Gestão de novas tecnologias no contexto...

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RESUMO O artigo aborda os desafios da gestão das NTICs - Novas Tecnologias de Informação e Comunicação no âmbito de instituições de Educação Básica e Superior. A começar pelas barreiras históricas, culturais, técnicas e de sustentabilidade, passa também pelo problema da desigualdade do acesso entre os países mais ricos e a América Latina no que tange à apropriação crítica das novas possibilidades que se abrem. Apresenta os princípios adotados como base para o desenvolvimen- to da área de EAD - Educação a Distância no IMS - Instituto Metodista de Ensino Superior, frutos de um trabalho coletivo e democrático. Indica caminhos e bi- bliografias, com ênfase na articulação interins- titucional, que podem ser úteis a pesquisadores e gestores interessados pelo tema. Palavras-chave: Novas tecnologias - Gestão Universi- tária - Educação a Distância Gestão de novas tecnologias no contexto educacional LUCIANO SATHLER ROSA GUIMARÃES* * Mestre em Administração pela Umesp - Universidade Metodista de São Paulo. Atua desde o ano 2000 como Coordenador do Centro de Educação Continuada e a Distância do IMS - Instituto Metodista de Ensino Superior. SATHLER, L. Gestão de novas tecnologias no contexto educacional . In BARIAN PERROTTI, E. M.; VIGNERON, J. Novas Tecnologias no contexto educacional: reflexões e relatos de experiências. São Bernardo do Campo, SP: Umesp, 2003.

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RESUMO

O artigo aborda os desafios da gestão das NTICs -Novas Tecnologias de Informação e Comunicação noâmbito de instituições de Educação Básica e Superior.A começar pelas barreiras históricas, culturais, técnicase de sustentabilidade, passa também pelo problemada desigualdade do acesso entre os países mais ricose a América Latina no que tange à apropriação críticadas novas possibilidades que se abrem. Apresenta osprincípios adotados como base para o desenvolvimen-to da área de EAD - Educação a Distância no IMS -Instituto Metodista de Ensino Superior, frutos de umtrabalho coletivo e democrático. Indica caminhos e bi-bliografias, com ênfase na articulação interins-titucional, que podem ser úteis a pesquisadores egestores interessados pelo tema.Palavras-chave: Novas tecnologias - Gestão Universi-tária - Educação a Distância

Gestão de novas tecnologias

no contexto educacional

LUCIANO SATHLER ROSA GUIMARÃES*

* Mestre em Administração pela Umesp - Universidade Metodista de São Paulo.Atua desde o ano 2000 como Coordenador do Centro de EducaçãoContinuada e a Distância do IMS - Instituto Metodista de Ensino Superior.

SATHLER, L. Gestão de novas tecnologias no contexto educacional. InBARIAN PERROTTI, E. M.; VIGNERON, J. Novas Tecnologias no contextoeducacional: reflexões e relatos de experiências. São Bernardo doCampo, SP: Umesp, 2003.

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El conocimiento es un bien social que sólo puede sergenerado, transmitido, criticado y recreado en beneficiode la sociedad, en instituciones plurales y libres, quegocen de plena autonomía y libertad académica, peroque posean una profunda conciencia de su responsa-bilidad y una indeclinable voluntad de servicio en labúsqueda de soluciones a las demandas, necesidadesy carencias de la sociedad.

Declaração sobre a Educação Superiorpara a América Latina e Caribe, UNESCO.

INTRODUÇÃO

Apresentamos no presente artigo algumas aborda-gens que podem ser úteis aos gestores e responsáveispela implementação de projetos das inserção de tecno-logias, no cotidiano de instituições de Educação Básicae Superior, especialmente no que se refere a melhoraras múltiplas relações que colaboram com um ambientesadio de aprendizagem.

Longe de esgotar o tema, o objetivo é servir a re-flexão e crítica daqueles que se interessam por essenovo mundo que se prenuncia.

A tarefa do gestor educacional e universitário émuitas vezes solitária, sendo que encarna para alguns a‘maldade’ humana e o retrato da mercantilização dealgo originalmente puro, a Educação. Quem assimpensa usualmente exerce apenas um olhar enclau-surado, que não serve à discussão séria e aprofundadados desafios de se manter a viabilidade de instituiçõeseducacionais, tarefa que exige o comprometimento detodos que nela atuam.

Para outros, que não conhecem a mentalidadeimplícita na presença de escolas na sociedade, o gestoreducacional se diferencia dos administradores em geral

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por não buscar ‘o maior lucro possível’, por se preocu-par com os efeitos que a exploração causa no meio emque se insere. Quem tem essa visão são aqueles queaprenderam a olhar o mundo pela lente da usura.

Trata-se aqui de algo que poucos já sabem fazerbem e eficazmente, sem se desligar da essência quedeve mover as instituições educacionais: a transforma-ção do mundo pela valorização da vida.

CONTEXTOS SOCIOCULTURAIS:

REJEIÇÃO X APROPRIAÇÃO

Possivelmente ainda há alguns educadores e pes-quisadores que manifestariam uma recusa imediata àpossibilidade de se aproximar do tema proposto nesteartigo, simplesmente pela resistência ou pelo desinteres-se por qualquer abordagem que relacionasse tecnologiae educação. Dir-se-ia estarem como que diante de umdilema da metafísica kantiana, cujo princípio de análisedeve seguir olhares e procedimentos dogmáticos parasua compreensão, sem possibilidade de ameaçar a ra-zão previamente estabelecida a respeito.

Talvez a primeira barreira seja a fobia causada pelapercepção de como a automação de fábricas e empre-sas comerciais aparentemente ampliou o desemprego,pela substituição de pessoas por máquinas e computa-dores, que assumiram as tarefas mais repetitivas e dedesempenho mecânico.

Também pode colaborar com a falta de entusiasmo aincompreensão e a ignorância de alguns ‘encantadorescibernéticos’, técnicos e empresários que acreditam poderrepetir nas escolas a mudança processada no meio fabril,onde a tecnologia não só ampliou a produtividade – dimi-

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nuição de custos – como também desequilibrou a distribui-ção dos poderes, em favor do patronato, um dos efeitosmais inquietantes da modernidade1 . São os que inicialmen-te acreditavam poder substituir docentes por computadores.

Um outro fator impeditivo, talvez, seja a excessivaconcentração do discurso e de investimentos na internetcomo principal ferramenta para implementação de pro-jetos de EAD - Educação a Distância. Trata-se ainda deuma tecnologia altamente excludente. Como nos lembrao Relatório do Desenvolvimento Humano (1999: 62-63),o acesso das pessoas à internet segue as disparidadesdas sociedades nacionais, separando instruídos de anal-fabetos, homens de mulheres, ricos de pobres, jovens deidosos, urbano de rural. Para agravar ainda mais a situa-ção, a língua inglesa é a mais utilizada nas páginas webe nas interfaces de uso comum, atingindo cerca de 80%do total, sendo porém falada por menos de uma emcada 10 pessoas em todo o mundo.

Não só a internet, mas também a infra-estrutura detelecomunicações e a produção/comercialização dehardware e software relacionadas às NTICs - NovasTecnologias de Informação e Comunicação apresentamalto grau de concentração em países industrializados. Suadisseminação está diretamente relacionada à capacidadede incorporar o uso massificado dos computadores, tantono âmbito organizacional quanto no doméstico. Mesmo astecnologias anteriores de comunicação acabaram direta-

1. A modernidade - muitas vezes vista apenas como globalização - não se resumea aspectos econômicos. O conceito de “sociedade de risco” e sua influênciano sentido de realidade das coisas e das outras pessoas reflete a profundidadedas alterações psicossociais que a humanidade atravessa. Para aprofundar areflexão sobre esse tema, sugerimos a leitura de ‘Modernidade e Identidade’,Anthony Giddens.

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mente afetadas pela informática, pela convergência aodigital, sendo que atualmente são entendidos como NTICs:rádio, telefone, televisão, videoconferência (via cabo ou fio),teleconferência (via satélite), transmissão de dados via redeou linhas dedicadas, intranet e internet.

A internet é apenas a ponta mais visível de umiceberg de desigualdades iníquas, contra as quais associedades devem lutar em todas as frentes. O analfa-betismo e o analfabetismo funcional, que insistem emperdurar, com conseqüências desastrosas nos países emdesenvolvimento, parecem retirar toda possibilidade departicipação e transformação que a educação centradanos valores humanos, na formação cidadã e numavisão crítica de mundo propõe.

Para reforçar a rejeição às NTICs, são ressaltadasas experiências brasileiras com resultados preliminaresaparentemente pífios de algumas iniciativas governamen-tais, ou mesmo privadas, de equipar escolas com labo-ratórios de informática, salas de TV e conexões com ainternet. Realmente é um erro considerar que simples-mente isso seria suficiente para transformar a realidadedas carências didático-pedagógicas em que se encon-travam crianças e adultos, às vezes numa situação deabandono por parte do Estado e sem maiores perspec-tivas de inserção social.

Em suma, parece existir nos meios acadêmicos umadificuldade em compreender como seria possível e emque condição se daria o processo educacional realizadosem o contato presencial entre professor e aluno, com-partilhando o tempo e o espaço físico em encontros re-gulares. Interessante notar que a sincronia – estarem jun-tos ao mesmo tempo – parece ser menos imprescindívelque a presença física constante do educador junto ao

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educando, como demonstra a prática disseminada dasatividades de estudo realizadas fora do ambiente de salade aula.

Todavia, parece tornar-se necessário aproveitar aconvergência tecnológica para que a educação se trans-forme no eixo articulador de diversos novos espaços deconhecimento criados a partir da interação com asNTICs. Não é mais incomum, por exemplo, os professo-res da Educação Básica comentarem sobre a assustado-ra quantidade de informações difundidas pela televisãoque as crianças parecem dominar, ainda que sem umareflexão mais aprofundada.

É preciso uma nova atitude para não se ficar a re-boque da história ou alheio às ideologias, filosofias e ma-nipulação de uma elite que concentra o poder sobre aprodução, a pesquisa, o desenvolvimento, a disseminaçãoe o uso das NTICs. O setor da Sociedade Civil mais or-ganizado, consciente e apto para cumprir o papel deanunciar contrapontos ao maniqueísmo neoliberal (suces-so a qualquer preço x exclusão), poderia ser o da Educa-ção. Professores, pesquisadores, funcionários, dirigentes,escolas, instituições de ensino superior, institutos de pes-quisa, associações e outros atores sócio-educacionais for-mam um corpo de mobilização necessário para promovera esperança, a transformação e a mudança que as pes-soas precisam, incluindo-as como parte da ação.

Para tanto, a apropriação e o uso das NTICs tor-nam-se uma decisão estratégica, tanto para ampliar oalcance quanto para garantir a perenidade da capacida-de de se fazer ouvir e enfrentar novos grupos que preten-dem se instalar nos países mais pobres, pressionados queestão pela queda das taxas de natalidade, que indicamum esvaziamento da procura do sistema educacional em

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seus países de origem. Dentre os objetivos possíveis des-taca-se o fortalecimento do desenvolvimento humano, emque o crescimento econômico caminhe junto com o de-senvolvimento social, a valorização das pessoas e asse-gure um meio ambiente sustentável.

Desenvolvimento Local Integrado e Sustentável é um novomodo de promover o desenvolvimento que possibilita osurgimento de comunidades mais sustentáveis, capazes desuprir suas necessidades imediatas; descobrir ou despertarsuas vocações locais e desenvolver suas potencialidadesespecíficas; e fomentar o intercâmbio externo, aproveitan-do-se de suas vantagens locais (CADERNOS COMUNIDA-DE SOLIDÁRIA, v. 6, 1998: 37).

Assman lembra que, apesar de ter passado a “com-partir a tarefa de socialização do saber com várias outrasinstâncias comunicativas, especialmente com a mídia ...incube ainda à escola uma tarefa inaugural das experi-ências de conhecimento dos cidadãos” (2001: 114). Emesmo no Ensino Superior, que trabalha num âmbito nãotão inicial de formação, é preciso garantir a possibilidadede aprofundar o uso da tecnologia como “complementodas técnicas pedagógicas tradicionais e na adaptação àsdiferentes necessidades de aprendizagem e formação”(Gomes, 2001: 37). Assman classifica as possibilidadesabertas pelas NTICs como “novos espaços organizativospossibilitados pelos recursos científico-tecnológicos” (op.cit.: 117).

Conhecido como Relatório Jacques Delors, as re-comendações da Comissão Internacional sobre a Edu-cação à Unesco, no que se refere ao desenvolvimentodas NTICs, incluem a “diversificação e o aperfeiçoa-mento do ensino a distância; a uti l ização dessas

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tecnologias especialmente na educação de adultos; oreforço das infra-estruturas e capacidades dos paísesem desenvolvimento nesse domínio; e a abertura deprogramas de difusão de novas tecnologias sob osauspícios da Unesco” (2000: 194).

Não se pode pedir ou esperar a adesão irrefletidaao uso de novas tecnologias nos processos educacio-nais sem um preparo adequado, simplesmente com aargumentação de seu impacto social. Mas também nãohá como se manter ilhado em meio às transformaçõescausadas, pensando que tudo vai passar se fingirmosnão se tratar de algo importante ou digno de nota. AsNTICs precisam do olhar crítico e trabalho sério deeducadores dispostos a encarar novas realidades, semperder o contato com a essência da educação.

Como abordou Paulo Freire, “o homem concretodeve se instrumentar com os recursos da ciência e datecnologia para melhor lutar pela causa de sua huma-nização e de sua libertação” (1995: 98).

PREMISSAS INICIAIS

É preciso ter em mente que a essência da discussãosobre a inserção das NTICs a serviço da educação nãoestá nas tecnologias disponíveis, mas sim nas mudançasno processo educacional que podem advir. Trata-se daviabilização da possibilidade de colocar o aprendiz re-almente como centro de todas as atividades, inclusive deforma a privilegiar a relação epistemológica. Além disso,tendo em vista a inovação da tarefa que se apresentaaos educadores, o trabalho com NTICs deve necessari-amente envolver ensino, pesquisa e extensão, em todosos níveis de ensino.

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Como uma instituição confessional e comunitária,o IMS - Instituto Metodista de Ensino Superior determi-nou, como premissas básicas para a reflexão e o usodas NTICs no cotidiano escolar e universitário, a cons-trução coletiva do conhecimento, o incentivo à posturacrítica e reflexiva, a rejeição às tentativas de ensinofuncionalista/ educação bancária e a confessionalidade.São características prioritárias, que devem fazer partede qualquer projeto a ser desenvolvido, para buscargarantir o diferencial histórico e o cumprimento damissão para a qual existe a Metodista.

As discussões e a implementação contam com a par-ticipação interdisciplinar. É preciso envolver as áreas aca-dêmicas, administrativas e tecnológicas, de forma trans-parente, em comunicação permanente e com decisõescolegiadas. A convivência, a distância ou não, só seráprodutiva se observados a confiança no diálogo e o res-peito, que possibilitam a construção coletiva do saber.

Em todo o tempo, é importante elaborar, pesquisare disseminar conhecimento, por se tratar de uma áreanova que se encontra nos primórdios de seu desenvol-vimento potencial, mantendo-se a agilidade necessáriana implementação. Buscar a diversificação do focoquanto ao uso das ferramentas, de forma integrada,sem privilegiar apenas a internet, em detrimento a outrastecnologias de comunicação.

A convergência tecnológica aponta para a digita-lização de tudo que possa se tornar estímulo sensorial,o que permite inclusive simulações e aplicações quepodem ser úteis no “fazer-aprender”, muito além doambiente web.

Também num país de dimensões continentais, comfortes disparidades de renda e acesso, muitas vezes a

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DE PARA

Prédios escolares Uma infra-estrutura para o conhecimento(prédios, laboratórios, rádio, televisão,internet, museus etc.)

Classes Aprendizes individualizados, ainda queparticipando de grupos de referência econvivência

Professor como dono Professor como facilitador e articuladordo conhecimento

Livros e alguns recursos Materiais multimídia (impressos,audiovisuais audiovisuais, vídeo, digitais, etc.)

Aluno como receptor Aluno como colaborador e participantepassivo de informações na construção coletiva de conhecimento

Tabela 1 – Novos paradigmas para práticas educacionais, facilitadaspelas NTICs (adaptado de UNESCO, 2002: 8)

televisão, a correspondência impressa e mesmo o rádiopodem ser ainda bastante úteis e eficazes, até por nãosolicitarem maior investimento na formação prévia paraseu uso e apresentarem custo mais acessível.

Deve-se buscar o respaldo jurídico, com cuidadosespeciais quanto aos direitos autorais e à postura ético-legal, conforme uma política clara de transformação so-cial interna e externa. Também privilegiar a formação decomunidades de aprendizagem, que permitam a trocaconstante de experiências e escolhas de caminhos alter-nativos de estudo e autodesenvolvimento.

A tecnologia não é um apanágio que vai solucionartodos os desafios e as carências educacionais, maspode servir como instrumento facilitador e aceleradorpara a busca de caminhos.

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QUESTÕES SOBRE A GESTÃO DA INSERÇÃO

DE NTICS EM INSTITUIÇÕES EDUCACIONAIS

CAPACITAÇÃO

É importante adotar como princípio, ainda que deforma inicialmente não institucionalizada, uma Política deCapacitação diferenciada de professores, tutores,monitores e técnicos envolvidos com as disciplinas ecursos a serem oferecidos. A experiência demonstra quedevem ser estabelecidos pré-requisitos mínimos decapacitação para o uso das NTICs no contexto educa-cional, tanto de caráter prático quanto de aprofun-damento teórico, que possam levar principalmente osdocentes a refletir sobre sua atuação, inclusive no ensinopresencial.

Ao se tratar de capacitação para o uso das NTICsno cotidiano da prática docente sempre há uma tensãoentre os que preferem uma abordagem mais teóricasobre o tema e outros que gostariam de já “colocar amão na massa”, ir para as dicas práticas e imediata-mente oferecer algum curso. Pode ser uma tentaçãopara os gestores mais imediatistas embarcar na idéia deincentivar uma formação meramente técnica, com vistasa resultados mais rápidos. O risco é que se repitam osvícios e erros mais comuns de uma educação funcio-nalista, ampliados pelo alcance da tecnologia.

Por outro lado, é possível existirem casos de pesqui-sadores e educadores que se debruçaram sobre o temada tecnologia aplicada à Educação, com um perfil vol-tado unicamente aos estudos teóricos, que podem terdificuldades em realizar experiências viáveis economica-mente em longo prazo.

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No IMS, adotamos como premissa a necessidadede os professores interessados em realizar atividadeseducacionais mediadas pelas NTICs, patrocinadas pelainstituição, participarem de cursos voltados à formaçãoteórico-prática, com ênfase nos fundamentos da Educa-ção e na reflexão sobre sua própria atuação didático-pedagógica, inclusive no ensino presencial.

Alem disso, disponibilizamos possibilidades de umaformação técnica complementar, voltada mais para ouso das ferramentas disponíveis (softwares/hardwares).Isso tanto para docentes quanto para funcionários ad-ministrativos. Trata-se de uma das áreas de atuação doNUTAE - Núcleo de Tecnologias Aplicadas à Educação,setor criado para trabalhar com colégios e universidadeligados à mantenedora, no sentido de viabilizar e esti-mular ações voltadas à nova fronteira apresentada.

Para nossa surpresa, descobrimos ser necessárioalgum tipo de preparação prévia dos interessados emparticipar de cursos semipresenciais e a distância.Estudar em local, tempo, horário e vestido como quiserpode ser uma libertação, especialmente para quem re-sidem em grandes centros urbanos ou em cidades dointerior do país. Porém também exige mais disciplina,organização e força de vontade por parte dos alunos.Ainda há uma grande parcela da população com difi-culdades variadas no uso das tecnologias. Os dilemaspassam pela falta de computadores, equipamentos ve-lhos, acesso limitado à internet, inadequação do uso,problemas de segurança dos dados, infestação de má-quinas por ‘vírus’, fobias computacionais, etc.

Uma decisão importante para os gestores educacio-nais e universitários é se devem disponibilizar, ou não,laboratórios de informática ou salas de recepção de si-

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nais de teletransmissão – videoconferência ou tele-conferência – para que os alunos possam participar dasaulas, acompanhados de técnicos treinados. O custo deuma rede de pontos assim montados pode ser proibitivo.Por outro lado, sempre há a possibilidade de firmar con-vênios e de se repartir o investimento inicial e os custosde manutenção com algum parceiro local.

A RAIZ ESTÁ NO PROJETO

PEDAGÓGICO E NAS DIRETRIZES

ESTRATÉGICAS INSTITUCIONAIS

Tendo em vista os riscos embutidos nos custos po-tencialmente altos no início da implantação de um pro-jeto de inserção das NTICs, é aconselhável definir quaisdisciplinas permitem uma mais rápida adaptação aoambiente da internet, que ampliem o diálogo entre vá-rias turmas e, se possível, a relação interinstitucional.

Para fortalecer estratégica e politicamente a inicia-tiva, é imprescindível a preparação e a adaptação dosprojetos pedagógicos, e mesmo dos planos de ensino,de forma colegiada, para terem coerência com a novamodalidade adotada, sem ferir a especificidade dos cur-sos e níveis de ensino, com cuidados para atender ple-namente o que é preconizado pela legislação e exigidoem termos de documentação.

No IMS foi preciso definir o perfil de atuação, alocarespaço físico, providenciar equipamentos, instalarsoftwares e desenhar qual a estrutura organizacionalabrigaria o NEAD - Núcleo de Educação a Distância -,posteriormente designado como NUTAE. Esses acertos sóforam possíveis graças aos fortes investimentos realizados,de forma consistente e continuamente, nos projetos pro-

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postos pela DTI – Diretoria de Tecnologia da Informação,responsável por implementar a revolução tecnológicanecessária para alcançar visão estratégica de futuro de-terminada nas instâncias superiores da Instituição.

Antes de se iniciar a discussão mais aprofundadasobre Educação a Distância no IMS, cuja iniciativa cou-be à DTI e ao Curso de Letras da UniversidadeMetodista de São Paulo, foram determinadas algumascaracterísticas que deveriam permear todos os esforçosvoltados à infra-estrutura tecnológica da Instituição. For-mam a lente pela qual são analisados previamente osinvestimentos, a saber: acessibilidade, arquitetura aberta,avaliação permanente, conectividade, flexibilidade,integração, interatividade, migrabilidade tecnológica, pro-dutividade e segurança.

Para não nos determos demasiadamente em deta-lhamentos técnicos, importantes, mas que não são oenfoque do presente artigo, destacamos apenas o quese refere à característica ‘segurança’, já mencionada:buscar o gerenciamento que controla acessos, confiden-cialidade e proteção aos sistemas de informações, paraassegurar que apenas os usuários autorizados possamacessar e manusear informações. Envolve não só aspec-tos lógicos - senhas e criptografia - como também a dis-posição física das instalações. Sistemas, procedimentos egarantias de backup regulares para ter capacidade derecuperação em casos de imprevistos, inclusive desastresnaturais ou premeditados2.

2. Adaptado de documentos internos da Diretoria de Tecnologia de Informaçãodo IMS. Apesar de termos claro que a tecnologia não ocupa a arena central damudança que os processos educacionais atravessam, é da maior importânciaque a gestão de recursos tecnológicos seja realizada de forma estratégica,como impulsionadora e facilitadora da transformação.

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Para os cursos baseados em computador, a definiçãosobre qual plataforma de aprendizagem usar é da maiorimportância. Os LMS - Learning Management Systems sãosoftwares que possibilitam a disponibilização e adminis-tração de cursos em formas parametrizadas, com manu-seio de arquivos em caminhos semelhantes às pastas dosprogramas mais utilizados em computadores.

Há uma tendência de concentração dos produtoresdesses sistemas, a exemplo da indústria mundial desoftwares. Porém várias universidades e consórcios deinstituições educacionais trabalham para oferecer alterna-tivas gratuitas ou mais acessíveis para evitar a criação deoligopólios computacionais também nessa área. Casoexistam condições de se alcançar uma escala suficientede alunos e usuários, parece ser mais prudente investir nacriação de um sistema próprio ou apoiar a criação desistemas de programação abertos.

Inicialmente é aconselhável utilizar alguma platafor-ma de aprendizagem já estabelecida, até para percebero que realmente fará parte do uso cotidiano no próprioprojeto. Corre-se o risco de comprar e pagar por umtransatlântico, quando a necessidade real era por umbarco a remo, para começar a travessia.

Da mesma forma, impõe-se a lógica de custo xbenefício quanto à alocação de dados e softwares exter-nos ou manter tudo funcionando em provedores próprios.O chamado outsourcing, em empresas de ASP - Applica-tion Services Provider, pode ser uma alternativa interes-sante, não só por liberar a instituição de realizar fortes in-vestimentos iniciais em infra-estrutura tecnológica, mastambém por permitir menores custos fixos operacionaiscom recursos humanos. O atendimento 24 x 7 (jargãoque significa 24 horas, 7 dias por semana) é da maiorimportância em cursos a distância via internet, por exem-

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plo, cujos alunos encontram mais disponibilidade paraacessar o programa madrugada adentro e aos fins desemana.

Com os recursos já disponíveis e alguma disposi-ção para trabalhar de forma integrada, torna-se maisfácil construir novas e sólidas relações com outras ins-tituições de ensino, inclusive internacionais. As possibili-dades só são limitadas pela criatividade. Os benefíciospara alunos, academia e comunidade são exponen-cialmente ampliados por desafios comuns, como o de-senvolvimento de programas de educação continuada,que incluam certificação profissional, turmas integra-das, disciplinas compartilhadas, capacitação corpo-rativa e parcerias individualizadas3.

Construir a gestão de projetos integrados de pes-quisa voltados à solução de problemas conjuntos e aointercâmbio de experiências. Tentar a captação conjuntade recursos, governamentais ou privados, aproveitandoa sinergia e os acessos diferenciados que as instituiçõespossuam em sua comunidade de origem. Compartilharserviços e recursos em áreas como tecnologia, assesso-ria jurídica, marketing, comunicação e gestão do conhe-cimento, por exemplo. Conectar centros de desenvolvi-mento de carreiras profissionais, onde se ampliaria oalcance dos tradicionais serviços de apoio e integraçãodo alunado na sociedade. Construir comunidades deaprendizagem com maior riqueza de abordagens e trocade experiências transculturais. Enfim, é possível realizaralgo novo, que agregue valor ao processo educacio-nal das instituições educacionais que se dispuserem a

3. Parte dessa seção, que trata de parcerias interinstitucionais, foi adaptada deum paper publicado no encontro do IAMSCU - International Association ofMethodist-Related Schools, Colleges and Universities, realizado em julho de2001, na cidade de Belfast, Irlanda do Norte.

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tanto, gerando recursos que sustentem a viabilidadefinanceira das iniciativas.

Há um movimento mundial no sentido de “industri-alizar” a educação, com grandes grupos empresariaisdominando a cena, reproduzindo modelos muitas vezesexcludentes da globalização econômica, que não levamem consideração as necessidades de incentivar a capa-cidade descentralizada de produção de conhecimentopara um desenvolvimento mais justo e igualitário. Comcerteza, uma das funções às quais as NTICs devem ser-vir para as instituições educacionais nos países em de-senvolvimento é apoiar o contraponto, apresentandopropostas alternativas.

Pode ser analisada a possibilidade de se estabele-cer uma rede de instituições de ensino mediada porsatélite – que parece ainda ser a forma técnica maisadequada, em termos de custo-benefício –, para pos-sibilitar o uso de bandas largas de comunicação emespaços geográficos continentais, ainda com baixacapilaridade de cabos de fibra ótica.

A idéia seria estruturar as conexões a partir de centrosde excelência dentro de cada país, conforme se destacamem áreas específicas do conhecimento. Trata-se de algocada vez mais acessível. Por exemplo, um fornecedor ca-nadense já apresentou proposta ao IMS, cujo custo estima-do de instalação e uso de um ponto de recepção de qua-tro canais simultâneos, 24 horas funcionando, é de US$4.500,00, que podem ser financiados em até cinco anos,com taxas subsidiadas por agências multilaterias de crédito.Se a compra for conjunta, em maior escala, os preços po-dem cair ainda mais, com financiamento internacional ajuros mais baixos e prazos mais extensos.

Os custos de implantação de projetos educacionaisque utilizam as NTICs são altos, diminuindo drasticamente

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após a fase de planejamento dos cursos e produção dosmateriais, graças à facilidade de reprodução digital dosconteúdos. É preciso levar em consideração qual o tipode interação, se fará entre docentes e discentes, não sópara definir quais os tipos de tecnologias serão adotadas,mas também para definir o investimento necessário paramanutenção das atividades. A figura 1 ilustra essa vari-ação, sendo que a lógica atual é: quanto mais interação,maior o custo de oferecimento e manutenção.

É preciso definir qual a disponibilidade dos docen-tes para atender dúvidas e coordenar atividades, se essaparticipação se dará por telefone, e-mail, internet,videoconferência, etc. A mesma definição vale para osuporte operacional, que colabora para tirar dúvidastécnicas dos participantes, cuida do cadastramento, dadisponibilização dos sistemas e de problemas variadosrelacionados a hardwares e softwares. Que tipo de plan-tão de atendimento vai se estabelecer e quais os prazospara respostas aos alunos também são assuntos queprecisam ser avaliados e informados ao corpo discente,de forma clara e objetiva.

Mesmo em projetos realizados em parceria, o corpodocente e os técnicos da instituição devem estar envolvi-dos em atividades complexas para aproveitar ao máximoas possibilidades, em benefício dos alunos e professores,e, ao mesmo tempo, ter uma participação não meramen-te reprodutivista no processo. Destacamos, a título deexemplo, algumas das funções desempenhadas por do-centes e analistas de tecnologias em EAD do IMS, quandodo início da implementação do acesso a um portal deserviços educacionais para a comunidade relacionadaaos Colégios Metodistas.

A contratação dos serviços oferecidos incluiu a pro-dução de homepages individualizadas para cada unidade

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Figura 1. Evolução dos custos, segundo os tipos de interação docente x discente, mediados pelas NITCs (adaptado deUNESCO, 2002: 13)

Participação Ativa

ATUAÇÃO DOCENTE

Facilitador / ArticuladorProvedor

Audiência PassivaATUAÇÃO DISCENTE

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OLO

GIA

SP

OS

SIB

ILID

AD

ES

DE

US

OS Colaborativa

Interativa

Apresentação

ExperimentaçãoPrática

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dos Colégios Metodistas ligados ao IMS, o acesso aomaterial para pesquisa, participação em projetos peda-gógicos em âmbito nacional, consulta e orientação deprofessores via internet, divulgação co-branded da inici-ativa, dentre outros benefícios especificados no contrato.

Para alcançar pleno aproveitamento e participação ati-va no processo, fez-se necessário o comprometimento dascoordenações pedagógicas e professores de todos os níveisda Educação Básica, capacitados e mobilizados para seintegrar com criatividade às facilidades disponibilizadas. Tam-bém foi preciso conduzir atividades junto aos alunos, pais eresponsáveis, para conscientização quanto às possibilidadese vantagens da participação. Apresentamos, a seguir, adescrição de algumas das principais atividades previstas paraas funções relacionadas diretamente à implementação:

Assessoria Didático-Pedagógica para Atividades Baseadasem Computador (perfil docente)– Dar apoio às coordenações pedagógicas das unida-

des dos colégios na realização e engajamento emprojetos pedagógicos, próprios ou propostos.

– Planejar e acompanhar as atividades de capacitaçãode funcionários e docentes para o uso da facilidade.

– Planejar e acompanhar das atividades de sensibili-zação de alunos, pais e responsáveis.

– Colaborar para integração das atividades pedagógi-cas e materiais didáticos selecionados, entre as trêsunidades dos Colégios.

– Documentar e compartilhar a experiência no ambi-ente web, com vistas a ampliar a inserção do IMSnessa nova modalidade de ensino.

– Colaborar na construção de comunidades de apren-dizagem para docentes da Educação Básica do IMSe outras escolas do Sistema Metodista de Educação.

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– Relacionar-se com o NUTAE para a solução de proble-mas técnicos e operacionais que possam surgir no de-correr do processo.

– Colaborar na construção e na gestão de outrosprojetos relacionados a docentes e discentes daEducação Básica, tais como o Tutorial Tecnológicopara Educadores4.

Analista de Tecnologias em EAD - Educação Básica (perfiltécnico-administrativo)1. Coordenar a operacionalização, cuidando para que

se mantenha a identidade dos Colégios Metodistas, apartir das informações e atividades orientadas pelascoordenações pedagógicas e assessoria designada.

2. Relacionar-se com as demais áreas administrativasdo IMS para garantir a funcionalidade.

3. Organizar e implementar as comunidades de apren-dizagem, em conjunto com a Assessoria Didático-Pedagógica, buscando parcerias com outras institui-ções educacionais, especialmente do sistemametodista de ensino.

4. Documentar e compartilhar a experiência com vistasa ampliar a inserção do IMS nessa nova modalidadede ensino.

5. Relacionar-se com o suporte operacional oferecidopela equipe, tanto para atualização dos dados quan-to para a solução de eventuais problemas.

6. Planejar e acompanhar as atividades de capacitaçãode funcionários e docentes para o uso do Portal.

4. Trata-se de um programa de capacitação baseado em CD-ROM, adaptadopelo IMS para a realidade brasileira, a partir de uma parceria com uma empresacanadense, vitalknowledge.

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7. Planejar e acompanhar as atividades de sensi-bilização de alunos, pais e responsáveis.

8. Gerir outros projetos relacionados a docentes e dis-centes da Educação Básica, tais como o TutorialTecnológico para Educadores.

OPÇÕES DE ATUAÇÃO

A forma de organizar o trabalho do IMS/NUTAEpassa pela definição de unidades de atuação, comenfoque específico, ainda que contando com o suportecompartilhado das áreas tecnológicas, operacionais eadministrativas. As diretrizes pedagógicas também for-mam o elo de sentido e ligação em tudo que se buscarealizar, fortalecendo a identidade e a ideologia educa-cional que se pretende imprimir. As unidades de atuaçãosão ilustradas pela figura 2, que delineia os principaisprocessos de trabalhos desenvolvidos.

Vale destacar que a unidade de ‘Produção Editorial’mescla tanto a divulgação cientifica da UMESP em meioimpresso quanto em suporte digital, via web ou CD-ROM. Também se integra com a Biblioteca da Universi-dade, em projetos de publicações eletrônicas pelainternet, normatização de trabalhos científicos, disponi-bilização de TCC - Trabalhos de Conclusão de Curso,dissertações e teses defendidas.

Já as ‘Comunidades de Aprendizagem’ são os es-paços onde todos que se relacionam ou se relacionaramcom o NUTAE: seja por meio de cursos ou pela simplescuriosidade sobre o tema, podem se encontrar ‘virtual-mente’, trocar idéias, dialogar e apresentar suas expe-riências. É uma possibilidade de aprendizagem alimen-tada pelos próprios participantes, um embrião deprojetos para gestão do conhecimento.

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CONCLUSÃO

Será que haverá algum dia? Tomara que não.Podemos afirmar que vivenciamos os primeiros, ou

melhor, primeiríssimos passos em um novo mundo, quecontém promessas, abismos e bifurcações. Acreditamosque o único caminho possível é aquele escolhido combase na ética e no respeito à essência do que acredita-mos. A bússola para trilhá-lo deve ter como novosorientadores os princípios da Educação.

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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BIBLIOTECA DE SITES

Academy for Educational Development (AED) - www.aed.orgAssociação Brasileira de Educação a Distância - www.abed.org.brCentro de Educação Continuada e a Distância / IMS – http://cead.metodista.brCidade do Conhecimento / Instituto de Estudos Avançados da USP -www.cidade.usp.brConselho de Reitores de Universidades Brasileiras - www.crub.org.brDigital Dilemma / Intellectual Property in the Information Agehttp://bob.nap.edu/html/digital_dilemmaDistance Educator - www.distance-educator.comEditora Universitária Digital / UMESP - http://editora.metodista.brEducação a Distância na Unicamp - www.ead.unicamp.brEscola do Futuro da Universidade de São Paulo - www.futuro.usp.brInternational Journal of Technologies for the Advancement of Knowledge andLearning - www.techknowlogia.orgJosé Manuel Moran, artigos comentados sobre EADwww.eca.usp.br/prof/moran/ead_ar.htmSecretaria de Educação a Distância do Ministério da Educaçãowww.mec.gov.br/seed

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Moderators Homepage - www.emoderators.comOnline Tutoring Skills Project Website - http://otis.scotcit.ac.ukOrganização Universitária Interamericana - www.oui-iohe.qc.caPortal Brasileiro de Informações Científicas / CAPESwww.periodicos.capes.gov.brPortal de Conhecimento /Laboratório de Redes e Arquitetura de Computadoresda USP - www.redes.usp.brPortal Educacional das Américas - www.educoas.orgPortal PUC-RS Virtual - www.ead.pucrs.brPrograma Biblioteca Eletrônica - www.probe.brPrograma das Nações Unidas para o Desenvolvimento - www.undp.orgwww.vitalknowledge.comWACC - Word Association for Christian Communications - www.wacc.org.uk