Gestão local de redes sociotécnicas

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  • 7/21/2019 Gesto local de redes sociotcnicas

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    Gesto local de redes sociotcnicas

    RESUMO

    A inovao considerada como um motor do crescimento da economia, mesmo em

    nvel local. A flexibilizao das polticas nacionais para cincia, tecnologia e inovao

    vem permitindo que regies incluam a gesto da inovao como ingrediente de novas

    polticas de desenvolvimento. A presente proposta de investigao como tese de

    doutorado do !rograma de !"s#$raduao em %incia, &ecnologia e 'ociedade aborda

    questes sobre a gesto tecnol"gica e sociedade sustent(vel, com foco nos desafios

    presentes na articulao entre instituies que compe as c)amadas redes sociotcnicas.

    * proponente defende ser oportuna as pesquisas sobre experincias de governana

    capazes de organizar as articulaes dos sistemas locais de cincia, tecnologia e

    inovao. * problema de pesquisa reside na carncia de um modelo de gesto

    tecnol"gica adapt(vel + diversidade dos municpios brasileiros. * obetivo principal

    investigar os modelos de gesto em territ"rios tecnol"gicos e compar(#los com exemplo

    similar em pas estrangeiro. -usca#se propor estratgia para a atuao sistmica em

    ambiente favor(vel + inovao e voltada ao desenvolvimento local sustent(vel baseado

    na apropriao social do con)ecimento. !rope#se uma pesquisa aplicada, explorat"ria e

    descritiva. m uma segunda etapa, inicia#se a pesquisa de campo que possa ser obeto

    de um estudo analtico. /este processo se extrai informaes para an(lise qualitativa

    que fundamentar( a formulao de )ip"teses em relao + gesto de tecnologias sociaisempregadas para o desenvolvimento do territ"rio. As atividades do proeto de pesquisa

    seguem uma estratgia metodol"gica m0ltipla, tambm con)ecida como triangulao

    metodol"gica2 3$45*67 /5897 :A%/*6A9/, ;

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    ndice

    >esumo

    1. 5ntroduo......................................................................................................................?

    1.1. 'ntese da literatura fundamental..........................................................................@

    ;. *betivos.......................................................................................................................

    ?. :etodologia................................................................................................................1C>D6%5A'.............................................................................................................11

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    1. INTROU!"O

    A presente proposta de pesquisa e desenvolvimento de tese de doutorado

    obetiva a mel)or compreenso das formas de gesto tecnol"gica que tornam eficazes

    certos sistemas locais de inovao E tanto no -rasil quanto em solo estrangeiro E por

    estimular a rede de cooperao tecnol"gica, o empreendedorismo e a busca pelo

    desenvolvimento sustent(vel em ambientes que, sistematicamente, promovem a

    insero de seus territ"rios na c)amada conomia do %on)ecimento2.

    A proposta se enquadra em uma das trs lin)as de pesquisa estabelecidas pelo

    !rograma de !"s#$raduao em %incia, &ecnologia e 'ociedade 3!!$%&'=F

    9in)a ; E $esto &ecnol"gica e 'ociedade 'ustent(velF visa

    compreender as oportunidades e desafios tecnol"gicos presentes e

    futuros, enfrentados por organizaes empresariais e p0blicas para

    formulao de estratgias para o desenvolvimento sustent(vel, social,econGmico e ambiental, e para elaborao de polticas p0blicas em

    cincia, tecnologia e inovao H...I 34C'%A>, ;

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    sociotcnica e considerada pouco explorada no debate sobre o desenvolvimento

    end"geno 3&A!5A, ;

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    6esse sentido, as polticas induzidas pela legislao regional italiana prioriza a

    agregao de pequenas e mdias empresas atravs de redes de cooperao. As polticas

    tambm estabelecem ciclos para efetivar o crescimento, inovao e competitividade dasempresas. Assim como no -rasil, as polticas p0blicas italianas estabelecem os

    programas por perodos, elegem eixos articulados para o desenvolvimento, prioridades e

    indicadores relacionados ao dispndio financeiro.

    'egundo o 5nstituto de $esto da 'cuola 'uperiore 'antRAnna di 'tudi

    4niversitari e di !erfezionamento, ali se apresentam elevados padres de excelncia nos

    cursos e atividades de pesquisa nas esferas p0blicas e privadas, no campo das cincias

    sociais. 6a 5t(lia a nfase colocada sobre questes que esto relacionadas com o

    campo %&' 3%incia, &ecnologia e 'ociedade=, em suas m0ltiplas dimenses, como

    citado abaixoF

    HSI a gesto dos processos de inovao, desenvolvimento e adoo de

    tecnologias avanadas, transferncia de tecnologia, a criao de novas

    empresas, a an(lise do desempen)o e competitividade das empresas,

    instituies local, regional e nacional, numa perspectiva internacionalHSI 3'''4!, ;5A '!A=. sta cooperao aproximou o pesquisador, governos locais,

    parques tecnol"gicos e pequenas empresas. sse proeto de pesquisa torna possvel,

    tambm, descrever e documentar academicamente os esforos dos governos, no -rasil e

    na 5t(lia, alm de pGr em pr(tica experincias sociais e con)ecimentos para aconcretizao de proetos de fortalecimento da gesto da inovao no territ"rio.

    A colaborao m0tua no desenvolvimento de pesquisas cientficas entre o

    !!$%&' e a regio da Pmbria podem ser facilitadas pelo acordo de cooperao

    interuniversit(rio mantido entre a 4C'%A> e a 4niversidade de !erugia, cua vigncia

    original data de ; de ul)o de ;A C46/A:6&A9

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    L

    A regio central paulista abundante em exemplos de transbordamento2 do

    con)ecimento gerado dentro das 5nstituies de %incia e &ecnologia 35%&Rs= instaladasno territ"rio, o que ustifica E em certa medida E o desenvolvimento dos seus

    municpios. *s estudos desenvolvidos pelo proponente em relao +s polticas de

    %incia, &ecnologia e 5novao 3%, &N5= apontam para a superao do modelo de

    gesto que contemplem somente as relaes que envolvem governos 3nacional e

    subnacional=, academia e poucos setores econGmicos considerados como estratgicos

    para o desenvolvimento nacional. 8( um movimento que defende para a insero de

    municpios na agenda da %, &N5 que antes estava restrita aos governos estaduais e

    nacional.

    A literatura, a partir dos anos 1T%K, ;

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    a experincia europeia da c)amada industrializao difusa2. sta 0ltima tem como uma

    das suas caractersticas o desenvolvimento de competncias de governana que levam

    pequenas empresas combinar esforos para superao de problemas comuns. * modelode desenvolvimento baseado na industrializao difusa integra a dimenso econGmica, a

    dimenso social e a dimenso territorial. 8ouve um deslocamento da tem(tica inicial

    3industrializao difusa= para a problem(tica, mais complexa, que envolve a concertao

    social do desenvolvimento local.

    * modelo de desenvolvimento end"geno no se apresenta como uma estratgia

    refrat(ria +s externalidades do modelo mars)alliano. A pr"pria dinMmica do

    desenvolvimento local implica em fortalecimento da rede de atores presentes no

    territ"rio para estabelecer relaes com o exterior, em razo da diversidade produtos e

    mercados, con)ecimentos e tecnologias. ssa dinMmica depende das especificidadeslocais e de estruturas de governana para tornar efetiva HSI uma estratgia negociada

    entre os diferentes atores no plano subnacional para enfrentar o desafio da competio

    internacional2 3&A!5A', ;, ;

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    O

    * recon)ecimento do territ"rio como protagonista tambm uma

    proposta da 6ova 'ociologia conGmica, com base nos trabal)os deCligstein, inspirado em 6ort) e -ourdieu, e debatido no -rasil

    principalmente por AbromovaX 3-%W>, -. ;

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    que aconteceu no -rasil a partir de 1OO, a 5t(lia tambm fez alteraes na sua

    %onstituio que resultaram na flexibilizao institucional e permitiu +s regies incluir

    polticas de inovao como o principal ingrediente de novas polticas dedesenvolvimento. A pesquisa b(sica, realizada principalmente pelo poder p0blico,

    considerada uma atribuio do governo, liderado pelo :inistrio da ducao e

    desenvolvido em parceria com as universidades. ntretanto, as regies podem contribuir

    com os investimentos do governo central instituindo iniciativas pr"prias, que no

    ten)am como obeto o financiamento geral de universidades e instituies de pesquisa.

    %om base nessas premissas, o foco dos governos regionais italianos, portanto, recaiu

    sobre a articulao do territ"rio com a inovao promovida nas empresas.

    *s autores 9orenzo e Conseca 3;

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    1&6, :. +onheci0ento e S3stentailidade: cincia, tecnologia e

    inovao social. /%%#C4>$_!!$'4C>$'. !orto Alegre. /isponvel emF `

    )ttpF__.sbpcnet.org.br_livro_L', 8. 3;evie, v. B@, n. 1, p. L1#LO. %ambridgeF :5&,;

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    9A'&>', 8. :. :.7 %A''5*9A&*, ^. .7 %A:!*', >. )rran>os Prod3tivos eInovativos (ocais:vantagens do enfoque. 5nF 9A'&>', 8. :. :.7 %A''5*9A&*, ^.

    . 3*rg.= Estrat2ias /ara o desenvolvi0ento: um enfoque sobre Arranos !rodutivos9ocais no 6orte, 6ordeste e %entro#*este brasileiros. >io de ^aneiroF #!apers, ;

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    globalizzazione. d. 9aterza, ;5A. Universitas St3dior30 Uns3riae..uninsubria.eu. ;