Cidades Inteligentes – Inovação e Qualidade de Vida nas

Regiões Metropolitanas

O Valor da Informação para a Redução de Riscos Urbanos

Riscos Urbanos - A Informação

São várias as definições sobre a “informação”, mas todas convergem para a mesma conclusão: A informação leva ao Conhecimento, possibilitando:

• Minimizar as Incertezas de um Processo;• Entender & Atuar sobre um Ambiente;• Trazer Vantagens Competitivas;• Buscar Ações Defensivas;• Ser o Ingrediente Vital da Decisão; • Construir a Riqueza;• Administrar a Escassez.

• Gestão de Riscos Urbanos

Informação

Integração

Conteúdo Meios Comando

DomíniosModelosRegras

Tecnológicos

Operacionais

DoutrinasOrganizaçã

oProtocolos

Riscos Urbanos - Abordagem

Alta Concentração

Populacional

Infraestrutura Viária

Incipiente Alto Volume de

Passageiros/dia

Áreas de Risco em Potencial

Especulação Imobiliária Intensiva

Região Metropolitana em Crescimento

Grande Frota de Veículos

Convivência Ambiental

Conflituosa Polo

EconômicoOstensivo

Parque Industrial

Exuberante

> 40 M habitantes645 Municípios31% do PIB250 Mil Km2

AmbienteUrbano

(*) Fonte:www.spmetropole.com

Riscos Urbanos - Contexto

AMBIENTE URBANO Eventos

Climáticos

Ruptura Infras

Críticas

Catástrofes

Desordem Pública

Epidemias

Crime Organizad

o

IMPACTOS:Vidas Humanas

SociaisAmbientaisEconômicosRegionaisPolíticos

Estratégicos

EVENTOS

RM – São Paulo

RM – Campinas

RM – Baixada Santista

Imponderável

Riscos Urbanos - Vulnerabilidades

• Ruptura de infraestruturas críticas (energia, água, transporte etc.);

• Moradias de baixa renda em áreas de risco;

• Stress Social – Espaços de uso comum (congestionamentos, grandes eventos etc.);

Riscos Urbanos - Potencializadores

• Respostas sociais massificadas (epidemias, greves, quebra de ordem etc.);

• Processos críticos de alto impacto urbano (aeroportos, indústrias,

grandes obras etc.);

Riscos Urbanos - Potencializadores

• Conflito de forças entre a dinâmica urbana e contextos ambientais (rios, áreas de risco, poluição);

• Rearranjos sociais dinâmicos, frutos do crescimento econômico (especulação imobiliária, êxodo

rural, etc.).

Riscos Urbanos - Potencializadores

O Ambiente Urbano é um organismo vivo, com a sua dinâmica própria e

complexa, equilíbrio instável e sujeito a

eventos aleatórios e intercorrentes de difícil

administração.

A Informação, na forma de conhecimento, é um instrumento eficaz de atuação para suportar a gestão de riscos em um ambiente urbano de alta complexidade.

Riscos Urbanos - Essência

PreditivoPreditivoAtua na Ruptura

(Crise)

Atua na Normalidade

Geração de Indicadores

Reconhecimento

Vigilância

Simulação

Outros

Comando & Controle

MEIOS

Logística

Investigação

Atuação

Outros

MEIOS

INFORMAÇÃO(Conhecimento)

Gestão de Riscos Urbanos - Modelos de Atuação

PreventivoPreventivoCorretivoCorretivo

Informações dos Processos

Estruturação da Informação

Fusão da Informação

ConhecimentoEstratégia

Global

Domínios Informaçã

o

Refinamento

Informação

Visão Conjunta

Nível Processos

Nível Estratégico

Nível Operacional

Domínio I

Domínio II

Domínio III

Domínio N

INTEG

RA

ÇÃ

O

Tomada de Decisão

NívelTático

Gestão de Riscos Urbanos - Fluxo de Decisão

• Existência de várias salas de situação sob tutela de diferentes órgãos e com emprego diferenciado;

• Aplicação de modelos tecnológicos diferenciados, pouco padronizados, de diferentes gerações;

• Incipiente integração tecnológica e operacional entre os diversos órgãos tomadores de decisão;

Riscos Urbanos - Padrão de Situação

• Nível de informação com pouca interação lógica, consistência e qualidade final da informação;

• Modernização, evolução, capacitação e mão de obra especializada limitadas a regimes orçamentários;

Riscos Urbanos - Padrão de Situação

• Desvirtuamento da atividade fim da administração pública na

busca da obtenção da informação x terceirização;

• Pouco exercício de comando central em uma estrutura

de mando sistêmico;

• Baixa valorização da visão integrada de processos.

Riscos Urbanos - Padrão de Situação

INTEGRAÇÃO

Comando

Compartilhamento

Diagnóstico

Simulação

Padronização

Controle

Mobilização

Vigilância

Logística

Comunicação

Feedback

INFORMAÇÃO

Interoperabilidade

Ciclo de Decisão

ConhecimentoAnálise da Informação

PlanejamentoDefinição de Estratégias

ProgramaçãoDefinição de Táticas

ControleOperações em Campo

Gestão de Riscos Urbanos - Componentes

PlanejamentoMobilidadeVigilânciaReconhecimentoLogísticaOutros

COMPONENTES

Operação conjunta: Exército Marinha Aeronáutica Polícia Federal Polícia Militar Defesa Civil Organizações

Sociais Bombeiros Comunidades

Gestão de Riscos Urbanos - Operação Complexo do Alemão

17 Milhões viagens/dia53% coletivos

Município

Centro Expandido

Centro Novo

Centro Histórico

8 Milhões viagens/dia56% coletivos

3,6 Milhões viagens/dia66% coletivos

1,2 Milhão viagens/dia500 Mil fazem troca77% coletivos

PlanejamentoMobilidadeSimulaçãoControleInteroperabilidadeOutros

COMPONENTES

Gestão de Riscos Urbanos - Orientação ao Usuário

PlanejamentoVigilância ReconhecimentoControleInteroperabilidadeOutros

COMPONENTES

Normas Sistêmicas: Detectar Identificar Classificar Interceptar Reconhecer Mando Atuar Relatório

Riscos Urbanos - Abate de Aeronave na Amazônia

Gestão de Riscos Urbanos - Simulação de Enchentes

INTEGRAÇÃO

Comando

Compartilhamento

Diagnóstico

Simulação

Padronização

Controle

Mobilização

Vigilância

Logística

Comunicação

Feedback

INFORMAÇÃO

Interoperabilidade

Ciclo de Decisão

ConhecimentoAnálise da Informação

PlanejamentoDefinição de Estratégias

ProgramaçãoDefinição de Táticas

ControleOperações em Campo

Gestão de Riscos Urbanos - Componentes

C4IVR Comando, Controle, Computação,

Comunicação, Inteligência, Vigilância e Reconhecimento

De aplicação militar, utiliza novos paradigmas na conduta de operações bélicas, com base na aplicação do uso

intensivo de inovações tecnológicas e na utilização de novas doutrinas, conceitos

operacionais e estruturas organizacionais.

Riscos Urbanos - Conceito C4IVR

1. Construção da Consciência Situacional

2. Busca dinâmica de informações relevantes

3. Geração de Inteligência em diversos níveis

4. Planejamento estratégico de ações

5. Análise comparativa de meios e recursos

6. Gerenciamento das comunicações entre sistemas

7. Modelagem estatística

8. Análise Matricial de Ocorrências

9. Monitoramento de processos críticos

Riscos Urbanos - Conceito C4IVR

Telemetria

Relatórios de Situação

Integração c/ Órgãos

Áreas de Risco Mobilidade Urbana

Segurança Pública

Meios de Suporte / Resposta

Oferta de Energia

Sala de Situação

INTEGRAÇÃOFusão de

Dados

ComandoControle Comunicação Computação Inteligência Vigilância Reconhecimento

Conceito

OperaçãoGestãoPlanejamentoIntegraçãoInvestigaçãoAnáliseDecisão

TecnologiaInformações GISNavegação WEBBanco de DadosInteligência ArtificialSistema BISimulação

Produto

Riscos Urbanos - Modelo Conceitual

GeographicInformation

Systems (GIS)

Simulação3D

BusinessIntelligence

Banco de Dados

NavegaçãoWEB

Mineração de Dados não

Estruturados

Reconhecimento de Padrões - Vídeo

e Imagem

Inteligência Artificial

Principais:

Riscos Urbanos - Tecnologias Aplicáveis

Presença Institucional

Capital intelectual que

suporta o conhecimento, operação e a

autossuficiência tecnológica em

setores estratégicos. Gestão & IntegraçãoFator Humano

Planejamento EstratégicoSuporta as

condicionantes de um modelo

operacional ser praticado em

consonância com a visão institucional

estabelecida.

Ação de integração dos diferentes

esforços programados com vistas à busca da

aderência aos objetivos

propostos.

Estabelece o pensamento estratégico e

integrado para as necessidades

estratégicas do empreendimento.

Riscos Urbanos - Visão de Alcance

A Gestão de Risco tem na informação estruturada (conhecimento) o requisito fundamental para a eficácia dos resultados propostos;

A solução para Gestão de Risco deve prever a integração técnica, operacional e institucional entre os diferentes atores existentes;

Deve adotar novos paradigmas de conduta doutrinária, operacional, tecnológica e organizacional como modelo de atuação.

Riscos Urbanos - Considerações Finais

Cidades Inteligentes – Inovação e Qualidade de Vida nas

Regiões Metropolitanas

O Valor da Informação para a Redução de Riscos Urbanos