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Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à fome II Seminário da Rede Brasileira de Monitoramento e Avaliação 18/06/10 Rômulo Paes de Sousa Secretário Executivo Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome - MDS
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Ministério do
Desenvolvimento Social e
Combate à fome
II Seminário da Rede Brasileira de
Monitoramento e Avaliação
18/06/10
Rômulo Paes de Sousa
Secretário Executivo
Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome - MDS
Ministério do
Desenvolvimento Social e
Combate à fome
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Combate à fome
“Produzir informações sistematizadas com opropósito de melhorar a gestão, avaliar emonitorar a efetividade das políticas dedesenvolvimento social e combate à fome, por
Missão SAGI
desenvolvimento social e combate à fome, pormeio da realização de estudos sobre a demandasocial, a implementação de programas e oimpacto das políticas desenvolvidas, dapublicação de documentos de referência sobre asituação social no Brasil e da capacitação deatores sociais.”
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Competências
� Avaliação
� Monitoramento
� Gestão da informação
� Capacitação
� Disseminação
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Organograma MDS
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Desenvolvimento Social e
Combate à fomeOrganograma SAGI
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Monitoramento
Registros Administrativos(dados secundários)
Gestão da
Dados coletados(dados primários)
Avaliação
Gestão da Informação
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Avaliação: Procura responder, a respeito de um programa ou política, a questões como relevância, eficiência, efetividade, impacto ou a sustentabilidade.
- Área de atuação inicial da SAGI (desde 2004), já bastante consolidada
Conceitos de M&A
Monitoramento: Acompanhar periodicamente a implementação, a execução e os resultados dos programas, serviços e benefícios do MDS, visando à obtenção de informações para subsidiar gerencialmente a tomada de decisões cotidianas, bem como a identificação prévia de eventuais problemas. - Acompanhamento Gerencial (MI Social) estruturação desde 2004- Monitoramento com coleta de dados – a partir de 2007- Departamento de Monitoramento – em 2010
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Sistema de Avaliação e Monitoramento
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Avaliação
� Ênfase nos resultados para examinar o alcance e aadequação dos objetivos;
� Permite o aprimoramento de programas e ações e subsidiao planejamento, a programação e a tomada de decisão;
� Realizada por meio de estudos específicos tais como:� Identificação do público alvo� Análise da oferta de serviços quanto à:
� relevância� eficiência� efetividade� resultados� impactos
� Análise da sustentabilidade de programas e políticas.
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Combate à fomeCiclo de Avaliação
1. Discussão 2. Termo de Referência 3. Contratação
SAGI/SF•Definição da avaliação a ser realizada•Relevância do estudo proposto
SAGI/SF•Elaboração do TOR pela SAGI•Revisão do TOR pela SF
SPOA e/ou Órgão de Cooperação Internacional •Aprovação do TOR•Elaboração de edital •Contratação da instituição executora (IE) que apresentar melhor projeto
4. Reunião/Definições importantes 5. Acompanhamento 6 . Resultados Finais
SAGI/SF/IE SAGI/IE SAGI/SF/IESAGI/SF/IE•Definição de questões relevantes para o estudo•Disponibilização dos dados necessários para a realização da pesquisa
SAGI/IE•Desenvolvimento dos instrumentos de pesquisa•Visitas ao campo•Avaliação e aprovação de relatórios parciais e do relatório final
SAGI/SF/IE•Recomendações da avaliação (IE)•Reuniões com os gestores•Retroalimentação dos programas
7. Divulgação dos Resultados 8. Publicações 9. Dispon ibilização dos microdados
SAGI/SF/IE•Apresentação dos resultados finais ao MDS•Seminários abertos ao público externo
SAGI•Cadernos de estudos•Relatórios de pesquisa•Livros
SAGI•Envio dos arquivos dos microdados das pesquisas para o CIS
SAGI = Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação / SPOA=Secretaria de Planejamento , Orçamento e Administração
SF = Secretaria Finalística / IE= Instituição Executora / CIS = Consórcio de Informações Sociais
Adaptado de Vaitsman, J; Rodrigues, R.W. S.; Paes-Sousa, R. Brasília: UNESCO Management of Social Transformations, MDS, 2006. 77 p.
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Avaliações e estudos - SAGI
SecretariasEm
ProcessamentoEm Execução
Pesquisas Concluídas
Total
SENARC 4 4 12 20
SESAN 4 2 25 31
SAIP 0 0 3 3
SNAS 2 2 22 26
MDS (Geral) 4 1 7 12
Total 14 9 69 92
Tipos e Metodologias:
• Opinião• Impacto
• Qualitativa• Quantitativa
• Linha de base• Diagnóstico
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Avaliações de Resultado e Impacto
Impacto Resultado
- Bolsa Família
- Agente Jovem - qualitativa para desenho do Projovem Adolescente
Rodada 1 – 2005 - Projovem Adolescente
Rodada 2 – 2009 QualitativaRodada 2 – 2009 Qualitativa
Quantitativa
- BPC - Cisternas – Qualidade da Água
Rodada 1 – 2009- Programa de Aquisição de Alimentos (PAA)
- PAA - Leite
- PAIF - Qualitativa
...entre outras!
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Monitoramento
� Construção dos modelos lógicos;
� Definição de estratégias específicas por programa;
� Identificação e utilização de fontes dados secundários e/ouDesenvolvimento de instrumentos e ferramentas eletrônicaspara coleta de dados primários;para coleta de dados primários;
� Especificação de ferramentas para visualização e apropriaçãodas informações;
� Análise de dados;
� Elaboração e alimentação de indicadores;
� Subsídios para tomada de decisão;
� Acompanhamento.
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Monitoramento (iniciativas SAGI)
SESAN SNAS- SIMPAIS – Sistema de Monitoramento da Produção Agroecológica Integrada e Sustentada
- Censo SUAS
- Restaurantes Populares •CRAS 2007 a 2010
- Cozinhas Comunitárias •CREAS 2008 e 2010- Cozinhas Comunitárias
- Bancos de Alimentos •Conselhos AS 2010
- Cisternas •Gestão AS 2010
- Segunda Água - PETI
SENARC - PAIF
- Bolsa Família - BPC
SAIP- Inclusão Produtiva
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Formação, Capacitação e Disseminação
� Propor, coordenar e articular a formação ecapacitação de gestores e agentes sociais,relacionados às políticas e programas dedesenvolvimento social e combate à fome.desenvolvimento social e combate à fome.
� Disseminar metodologias e ferramentasinformacionais de avaliação e monitoramento depolíticas, programas e ações de desenvolvimentosocial e combate à fome.
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Disseminação de resultados
- Publicações Técnicas: livros, catálogos, folders, manuais, posters etc.
-Distribuição para universidades, gestores, organismos internacionais, órgãos de controle social; em seminários, congressos acadêmicos, encontros governamentais, cursos etc.
-Doação de bases de dados para CIS (Consórcio de Informações Sociais)
Avaliação de Políticas e Programas do MDS e Resultados – Vol. 1 e 2 – Idiomas: Português e Inglês
Catálogo de Indicadores de Monitoramento dos Programas do MDS –Idiomas: Port. e Ing.
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