Gema aragones,icgfm accountability espanol

Mecanismos de control social para una mayor transparencia y responsabilidadGema Aragones-Novoa

24° Conferencia Internacional Anual del ICGFMGestión Financiera Pública en la era del “nuevo normal”

Resumen

•Paraguay Threshold Country Program II

1

•Regional and Local Health Councils

2

•Office of Support for Citizen Control

3

CONTROL SOCIAL: EXPERIENCIA EN PARAGUAY

Programa Umbral del Paraguay IIS

OC

IED

AD

CIV

ILC

OM

UN

ICA

CIÓ

N

PARAGUAY THRESHOLD

COUNTRY PROGRAM STAGE

II

Component 1

Prosecutor`s Office

Component 2

Supreme Court of Justice

Component 3

Strengthen Control Systems

Component 4

Customs Office

Component 5

Intellectual Property Rights

Component 6

National Police


Fortalecer los Sistemas de Control

CONTROL SOCIAL

ENTORNO DE CONTROL DEL SECTOR PÚBLICO ENVIRONMENT

Institution

Internal Control

Internal Audit

Offices

Auditor General Office

Internal Audit

Control

Controllers General

Office

External Control


MECIP: Modelo Estándar de Control Interno del Paraguay

Marco del modelo de control interno que establece el control interno en las instituciones de Paraguay Unifica e integra los criterios de control Garantiza un control integral de la gestión de las

instituciones públicas Promueve un mejoramiento continuo Favorece el logro de los objetivos organizativos Promueve la participación ciudadana y el control social

Implementación del MECIP en 12 entidades públicas de Paraguay


COMPONENTES DEL MECIP: Información y Comunicación

•External information

•Internal Information

•Information Systems

INFORMATION

•Institutional Communication

•Public Communication

•Accountability Reports

COMMUNICATION


Control Social

Citizen Oversight of Public Management

Fulfillment of the Social

Objectives of the State

Appropriate use of public

resources

Impact of public

management in the economic

and social development of

the society


Consejos Regionales y Locales de Salud

La Ley 1032/1996 crea el Sistema Nacional de Salud de Paraguay. 3 niveles de participación ciudadana:

National Health Council

Regional Health Councils

Local Health Councils

Los Consejos están formados por autoridades municipales, instituciones sanitarias y organizaciones de sociedades civiles.


Consejos Regionales y Locales de Salud – Evolución

1997Ministry of Health signed agreements

with 23 Municipalities

2004Ministry of Health signed agreements

with 32 Municipalities

2006Law 3.007/06

establishes that Local Health Councils have

the right to administer resources

generated by the local health centers

2009 Free Public Healthcare

Ministry of Health transfers

FUNDS to Regional and Local Health

Councils

Between December 2008 and

December 2009:

33,214 million GS were transferred to 157 Local Health Councils and 7

Regional Health Councils


Financiación

Ministerio de HaciendaMinisterio de Salud

Centros de Salud Regionales y Locales

Centro de Salud uHospital Regional

Gobierno Regional

GobiernoLocal

Otros

Fondos

Fondos

Bienes y Servicios

Región Sanitaria

Otros Recursos


Oficina de Apoyo para el Control Ciudadano. CGR

Objetivos

•Favorecer el acceso a la información1•Proporcionar formación a los ciudadanos2•Promover la supervisión de las actividades ciudadanas3•Fortalecer el sistema de reclamos4


Acceso a la Información

Los ciudadanos tienen derecho a solicitar y obtener información y a ser informados

El acceso a la información es esencial para otorgarle poder a los ciudadanos

“Los ciudadanos preguntan, la oficina de la Contraloría General responde”

La oficina organiza audiencias públicas para presentar los informes de responsabilidad para promover la transparencia, la eficacia y la integridad.


Formación

La oficina proporciona formación a los ciudadanos y a las organizaciones de sociedades civiles para fortalecer su capacidad y habilidades para supervisar la gestión pública para una mayor transparencia

La oficina apoya el control social y las actividades participativas de las organizaciones de sociedades civiles


Actividades de Supervisión Ciudadana

La oficina promueve la participación sustentable de los ciudadanos en el gobierno mediante el compromiso de grupos de sociedades civiles protectoras

La oficina compromete a los ciudadanos en actividades de auditorías sociales.

CONTROL SOCIAL : EXPERIENCIA EN PARAGUAY

Sistema de Reclamos

Los reclamos informan acerca de posibles fraudes, derroche o abuso de fondos públicos y pueden ser verbales o escritos.

La oficina recibe y rastrea los reclamos, identifica asuntos recurrentes y se asegura de que las partes interesadas sean notificadas. También mantiene informados a los ciudadanos.


Qué hacemos• Ayudamos a los Consejos Regionales y Locales

de Salud con la presentación de los informes de responsabilidad.1

• Brindamos capacitación sobre los mecanismos de control social a los Consejos Regionales y Locales de Salud por medio de la Oficina de Apoyo para el Control Ciudadano.

2• Promovemos el acceso a la información en la

Oficina de Apoyo para el Control Ciudadano. 3• Fortalecemos y ampliamos la Oficina de Apoyo para

la Participación del Control Ciudadano y el Programa de Control. 4


¡GRACIAS POR SU ATENCIÓN!

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