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INTRODUÇÃO A AÇÃO LOCAL PELA PROTEÇÃO DO CLIMA – 19 ANOS DO ICLEI Laura Valente S. de Macedo – Diretora Regional, ICLEI – Governos Locais pela Sustentabilidade [email protected] www.iclei.org/lacs/portugues CONTEÚDO 1. O ICLEI: quem somos e o que fazemos 2. Mudanças climáticas: contexto global, ação local 3. Do Local ao Global – as atividades do ICLEI rumo à sustentabilidade das comunidades O que faz o ICLEI O ICLEI é uma associação de governos locais dedicados ao desenvolvimento sustentável. Como movimento , ICLEI desenvolve projetos e gerencia várias campanhas e programas visando proteger os bens comuns globais (tais como qualidade do ar, clima, água), vinculando as ações locais com objetivos e metas definidos em acordos internacionais. O ICLEI ajuda governos locais na conscientização sobre assuntos chave e na elaboração de planos de ação com metas mensuráveis; apóia e orienta na avaliação do progresso local cumulativo rumo ao desenvolvimento sustentável. Como agência internacional para o desenvolvimento sustentável, oferece a seus membros informações técnicas, organiza conferências, facilita o estabelecimento de redes e encontros entre cidades, desenvolve pesquisas para o desenvolvimento de metodologias e ferramentas inovadoras. Também oferece serviços técnicos, treinamento e consultoria especializada.

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INTRODUÇÃO

A AÇÃO LOCAL PELA PROTEÇÃO DO CLIMA – 19 ANOS DO ICLEI

Laura Valente S. de Macedo – Diretora Regional, ICLEI – Governos Locais pela Sustentabilidade

[email protected] www.iclei.org/lacs/portugues

CONTEÚDO

1. O ICLEI: quem somos e o que fazemos

2. Mudanças climáticas: contexto global, açãolocal

3. Do Local ao Global – as atividades do ICLEI rumo à sustentabilidade das comunidades

O que faz o ICLEI

� O ICLEI é uma associação de governos locais dedicados ao desenvolvimento sustentável.

� Como movimento , ICLEI desenvolve projetos e gerencia várias campanhas e programas visando proteger os bens comuns globais (tais como qualidade do ar, clima, água), vinculando as ações locais com objetivos e metas definidos em acordos internacionais. O ICLEI ajuda governos locais na conscientização sobre assuntos chave e na elaboração de planos de ação com metas mensuráveis; apóia e orienta na avaliação do progresso local cumulativo rumo ao desenvolvimento sustentável.

� Como agência internacional para o desenvolvimento sustentável, oferece a seus membros informações técnicas, organiza conferências, facilita o estabelecimento de redes e encontros entre cidades, desenvolve pesquisas para o desenvolvimento de metodologias e ferramentas inovadoras. Também oferece serviços técnicos, treinamento e consultoria especializada.

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Onde está o ICLEI

Secretariado MundialTorontoToronto, Canadá

Secretariado para EuropaFreiburgFreiburg, Alemanha

Escritório para ÁfricaCape TownCape Town, África do Sul

Secretariado para América Latina e CaribeBuenos Aires, Buenos Aires, ArgentinaArgentina

Escritório para o JapãoTTóóquioquio, Japão

Escritório dos EUAOaklandOakland, Calif.

Escritório de projeto para ChinaBeijingBeijing, China

Escritório para Austrália e Nova ZelândiaMelbourneMelbourne, Austrália

Centro Int. de treinamentoFreiburgFreiburg, Alemanha

Escritório para Coréia do SulJeju CityJeju City, Coréia

Escritório de ProjetosSão Paulo, São Paulo, BrasilBrasil

Secretariado para o Sul da AsiaNoidaNoida, Índia

Secretariado para o Sudeste da AsiaManilla, Manilla, PhilippenesPhilippenes

Escritório do MexicoCidade do Mexico.

• Estabelecido em 1990 pela IULA e UNEP• 1100+ membros entre cidades, governos

subnacionais e associações• Associação democrática de governos locais

promovendo o desenvolvimento sustentável• Representa Governos Locais nos Processos Rio 92• Secretariado para América Latina e Caribe em

Buenos Aires, escritório para o Brasil em São Paulo

HISTÓRICO

MISSÃO

A A missãomissão do ICLEI do ICLEI éé construir e servir a construir e servir a umummovimentomovimento mundial de mundial de governosgovernos locaislocais para para alcanalcanççarar melhorasmelhoras tangtangííveisveis nana sustentabilidadesustentabilidadeglobal, global, comcom especial especial atenatenççãoão ààss condicondiççõesõesambientaisambientais, , atravatravééss de de aaççõesões cumulativas.cumulativas.

(aprovado no Congresso Mundial de Atenas, Novembro de 2003)

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NOSSO PAPEL

• Aumentar a capacidade dos municípios, equipes de trabalho, técnicos, líderes políticos, e decisores• Intercâmbio de informação através de uma rede de cidades• Treinamento e ferramentas para a avaliação de políticas• Promover a tomada de decisões multilateral• Defender as perspectivas e interesses dos governos locais em fóruns internacionais• Promover e assistir às cidades para obter reconhecimento por suas ações exemplares

Nossas atividades

• Agenda Local 21• Mudanças Climáticas e Energia

•Biogás para Energia – REEEP•Metano para Mercados - M2M•Mapa do Caminho de Governos Locais – De Bali a Poznan a Copenhague (2009 – 2010)•Rede ELO-Brasil II•Políticas para Construções Sustentáveis - PoliCS•Políticas Estaduais pelo Clima - PEClima•Compras Públicas Sustentáveis CPS Brasil•Cidades pela Proteção do Clima™ (CCP)

•Ação Local pela Biodiversidade (LAB)•Projetos de Proteção ao Solo ReLASC

Mudanças Climáticas e Ação Local Por que Governos Locais são importantes na proteção ao clima

Foto FUNDAP

� Mais do que 50% da população mundial vive em cidades� Mais do que 80% da população no Brasil vive em cidades� Até 2030, 2/3 da humanidade viverá em áreas urbanas� Mais de 80% de toda a energia é consumida em cidades� Areas urbanas geram cerca de 2/3 das emissão de CO2 com tendência de

aumento (geração de energia, transporte, atividade industrial, queima de combustíveis fósseis e biomassa para consumo doméstico)

� Cidades, especialmente as de rápido crescimento em países emdesenvolvimento, são vulneráveis aos impactos das mudanças climáticas.

� Prefeitos e governos locais são o nível de governança mais próximo dos cidadãos (crítico quando se trata de ações concretas pelo clima)

Cidades são parte do problema,mas também podem ser parte da solução!

Ação Local

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Cidades são Parte do Problema

• Atividades consumidoras de energia e portanto emissoras de GEE.

• De 60-90% das emissões das cidades vêm do uso de combustível fóssil em geração de energia e transporte.

• Geração de GEE por lixo

• Impacto indireto de ocupação desordenada e desmatamento reduzindo sumidouros de CO2.

http://www.ntlworld.com/microsites/lifestyledating/quiz/stressed/london-traffic-jam.jpg

Foto FUNDAP

Foto Fundap

Ação Local

Mudanças ClimáticasCidades são parte da Solução

• Ação de fato, envolvimento direto na implementação de medidas que afetam o dia a dia dos cidadãos

• Oportunidade para intercâmbio de informações, participação pública e envolvimento dos principais atores sociais

• Grande potencial de projetos de pequena e média escalas e agilidade para promover reduções de GEE reais (projetos elegíveis para o MDL e outros mecanismos)

Ação Local

• O primeiro governo a reconhecer o problema do aquecimento global foi um governo local: Toronto, no Canadá.

• Em 1989, Toronto estabeleceu metas de redução e conseguiu diminuir suas emissões em mais de 20%, sem comprometer a qualidade de vida de seus habitantes.

• Em 1993 o ICLEI estabeleceu a campanha CCP com 14 cidades, inspirada pelo exemplo de Toronto.

• Atualmente são 1179 cidades no mundo• Responsáveis por cerca de 15% das emissões globais de GEE

Campanha Cidades pela Proteção do Clima CCP

Ação Local

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Campanha Cidades pela Proteção do Clima CCP

� A CCP é uma campanha global, iniciada em 1993, que visa diminuir a tendência de aquecimento global através da redução de emissões de gases causadores do efeito estufa (GEE) gerados por atividades urbanas e, ao mesmo tempo, melhorar a qualidade do ar e de vida, garantindo a sustentabilidade nas cidades.

Ação Local

Rede de Comunidades Modelo em Energias Renováveis Locais –Rede ELo

01/06/2004, Bonn: Ministério Alemão para Cooperação Econômica e de Desenvolvimento, BMZ, assina compromisso para apoiar a iniciativa do ICLEI na África e na Ásia.

I Seminário Rede ELo-Brasil28/06/2006 em Betim, MG

Rede internacional Energias Renováveis Locais na Cidade do Cabo, AS, 2/3/2006

Aquecimento Solar em habitação social, em Betim, MG

Ação Local

Rede de Comunidades Modelo em Energias Renováveis Locais -ELO-Brasil

Coordenada pelo ICLEI, no âmbito da Campanha CCP � Implementação da 1ª fase de 2005 a 2007 (EB)� Cidade Modelo região Sudeste: Betim� Implementação da 2ª fase iniciada em 2008 (GTZ)� Cidade Modelo região Sul: Porto Alegre� Desenvolvimento de centro de disseminação e promoção de

Energias Renováveis (CRER)� Elaboração de agenda local de energia: plataforma para a

construção de Comunidades Modelo em Energias Renováveis Locais

Ação Local

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ObjetivoIncentivar a administração pública a desenvolver e implementar novas leis e normas visando influenciar o setor a reduzir seu impacto, utilizando técnicas

inovadoras, novas tecnologias e materiais que emitem menos CO2, diminuindo o consumo de energia e o desmatamento ilegal.

Produtos: Metodologia e diretrizes para os governos piloto de Belo Horizonte, Buenos Aires e Montevidéu

A metodologia sendo desenvolvida pelo PoliCS poderá ser replicada em outros governos locais e estaduais, reduzindo a pressão sobre recursos naturais

Políticas de Construções Sustentáveis na América do Sul - PoliCS

Ação Local

Compras Públicas Sustentáveis

PRESSUPOSTOS

� Poder de compra de governos locais influencia mercado (10 a 15% do PIB em paises da OCDE)

� Consumidores institucionais agem de modo responsável devido a sua influência no mercado consumidor e na economia.

� Considerar o ciclo de vida nas decisões sobre compras de produtos e serviços

� Buscar soluções inteligentes e criativas, incentivando inovações tecnológicas e de serviços

� Comprar somente o NECESSÁRIO

Ação Local

Compras Públicas Sustentáveis

OBJETIVOS:

� Integrar critérios de sustentabilidade em todas as fases do processo de compras públicas para reduzir o impacto da produção e do consumo sobre a saúde humana e o meio ambiente

� Garantir economias para a administração� Criar novos mercados para produtos sustentáveis

RESULTADOS:

� Seminários internacionais (com PMSP e FGV)� Guia sobre Licitação Sustentável para Governos Locais com FGV SP (lançado em

outubro de 2006)� Projeto Fomentando Compras Públicas Sustentáveis no Brasil - PMSP, SP e MG

(iniciado em julho 2007, com patrocínio DEFRA-UK)

Ação Local

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Biodiversidade

� Primeira grande iniciativa ICLEI sobre biodiversidade

� LAB é um programa global de biodiversidade urbana

Internacionalmente reconhecido por seu papel em biodiversidade urbana

e governos locais mundialmente

� Projeto pioneiro: 21 cidades; 3 anos (2006-2009)� Objetivo: melhorar gestão de biodiversidade� Envolve processo de 5 passos� A equipe de projeto LAB tem base no Secretariado Africano do ICLEI � Parceria com o IUCN e o Countdown 2010

Objetivos� Traçar Perfil & Promover a importância da biodiversidade urbana.

� Elevar o status da gestão de biodiversidade por governos locais.

� Promover a popularização da biodiversidade.

� Facilitar compartilhamento de aprendizado .

� Produzir estudos de caso sobre boas práticas em biodiversidade.

� Abrir caminho para nova geração de cidades participantes.

� Cooperar globalmente com uma ampla gama de atores relevantes

Biodiversidade

FUNDADORES E MEMBROS

Rede Latino Americana de Proteção e Gestão de Solos Contaminados - ReLASC

Ação Local