Gestão de Segurança
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...Por convico tica ou porconvenincia empresarial, o empresrioter que investir em Segurana e Sade
no Trabalo...!
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... Sistema de "esto de SST oencontro da preveno com a
competncia, abilidade e tcnica doPro#issional de SST ...!.
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Viso cartesiana e reducionistado universo como um sistemamecnico composto de blocosde construo elementares
Viso SistmicaViso Mecanicista
Pensamentomecanicista
Pensamentosistmico
Viso sistmica significacontextualizar as partes paraentender o funcionamento do todo
SISTEM !E "EST#$ !E Segurana e Sa%de no Trabal&o
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ProcessoschavesProcessoschaveseAplicaeseAplicaes
FinanasFinanaseGestoeGesto
ManufaturaManufaturaeProduoeProduo
P&DeP&DeEngenhariaEngenharia
ProcurementProcurementDistribuioDistribuioog!sticaog!stica
"uppl#$hain"uppl#$hain
Mar%etingMar%etingPropagandaPropagandaendasendas
$ustomer$are$ustomer$are
$'E()E"$'E()E"
PA*$E'*+"PA*$E'*+"
D'")*',-'D+*E"D'")*',-'D+*E"
F+*(E$ED+*E"
F+*(E$ED+*E"
''$ todo( resultante da )uno das partes($ todo( resultante da )uno das partes(
* muito maior do +ue simplesmente a soma destas,-* muito maior do +ue simplesmente a soma destas,-
Existem caracter.sticas encontradasExistem caracter.sticas encontradas
somente no todo(somente no todo(
+ue no podem ser encontradas+ue no podem ser encontradas
nas partesnas partes
Viso Sistmica
SISTEM !E "EST#$ !E Segurana e Sa%de no Trabal&o
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M/!01 2/3T/43
SISTEM !E "EST#$ !E Segurana e Sa%de no Trabal&o
556
76
866
EM94E"!$4
custos diretos das les:esindeniza:escustos indiretos
EM94E"!$ falta de compromissodesmotivaofalta de disciplina
0TI"$
acidente fatal
acidentes comdanos graves
acidentes comdanos leves
acidentes semdanos ; incidentes
5
56
76
866
EM94E"!$
EM94E"!$4
"E4E0TE a conscincia dos ob)etos ou situa:es(
ad+uirida por meio dos ?rgos dos sentidos,
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7/70 Quantos rostos podem ser vistos?
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$ +u* se v a+u.@
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$ +u* se v a+u.@
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$ ...% poss&vel a meloria cont&nua de modointegrado e integral'!
$ '(alta de percepo da ierarquiasuperior empresarial, governamental'!
$ ')*es governamentais #ragmentadas'!
$ '(alta de criatividade e coragem para
mudar o atual cenrio da SST'!
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9ol.tica
$rganizao
9lane)amento eImplementao
valiao
:es de
Mel&oria
Mel&oria
2ont.nua
M$!E3$ !E SISTEM !E "EST#$ !E SST
+eve re#letir a viso da )lta +ireo #rente aos princ&pios eobetivos da SST.
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Poltica de Gesto de SST
Reflexes Para Adoo de um odelo
9rincipais spectos da 9ol.tica
proteo da se!urana e sa"de
cumprimento da le!islao nacional# acordos coletivos#
pro!ramas volunt$rios
mel%oria contnua da performanceasse!urar participao dos tra&al%adores e seus
representantes
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"esto em Segurana e Sa%de do Trabal&o"esto em Segurana e Sa%de do Trabal&o
Auando trabal&ais( realizais parte do son&o mais
long.n+uo da terra( desempen&ando assim umamisso +ue vos foi designada,
"ibran B&alil "ibran
E( apegando;se ao trabal&o( estais na verdadeamando a vida,
E +uem ama a vida atrav*s do trabal&o( partil&a dosegredo mais .ntimo da vida,
Trabal&oTrabal&o
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4eparao de danos C sa%de e integridade4eparao de danos C sa%de e integridade
do trabal&ador do trabal&ador 9reveno de acidentes e doenas9reveno de acidentes e doenas
ocupacionais ocupacionais
dministrao de 2ontrole de 9erdasdministrao de 2ontrole de 9erdas
"erenciamento de 4iscos"erenciamento de 4iscos
Sistema de "esto de Segurana eSistema de "esto de Segurana e
Sa%de no Trabal&o Sa%de no Trabal&o ,,,,,,,,,,
SISTEMS 0$ M/0!$D EV$3/1#$ TEM9$43
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Perspectivas para mudanas: Maturidade em SSTPerspectivas para mudanas: Maturidade em SST
A)+ DE"EMPE(.+ M-DA(D+ A $-)-*A "+,*E "EG-*A(/A
)dministraopelo S-ST
)dministraopor crise
)dministraopela gerncia
de lina
/po deneg0cio)12/
PrevenirProblemas
3esolverproblemas
"erenciarcom e#iccia
4riarvantagens
-5(/67-
''' ''' '&
-quipe desegurana
Todos e aomesmo tempo
ningum
"erentes,Sindicato
+iretoria,Sociedade
67- -ST8-59/:9;+/
3acelente")3)5T;)
enor que oinvestimento
5enumSuperior ao
investimento)lto em relao
ao investido3-T/35/ +/
;59-ST;-5T/
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SST no Mundo
Aparncia ou Evoluo Real?
Estimativas $IT''())) crianas tra&al%adoras *fatais+ano
'()))())) acidentes *fatais+ano
',) mil%es de acidentes-ano
./) mil%es de doenas ocupacionais-anoaproximadamente 01 P23 as perdas estimadas-ano em pases
desenvolvidos
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OIT - Gesto de SST
4econ&ecimento de governos( empregadores etrabal&adores do impacto positivo da implementao de
sistemas de "esto em SST nas empresas especialmente na
reduo dos riscos( no n%mero de acidentes( nosincidentes( em doenas ocupacionais(,,,
reduo de perdas na produo
baixa do absente.smo( aumento da produtividade( aumentoda satisfao no trabal&o
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Abordagens da Gesto: OITAbordagens da Gesto: OIT
Poltica Nacional
2mplementao 4olunt$ria 5 2nstrumentos 6e!ais x 7ertificao
Participao dos Trabalhadores
8veis de Participao
Gesto na Empresa
odelos
2ndicadores de Performance
Transpar9ncia
Controle Social
Auditorias interna e externa
Avalia o ermanente das mel%orias
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0orma S FF66D5GG8 ; "uide to occupational0orma S FF66D5GG8 ; "uide to occupational
&ealt& and safetH management sHstems &ealt& and safetH management sHstems
$SS 5F665D5GGG ; $ccupational ealt&$SS 5F665D5GGG ; $ccupational ealt&
and SafetH ssessment Series and SafetH ssessment Series
$ccupational &ealt& and safetH$ccupational &ealt& and safetHmanagement sHstems management sHstems
$SS 5F66JD5GGG ; "uidelines for t&e$SS 5F66JD5GGG ; "uidelines for t&e
implementation of $SS 5F665 implementation of $SS 5F665
EV$3/1#$ !$ SISTEM !E "EST#$
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abril J666abril J6669roposta da si( )unto C IS$ para elaborar9roposta da si( )unto C IS$ para elaborar
norma para Sistema de "esto em SSTnorma para Sistema de "esto em SST
4EKEIT!$4EKEIT!$ 9resso )unto C $IT para assumir a9resso )unto C $IT para assumir aelaborao de um guia sobre sistemaelaborao de um guia sobre sistema
de gesto para a SSTde gesto para a SST )aneiro J666)aneiro J666
$IT recebe apoio da International $rganization $IT recebe apoio da International $rganization
of EmploHers e da International 2onfederationof EmploHers e da International 2onfederation
of Lree Trade /nionsof Lree Trade /nions )un&o J666)un&o J666
IS$ comunica a $IT +ue &ouve a deciso IS$ comunica a $IT +ue &ouve a deciso
$IT ; EV$3/1#$ !$ SISTEM !E "EST#$
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Modelo OIT para Gesto de SST I!O - OS"#$$%&
:la&orado como um instrumento pr$tico ;ue auxilie es de !esto(
2ncorpora 7onvenes e Recomendaes 2T(
@e car$ter volunt$rio# no certific$vel e sem valor le!al(
Adaptado as condies nacionais e necessidades especiais das
empresas# aceitando &oas pr$ticas de SST(
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!iretrizes da $IT para "esto de SST I3$;$S J665N
Gesto de SST na empresaGesto de SST na empresa
SST * responsabilidade e dever do empregador noDSST * responsabilidade e dever do empregador noD7umprimento dos re;uisitos de SST7umprimento dos re;uisitos de SST
7ompromisso e liderana em SST7ompromisso e liderana em SST
:sta&elecimento de um Sistema de Gesto:sta&elecimento de um Sistema de Gesto
9rincipais Elementos9rincipais Elementos
PolticaPoltica
r!ani>aor!ani>ao
Planeamento e 2mplementaoPlaneamento e 2mplementao
AvaliaoAvaliao
Aes para mel%oriasAes para mel%orias
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Poltica de Gesto de SST
4eflex:es para adoo de um modelo
principais aspectos da 9ol.tica
proteo da se!urana e sa"de
cumprimento da le!islao nacional# acordos coletivos#
pro!ramas volunt$rios
mel%oria contnua da performance
asse!urar participao dos tra&al%adores e seus
representantes
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? -stimulam a integrao da SST com outros sistemas de gesto@
? -n#ati
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? ;denti#icao do Perigo@
? )valiao dos 3iscos@? Preveno e 4ontrole@
? )valiao das edidas Preventivas e do +esempeno@
? )uditoria do Sistema@
? )*es Para eloria.
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00 111 A import2ncia da participao dos111 A import2ncia da participao dos
trabalhadores 3 enfati4ada nas diretri4es da +')5trabalhadores 3 enfati4ada nas diretri4es da +')5
constituindo uma diferena importante emconstituindo uma diferena importante em
relao a outras normas e guias do "G 6 "")relao a outras normas e guias do "G 6 "")e7istentes5 como +".A" 89::: 111 ;1e7istentes5 como +".A" 89::: 111 ;1
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? 3ecomendam que seam estabelecidas pol&ticas nacionais de S"? SST, diretri
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Perspectivas sobre o sistema de SST que vai prevalecerBPerspectivas sobre o sistema de SST que vai prevalecerB
/ +;(-3-54;):B 7m odelo 5acional/ +;(-3-54;):B 7m odelo 5acional
? S-ST
? 4;P)
? 5/3)S 3-"7:)-5T)+/3)S
? 3-4/-5+)1C-S +) /;T? )+;4;/5);S +- ;5S):7=3;+)+- - P-3;47:/S;+)+-
? )P/S-5T)+/3;) -SP-4;):
?)1C-S T3;P)3T;T-S
?)4/3+/S - 4/59-51C-S 4/:-T;9)S? P3/(;SS;/5);S -SP-4;):;D)+/S
? SST ;5-"/4;89-:
? (;S4):;D)12/ +/ -E-34F4;/ P3/(;SS;/5):
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Sistema de "esto de Segurana e Sa%de no Trabal&o
Elementos fundamentaisElementos fundamentais
Viso sistmica alin&amento com os neg?cios e estrat*gia daempresa O com o todoN ao inv*s da Viso Mecanicista simplesreducionismo em procedimentos e documentosN
bordagem pr?;ativainspe:es pr?;ativas( +ue antecipem osacidentes; monitoramento dos incidentes N ao inv*s de umabordagem 4eativa monitoramento dos acidentes e mortes,
2on&ecimento da legislao local e nacional( al*m dasdiretrizes corporativas
"erenciamento da 9reveno e no "erenciamento dos
cidentes
Integrar a preveno aos neg?cios da empresa O a prevenopassa ser um ob)etivo estrat*gico, Todas as atividadespreventivas passam a ser de prioridade,
Envolvimento dos trabal&adores
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9rincipais ferramentas9rincipais ferramentas
n=lise dos 4iscos e "erenciamento dos riscos
Metodologia 42 O 4econ&ecimento O valiao O2ontrole O o
2apacitao em todos os n.veis O t*cnicas de an=lisede risco no posto de trabal&o O 42
Sistema de comunicao( principalmente dos ob)etivos
e metas( al*m de uma sistem=tica para comunicaodos riscos para todos os colaboradores envolvidos
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"esto em Segurana e Sa%de do Trabal&o"esto em Segurana e Sa%de do Trabal&o "esto"esto
Agir
cia
das aes
'mplementar
as aes
Plane?ar
os ob?etivos e
metas
Plan
Do$hec%
Action
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4econ%ecer
2iclo 42
valiar
!ir
2ontrolar
MET$!$3$"I PSI2MET$!$3$"I PSI2
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gircorreo oumel&oriaN
Verificara efic=ciadas a:es
Implementaras a:es
9lane)aros ob)etivos emetas
9lan
!o2&ecQ
ction
"EST#$ ! SE"/401 E SR!E !$ T43!$4
4econ&eci;mentodos riscos
valiao dosriscosmedidas preventivas
medidas de controleN
2ontroleda efic=cia
ocorreo oumel&oriaN
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"E4E02IME0T$ "E4E02IME0T$
0o se pode gerenciar o +ue no se pode medir0o se pode gerenciar o +ue no se pode medir
0o se pode medir o +ue no se pode definir0o se pode medir o +ue no se pode definir
0o se pode definir o +ue no se entende0o se pode definir o +ue no se entende
SISTEM !E "EST#$ !E Segurana e Sa%de no Trabal&o
'(D'$AD+*E"
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2omo se estabelecem os indicadores e metas
lin&amento com a estrat*gia da empresa
Estabelecimento de uma 9ol.tica coerente e realista
Identificao dos Indicadores 9r? tivos e 4eativosO con&ecer e aplicar corretamente os conceitosb=sicos,
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2ndicadores de Performance
bordagem Tradicional
cidentes com perda de tempo!ias sem acidente
Incidentes
!oenas $cupacionais
2 di d d P f
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2ndicadores de Performance
Problemas
BCsar S:8T: estatsticas de acidentes e doenas comoindicador de performance em se!urana e sa"de D como diri!ir
um carro ol%ando pelo retrovisorE
*3From# .0+
4oc9 est$ atuando com &ase em informaes passadas# as
;uais no predi>em necessariamente o ;ue acontecer$ no
futuro(
Indicadores de 9erformance
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Indicadores de 9erformance
ABORAGE! BA"ANCEAA#
Indicadores Necessitam ser entendidos pelos trabalhadores e refletirsua contribuio
Indicadores pro-ativos so especficos de uma empresa e no devemser usados para comparaes entre empresas
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Indicadores de 9erformance
0PP' 6Positive Performance Indicators @@@1nohsc1gov1au
monitoramento ativo GindicadoresH
nmero de inspe*es de segurana e sade tempo de implementao das recomenda*es das inspe*es nmero de oras de treinamento em segurana e sade e de
trabaladores treinados
resultados dos treinamentos em SST nmero de anlisesIavalia*es de riscos completadas J de atendimento das recomenda*es de segurana e sade Gda 4;P),
S-ST, Sind. Trab,...H J utili
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!ocumentao +ue evidencia o S"SST
Aue estabelecem as responsabilidades para osincidentes e acidentes
Aue definem responsabilidade pelas situa:es deemergncia
Aue evidenciem o atendimento C legislao
Aue registram os procedimentos operativos
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+uesto do excesso de papelD urocracia,
0o caso em +ue o S"SST * desenvolvido de formaalin&ada com as estrat*gias da empresa( a tendncia *de +ue os documentos os pap*isN se)am maismacros( pois( como esto alin&ados com a estrat*gia
da empresa( so os gestores gerentesN +ue sorespons=veis pelos mesmos, !esta forma( estesdocumentos ficam mais macros,
gora( no caso de um S"SST +ue * desenvolvido de
baixo para cima( sem um alin&amento com aestrat*gia da empresa( a tendncia * de existir umadocumentao mais detal&ada( gerando( desta formamais documentos( mais papel,
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2rit*rios m.nimos para 2ertificao $SS 5F665
tendimento da legislao local e nacional4esponsabilidadesD incidentes( acidentes e situa:esde emergncia
"erenciamento de risco9ol.tica coerente com o gerenciamento da empresa
Indicadores
Monitoramento dos indicadoresuditoria interna
:es corretivas
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+ Meio Ambiente
+ ser humano
/ trabalo
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3espeito A :egislao pertinente3espeito A :egislao pertinente
Treinamento intensivo ? -ducao corporativaTreinamento intensivo ? -ducao corporativa+isponibilidade de -P; ? -P4+isponibilidade de -P; ? -P4;n#ormao ? Transmitindo sade;n#ormao ? Transmitindo sade)ssistncia dico ? /dontol0gica)ssistncia dico ? /dontol0gica
->ame Peri0dico de Sade->ame Peri0dico de Sade4ampanas de sade4ampanas de sadeS;P)T ? Semana ;nterna de Preveno de )cidentes deS;P)T ? Semana ;nterna de Preveno de )cidentes de
TrabaloTrabalo
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)ssistncia dico?/dontol0gica)ssistncia dico?/dontol0gica)companamento de a#astados)companamento de a#astadosTrato da dependncia qu&micaTrato da dependncia qu&mica
Programa de -#icinciaPrograma de -#icincia4omplemento salarialB a#astamento, morte4omplemento salarialB a#astamento, morte
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$ontratao
requisitos de segurana da contratante, no m&nimo equivalente,aplicados a contratadas
monitorar a per#ormance em SST das contratadas
Auditoria
avaliar resultados alcanados em con#ormidade com os critrios epadr*es estabelecidos
de#inir auditor, escopo, #reqKncia, metodologia e relat0rio
consultar os trabaladores na escola do auditorGesH e os resultadosdiscutidos
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S0 e>iste sade num meio ambiente sadioS0 e>iste sade num meio ambiente sadio) segurana e a sade so prioritrias) segurana e a sade so prioritriasSegurana e sade so componentes de trabaloSegurana e sade so componentes de trabalo) responsabilidade por segurana e sade de todos) responsabilidade por segurana e sade de todos) meloria da segurana e sade deve ser participativa) meloria da segurana e sade deve ser participativa/ conecimento redu< o risco de acidentes/ conecimento redu< o risco de acidentesSegurana e sade tambm qualidadeSegurana e sade tambm qualidade
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eio
)mbiente
Sade e
SeguranaProcesso
Produtivo
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/m bom sistema de gesto da segurana no trabal&o permite
mel&orar as condi:es de trabal&o( reduzir o n.vel deexposio ao risco de acidentes de trabal&o ou de perdas
patrimoniais( reduzir os custos das empresas e
conse+uentemente aumentar a sua competitividade,
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? Ter caracter&sticas pr0prias? Ter caracter&sticas pr0prias
? Ter a cara da empresa !? Ter a cara da empresa !
? Ter clareibilidade
? Ter inter#ace com outros sistemas? Ter inter#ace com outros sistemas? Ter a participao do trabalador? Ter a participao do trabalador
? Ter a meloria continua das condi*es e ambientes de trabalo? Ter a meloria continua das condi*es e ambientes de trabalo
? Ter mudana de paradigma? Ter mudana de paradigma
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... / sucesso signi#icativo de um sistema degesto de SST no um mero re#le>o do
processo econLmico de uma empresa, mas
sim da implantao de pol&ticas e programasrigorosos de #orma consistente ao longo dosanos ... !.
,
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9or +ue !eus criou um s? do e no muitos de uma vez @
Ele o fez para demonstrar +ue o &omem * um universo inteiro,
Talmud( San&edrin( 7
Ele tamb*m +uis ensinar C &umanidade+ue a+uele +ue mata um ser &umano * to culpado
como se tivesse destru.do o mundo inteiro,
Igualmente( +uem salva a vida de um ser &umanomerece tanto +uanto mereceria se tivesse salvo
toda a &umanidade
'
-