Gestão Local de Redes Sociotécnica: estudo de exemplos de São Carlos e atuação do fórum...

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O papel do Fórum Nacional de Dirigentes e Secretários Municipais de Ciência, Tecnologia e Inovação na Rede

Brasileira de Cidades Inteligentes e Humanas

Campus Party Recife

Centro de Convenções de Pernambuco

Recife (PE)

25/7/2015

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Marcos Alberto MartinelliEmpresário (1985-2013)Bacharel em Ciência Jurídicas (advocacia 1990- 2007)Presidente da Associação Comercial de São Carlos (2004-2007)Presidente da OSCIP “São Carlos Presente e Futuro” (2007-2008)Secretário Municipal de Governo (2008-2009)Secretário Municipal de Desenvolvimento Sustentável, C, T&I (2009-2011)Presidente da Progresso São Carlos (2012)Secretário Municipal de Governo (2012)Secretário Municipal de Governo em Taquaritinga (2013)Mestre em Ciência, Tecnologia e Sociedade pela Universidade Federal de São Carlos (2014)Doutorando em Ciência, Tecnologia e Sociedade pela Universidade Federal de São CarlosMembro do Núcleo de Informação Tecnológica, Ciência, Inovação e Sociedade (2015)Vice presidente institucional do FORUM NACIONAL CTIMembro do Conselho Nacional de Ciência e Tecnologia (2011-2015)Pesquisador CAPES/CNPq (2015) na temática “Gestão local de redes Pesquisador CAPES/CNPq (2015) na temática “Gestão local de redes sociotécnicas”sociotécnicas”

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Breve histórico

No contexto dos anos 1990, o processo de abertura econômica provocou o acirramento da concorrência nacional com produtos e serviços estrangeiros, demandando maior qualificação dos recursos humanos e mais pesquisa, desenvolvimento e inovação. O primeiro município a configurar um sistema próprio foi o município de Vitória (ES), em 1991. Era composto por secretaria, conselho e fundo (FACITEC, 2011 apud MARTINELLI, 2014, p. 53).

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FORUM NACIONAL CTI

O Fórum Nacional de Secretários Municipais de Ciência e Tecnologia foi criado em 07 de dezembro de 2001, visando articular secretários municipais e estreitar as relações com órgãos dos governos federal e estaduais. A 'Carta de Vitória' estabelece que o fórum objetive principalmente 'constituir-se como agente ativo na política nacional de C&T, considerada como meio e instrumento essencial para a melhoria da qualidade de vida da população e promoção do desenvolvimento sustentável' (RAMOS, 2010, p. 287)

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Qual as evidências?

Ainda segundo o FORUM CTI, o IDHM - Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (PNUD, 2010) dos seus associados alcançou o índice de 0,789 enquanto a média nacional era de 0,678.

IDH-M (média nacional) IDH-M (associados)

0,678 0,789

Fonte: FORUM CTI (2010)

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Quais as evidências?

• Média PIB per capita R$ 12.130 (associados)

• 47,7% superior à média nacional(R$ 8.212)

Fonte: FORUM CTI, 2010

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1a. fase: rápida expansão

A partir da “Carta de Vitória” (2001), foi crescente o movimento municipalista que visava a inserção dos municípios na agenda nacional de C, T&I (FACITEC, 2011; RAMOS, 2010, MARTINELLI, HOFFMANN, 2013)

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Cerca de 5% dos municípios declaravam em 2013 manter estruturas locais de C, T & I

.

2006 2009 2011 20130

50

100

150

200

250

300

68

115

193

266

Fonte: MARTINELLI, 2014, p. 54, 61

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Linha do tempoAno Etapa

2001 Criação do fórum

2001~2008 Institucionalização precária*, convocação de municípios (Carta de Vitória), estabelecimento de parcerias (CDV, Abipti, Confap, Consecti, SEBRAE, MCTI, FNP, etc.)

2009 Carta de BH, mobilização para a 4a. CNCTI

2010 4a. CNCTI, realização de encontros regionais

2011 Capacitações e visitas nos municípios com foco na captação de recursos

2012 Reconhecimento de boas práticas Caravanas do conhecimento

2013 Proposta uma nova agenda (1)

2014 Diagnóstico, “visões de futuro” e propostas

2015 Rede sociotécnica (RBCIH) e formalização

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Nova agenda1) Transição entre um “movimento” e uma

“instituição”2) Identificação de necessidades contemporâneas3) Identificação de outras fontes de financiamento

(além dos tradicionais convênios)4) Formalização5) Concentração & dispersão6) Internacionalização

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Referências

FORUM CTI. Relatório da gestão 2007-2010. Fórum de Secretários e Dirigentes Municipais de Ciência, Tecnologia e Inovação. www.tecnologiaparamunicípios.org.br. Brasília: FNSDMCTI. 2010. Disponível em: <http://www.tecnologiaparamunicipios.org.br/a-entidade/item/download/10>. Acesso em: 20 Nov. 2012.

MARTINELLI, M. A. Sistema de ciência, tecnologia e inovação:estudo do sistema municipal de São Carlos (SP). Dissertação de mestrado. São Carlos: UFSCar. 2014. 129 p. Disponível em: <http://www.bdtd.ufscar.br/htdocs/tedeSimplificado//tde_busca/arquivo.php?codArquivo=7597>. Acesso em 15 Mar 2015.

MARTINELLI, M. A; HOFFMANN, W. A. M. A dimensão local e os novos territórios em relação às políticas públicas para as áreas de ciência, tecnologia e inovação in: HOFFMANN, W. A. M; MIOTELLO, V. [Org.] Diálogos em Ciência, Tecnologia e Sociedade, p. 237-248. São Carlos: Pedro & João Editores, 2013. 397 p.

RAMOS, S. R. A Inserção dos municípios na agenda nacional de CT&I. Revista Parcerias Estratégicas, v. 15, n. 31, p.287-293. Brasília: CGEE. 2010. Disponível em: <http://www.cgee.org.br/atividades/redirKori/7274>. Acesso em: 14 jul. 2013.

VELOSO FILHO, F. A; NOGUEIRA, J. M. O Sistema Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico e a Promoção Econômica de Regiões e Localidades no Brasil. Estudos Geográficos, v. 2, p. 01-15, dez. 2006.