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  • 7/29/2019 Guia Pais Colombia

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    COLOMBIA

    Elaborada por la OficinaEconmica y Comercialde Espaa en Bogot

    Actualizada a marzo de 2012

    GUIA PAIS

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    1.PANORAMA GENERAL 5

    1.1.Situacin, superficie, superficie agrcola, relieve y clima 5

    1.2.Demografa y sociedad 5

    1.2.1.Poblacin, etnias, densidad demogrfica y tasa de crecimiento 5

    1.2.2.Poblacin urbana y de las principales ciudades 5

    1.2.3.Distribucin de la poblacin por edades y sexos 61.2.4.PIB per cpita 6

    1.3.Poblacin activa 6

    1.4.Organizacin poltico-administrativa 7

    1.4.1.Gobierno, partidos polticos y Parlamento 7

    1.4.2.Organizacin administrativa y territorial del Estado 7

    1.4.3.La Administracin Econmica y Comercial y distribucin de competencias 8

    1.5.Relaciones internacionales/regionales 9

    2.MARCO ECONMICO 9

    2.1.Estructura de la economa 9

    2.2.Principales sectores de la economa 11

    2.2.1.Agrcolas y de consumo 12

    2.2.2.Industriales y de servicio 12

    2.3.El sector exterior: relaciones comerciales 13

    2.4.Infraestructura de Transporte 15

    2.4.1.Red de carreteras 15

    2.4.2.Red ferroviaria 16

    2.4.3.Transporte urbano 162.4.4.Red fluvial 17

    2.4.5.Transporte martimo 18

    2.4.6.Transporte areo 193.ESTABLECERSE EN EL PAIS 20

    3.1.El mercado 20

    3.2.Canales de distribucin 20

    3.3.Importancia econmica del pas en la regin 21

    3.4.Perspectivas de desarrollo econmico 213.5.Oportunidades de negocio 214.IMPORTACIN (RGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR) 21

    4.1.Tramitacin de las importaciones 21

    4.2.Aranceles y Regmenes econmicos aduaneros 22

    4.3.Normas y requisitos tcnicos 23

    4.4.Regulacin de cobros y pagos al exterior 24

    4.5.Contratacin Pblica 24

    5.INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIN 25

    5.1.Marco legal 255.2.Repatriacin de capital/control de cambios 26

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    5.3.Incentivos a la inversin 27

    5.4.Establecimiento de empresas 28

    5.4.1.Representacin y agencia 28

    5.4.2.Tipos de sociedades 30

    5.4.3.Constitucin de sociedades 31

    5.4.4.Joint ventures, socios locales 315.5.Propiedad industrial 32

    5.5.1.Representacin y agencia 32

    5.5.2.Tipos de sociedades 35

    5.5.3.Constitucin de sociedades 36

    5.5.4.Joint ventures, socios locales 36

    5.5.4.Joint ventures, socios locales 366.SISTEMA FISCAL 39

    6.1.Estructura general 39

    6.2.Sistema impositivo 39

    6.3.Impuestos 39

    6.3.1.Sociedades 40

    6.3.2.Renta personas fsicas 44

    6.3.3.IVA 45

    6.3.4.Otros 47

    6.4.Tratamiento fiscal de la inversin extranjera 51

    7.FINANCIACIN 51

    7.1.Sistema financiero 517.2.Lneas de crdito, acuerdos multilaterales de financiacin 52

    7.3.Acuerdo de cooperacin econmico-financiera con Espaa 52

    8.LEGISLACIN LABORAL 53

    8.1.Contratos 54

    8.2.Trabajadores extranjeros 55

    8.3.Salarios, jornada laboral 55

    8.4.Relaciones colectivas; sindicatos; huelga 56

    8.5.Seguridad social 569.INFORMACIN PRCTICA 57

    9.1.Costes de establecimiento 57

    9.1.1.Costes societarios 58

    9.1.2.Sistema fiscal 59

    9.1.3.Costes inmobiliarios. Bogot 59

    9.1.4.Condiciones del personal expatriado 60

    9.1.5.Costes laborales 62

    9.1.6.Costes de suministros 62

    9.1.7.Costes de comunicaciones 639.2.Informacin general 64

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    9.2.1.Formalidades de entrada y salida 64

    9.2.2.Hora local, vacaciones y das festivos 64

    9.2.3.Horarios laborales 64

    9.2.4.Comunicaciones con Espaa 65

    9.2.5.Moneda 65

    9.2.6.Lengua oficial y religin 659.3.Direcciones tiles 65

    9.3.1.En Espaa 65

    9.3.2.En Colombia 66

    9.3.3.Direcciones locales de internet de inters 68

    10.REFERENCIAS 69

    11.ANEXOS 70

    Cuadro 1: DATOS BSICOS 70

    Cuadro 2: INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONMICAS DE LAS QUE EL PAIS

    ES MIEMBRO 70Cuadro 3: CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAS 71

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    1. PANORAMA GENERAL

    El presente informe ha sido realizado por la Oficina Econmica y Comercial de laEmbajada de Espaa en Colombia e intenta ser una presentacin general del pas aunquems centrada en los aspectos econmicos y comerciales.

    Los datos se han obtenido de diversas entidades pblicas colombianas como el DANE

    (Departamento Administrativo Nacional de Estadstica), DNP (Departamento Nacional dePlaneacin), Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Proexport y Banco de laRepblica y espaolas como la Secretara de Estado de Comercio.

    1.1. Situacin, superficie, superficie agrcola, relieve y clima

    Colombia es el cuarto pas ms extenso de Sudamrica, con un rea de1.147.748km. Sus costas (2,900 Km.) estn baadas por dos ocanos; en el norte por elMar Caribe y en el Oeste por el Ocano Pacfico. Limita con Panam en elnoroeste, al este con Venezuela y Brasil y al sur con Per y Ecuador. Pertenecen aColombia tres islas del Caribe: San Andrs, Providencia y Santa Catalina. Tambinen el Pacfico las islas de Gorgona, Gorgonilla y Malpelo.

    Al penetrar en Colombia, el sistema montaoso de Los Andes se divide en trescordilleras que atraviesan el pas de norte a sur en su mitad oriental. El reamontaosa cubre ms de la tercera parte de la superficie del pas, definiendo lascuatro regiones naturales del mismo: Andina, Caribe, Pacfico y Orinoquia-Amazonia. La principal va de trfico fluvial es el Magdalena, que conecta el centrodel pas con los puertos del Caribe.

    Colombia disfruta de una gran variedad climatolgica y topogrfica. Hay dosestaciones muy marcadas: lluviosa y seca. Las estaciones se alternan cada tresmeses de forma no uniforme en todo el pas.

    1.2. Demografa y sociedad

    1.2.1. Poblacin, etnias, densidad demogrfica y tasa de crecimiento

    Segn el ltimo censo oficial realizado por el DANE (Departamento AdministrativoNacional de Estadsticas) en el 2005, la cifra total de personas que residen enColombia es de 42.090.502, de las cuales el 74,3% vivan en zonas urbanas. Lasestimaciones de poblacin total del DANE a 2012 son de 46.581.000 habitantes.Adicionalmente, la cifra de colombianos que residen en el exterior a finales del2011 es de aproximadamente 6.200.000 de personas.

    La distribucin tnica es la siguiente: el 58% son mestizos, el 20% caucsicos, el10,6% mulatos y el 3,4% indgenas.

    La densidad de poblacin en Colombia estimada en el 2011 es de 31 habitantespor km2. El crecimiento estimado de la poblacin en el 2011 es de 1,156%.

    1.2.2. Poblacin urbana y de las principales ciudades

    La poblacin urbana supona el 74,3% de la poblacin total en 2008. Lasproyecciones de poblacin para el 2011 en las principales ciudades eran lassiguientes: Bogot, la capital, es la principal ciudad de Colombia, con 7,467millones de habitantes. Le siguen, Medelln (2.224.078 habitantes), Cali(2.075.386 habitantes) y Barranquilla (1.112.837 habitantes).

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    1.2.3. Distribucin de la poblacin por edades y sexos

    Del total de la poblacin de Colombia, la previsin para el 2012 es la siguiente:49,37% de hombres y 50,63% de mujeres. El 27,74% de la poblacin est entre 0y 14 aos, el 65,26% entre 15 y 64 aos y el 7% de la poblacin tiene 65 aos oms.

    1.2.4. PIB per cpita

    El PIB per cpita ascendi en el 2010 a 9.800 USD.

    1.3. Poblacin activa

    Desempleo en Colombia (%)

    2001 Ene. 16,7

    2002 Ene. 17,9

    2003 Ene. 16,1

    2004 Ene. 17,0

    2005 Ene. 13,2

    2006 Ene. 13,4

    2007 Ene. 13,9

    2008 Ene. 13,1

    2009 Ene. 14,2

    2010 Ene. 14,6

    2011 Ene. 13,6

    2012 Ene. 12,5

    Fuente: DANE

    En enero de 2012, la tasa de desempleo fue del 12,5%, disminuyendo conrespecto al mismo periodo del ao pasado que fue del 13,6%.

    La poblacin ocupada fue 19.884.000 personas; la poblacin desocupada fue2.834.000 personas y la poblacin inactiva 12.820.000 personas.

    En el perodo de los meses de noviembre 2011 Enero de 2012, las ciudades queregistraron mayor desempleo fueron:

    1. Quibd (17,2%)2. Popayn (16,5%)3. Ccuta (16,1%)

    Las que presentaron menor tasa de desempleo fueron:

    1. Barranquilla (7,8%)2. Bogot (9,8%)3. Bucaramanga (10,1%)

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    1.4. Organizacin poltico-administrativa

    1.4.1. Gobierno, partidos polticos y Parlamento

    Composicin del Gabinete Ministerial:

    Presidente de la Repblica: Juan Manuel Santos Caldern Vicepresidente: Angelino Garzn Ministro de Comercio, Industria y Turismo: Sergio Daz-Granados Ministro de Hacienda y Crdito Pblico: Juan Carlos Echeverri

    Garzn Ministro de Defensa Nacional: Juan Carlos Pinzn Ministro de Transportes: Germn Cardona Gutirrez Ministro de Minas y Energa: Mauricio Crdenas Ministra de Salud y Proteccin Social: Beatriz Londoo Ministro de Trabajo: Rafael Pardo Ministra de Educacin Nacional: Mara Fernanda Campo Saavedra Ministro de Comunicaciones: Diego Molano Vega Ministra de Vivienda, Ciudad y Territorio: Beatriz Uribe Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible: Frank Pearl Ministro del Interior: Germn Vargas Lleras Ministro de Justicia: Juan Carlos Esguerra Ministra de Relaciones Exteriores: Mara ngela Holgun Cullar Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural: Juan Camilo Restrepo Ministra de Cultura: Marina Garcs crdoba Director Departamento Nacional de Planeacin (rango de ministro):

    Mauricio Santamara

    Otros departamentos e instituciones de inters:

    Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN: Juan RicardoOrtega (Director)

    Proexport: Mara Claudia Lacouture (Presidenta)

    El Parlamento es bicameral y se denomina Congreso, y se compone de: CmaraAlta o Senado de la Repblica, con 102 senadores, y Cmara baja o Cmara deRepresentantes, con 166 diputados, elegidos por sufragio directo cada 4 aos.

    Tradicionalmente, han existido dos grandes partidos polticos en Colombia: elPartido Liberal, y el Partido Conservador. Ambos partidos estn presentes a nivelmunicipal, departamental y nacional. El Partido Liberal ha jugado un papelimportante en la poltica del pas en pocas pasadas, con el gobierno de CesarGaviria (1990-94) y el de Ernesto Samper (1994-1998). Es un partidosocialdemcrata, miembro de la Internacional Socialista, que present comocandidato a Horacio Serpa en las dos ltimas elecciones presidenciales. Enprincipio, el Partido Conservador representara la opcin de centro derecha,

    aunque existen pocas diferencias ideolgicas entre ambos partidos.El actual presidente, Juan Manuel Santos Caldern, que proceda del anteriorgobierno de Uribe donde fue Ministro de Defensa, tom posesin de su cargo enagosto de 2010, habiendo obtenido el nmero de votos ms alto de la historia,frente a su contrincante en la segunda vuelta, Antanas Mockus, ex alcalde deBogot.

    1.4.2. Organizacin administrativa y territorial del Estado

    Colombia es un pas con un sistema democrtico regulado por la Constitucin de1991. La constitucin colombiana establece un rgimen descentralizado con 32departamentos, 1024 municipios, un distrito capital (Bogot) y los territorios

    indgenas.

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    Existen tres ramas del poder pblico que son autnomas e independientes entres. La rama ejecutiva est representada por el Presidente de la Repblica, figuraque agrupa las funciones de Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y la primeraautoridad administrativa. Es elegido por voto popular del pueblo colombiano paraun perodo de cuatro aos no renovable (hasta la reciente reforma del 2005). Elgabinete de ministros es nombrado por el Presidente de la Repblica.

    Los Gobernadores son representantes del Poder Ejecutivo en los Departamentos y

    son elegidos por voto popular para un perodo de cuatro aos. Los alcaldes sonelegidos por voto popular para un perodo de cuatro aos. En octubre del 2011 secelebraron las ltimas elecciones departamentales y municipales, y los alcaldes ygobernadores actuales se posesionaron el 1 de enero de 2012 por un mandato de4 aos.

    La rama legislativa es la encargada de elaborar las leyes y ejercer el controlpoltico sobre el Gobierno y la Administracin. Su rgano exclusivo es el Congreso,integrado por el Senado y la Cmara de Representantes. Los congresistas sonelegidos por voto popular por un perodo de cuatro aos. En los Departamentosexisten las llamadas Asambleas Departamentales y en los Municipios los ConsejosMunicipales.

    La rama judicial es la encargada de administrar justicia. Tres son los rganos quela encabezan: la Corte Suprema de Justicia (mximo tribunal de la justiciaordinaria), la Corte Constitucional (que vela por el cumplimiento de laConstitucin) y el Consejo de Estado (mximo tribunal de la jurisdiccincontencioso - administrativa).

    Tanto la justicia ordinaria como la contencioso - administrativa tienen unaorganizacin jerrquica segn la jurisdiccin y la competencia de cada uno de los

    jueces. El poder judicial tiene autonoma administrativa y presupuestaria, para locual se constituy el Consejo Superior de la Judicatura, rgano compuesto por dossalas. La sala disciplinaria se ocupa de velar por la administracin de justicia y eldesempeo profesional de los abogados. La sala administrativa est encargada de

    nombrar a los funcionarios de la rama judicial y del presupuesto.

    Adems de los tres poderes, existen los llamados rganos autnomos eindependientes, que son el Ministerio Pblico (integrado por la ProcuraduraGeneral de la Nacin, el Defensor del Pueblo y los Personeros Municipales) y laContralora General de la Repblica. Al Ministerio Pblico le corresponde lasalvaguarda de los derechos humanos, la proteccin del inters pblico y lavigilancia de la funcin pblica. La Contralora General de la Nacin tiene a sucargo la vigilancia de la gestin fiscal y el control de la administracin.

    1.4.3. La Administracin Econmica y Comercial y distribucin decompetencias

    Las directrices en materia econmica y comercial estn marcadas por losMinisterios de Hacienda y Crdito Pblico y el de Comercio, Industria y Turismo,as como por el Departamento Nacional de Planeacin.

    El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo est en manos de Sergio Daz-Granados, cuya prioridad se centra en la armonizacin de las tareas de las trescarteras, incluyendo las negociaciones comerciales, la definicin del ArancelExterior Comn a nivel de la Comunidad Andina de Naciones y las competenciasen temas industriales y tursticos.

    La reestructuracin del Estado, que supone la fusin de ministerios, eliminacin dealgunas embajadas y de superintendencias, queda en manos del Departamento

    Nacional de Planeacin, DNP, cuyo director, Mauricio Santamara, deber reducir lanmina estatal y los gastos de la Administracin. Deber adems trabajar de la

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    mano con el Ministro de Hacienda para buscar aumentar los ingresos del Estado,reducir la tasa de desempleo y lograr un mayor crecimiento de la economa.

    1.5. Relaciones internacionales/regionales

    Tras la incursin militar de las tropas colombianas en territorio ecuatoriano elpasado 1 de marzo de 2008, cuando fue abatido el nmero dos de las FARC, RalReyes, las relaciones entre Colombia Ecuador y Venezuela se rompieron. Estas

    relaciones han permanecido rotas hasta la llegada al poder del nuevo presidente,Juan Manuel Santos, que restableci las relaciones tanto diplomticas comocomerciales primero con Venezuela y en diciembre de 2010 con Ecuador.

    De los pases del rea andina, con Per las relaciones han sido tradicionalmentebuenas. Con Bolivia, Venezuela, Ecuador y Argentina, las relaciones a nivel polticoson ms complicadas a pesar del restablecimiento de relaciones arribamencionado.

    En el mbito internacional, las relaciones con los Estados Unidos siguen siendobuenas, a pesar de la reduccin progresiva en los ltimos aos del Plan Colombia(ayuda econmica y militar norteamericana para la lucha contra los gruposarmados). En octubre de 2011, finalmente el Congreso norteamericano ratific elTratado de Libre Comercio, firmado entre ambos pases desde hace aos, y seespera que el mismo entre en vigor a lo largo del 2012.

    Con respecto la Unin Europea, se puede decir que las relaciones son decooperacin entre ambos y se est pendiente de la entrada en vigor del AcuerdoComercial a principios del ao 2013.

    2. MARCO ECONMICO

    2.1. Estructura de la economa

    Para el 2012 se prev un crecimiento del PIB del 5,1%, un poco inferior al 5,9%

    registrado en el 2011.Crecimiento Producto Interior Bruto 2009-2011

    Fuente: DANE

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    PRINCIPALES INDICADORES ECONMICOS 2007 2008 2009 2010 2011

    PIBPIB (MUSD a precios corrientes) 171.974 192.610 230.787 283.000 N.D.

    Tasa de variacin real (%) 7,52 2,5 0,4 4,3 5,8 (sep11)Tasa de variacin nominal (%) N.D N.D. N.D. N.D. N.D

    INFLACINMedia anual (%) 5,44 6,99 1,97 3,18 3,67Fin de perodo (%) 5,69 7,67 2 3,17 3,73

    TIPOS DE INTERS DE INTERVENCIN DEL BANCO CENTRALMedia anual (%) 7,98 9,94 7 4,44 5,15Fin de perodo (%) 8,46 10,92 4,6 4,21 6,13

    EMPLEO Y TASA DE PAROPoblacin (x 1.000 habitantes) 45.013 45.644 N.D. 45.659 46.044

    Poblacin activa (x 1.000 habitantes) 20.650 20.627 21.260 21.260 23.024

    % Desempleo sobre poblacin activa 9,9 10,6 12 11,8 10,8

    DFICIT PBLICO% de PIB 3,2% 2,3% 4,1% 3,9% 2,8%DEUDA PBLICA

    MUSD 67.008 80.231 93.011 96.000 N.D.% de PIB 38,9 41,6 47,6% 46,9% N.D.

    EXPORTACIONES DE BIENESMUSD 29.991 37.626 32.853 39.819 56.954% variacin respecto a perodo anterior 18,7 25,5 -12,7 21,2 43

    IMPORTACIONES DE BIENESMUSD 32.897 39.669 32.898 40.683 54.675% variacin respecto a perodo anterior 20,5 20,6 -17,1 23,7 34,4

    SALDO B. COMERCIALMUSD -2.906 -2.043 -45 -864 1.009

    % de PIB 1,69 1,06 0,001 0,75 N.D.SALDO B. CUENTA CORRIENTE

    MUSD -5.851 -6.761 -5.146 -8.944 -1.980(mar11)

    % de PIB 5,2 3,5 2,2 3,16 N.D.DEUDA EXTERNA

    MUSD 44.553 46.392 53.312 57.740 72.797(oct11)

    en % de PIB 25,9 24,1 23,1 21,4 N.D.SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA

    MUSD N.D N.D N.D N.D N.D.

    % de exportaciones de b. y s. N.D N.D N.D N.D N.D.RESERVAS INTERNACIONALES

    MUSD 20.600 23.660 24.983 28.452 32.434(sep11)Meses de importacin de bienes y servicios 7,14 7,16 9,11 11,9 N.D.

    INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA

    MUSD 2.119 10.564 7.201 6.760 10.821(sep11)

    TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DLARMedia anual 2.078 1.966 2.156 1.920 1.847Fin de perodo 2.014 2.244 2.044 1.855 1.943

    Fuente: Banco de la Repblica, Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas, Ministerio deHacienda, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

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    2.2. Principales sectores de la economa

    PIB (POR SECTORES DE ORIGEN Y COMPONENTES DEL GASTO) %

    POR SECTORES DE ORIGEN 2008 2009 2010 2011*

    Establecimientos financieros, seguros y servicios a

    empresas15,67 15,32 18,7 17,9

    Servicios sociales, comunales y personales 16,41 17,30 15,4 14,7

    Industria manufacturera 14,72 14,15 13,9 13,4

    Comercio, restauracin y hoteles 12,07 11,84 11,6 11,5

    Explotacin de minas y canteras 7,91 6,44 8,1 10,3

    Construccin 7,82 8,84 7,42 7,3

    Agropecuario 7,94 8,52 6,5 6,4

    Transporte, almacenamiento y comunicacin 6,25 6,49 6,34 6,2

    Suministro de electricidad, gas y agua 3,06 3,45 3,98 3,8

    Otros 8,14 7,63 8,06 8,5TOTAL 100 100 100 100

    POR COMPONENTES DEL GASTO 2008 2009 2010 2011

    Consumo N.D. 79,39 80,99 75,54

    Consumo Privado N.D. 62,23 64,59 62,32

    Consumo Pblico N.D. 17,16 16,40 15,28

    Formacin bruta de capital fijo N.D. 24,20 19,28 23,8

    Exportaciones de bienes y servicios 19,5 16,41 13,97 17,71

    Importaciones de bienes y servicios 20,6 20,01 13,25 20,15Fuente: Banco de la Repblica, DANE. Datos a precios corrientes.*Perodo correspondiente a enero-septiembre.

    Variacin interanual del PIB por sectores (2010- 2011)

    Fuente: DANE

    Podemos observar que durante el 2011 dos sectores de la economa crecieron porencima de la media que fue del 5,9%.

    Estos fueron: la explotacin de minas y canteras, que incluye el petrleo y elcarbn, con un crecimiento del 14,3% y el sector de transporte y comunicacionesque creci un 6,9%. El sector de comercio, restauracin y hoteles creci al mismoritmo que la media de la economa: 5,9%.

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    Es importante resaltar que la industria manufacturera creci por debajo de lamedia de la economa, al 3,9% respecto al ao 2010.

    2.2.1. Agrcolas y de consumo

    En el 2011, el sector agropecuario, incluyendo la ganadera, creci un 2,2%,mientras que la agricultura, sin contar el caf, creci un 3,8%. El sector del cafdecreci un 11,2% respecto al 2010.

    Desde el punto de de vista de los distintos componentes del lado de la demanda,su comportamiento durante el 2011 fue el siguiente:

    El consumo total aument un 5,8% respecto al 2010, una dcima por debajo de lamedia de crecimiento de la economa, y viene explicado por un aumento delconsumo privado en un 6,5% y por un aumento del consumo del Estado en un2,6%. Por otro lado, la formacin bruta de capital fijo aument un 17,2% respectoal ao anterior.

    2.2.2. Industriales y de servicio

    INDUSTRIA MANUFACTURERA:Durante el 2011, el sector manufacturero creci un3,9% respecto al ao anterior. Los sectores que crecieron por encima de lamedia fueron los siguientes: equipos de transporte (15,9%), artculos textilesexcluyendo prendas de vestir (11%), productos de cuero y calzado (9,9%) yproductos de caucho y plstico (6,1%).

    CONSTRUCCIN: El sector de la construccin mostr un crecimiento del 5,7%,explicado por el crecimiento de la obra pblica en un 6,5% y el crecimiento delsector de edificaciones con un 5%.

    TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES: El crecimiento de este sectorfue del 6,9%, originado por el crecimiento del 5,5% en los servicios detransporte terrestre, del 10,5% en los servicios de transporte areo, y del 7%de los servicios de telecomunicaciones.

    COMERCIO, RESTAURANTES Y HOTELES: El sector comercio creci en un 6,9% y losservicios de hostelera y restauracin un 4,4%.

    SECTOR PETROLERO Y MINERO: Fue el sector con el mayor crecimiento de laeconoma colombiana durante el ao 2012, con el subsector de petrleo y gasnatural con un crecimiento del 17,5%, el del carbn mineral con un crecimientodel 15,4% y el de los minerales no metlicos con un crecimiento del 5,2%.

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    Fuente: DANE

    2.3. El sector exterior: relaciones comerciales

    La balanza comercial de bienes present durante el 2011 un supervit de 2.279millones de USD, como resultado de 56.954 millones de USD por exportaciones y54.675 millones de USD por importaciones. Este supervit global se explicaprincipalmente por el supervit que tiene Colombia con EEUU (8.111 millones deUSD), la UE (1.396 millones de USD), Venezuela (1.225 millones de USD) yEcuador (843 millones de USD). Por el lado contrario, los principales dficitscomerciales de Colombia son con China (5.676 millones de USD) y Mxico (5.354

    millones de USD). Es importante mencionar los importantes aumentos tanto de lasexportaciones (43%) como de las importaciones (34,4%) a lo largo del 2011.

    DESTINO EXPORTACIONES 2008 2009 2010 2011(Millones de USD) % % % %

    EEUU 14.053 37,3 12.879 39,2 16.764 42,1 21.705 38,1

    ECUADOR 1.500 4,0 1.257 3,8 1.825 4,6 1.909 3,4

    VENEZUELA 6.092 16,2 4.050 12,3 1.423 3,57 1.750 3,1

    PER 855 2,3 788 2,4 1132 2,84 1.397 2,5

    MXICO 617 1,6 536 1,6 638 1,60 705 1,2BLGICA 460 1,2 409 1,2 450 1,1 621 1,1

    ALEMANIA 638 1,69 365 1,11 250 0,62 419 0,7

    UNION EUROPEA 4.790 12,7 4.699 14,3 4.976 12,49 8.868 15,6

    TOTAL 37.626 32.853 39.820 56.954

    Fuente: DANE

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    ORIGEN IMPORTACIONES 2008 2009 2010 2011(Millones de USD) % % % %

    ESTADOS UNIDOS 11.437 27,1 9.456 28,7 10.477 25,75 13.594 24,9

    CHINA 4.549 8,9 3.715 11,3 5.477 13,463 8.176 15

    MXICO 3.126 8,3 2.298 7 3.857 9,47 6.059 11,1BRASIL 2.328 9,8 2.147 6,5 2.370 5,82 2.740 5

    ALEMANIA 1.557 3,8 1.338 4,1 1.658 4 2.215 4,1

    JAPON 1.153 4,2 1.153 3,6 1.157 2,84 1.438 2,6

    ECUADOR 810 2,3 695 2,1 835 2,05 1.066 1,9

    VENEZUELA 1.198 4,6 563 1,7 305 0,74 525 1

    ESPANA 568 1,38 442 1,3 502 1,23 558 1,1

    UNIN EUROPEA 5.300 12,3 5.103 15,5 1.658 15 7.472 13,7

    TOTAL 36.669 32.898 40.683 54.675

    Fuente: DANE

    A continuacin se desglosan los principales productos exportados:

    Principales productosexportados

    2008 2009 2010 2011

    (Datos en Millones deUSD)

    % % % %

    Petrleo y derivados 12.213 32,5 10.268 31,2 16.485 41,4 27.954 49,1

    Sector industrial 15.212 40,4 12.506 38,1 12.189 30,6 14.693 25,8

    Carbn 5.043 13,4 5.416 16,5 6.015 15,1 8.397 14,7

    Sustancias y ProductosQumicos

    2.674 7,1 2.482 7,6 2.613 6,6 3.053 5,4

    Sector agropecuario, ganadera,caza y silvicultura

    2.130 5,7 2.077 6,3 2.147 5,4 2.264 4

    Productos alimenticios y bebidas 2.606 6,9 2.315 7 1699 4,3 2.159 3,8

    Fabricacin de productos textiles 1.073 2,8 702 2,1 476 1,2 564 1

    Papel, cartn y sus productos 593 1,6 547 1,7 497 1,2 550 1

    Fabricacin de prendas de vestir 1.005 2,7 501 1,5 545 1,4 540 0,9

    Fuente: DANE

    Como se puede observar, entre las exportaciones de petrleo y de carbnrepresentan el 66,5% de todas las exportaciones colombianas, por el 56,5% quesuponan en el ao 2010.

    Le siguen en orden de importancia las exportaciones industriales con el 25,8%del total. El sector agropecuario, que incluye caf y flores que tradicionalmenteera una de las principales exportaciones de Colombia, apenas supuso en el 2011un 4% del total de las exportaciones colombianas.

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    Principales productosimportados

    Ao

    2008

    Ao

    2009

    Ao

    2010

    Ao

    2011(Datos en Millones deUSD)

    % % % %

    Sector industrial 36.994 93,3 31.049 94,4 38.535 92,7 51.942 95

    Productos alimenticios y bebidas 2.031 5,1 1.845 5,6 2.212 2,4 2.849 5,2

    Sector agropecuario, ganadera,caza y silvicultura 2.217 5,6 1.733 5,3 2.000 4,9 2.543 4,6Fabricacin de productostextiles 928 2,3 773 2,3 1032 2,5 1.478 2,7

    Papel, cartn y sus productos 818 2,1 615 1,9 796 2 860 1,6

    Cuero y sus derivados; calzado 337 0,8 327 1 427 1 628 1,1

    Fabricacin de prendas de vestir 223 0,6 207 0,6 264 0,6 451 0,8

    Industria maderera 141 0,4 110 0,3 171 0,4 210 0,4

    Sector minero 425 1,1 94 0,3 124 0,3 166 0,3

    Fuente: DANE

    En cuanto a las importaciones de Colombia, la gran mayora (95%) son bienesdel sector industrial.

    2.4. Infraestructura de Transporte

    La topografa de Colombia exige el desarrollo de sistemas multimodales detransporte. En aos recientes el pas ha aumentado la inversin eninfraestructura de transporte por medio de concesiones en todas las reas.

    2.4.1. Red de carreteras

    Consiste en tres redes con una longitud total de 187.400 kilmetros de loscuales 19.715 kilmetros estn a cargo de la Nacin, 35.040 de la reddepartamental, 12.556 es red privada no clasificada y 135.679,45 forman partede la red terciaria.

    La red bsica tiene siete carreteras principales norte-sur y ocho vas este-oeste.La red secundaria y terciaria tiene 145.473 kilmetros que permitencomunicaciones a las diferentes regiones con los principales centros urbanos.

    De los 187.400km de red vial, solamente algo ms de 16.000 kilmetros estnpavimentados, en su mayora por el Instituto Nacional de Vas (INVIAS) quecuenta con ms de 10.000 kilmetros, 2.000 kilmetros pavimentados porconcesionarios contratados por el Instituto Nacional de Concesiones (INCO) y

    4.000 kilmetros restantes por los gobernadores y alcaldes.La ayuda proporcionada por el paquete de ayuda de los EEUU, comnmentellamado "Plan Colombia", al programa del gobierno "Carreteras para la Paz" esnotable y ha proporcionado la financiacin para importantes proyectos deconstruccin de infraestructura de carreteras en diversas reas del pas.

    Otro proyecto importante es la iniciativa de construccin del tnel de la Lnea.Este tnel es parte del corredor Bogot-Buenaventura; que tendr una longitudde 503 kilmetros y con el que se espera reducir en 10 kilmetros la distanciade Bogot, el centro de produccin principal del pas, al Puerto de Buenaventura,a travs del cual se envan el 89% de las exportaciones colombianas de la CostaPacfica. Esta menor distancia acortar el tiempo de viaje de los vehculoslivianos en aproximadamente 30 minutos y de los vehculos pesados en 80minutos.

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    Actualmente hay tres grandes proyectos en proceso: la Ruta del Sol con cercade unos 1.000 kilmetros de carretera que enlazar Bogot con la CostaAtlntica, la Autopista de la Montaa compuesta de 4 corredores viales de 900kilmetros de longitud en la zona de Medelln y la Autopista de las Amricas,una red de doble calzada que unir las fronteras de Panam con la de Venezuelapor el norte del pas.

    2.4.2. Red ferroviaria

    Despus de las carreteras, los ferrocarriles son el segundo medio de transportede carga ms utilizado en el pas, con 1.995 kilmetros de red frreaconcesionada, de los cuales 1607 km estn bajo administracin del INCO y 388km del INVIAS, bsicamente utilizadas para transportar carbn.

    Actualmente estn en curso importantes proyectos para reparacin,mantenimiento, y operacin de redes ferroviarias bajo concesin:

    Sistema Ferroviario del Pacfico: se extiende sobre 498 kilmetros,atravesando el Departamento del Valle del Cauca. Los principales productostransportados son azcar, caf, cereales y madera. En el ao 2008 se

    transportaron por esta va 77.547 toneladas y las proyecciones estimaban quealcanzaran las 600.000 toneladas en 2010 y 1.100.000 en 2011.

    Sistema Ferroviario del Atlntico: se extiende sobre 1.500 kilmetros,conectando los dos principales centros de consumo del pas (Bogot y Medelln)con la Costa del Caribe. La concesin tiene 245 kilmetros. Los principalesproductos transportados son carbn, cemento, acero, caf, cereales, papel yfertilizantes.

    Se est dedicando especial atencin a la renovacin y construccin de lneasferroviarias. La meta es mejorar el transporte de carbn conectando las minascon las ciudades y puertos.

    Adicionalmente, se estn realizando estudios de trenes para pasajeros urbanosy suburbanos.

    Actualmente existen dos grandes proyectos en proceso:

    Sistema Ferroviario Central: se extiende sobre 1.045 kilmetros desdeVillavieja en el Huila hasta Chiriguan en el Cesar. El proyecto de rehabilitacinse encuentra en proceso de licitacin pblica.

    Tren del Carare: desarrollo de un corredor frreo que permita potenciar laexplotacin de los recursos carbonferos de las cuencas de Cundinamarca,Boyac y Santander. Se construiran 460 nuevos kilmetros y 62 kilmetros conservidumbre.

    En Colombia solo existen dos redes ferroviarias privadas; entre Belencito y Pazdel Ro (39 Km) y entre segunda Cerrejn y Puerto Bolvar (145Km).

    2.4.3. Transporte urbano

    El pas ha progresado de un sistema anticuado de transporte pblico depasajeros urbanos a un nuevo sistema de transporte masivo.

    Bogot, la ciudad lder en este nuevo sistema, se ha convertido en un modelopara varias ciudades colombianas tales como Cali, Barranquilla, Bucaramanga,Cartagena, y Pereira, as como para pases tales como Per, Chile, la RepblicaDominicana, Venezuela, Mxico, Panam, Nicaragua, Honduras, Indonesia, India

    y Vietnam.

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    Transmilenio, el sistema de transporte masivo de Bogot comenz a funcionaren diciembre de 2000. Este sistema transporta a 160 pasajeros por autobs auna velocidad promedio de 27km/hora, transportando en hora punta una mediade 196.637 pasajeros. Cuenta con 114 estaciones en 84 kilmetros de redtroncal y adems da servicio a 663 kilmetros con su flota de alimentacin a lared troncal.

    Los autobuses que viajan sobre las calles principales reciben pasajeros de

    autobuses de ms baja capacidad (64 a 72 pasajeros), dicho recorrido va de lasbarrios que estn lejos del sistema a las estaciones terminales. Ello ayuda a losresidentes de la ciudad a tener acceso a un sistema de transporte ms completo,ms eficiente y ms rpido.

    Adems, actualmente se estn realizando estudios para la construccin de unmetro en Bogot.

    2.4.4. Red fluvial

    Debido a la abundancia de recursos hidrolgicos, Colombia tiene una ventajacompetitiva significativa en trminos de transporte fluvial. La ruta fluvial estconformada por alrededor de 16.877 kilmetros de ros, clasificada comonavegacin mayor permanente, navegacin mayor transitoria y navegacinmenor, de acuerdo con las caractersticas de los canales navegables. Esta redrecorre del centro del pas hacia los cuatro puntos cardinales y conforman lasvertientes hidrogrficas del Magdalena, del Orinoco, del Atrato y del Amazonas.

    La Red Primaria con 8.423 kilmetros sirve como medio de comunicacin entrelos puertos fluviales y las carreteras de acceso a varias capitales dedepartamento, mientras que la Red Secundaria, con 8.454 kilmetros cumplenuna funcin de comunicacin regional y local

    La poltica del gobierno colombiano ha impulsado la rehabilitacin de los roscomo medio para transportar pasajeros y carga.

    Los seis principales ros navegables en Colombia son: el Magdalena, Meta,Cauca, Orinoco, Amazonas y el Atrato.

    El Gobierno planea dar bajo concesin la operacin, mantenimiento yadministracin portuaria de los ros Magdalena y Meta.

    2.4.4.1. Ro Magdalena

    Conecta el interior del pas con la Costa del Caribe. La navegacin mayor cuentacon 636 kilmetros de red navegable permanente y 277 transitoria y lanavegacin menor con 1.092 kilmetros de red navegable permanente.

    Los principales productos transportados son hidrocarburos, minerales, carbn ycemento.

    El proyecto YUMA, diseado para mejorar la navegabilidad de este ro eincentivas el transporte de carga y de pasajeros a travs del ro. Se buscainvolucrar a inversores privados en la financiacin de las diversas etapas delproyecto, a travs de concesin o asociacin con el gobierno. El proyectoconvertir al ro Magdalena en la ruta principal para el comercio exterior,aprovechndose no solamente los bajos costos de los fletes, sino tambindesarrollando posibilidades de turismo para las ciudades y puertos situados a lolargo del ro.

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    2.4.4.2. Ro Meta

    La principal va fluvial en la parte noreste del pas que tambin sirve como rutapara el comercio con Venezuela.

    Los productos transportados a travs del Ro Meta incluyen materiales deconstruccin, bebidas, alimentos y ganado.

    Hay un proyecto para mejorar la navegabilidad del Ro Meta con el fin deaumentar el comercio bilateral con Venezuela.

    La Reforma Fiscal (Ley 788 de 2002) exime de pagar el impuesto sobre la rentadurante 15 aos a las compaas que suministran servicios de transporte fluvialcon planchones de bajo calado.

    2.4.5. Transporte martimo

    Actualmente existen en Colombia 9 puertos especializados en actividadesespecficas.

    En Colombia nos podemos encontrar con tres tipos de puertos bastante

    diferenciados: los de contenedores, los de carbn a granel y los de granellquido, principalmente petrleo.

    En contenedores, el principal puerto del pas es Cartagena, como se puedeobservar en los datos de trfico de carga de enero a julio de 2011.Tradicionalmente el puerto de Buenaventura haba sido el principal puerto delpas en contenedores, pero los ltimos aos el auge del puerto de Cartagena hasido muy importante.

    Fuente: Superintendencia de Puertos y Transporte

    Fuente: Superintendencia de Puertos y Transporte

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    Fuente: Superintendencia de Puertos y Transporte

    Como se puede observar en la tabla anterior, el principal producto transportadopor red fluvial es el carbn a granel y el puerto con ms trfico es el de SantaMarta.

    2.4.6. Transporte areo

    El transporte areo est muy desarrollado y el sector experimenta una continuamejora tecnolgica. Oficialmente hay 77 aeropuertos, 11 de los cuales soninternacionales.

    El gobierno involucr a compaas privadas en la administracin y operacin deaeropuertos otorgando varias concesiones, entre ellas la del aeropuerto ElDorado de Bogot que se encuentra en fase de ampliacin y remodelacin puesha quedado pequeo para el trfico que genera hoy en da la ciudad de Bogot.

    El proyecto incluye la construccin de una nueva terminal, remodelando laexistente, construyendo y renovando vas de acceso, y mejorando redes de

    suministro.La terminacin de este proyecto ayudar al Aeropuerto Internacional El Dorado aconsolidar su posicin como un centro clave de distribucin y entrada para tantoel comercio domstico como el internacional.

    Es el aeropuerto con mayor volumen de carga de toda Latinoamrica y el terceroen volumen de pasajeros.

    En 2011 moviliz 20.427.603 pasajeros, de los cuales el 35% eran pasajerosdomsticos y el 65% restante, pasajeros internacionales. Tambin maneja cercadel 40% de la carga domstica y 80% de la carga internacional, alcanzando en2011 648.221 toneladas.

    Asimismo tambin se encuentra en curso la concesin e integracin de losaeropuertos de Centro Oriente para operar los aeropuertos de Santa Marta,Valledupar, Riohacha, Ccuta, Barrancabermeja y Riohacha, y la remodelacinde los aeropuertos del Centro Occidente que agrupa los aeropuertos de Armenia,Pereira, Cartago Y Palestina. La mayor obra se realizar en el aeropuerto dePalestina donde se adecuar un terreno de 2.100 metros de longitud para laconstruccin de una nueva pista con capacidad para aviones a reaccin.

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    3. ESTABLECERSE EN EL PAIS

    3.1. El mercado

    Colombia en los ltimos aos ha llevado a cabo un gran nmero de polticaseconmicas de alta repercusin en su mercado que unida a la promocin de

    acuerdos de libre comercio ha reforzado su capacidad para hacer frente a lasituacin econmica internacional.

    La tasa anual de crecimiento del PIB per cpita es del 3,16 a enero de 2012, queequivale a un PIB de 6.225 USD, y un PIB corriente de 288.000 millones de USD,lo que acaba por confirmar una dcada de fuerte y progresivo rendimientoeconmico en el pas. Al analizar de forma pormenorizada estas cifras, se observauna Esto, adems, se puede observar en el hecho de que las tres principalesagencias de calificacin de riesgos (S&P, Fitch Ratings y Standard & Poor's ) hansubido la calificacin de inversin en Colombia).

    A pesar de todo lo mencionado, Colombia depende en gran medida de lasexportaciones de petrleo lo que la hace vulnerable a las fluctuaciones de losprecios. Unido a esta debilidad, se debe tener en cuenta que el desarrolloeconmico se ve frustrado por unas infraestructuras inadecuadas, debilitadas porlas inundaciones a lo largo 2011, que desplazaron a cientos de miles de personasy produjeron elevadas prdidas econmicas. Adems, el desempleo en Colombiase mantiene en torno al 10% (un 10,8% en 2011), lo que le convierte en uno delos ms altos de Amrica Latina. Actualmente Colombia tiene un 32% de lapoblacin por debajo del umbral de la pobreza, cifras que muestran el tipo degeografa social al comprobar que el 75% de la ciudadana es poblacin urbana.

    Por todo ello, el gobierno colombiano, especialmente en la administracin Santos,ha fomentado la creacin de lazos comerciales de Colombia con otros pases eimpulsado la inversin interna. En esta direccin, Colombia ha firmado o est en

    negociaciones para firmar Tratados de Libre Comercio con un gran nmero depases entre los que se encuentran Canad, Chile, Suiza, Venezuela, Corea delSur, Turqua, Japn, Israel, EE.UU y la Unin Europea (estos dos ltimos entrarnen vigor a principios de 2013).

    Como resultado de las medidas establecidas, la inversin extranjera directa, quecay a los 6.914 millones de dlares en 2010, se ha recuperado batiendo lamarca de los 10.5 mil millones del 2008 y ha alcanzado unas cifras globales de 13mil millones de dlares en 2011.

    3.2. Canales de distribucin

    Colombia ha tenido tradicionalmente un comercio minorista altamente

    competitivo, resultado en gran parte de la segmentacin geogrfica que sepresenta en el interior del pas. Mantiene sin embargo la caracterstica distintivade que, an cuando el avance de los supermercados e hipermercados ha sido muyimportante en los ltimos aos, el canal tradicional de distribucin (tiendas debarrio) captura todava el 40% del mercado.

    Esta situacin puede modificarse en el futuro, en la medida en que se incrementela presencia de cadenas multinacionales en el pas y vayan ganado cuota demercado. En este sentido, el sector podra tender a una concentracin en lapropiedad que no existe actualmente.

    Respecto a la estructura general del sector comercial, se pueden deducir dos

    caractersticas: en primer lugar, la conforman unidades de negocios de pequeotamao con predominio de la actividad unipersonal; y, finalmente, existe una altarotacin y la estabilidad de los negocios es reducida.

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    3.3. Importancia econmica del pas en la regin

    La importancia de Colombia en la regin Andina es grande. Es el principalproveedor de Venezuela y Ecuador, a los que abastece sobretodo de alimentos yproductos manufacturados. Podramos decir que Venezuela depende muyfuertemente de Colombia en lo que a alimentos se refiere y lo mismo seraaplicable a Ecuador con el aadido de la dependencia de Colombia en tema desuministro de electricidad.

    3.4. Perspectivas de desarrollo econmico

    Para el 2012 se prev un crecimiento del PIB del 5,1%, un poco inferior a lospronsticos que se tienen para el global de 2011, para el que an no se tienendatos oficiales para el total del ao, pero que se espera termine entre el 5,5% y el6%. Hasta septiembre de 2011, la economa creci un 5,8%, con unoscrecimientos del 5,1%, 5,2% y 7,7%, durante los tres primeros trimestres delao.

    3.5. Oportunidades de negocio

    Los sectores con mayor inters en el pas para la inversin espaola seran: Infraestructuras: para los prximos ocho aos se esperan inversiones

    superiores a los 35.000 millones de USD.

    Energa: se estn llevando a cabo una serie de importantes proyectos degeneracin de energa hasta el ao 2018, entre los que figuran importantescentrales hidroelctricas.

    Construccin: hay una importante demanda de viviendas, principalmentepara los estratos ms bajos de la sociedad, siendo uno de los objetivos delgobierno actual.

    Call centers y desarrollo de software: hay una gran cantidad de mano de

    obra bien calificada y ayudas para la instalacin de este tipo de empresasintensivas en mano de obra.

    Cabe mencionar la proliferacin de Zonas Francas en Colombia con condicionesmuy favorables para empresas que realicen importantes inversiones en capital ymano de obra.

    4. IMPORTACIN (RGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)

    4.1. Tramitacin de las importaciones

    El pago de las importaciones efectuadas ha de realizarse con divisas del mercado

    cambiario colombiano. Las divisas requeridas para tal efecto deben ser adquiridasa los intermediarios del mercado cambiario o bien generadas por cuentas decompensacin.

    Con stas cuentas se pueden manejar operaciones sin necesidad de acudir a losintermediarios del mercado cambiario mediante la autorizacin para tener cuentascorrientes en moneda extranjera en el exterior. Su finalidad es posibilitar el pagode importaciones, recaudaciones por exportaciones, recibir sumas para lainversin extranjera en Colombia, recibir desembolsos de crditos extranjeros yefectuar el pago del capital e intereses a travs de ella. En el mismo sentido, sepueden efectuar pagos de obligaciones del mercado libre. Para su utilizacin sonnecesarios una serie de requisitos como el registro de la cuenta ante el Banco dela Repblica.

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    La financiacin de importaciones a un plazo superior a seis meses se consideracomo una operacin de crdito externo, por lo cual deber registrarse como tal enel Banco de la Repblica.

    4.2. Aranceles y Regmenes econmicos aduaneros

    En 1991 Colombia inici un proceso de apertura econmica, ampliando al 98% deluniverso arancelario el rgimen de libre importacin, rebaj aranceles e implant

    una serie de normas y reglamentos con el fin de colocar a Colombia, desde elpunto de vista econmico, legal y tcnico, al mismo nivel que los pasesdesarrollados.

    En lo que respecta a acuerdos comerciales, Colombia es miembro del GATT desdemediados de los aos 80 y actualmente pertenece a la OMC. Adems, Colombiaforma parte de la Comunidad Andina, unin aduanera formada por Colombia,Ecuador, Per y Bolivia. As mismo, los pases andinos tienen un Arancel ExternoComn, para darle mayor vigor al bloque comercial andino, especialmente de caraa las negociaciones del ALCA, que se pretenda realizar en bloque.

    La negociacin del TLC entre Colombia y EE.UU. se cerr oficialmente en abril de2006, aunque en la prctica se prolong hasta agosto del mismo ao. La firma del

    acuerdo por los Gobiernos de ambos pases se produjo a finales de noviembre de2006, y el trmite que resta es el de la ratificacin por el Congresos de los EstadosUnidos. En octubre de 2011 el TLC fue aprobado por el Congreso de EstadosUnidos y en el mismo mes el Presidente Obama sancion la ley aprobatoria dedicho. Se prev que el TLC entre en vigor en el primer semestre de 2013.

    Colombia ha firmado tambin un Acuerdo de Complementacin Econmica conChile que liberaliza totalmente el comercio de aproximadamente el 95% deluniverso arancelario.

    Existen acuerdos de desarme arancelario de menor importancia con Mxico yVenezuela (Grupo de los Tres) y con el Mercado Comn del Caribe (CARICOM).

    Asimismo, se han iniciado negociaciones con MERCOSUR.En mayo de 2010 se firm un Acuerdo Comercial con la Unin Europea que fuefirmado por el Consejo de Exteriores de la UE en nombre de los 27 pases. Si biense autoriz su aplicacin provisional, sta no ser efectiva hasta su aprobacin porel Parlamento Europeo en septiembre. Se espera que el acuerdo entre en vigor enel primer semestre de 2013.

    El Acuerdo prev una liberalizacin total de los intercambios de productosindustriales y de la pesca: la UE obtendr la liberalizacin inmediata para el 80%de sus exportaciones a Per y el 65% de sus exportaciones a Colombia. El resto deproductos industriales se liberalizar en periodos mximos de diez aos. Destacael resultado obtenido en vehculos para los que se han conseguido perodos de

    liberalizacin ms reducidos que los previstos en el acuerdo que mantiene EstadosUnidos con Colombia.

    Colombia es beneficiaria del Sistema General de Preferencias, vigente hasta finalesdel ao 2011, prorrogado por 3 aos a mediados del 2008, por el que la UninEuropea concede preferencias arancelarias a cerca de 7.200 productos que podanentrar sin aranceles a la UE.

    Dentro del SPG, los pases andinos gozan de un rgimen especial de carctertemporal y excepcional, que se denomina SPG PLUS, y contempla la exencin totaldel pago de los derechos arancelarios para la mayor parte de productos deluniverso arancelario. Dentro de este acuerdo, los sectores ms beneficiados sonpara los productos agrcolas, agroindustriales, textiles, confecciones, cuero,calzado y productos plsticos, que contaban con niveles arancelarios altos y pasana obtener arancel cero.

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    El rgimen general del SPG contempla un procedimiento llamado de Graduacin,por el cual se retiran las concesiones otorgadas a determinados sectores y pases,por haber alcanzado un nivel de exportacin en esos sectores que amenace coneliminar las preferencias a otros Pases en Vas de Desarrollo respecto del mercadocomunitario.

    El ATPA (Andean Trade Preference Act) permiti la exencin de aranceles a unaparte importante de las exportaciones colombianas a EE.UU. desde 1992 hasta el

    2001. La renovacin por parte de EEUU del ATPA se alcanz a lo largo del 2002,prorrogndolo hasta el 2006, bajo la denominacin ATPDEA (Andean TradePreference and Drugs Erradication Act). Con esta nueva ley se ampliaron laspreferencias del ATPA incluyendo, adems de los artculos anteriormentecobijados, otros productos de confeccin, petrleos y sus derivados, calzado ymanufacturas de cuero, y atn entre otros. Dicho acuerdo venci el 15 de febrerode 2011, sin embargo fue prorrogada en octubre de 2011, entrando en vigor ennoviembre del mismo ao. La renovacin de ATPDEA contempla el beneficio de laretroactividad, por lo que se podr solicitar la devolucin de los aranceles pagadospor importaciones realizadas desde el 12 de febrero de 2011 hasta el 5 denoviembre. El ARPDEA estar vigente hasta el 31 de julio de 2013.

    Colombia sigue la Nomenclatura Arancelaria de la Comunidad Andina (Nandina),menos extensa y precisa que la europea (TARIC). Existen cuatro tiposarancelarios: el 5% para bienes de equipo, el 10 y 15% para productosintermedios y el 15% para bienes de consumo elaborados. Existe tambin unarancel superior para automviles (35%).

    Las importaciones estn sujetas, adems, al pago del IVA (tipo general 16%).

    El rgimen aduanero colombiano soporta una media arancelaria nominal del11,67%. Este resultado se obtiene al sumar todos los tipos arancelarios generalesdel cdigo, sin tener en cuenta los regmenes con respecto a los pases con losque Colombia tiene suscritos acuerdos preferenciales, como los pasespertenecientes a la Comunidad Andina o el ALADI.

    En general, los animales y sus derivados, productos vegetales, alimentoselaborados, plsticos y caucho, textiles y calzado y armas y municiones soportanun arancel superior a la media (11,67%), mientras que la maquinaria, los equiposelctricos e instrumentos de precisin tienen un gravamen inferior al promedio.

    4.3. Normas y requisitos tcnicos

    Segn se especifica en las Resoluciones 889 de 2003 y 004 de 2005 del InstitutoColombiano Agropecuario (ICA), los exportadores extranjeros que deseen exportara Colombia animales terrestres y acuticos, sus productos, u otros de riesgo parala sanidad animal del pas (peces y crustceos, derivados crnicos, lcteos y otros

    productos de origen animal), deben inscribirse ante esta entidad, elaborando dosformularios: uno por parte las empresas espaolas, y otro por el Ministerio deAgricultura, Pesca y Alimentacin de Espaa. El segundo formulario fue elaboradopor el Ministerio y presentado ante el ICA. Una vez que el ICA de el visto bueno,se debe solicitar el registro sanitario correspondiente al INVIMA (Instituto Nacionalde Vigilancia de Medicamentos y Alimentos). La importacin de productos porcinoscon hueso est prohibida desde 1993 en toda la CAN.

    Para el resto de alimentos (conservas vegetales, etc.), medicamentos, cosmticosy otros productos, basta con el trmite del registro sanitario ante el InstitutoNacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (INVIMA), adems delregistro de importacin.

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    4.4. Regulacin de cobros y pagos al exterior

    Las normas bsicas en materia cambiaria quedan recogidas en el Decreto 1735 de1993:

    Inversiones de capital del exterior: Las divisas destinadas a realizarinversiones de capital del exterior en Colombia se canalizan a travs del mercado

    cambiario. Para beneficiarse de los derechos cambiarios, los inversores de capitaldel exterior deben registrar su inversin en el Banco de la Repblica dentro de lostres meses siguientes a la fecha en que se haya realizado la inversin.

    Sin embargo, puede solicitarse una prrroga hasta de seis meses para el registro.Si vencidos estos trminos el inversor extranjero no lo realiza, la suma invertida ylas utilidades que genere, carecern del derecho a ser giradas al exterior.

    Crditos desde y hacia el exterior: Los residentes en el pas pueden obtenercrdito en moneda extranjera de entidades financieras del sector. Tambin podrnconceder crdito en moneda extranjera a residentes en el exterior,independientemente del plazo y destino de las divisas.

    Todo ingreso y salida de divisas por concepto de crdito en moneda extranjeraotorgado u obtenido por los residentes en el pas, se canaliza a travs del mercadocambiario. Si el plazo otorgado es mayor a doce meses, el contrato respectivo seregistra en el Banco de la Repblica.

    Transacciones en Euros: La legislacin colombiana impide a los residentes abrircuentas en divisas (euros o dlares) en los bancos del pas, aunque existen ciertasexcepciones a esta norma (misiones diplomticas no residentes, zonas francas,aeronutica civil). No hay limitaciones para abrir cuentas en euros en elextranjero.

    No existen restricciones ni discriminacin a las transacciones en euros. Se

    permiten giros y negociaciones en esta moneda. El importador colombiano tendrasu cuenta en pesos colombianos y realizara el giro, carta de crdito, etc, eneuros, al tipo de cambio del mercado.

    Bancldex cuenta con una lnea exclusiva en euros y emite cartas de crdito enesta moneda.

    4.5. Contratacin Pblica

    La legislacin principal sobre contratacin pblica est recogida en el EstatutoGeneral de Contratacin de la Administracin Pblica (Ley 80 de 1993). Estanorma ha sido complementada con la promulgacin de la Ley 1150 de 2007, conel objeto de mejorar la eficiencia de la misma. Adems, los DecretosReglamentarios que la desarrollan son: 855 de 1994, 2170 de 2002, 4375 de2006, 1150 de 2007, 2474 de 2008 y 2473 de 2010. Tambin afectan a laContratacin Pblica: Resolucin del Ministerio de Comunicaciones 002507 de2006, la Directiva presidencial n 12 de 2002 y la CONPES 3249 de 2003.

    La Ley 80 de 1993 dispone las reglas y principios que rigen los contratos de lasentidades estatales, considerndose como tales a la nacin, regiones,departamentos, provincias, distrito capital, establecimientos pblicos, empresasindustriales y comerciales del Estado, sociedades de economa mixta en las que elEstado tenga una participacin superior al 50% y las dems personas jurdicas enlas que exista una participacin pblica mayoritaria y los organismos odependencias del Estado a los que la ley otorgue capacidad para celebrarcontratos.

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    Pueden celebrar contratos con las entidades estatales las personas consideradaslegalmente capaces en las disposiciones vigentes. Tambin podrn celebrarcontratos con las entidades estatales, los consorcios y uniones temporales.

    Los contratos financiados con fondos de los organismos multilaterales de crdito ocelebrados con personas extranjeras de derecho pblico u organismos decooperacin, asistencia o ayuda internacionales, podrn someterse a losreglamentos de tales entidades en todo lo relacionado con procedimientos de

    formacin y adjudicacin y clusulas especiales de ejecucin, cumplimiento, pagoy ajustes.

    Las personas naturales o jurdicas que aspiren a celebrar con las entidadesestatales contratos de obra, consultora, suministro y compraventa de bienesmuebles, se inscribirn en la cmara de comercio de su jurisdiccin y debernestar clasificadas y calificadas de conformidad con lo previsto en la Ley.

    Sin embargo, cuando se trate de personas fsicas extranjeras sin domicilio en elpas o de personas jurdicas privadas extranjeras que no tengan establecidasucursal en Colombia, que pretendan presentar propuestas o celebrar contratospara los cuales se requiera presentar el registro previsto en esta ley, se les exigir

    el documento que acredite la inscripcin en el registro correspondiente en el pasen donde tiene su domicilio principal, as como los documentos que acrediten suexistencia y su representacin legal, cuando esto ltimo hubiere lugar.

    Adicionalmente, debern acreditar en el pas un apoderado domiciliado enColombia debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar elcontrato, as como para representarlas judicial y extrajudicialmente.

    El extranjero y el nacional tienen el mismo tratamiento en los procesos decontratacin de las administraciones pblicas, con la siguiente excepcin: enigualdad de condiciones para contratar, se preferir la oferta de bienes y serviciosde origen nacional. Para los oferentes extranjeros que se encuentren en igualdadde condiciones, se preferir aquel que contenga mayor incorporacin de recursos

    humanos nacionales, mayor componente nacional y mejores condiciones para latransferencia de tecnologa.

    5. INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIN

    5.1. Marco legal

    El Rgimen General de Inversiones de capital del exterior en Colombia y de capitalcolombiano en el exterior est reglamentado en el Decreto 2080 de 2000 y susmodificaciones posteriores. Todas las disposiciones en materia de inversinextranjera estn determinadas por este decreto y en l se define la inversinextranjera como las inversiones de capital del exterior en territorio colombiano

    incluidas las zonas francas colombianas, por parte de personas (fsicas y jurdicas)no residentes en Colombia. La excepcin a esta regla son las personas fsicas y

    jurdicas pertenecientes a los pases miembros de la Comunidad Andina deNaciones (CAN) que son consideradas como inversionistas nacionales.

    Igualmente, existen otras normas relacionadas con la inversin extranjer; ley45/1990 por la que se dictan normas en materia de intermediacin financiera, seregula la actividad aseguradora y otras disposiciones; Decreto Ley 663/1993 quemodifica el Estatuto Orgnico del Sistema Financiero; los Decretos 1844/2003,4210/ 2004 y 4474/2005 por los que se modifica el Rgimen General deInversiones de capital del exterior en Colombia y de capital colombiano en elexterior; Resolucin 8 del Banco de la Repblica, que compendia el rgimen de

    cambios internacionales y; la ley 963/2005 por la cual se instaura una ley deestabilidad jurdica para los inversionistas en Colombia.

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    La inversin extranjera es bienvenida en todos los sectores de la economa, salvoen las actividades de defensa y seguridad nacional, el procesamiento, disposiciny desecho de basuras txicas, peligrosas o radiactivas no producidas en el pas,las sociedades concesionarias de servicios de televisin abierta, las cuales nopueden tener inversin extranjera superior al 40% del total del capital social de laconcesionaria y las actividades sensibles al lavado de activos (finca raz).

    Por otro lado, y de acuerdo con las normas que regulan el sector financiero y

    asegurador, tanto los inversores nacionales como los extranjeros deben obteneruna autorizacin previa de la Superintendencia Financiera en los casos deadquisicin de determinados porcentajes de acciones suscritas de entidadessometidas a la supervisin del organismo anterior, adquisicin de acciones deentidades financieras estatales en proceso de privatizacin, y para este ltimotipo, al adquirir ms del 5% de acciones con derecho a voto.

    Adems, existe una normativa especial para las inversiones de capital exterior enlos sectores de hidrocarburos y minera. En el sector de la televisin, un inversorextranjero no puede poseer ms del 40% de un canal.

    5.2. Repatriacin de capital/control de cambios

    El Gobierno colombiano ha venido realizando una serie de cambios en lalegislacin para que Colombia sea ms atractiva a la inversin extranjera. Unobstculo con el que se haban encontrado los empresarios espaoles a la hora deinvertir en Colombia era el aspecto fiscal, es decir, los pocos beneficios tributariosque supona invertir en el pas.

    Colombia es hoy uno de los pases ms atractivos de Amrica Latina para lainversin extranjera ya que el Gobierno se ha preocupado por aliviar lascondiciones tributarias de la inversin extranjera en el pas, como los que vemos acontinuacin:

    Eliminacin de la retencin en la fuente sobre dividendos pagados ainversores extranjeros: los dividendos pagados a sociedades extranjerasestaban sometidos a una retencin en la fuente del 7%. Una reforma reciente hareducido la retencin al 0%. Sin embargo, en caso de que los dividendos pagadosa inversores extranjeros correspondan a beneficios que no hayan estado sujetos alimpuesto de la renta en cabeza de la sociedad colombiana, tales dividendos estnsometidos a una retencin en la fuente del 33%.

    Eliminacin del impuesto complementario de remesas: este impuestogravaba la transferencia al exterior de rentas o ganancias de capital de fuentecolombiana, a una tipo general del 7%.

    Para el caso de los beneficios obtenidos a travs de sucursales de sociedadesextranjeras, adems de estar sujetos al impuesto sobre la renta en Colombia, sepresuman transferidos al exterior y por lo tanto este impuesto se generaba por lasimple obtencin de beneficios por parte de la sucursal de la sociedad extranjera.Sin embargo, la regulacin contemplaba mecanismos para diferir el pago de esteimpuesto y para exonerarse, finalmente del mismo.

    Con la eliminacin del impuesto de remesas la transferencia al exterior de rentas oganancias de capital de fuente colombiana ya no se est sometida a ningunatributacin adicional. Esta eliminacin hace atractiva la realizacin de inversionesen Colombia a travs de sucursales de sociedades extranjeras cuando la actividada desarrollar en Colombia goza de beneficios tributarios o cuando los beneficiosobtenidos por la sucursal no van a estar sometidos a imposicin en Colombia porcualquier otra causa (I.e. por compensacin de prdidas fiscales).

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    Cuando una sociedad colombiana obtiene beneficios no sujetos a impuesto sobrela renta en Colombia y los distribuye a sus socios extranjeros, los dividendosestarn sometidos a un impuesto de renta del 33%. En cambio, cuando unasucursal de una sociedad extranjera obtiene beneficios no sujetos a impuestos derenta en Colombia, la transferencia al exterior de los mismos no estar sometida agravamen debido a la eliminacin del impuesto complementario de remesas.

    5.3. Incentivos a la inversin

    Tradicionalmente Colombia no ha utilizado regmenes de incentivos exclusivospara atraer inversin extranjera.

    Sin embargo, el pas ofrece un paquete de incentivos que se aplican a la inversinen general y se incluyen los siguientes:

    Zonas Francas: rea geogrfica establecida para promover el procesamientoindustrial de bienes y servicios, especficamente para exportaciones. Ofrecenincentivos tributarios y de procedimiento, y beneficios en comercio exterior.

    Zonas Francas Uniempresariales: las empresas no requieren establecerse enzonas francas predeterminadas para aplicar al rgimen de Zonas Francas, siemprey cuando cumplan ciertos requisitos de inversin o contratacin de personal.

    Contratos de Estabilidad Jurdica: asegura a los inversores que lo suscribanque, si durante la vigencia de ste se les modifica en forma adversa alguna de lasnormas que haya sido identificada en los contratos como determinante de lainversin, tendrn derecho a que se les continen aplicando dichas normas por eltrmino de duracin del contrato respectivo.

    Descuento en el impuesto sobre la renta por inversin en activos fijos:deduccin del impuesto sobre la renta del 40% del valor de las inversionesefectivamente realizadas en la adquisicin de activos fijos reales productivos. Esta

    deduccin se calcula sobre el coste de adquisicin del bien concreto en elmomento de realizar la inversin, y se debe solicitarse en la declaracin delimpuesto sobre la renta correspondiente al ao gravable en que se realiza lainversin.

    Regmenes especiales de comercio para promover y apoyar compaascentradas en el comercio exterior. Los incentivos en esta rea incluyen un sistemaespecial de importacin exportacin (Plan Vallejo), importaciones temporales,grandes Uuuarios (Altex) y leasing internacional.

    Tambin hay regmenes tributarios especiales para la inversin localizada enciertas reas que hayan sido afectadas por desastres naturales, y que les brinda a

    los inversores nacionales y extranjeros incentivos tales como exencin en elimpuesto sobre la renta, importaciones sin tener que pagar impuestos de aduanay exenciones tributarias municipales.

    Ley Pez: rgimen especial que otorga una exencin del impuesto sobre la rentay complementarios por un perodo de 10 aos a las nuevas empresas agrcolas,ganaderas, microempresas, establecimientos comerciales, industriales, tursticos,compaas exportadoras y mineras que demuestren incrementos sustanciales enla generacin de empleo (esta exencin requiere que la actividad no se relacionecon la exploracin y explotacin de hidrocarburos y aquellas que existieren antesdel 21 de julio de 1994). Este rgimen se aplica a las empresas que se instalen ose encuentren localizadas en ciertos municipios de los departamentos de Huila yCauca.

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    Ley Quimbaya: exencin de impuestos sobre la renta y municipal por un periodode 10 aos para nuevas compaas establecidas en la zona cafetera, con unareduccin gradual durante el periodo dependiendo de la ubicacin. Reembolso delIVA pagado sobre la importacin o compra de bienes de capital. Exencin dearancel sobre bienes de capital importados durante el primer ao de operacin.

    Zonas econmicas especiales de exportacin: regmenes especiales paranuevos empresarios exportadores. El Estado concedi este nuevo status, por un

    perodo de 50 aos prorrogables, a las ciudades fronterizas de Buenaventura(Valle del Cauca), Valledupar (Cesar), Ipiales y Tumaco (Nario) y Ccuta (Nortede Santander), con el objetivo de que stas se beneficien de un crecimientoeconmico importante gracias a su ubicacin estratgica dentro de Colombia. Lasventajas de las ZEEE son principalmente laborales y fiscales.Incentivos Tributarios:

    Exencin de Impuesto a las ventas IVAPara la importacin de maquinaria pesada para las industrias bsicas.Para la importacin ordinaria de maquinaria industrial que no se produzca en elpas.Exencin Impuesto de rentaEn la venta de energa elctrica generada con base en los recursos elicos,biomasa o residuos agrcolas.En la prestacin del servicio de transporte fluvialEn servicios hoteleros prestados en nuevos hoteles.En servicios hoteleros prestados en hoteles que se remodelen y/o amplen.En los servicios de ecoturismo.En aprovechamiento de plantaciones forestales.En la produccin de software y nuevos producto medicinales.En la enajenacin de predios destinados a fines de utilidad pblica.En servicios de ssmica para el sector de hidrocarburos.En los nuevos contratos de arrendamiento financiero con opcin de compra, de

    inmuebles construidos para vivienda.En empresas editoriales.

    5.4. Establecimiento de empresas

    5.4.1. Representacin y agencia

    En este apartado se indicarn las principales formas contractuales y/o asociativasque puede revestir la inversin extranjera, sealando sus caractersticasprincipales, as como algunos aspectos a tener en cuenta en su negociacin.

    En primer lugar se revisarn los contratos en los que puede celebrarse una alianzaestratgica por el inversor, que no necesariamente implican una inversinfinanciera.

    Contrato de distribucin

    En este contrato se establece un acuerdo por parte del inversor y el empresariolocal en virtud del cual se asumen unas obligaciones generalmente respecto a laobligacin de uno o de otro o de ambos de colocar productos en una zonadeterminada o en unos canales de distribucin especficos. En este contrato esimportante exigir unos estndares adecuados de calidad, coste y oportunidad parapoder llevar a cabo una adecuada distribucin.

    Tambin es importante definir expresamente los trminos del contrato durante su

    negociacin, pues dadas sus caractersticas podra llegar a confundirse oequipararse con el contrato de agencia comercial, teniendo en este ltimo caso

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    unas implicaciones jurdicas bien diferentes, como podra ser el pago de lasprestaciones a la finalizacin de la operacin.

    Por ello es necesario dejar claro que en virtud del contrato de distribucin eldistribuidor adquiere unas mercancas del productor para despus revenderlas ensu nombre propio, de tal forma que no existe una representacin por eldistribuidor del productor, como tampoco el encargo de generar, mantener oampliar el mercado para los productos del productor, siendo este ltimo el rasgo

    caracterstico de la agencia mercantil.

    Debido a lo indicado, y puesto que es un contrato atpico en la medida en que noest regulado en la ley, conviene dejar bien en claro sus trminos y alcancedurante su negociacin a efectos de evitar ulteriores confusiones.

    Agencia comercial

    Este contrato permite a los empresarios e inversores valerse de comerciantesexperimentados para la promocin o explotacin de sus negocios y en generalpara la conquista de un mercado especfico.

    Es un contrato tpico regulado en la legislacin colombiana, establecindose unaserie prerrogativas particulares, entre las que se encuentran algunas prestacionesal agente a la terminacin del contrato que pueden tornar ste muy oneroso.

    Por ello, en la consideracin de la figura de agencia hay que analizar todos suselementos y tener claro los mismos durante su negociacin, pues no hay queolvidar que podra llegar a configurarse la agencia de hecho al concurrirelementos de este tipo de contrato en otro ya negociado o frente a cierta situacinfctica, dando por ello lugar a la aplicacin de las disposiciones de la agenciamercantil, circunstancia sta que amerita tener cuidado en la negociacin decontratos o negocios que conlleven la conquista de mercados para productos oservicios de un empresario.

    Contratos de transferencia de tecnologa o de know how

    Este tipo de contratos obedecen a la necesidad de las empresas de adecuarse alos cambios tecnolgicos constantes que se suceden en un contexto globalizadocon miras al crecimiento econmico y desarrollo de la competitividad.

    As, resulta conveniente diferenciar los contratos de licencia de los detransferencia de tecnologa, pues los primeros versan sobre conocimientostcnicos patentados, mientras que los segundos lo hacen sobre conocimientostcnicos no patentados, patentables o no.

    Por ello conviene tener en cuenta en la negociacin de este tipo de contratos si se

    va a transmitir el bien inmaterial objeto de la patente o solo el conocimientotcnico o know how, pues segn la modalidad el tipo de contrato es diferente.

    En los contratos de licencia de derechos de propiedad industrial no se recomiendala transmisin definitiva de la titularidad de los derechos, sino la concesin para suutilizacin de manera total o parcial, por un periodo limitado y a cambio de unacontraprestacin. Para la transferencia de tecnologa o know how se utilizanfiguras como el contrato de licencia de know how, en virtud del cual se transmiteel conocimiento y se permite su utilizacin temporal a cambio de unacontraprestacin.

    Es importante dejar claro las obligaciones de las partes en la etapa denegociacin, particularmente las referidas a la utilizacin de la informacin, elcompromiso de no divulgarla y su mantenimiento en secreto.

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    Igualmente, conviene tener presente que las figuras mencionadas no son lasnicas posibles para realizar este tipo de negocios, pues son contratos atpicosregulados por la voluntad de las partes, siendo stas quienes deciden qu figurase adapta con mayor facilidad a sus necesidades.

    Tambin resulta pertinente tener presente en la negociacin las prestacionesadicionales que de stas se derivan, como puede ser el entrenamiento depersonal, entrega de material y asistencia tcnica, entre otras, que se considera

    forman parte del contrato y que como tal deben ser valoradas en su negociacin.

    En la negociacin se puede preveer la posibilidad de que una de las partes mejorelos conocimientos tcnicos, en cuyo caso las partes se obligan a comunicarserecprocamente tales adelantos. Tambin debe negociarse si la transferencia sehace o no con exclusividad, pues ello implicara una limitante para quien transfierela tecnologa en el sentido de no poder usarla o no poder transmitirla a otraspersonas, segn el caso, y a su vez conlleva una obligacin correlativa para elreceptor de la tecnologa en el sentido de mantener en secreto la informacin.

    Finalmente, se pueden presentar para el inversor o aliado estratgico figuras queno necesariamente implican una inversin, como el contrato de franquicia o los

    acuerdos para el suministro de materias primas e insumos, con o sin transferenciade tecnologa, que pueden ser considerados como alternativas por los contratantesal momento de negociar un contrato, segn las particularidades del mismo.

    5.4.2. Tipos de sociedades

    El contrato de sociedad es la principal herramienta utilizada por empresarios parala creacin de empresa y se puede definir como aquel por el cual dos o mspersonas, nacionales o extranjeros, se obligan a aportar capital, en trabajo u otrosbienes apreciables en dinero, con la finalidad de repartirse entre s los beneficiosobtenidos en la empresa o actividad social.

    En la legislacin colombiana se regulan cinco tipos de sociedades para elestablecimiento de empresa en el pas.

    TIPOSOCIAL

    SOCIOS RESPONSABILIDADDE LOS SOCIOS

    CAPITAL ADMINISTRACION

    ColectivaMnima: 2Mxima:Indefinida

    Solidaria e ilimitada

    Se divide en partes de inters,cuyo valor puede ser desigual.Se requiere autorizacinexpresa para su cesin.Formado por aportaciones delos socios en dinero oespecie

    Corresponde a todos ya cada uno de los socios,que podr serdelegada en sus consocios oextraos,con previa autorizacin

    Comanditasimple

    Mnimo un socio

    gestor o colectivoy unocomanditario.

    Socios gestores:

    solidaria e ilimitada.Socios comanditarios:cantidad aportada.

    Formado por los aportes delos socios comanditarios.

    Los socios colectivos ogestores tambin puedenhacer aportes de capital sinque pierdan esa calidad.

    A cargo de los socioscolectivos o gestores, o pormedio de sus delegados.

    Comanditapor acciones

    Puede constituirsepor una o variaspersonas fsicas ojurdicas.

    Limitada a la cantidadaportada, salvo fraudede ley.

    Representado en acciones.En el acto de constitucin sedebe indicar el capitalautorizado, suscrito y pagado.Se dispone de hasta dos aospara su pago.Se pueden establecerporcentajes o cantidadesmnimos o mximos para sercontrolados por un accionista(reglas de capital variable).

    Tambin se pueden establecerclases de acciones, inclusocon voto mltiple.

    La acordada en losEstatutos.No obligada a tener juntadirectiva.Si hay un nico accionista,ste puede ejercer lasfacultades de la AsambleaGeneral y de Representantelegal.No requiere revisora fiscal,

    salvo algunasexcepciones legales

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    TIPOSOCIAL

    SOCIOSRESPONSABILIDAD

    DE LOS SOCIOSCAPITAL ADMINISTRACION

    LimitadaMnimo: 2 sociosMximo: 25socios

    Los socios respondenhasta el monto de susaportaciones salvopara que se pacteresponsabilidad mayor.

    Est dividido en cuotas opartes de igual valor.Se debe pagar en su totalidadal momento de constituir lasociedad.

    Corresponde a todos y cadauno de los sociosconformados en junta desocios; sin embargo, estospueden delegar en unrepresentante legal.Requiere revisor fiscal.

    AnnimaMnimo 5accionistas. Sinlmite mximo.

    Limitada a la cantidadaportada

    El capital se divide enacciones de igual valor.Las acciones en circulacincorresponden al capitalpagado por los accionistas.Se pueden emitir accionesprivilegiadas, de goce oindustria, con dividendopreferencial y sin derecho avoto, as como bonosobligatoriamente convertiblesen acciones.

    Asamblea general deaccionistas.Junta de Socios.Representante Legal

    Por accionessimplificada

    No existe unlmite mximo

    Limitada a la cantidadaportada

    Dividido en acciones que, engeneral, son librementenegociables, salvo que en losestatutos sociales se pacte elderecho de preferencia en lanegociacin de las acciones afavor de los accionistas y/o dela sociedad.La sociedad podr emitiracciones: ordinarias,privilegiadas, con dividendopreferencial sin derecho avoto, con dividendo fijo anual,y de pago.

    La Asamblea General deAccionistas es el mximorgano social. sta puedeadoptar la estructuraadministrativa que le resultems conveniente y puedetener Junta Directiva (no esobligatorio).

    5.4.3. Constitucin de sociedades

    Pasos para el registro de una sociedad:

    1. Acto notarial: se deben elaborar unos estatutos para la sociedad, los cualesse debern elevar a escritura pblica.

    2. Legalizacin de los estatutos: para que tengan validez en Colombia losdocumentos otorgados en el exterior, stos debern cumplir con elprocedimiento de la Apostilla de La Haya o realizar dicho trmite ante elCnsul colombiano en el exterior o de una nacin amiga de no existir enanterior y presentarlos ante el Ministerio de Relaciones Exteriores.

    3. Presentacin documentos en la Cmara: en la Cmara de Comercio local,se presenta la escritura, el formato de asignacin del Registro nicoTributario (RUT) y el formulario para el registro de la matrcula mercantil.

    4. Pago de los derechos de registro de matrcula de establecimiento,sucursales y agencias: una vez presentados los documentos para el registroen Cmara y Comercio, el inversor deber proceder a cancelar los derechosde registro los cules tienen un coste dependiendo el nivel de activosvinculados.

    5. Registro de la inversin ante el Banco de la Repblica: En el evento en quela inversin proceda del exterior se deber proceder al registro de la mismaante el Banco de la Repblica.

    5.4.4. Joint Ventures, socios locales

    Otra forma de canalizar la inversin extranjera es a travs de las figuras decolaboracin empresarial (I.e. Joint Ventures), a travs de las cuales dos o mspersonas acuerdan aportar recursos (econmicos y tcnicos, entre otros), para eldesarrollo de un proyecto en comn, sin constituirse por ello una persona jurdicaindependiente de los participantes.

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    Este tipo de contratos son atpicos al no estar regulados en la ley colombiana. Portanto sern las partes quienes acuerden su rgimen durante la negociacin de losmismos, para lo que se debern delimitar especficamente las aportaciones y elalcance del proyecto. En materia de contratacin estatal, por ejemplo, seestablece que los integrantes de un consorcio o unin temporal (como figurastpicas utilizadas en materia de colaboracin empresarial) responden solidaria eilimitadamente por todas las actuaciones del mismo.

    Este tipo de esquemas se constituyen en alternativas interesantes en materia deinversin extranjera, pues permiten la vinculacin de capital nacional y extranjero,presentando ventajas, entre las que destacan:

    Permite a los socios emprender proyectos sin estar limitados por su aptitudy capacidad tcnica.

    Frente al participante extranjero facilita el acceso al mercado pudiendocontar con mayores conocimientos del ambiente cultural, poltico y denegocios del pas donde se desarrollar el proyecto.

    La empresa local se beneficia de la capacidad tecnolgica y financiera de laempresa extranjera.

    Agiliza la realizacin de proyectos, dada la simplicidad de trmites para sucelebracin.

    Estos son entonces algunos de los aspectos que se recomienda tener en cuenta enla negociacin de un contrato, as como algunas de las principales modalidadesque estos pueden revestir, existiendo en todo caso libertad de los interesadosfrente a su seleccin y negociacin.

    5.5. Propiedad industrial

    La proteccin de la propiedad industrial en Colombia incluye las marcas de fbricay de servicios, las marcas colectivas, marcas de certificacin, lemas comerciales,patentes, esquemas de trazado de circuitos integrados, modelos y diseosindustriales, modelos de utilidad, secretos empresariales, variedades vegetales,

    nombres y enseas comerciales y denominaciones de origen.En el campo de la propiedad intelectual se protegen los derechos de autor, queincluyen obras artsticas, literarias, cientficas y los programas de ordenador(software).

    Las entidades encargadas de regular estas materias son la Superintendencia deIndustria y Comercio, que regula los temas de propiedad industrial, y la DireccinNacional del Derecho de Autor, que regula la propiedad intelectual. Adems, elMinisterio de Comercio, Industria y Turismo se encarga de aprobar y registrar loscontratos que involucran transferencia de tecnologa con respecto a intangibles.

    Las Decisiones 486 y 351 de la Comisin de la Comunidad Andina, vigentes para

    Colombia, Ecuador, Per y Bolivia, son los principales cuerpos normativos queregulan la propiedad industrial e intelectual en estos pases. Las principalesnormas sobre derechos de autor en Colombia estn reguladas en las leyes 23 de1982 y 44 de 1993.

    5.5.1. Marca

    Marca es cualquier signo apto para distinguir productos o servicios en el mercado.Deber ser perceptible por los sentidos y susceptible de representacin grficapara poder ser registrada.

    Podrn constituir marcas, entre otros, los siguientes signos:

    Las palabras o combinacin de palabras Las imgenes, figuras, smbolos, grficos, logotipos, monogramas, retratos,

    etiquetas, emblemas y escudos

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    Los sonidos y olores Las letras y los nmeros Un color delimitado por una forma, o una combinacin de colores La forma de sus productos, envases o envoltorios

    En la Comunidad Andina el registro es atributivo de propiedad, el uso de unamarca sin registro no confiere derechos, sino que slo la marca registrada tienederecho a la proteccin legal.

    El registro de la marca tiene una vigencia de diez aos contados a partir de lafecha de su concesin y se puede renovar por perodos sucesivos de diez aos. Eltitular del registro o quien tenga legtimo inters deber solicitar su renovacindentro de los seis meses anteriores a la expiracin del registro. No obstante, tantoel titular del registro como quien tenga legtimo inters gozarn de un plazo degracia de seis meses, contados a partir de la fecha de vencimiento del registro,para solicitar su renovacin, mediante el pago de una tasa adicional. Para obtenerla renovacin no se exige prueba de uso de la marca.

    La primera solicitud de marca vlidamente presentada en un pas miembro de laComunidad Andina o ante una autoridad nacional, regional o internacional con lacual el pas miembro de la Comunidad Andina est vinculado por algn tratado que

    establezca un derecho de prioridad conferir al interesado este derecho, con losalcances previstos en el Convenio de Pars para la proteccin de la PropiedadIndustrial.

    La solicitud de prioridad deber presentarse dentro de los seis meses siguientes ala fecha de presentacin de la solicitud cuya prioridad se invoca.

    No son registrables como marcas los signos que:

    carezcan de distintividad consistan exclusivamente en formas usuales de los productos o de sus

    envases; las expresiones laudatorias referidas a esos productos o servicios; consistan exclusivamente en un signo o indicacin que sea el nombre

    genrico o tcnico del producto o servicio de que se trate; consistan exclusivamente o se hubieran convertido en una designacin; consistan en algo comn o usual del producto o servicio de que se trate en

    el lenguaje corriente o en la usanza del pas; consistan en un color aisladamente considerado, sin que se encuentre

    delimitado por una forma especfica; puedan engaar a los medios comerciales o al pblico, en particular sobre

    la procedencia geogrfica, la naturaleza, el modo de fabricacin, lascaractersticas, cualidades o aptitud para el empleo de los productos oservicios de que se trate;

    reproduzcan, imiten o contengan una denominacin de origen protegida

    para los mismos productos o para productos diferentes, cuando su usopudiera causar un riesgo de confusin o de asociacin con la denominacin;o implique un aprovechamiento injusto de su notoriedad;

    reproduzcan, o imiten, sin permiso de las autoridades competentes, biensea como marcas, bien como elementos de las referidas marcas, losescudos de armas, banderas, emblemas, signos y punzones oficiales decontrol y de garanta de los Estados;

    sean contrarios a la ley, a la moral, al orden pblico o a las buenascostumbres;

    No obstante lo anterior, un signo podr ser registrado como marca si quien solicitael registro o su causante lo hubiese estado usando constantemente en el pasmiembro y, por efecto de tal uso, el signo ha adquirido aptitud distintiva respecto

    de los productos o servicios a los cuales se aplica.

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    Las marcas no registrables en relacin a terceros cuando:

    sean idnticos o se asemejen a una marca anteriormente solicitada pararegistro o registrada por un tercero, para los mismos productos o servicios,o para productos o servicios respecto de los cuales el uso de la marcapueda causar un riesgo de confusin o de asociacin;

    sean idnticos o se asemejen a un nombre comercial protegido, o, de ser elcaso, a un rtulo o ensea, siempre que dadas las circunstancias, su uso

    pudiera originar un riesgo de confusin o de asociacin; sean idnticos o se asemejen a un lema comercial solicitado o registrado,

    siempre que dadas las circunstancias, su uso pudiera originar un riesgo deconfusin o de asociacin;

    consistan en un signo que afecte la identidad o prestigio de personasjurdicas con o sin fines de lucro, o personas naturales, en especial,tratndose del nombre, apellido, firma, ttulo, hipocorstico, seudnimo,imagen, retrato o caricatura de una persona distinta del solicitante;

    consistan en un signo que infrinja el derecho de propiedad industrial o elderecho de autor de un tercero, salvo que medie el consentimiento de ste;

    consistan en el nombre de las comunidades indgenas, afroamericanas olocales, o las denominaciones, las palabras, letras, caracteres o signos

    utilizados para distinguir sus productos, servicios o la forma de procesarlos,o que constituyan la expresin de su cultura o prctica, salvo que lasolicitud sea presentada por la propia comunidad o con su consentimientoexpreso; y,

    constituyan una reproduccin, imitacin, traduccin, transliteracin otrascripcin, total o parcial, de un signo distintivo notoriamente conocidocuyo titular sea un tercero, cualesquiera que sean los productos o serviciosa los que se aplique el signo, cuando su uso sea susceptible de causar unriesgo de confusin o de asociacin; un aprovechamiento injusto delprestigio del signo o la dilucin de su fuerza distintiva o de su valorcomercial o publicitario.

    cuando la oficina nacional competente tenga indicios razonables que le

    permitan inferir que un registro se hubiese solicitado para perpetrar,facilitar o consolidar un acto de competencia desleal, se podr denegardicho registro.

    Los requisitos que debe cumplir una solicitud de registro de marca son:

    Nombre y domicilio del solicitante y de su apoderado Reproduccin de la marca Indicacin de los productos o servicios amparados y clase correspondiente Pago de la tasa de presentacin

    Otros requisitos de la solicitud son:

    Existencia y representacin de la persona jurdica solicitante Copia certificada y autenticada por Cnsul del registro extranjero cuya

    prioridad se solicita. Si proviene de un pas miembro de la Convencin de laHaya, se requiere copia notarial y con el sello de la Apostilla

    El diseo de la marca si sta es grfica.

    La Oficina de Marcas examinar dentro de los 15 das contados desde la fecha depresentacin de la solicitud si cumple con los requisitos de forma. Si tras elexamen resulta que la solicitud no cumple con los requisitos, se otorgarn 60 daspara completarlos. Si a la expiracin del plazo el solicitante no completa losrequisitos, la solicitud se considerar abandonada y perder su prelacin. Si lasolicitud de registro rene los requisitos formales, se ordenar la publicacin.

    Dentro del plazo de 30 da