GDT 1 INVENTÁRIO DE CATADORES E CATADORAS DE … · reconhecimento dos catadores e catadoras de...

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Plano Municipal de Gestão Integrada dos Resíduos Sólidos do Município de Belo Horizonte - PMGIRS BH GDT 1 – INVENTÁRIO DE CATADORES E CATADORAS DE MATERIAIS RECICLÁVEIS NOVEMBRO 2015 1

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Plano Municipal de Gestão Integrada dos Resíduos Sólidos do Município de Belo Horizonte - PMGIRS BH

GDT 1 – INVENTÁRIO

DE CATADORES E CATADORAS DE MATERIAIS

RECICLÁVEIS

NOVEMBRO 2015

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CONVIDADOS

ASTEMARP CATAUNIDOS FEAM / CMRR CNDDH COOPESOL LESTE FMLC INSEA REDESOL SMAAS SMATE SMED COMUSA CDL/BH

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OBJETIVOS DO INVENTÁRIO

Quantificar e permitir a caracterização socioeconômica do catador de materiais recicláveis, avulso e organizado em Associações ou Cooperativas;

Mapear a área de atuação e fluxos de comercialização dos recicláveis coletados pelos catadores;

Orientar a elaboração de políticas públicas que busquem o reconhecimento dos catadores e catadoras de materiais recicláveis e reutilizáveis pelos importantes serviços ambientais prestados, promovendo não apenas a inclusão institucional desses trabalhadores, mas também a garantia de condições dignas de trabalho e de geração de renda.

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PRINCIPAIS TEMAS ABORDADOS

Perfil socioeconômico (aspectos individuais e familiares)

Dinâmica da atividade (tempo de atuação, jornada de trabalho,

coleta, triagem, transporte, armazenagem, comercialização e

remuneração)

Percepções a respeito da atividade (vantagens, desvantagens,

satisfação, sugestões)

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ETAPAS PARA ELABORAÇÃO DO INVENTÁRIO

ESTUDOS PRÉVIOS

PLANEJAMENTO

COLETA DOS

DADOS

CONSTRUÇÃO DO BANCO DE

DADOS

PROCESSAMENTO E ANÁLISE DOS DADOS

CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES

Etapas

TRAMITTY MYR

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DESCRIÇÃO DA PESQUISA

pesquisa exploratória presencial (“face to face”);

descritiva e quantitativa;

aplicação de questionários semi-estruturados.

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DEFINIÇÃO DAS CATEGORIAS DE CATADORES

Catador avulso: aquele que se autodenomina catadore que tem como principal fonte de renda a catação e comercialização de material reciclável

Catador organizado: aquele que faz parte de uma cooperativa ou associação de catadores de material reciclável no município de Belo Horizonte, sendo que em 2014 foram identificadas 5 cooperativas e 3 associações em atuação.

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DEFINIÇÃO DO UNIVERSO DOS CATADORES AVULSOS

O universo dos Catadores Avulsos foi definido como os trabalhadores da atividade de catação de materiais recicláveis que:

Foram encontrados nos locais e dias definidos para arealização da pesquisa;

Identificavam-se como catadores de materiais recicláveis

Que não eram membros de alguma entidade de catadores

Que tinham na atividade sua principal atividade remunerada

Que aceitaram participar da pesquisa

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UNIVERSO DOS CATADORES ORGANIZADOS

Período de coleta de dados: Entre 10 e 15 de novembro de 2014

Questionários realizados: 203

Nome da entidade Entrevistas

ASMARE Ituiutaba 29

ASMARE Contorno 36

ASSOCIRECICLE 12

COMARP I24

COMARP II

COOPERSOL VENDA NOVA 7

COOPEMAR OESTE 23

COOPERSOL LESTE 37

COOPERSOLI BARREIRO 33

Total 203

A LOCALIZAÇÃO DAS ENTIDADES TEM IMPACTO NA DINÂMICA DA ATIVIDADE?

(PRODUÇÃO, ATRAÇÃO E FIXAÇÃO DE TRABALHADORES,

RENDA, REGIÃO GERADORA, DESPESAS COM TRANSPORTE DOS TRABALHADORES, FACILIDADE DE ACESSO DE

VEÍCULOS DE CARGA, ÁREA PARA DESCARGA, ETC)

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ROTAS E LOCAIS DE COLETA - AVULSOS

Segundo apontado na espacialização dos locaisdas entrevistas e das rotas informadas a pesquisaaponta a presença de catadores em todo oterritório com concentração da atividade na regiãodo hipercentro.

Período de coleta de dados:

Entre 28 de outubro e 14 de novembro de 2014

Questionários realizados: 834

OS DADOS ENCONTRADOS CONDIZEM COM A PERCEPÇÃO DE VOCÊS DA ATUAÇÃO DE

CATADORES NAS REGIÕES?ALGUMA OBSERVAÇÃO A RESPEITO?

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PERFIL SOCIOECONÔMICO - SEXO

Os dados da pesquisa indicam uma grande distinção entre as duas categorias de catadores, no que diz respeito ao sexo dos trabalhadores

PORQUE EXISTEM MAIS MULHERES ENTRE OS

CATADORES ORGANIZADOS E MAIS HOMENS ENTRE OS

AVULSOS?

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O PROCESSO DE CRIAÇÃO DAS ENTIDADES

INFLUENCIOU NA PREVALÊNCIA DE

MULHERES?

SEXO, SEGUNDO A ORGANIZAÇÃO

A distribuição de mulheres não é igual entre as entidades. ASMARE E ASSOCIRECICLE tem mais homens. COPERSOL VENDA NOVA tem 85,7% de mulheres, as demais cerca de 70% de mulheres

A POSSIBILIDADE DE INCLUSÃO DE MAIS HOMENS TERIA ALGUM

IMPACTO PARA AS ORGANIZAÇÕES?

CONSIDERANDO QUE A DISTRIBUIÇÃO NÃO É IGUAL ENTRE AS ENTIDADES,

EXISTE IMPACTO NA PRODUTIVIDADE E NA DIVISÃO DAS TAREFAS DE

HOMENS E MULHERES?

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PERFIL SOCIOECONÔMICO – ESCOLARIDADE

Existe um percentual muito grande de trabalhadores que não estudaram ou não completaram o ensino fundamental. 57,1% entre os Organizados e 64,6% entre os Avulsos

O AUMENTO DA ESCOLARIDADEPODE SER VISTO COMO ESTRATÉGICOPARA O SUCESSO OUAPRIMORAMENTO DO NEGÓCIO DACOOPERATIVA/ASSOCIAÇÃO?

A FALTA DE ESCOLARIZAÇÃO DE PARCELASIGNIFICATIVA MOTIVA ALGUMA AÇÃODAS ASSOCIAÇÕES/COOPERATIVAS OUREDES?

QUAIS AS IMPLICAÇÕES DAESCOLARIDADE NO ACESSO APROGRAMAS DE CAPACITAÇÃO, NAPRODUTIVIDADE E NA DIVISÃO DOTRABALHO?

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PERFIL SOCIOECONÔMICO – CONDIÇÃO DE MORADIA

Existe uma diferença muito grande na situação de moradia dos catadores organizados e avulsos.

MORAR NA RUA PODE SER UMACONDIÇÃO TEMPORÁRIA E/OUCONVENIENTE PARA A REALIZAÇÃODO TRABALHO DE CATADOR AVULSO?

QUANDO OS CATADORES ENTRARAMNAS COOPERATIVAS ELES TINHAMRESIDÊNCIA FIXA OU HOUVEALGUMA CONQUISTA NESSE SENTIDOAPÓS O PROCESSO DEORGANIZAÇÃO?

A CONDIÇÃO DE MORADIA É UMCRITÉRIO PARA PODER INGRESSARNAS INSTITUIÇÕES?

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PERFIL SOCIOECONÔMICO – ACESSO A BENEFÍCIOS SOCIAIS

Apenas 21,7% dos Catadores Organizados informaram receber bolsa família e entre os Avulsos apenas 20,0%.

EXISTE ALGUM IMPEDIMENTO PARA QUE OS DEMAIS TRABALHADORES POSSAM ACESSAR ESSE BENEFÍCIO?

EXISTEM OUTROS BENEFÍCIOSSOCIAIS, PROGRAMAS OU DIREITOSTRABALHISTAS QUE SERIAMIMPORTANTES?(EX. CRECHE, FÉRIAS, 13º SALARIO,BOLSA RECICLAGEM, MINHA CASAMINHA VIDA)

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UMA MAIOR APROXIMAÇÃO DOS CRAS PODERIA AMPLIAR O ACESSO?

PERFIL SOCIOECONÔMICO – INSSEntre os Catadores Organizados, 70,4% contribui para o INSS, enquanto entre os Avulsos apenas 13,7%.

PORQUE 29,2% DOS ORGANIZADOSNÃO CONTRIBUEM? É ESCOLHA DOCOOPERADO/ ASSOCIADO?

QUAIS AS ESTRATÉGIAS PODEM SERUTILIZADAS PARA AMPLIAR ACONTRIBUIÇÃO DOS AVULSOS?MEI?

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QUAL O SISTEMA UTILIZADO PARA OPAGAMENTO DO INSS DOSCOOPERADOS / ASSOCIADOS?(PAGO PELA ENTIDADE, DESCONTONA PARTICIPAÇÃO DOS LUCROS,PAGAMENTO INDIVIDUAL, OUTROS)

PERFIL SOCIOECONÔMICO – FILHOSOs dados apontam que 82,8% dos Catadores Organizados possuem filhos. Desses, 42,0% tem 1 ou 2 filhos e 45,1% tem 3 a 5 filhos. Todos os Catadores Organizados que estão na faixa etária até 19 anos já possuem filhos.

TER FILHOS PODE SER COMPROMETER APRODUTIVIDADE?(LICENÇA MATERNIDADE, NÚMERO DEFALTAS, ETC)

AS ORGANIZAÇÕES TEM ALGUMA AÇÃORELACIONADO À PERMANÊNCIA DOSFILHOS DOS CATADORES NAS ESCOLAS,E/OU COMBATE AO TRABALHO INFANTIL?

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É FREQUENTE A ENTRADA DE FILHOS DECATADORES NAS ORGANIZAÇÕES?

DINÂMICA DA ATIVIDADE – TEMPO DE ATUAÇÃO

Embora 37,4% dos Organizados tenham mais de 10 anos de atividade, quase 20% tem menos de 1 ano de atividade

ESSAS PESSOAS COM MENOS TEMPO DEATIVIDADE JÁ ERAM CATADORES? SE NÃO,EXIGIU-SE ALGUMA CAPACITAÇÃOESPECÍFICA?

CATADORES QUE JÁ TRABALHAM HÁ MAISTEMPO COM MATERIAL RECICLÁVEL TEMMAIOR FACILIDADE DE ENTRAR NASCOORPERATIVAS / ASSOCIAÇÕES?

EXISTE ALGUM PERFIL PREDOMINANTE ENTRE OS NOVOS COOPERADOS?

(EX. DESEMPREGO, FAMILIAR NA ENTIDADE,

INDICAÇÃO DA PREFEITURA, ETC)

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DINÂMICA DA ATIVIDADE – JORNADA DE TRABALHOA pesquisa apontou que 46,8% dos Catadores Organizados trabalham mais de 8 horas por dia. E 38,9% possuem uma jornada semanal de 6 a 7 dias

QUAIS AS CAUSAS DE EXISTIREM JORNADAS DE TRABALHO

SUPERIOR À 8 HORAS DIÁRIAS?

QUAIS SÃO OS ASPECTOS QUE INFLUENCIAM NA JORNADA DE TRABALHO DE CADA CATADOR?

(TURNOS, FUNÇÃO, REMUNERAÇÃO?)

EXISTEM COMPROMETIMENTOS NA QUALIDADE DE VIDA, SAÚDE E RELAÇÕES SOCIAIS NA JORNADA

DE TRABALHO EXCESSIVA?

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DINÂMICA DA ATIVIDADE – TRABALHO NAS ENTIDADES

A pesquisa apontou que 59,6% dos Catadores Organizados tem como atividade principal a triagem.

EXISTE ALGUMA OUTRA FUNÇÃO/ATIVIDADE DENTRO DAS

ORGANIZAÇÕES QUE NÃO FOI RELACIONADA PELA PESQUISA?

EXISTE ALGUM ASPECTO CONSIDERADO NA DEFINIÇÃO DAS ATIVIDADES?

(TEMPO NA ENTIDADE - ENTRA COMO TRIADOR E DEPOIS VIRA PRENSISTA? SEXO, FAIXA ETÁRIA, CAPACITAÇÃO?)

A PROPORÇÃO IDENTIFICADA (60%) É MANTIDA NO CASO DE AUMENTO DO

NÚMERO DE MEMBROS OU AUMENTO DO VOLUME DE RESÍDUOS RECEBIDOS?

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DINÂMICA DA ATIVIDADE – RENDA A maior parte (52,2%) dos catadores organizados recebiam, em 2014, entre R$600,00 e R$1.000

A RENDA DOS ORGANIZADOS ESTÁ RELACIONADA COM QUAIS ASPECTOS DA

DINÂMICA DO TRABALHO? (JORNADAS DE TRABALHO, DIVISÃO DAS

TAREFAS, TEMPO NA ENTIDADE)

QUAL A ALTERAÇÃO DESSES DADOS PARA 2015? COMO AUMENTAR ESSA RENDA?

QUAL O PERCENTUAL DA RENDA CORRESPONDE AO BOLSA RECICLAGEM?

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DINÂMICA DA ATIVIDADE – RENDA E SEXONas faixas de maior renda, a proporção de mulheres é menor.

AS FAIXAS DE MAIOR RENDA ESTÃO RELACIONADAS A ALGUM FATOR QUE SEJA

RESTRITIVO PARA MULHERES?

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QUAL A REPERCUSSÃO DO AUMENTO NO NÚMERO DE TRABALHADORES NAS

ENTIDADES NA RENDA DE CADA MEMBRO? (EM QUAIS FAIXAS DE RENDA MENSAL SERÁ

MAIOR O IMPACTO? A ENTRADA DE UM NÚMERO GRANDE DE HOMENS TEM ALGUM IMPACTO

ESPECÍFICO?)

DINÂMICA DA ATIVIDADE – RENDA E ENTIDADE

Existem diferenças muito significativas na distribuição da renda quando se comparam as entidades.

EXISTEM FATORES QUE EXPLICARIAM ESTA

DISTRIBUIÇÃO DIFERENTE DE RENDA ENTRE MEMBROS DAS DIVERSAS ENTIDADES?

(INFRAESTRUTURA, ACESSO A MATERIAIS,

CONDIÇÕES DE COMERCIALIZAÇÃO,

CRITÉRIOS DE RATEIO,

PARCERIAS)

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DINÂMICA DA ATIVIDADE – COMERCIALIZAÇÃOA produção mensal dos Catadores Avulsos alcança, em média, 3.631 toneladas de materiais comercializados, representando 4,35 t/mês por trabalhador. Entre os Organizados, o total comercializado é de 1.197 t/m, com produção individual mensal de 4,57 t.

O PREÇO DE COMERCIALIZAÇÃO INTERFERE NA PRIORIDADE DO MATERIAL TRIADO E

COMERCIALIZADO?24

COM A ESTRUTURA E O NÚMERO DE ORGANIZADOS ATUAIS, A PRODUÇÃO DAS

ENTIDADES PODERIA SER MAIOR SE O VOLUME ENTREGUE PELA SLU FOSSE

MAIOR?

SISTEMAS ORGANIZATIVOS

Foi identificado entre os catadores avulsos um percentual muito significativo (51,2%) de trabalhadores que tem interesse em compor entidades organizativas de catadores

AS COOPERATIVAS TEM INTERESSE EM RECEBER NOVOS CATADORES? QUAIS OS

CRITÉRIOS?

CONSIDERANDO AS CONDIÇÕES ATUAIS DAS ORGANIZAÇÕES DE CATADORES QUAL

SERIA O IMPACTO DA INCLUSÃO DESSE ELEVADO NÚMERO DE TRABALHADORES?

(ESTRUTURA FÍSICA, EQUIPAMENTOS, CAPACITAÇÃO, VOLUME RECEBIDO DA COLETA

SELETIVA ETC)

EXISTEM SITUAÇÕES EM QUE AS PESSOAS SE DESLIGAM A ENTIDADE? SE SIM,

QUAIS? 25

OUTROS ASPECTOS PARA CONTRIBUIR COM O DIAGNÓSTICO

CONDIÇÃO DE RECEBIMENTO DO MATERIAL / PROCESSOS E CONDIÇÕES DE TRIAGEM

INFRAESTRUTURA ESPECIFICA PARA CADA MATERIAL / ESTOCAGEM

CUSTOS E CONDIÇÕES DE TRANSPORTE PARA COMERCIALIZAÇÃO

CONDIÇÕES DE COMERCIALIZAÇÃO (QUANTIDADE, FREQUÊNCIA, QUALIDADE E

FORMA DE PAGAMENTO, INTERMEDIÁRIOS)

EM QUAIS SITUAÇÕES EXISTEM COMERCIALIZAÇÃO EM REDE? DIFICULDADES E

VANTAGENS

QUAIS MATERIAIS RECICLÁVEIS SÃO RECEBIDOS E VIRAM REJEITO POR DIFICULDADES

OU IMPOSSIBILIDADES NA COMERCIALIZAÇÃO?

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Plano Municipal de Gestão Integrada dos Resíduos Sólidos do Município de Belo Horizonte - PMGIRS BH

OBRIGADA!

CONTATO: 32456141

[email protected]

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