Gestao de cursos a distancia

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V. 5 Nº 1, Julho, 2007 1 Novas Tecnologias na Educação CINTED-UFRGS GESTÃO DE EAD: A IMPORTÂNCIA DA VISÃO SISTÊMICA E DA ESTRUTURAÇÃO DOS CEADs PARA A ESCOLHA DE MODELOS ADEQUADOS Luis Otoni Meireles Ribeiro, PPGIE-UFRGS, CEFET-RS, [email protected] Maria Isabel Timm, CESUP-UFRGS, betatimm[email protected] Milton Antonio Zaro, PPGIE-UFRGS, [email protected] Resumo: Este artigo apresenta relato de experiências e reflexões sobre a importância da estruturação de um setor para desenvolver instrumentos de planejamento e gestão dos cursos a distância, de acordo com necessidades específicas da instituição, levando-se em conta múltiplos cursos, públicos e níveis, bem como a gestão dos clientes internos da instituição (equipe de professores, produtores de mídia, tutores, etc.). São apresentados modelos de cursos à distância para situações diferenciadas, em especial para a educação profissional e tecnológica e o ensino de engenharia. A educação a distância, quando trabalhada numa perspectiva de economia de escala, pressiona por uma abordagem profissional de gestão, a qual pressupõe, além de infra- estrutura tecnológica, um planejamento eficaz, dinâmico e adequado frente às demandas de atendimento dos clientes externos e internos de uma IES. Palavras-Chave: educação a distância, educação profissional, educação tecnológica, ensino de engenharia, ensino de ciência e tecnologia. Abstract: This paper summarizes experiments report and reflections about the importance of creating a local distance education structure in each university, to develop tools and strategic planning, focused on the specific needs of the institution, like multiple courses, publics and levels, as well as internal clients (teachers team, media production team, tutors, etc.). Models of distance courses are presented, for different situations, mainly for professional and technological and engineering education. Distance education, in a scale prospective, requires professional
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  • 1. CINTED-UFRGS Novas Tecnologias na Educao GESTO DE EAD: A IMPORTNCIA DA VISO SISTMICA E DA ESTRUTURAO DOS CEADs PARA A ESCOLHA DE MODELOS ADEQUADOS Luis Otoni Meireles Ribeiro, PPGIE-UFRGS, CEFET-RS, [email protected] Maria Isabel Timm, CESUP-UFRGS, [email protected] Milton Antonio Zaro, PPGIE-UFRGS, [email protected]: Este artigo apresenta relato de experincias e reflexes sobre a importnciada estruturao de um setor para desenvolver instrumentos de planejamento e gestodos cursos a distncia, de acordo com necessidades especficas da instituio,levando-se em conta mltiplos cursos, pblicos e nveis, bem como a gesto dosclientes internos da instituio (equipe de professores, produtores de mdia, tutores,etc.). So apresentados modelos de cursos distncia para situaes diferenciadas,em especial para a educao profissional e tecnolgica e o ensino de engenharia. Aeducao a distncia, quando trabalhada numa perspectiva de economia de escala,pressiona por uma abordagem profissional de gesto, a qual pressupe, alm de infra-estrutura tecnolgica, um planejamento eficaz, dinmico e adequado frente sdemandas de atendimento dos clientes externos e internos de uma IES.Palavras-Chave: educao a distncia, educao profissional, educao tecnolgica,ensino de engenharia, ensino de cincia e tecnologia.Abstract: This paper summarizes experiments report and reflections about theimportance of creating a local distance education structure in each university, todevelop tools and strategic planning, focused on the specific needs of the institution,like multiple courses, publics and levels, as well as internal clients (teachers team,media production team, tutors, etc.). Models of distance courses are presented, fordifferent situations, mainly for professional and technological and engineeringeducation. Distance education, in a scale prospective, requires professionalV. 5 N 1, Julho, 2007 1
  • 2. Novas Tecnologias na Educao CINTED-UFRGSapproaches, besides technological infrastructure, including dynamic, efficient andadequate planning to support internal and external university clients demands.Key-Words: distance learning, vocacional education, technological education,engineering education, scientific and technology educacion.Introduo: importncia de um CEAD A educao a distncia (EAD), que no seu formato convencional j temmais de um sculo, foi revigorada com o uso dos computadores e da internet,ao longo da ltima dcada. Alm disso, atividades viabilizadas pela EADcontempornea tambm podem ter carter de apoio extraclasse, permitindo aoprofessor presencial continuar sua atividade de ensino, resolvendo problemasde calendrio escolar, carga horria de disciplinas, ou at mesmo, vencercontedos programticos extensos. Hoje, vrios educadores se valem dorecurso da internet para programar estudos e atividades para os alunos,agendando atendimentos virtuais via programas de mensagem instantnea oufruns de discusso em ambientes virtuais de aprendizagem AVAs, pedindoque os alunos enviem trabalhos por e-mail, para posterior correo. Astecnologias de informao e comunicao TICs passaram a ser incorporadasao arsenal de atividades pedaggicas sem que os docentes percebam queesto educando a distncia. Na educao profissional e tecnolgica e noensino de engenharia tambm se acompanha um crescimento do uso pelosestudantes, fora do horrio normal de aula, de softwares de projeto auxiliadopor computador CAD, e de suas extenses para engenharia CAE emanufatura CAM, assim como de simuladores de projetos e circuitoseltricos, eletrnicos, pneumticos, enfim de automao em diversos nveis(Ribeiro et al., 2005) (Ribeiro et al., 2006). A elaborao de programas de educao a distncia para um grandenmero de estudantes encerra desafios relacionados s necessidades delogstica, suporte de tutoria, produo de material e etc. Ao pensar-se emtermos de escala, projetos com milhares de alunos, abandonam-se asexperincias fragmentadas ou isoladas, ou o amadorismo (soluesimprovisadas) com que muitas equipes permitem-se trabalhar, seja portrabalharem com um nmero reduzido de alunos ou por estarem nos primeiros2 ________________________________________________________________________ V. 5 N 1, Julho, 2007
  • 3. CINTED-UFRGS Novas Tecnologias na Educaoestgios da EAD dentro da organizao escolar, em fase de adoo depolticas de fomento e de diversidade de experincias de EAD1. A educao a distncia, quando trabalhada numa perspectiva deeconomia de escala, prpria das instituies particulares de ensino, pressionapor uma abordagem profissional de gesto, a qual pressupe, alm de infra-estrutura tecnolgica, um planejamento eficaz, dinmico e adequado frente sdemandas de atendimento, no s dos clientes externos (alunos ecomunidade), como relativas s necessidades de coordenao e satisfaodos clientes internos (docentes e equipe tcnico-pedaggica). No se trata,portanto, apenas de infra-estrutura tecnolgica, declarao de princpiospedaggicos e de um local fsico devidamente identificado, mas de um pontode referncia institucional que norteie e agregue os recursos de planejamento edesenvolvimento da educao a distncia, com critrios claros de planejamentoe gesto, bem como instrumentos para acompanhar e coordenar cada etapa dotrabalho. A implantao de um Centro de Educao a Distncia CEAD2 - temsido procedimento comum das instituies educacionais, como rgo capaz decumprir esta funo no processo de gesto. Contudo, ainda existem desafiosenormes a serem superados na implantao efetiva de um CEAD. O primeirodeles se refere estruturao e planejamento estratgicos que, realmente,dem conta de atender aos clientes internos do CEAD, os professores, tutores,equipes de produo de mdias, suporte tcnico e gestores, que estaro nalinha de frente durante os primeiros meses do funcionamento do CEAD,quando esto sendo criados os programas, cursos e materiais de educao adistncia. Alm disso, o sucesso na estruturao destes centros influenciadiretamente o sucesso do atendimento dos clientes externos, uma vez que1 Normalmente, as instituies iniciam suas atividades de EAD sem uma idia clara oucompleta de todos os desafios, ou da natureza de todas as demandas a serem atendidas.Grande parte das instituies rene sua equipe em funo das competncias j existentes nainstituio, baseando-se na experincia de educadores e gestores que trabalharampreviamente com educao a distncia, ou trazendo profissionais externos com experinciapara se juntar a equipe. Em qualquer um dos casos, so necessrias aes expressivas decapacitao da equipe, tanto pela natureza da atividade quanto pela sua prpria caractersticamultidisciplinar, incluindo professores e futuros tutores.2 Ser usado CEAD neste artigo, como uma forma geral de designao de setor encarregado da EAD na instituio, embora existam organizaes com estas funes chamadas ncleos, departamentos, entre outros nomes.V. 5 N 1, Julho, 2007 3
  • 4. Novas Tecnologias na Educao CINTED-UFRGSestes profissionais devero ser capazes de compreend-las, equacion-las deforma eficiente, otimizar recursos e garantir a sustentabilidade do projeto, emlarga escala e longo tempo. A problemtica central de um CEAD est relacionada dificuldade deelaborar-se, de forma cientfica, um plano de trabalho para o Centro que,realmente, atenda as necessidades de todos os clientes (internos e externos).As indefinies so muito amplas, principalmente para os CEADs que iniciamsuas atividades, os quais precisam identificar suas prioridades, desde aestruturao de plos at a identificao do melhor modelo de negcios paraofertar aos parceiros, passando pela identificao de prioridades nacapacitao de todos os atores envolvidos nos processos. Essas e muitasoutras questes tm sido resolvidas com base na experincia pessoal dosgestores da EAD, sem que alguma metodologia cientfica tenha sidoempregada para auxiliar nesse sentido. O primeiro dos autores deste artigoest desenvolvendo tese de doutorado onde aplica uma metodologia detrabalho3 robusta o suficiente para permitir levantar as demandas de qualidadedo servio a ser prestado por um CEAD e ajudar a se estabelecer asprioridades de ao do Centro, o que permitiria uma gesto eficiente derecursos humanos e financeiros, alm de uma implementao da educao adistncia com um enfoque profissional e de qualidade. Instituies privadas e pblicas investem na educao a distnciageralmente preocupando-se com a escolha do ambiente de aprendizagem ecom as tecnologias a serem adotadas. Enquanto umas direcionam esforos namontagem de um sistema de transmisso via satlite e organizam seus cursosem funo desta soluo tecnolgica, por exemplo, outras do nfase escolha de uma plataforma de EAD, seja comprando, produzindo ouapropriando-se de solues livres, como o Moodle4 e Teleduc5. Entretanto,3 Trata-se da metodologia Quality Function Deloyment QFD (Desdobramento da Funo Qualidade) a ser implantada no Centro de Educao a Distncia CEAD de uma instituio de ensino superior. Com o objetivo de mapear os requisitos de funcionamento com qualidade do CEAD, desdobrando as matrizes em todas as fases, do projeto, produo e operao de solues de EAD (Cheng & Filho, 2007).4 Moodle (Modular Object Oriented Dynamic Learning Enviroment) - um sistema degerenciamento de aprendizagem (LMS Learning Management System) ou ambiente virtual deaprendizagem de cdigo aberto, livre e gratuito. Acesso em:http://www.edutools.info/course/productinfo/4 ________________________________________________________________________ V. 5 N 1, Julho, 2007
  • 5. CINTED-UFRGS Novas Tecnologias na Educaomuito mais do que escolha tecnolgica ou plataforma, o planejamento eexecuo de um projeto de educao a distncia requerem um trabalho deorganizao detalhado, que se desdobra em inmeras tarefas, com suasparticularidades. As exigncias variam de acordo com a natureza do curso, otipo de aluno, as tecnologias envolvidas, entre outros itens, ou seja, o desenhode um curso de educao a distncia ir variar de acordo com as demandas,as quais so dinmicas e se alteram ao ritmo das mltiplas situaes. Istoimpede que uma instituio educacional possa construir uma soluo nica deEAD que d conta de todos os problemas existentes em educao a distncia. (...) preciso construir solues que dem conta das questes que inter- relacionam (positiva ou negativamente, dependendo do caso) as necessidades do ensino de contedos complexos com a economia de escala envolvida na gesto de EAD. (Perry et al, 2006) De acordo com o porte da instituio de ensino ou de sua abrangncia ediversidade de atuao, uma soluo nica pode no mostrar-se adequada. Atendncia maior a de serem adotados desenhos diversos de cursos adistncia e esta diversidade de solues de EAD pressiona para a necessidadede um domnio de todas as etapas de produo e operao de um curso adistncia. Principalmente quando a instituio trabalha com variados nveis etipos de educao profissional e/ou ensino superior, cresce a exigncia dedesenhos de cursos a distncia que contemplem e atendam essas demandasparticulares. Assim, uma mesma instituio de ensino poder ter cursos namodalidade a distncia com caractersticas diferenciadas, baseadas emsuportes miditicos e de tipos de interao distintos, com estruturas de tutoriadiversas e com logsticas de aulas, estratgias pedaggicas e professoresdiferenciados. Nesse sentido, conhecer todos os aspectos da gesto da EAD requisito essencial para que a mesma seja desenvolvida de forma profissionale com qualidade. Entretanto, as pesquisas em curso sobre a EAD normalmenteprivilegiam alguns aspectos em relao a outros, como por exemplo o modelopedaggico em relao s necessidades de comunicao entre equipes, ou as5 TelEduc - um ambiente para a criao, participao e administrao de cursos na Web,desenvolvido por pesquisadores do NIED (Ncleo de Informtica Aplicada Educao) daUNICAMP. Acesso em: http://www.nied.unicamp.br/V. 5 N 1, Julho, 2007 5
  • 6. Novas Tecnologias na Educao CINTED-UFRGSnecessidades de critrios claros de avaliao de cada membro da equipe, itensque podem ser percebidos e gerenciados atravs de uma viso sistmica sobrea gesto da EAD (Moore & Kearsely, 1996). Sugere-se que, at agora, a maior parte deles tenha contemplado questes muito especficas das diversas disciplinas que integram o contexto multidisciplinar da gesto de EAD, ora de carter pedaggico, ora de carter tecnolgico. Acredita-se que este posicionamento - de pesquisa e de gesto - frente aos inmeros desafios colocados, apenas resolvem problemas pontuais, sem apontar para a necessidade do aporte de outras reas do conhecimento como a gesto de processos -, nas investigaes, que daro suporte a futuros projetos que possam compreender o sistema como um todo, para melhor compreender a inter-relao das partes. (Perry et al, 2006) No contexto da estruturao dessa viso sistmica, obrigatria nodesenvolvimento de um processo profissional e sustentvel de gesto, cresce aimportncia de estruturas como o CEAD para viabilizar o projeto institucional deEAD e prover os elementos que vo dar suporte a esse tipo de gesto. Estescentros seriam os rgos das IES formados por uma equipe multidisciplinar deprofessores, tcnicos, pesquisadores e, eventualmente, bolsistas (caso dasuniversidades federais, no Brasil). Normalmente, este setor dever ter poratribuies coordenar, co-orientar e co-executar atividades de ensino, pesquisae extenso ligadas rea de educao a distncia, em sintonia com as normasinstitucionais e legais. Cabe tambm ao CEAD a responsabilidade de capacitar,tcnica, pedaggica e cientificamente, os profissionais ligados EAD e sugerirpolticas tecnolgicas institucionais. Por fim, responsvel por manter umainfra-estrutura tcnica, operacionalmente voltada ao apoio do processo deensino-aprendizagem a distncia. O nome dado a esta estrutura dentro das IESpouco importa. A verdade que o CEAD, NEAD, CINTED, NUTED e outrasdenominaes, constituem-se como pontos de referncia para as aes deeducao a distncia a serem desenvolvidas na instituio de ensino. A estrutura de um centro de educao a distncia no obedece aparmetros rgidos, mas todos se caracterizam por mobilizar equipesmultidisciplinares para a EAD. Entretanto, essas so comumente as atribuiesdo Centro de Educao a Distncia: - coordenar, co-orientar e co-executar atividades de ensino, pesquisa eextenso ligadas rea de Educao a Distncia;6 ________________________________________________________________________ V. 5 N 1, Julho, 2007
  • 7. CINTED-UFRGS Novas Tecnologias na Educao - monitorar o desempenho da infra-estutura e dos meios tecnolgicosdisponveis na IES, passveis de serem utilizados em atividades de Educao aDistncia; - planejar e executar um plano de ao de EAD; - capacitar, tcnica e cientificamente, os profissionais ligados rea deEducao a Distncia da IES, em uma estrutura multicampi e de outrasentidades ou instituies; - criar e manter um grupo de apoio ao ensino, pesquisa e extensona rea de Educao a Distncia; - sugerir polticas tecnolgicas institucionais para o bom desempenho daEducao a Distncia na IES, bem como coordenar a execuo das polticasaprovadas pelos rgos superiores da instituio; - manter uma infra-estrutura tcnica, operacionalmente voltada ao apoiodo processo de ensino-aprendizagem a distncia; - articular esforos com o setor de avaliao institucional para encontrarmecanismos adequados de avaliao da Educao a Distncia na IES; - integrar-se com outros rgos pblicos e privados. Como possvel observar, o papel de um CEAD insubstituvel, mas otempo para o desenvolvimento e implantao de um ncleo de EAD elevado.A maioria dos gestores de instituies educacionais encontra dificuldades emperceber o que Freeman (2003) explica com propriedade: Gerir uma instituio de EAD requer uma diversidade de conhecimentos muito maior do que gerir uma escola, um liceu ou uma universidade, e, no seu todo, no ser possvel recrutar pessoal com estes conhecimentos. A instituio ter de desenvolver o seu prprio pessoal, at que ele atinja a diversidade e profundidade de conhecimentos necessrios. Realisticamente, isto demora o seu tempo, e no ser exagero dizer que uma nova instituio de EAD precisa de 2 a 5 anos at que o ncleo do seu pessoal atinja o pleno da sua capacidade operacional. (p.11) Estabelecer um cenrio completo e detalhado de funes, atividades,prioridades funcionais e aes estratgicas pode ser a diferena entre umprograma de EAD vivel economicamente ou de prejuzo institucional. Apesardas instituies pblicas no Brasil no sofrerem a mesma presso dasparticulares sobre o retorno dos investimentos financeiros, possvel analisarsuas estruturas de CEAD, em virtude da trajetria histrica da EAD.V. 5 N 1, Julho, 2007 7
  • 8. Novas Tecnologias na Educao CINTED-UFRGS Algumas questes, que raramente aparecem nas anlises acadmicas,se impem com relao a este desafio: - Qual a estrutura de CEAD mais adequada? - Quais so os profissionais que devem fazer parte da equipemultidisciplinar do Centro? - Quais so os servios que devem ser prestados pelo CEAD para ofuncionamento e implantao da EAD numa perspectiva institucional? - Quais so as aes prioritrias a serem desenvolvidas pelo CEAD paraque seus clientes internos tenham suas demandas atendidas e possam prestarum servio de qualidade? Na busca de respostas a essas perguntas, alguns aspectos comunscomearam a ser identificados a partir da experincia prtica, alm da pesquisabibliogrfica6. O CEAD da Universidade de Braslia UNB pode serconsiderado um bom exemplo de estrutura, conforme a Tabela 1. Este CEADatua desde 1979, adotando diretrizes e desenvolvendo aes inovadoras queauxiliem a aprendizagem. Este Centro tem sido responsvel, principalmente,pela oferta de cursos de extenso universitria e de especializao, atendendos necessidades de diversos segmentos da sociedade que necessitam desadas educacionais que possibilitem flexibilizao de tempo e espao paraaprendizagem. Tabela 1 Estrutura do CEAD UNB. Estrutura do CEAD - UNB Setores CargosDiretoria Diretor Coordenador executivoCoordenao Executiva COE Gestor administrativoSecretaria Executiva SEC Secretria executivaCoordenao Acadmica - COA Coordenadora pedaggica6 Os autores vm trabalhando h quase uma dcada na rea de planejamento, produo e validao de projetos de EAD.8 ________________________________________________________________________ V. 5 N 1, Julho, 2007
  • 9. CINTED-UFRGS Novas Tecnologias na Educao Equipe de desenvolvimento de projetos cientficos Assessoria jurdicaAssessoria ASS Analista de projetos Assessora de relaes interinstitucionais Gerente da unidade pedagogia Equipe de produo Equipe de Orientao e Acompanhamento PedaggicoUnidade de Pedagogia UPE Equipe de avaliao Equipe de suporte e tutoria Segurana Gerente da unidade de tecnologia Equipe de Administrao de Redes e Apoio TecnolgicoUnidade de Tecnologia UTE Equipe de Suporte ao Usurio e Manuteno de Equipamentos Equipe de Desenvolvimento de Sistemas Gerente da Unidade de ComunicaoUnidade de Comunicao UCO Equipe de Marketing Equipe de Eventos Gerente da Unidade de Oramento e FinanasUnidade de Oramento e Finanas Equipe de Contabilidade e Programao FinanceiraUOF Equipe de Oramento e Registro Gerente da Unidade de Apoio Acadmico e LogsticaUnidade de Apoio Acadmico e Equipe de Apoio AcadmicoLogstica UAL Equipe de Logstica Equipe de AtendimentoV. 5 N 1, Julho, 2007 9
  • 10. Novas Tecnologias na Educao CINTED-UFRGSUnidade de Gesto de Pessoas Gerente da Unidade de Gesto de PessoasUGP Equipe de Controle e Registro Fonte: www.cead.unb.br Equipe A estrutura acima demonstra uma organizao detalhada, que foiconstruda ao longo do tempo em funo de inmeros projetos de EAD e daquantidade expressiva de alunos envolvidos. A realidade atual da maioria dasIES brasileiras impede a estruturao de um CEAD com essa riqueza dedetalhamento e de pessoal. Uma das instituies envolvidas nessa pesquisa7 estruturou um CEADcom uma composio mais modesta, mas que procura atender as demandasiniciais dos projetos a serem executados. A Figura 1 mostra a estruturaadotada. Figura 1 Estrutura do CEAD - Proposta inicial A composio apresentada estaria de acordo com as funes descritasno trabalho de Fabri & Carvalho: Em um projeto para o desenvolvimento de uma aplicao para EAD a definio da equipe de projeto um fator crtico na busca da qualidade, a necessidade de uma equipe multidisciplinar se faz necessria em todas as fazes de ciclo de vida do projeto. Uma equipe multidisciplinar para um projeto de EAD deve ser composta de: professores: pessoas responsveis por criar os cursos, aulas, etc; especialista didtico-pedaggico em EAD: profissional com formao pedaggica e que possui experincia projeto de EAD; engenheiro de software: profissional que insere, modela7 A instituio no foi identificada em funo de estar se posicionando estrategicamente neste mercado extremamente competitivo da EAD no setor privado. O mesmo procedimento ser adotado para outras IES envolvidas na pesquisa.10 ________________________________________________________________________ V. 5 N 1, Julho, 2007
  • 11. CINTED-UFRGS Novas Tecnologias na Educao a informao no ambiente (software, por exemplo) em questo; psiclogo: profissional que tenta resolver problemas sociais, culturais entre os participantes do EAD; arquiteto da informao: profissional que constri o curso no ambiente, este profissional seria comparado a um web-design com noes de arquitetura e semitica; e por fim aluno que deve aprender com satisfao. (2005) Contudo, to importante quanto definir os papis e funes dentro de umCEAD, a identificao clara de todas as atividades a serem desempenhadas.O detalhamento dessas aes deve carregar informaes relativas ao grau deimportncia, prioridade das aes, etapas de implementao das aes,custos, estratgias de emergncia e rotinas de atividade (Rumble, 2003). Narealidade, um elenco de informaes que permitam no s o planejamentoestratgico do CEAD, mas a gesto estratgica do mesmo. importante esclarecer que uma mesma ao genrica, como, porexemplo, prover tutoria a distncia atravs do ambiente virtual deaprendizagem, ir gerar desdobramentos especficos para cada clienteatendido pelo CEAD. Para o cliente externo/aluno, sero tomadas iniciativasrelacionadas a fornecer prontido de atendimento em nvel adequado, alocaode tutores com competncias especficas, tanto com conhecimentoespecializado das disciplinas em desenvolvimento quanto tutores comconhecimento das tecnologias de TI que prestaro auxlio sobre o AVA ou LMSutilizado. J para o cliente interno/tutor, o desdobramento de aes serdiferente, levar em conta a preparao do local onde os tutores ficarolocalizados, com suas cabines de atendimento em desktops, organizao dagrade horria de plantes de atendimento, confeco de planilhas parapreenchimento de relatrios das atividades de tutoria prestadas, as quaispodem gerar recursos de FAQ disponibilizados futuramente no ambiente. Damesma forma, para o cliente interno/gestor, sero necessrios a previso eemisso do quantitativo de horas trabalhadas para efetivar pagamentos, listade materiais especficos de consumo, relatrios de atividades de tutoria comgrau de satisfao do usurio, etc. Os exemplos anteriores, longe de esgotar o assunto, somenteesclarecem que o CEAD, como parte da organizao institucional, deverrepresentar diferentes papis, efetuar aes com graus diversos de prioridadee importncia, e que, mesmo podendo ser descrita em termos genricos, comoV. 5 N 1, Julho, 2007 11
  • 12. Novas Tecnologias na Educao CINTED-UFRGSno exemplo da tutoria, traro desdobramentos especficos para cada atorinserido no sistema de EAD.Modelos diferenciados para necessidades distintas de pblico e derecursos A construo de projetos de educao a distncia para a educaoprofissional e tecnolgica encerra desafios peculiares e distintos de projetosconvencionais (Schnaid et al, 2006). A experincia dos autores ao elaborarprojetos dessa natureza permitiu construir esse ponto de vista. A descrio dealguns desses projetos e suas caractersticas permitir compreender adiversidade de solues possveis de EAD e da complexidade na escolha domodelo mais adequado em funo das demandas especficas. O primeiro exemplo de projeto de EAD foi concebido para atender a umcurso superior a ser ministrado em municpios do interior estadual. A instituiorequeria um modelo vivel, de baixo custo, oportunizando migrar de umaexperincia bem sucedida de cursos livres presenciais ministrados em fins desemana. Uma equipe de professores deslocava-se alternadamente para aslocalidades e ministrava seus cursos. A direo desejava manter essa dinmicade encontros semanais com sua equipe rotativa de professores. A soluo construda foi de um modelo com presencialidade acentuada.Ao todo, 12 plos de presena foram distribudos em locais estratgicos dointerior daquele estado. Os encontros presenciais foram mantidos, requerendoum turno completo para o encontro. O ambiente virtual de aprendizagem serviacomo elemento de integrao para as atividades a distncia. O fato da equipede professores deslocar-se at os plos, evitou a necessidade de transmissode tele-aulas. O plo dispe de salas de aula convencionais, laboratrio deinformtica e biblioteca setorial. Os professores contam com um monitor paraauxlio no laboratrio de informtica. A Figura 2 demonstra essa soluo deEAD.12 ________________________________________________________________________ V. 5 N 1, Julho, 2007
  • 13. CINTED-UFRGS Novas Tecnologias na Educao Figura 2 Soluo equipe volante para EAD Essa soluo implica em custo considervel de recursos humanos, comdespesas de transporte e hospedagem, mas minimiza a exigncia de infra-estrutura tecnolgica em locais mais carentes. Os investimentos iniciais para ainstituio tambm foram minimizados. A Faculdade investiu na construo deum Ncleo de Educao a Distncia NEAD, onde se situa a equipe de tutoriado ambiente virtual de aprendizagem. O ambiente virtual de aprendizagemserve de apoio e suporte para as atividades desenvolvidas ao longo dasemana. O segundo exemplo de projeto de EAD foi concebido para terabrangncia nacional, atendendo a mais de 50 plos de presena espalhadospelo Brasil. Esta caracterstica j inviabiliza uma soluo que envolvesse odeslocamento de professores da sede at os plos, sem que o custo ficasseproibitivo. A opo dessa IES foi por usar um sistema de transmisso de tele-aulas via satlite. O custo dessa soluo elevado e requer trabalhar com umgrande nmero de alunos e cursos. As aulas sero gravadas em um estdio,no tele-porto, e transmitidas para os plos de presena. Cada plo dispe deinfra-estrutura de recepo, com uma tele-sala adequada, salas de aulaconvencionais, laboratrio de informtica, brinquedoteca e biblioteca setorial. AFigura 3 detalha essa soluo.V. 5 N 1, Julho, 2007 13
  • 14. Novas Tecnologias na Educao CINTED-UFRGS Figura 3 Soluo tele-aula por satlite para EAD Esse modelo de aula por satlite oportuniza a interao sncrona,atravs do envio de perguntas e participaes pelo telefone ou pela sala debate-papo do ambiente virtual de aprendizagem. As intervenes dos alunosso oportunizadas em momentos especficos durante a gerao da tele-aula noestdio. Nos plos de presena existe um tutor local na tele-sala paraorientao e conduo das atividades coletivas, e monitor no laboratrio deinformtica. O ambiente virtual de aprendizagem serve de apoio e suporte paraas atividades desenvolvidas ao longo da semana, contanto com o apoio dostutores de ambiente. As limitaes dessa soluo esto relacionadas aos custos deimplantao e manuteno mensais do servio, alm da obrigatoriedade desincronismo de todas as turmas do curso gerado, reduzindo a flexibilidade deimplantao de novas turmas e cursos em funo da capacidade da grade detransmisso semanal, via satlite, e dos cursos em andamento. A soluoexige a expanso das tele-salas no plo, alm da contratao de mais canaisde satlite com os anos posteriores de funcionamento dos cursos. O terceiro exemplo de projeto de EAD foi concebido para uma IES queplanejava um curso de ps-graduao a distncia, tendo experincia com agravao de aulas e sua transmisso por vdeo streaming. Portanto, era umasoluo baseada fortemente em internet, requisitando que o plo de presenae seus alunos contassem com uma infra-estrutura adequada de acesso ainternet. A Figura 4 mostra a soluo de EAD.14 ________________________________________________________________________ V. 5 N 1, Julho, 2007
  • 15. CINTED-UFRGS Novas Tecnologias na Educao Figura 4 Soluo tele-aula por vdeo streaming para EAD O projeto previa algumas aulas presenciais nos plos, com a ida deprofessores da unidade sede at o local, o que implica despesas dedeslocamento e hospedagem. O projeto de abrangncia restrita e atende umpblico reduzido, para contedos de natureza complexa. Foram previstoslaboratrios especficos para ensaios, contando com tutores locais e monitorespara os laboratrios de informtica. As interaes sncronas durante as tele-aulas so possveis atravs do recurso de bate-papo (chat) disponvel no AVA. O ambiente virtual de aprendizagem seria utilizado no acompanhamentoe envio das atividades a distncia, contando com tutoria especfica. Aslimitaes desse projeto se referem a necessidade de uma infra-estrutura deservidores de streaming robusta para um pblico de maior abrangncia. Caso ocurso necessite de prticas laboratoriais especficas, o custo de implantaodos plos e de tutoria local deve ser corretamente dimensionado. Anecessidade de estdio e sistema de gerao/codificao tambm encarece asoluo no seu estgio inicial. O quarto exemplo de projeto de EAD foi concebido para uma IES quedesejava implantar cursos de carter mais profissionalizante, com aulasprticas de forma intensa. O projeto teria abrangncia estadual e usaria umacadeia de escolas como parceiras para as aulas prticas. As aulas de enfoquemais terico seriam gravadas em estdio e disponibilizadas em DVD, os alunoscontariam com a presena de um tutor local que exibiria as aulas na TV, oacervo de vdeos tambm estaria disponvel para acesso via streaming pelainternet.V. 5 N 1, Julho, 2007 15
  • 16. Novas Tecnologias na Educao CINTED-UFRGS A nfase em aulas prticas seria atendida com uma equipe volante quecontaria com unidades mveis para levar os equipamentos portteis (kitsdidticos) para os plos. Alm do tutor local, os alunos contariam com osmonitores nos laboratrios de informtica e os instrutores para as aulasprticas. O ambiente virtual de aprendizagem seria utilizado no acompanhamentodas atividades a distncia e o auxlio atravs dos tutores de ambiente. A Figura5 apresenta a soluo de vdeo-aula gravada e unidade mvel pra EAD. Figura 5 Soluo de vdeo-aula gravada e unidade mvel para EAD. As limitaes se relacionam ao custo das unidades mveis, com seuskits didticos, e despesas de deslocamento e hospedagem dos instrutorestcnicos. A logstica das aulas prticas tambm limita ao impedir umcronograma nico das aulas prticas, pois deve prever o deslocamento dasunidades entre os plos, mediante calendrio prvio. Contudo, as vantagenscom tal sistema so decorrentes do menor investimento inicial, secomparssemos com a compra e imobilizao de laboratrios nas instituiesatendidas. Vale a pena destacar que o projeto teria perodo de execuo de 2 a4 anos, atendida a demanda o projeto poderia ser levado a outros municpiosou estados. A confeco de kits didticos, planejamento de prticas bemdimensionadas e a contratao de instrutores com disponibilidade dedeslocamento e conhecimento especializado, podem se configurar como umadificuldade a mais. O quinto exemplo de projeto de EAD foi concebido para uma IES quemontar um curso de especializao com um diferencial de mercado, adequado16 ________________________________________________________________________ V. 5 N 1, Julho, 2007
  • 17. CINTED-UFRGS Novas Tecnologias na Educaoa um pblico alvo de grande poder aquisitivo. Seriam utilizados dispositivosmveis, que permitiriam o desenvolvimento de contedos multimdiaespecficos para um contexto de e-learning. Os dispositivos mveis estariaminclusos no custo total pago pelo aluno. O projeto teria abrangncia regional eusaria os plos prximos a regio metropolitana. As aulas de enfoque maisterico seriam gravadas em estdio e disponibilizadas para download nodispositivo mvel (PDAs, Palmtops e Smartphones), o acervo de vdeostambm estaria disponvel para acesso via streaming pela internet. Alm de aulas presenciais com os professores nos plos, os alunoscontariam com os monitores nos laboratrios de informtica. O ambiente virtualde aprendizagem seria utilizado no acompanhamento das atividades adistncia e o auxlio dado atravs dos tutores de ambiente. A Figura 6apresenta a soluo de vdeo-aula gravada e dispositivo mvel (mobile). Figura 6 Soluo de vdeo-aula gravada e dispositivo mvel (mobile). As limitaes dessa soluo seriam decorrentes dos investimentosiniciais, no s relativos ao custo do dispositivo mvel, mas da equipe e doesforo de desenvolvimento para uma rea emergente, como a de m-learning(Meireles et al., 2005). A opo em fornecer o dispositivo mvel estrelacionada aos problemas de portabilidade para diferentes marcas. Sernecessria tambm uma infra-estrutura de TI nos plos que permita asincronizao dos dispositivos via rede wireless (Wi-Fi, Bluetooth),oportunizando o download de arquivos e upload de dados (exerccios, planilhase relatrios). As vantagens dessa estrutura se relacionam a possibilidade deutilizarem-se ambientes virtuais de aprendizagem, com exerccios, simulaese vdeos, que poderiam ser explorados pelos estudantes em qualquer lugar eV. 5 N 1, Julho, 2007 17
  • 18. Novas Tecnologias na Educao CINTED-UFRGSmomento. Essa flexibilidade desejvel a profissionais de grupos corporativosou que necessitam viajar com freqncia, e que poderiam se beneficiar deambientes de aprendizagem que aliem mobilidade e conectividade sem fio. As experincias dos autores nas aes de estruturao e capacitao deequipes de CEADs revelaram que os docentes encontram dificuldadesacentuadas na escolha e dimensionamento das tarefas de EAD, na seleodos contedos a serem abordados na tele-aula, nos exerccios propostos comoatividades supervisionadas ou individuais. O problema foi minimizado com oscursos de capacitao continuada executados pelos CEADs das instituies, edepois com o apoio constante e sistemtico dado aos professores pela equipemultidisciplinar do CEAD. Tambm foi desenvolvida uma ferramenta paraauxiliar no planejamento das atividades de educao a distncia, o PlanoOperacional Curricular POC. Ele mostrou-se extremamente til ao permitirque os professores efetuassem o planejamento no tempo de suas disciplinas. Aidia de empregar as fichas de planejamento surgiu nos Cursos deCapacitao de Professores e Tutores para EAD, ministrados pelos autores. Oresultado obtido foi favorvel e o emprego das fichas adotado pelas instituiesque desenvolveram os projetos acima. A ficha permite que o professor efetue oplanejamento de cada unidade temtica em separado, dimensionando operodo de tempo necessrio para a execuo de cada uma. A Figura 7 mostraum exemplo do POC. Disciplina XXX Carga Horria Total: X h No de Semanas: X Disciplinas Simultneas: X Disciplinas no Semestre: X TL AS AI TL AS AI Distribuio Presencialidade Semanal Total X h/a X h/a X h/a Programtica Disponvel X h/a X h/a n/a Semanal X h/a X h/a X h/a Unidade Temtica 1 XXX Semana Xo Carga Horria Total Xh xxx Tpicos xxx Apresentao de xxx contedos xxx Tele-aula (TL) interativa xxx Atividades Supervisionadas xxx Presencialidade Xh/a Xh/a No (AS) Prevista18 ________________________________________________________________________ V. 5 N 1, Julho, 2007
  • 19. CINTED-UFRGS Novas Tecnologias na Educao xxx Atividades Individuais (AI) xxx Prticas Laboratoriais xxx Textos Operacionais xxx Leituras Complementares xxx xxx Bibliografia http://www. Sites de Interesse http://www. Figura 7 Modelo de Plano Operacional Curricular POC para EAD Todas as solues mostradas acima foram desenvolvidas parainstituies que iriam desenvolver cursos para a educao profissional etecnolgica. Os cursos atendiam a uma ampla gama de nveis, desde o ensinotcnico, cursos superiores de tecnologia, bacharelados e ps-graduao. Oscursos se configuravam no cenrio de contedos de natureza complexa e altaexigncia cognitiva, prprios da rea mais tecnolgica. Vale a pena destacar que as solues propostas no estavamrelacionadas a uma abordagem ou modelo pedaggico especfico. O focodesta pesquisa est para a compreenso das solues de educao adistncia num sentido mais amplo, que propicie liberdade para a implantaode diversos modelos pedaggicos, de acordo com a natureza dos pblicosatendidos, da natureza dos cursos e seus contedos, e da filosofia e trajetriahistrico-educacional da instituio. Concluses O trabalho refletiu sobre a importncia da estruturao de um setor paradesenvolver instrumentos de planejamento e gesto dos cursos a distncia, deacordo com necessidades especficas da instituio, levando-se em contamltiplos cursos, pblicos e nveis, bem como a gesto dos clientes internos dainstituio (equipe de professores, produtores de mdia, tutores, etc.) Foramapresentadas questes relativas estruturao de um setor como este(chamado CEAD, de forma geral), e a seguir foram apresentados modelos decursos distncia para situaes diferenciadas. As solues descritas no do conta de todas as necessidades de EADpara a educao profissional e tecnolgica. A posio dos autores que asV. 5 N 1, Julho, 2007 19
  • 20. Novas Tecnologias na Educao CINTED-UFRGSsolues devem ser construdas caso a caso, evitando a armadilha deconformarem-se todas as demandas a modelos rgidos. O CEAD deve tercomo caracterstica o fornecimento de solues flexveis e customizadas para ainstituio, equacionando de maneira precisa a relao custo x benefcio, semperder o foco das questes pedaggicas e, principalmente, da natureza doscontedos complexos e de exigncia cognitiva elevada.Referncias BibliogrficasCHENG, Lin Chih; FILHO, Leonel Del Rey de Melo. QFD: desdobramento dafuno qualidade na gesto de desenvolvimento de produtos. So Paulo:Editora Blcher, 2007.FABRI, Jos Augusto; CARVALHO, Marly Monteiro de. QFD Estendido emambiente de gerenciamento de informaes para ensino a distncia. RevistaProduo Online. ISSN16761901, Vol. 5, Num.2, Junho de 2005. Disponvelem: http://www.producaoonline.ufsc.br/v05n02/artigos/205_2005.htm Acessoem 13/02/2007.FREEMAN, Richard. Planejamento de sistemas de educao distncia:Um manual para decisores. The Commonwealth of Learning COL.Vancouver, Canad, 2003. Disponvel em: < http://www.col.org/> Acesso em:10/01/2007.MEC/SEED. Referenciais de qualidade para cursos de graduao adistncia. Braslia, DF: 2003. Disponvel em: Acesso em:11/02/2007.MEIRELLES, L.F.; TAROUCO, L.M.R.; SILVA, G.D.G. Framework paraAprendizagem com Mobilidade. In: Simpsio Brasileiro de Informtica naEducao, 16., 2005, Juiz de Fora. Anais. Juiz de Fora: Sociedade Brasileirade Computao / Universidade Federal de Juiz de Fora.MOORE, M. G.; KEARSELY, G. Distance Education: Systems View.Wadsworth Publishing Company, 1996.20 ________________________________________________________________________ V. 5 N 1, Julho, 2007
  • 21. CINTED-UFRGS Novas Tecnologias na EducaoPERRY, Gabriela Trindade; TIMM, Maria Isabel; FERREIRA, Raymundo CarlosFilho; SCHNAID, Fernando; ZARO, Milton Antonio. Desafios da gesto de EAD:necessidades especficas para o ensino cientfico e tecnolgico. RENOTE:Revista Novas Tecnologias na Educao. V.4 N1, Julho, 2006. CINTED.Universidade Federal do Rio Grande do Sul. 2006.RIBEIRO, Luis Otoni Meireles; TIMM, Maria Isabel; ZARO, Milton Antonio.Laboratrios Didticos Virtuais Baseados em Modificaes de Jogos(Modgames) e seu Uso na EAD. In: SBIE 2005 - XVI Simpsio Brasileiro deInformtica na Educao, Workshop de Arquiteturas Pedaggicas paraSuporte a Educao a Distncia Mediada pela Internet, 2005, Juiz de Fora,2005.RIBEIRO, Luis Otoni Meireles; TIMM, Maria Isabel ; ZARO, Milton Antonio . TheLimits on Simulation of Realistic Physics for Construction of Virtual Laboratory,Based in Mod-Games, in Engineering and Technology Education.. In:WCCSETE2006 World Congress on Computer Science, Engineering andTechnology Education, 2006, Itanhaem-Santos. WCCSETE2006 WorldCongress on Computer Science, Engineering and Technology Education, 2006.RUMBLE, Greville. A gesto dos sistemas de ensino a distncia. Braslia:Editora Universidade de Braslia: UNESCO, 2003.SCHNAID, Fernando; ZARO, Milton Antonio; TIMM, Maria Isabel (ORGs).Ensino de engenharia: do positivismo construo das mudanas para osculo XXI. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2006.V. 5 N 1, Julho, 2007 21