Historia de La Cartografia

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    Capitulo IIHISTORIA DE LA CARTOGRAFIA

    Iodos los pueblos, a traves de 1a historia, han dedicado importantesesfuerzos y recursos a la representacion de su territorio en mapas.Importantes eolecciones de mapas historicos son testigos vivos, dandomuestra del enorme trabajo realizado, de como ha visto hombre suentomo geognifico proximo y como 1 0 ha dibujado apoyandose en losmedios existentes en cada momento. En este largo viaje de la eartogra-fia, que es tambien el del eonocimiento geografico, se mantiene siempreel objetivo de dar la mas precisa representaci6n del territorio acorde conlos medios que ha proporcionado el desarrollo cientffico y tecno16gicoexistente en eada epoca.Los sueesivos logros que jalonan este proceso son: las primeras des-

    cripciones geognificas de Ptolomeo del siglo Itlos grandes viajes de losdescubrimientos geognifieos y el desarrollo de las tecnicas de navega-cion maritima a partir del siglo XIII , las expediciones cientificas del sigloXVII l para determinar la forma y dimensiones de la Tierra por medio dela medida de areos de meridiano en latitudes proximas al Ecuador y alas zonas polares, el impulso de 1a cieneia geodesica, la aparicion de lafotografia aerea y de las tecnicas de restituci6n fotogrametrica en losafios centrales del siglo XX y ya en la actualidad la utilizaci6n de ima-genes de la TIerra obtenidas por tecnicas de teledetecdon desde sateli-tes artificiales y la implantaci6n de sistemas glob ales posicionamiento yde navegacion par satelite,

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    50 CARTcx:;RAFiA: URBAN1SMO YDESARROLLO INMOBll1ARIO

    Prirneras representacionesTratar de definir cual es el momento en el que el hombre dibuja su pri-

    mer mapa nos sinia sin duda en los albores de la civilizacion, Puedenencontrarse en placas de arcilla, madera, tela 0papiro algunos dibujosque lejanas culturas han traido hasta nosotros con muestras de 10 quepueden ser las primeras representaciones graficas del territorio: mapaso croquis de lugar que habitaban 0del itinerario que seguian para llegara otro punto,Es posible que los primeros dibujos esquematicos del terreno se

    encuentren en unas placas de arcilla de la antigua Mesopotamia, deunos 2.500 afios antes de J.C, que se conservan en eI Museo Britanico.Tambien se ha querido ver en petroglifos de Santa Tecla, en la costa, alSur de Galicia 0en el Valle de Camonica, al norte de Italia, figuras geo-metricas e itinerarios grab ados que simbolizan asentamientos humanosy el camino a seguir para llegar a otros lugares. Existen, por otra parte,evidencias de los trabajos realizados por los egipcios, para la parcelaciony regadio de las tierras del Valle del ilo, que sin lugar a dudas mues-tran conocimientos en las tecnicas de agrimensura.Uno de los rasgos caracteristicos de las distintas civilizaciones viene

    definido por la forma en que interpretaron el mundo que les era cono-cido y su vision del Universo. Cultura y religion han modelado teoriasexplicativas del espacio en que se desarrollaba la vida humana. En loslegados culturales que de elias hemos recibido encontramos las huellasde primeras representaciones graficas del mundo. Estudiadas en sudimension cronologica nos dan muestra de la evolucion del pensa-miento humano en busca de la verdadera Figura de la TIerra y de larepresentacion del sistema terrestre.La motivacion esencial para expresar de forma grafica 0representar

    el territorio es consecuencia del grade de conocimiento alcanzado por elhombre de los lugares en que transcurre su vida. Primero tuvo que deli-mitar y sefialar sus fronteras, marcar los limites de 10 propio. A medidaque fue capaz de ampliar su area de influencia y actividad, precise saberen donde se encontraba, como desplazarse y llegar de un lugar a otro.Los pueblos primitives tenian que desplazarse por el territorio para

    HISTORlA DELA C AR J( X;R AF IA 5 1

    encontrar y localizar agua, alimentos, caza y pesca. Del conocimientodel entomo cercano paso a explorar nuevas zonas y asi probablementesurgio la necesidad de dibujar los lugares que recorna y los descubri-mientos que efectuaba.Han side muy importantes los esfuerzos de la humanidad para des-

    cubrir la totalidad de tierras y mares del globo terraqueo y para repre-sentarlos en mapas. El desarrollo del conocimiento geografico a 10 largode la historia es paralelo al desarrollo de las tecnicas cartograficas. Losprimeros viajeros se formularon preguntas elementales: LC6mo deter-minar la posicion del punto geografico en que se encontraban? L Cual esla direccion que debian seguir para llegar a los lugares deseados? Deesta forma se enunciaba el problema de la navegaci6n, al que tratan dedar soluci6n los primeros estudios geogrilicos y cartograficos.Fueron los pueblos m a s emprendedores en la sxploracion uni ersal,

    aquellos que llegaron a aventurarse en viajes y exploraciones maritimasy terrestres, los que primero estuvieron en disposicion de describir demanera precis a las nuevas geografias.Seconsidera que los celebres periplos e itinerarios, escritos por los pri-

    meres geografos del mundo antiguo y que abrieron el mundo medite-rraneo a otros mares, constituyeron la base descriptiva a los primerosmapas. De entre ellos Piteas, geografo griego del siglo IV a. de C, des-cribe las costas atlanticas llegando a las Islas Britanicas y Mar del orte;y Avieno, poeta latino del siglo ~ en su "Ora Maritima" relata con deta-lie las costas peninsulares citando numerosos accidentes geograficos,islas, puertos y nos.LaCartograffa en GreciaLos geografos y fil6sofos griegos realizaron una aportacion esencial al

    progreso de las ciencias de la Tierra. Sus estudios geograficos y astrono-micos se encaminaron a obtener una visi6n global del Universo y a des-velar la figura y las dimensiones de nuestro Planeta.El1argo camino recorrido desde el planteamiento inicial de Romero,

    que nueve siglos antes de nuestra era imagine el mundo como un disco

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    Una de las primeresevidencias de la redondez terresrre se produjoalver como desaparedan los bareos al alejarse en el horizonte, primero e 1casco y despues la arboladura, Se razonaba que en el case de que laforma de la Tierra fuera plana 10 harfan lentamente alejandose comopequerios punros en e 1 horizonte, Tales de Mileto, en el siglo Vla, de C,encontro la soluci6n a este problema apoyandose en la observacion dela sornbra circular que proyectaba sobre la Luna durante los eclipses,admitiendose desde entonces la formaesferiea de la Tierra.

    medida de la circunferencia del meridiana terrestre sera, par In tanto,c in cue nt a \ Ie eE 'S la d is ta nc ia e nt re Aiejandria )' SIena. De st a formaserfa suficiente conocer la distancia entre las dos ciudades para rener larnedida de un meridiano, Efecrua elcalculo de esta distancia p ore l r iem -po que tardan los mercad res en efecruar el desplazamientoentreambas chrdades. Realize una estimaci6n del mimero de dins que tardanen recorrerla en came 1 1 0 v del recorrido media diario que puede hacerun camello.

    plano situado entre ti l boveda celeste y el Infierno, hasra llegaradeducir la forma esferlca de Ia Tierra, caracteriza los esfuerzos delpensarniento griego, que progreso y evoluciono de rnanera gradu'llhastaconseguir un amplio conocirnlento geografico. no superadohaste eI siglo XV

    Determinacion de las dirnensiones de la Tierra

    COTIe'6ta precaria e i ngen io sa s ol uc i6 n e st lma y H ~

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    favor del resultado final.que ha perdurado y mantenido su valor hastael siglo XVl l I . Ptolomeo recoge e integra los trabajos anteriores de Eratosrenes,Hipareo y Marln de Tiro, Aporta un indudableavanceen .los .procedi-

    mientos de posicionamlento de distintos lugares en el terr ttono. Uegaa perfeoeionar el procedimiento de observacion y calculo de coordena-das geografkas par observaciones astronomicas. ES~l~ia un meto~opara transformer las descripciones e itinerarios geograficos en relacio-nes de coordenadas de latitud y longitud y aborda la enorme tarea desituarlos sobre UllC1 red de meridianos y paralelos curvilineos, 1 0 que Iepennite dibujar su mapa, que se convierte en una refer~cia e~cial ~'clave para 1 2 1 desarrollo geografico universal. Y10es, con influencia deci-siva, para los grandes viajes de los descubrimientos.

    La vision que Erat6stenes tenia del rnundo lll'g6 a plasmarse en unprimer mapa 0 sistema. geograflco universal. En el se dsba represen-tacion al mundo conocido llevandolo sabre una cuadricula formadapar una red de meridianos y paralelos, Utiliza las latitudes, que cone-cia, de Siena.Alejandrta, Rodas y Bizancio. para trazar sus paraleloscomo lineas de referenda del mapa. El contenido deeste mapa", tam-bien denominado cuadrfcula de Eratostenes, sun reflejo del conod-miento exlstente sabre la geografia del Mediterraneo y de las tierrascircundantes. Aporta una vision esquematica de las rierras conocidas.mundo Mediterraneo y todas sus v ertientes. que completa con losrelates y descripciones efecruadas por los viajeros que hablan llegadoa Jos Limi tes septentrionales, que rotuloen la cuadricula con el nom-bre de tierra habitable.Un siglo mas tarde Hiparco, considerado como eI astronomo mas

    importante de la antigiiedad, pertenecientea la Escuela de Rodas,perfecctono la idea de Eratostenes a l dividir el globe terrestre en 360'"v trazar una red de paralelos y rneridianos equidistantes, De estafomm cre6 eI sistema de coordenadas geogrMicas, latitud y longitud.Consigue progresos muy apreciables a l efectuar la determinacion deLa longitud a partir de eclipses de luna .. Uega tamhien a utilizer 1

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    HISTQRIA DE lA CARTOGRAflA 57

    Aunque (:'1mapa de Ptolomeo ccnt iene grandes errores e indeter-minaciones en las posiciones geof,'nl) ficas, mu y abultados enel caso dela estimacion de longitudes, yen el trazado de los perfmetroscoste-ros, se debeadmitir que el Mediterraneo y las ti rras colindantes tie-nen una mayor aproximacion a su forma real, no en vano son \.U1 refle-jo del conoc:imicnto geogrMica alcanzado en nquel los anos, No asien10 que se refiere al continents africano y a la extension de Asia haciael ~ te, en donde es mas que probable que eJ mapa obtenido sea elresultado de un atrevido ejercicio de audacia cartografica.

    astronomos anteriores que esraban disperses hasta entonces e incor-porarlos a su obra, EI modele universal propuesto par Ptolomeo dauna clara idea de 1< 1 vision del mundo conocidoen los anos finales delsiglo Il, En aquellos tiemposexistian profundos interrogantes sobre ladistribucion y situacion de mares v continentes, los conocimicntosgeograficos esraban limHados a' In navegacion costera en el~ledi terraneo.

    nadas alrededor de 8.000puntas, y flnalmente aporta mapa.s de las par-tes del mundo conocidas en ese mornento,

    La exagereda deforrnacion del mundo, que realiza Ptolomeoen elsentido Est -0 ste, dibujandolo y dimensiondndolocon mas de cin-cuenta grades de error; unido a la prolongacion de la costa chinahacia el sudeste y su interpretacion de una fachada atlantica abierta ypr6ximn a las lndias, han de ser de consecuencias lmprevisibles parael descubrirnlento de America. La acurnulacion deestos errores carte-graficos juga a favor de las estirnaciones qu e realizaron practices ~.nevegantes, que infravaloraron las distanciasa recorrer en las rutashaciaoccidente suponiendo mas proximas lac; Indias, y que final-mente condujeron (l la gran gesta de Cristobal Colon.

    Su vocacion natural de busqueda de la dimension nniv rsa1 y deexphcadon razonada a los problemas que se planteaban para descubrirla!iticrras todavfa desconocidas pero cuya existencia ya intuian le lie-varon a recoger en 811 mapa la referenda clara a till hemisferic austral, auna frontera costera que marcaba I limite de las ticrras europeas ocd-dentales, abiertas a un oceano por descubrir, perc provocadoras y suge-rentcrnente proximas a la costa asiatica.

    Al realizer un analisis critico de los trabajos de Ptolomeo Yvaloraren termincs de precislon y exactitud @Icontenido del mapa'l no hemosde perder de vista que nos enconrramos ante In obra de un adelanea-do de las ciencias geograficas cuyos planteamientos no han de supc~rarse hasra bien entradoel siglo Xv. Utiliza conceptos consideradoscomo esenciales en la formulacion de la cartografia teorica efectuadaen los siglos poster iores: determinacion de coordenadas geograficaspar observaciones astronomicas. d isefio de un sistema de coordena-das terrestres,estimaci6n de los valores de la esfericidad de InTierray necesidad de utilizacion de un sistema de proyeccion para la repre-sentacion terrestre en un plano.

    Parece que can ello Ptolomeo sugiere y anima la aventura de lanavcgacion hacia cloeste, para encontrar y Ilcgar, siguiendo esa direc-cion, al continente chino. Son en todo case propuestas atrevidas paradar respuesta a las dudas que frenan el deflnitivo conocrmiento delglobo terrestre, Sera mas tarde, en los prim ros anos del siglo XVcuando el mapa de este gran ge6grafo, sirva verdaderamente comodocumento de consulta y reflexion a navegantes y viajeros, de apoyo1 1 razonamientos y discusiones que traraban de desvelar Ia ruta haciaEdoeste para. llegar a las Indias, siguicndo inconscienternente la equi-vocada propuesta de Ptolomeo.Ilnerarios romanos

    Otra de las aportaciones singulares realizada par Ptoiomeo es ludeheber sintetizado }' recogido los conocimientos de los ge6grafos y

    La busqueda del conocimicnto geogranco que desarrollaron lospensadores en Grecia no tuvo continuidaden los slglos posteriores.En ~I periodo romano, que sigue a la civilizacion griega, los esfuerzospOT dar representacion al mundo conocido se limitan a realizar elsimple trazado . a modo de croquis, de los denominados ltinerariosque scrvfan de .apoyo a los desplazamientos de las legiones romanas,S e trata de representaciones instrumentales que cubren esta finalidad,abandonando el cone pta geogriifico mas general En el Itinerario de

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    I-~ntonino, siglo III de nuestra era, se da una guia 0lista de pobladones,s~tua~~s a 1 0 largo de las vias roman as, muesrra de este plantcamientoslmplificador del e pacio geografico.

    comercio maritimo, abren un prolongado periodo de decadencia parala region europea y mediterranea, que se extiende entre los anos 400y l-WO.Como sucede en otros campos de la culture y del conocirnien-ttl sus efectos son muy negatives para el progreso de In geograffa ypara los esperanzadores logros que se habian alcanzado en el rnundode la cartograHa.

    Se abandona el pensarniento cienrifico, se olvidan los logros geo-~rdficos, desaparece la obra de Ptolomeo, y en can ecuencia se pasade las primeras teorias dGI globe terraqueo y de sus representacioncartograficas a una vision regr siva, basada n la creencia de que latierra era sernejante a lin disco plano surnergido en aguas oceankas.Fue csta una etapa esteril para el trazado de mapas, que se habia deprolongar durante diez larg siglos de retre cartografico,

    cartografia del periodo medieval c atin a su tiempo. La organi-lacif.\n soda} y poli"tica impusieron lin modele de ai Iarniento, derechazo a 1 0 novedoso e innovador, unas formes d vida profunda-mente influidas por 1 0 religiose, que afectaron de manera radical alacomprension del Universo y del Planeta y a su representacion carte-~rMica difundiendo, en definitive, una pobre imagen del mundo.) 'Iapas de los Beatos

    Tabla de Pe l / l i ngerSe conserva una copia de estos Itineraries, conocida como la Tabla

    d~ Peutinger, ruontada y pinrada sabre dace hojas de pergamino, quees una rnu tra clara de Ia esquemati7..aci()n de la informacion de lared de caminos y vias. Contiene el itinerario 0recorrido desde Romaa OIT?S Iug~ , can indicaci6n de los pueblos y f rt, lezas existentes vl

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    rnanera grafica, la concepcion del mundo de aquella epoca, y desdeluego si es de destacarel gran v a lo r e st en c o conseguido en su dibujo ysus ilustraciones.

    en el alio 1380 en Ia Biblioteca Nacional de Paris, donde se conservea ct us lme n te oEn el siglo XV se vive un

    momenta de intense progresode la cartog rafla , E l resurgi-miento del trn.fico maritimegenera la demands y produc-cion de cartogra.ffa nautica enforma de porrulanos. Los rra-z ado s d e las costas, apoyadosen las medici ones realizadsscon bnijula , se actualizan ymejcran de manera cont inua,En 1454Gutemberg inventa laimprenta, y con eUa se abre laposlbllidad de editar cartas,rnapas y atlas, de difundirelc on oc im ie nto g eo gr afI co . D elsig lo X V son lo s mapas qu.eaparecen en los c6dices de LaGe(lsraphia de Ptolomeo ..En Alla . Cataldll (1375'esta epoca se redescubre aPtolomeo.se traduce al latin $U obra y ya en fOITn.J impresa tiene unaamplla difusion en Europa.Se mantiens en los afios posteriores el erronco criteria de Ptolorneo

    de considcrar may corta la distancia de las costas athinticas europeasa las indias, ast se hace en el planisferlo de Toseanel l i de 1457 0en elG lo bo de M artin B eha im de 1 49 0. E s may probable que sin ese erro rcartogratico Colon no hubiese einprendido su aventura atlantica. Lap rim er a e dic io n im pr es a d e L aG eo gr ap ru il ..d e P ta l.o m eo s e r er u.iz 6 e n1477 vtnvo una tirada de 500 ejemplares, Hasta final de ese siglo sereali;aron diez ediciones mas de esta obra,

    Map a d el Beata de Li~I}(maEn la rnitad del siglo XU]05 conoc imientos geogrMicos de los arabes

    habian avanzado macho. En el ana 1154,el cartografo y viajero AI Idrisi,de Ia m ism a form a que hab ta hecho Pto lom eo en su tiem po, reune ym ue str a lo s conocimientos g eo gr afie os a lc an za do s p or s us a nte ce so re sen un magnifico mapamundi que, complementado con casi un oente-nar de mapas de detalle, abarcando las tierras de Europa, AfricaSahariana, Asia y China.Los grandes descubrimient.os geograficosLa o br a m a es tr a d e I a c ar to gra fta del siglo XIV p er te ne ce a la escuela

    cata1aJ1a~ mallorquina, Se t rata del Atlas Ca ta l an r ea 1 iz a do , en el a n a1375, par Abraham Cresques judio de Pa lm a de Mallorca , y cart .6grafodel Rey d e A ra go n, q ue dib uja en un p erg arn in o d e doce f ol io s e l mu ndoc on oc id o e n e sa e po ca , A pa re ce ya r es en ad o e n e l in ve nta rio r ea liz ad o

    Cuando en 1492Cristobal Colon, que cree haber llegado a las Islasasiaticas, descubre America se abre de rnanera definitiva el camino delos grandes descubrimientos geograficos que han de desvelar Iahasta

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    H I ST O R l . .. . D E I. .J ,C",

    cnton 5 desconocida realidad del globo terraqueo. Una \'E'Z mas losrnapas conviert n en indispensables oportes para dar forma a lanuevas tierras, y de sa forma poder comunicar y dar fe de los descu-brirnlentos realizados. Vi.ajer s y cart grafos ya estaran unidos en e lfuturo en ta exploraci6n universal. D sus descripciones geogrMicasI repr s ntaciones cartograficas saldra la imagen, cada vez rna com-pleta, d los nue as c ntinent y de Los eanos que hoy cono emos,

    dimension y descripcion atlantica global. 5 incluyen con aciertoarnbas costas, la europea y Ia americana, en un solo mapa. Se quieredestacar can ello la importancia del descubrimiento en cuanto a lanueva dimension atlantica que, en realidad, une a ITilVeS del mar loscontinente uropeo y americana.La Carta esta datada can el texto iguiente: "Juan de la Cosa 1 0 fizo

    tonel Puerto de anta Maria en el ana 1500", Manriene el estilo de lascartas marinas anteriores can rosa de los vientos y linea de rumbas.FigurCinlas lineas d el T r op ic o de Cancer y el Ecuador asl como Ladedemarcacion hlspano-portuguesa d ITratado de Tordesillas, que deli-mita los zonas de expansion de ambos paises. Aparece el trazado deI perfiles del Golfo de Mejico, las Antillas y la costa Finne desdePanama al Amazonas, junto con la representaci6n de las costas medl-terraneas, ocodentc europeo, Africa y una debil linea de indicacion deAsia.).;avegaci{)n maritima y conocimienro geografico

    Cnrt d e CQM " ( 14 9 2) .

    Al cruzar el Atlantica se culmina un proceso en el que 1 ,1 aplicacionde las tecnlcas de navegaci6n basadas en la util izacion de Ia brujula, ladeterminaclon astronomies de la Iati tud y la progresiva evoIuci6n delas cartes de marear, Began a demostrar su validez para ab rdar losgrandes retos de la navegacion oceanica, que en este case permiti6akanzar con exito uno de los a ances geograficos mas esenciales. Espor una parte el final de un periodo de e peculaciones geografic

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    A bordo de los buqueaen Ia mat, tenian que Ilevar a cabo la pnkticacotidiana de calcular la situaci6n geograflca y planificar las derrotasoptimas a seguir, r omando con ella decisiones comprornetidas par lasincertidumbres creadas at navegar en mares y costas nunca visitadashasta entonces. Al aproxirnarse a tierra tenfan la responsabilidad deefectuar la recalada en puntos desconocldos, hacer la maniobra de apro-ximaci6n y de navegacioncostera sin conocer con precision los fondosmarinas y por 1 0 tanto los riesgos que represcntaban. Finalmente debi-an cartografiar los nuevos terri tories, dar forma y dibujar la franja cos-tera y berms interlores.

    radon y asesoramiemo de marines expertos, que defiruan los procesosa segoir para dibujar, corregir y poner ill d fa las cartas de marear yzedactar los derroreros de las costas conocidas, De esta forma elconre-n id o d e c ar ta s y d er ro te ro s s e recogta a p artir de la s descrip cio nes de lo s\'iajes realizadoscon anterioridad.

    La Casa de Contratad6n de Indias

    En las primerss cartas nauticas de Ja Casa de la Contratacion ya seincluyeron los datos disponibles para mejorar la seguridad y exacti-hid de la navegacion, datos que pudieron acrualizarse y completarseen el transcurso del tiempo con las informacionas mas recientes queprocedfan de los marinas que rendfan viaje en Sevilla. Se daba repre-sentacron a las profundidades y calidad de los fondos marinos, nece-sarios para Ia navegacion costera y en aguas poco profundae, laclec-dbn de fondeaderos en bahlas y ensanadas de abrigo, asf como para1< 1entrada y salida de puerto . Por otra parte se inclutan datos decorrienres marinas, de las derrotas mas usadas y de la variacion de laagu ja magnetica. que se precisaban para In navegacion de altura.

    Una de las Iniciatlvas que m a s i nf lu y o en la consolidadon del proyec~to de cartografiado del Nuevo Mundo fuc lafundad6nen el ana 1503,por parte de lo s Reyes Catol icos, de la Casa d Contratacion de Indias.Sus atribuciones, estableddss en las primeras Ordenanzas, fran de carao-tercornercial, nautico y judicial.Su fund o n primordial puede definirse como la de dirigir, controlar y

    supervisal' de rnanera exclusive. todo 1 0 referente al cornercio y la nave-gacion can las Indias, 1 0 que Ilevaba consigo de rnanera efectiva el segui-miento de los reeursos, acti..idad y condiciones d los na l O S , tripulado-nes, pasaje y mercanclas, En 10 relative a las atribuciones nauricas se diri-gieron a la formacion te6rica y practica en Iii nm'egaci6n costera y ocea-nica y a la confection d cartas Ymapas. tareasen las que destacaron lasfigunls de Juan de Ia Cos a, Americo Vespudo y Vicente Yanez Pinzon.

    Se apreciaron desde el primer memento ciertas deficiencias nlascartas, derlvadas de la falta de homogeneidad e incluso con diferen-ciasaprcciabies entre los distintos datos tornados pOl' diferentes mari-nos, enexpedlciones sueesivas. S e propuso, para dar una solucionadccuadaa esta situacion.Ia confecdon de un padron real a partir der~n,11ue se debian incorporar todas las tierras descubiertas. Estepadron constituyo, de manera efectiva, el resumen mas acrualizadode t o o os lo s descubrimientos geograficos hechos pot Espana enAmerica.n elano 1508Be nombra a Americo Vespucio su primer piloto mayor,

    1 0 que en la practice slgnifica el nacimiento de una. importante escuelade navegantes y un taller hidrografico, que desarrollarta enonne activi-dad en la recogida de informacion procedente de la navegadon potaguas americanas, dirigida a la redaccion yactuallzaoon de la cartogra-fia que debian llevar los buques reglamentariamenteen sus viajes alNuevo Mundo.

    S dieron instrucciones y se reglamentola forma en la que los pilo-too tcntan que colaborar en la confecdon del padron real, establecien-dose la obUgac i6n de in fo rm ar . a l v ol ve r de sus via]e ,.d e cuantasvariactones 0diferencias hubiesen detectado respecto de los conteni-dosen Jas cartas utilizadas y de cuantas nuevas informadones hubie-ra n descubierto, De esta forma el piloto mayor y los cosm6grafosvaloraban los datos aportados y su fiabilidad, los estudiaban en rela-Fueron muyacertadas tanto las misiones asignadas a esta insti tuci6ncomo las lfneas y metodos de trabajo establecidos, abiertos a Ia colabo-

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    HlS10NIADE CARTOQIAflA 67

    Expedicioncs marftimas y exploracion universalcion con los ya existentes, ) ', en :5U caso 105 incorporaban a1 padronreal can criterios que asegurasen la coherencia y hOn1ogeneidad de litCJ rta actua liza da. Lasexpediciones promovidas pm Espana a partir del descubri.-miento aportan importante informacion nautica y cartografica, Aslsucede entre los arios 1495 y 1502 , en quese reeorre la costa septen-trional de America y parte de Laoriental de Brasil, POfparte de Alonsode Ojea, Pedro AJon50 Nino y Vicente Yanez Pinzon, Yen las efectua-das entre 1503 y 1513 con In s expediciones de Diego de Nicuesa,Alonso de Ojea y Juan Dial de Solis que recorren el Caribs y Golfo de~1.ttxico.

    Los frutos conseguidos en la labor cartografica de la Casa, de.laContratacion rueron'xtr:aordinarios, consider

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    Los milpas de la escuela holandesaEImapa del mundo de Mercator de 1569 es el punta de partida para

    la modernidad y renovacion cartografica. Se utilize como punto d~referencia obligada paw seguir y conocer la arnplitud y extension delos descubrimientos geogr:Micos. Las grandes mas-as de tierra conti-nental que aparecen recogidas por Mercator son India Nova, reflrUil' l-dose al continente amerlcano: el continente europeo, Africa y el irna-ginado continente austral, al que senala unos Iimites y extension queSt' puedcn considerar rou)' ajustados ala realidad.

    Elmundo s1!glhf OrieliusLos m;)pas elaborados en los Paises Bajos a finales del s.iglo XVIy a 1 0 largo del siglo Xvn marcan 1 3 Edad de' Oro de Ia cartogratfa.

    En ese momentose entremezclan el saber cientiiico y 1.1sensibilidadart isfica, La exacti tud de contenidos y la ornarnentacion de Ia pre-sentacion sao los- rasgos que definen a la cartografia de la escuelaholandesa.

    EI principal centro editor de mapas, durante la primers mitad del'Sigl0 'XVIl."se Iocalizo en Laciudad de Amberes, Tuvo lin papel roll)'reievante y decisive, para la especializacion de esta ciudad en Ia pro-,ducdan eartografica, la poderosa influencia de los intereses derivadosdel cornercio maritime con el continents amerlcano, con Iaconsi-guientt'! demanda de descripciones geograficas, mapns y cartas nauti-cas, que facilitasen los intercambios comerciales e hiciesen ma s segu-ra la navegacion a los buqucs y su recalada en ambos continentes,Debe mencionarse de rnanera inmediata a Ia publicacion del mapade Mercator.el atlas de Ortelius tirulado Theatrum Orbis Terrarum,

    que se public6en Amberes en 1.570 en la eonocidtsima imprentaPlantiniana. Ortelius es el primercart6grafo flamenco que dibuja unmapa de LaPeninsula Iberica. En BU primer-a edicion contenfa seten-ta rnapasgrabados en cincuenta y tres hojas , Asombra hoy la amplf-sirna 31Septad6n de este atlas que ha Ilegado a tener, hastael an o1612, euarenta Y una ediciones, de ellas 21 en latin, seis en frances,cinco en aleman, cuatro en espafiol, dos en holandes, dos en Italianoy u na en Ingles.

    } f a p a bA m l ' T ' i m . O r I d i u s . (J S i G ) ,

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    -.70 CARTOGRAF1A:URBANI5MO Y DEsARROLLO OOIOBTUARlO

    En el afio 1583 se publica e1primer atlas de cartas nauticas de LucasJ.Waghenaer "De Spieghe1 der Zeevaerdt". En el se dibujan los perfi-les costeros prestando atenci6n especial a la representaci6n de ense-nadas, bahias y puertos, que realiza a escala ampliada respecto a lapropia linea costera, para hacer mas facil la consulta de la informaci6nen las aguas interiores. Es muy curiosa la orientaci6n del mapa ya quemodilica la situaci6n tradicional del orte en el marco superior de lacarta, para conseguir que el navegante tuviese 1acosta dibujada en lamisma forma y sentido con que la veia en la realidad,En los primeros afios del siglo xvn desarrolla una intensa labor edi-tara Guillermo Blaeu. En 1605 publica uno de los primeros mapas de la

    Peninsula Iberica. El crecimiento de la oferta cartografica por parte deestos editores gener6 una fuerte competencia editorial, provocando enalgunos casos practices de orientacion comercial que se apartaban delrigor en la producci6n de mapas, como fue el caso de Hondius yIansonius, que publicaron retocando los mapas anteriores aunque sinintroducir en ellos mejoras de fondo 0avances innovadores.Modemizaci6n de la cartografia espanolaA principios del siglo XVIII se crearon en Espana diversos centros

    que irnpartieron ensefianzas en materia de ciencias geograficas y decosmografia. Estos centros de caracter militar como la Real Academiade Guardiamarinas de Cadiz (1717) 0 la Real Academia deMatematicas de Barcelona (1736), en 1aque se debian formar los aspi-rantes al Cuerpo de ingenieros militares, tuvieron una influencia deci-siva para el desarrollo de la cartografia espanola.Medici6n del meridianoDe la misma forma, la iniciativa de la Academia de Ciencias de

    Paris para promo er la medici6n de dos arcos de meridiano en lasproximidades del polo y del ecuador, con objeto de determinar, demanera definitiva la verdadera figura de 1aTierra, y de esta formaaportar una opini6n conduyente al intenso debate que tenia lugar enEuropa, en el que se discutia de manera acalorada si nuestro planetaera, 0no, achatado por los polos, tuvo tambien consecuencias decisi-vas y muy positivas para el futuro de nuestra cartografia.

    Hrsrosrx D E L A CARTOGRAFiA 71

    En los primeros afios del siglo XVIII, partidarios de Cassini,Director del Observatorio de Paris desde 1672, y de Newton, quehabia publicado en 1687 su "Principia matematica philosophiae natu-ralis", exponen sus argumentos cientificos y opiniones, en una a vecesagria polemica animada por Voltaire, que apoyaba las ideas deNewton, a favor y en contra de 1adefinicion de la figura de la Tierracomo un elipsoide de revolucion, para unos alargado y para otrosachatado por los poles.

    Ca r ta P eni n su l a I be r ic a ( 1 698 ).Para efectuar las mediciones propuestas por la Academia se envia-

    ron, en el afio 1735, dos expediciones cientilicas, una al entoncesVirreinato del Peru, para medir un arco de meridiano de un grado enlatitud pr6xima al Ecuador, y otra a Laponia para hacer la mismamedida en latitud polar. La primera, que parti6 hacia tierras ecuato-riales, iba al mando del cientifico frances La Condamine, y a ella seincorporaron los guarruamarinas espanoles Jorge Juan y Antonio deUlloa. La segunda dirigida por Maupertuis hizo los trabajos de medi-ci6n a 10 largo del Rio Tornea en Laponia.

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    El resullado de la medida de un gr:p 'e-riencias de la msdicion del arco de meridiana eneJ Ecuador .El mapa de Francia y la escuela de CassiniEn Francia -hacis el afto 1747- se encarga a Cassini, nleto del pr.i..

    mer director del Observatorio de Paris, el levantamlento topcgraficodel mapa de Francia cn 180hoias. Despues de seis fructfferos aftos detrabajo 51:' interrumpe la financiacion estatal para este proyec to .Cassini a la 'Vista de Is situacion, que significaba Ja muertc y desapa-r!don del trabajo ya realizado, toma una decision valiente y audaz.(rea, en agosto de 1756, una sociedad. privada, con siete primerosaccionistas, que recibe enconcepto de donacion rea] el material ela-borsdo anteriormenteen Ia formacion del mapa, y de esta forma daeontinuidad a los trabajos ..Al csfallar LaRevolucion Francese en el an o 1789, Cassini es encar-

    cclado cuando los trabajos de levantamiento del mapa de FranciaC'Stan muy avanzados , ) ' 2 1 en su fase de fin aliza cio n: 1 65 hojas terrnl-nadas, llen grabacion y lascuarro ultimas en forrnacion. Mas tardeen 1793 se nacionallza la sociedad Cassini, haciendose cargo elDeposi to de la Guerra de la planchas y de lo s mapils impresos. Del'~ta forma el trabajo de assini se convierte en materia militar v lacartografia francesa pasa del ambito civil a integrarse en la organiza-cion militar,Ba de transcurrir un largo perfodo de tiernpo, casi un siglo y

    media, hasta que se produce el cambio enel sentido inverso, retor-nando los rrabajos de formacion de In carrografta oficial de Francia asu naturaleza civil. Curiosament fue un militar, el .4ariscal Petain elque toma la d asian de la c rea c ion , en e l ano 1940 , de l Insri tutoGeogrMico Nacional de Francia, C0l110 organismo de la AdminisrracionCivil del Estado .. Tambien en Espana la fundacion del Institute

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    A partir de las contestacionesrecibidas se red actaron los mapas,que si bien carecen de rigor Y pre-chii6n metrica, aportan visionesglobales de los asentarnientos depoblacien, vias de comunicaclon ehidrografta, con un dibujo claro,simple y de facil interpretacion. Lamorfologla de l territorio se repre-senta mediante dibujo de perfilesahatidos, sin cotas, es decir reern-plaza la altimetrfa PO f flguras que,en s us elemen tales trnzos, sugicrenmontafias de mayor 0menor tamario scgun seC!su altitud realestima-da por el autot

    -.

    Geografieo, en eI ano 1870, fue promovida por parte de un rnilitar, e lGeneral Ibanez de Ibero, que 1 0 hizo dandolo cl caracter de organismocivil.

    Con esta interesante experiencia, que supuso el comienzo de los tra-bajos del mapa de Francia, no debe extrafiar que fuese Francia el paise1egido para Iormar cart6grafos e sp an ol es .. C o m o c on se cu en ci a de 101 .presentacion de la iniciativa de Jorge Juan en 1751, se tomola decisionde formar especialistas en las tecnicas cartogrsficas, que pudiesen par-ticipar en el proyecto de formaci6n del mapc de Espena. En ests senti-do Jorge Juan y Ulloa propusieron al Marques de la Ensenada qu eTomas L6pez y Juan de la Cruz, se trasladasen a Pans, pcua queadqui-riesen Lanecesaria formacion en materia de redacci6n de mapas en loscursos del Colegio de Mazarln y enel taller del cartografo BourgignonD'Anville.

    MI1p t1 de Gnlida d " T om as L np t'z

    Estes mapas aun careciendo de medidas topograficas, triangulacion(I cualquier soporte geodesico, y de trabajos de campo que permitiesenc on oc er d e r na ne ra directs Lazona a c arto grafiar, d an u na in fo rmaci6nterritorial mo)' valida, ycn todo caso la unica disponible para Henne el\,lCIo cartografico que se produce hasta bien entrado el siglo XIX.

    Perrnanecieron en Paris desde cl

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    H1s romA DE LA.CNm::iGAAFfA 77

    vidad durante lU1 perfodo superior a un slglo, iniciand oseen el an o1851 Iapublicacion de las hojas de avisos a los navegantes,Cartas nauticas de TofinoEllevantamiento hidrografico de Tofino se considers el primer trabajo

    de car t .ogra f ia matemat ica efectuado en Espana, reuniendo porello todoslos requisites para ser considerado el de mayor perfecci6n de los realiza-dos en nuestro pais enel siglo xvm. La s cartas nauticas realizadas den-fro de este proyecto se denorninaron cartes esfericas y quedaron recogi-das en el denominado Atlas Maritimo de Espana.Este Atlas que agmpaba los trabajos hidrograficos realizados en la

    f ra n ja l it er a l espanola, se complernentaba con eI Derrotero qu e descrlbiade manera literal las caracteristicas geografic(1::; de las costas, haciendatambien referenda a la s condidon rneteorologicas y de las corrien tes enfondeaderos y puertos de abrigo, que se public6 en dos partes: la prime-ra denorninada el Derrotcro delas costas de Espana en e I Mediterraneoy 5U correspondiente de Africa y lasegunda el Derrotero de Ia costas deEspana en e l oc eano At lant ica y de l as i sl as Azor es 0Terceras,

    I sl a d e Md l /o rc a d e T o fi ll oLa lorna de sondes par parte del buque hidrografico se realizabarecorriendo la zona a 1 0 largo de un trazado de lineas paralelas ygeneralmente perpendiculares a la costa. Dependiendo de las caracte-rfsticas d\.i.'lperfil submarino de la zona de trabajo se efectuaba unadeterminacion de profundidad, a la que se unlalacalidad del fondo,

    como arena, fango a piedra, tomando las sondas pOl' intervale detiempo 0dtstancia, asegurando siempre queel momento de la tornade sondas coincidfa can la determinacion de: L a posici6n del huque.

    El metoda seguido para elcartografiado de la costa y forrnacion de lasdenominadas, cartas esfericas, se apoyaba en una trlangulacioncostera.a partir de un punta fundamental con coordenadas medidas por obser-vacion astronomica y de una base 0distancia medida con gran precisionpara determiner laescala ...La cadena de triangulos suministraba lascoordenadas geogrMicas de los puntos costeros auxlliares desde los quese situabael buque hidrografico en el memento de efectuar la mediclonde las sondes, Las carnpafias dirigidas por Tofino, en los seis anos dedicados allcvantatn~ento de lacartografta nautica incluida n el atlas rnarttimo,fueron una verdadera escuela de fonnaci6n para los hidrografos espa-noles. Los conocimientos matematicos y d e astronomia de posicion~luehabian adqulrido en la Escuela de Cuardlamarinas se complete-ron con los de caraeter hidrografico practico.Los trabajos hidrograficos comonzaron por la costa Medlterranea

    desde el Cabo de Trafal_gar hasta In Frontera francesa, Islas Baleares ycosta septentrional de Africa, que se ejecutaron entre los aftos 1783 v1785. Siguieron por Ia costa del Mar Carita brico, desde Fuenterrabia'~Fisterra y e 1 litoral atlAntica basta el Cabo de Trafalgar, en los ai10S1786 1787. Por ultimo se finalizaron los trabajos con el levantamien-to hidrograftco de las Islas Canarias y de Ja costa occidental de Africaen el efio 1788; dando por termmado elAtlasMaritlmo en el ailo 1789.

    La Armada espanola en la hidrografta universalLa experiencia adquirida enestos arios por los oftctales delaArmada, entre los que se puede citar a Alcala GaHnno, Valdes, Bauza

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    y Espinosa, con su activa p rticipacion en todas las fases de las pri-meres trabajos de levantamiento de Lacartografta nautica espanola,serfa muy valiosa para los amblciosos proyectos cientificos de Espana,que se prornovieron en la segunda mitad de] siglo X"VUIen aguas delAtlantico occidental y del Pacffico.

    Expediclon de Malaspina

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    Se vivio en estos afios una epoca de autentico esplcndor para lahidrografia espanola. Buena muestra de clio cs II I expedicion enco-mendada a Alejandro Malaspina, que llego a ser Lilli! de las m asirnportanres del siglo XVIlL para llevar a cabo el estudio y el carto-grnfiado de las costas de America y Filipinas, Esta expedicion de natu-raleza cientifica se realize entre los alios 1789 y 1795, despues de unacuidadosa preparacion de su equipamiento y dotaci6n hknica, facili-tandole los instrurnentos geodesicos. astronomicos y de navegacionmas adscuados. Se quiso asegurarque los levantamientos hidrografi-cosque se efectuasen en esas costas fuescn tecnicamente similares alos que habia realizado Tofino en c l I it or al espanol.

    Las expedidones enviadas a rierras americanas en los alios 1754 y1771 p a ra d el im i te r las posesiones de Espana y Portugal en Ia cuencadel Orinoco y Rio de la PInta, aunque no sirvieron para curnplir el obj-tivo que se le s habia marcado, ya que los cornisionados portugueses yespanoles que enfan que efectuar de manera conjunta las operacionescartograficas, no llegaron a reunirse en ninguna de las ocasion s, si per~mitieron eI estudio geograico de la cuenca del Orinoco par parte deFrancisco Solano y los deexploraci n geografica y etnografica de Japrovincia de Bueno Aires y de Paraguay por parte de Felix de Azara 5e cuidaron con esmero

    rodos los detalles, tantoenfa adquiski6n de los equ i -po s de medici6n y observe-don m a s modemos comoen la preparaclon de losbuques para abordar contOOas la s garannas de exitoeste trabajo, que habia detener tanta trascendendapara el conodrniento deaquellas r ier ras y m ar es . L aprepsrac lon del viaje y suplanificad6n fueron facto-res destacados a la hora dev al or ar l os resultados obte. . .rudos en las lnvestigado-ne s yestudios cartografi-cos que se prolongarondurante sets anos, elejadosde nuestro pals, contandocon los t in i co s r e cu r sos dis..ponibles a bordo de losbuques,

    Inglaterra y Francia interesadas por el Estrecho de Magallanes, COOlOpaso estrategico hacia el Pacifico, prornovieron lasexpediciones delIngles Cook y del frances Boungainvilleen el afto 1766, para esrudiaraquellas tierras y la navegacicn por los canales patagonicos, Asu vezen Espan

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    M a la sp in a II r na nd o de cstaexpedicten, qu e estuvo form ada parlas corbetas Descubierta y Atrevida, preparadas para un viaje de cir-cunnavegad6n, recorric y eartografio las costas de Chile, Peru,Ecuador, Panama, Costa. Noroeste de! Pacifico, Islas Malvinas,Marianas, Filipinas y parte de la costa de Australia. Los trabajos delevantarniento hidrografico se ampliaron y completaron en los terri-torios interiores, con estudios botanicos, geo16gkos y antropol6gicos.De estes trabajos destacael Ievanramiento, a.escala 1:800.000,de ladenomlnada Carta Esferica de la zona interior de la AmericaMeridional desde Valparaiso a Buenos Aires, realizada por J o s e deEspinosa y Felipe Bauza.

    Hemos vista las grandes rea-lizaciones del siglo XVll, en 10que se refiere al cartografiadoy Ievantamiento hidrograticode las costas espanolas porparte. de Vicente Toflno, y 1.1enorme acrividad desarrollada porEspa iia en La proroccion de expedtctones, viajes y exploracionesden tifica s, que en el ambito geogrMico ruvieron rnarcado caracteruruv.ersal. Pero veamosahora como evoluciono el pensamiento geo-grcH:icodentro de Espana en cua.nto al futuro quehacercattog"rafko ..En los dltimos afios de este siglo no se nabfaconseguido materializar

    Las costas del Golfo deMexico se cartografiamn tam-bien en aquellos afios por partede los ofidales de la Armadaespanola sanchez Barcaizteguiy Churruca en lo s aIios 1792 y1793, es te Ultimo en los dos afiossiguientes, hasta 1795, llevo acabo levantamientos hidrografi-cos en el literal de Luisiana,Florida e Islas Trinidad hastaCuba.

    La cartografia matematica

    t~-:~~~;:.-

    .., " '.Car te de l Puer to de S. F m n ci sc o ( 17 92 )

    t Ip royecto de abordar Ia realizacion de un rnapa de Espana, apoyan~Jllloen una rod geodestca y en Ia triangulacion del terri torio,No obstante, comienza el siglo XIX con profundus inquietudes aca-

    demicas respecto a las ciencias de la Tierra, como puede verse en e.lPlan razonado de fa ensefianza de la escuela de ingenieros civiles 0dec ar nin os v canales del ana 1820, que en cl programa del tercer curseha ce la sig uien te ex plica cio n de su contcnido y objetivos:"Cecdesia y topograifa: proyectos y construcci6n de C

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    RIlAN MO y DESARROlLO IN lOIrllARlO

    nccesaria en las pequenas y mcdianas operaciones que se ejecutan en elterrene, S e expondran los diferentes metodos de calcular los triangulosy sobre e 1 modo de disponer el calculo, para su mas Mcil y pronta inte-ligencia, yel modo de rrazarlo en el papel y orientar los pianos.Esta parte de la geodesia abraza 1 0 relative ala superficie del terre-

    no: ahora Ialta determiner su relieve respective, para 1 0 cual se daranlos rnetodos trigonometricos y barornetr icos para determinar las dife-rend as del nivel en la descripcion, uS'O y correcciones necesarias delos diferente instrumentos llamados niveles, bien sea que stascorrecciones vengan del instrumento mismo, bien de la figura de latierra, 0bien de la atmosfera.Se daran algunos conocimientos sabre Iiideterminacion de las lon-

    gitudes y latitudes terrestres, y sobre I n F i gu r a de la tierra, evaluandosu extension, igualrnente que un a parte cualquiera de su superficie, Ysobre las proyecciones de la esfera y cartas geograficas.Por ultimo se expondran algunas consideraciones generales sobre

    el modo de redactar las noticias topograficas y estadisticas de un pais,clasificandolas en tres grandes secdones, a saber: ftsicas, estadisticasehistoric. . La primera comprende todo 1 0 relative a la atmosfera y susrneteoro , a las aguas, bien sean corrientes 0 no, y a la configuracion,situacion, tensi6n y calidad del terreno.

    La gunda adernas de la poblacion y claslficacion de esta, contendratodo 1 0 relat ive a las producciones naturales de los tres reinos, estable-dmientos industrial I obras publicas y comercio de importacion yexportacion. En Latercera se cornprendera el origen, prog:resosf y trans-formaciones de los pueblos, considerados politica y moralmente, Iades-cripci6n de los rnonumentos 0restos que hayan quedado de su antiguacivilizacion, y d todos los establecimientos existentes que acrediten e Iestado actual de ella."Aparece reflejada es inquietud cartogrMica e Inmana de Javier de

    Burg 5en el Real Decreto de 30 de noviembre d 1833,que establece quee) territorio panol en la Peninsula e Islas adyacentes se dividira en 49

    provincias, al encomendar a los subdelegados del Mini terio deornento. el "levantamicnto de planes topograficos exacto de su pro-vindas respectivas, con presencia de los c u a le s h a r e is Ievantar un armgt?neml del reino."Domingo Pontan y la Carta G ornetrica de GaliciaEn rcal idad, Laprimera iruciativa tom ada en este sentido, con rnotl-

    vadon de (meter indi .dual v personal sin Jlegar a con tar con eldPOYO de ninguna instj tuci6n,"fu la adopta~a. par el matema~i~o ypolitico gal1ego Domingo Font 'n, Catedratico de ~lat ~atJc( sSublimes en la Urn" r idad de Santiago, que se planteo 1 idea deplasrnar la geograffa de Galicia en un mapa metrico, reaHz~do}' .~po~vado en la tr iangulaci6n del terri torio y cuya escala estuviese fijadap or la m ed id a de una bas . L lev r a 1

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    el primer trabajo geodesico que se realiza en Espana y la introduccionde la artograffa rnatematica,

    C ar la G eo m etrir n d e C alic ie d e F on M nSe considera como eI primer mapa en el que se sigue un proceso

    cartografico riguroso en todas sus fases: construye y observa unared geodesica, 11va a cabo la triangulaci6n del territoria, mide dosba es y efectua la observacion astron6mica de un punto fundamen-tal que situa en In Torre del Reloj de la Catedral de Sanhago deCornpostela, realiza deterrninaciones y trabajos topogrsficos deposicionamiento de puntos interiores del mapa y realiza operacio-nes altirnetricas rela ionandolas con el nivel media del mar.EI resultado de estes trabajos constituvc la base v eI armaz6n en el"' .que se apoya el trazado d I mapa, la repre entaci6n de las formas

    que configuran la g ograia gaUega, en la que aparecen con cuida-do dibujo los r6tulos y top6nimos de sus poblaciones y de sus aco-d nt ge graficos. -

    Frandsco Coello y el Mapa de E~panaEn 18-10,Pascual Madoz preparaba Ia edicion de su complete y

    deta llado in v n tario terri trial, el IiDicciona rio Ceografico,Fstadfstico c Hist6ri ", para el que pr cisaba mapas que ilustrasen yirviesen de referenda a los t tos d criptivos. Madoz planteo estamquietud c C ae ll ,< "l ue e planteaba entonces Ia reallzaci6n de unnt,'P

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    forma de hojas sueltas. Con este criterio determina que la escalamas adecuada parael mapaes Ia de 1:200.000, que utilize de mane-ra identica para todas las provincias, Es includable el acierto deCoello al elegiresra escala. criteria que se mantiene en el tiempodando carta de naturaleza a fa relacion mapa provincial con escala1:200.000. En Espana la e cala de represontacion general de la car-tografta provincial sigue siendo esta mlsrna ..Cad, uno de losmapas provinciales elaborados por Coello lleva, n sus margenes,notas estadisticas e historicas de Madoz, ast como inreresantesplanes de las poblaciones mas destacadas de 1

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    -En Francia, siguiendo Ia labor de los Cassini. se iniciaen el anc1808 ("Imapa de Estado Mayor a escala 1:80.000, que se finallza enel ana 1882 ycomprende 273 hojas.-En Italia. entre 105 afios 1878]1 1903 cornpletaron el mapa nacio-nal a escala 1 : 1 00 .. 00 0 .-En Suiza seefectu6 el ievantarniento del mapa aescala 1:100.000

    entre los arias 1836 y 1865.-En Rusia entre 1821 y 1839 Se forma el mapa nacional delImperio Ruso a escala 1 :4.00 000.-En Alemania se inicio en 1841 et mapa a escala 1:100.000 quefinalize en 1909 .

    Los inicios de la cartografia oficlal espanolaEn el ana 1810 se creo en Espana el Deposito de Ia Guerra, depen-

    diente del Estado Mayor del Ejercito, Su mision era de naturalezacartograflca: recopilar y elaborar documentos historicos, geografi-cos y topograficos que precisase el rnando militar, Ene-I ana 1 -t2 secreo la Escuela de Estado Mayor, en Laque se forman oficiales delejercito con unaexcelente preparacion cientifica, que pasan a pres-tar sus serviciosen puestos tecnicos y de mando del Deposito de laGuerra.Direccion de 1 3 Carta GeogrMicaLa ambiciosa tarea de cartografiar Ia geografia espanola se plan-tea, considerandola como responsabilidad que corresponds al

    Estado, en el Real Decreto de 11 de enero de 1853, qUI? crea bajo fadependencia del ministro de Fomento la Direccion de 1aCarta geo~grafica de Espana, compuesta de una junta per manente de Ia queforrnaban parte cinco vocales: "W10 del cuerpo de ingenieros delejerciro: el segundo, del cuerpo de oficiales de la armada naval; eltercero, delestado mayor del ejercito, el cuarto, del de ingerueros decarninos, canales y puertos: y eI quinto, finalrnente, del de ingenie-ros de minas, I.'EJPresidente de la junta era director general de todas las operaciones

    y cornisiones relativas a la Carta geografica de Espana. En Real Orden

    deoctubre de 1853,se nombra una cornision con dedicacion exclusiva itt"::.tosrebajos, haclendose mendon a.la necesidad de formar y termineruna carta itineraria, "principieda ya varias voces" que estaria a cargo deun ingQlucro del cuerpo de ingenieros de earnmas, canales y puertos.Tan solo once dias mas tarde, el 14 de ocrubre, se decreta que IaDirecci(in del Mapa de Espafta pase del Ministerio de Fomento al~'!inisterio de In.Guerra.L, Direccion de la Carta Q~(;lg:r.\fjcade Fspana tan solo ha:bia perma-

    ueeido bajo la dependencia del Minisrerio de Fomento nu~ve me~,wando pasa a depender del Ministerio de la Guerra. Se expli~ las~:-runs tandas deesta decision e n l a s ig u ie nt e e x po si ci on de motrcos din-gida a la Reina, en esa misma fecha, por parte del Ministro de laGuerra:

    "SENORA: La formad6n del mapa de Espana es obra de reoonocida\' urgente irnportancia. EI rapido acrecentamiento de la prosperidadpublica e x.ig e u na firm e b ase en q ue se nta r u tile s proyectos ~.madurasreformas: 'i la 'poca de paz regeneradora y estable quecOmlITZa pre-senta la mils propicia oporturudad para empr-ender trabajos de tamanagrandeza, q u e han de refluir en provecho d~l s:ervido en los impo~~tes ramos de Hacienda, Guerra y Obras Publicas, V..M.comprendien-dolo asi, se digno decretar en 11de enero de este afio la formaci6n deuna Junta directiva de la carta geografica de Espana; y el Mlnistro quesuscribe, para dar curnplida cimaal fecundo prop6sito de VM.cree con-veniente someter a Ia soberana aprobaci6nel pensamiento de que ladireccion del mapa pase bajo la inmediata dependencia del Ministeriod os u c ar go .

    Esta empresa, SENORA, mas Iaboriosa que diffcil, acometidaen vanemuchas veces, si.bien requiere, como todas, sumo acierto y madurezenel conceb ir, ex igc m as que otra a lg uns, como garan t fa .de ,&xitoen ~lpunto de ejecucion, incansable y sistematica perseverancia , ciertos htibl~t s de disclpllna.exactirud y conciencia suma en eI desempeno de lasm a s nirnias operaciones, La robusta trabazon de las instituciones mill-tares, la educacion cientifica y los habituales esrudios de los cuerposfacultativos, y sa br e to do e 1 v ig or oso empuje co n que en Ia m ilida sehacen converger las voluntades, algo vagabundas de suyo, en bastestrabejcs clentlficos, prestan, en concepto del Ministro que suscrioe.

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    grandes probabi lidades de acicrto para empresas CQD10 esta, que, atentraren el periodo de acdon, tienen que recuperar el tiempo pasadopar el aumento de mimero Y eficaciaen los brazos inteligentes que coo-peran.Fuera de esto, no se oculta que si el mapa , cuidadosa y pronta-

    mente levantado, ha de ser de gran provecho para el servicio civilen la parte administrative y de Obras publicas, tan atendidas hoy eolos Estados bien regidos, el servicio militar 10 necesita para darasiento y debidoensanche a todos sus elementos defensives, y paraIamiliarizar a los Oficiales estudiosos con el conocimiento del terre-no verdadera base hoy dia de Ia ciencia rnilitar: considerando que sital conccimiento es altarnente ventajoso ,1 los que entienden enfomenter [as recursos y la prosperidad del pals, viene a ser de todopunta indispensable a . los que tienenel noble encargo de ruantenersu independencia.Por uJtimo, la identidad de operaciones en ambos cases: el gran

    rnimero de Oficiales id6neos disponibles para emprender pujantemen-te los rrabajos, la ventaja de ofrecer a aquellosablerto campo al ejercidode la geodesia y topografia, utilizando sus talentos en la paz de unamanera provechosa para Ia g-uerra, tiempo en que tales trabajos se sus-penden; y los abundantes datos que encierran ('I deposito de laguerra y1 2 1 topografico de Ingenieros puedcn ofrecer atondibies razones que [us-tifiquen su traslacion,Por todas d I C l . 5 , y de acuordo con 1 21 Consejo de Ministros, el que

    suscribe t iene la honra de proponer a Y.M. el siguiente proyecto dedecreta".En el mes de noviernbre de 1856, sc (rea ba]o la presidenda del

    Consejo de Ministros, lma"comisi6:n de I ostadistica general del reino.abrazando todos los ramos de la adrninistracion publica del Estado". Sede con este motivo un nuev0avance en la definicion de una politica geo-grafica, arnpliandoel marco descriptive de los diversos campos de ges-ti6n. Se inclufa as t e n la primera secci6n de la comision, "la carte geo. ..grafiea de Espana, I pLanas topograficos para su aplicacion catastral,las cartas forestal y ge.ol6gka y la descripcion de costas y fronteras": y

    dentro de fa tercera secci6n "el cat-Ultra de I n riqueza territorial, nisticab "j' ur ana.Enel aflo 1859 se publica la Le y de 5 de junio,en Ia que se es~?lece:

    "Que los rrabajos geogrMkos que se ejecutan ho y _ e n d f a ~r los ~lte~n-tes Ministerios se eontinuaran con la posible rapidez, bajo Ie direcdcninrnediata y dependencia de la Presidencia del Consejo y de Ia JuntaGenera l de Esta distica , fo rm an do a l efecto W1plan general para ten r enbrevi' plaza una repJ"l. ."SI1taci6ny descripd6~ compl~ta.de la P~ula,islas adyaoentes y provincias de Ultramar, bajo sus diferent~ relaaone.s,,,,-I ' . . . la "geod~ica, maritima, geol6gica, forestal, Ltinerana y parcerra .Deesta forma desde el gobierno de la nacion se establecen los

    objetivos para el levantamiento de planes y la formacion d:. la scorrespondientes memories. fl.jando eJ a1canc_Y, las responsablhda:des para sueiecucion. Se encomienda a los ofiClales~e l~scucrpo:.de Artilleria, Ingenieros y de Estado Mayor, la reahzilC16n de lasrriangulaciones geodesicas de.primero. y segundo orden,. y 10_5 pla-nos de las plazas fuertes y sus zonas militares y de las reglOnes Iron-terizas, Las cartas hidrograficas y 10::; planes de puertos se encargana los oftciales de la Armada.

    En el Rea l Decreta de 20 de agosto de 1859 se impulsan" las opera-dones geodcsicas en Intriangulaci6n de primer orde~ para elmapa goo-grafico, se etegiran y sei\alaran los triangulos de p r un e r ( ~ rdenque , f a l-taren paracerrarel perimetro de las costas de la Penmsu~a e islasBaleares. Para las triangulaciones de segundo y tercer orden dice qu~ seempctara por las provincias de Madrid" Gero~a y Baleares, e~ldasecontinuanlnen las de Barcelona, Tarragona, Castellon y Valencia, pro-Iongandose par las del litoral del Medi~~a. En curu:t~ fuere rsible,~.operaran iguales bi!rminos en las pravU1clas de GlUpUZC03, Vizcaya 'jd er na s d e la c osta del Oceano.Sedaen laexposici6n de rnotivos de .este Re:1 D~creto sabre la ~edi-d6n del territorlo un argumento esencial, y aun vigente ho y en dl, ~1

    referirse a que el inventario de un pais ha de com~ por el conoci-rniento del suelo y de sus fuerzas productoras. Con~blendoun pr~yec~to que abarca todas las operaciones desde las de tipo astronormco Y

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    geodesico hastael trazado de los Iinderos de las fincas, S c cuidansnel desarrollo de este Real Decreto hasta detalles menores relatives a lsenalamiento de temtinos municipales por medio de hitos, pastes ymojones perceptibles. Asimismo se planrea la delimitacton de los ter-minos rnunicipales y -I cuidado y conscrvacion de las senales de latriangulacion y de los pianos parcelarios,En lo relativo a los Ievantamientos de los pianos de los puertos mas

    irnportantes se determine que 105 trabajos comenzaran par el levanta-miento del.p lano de la bahfa de Cadiz, y los pu rtos principales de lasprovincias de Gerona y de las islas Baleares, asl como los puertos deCartagena y Ferrel. En 10 relative a los planes de las poblaciones seencomendaba su trazado a los arquitectos provinciales y rnunicipales,dando un plazo de tres anos para su finalizacion.

    En el ano 18611a comision de estadfsrica pasa a denominarse Juntageneral de Estadfstica, cuyo presidente esel presidents del Consejo deMinistros. Esta iniciativa Ueva consigo lin impulse definitive a lasoperadones geograficas de medici6n y descripcion del territorio, Enel. meso de abril de 1866 se acuerd a. por Real Decreto que la J un ta yDireccion de Estadisrica pasen a depender del Ministerio de Fomento,otorgando a los trabajos cartograficos naturaleza civil .Entre los trsbajos desarrollados por IaJunta ge.neral de Estadistica

    es precise mencionar las denorninadas hojas kilometrlcas, realizadasbajo el epfgr~fe "Topografia CatastraI de Espana", constituyen pia-nos par~elanos de suelo urbane y nistico, a escala L2.000,que encada hoja dan representaci6na un kilometre cuadrado del terrene,levantadas entre los anos 1860 y 1870, Ydefinieron el plano parcela-rio ?e Madrid.~~ede c~nsultarse la reproduccion rcalizada par elInst~tut.o Ceografico Nacional, cuya rnuestrase reproduce en la figu-ra siguiente.No transcurre mucho tlempo, tan solo cuatro meses, para que de

    nuevo se produzca un cambia de orientacionen la politica cartografi-ca. En el mes de agosto de ese mismo ana seencarga la formacion delmap~ de Espafiaal Deposito de la Guerra bajo la inmediara depen-dencia del Cuerpo de Esrado Mayor,

    .. . :~" ,.... .~""t~

    ."

    H o ja I o' lo m it lr ic a d el A yu tl Mm ie tl to d J. M u dn d . l GNEl Decreta de 4:enero de 1870 dispone que los rrabajos del Mapa se

    rei.ntegren a la Direcd6n de Estadistica. apoyandose en un motiveprincipal que seexpone de la siguiente manera: " La conveniencia dereunir los trabejos geogra.ficos en un solo centro, como sabiamentedispone la Ley de 5 de junio de 1859, no es dudosa hoy para todoscuantos se dedican a las dencias cxactas y conocen los progresos de laciencia m.oderna; y 105 adelantos de los geodesicoti y el impulse querecibieron los topogrMioos~parcelarios mientras rcunidos corrieron acargo de la junta General de Estadistica".ElGeneral Ibanez de IberoLas anteriores vicisitudes y cambios organizativos que tantoinflu-

    YQfOn en el desarrollo de los trabajos geogr': ificos y estadjsticos, tieneuna. adecuada valoracion en el Decreto de 12 de septiembre de 1870,.qu.e a propuesra del Ministro de Fornento, Jose Echegaray, stableceque el servicio de la E.st.adistica ge_neraJ del reino este 8. cargo deMinj 'sterio de Pomento. comprendiendo los trabajos censales y esta-dfsticos, y los gcogrMicos y metrologicos. La Direccion general deEstadfsrica ejercia, de esta forma, la alta direcci6n,administraci6neinspecd6n de los trabajos geograficos y metrologicos. Contaba can

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    dos Negociados general s, uno de opera cion 5 geograficas y otro deoperaciones censale y tadjsticas,De rnu relevante hay que calificar la creacion en este decreta de

    "un establecirniento cientrf ico que se denominara Inst itute geografi-co", bajo Ja direcci6n del entonc Coronel de Ingeruero , Jefe deAdrninistracion de prim ra cia e, Carlos Ibanez e Iban z de fb ro o Seencomienda a este Institute la ej cuci6n, bajo la dep nd ncia de ladirec i6n general, de I s trabajos relative a la determinacion de laforma y dimension de 1" t ierra, triangulaciones g eslcas de diver-50S 6rdenes, ni elaciones de precision, triangulaci6n topografica.topografia del mapa y dcJ catastro y d terminacion y conservaci In delos tipos internacionales de p as y medida . Corre pondien a alObservatorio astron6mico de Madrid, de acuerdo con E 'J Instituto geo-g ra fico L adeterminacion de latitudes, longitudes y acimures en algu-nos vertices geodesicos.Se efecnia una imporlanle reflexion para el futuro d los trabajos gar

    graficos y e tadisticos de Espans en la exp 'icion, d Idecreta de juniode1873, del Ministro de F mente Eduardo Benet, par el qu' se suprimela Direcdon general de tadfstica y crea I Insti tu to geografico y esta-distico, bajo la inmediara dependen '21 d IMinistr de Foment, siendoIbanez de Ibero su primer Director general, en Ia que dice:He ! decreta organico de 12 de scptiembre de 1870 reform6 par com-

    pleto las ba es del servicio geografico y estadistk ..O, tableciendo converdadera independencia todo 1 0 que ba]o el punro d vi ta tecnicoafectaba a los trabajos geodesico y topograflcos, y aplazando pAramemento mas oportuno hacer 10p ropio resp eta de los estadfstic ~.'Ires afios no curnplidos hace que el Instituto geografico viene dis-

    frutando de aquella independencia: y que una a una e han realizadolas previsiones a que obedecio la nueva organizacion, hoy sancionadapor los mas lisonjeros resultados. Los Gobiernos de casi toda lasnaciones de Europa han enviado can tal motivo xpr ivas felicitacio-nes a este Ministerio, y en breve In publication de una parte conside-rable de los trabajos geode icos y topograficos acabara d a egurar aEspana el lugar preferente que el concierto geodesicoeuropeo han

    -abido conquistar nuestros gCOdcstClS por su acriva e inteligente pnr-bcipaci6n en la medici6n de arcos de paralelo y de meridiano.Eldesenvolvimiento natural de estos principios conduce ala union

    del Instituto geogrMko, en un mismo establecirniento de LaEstadistica general, tan Intunamcnte ligada con los trabaj geodesi-cos y topograficos, que no tan soja Ie sirven de solido y nece ario fun-damento, sino que a su vez constituyen par si unaestadistica impor-tante: la del territorio y sus accidcntes de todo genera".~05 encontramos como hemos visto en Ia anterior exposici6n, delMinistro de Fornento Eduardo Benot . ante un bril lantfsimo pertodo de

    desarrollo de la ge.odesia y de la cartografta espanola, en la que lalabor de Ibanez de Ibero ha de resultar dave para entender el alcan-ce de los proyectos realizados. El impulse de la colaboracien interna-donal en los trabajos emprendidos por Ibanez de Ibero lleva a lassigui('ntes afirrnaciones en el citado decreta:

    "no hay necesidad de encarecer la importancia que d tro d lasinstiruciones federales ha de tener el Inst itute geogrMko y e. tadisti-co, como servicio central igualmente inreresante a las div r a regia-nes de Ia Peninsula, a todas las cuales es preciso [uzgar por una pautacomun para que sean entre S I comparables en sus ctrcunstanclas geo-graficas, econ6micas y sad ales, que representan la variedad dentro d1 2 1 unldad de la Nacion,Del mismo modo tienen establecido este servicio federal Su.iza y losEstados Unidos de America. Y(lsi tarnbien 1 0 aconsejan eminente cor-

    poraciones cientfficas. tales coma la asociacion geodesica internacio-nal y la Comisi6n internacional del Metro en que hacabido a EspanaInhonra de que su representante, el director del Institute geogrMico,ocupe dlstinguido lugar en sus respectivas comision directive I deuna d las cuales es presidente nornbrado por unanime I cion."En el ana 1875 se inicia la publicaci6n del mapa topogrMico na io-

    nal a escala 1:50.000 con la edici6n de la ho]a de Madrid grabada enpiedra a cinco colores. En el ano 1900, por Real Decreto de 9 de abrll,secrea el Cuerpo de lngenieros Ge6graios.

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    - .96 C\.RIOGAAflIl: URBAKIS\tOy DP . 5A RRO I J 0 I MOlllUAPJQ

    Mapa Topograflco Nacional a escala 1:50.000 'in~as de termino, representacion planimetrica y del relieve. La tri(l~-gul

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    98 CAIUOGRAFfA~ URBANlSMO y D ESA RR O lLO O O IO BlU AR .lO

    Por Real Decreto-Ley de 3 de abril de 1925 se integran ene1 InstitutoGeogrMico los Servicios catastrales de la riqueza rustics pasando adenominarse Institute Ceografico y Catastral, S e mantiene este nom-bre hasta el afio 1977 en que se impulse una importante moderniza-cion tecno16gica y de sus objetivos pasando a sec ellnstituto GeograficoNacional.