Inventario de Residuos Domésticos del Territorio Histórico ... · 6.2. Cuadrilla de Ayala ......

2016 Inventario de Residuos Domésticos del Territorio Histórico de Álava

Mayo 2017

Pagoa Consultores Ambientales S.L.

Mayo 2017

Iker Alejo Suescun

Hodei del Olmo León

Índice de contenidos

1. Introducción .............................................................................................................................. 1

1.1. Metodología .............................................................................................................. 4

1.2. Ámbito de trabajo ..................................................................................................... 5

1.3. Glosario.................................................................................................................... 13

1.4. Marco normativo ..................................................................................................... 17

1.5. Objetivos de generación .......................................................................................... 19

2. Caracterización 2011 .............................................................................................................. 23

3. Datos generales Araba 2016 .................................................................................................. 25

3.1 Datos de generación ................................................................................................. 29

3.2. Aportación por sistemas de recogida ...................................................................... 34

3.3. Aportación por cuadrillas ....................................................................................... 35

3.4. Comparativa territorial en la CAPV ......................................................................... 38

3.5. Destinos de gestión de residuos .............................................................................. 39

3.6. Resumen del estado general 2016 .......................................................................... 42

4. Fracciones recogidas en Araba ............................................................................................... 45

4.1. Fracción resto .......................................................................................................... 45

4.2. Fracción aceites de cocina usados ........................................................................... 49

4.3. Fracción envases...................................................................................................... 52

4.4. Fracción enseres voluminosos................................................................................. 56

4.5. Fracción biorresiduos .............................................................................................. 59

4.6. Fracción vidrio ......................................................................................................... 65

4.7. Fracción papel-cartón .............................................................................................. 67

4.8. Fracción Residuos de Construcción y Demolición (RCD) ......................................... 70

4.9. Fracción textil - reutilización ................................................................................... 73

4.10. Fracción Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) .......................... 78

4.11. Fracción Otros Residuos No Peligrosos (RNP) ....................................................... 81

4.12. Fracción Residuos Peligrosos (RP) ......................................................................... 84

5. Sistemas de recogida .............................................................................................................. 89

5.1. Recogida en masa .................................................................................................... 89

5.2. Recogida selectiva ................................................................................................... 91

5.3. Garbigunes .............................................................................................................. 92

5.4. Punto Verde Móvil ................................................................................................... 97

5.5. Puntos Limpios Rurales ......................................................................................... 100

6. Unidades de gestión ............................................................................................................. 107

6.1. Cuadrilla de Añana ................................................................................................ 108

6.2. Cuadrilla de Ayala .................................................................................................. 111

6.3. Cuadrilla de Gorbeialdea ....................................................................................... 115

6.4. Cuadrilla de Llanada Alavesa ................................................................................. 119

6.5. Cuadrilla de Campezo-Montaña Alavesa .............................................................. 122

6.6. Cuadrilla de Laguardia-Rioja Alavesa .................................................................... 125

6.7. Cuadrilla de Vitoria-Gasteiz ................................................................................... 128

7. Conclusiones y propuestas ................................................................................................... 133

Anexos ....................................................................................................................................... 137

Anexo I Datos 2016

Anexo II Histórico 2011-2015

Anexo III Datos municipales 2016

Inventario de Residuos Domésticos 2016 | 1

1. Introducción


1. Introducción

El Inventario de Residuos Domésticos del Territorio Histórico de Álava 2016 es un documento

redactado por el Observatorio de Residuos Urbanos, órgano de coordinación y seguimiento

permanente de todos los aspectos relativos a la gestión de residuos domésticos, tal y como

viene descrito en el Plan de Gestión de Residuos Urbanos del Territorio Histórico de Álava

2006-2016.

El objetivo de este documento es continuar con las labores de seguimiento realizadas por la

Diputación Foral de Álava en relación con la generación de residuos domésticos en el territorio

de Araba. La información obtenida aporta una visión actualizada de la gestión de residuos y

facilita la toma de decisiones que afecten a los servicios implicados y a la redacción de la

planificación correspondiente.

La estructura en la que se organiza el documento consiste en una aproximación a la situación

general del territorio en el año 2016, pasando a un análisis de las diferentes fracciones

recogidas, los sistemas de recogida y las unidades de gestión en las que se divide el territorio;

para terminar con un análisis global en el que se aporta una conclusión general y propuestas

de cara a futuros ejercicios.

La novedad de esta edición es que se cuenta con la información de recogida de residuos

desglosada a nivel municipal, datos que podrán encontrarse en los anexos de este documento.


1.1. Metodología

La metodología a seguir para la redacción de este documento se basa en los métodos para la

recopilación y tratamiento de datos sobre residuos domésticos descritos en la Decisión de la

Comisión de 18 de noviembre de 2011 por la que se establecen normas y métodos de cálculo

para la verificación del cumplimiento de los objetivos previstos en el artículo 11, apartado 2,

de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo [notificada con el número C

(2011) 8165] (2011/753/UE), donde se indica cómo calcular los ratios de selectiva; y el

documento de la Comisión Europea Guidance on municipal waste data collection, November

2012, donde se definen los tipos y las corrientes de residuos a contabilizar.

La guía de la Comisión Europea indica exactamente el tipo de corrientes que han de

contabilizarse a la hora de calcular los porcentajes de reutilización, reciclaje, valorización

energética o vertido. Se han de contabilizar las corrientes que son recogidas selectivamente y

son destinadas a plantas de tratamiento final, así como las corrientes que salen de las plantas

de selección o tratamiento mecánico-biológico y que son destinadas a plantas de tratamiento

final. Por el contrario, no han de contabilizarse las corrientes procedentes de las plantas de

tratamiento final, por considerarse parte del proceso industrial y no una corriente doméstica.

En estos documentos también se indica que, además de las recogidas realizadas por la

administración, han de contabilizarse aquellas realizadas por el sector privado. Desde el

Observatorio de Residuos, continuando con la línea de actuación desarrollada en anteriores

trabajos, se han identificado y evaluado algunas de estas corrientes, aumentando la calidad de

los datos de manera importante.

Una vez más, el trabajo de afino de los datos de partida para la realización del Inventario de

Residuos implica variaciones que pueden distorsionar la comparación de series de datos de

diferentes años. Es por ello que se debe ser prudente a la hora de realizar un análisis histórico

de todos los datos.

Respecto a la contabilidad de residuos, siguiendo la línea de actuación marcada en el

documento del Observatorio de Residuos Domésticos 2015, para cada fracción se han incluido

todos los sistemas de recogida del territorio, obteniéndose así valores de recogida por

fracciones materiales, independientemente del sistema de recogida implicado.

La única excepción a esta norma se realiza con los materiales recuperados de la fracción resto.

Éstos no se incluyen en la suma de materiales recogidos selectivamente, ya que se debe evitar

mezclar recogida en masa y selectiva, al entenderse como sistemas antagónicos y excluyentes.


1.2. Ámbito de trabajo

Es el descrito por el Plan de Gestión de Residuos Urbanos del Territorio Histórico de Álava

(PGRUTHA), esto es, el Territorio Histórico de Álava. El referido territorio pertenece a la

Comunidad Autónoma del País Vasco (CAPV) y se organiza en siete cuadrillas:

1) Cuadrilla de Añana 2) Cuadrilla de Ayala 3) Cuadrilla de Gorbeialdea 4) Cuadrilla de Llanada Alavesa 5) Cuadrilla de Campezo-Montaña Alavesa 6) Cuadrilla de Laguardia-Rioja Alavesa 7) Cuadrilla de Vitoria-Gasteiz


Las siguientes tablas agrupan los municipios, servicios e infraestructuras de cada unidad de

gestión. Detrás del nombre oficial de la cuadrilla se indica el nombre abreviado para utilizar en

los gráficos y tablas. Los servicios e infraestructuras se dividen entre los que gestiona la propia

cuadrilla y los gestionados por otra entidad.

Unidad de gestión 01

Cuadrilla de Añana (Añana)

8.879 habitantes

Municipios

Añana, Armiñón, Berantevilla, Iruña de Oca – Iruña Oka, Kuartango, Lantarón, Ribera Alta, Ribera Baja – Erribera Beitia, Valdegovía, Zambrana

Servicios propios Infraestructuras propias

Recogida de la fracción resto Recogida de la fracción envases

ligeros Recogida de la fracción enseres

voluminosos

Servicios externos Infraestructuras forales

Recogida de la fracción papel y

cartón (DFA) Recogida de la fracción textil-

reutilización (DFA) Recogida de la fracción vidrio

(Ecovidrio)

Garbigune de Nanclares de Oca (DFA) Garbigune de Tuesta (DFA) Punto Verde Móvil (DFA) Puntos Limpios Rurales (DFA)

Tabla 1.1. Unidades de gestión, habitantes, municipios y servicios.


Unidad de gestión 02 Cuadrilla de Ayala (Ayala)

34.429 habitantes

Municipios

Amurrio, Artziniega, Ayala-Aiara, Llodio-Laudio y Okondo



ligeros (Garbiker Bizkaia) Recogida de la fracción enseres

voluminosos Recogida de la fracción aceites de

cocina usados Recogida de la fracción orgánica Recogida de la fracción restos de

poda. Recogida neumática de la fracción

papel y cartón (Ayto. de Llodio).

Garbigune de Llodio


Recogida de la fracción papel y cartón (DFA)

Recogida de la fracción textil-reutilización (DFA)

Recogida de la fracción vidrio (Ecovidrio)

Garbigune de Amurrio (DFA) Punto Verde Móvil (DFA) Puntos Limpios Rurales (DFA) Planta de transferencia de residuos



Unidad de gestión 03 Cuadrilla de Gorbeialdea (Gorbeialdea)

9.643 habitantes

Municipios

Aramaio, Arrazua – Ubarrundia, Legutiano, Urkabustaiz, Zigoitia, Zuia





cocina usados





Punto Verde Móvil (DFA) Puntos Limpios Rurales (DFA)



Unidad de gestión 04 Cuadrilla de Llanada Alavesa (Llanada)

12.405 habitantes

Municipios

Alegría-Dulantzi, Barrundia, Elburgo-Burguelu, Iruraiz Gauna, Salvatierra-Agurain, San Millán-Donemiliaga, Zalduondo





cocina usados

Garbigune de Agurain (Ayuntamiento

de Salvatierra-Agurain)





Garbigune de Alegría-Dulantzi (DFA) Punto Verde Móvil (DFA) Puntos Limpios Rurales (DFA) Proyecto piloto de compostaje

comunitario (DFA)



Unidad de gestión 05 Cuadrilla de Campezo-Montaña Alavesa (Montaña)

2.954 habitantes

Municipios

Arraia – Maeztu, Bernedo, Campezo – Kanpezu, Lagrán, Peñacerrada – Urizaharra, Valle de Arana – Harana



ligeros Recogida de la fracción aceites de

cocina usados (Ayuntamiento de Arraia-Maeztu)

Recogida de la fracción RAEE





Punto Verde Móvil (DFA) Puntos Limpios Rurales (DFA)



Unidad de gestión 06 Cuadrilla de Laguardia-Rioja Alavesa (Laguardia)

11.182 habitantes

Municipios

Baños de Ebro - Mañueta, Elciego, Elvillar – Bilar, Kripan, Labastida, Laguardia, Lanciego - Lantziego, Lapuebla de Labarca, Leza, Moreda de Álava, Navaridas, Oyón - Oion, Samaniego, Villabuena de Álava – Eskuernaga, Yécora – Iekora



ligeros (Ecoparque La Rioja) Recogida de la fracción enseres

voluminosos





(Ecovidrio)

Punto Verde Móvil (DFA) Puntos Limpios Rurales (DFA) Garbigune de Oyón (DFA)



Unidad de gestión 07 Cuadrilla de Vitoria-Gasteiz (Vitoria)

244.634 habitantes

Municipios

Vitoria-Gasteiz Servicios propios Infraestructuras propias

Recogida de la fracción resto Recogida de la fracción orgánica Recogida de la fracción envases


voluminosos Recogida de la fracción papel y

cartón Recogida de la fracción textil-

reutilización Recogida PaP comercial (resto,

papel-cartón, vidrio, madera, pilas)

Punto Verde Móvil Garbigune de Los Huetos Garbigune de Gardelegi Reutilizagune Planta de tratamiento de la fracción

resto y orgánica TMB Planta de tratamiento de RCD Vertedero de RSU de Gardelegi



Planta territorial de selección de

envases de Jundiz (DFA)



1.3. Glosario

Residuos domésticos: Residuos generados en los hogares como consecuencia de las

actividades domésticas. Se consideran también residuos domésticos los similares a los anteriores en servicios e industrias. Se incluyen en esta categoría los residuos que se generan en los hogares de aparatos eléctricos y electrónicos, ropa, pilas, acumuladores, muebles y enseres, así como los residuos y escombros procedentes de obras menores de construcción y reparación domiciliaria.1

Tendrán la consideración de residuos domésticos los residuos procedentes de limpieza de vías públicas, zonas verdes, áreas recreativas y playas, los animales domésticos muertos y los vehículos abandonados.

Residuos comerciales: Residuos generados por la actividad propia del comercio al por mayor y al por menor, de los servicios de restauración y bares, de las oficinas y de los mercados, así como del resto del sector servicios. Generalmente recogidos junto con los Residuos domésticos.

Sistema de recogida por contenedor: Sistema que consiste en ubicar en la vía pública contenedores de diferente tipología dependiendo de las características de la fracción a recoger y del urbanismo de la zona.

Sistema de recogida neumática: Sistema de recogida que consiste en una serie de buzones

de vertido conectados mediante tuberías subterráneas al punto de captura desde donde se realiza una aspiración del circuito.

Sistema de recogida puerta a puerta (PaP): La recogida separada puerta a puerta consiste

en entregar los residuos al servicio municipal de recogida delante de la puerta de la vivienda o comercio donde se generan en un horario estipulado.

Fracción resto: Es la fracción de residuos que no ha experimentado separación en origen y

contiene diversos materiales (en algunas zonas también se le denomina rechazo, o

erróneamente, orgánica).

Fracción aceites de cocina usados: Se trata de grasas de origen animal o vegetal (aceites

de oliva, de semillas de girasol y otras, etc.) que, utilizados en el cocinado de alimentos en

ámbito doméstico, centros e instituciones, hostelería, restauración y análogos; su

poseedor desecha o tiene la intención o la obligación de desechar.

1 La normativa emergente elimina la fracción RCD de la definición de Residuos Domésticos, por lo que

es posible que se tenga que replantear el dato de esta fracción el marco del Inventario de Residuos

Domésticos. Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la

Directiva 2008/98/CE, sobre residuos.


Fracción envases: Supone todo envase, o material que forma parte del envase, del cual se

desprende su poseedor o tenga la obligación de desprenderse según la normativa vigente.

Está fundamentalmente constituido por botellas y botes de plástico, plástico film, latas y

brics, cartón para bebidas u otros envases mixtos. Su recogida y gestión viene financiada

gracias a acuerdos con el sistema de responsabilidad ampliada del productor Ecoembes.

Fracción residuos voluminosos: Son aquellos de gran tamaño y que por sus dimensiones

distorsionan la gestión ordinaria de los residuos de origen doméstico. Se trata

principalmente de mobiliario, colchones y enseres de gran tamaño compuestos por

madera, metal y/o plásticos.

Fracción biorresiduos: La fracción biorresiduos engloba la fracción orgánica recogida

selectivamente (FORS), entendida como fracción de restos alimentarios domésticos

principalmente, y los restos de poda.

Fracción vidrio: Se trata del vidrio envase no reutilizable (botellas, botes y frascos) que se

gestiona gracias al sistema de responsabilidad ampliada del productor Ecovidrio.

Fracción papel-cartón: Se trata de una fracción que agrupa productos celulósicos con

diferentes formatos: Papel/cartón para envases y embalajes (cajas de cartón ondulado,

cajas de cartón estucado, bolsas, sacos, etc.); papeles gráficos (papel prensa para

periódicos, papeles para la edición de libros, folios, sobres, carpetas, cuadernos…); y otros

productos similares. Al contener residuos de envases también son objeto de financiación

por Ecoembes.

Fracción Residuos de Construcción y Demolición (RCD): Son residuos y escombros

procedentes de obras menores de construcción y reparación domiciliaria. Se trata

principalmente de materiales de origen pétreo (como trozos de baldosas, yeso o ladrillos)

generalmente mezclados con otros materiales.

Fracción textil-reutilización: Esta fracción se considera como textil ya que contiene

principalmente ropa de vestir, calzado, textil del hogar y otros productos textiles.

Actualmente el sistema de recogida añade también libros, bazar, juguetes y pequeño

electrodoméstico (ésta última sub-fracción se considera junto con el resto de residuos

eléctricos y electrónicos). Por su naturaleza es la fracción que más fácilmente se destina a

reutilización o preparación para reutilización, por lo que también es una forma alternativa

de denominarla.


Fracción Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE): Incluye aquellos aparatos

eléctricos y electrónicos que pasan a considerarse residuos como: Aparatos de intercambio

de temperatura; monitores y pantallas; lámparas; grandes aparatos (lavadoras, secadoras,

cocinas…); pequeños aparatos (aspiradoras, máquinas de coser…); equipos de informática

y telecomunicaciones; y paneles fotovoltaicos.

Fracción Otros Residuos No Peligrosos (RNP): En esta fracción se han agrupado otros

residuos de carácter no peligroso que por pequeña cantidad y/o método de recogida no

conforman una fracción separada a la hora de contabilizar. Principalmente se trata de

madera, pero también agrupa metales, plásticos no envase, neumáticos fuera de uso

(NFU), tóner, extintores, poliespan, CD y bombonas.

Fracción residuos peligrosos (RP): Son aquellos residuos que presentan una o varias de las

características peligrosas enumeradas en el anexo III de la Ley 22/2011, de residuos y

suelos contaminados. En esta fracción se encuentran: Aceites de motor, aerosoles y

espráis, disolventes, pinturas y barnices, colas y adhesivos, productos de limpieza,

oxidantes y ácidos, termómetros, líquidos de fotografía, productos de laboratorio,

radiografías, otros residuos especiales no identificados, etc. ; así como los envases que los

contienen o los han contenido.

Garbigune: Los garbigunes son centros de aportación y almacenamiento principalmente de residuos de competencia municipal que no son objeto de recogida domiciliaria y tienen el objetivo de facilitar la gestión correcta de las fracciones no ordinarias. Estas instalaciones son principalmente para uso de particulares y pequeños comercios (aunque también por parte de industria y de servicios municipales con ciertas limitaciones).

Punto Verde Móvil: Este servicio consiste en un vehículo que recoge generalmente las

mismas fracciones que un garbigune y que se desplaza a distintos puntos de aportación. Así la misma instalación móvil puede visitar diferentes poblaciones con un calendario preestablecido.

Punto Limpio Rural: Sistema de grandes contendores para la recogida de mobiliario, restos

de poda y escombro en zonas rurales. Este servicio fue diseñado para hacer frente a los vertidos ilegales que habitualmente se daban en las afueras de las poblaciones del territorio. Algunas de la unidades de disposición cuentan con cierre perimetral, aunque ninguna de ellas cuenta con vigilancia.

Preparación para la reutilización: Operaciones de valorización, consistentes en la

comprobación, limpieza o reparación; mediante las cuales productos o componentes de productos que se hayan convertido en residuos se preparan para que puedan reutilizarse sin ninguna otra transformación previa.


Reutilización: Cualquier operación mediante la cual productos o componentes de productos que no sean residuos se utilizan de nuevo con la misma finalidad para la que fueron concebidos.

Reciclaje: Toda operación de valorización mediante la cual los materiales de residuos son transformados de nuevo en productos, materiales o sustancias, tanto si es con la finalidad original como con cualquier otra finalidad. Incluye la transformación del material orgánico, pero no la valorización energética ni la transformación en materiales que se vayan a usar como combustibles o para operaciones de relleno.

Pérdida de masa: Se considera pérdida de masa a la reducción de masa de los residuos con

fracción orgánica debido a la pérdida de humedad por evaporación durante los procesos de Tratamiento Mecánico Biológico.

Valorización energética: Es la utilización principal de residuos como combustible u otro

modo de producir energía. Se incluye la incineración de residuos domésticos siempre que supere el valor umbral establecido en el anexo II de la Ley 22/2011.

Eliminación: Se trata de cualquier operación que no sea la valorización, incluso cuando la

operación tenga como consecuencia secundaria el aprovechamiento de sustancias o energía.


1.4. Marco normativo

El principal documento legal que marca las directrices en la gestión de los residuos domésticos

es la Ley de Residuos y Suelos Contaminados, Ley 22/2011, aprobada el 28 de julio del 2011, y

que transpone la Directiva 2008/98/CE.

Es necesario mencionar que existe una normativa emergente, la Propuesta de Directiva del

Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 2008/98/CE, sobre

residuos, que puede desencadenar importantes cambios en la normativa de aplicación. No

obstante, al encontrarse todavía en fase de aprobación, no se espera que su trasposición a la

legislación española se realice en un periodo corto de tiempo.

En este marco jurídico se priorizan instrumentos que permitan disociar la relación existente

entre el crecimiento económico y la producción de residuos, haciendo especial hincapié tanto

en la prevención de la generación de residuos, como en la disminución de su peligrosidad.

Jerarquía de residuos:

La Ley establece una jerarquía básica que deberán aplicar las administraciones competentes

en el desarrollo de sus políticas de gestión de residuos para conseguir el mejor resultado

ambiental global. En la jerarquía propuesta se prioriza el desarrollo de políticas en materia de

prevención, como se observa en el siguiente orden de prioridad:

1. Prevención

2. Preparación para la reutilización

3. Reciclado

4. Otro tipo de valorización, incluida la valorización energética

5. Eliminación

Objetivos de reducción:

La Ley 22/2011, de 28 de julio, de Residuos y Suelos Contaminados, establece en su artículo 15

unos objetivos específicos en relación con la prevención de residuos urbanos, estableciendo

para el año 2020 una reducción en el peso de los residuos producidos en un 10% respecto a los

generados en el 2010.

Objetivos específicos de preparación para la reutilización, reciclado y valorización:

“Antes del 2020, la cantidad de residuos domésticos y comerciales destinados a la preparación

para la reutilización y el reciclado para las fracciones de papel, metales, vidrio, plástico,

biorresiduos u otras fracciones reciclables deberá alcanzar en conjunto como mínimo el 50% en

peso”. Artículo 22 de la Ley 22/2011.


Otra normativa de referencia a tener en cuenta en relación con la gestión de residuos

domésticos es la siguiente:

Directiva de residuos 2008/98/CE.

Ley 22/2011, de 28 de julio, de Residuos y suelos contaminados.

Real Decreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestión de los aceites

industriales usados.

Real Decreto 1619/2005, de 30 de diciembre, sobre la gestión de los neumáticos fuera

de uso.

Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión

de los residuos de construcción y demolición (RCD).

Real Decreto 110/2015, de 20 de febrero sobre residuos de aparatos eléctricos y

electrónicos.

Plan Estatal de Residuos Urbanos (2008-2015).

Programa Estatal de Prevención de Residuos (2014-2020).

Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País

Vasco.

Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible (2002-2020).

Plan de Prevención y Gestión de Residuos de la Comunidad Autónoma del País Vasco

2020.

Directrices para la planificación y gestión de los Residuos Urbanos de la CAPV.

Plan de Gestión de Residuos Urbanos de Territorio Histórico de Álava 2006-2016

(PGRUTHA).

Plan Integral de Gestión de los Residuos Municipales de Vitoria-Gasteiz 2008-2016.

Convenios con entidades de gestión para determinadas fracciones.


1.5. Objetivos de generación

Fuente A partir de… Objetivo Estado

Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible (2002-2020).

2006 No depositar en vertedero residuos municipales sin tratamiento previo.

9 % de residuos vertidos sin tratamiento previo

Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados.

Antes de 2015 La implantación de recogida separada de distintos materiales (al menos, papel, plástico, vidrio y metales).

100 %

Real Decreto 110/2015, de 20 de febrero.

2015 4 kg/hab/año Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE).

4,22 kg/hab/año

Real Decreto 1619/2005, de 30 de diciembre, sobre la gestión de los neumáticos fuera de uso.

2015 Reutilización (segundo uso y recauchutado) mínimo 10 %. Reciclaje mínimo 40%. Valorización energética máximo 50%.

Reutilización 9 % Reciclaje y valorización 88 %

Vertido 3 %

PGRUTHA 2015 Acceso a la recogida selectiva de materia orgánica al 75% de la población.

Acceso 71 %

Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de Residuos de Construcción y Demolición (RCD).

2016 60% RCD no peligrosos destinados a la preparación para la reutilización, el reciclado y otras operaciones de valorización.

95 %

Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de RCD.

2016 Eliminación de RCD no peligrosos en vertedero máximo 40 %.

3 %

Tabla 2.1. Objetivos de generación.

Objetivo cumplido Objetivo en proceso Objetivo no alcanzado


Fuente A partir de… Objetivo Estado


Antes de 2020 Alcanzar el 50% en peso destinado a la preparación para la reutilización y el reciclado para las fracciones de papel, metales, vidrio, plástico, biorresiduos u otras fracciones reciclables.

31 %

Directiva 2008/98 Antes de 2020 70% reciclado y valorización de RCD.

95 %

Ley 11/1997, de 24 de abril, de envases y residuos de envases.

2020 Reciclado del 85% de papel. 78% según última caracterización (2011)


2020 Reciclaje del 70% del vidrio. 75% según última caracterización (2011)


2020 Reciclaje del 70% de metales. 27% según última caracterización (2011).

El dato no discrimina envases por material


2020 Reciclaje del 40% del plástico. 27% según última caracterización (2011)



2020 Reciclaje del 60% de la madera.

27% según última caracterización (2011)



2020 Reducción del peso de los residuos producidos en un 10% respecto a los generados en el 2010.

Actual 418,77 kg/hab/año Límite de 418,50 kg/hab/año


2020 Valorización energética máxima del 15%.

4 %


2020 Límite del vertido total de residuos municipales generados al 35%.

52 %


2020 Mejora de la gestión de los biorresiduos mediante su recogida separada, su tratamiento biológico in situ o en instalaciones específicas.

Implantación en proceso

Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.

2020 Valorización material de RCD (en los suelos u otro tipo de valorización) 85% mínimo.

95 %

Tabla 2.2. Objetivos de generación.


2. Caracterización 2011


2. Caracterización 2011

La caracterización de los residuos recogidos se suele realizar analizando el contenido de la

fracción recogida en masa o fracción resto. De esta manera se puede conocer la composición

de la “bolsa de basura tipo” y estimar el porcentaje de materiales valorizables aún presentes y

que no se han destinado a la recogida selectiva.

Aunque se trata de una caracterización de hace algunos años, son los datos más recientes que

pueden ayudar a entender las deficiencias y oportunidades del sistema de gestión del

territorio. Enmarcada en las tareas de diagnóstico de la redacción del Plan de prevención y

gestión de Residuos Urbanos de Araba-Álava (2017-2030), está programada una nueva

caracterización a realizar en 2017, lo que permitirá contar con datos actualizados en futuros

inventarios.

RECUPERABLES (%)

METALES

VIDRIO

PAPEL Y CARTON ENVASE

PLASTICOS ENVASES

TEXTIL

PILAS

PAPEL Y CARTÓN NO ENVASE

MATERIA ORGÁNICA

3,89

5,83

7,8

11,09

3,03

0,08

14,21

46,98

TOTAL RECUPERABLES 92,1

NO RECUPERABLES (%)

Plásticos no envase

Maderas

Gomas y cueros

Tierras, cenizas y lozas

1,3

1,53

1,15

3,11

TOTAL NO RECUPERABLES 7,9

Tabla 3. Composición de la bolsa de fracción resto en las cuadrillas de Araba (2011).


3. Datos generales Araba 2016


3. Datos generales Araba 2016

El año 2016 no ha supuesto grandes cambios en cuanto a la gestión de residuos respecto al

anterior ejercicio. Sin embargo, la mejora en la calidad de los datos de partida ha supuesto una

variación importante en los datos generales como se podrá ver más adelante.

Durante 2015 cesó el vertido directo de las fracciones resto y voluminosos recogidas por las

cuadrillas al vertedero de Gardelegi, hecho que ha propiciado una reducción del 50% de

vertido directo en el año 2016. Los materiales que siguen vertiéndose provienen

principalmente de la limpieza viaria, repasos y restos de poda de difícil tratamiento.

Siguiendo con la tendencia iniciada en 2014, la recogida de residuos domésticos ha ido en

aumento, hecho esperado al tratarse de una tendencia general para casi todas las corrientes

de residuos. Sigue existiendo una fuerte vinculación entre situación económica y producción

de residuos, algo que se evidencia en la observación de los datos de generación de residuos

del Territorio Histórico de Álava de los últimos diez años.

Gráfico 1. Evolución de generación.

El año 2016 se ha generado una media por habitante de 418,77 kilos. Este dato significa que se

sobrepasa levemente el máximo contemplado como objetivo de la legislación. El valor de

referencia es 418,50 kg/hab/año, un 10% menos que los residuos recogidos en el año 2010. De

continuar con la tendencia actual, los datos de generación continuarán alejándose del

objetivo, a pesar de que se alcanzó durante el periodo 2012-2015.

0

100

200

300

400

500

600

2001 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Generación (kg/hab/año)

(kg/hab/año) Objetivo Ley 22/2011

418,50 kg/hab/año


El dato del 2001 se ha tenido en cuenta por ser año de referencia del PGRUTHA. Se marcó el

objetivo de no sobrepasar la generación del año 2001 a partir de 2012. Dicho objetivo se

consiguió el año 2010 y se ha mantenido desde entonces, no esperándose un incremento

hasta dicho nivel en un futuro próximo.

AÑO Generación de residuos domésticos per cápita (kg/hab/año)

2001 (referencia PGRUTHA) 479

2005 535

2006 548

2007 556

2008 506

2009 497

2010 (referencia Ley 22/2011) 465

2011 460

2012 410

2013 395

2014 400,16

2015 417,18

2016 418,77

Tabla 4. Datos de generación de residuos domésticos (kg/hab/año).

Tal y como se ha comentado en el apartado de metodología, el uso de diferentes métodos de

contabilidad, algo que ocurre entre los datos más antiguos y los datos de los últimos años,

implica diferencias entre ejercicios que no se pueden asociar directamente a una variación en

la generación de residuos, o por lo menos no al 100%, por lo que las comparativas han de

realizarse con prudencia.


3.1 Datos de generación

Durante el ejercicio 2016 se han recogido un total de 135.733.095 kg de residuos, un 0,5 %

más respecto al año 2015. Este dato supone 418,77 kg/hab/año, también algo superior al del

año anterior. Por su parte, la población ha aumentado de una manera poco significativa.

ARABA 2015 VARIACIÓN ARABA 2016

TOTAL 135.020.073 0,5 % 135.733.095

Habitantes (INE 2016) 323.648 324.126

kg/hab/año 417,18 0,4 % 418,77

Tabla 5. Datos de generación 2015-2016 (peso en kg).

Atendiendo a las diferentes fracciones recogidas en el Territorio Histórico de Álava en 2016 se

obtiene la siguiente tabla. Los datos se expresan en kilogramos y el porcentaje indica el % en

peso que supone respecto al total recogido para su año.

Tabla 6. Datos de generación por fracciones (dato de peso en kg y % del peso total recogido).

El porcentaje de lo que aporta cada fracción al total de residuos domésticos recogidos en el

territorio se mantiene estable, con las excepciones de la fracción resto y papel-cartón, que

baja y sube, respectivamente. Se estima que una mejor contabilidad de los residuos está

detrás de estas modificaciones.

ARABA 2015 ARABA 2016

RESTO 96.908.622 72% 93.290.142 69%

ACEITE COCINA USADO 112.943 <1% 88.408 <1%

ENVASES 5.641.362 4% 5.962.322 4%

VOLUMINOSOS 2.948.660 2% 3.219.283 2%

ORGÁNICA 1.954.588 1% 2.061.670 2%

PODA 1.661.360 1% 2.432.380 2%

VIDRIO 8.028.500 6% 7.538.536 6%

PAPEL 9.974.785 7% 11.869.346 9%

RCD 3.652.240 3% 3.758.432 3%

TEXTIL 964.625 1% 1.018.710 1%

RAEE 742.405 1% 1.369.049 1%

OTROS RNP 2.293.645 2% 2.922.748 2%

PELIGROSOS 136.338 <1% 202.069 <1%

TOTAL 135.020.073 100% 135.733.095 100%

Habitantes (INE 2016) 323.648 324.126

kg/hab/año 417,18 418,77


Si se atiende al balance de cada una de las fracciones, se observa que la mayoría sufren un

incremento en su recogida, con las excepciones de la fracción resto, aceite de cocina usado y

vidrio.


RESTO 96.908.622 -4% 93.290.142

ACEITE COCINA USADO 112.943 -22% 88.408

ENVASES 5.641.362 6% 5.962.322

VOLUMINOSOS 2.948.660 9% 3.219.283

ORGÁNICA 1.954.588 5 % 2.061.670

PODA 1.661.360 46 % 2.432.380

VIDRIO 8.028.500 -6% 7.538.536

PAPEL 9.974.785 19% 11.869.346

RCD 3.652.240 3% 3.758.432

TEXTIL 964.625 6% 1.018.710

RAEE 742.405 84% 1.369.049

OTROS RNP 2.293.645 27% 2.922.748

PELIGROSOS 136.338 48% 202.069

TOTAL 135.020.073 0,5% 135.733.095

Habitantes (INE 2016) 323.648 0,1% 324.126

kg/hab/año 417,18 0,4% 418,77

Tabla 7. Datos de generación por fracciones (dato de peso en kg).

Aunque las variaciones serán analizadas en detalle en la sección de cada una de las fracciones

recogidas en el Territorio Histórico de Álava, como en otros ejercicios, el aumento de la calidad

de los datos ha favorecido incrementos en varias de las fracciones.

En el caso de la fracción resto, la reducción de un 4% respecto al ejercicio anterior está muy

relacionada con una mejor depuración de los datos. Esta reducción es significativa ya que va a

afectar de manera importante a los ratios de selectiva y sistemas de gestión del territorio para

este ejercicio.


La recogida selectiva en conjunto aumenta en un 11% respecto al peso total de recogida

selectiva de 2015. Esto se explica porque prácticamente la totalidad de las recogidas selectivas

se han visto incrementadas. En total se han recogido 42.444.953 kg de recogida selectiva, con

un ratio de 130,95 kg/hab/año.

La recogida selectiva se sitúa en un 31% del total de peso recogido, mayor porcentaje que en

2015, pero aún lejos del 50% que se tiene como objetivo para 2020.

Gráfico 2. Recogida por fracciones (%) Araba 2016.

No obstante, la fracción más importante es el resto, recogida indiferenciada de diferentes

residuos, que supone el 69% del total. Siendo la fracción mayoritaria, se hace patente que sus

variaciones afectan en gran medida a los resultados generales y, por eso mismo, deberá

abordarse su reducción como objetivo prioritario para cumplir con la legislación y planificación

sectorial.

RESTO 69%

PAPEL 9%

VIDRIO 6% ENVASES 4%

RCD 3% VOLUMINOSOS 2%

OTROS RNP 2%

ORGÁNICA 2% PODA 2%

TEXTIL 1%

RAEE 1%

PELIGROSOS <1%

ACEITE VEG <1%

SELECTIVA 31%


El siguiente gráfico representa el porcentaje en peso de cada fracción dentro de la recogida

selectiva. Como es de esperar las fracciones más importantes en cuanto a peso aportado son

papel-cartón, vidrio, envases y, en menor medida, RCD.

Gráfico 3. Porcentaje de selectiva por fracciones (%) Araba 2016.

A continuación se incluye la tabla general de fracciones recogidas en el territorio. Los datos

están diferenciados por cuadrillas o unidades de gestión. A este desglose se añade una

columna denominada “OTRAS”, que hace referencia a las recogidas realizadas en el territorio y

que no se pueden asociar a una cuadrilla determinada. Se trata de servicios trasversales a los

límites administrativos o de a recogidas complementarias cuya información sólo permite

asociar la cantidad recogida al territorio en general.

ACEITE VEG < 1 %

ENVASES 14% VOLUMINOSOS

8%

ORGÁNICA 5%

PODA 6%

VIDRIO 18%

PAPEL 28%

RCD 9%

TEXTIL 2%

RAEE 3%

OTROS RNP 7%

PELIGROSOS

< 1%


Tabla 8. Datos de generación por fracciones 2016 (dato de peso en kg).

SUMA RECOGIDA FRACCIONES AÑANA AYALA GORBEIALDEA LLANADA MONTAÑA LAGUARDIA VITORIA OTRAS ARABA

01 02 03 04 05 06 07 CUAD 01-07

RESTO 2.913.000 9.061.142 3.458.000 3.356.000 1.159.000 5.015.000 67.212.740 1.115.260 93.290.142

ACEITE VEG 1.970 35.436 5.392 9.826 591 3.253 31.940 88.408

ENVASES 163.455 769.647 210.030 298.290 69.100 184.500 4.257.000 10.300 5.962.322

VOLUMINOSOS 364.360 393.140 183.848 225.635 183.060 117.240 1.752.000 3.219.283

ORGÁNICA 109.180 1.952.490 2.061.670

PODA 299.640 171.600 446.780 296.640 71.220 23.500 1.123.000 2.432.380

VIDRIO 223.442 829.490 324.571 396.144 181.687 446.006 5.137.196 7.538.536

PAPEL 255.975 1.056.962 268.055 362.994 82.478 401.972 9.440.910 11.869.346

RCD 1.054.836 507.820 321.693 523.680 562.563 290.620 497.220 3.758.432

TEXTIL 26.124 118.498 34.997 41.077 10.789 43.225 744.000 1.018.710

RAEE 23.441 129.271 12.239 49.357 5.834 16.431 921.817 210.659 1.369.049

OTROS RNP 80.614 657.491 4.098 176.696 2.391 64.599 1.936.860

2.922.748

PELIGROSOS 16.071 22.003 4.366 17.572 2.547 13.437 126.073 202.069

TOTAL 5.422.928 13.861.680 5.274.069 5.753.911 2.331.260 6.619.783 95.133.246 1.336.219 135.733.095

Habitantes (INE 2016) 8.879 34.429 9.643 12.405 2.954 11.182 244.634 324.126

kg/hab/año 610,76 402,62 546,93 463,84 789,19 592,00 388,88 418,77


3.2. Aportación por sistemas de recogida

Si se atiende al sistema de recogida, el contenedor de calle una vez más es el que aporta el

mayor porcentaje al total. Hecho que no sorprende dado que el contenedor “resto”, aporta

por sí sólo el 59% en peso de todo lo que se recoge en Araba.

Respecto al ejercicio anterior, la limpieza viaria de Vitoria-Gasteiz se ha reducido debido a un

análisis con mayor detalle del origen de los residuos recogidos en masa por dicha entidad.

El contenedor de calle, sumada la recogida neumática, es el sistema mayoritario de aportación

a la recogida selectiva. Se considera la recogida neumática equiparable al contenedor de calle

debido a su operativa similar para el usuario. Del resto de sistemas, destacan los garbigunes y

los Puntos Limpios Rurales.

CO

NTE

NED

OR

80 .659. 597 Resto 59% 78 %

9.288.161 Papel 7%

7.101.536 Vidrio 5%

5.747.971 Envases 4%

2.061.670 Orgánica 2%

954.021 Textil (reutilización) 1%

48.119 Aceite cocina usado <1 %

5.605 PAEE <1 %

9.524.365 Neumática resto 7 %

8 %

202.900 Neumática envases <1 %

214.383 Neumática papel <1 %

OTR

OS

SIS

TEM

AS 5.537.232 Garbigunes 4%

12 %

4.379.642 Puntos Limpios Rurales 3%

1.909.303 Voluminosos Recogida Municipal 1%

1 243 000 Poda Municipal 1%

722.290 RAEE Sector Privado 1%

437.000 Vidrio PaP Vitoria-Gasteiz < 1%

542.722 Papel PaP < 1%

4.000 Envases PaP < 1%

1.482.000 Papel complementarias < 1%

114.476 PVM < 1%

446.922 Otras recogidas RNP Vitoria-Gasteiz < 1%

3. 106 .180 Limpieza viaria 2%

2 %

135.733.095 TOTAL RECOGIDA 100 %

100%

Tabla 9. Datos de generación por sistemas de recogida (dato de peso en kg).


3.3. Aportación por cuadrillas

La diferencia de población de cada una de las unidades de gestión da lugar a una gran

diferencia en las cantidades de residuos aportadas. La cuadrilla de Vitoria-Gasteiz representa el

75% de la población total del territorio y aporta el 71% de los residuos recogidos. Este hecho

ha de tenerse en cuenta al analizar los datos del conjunto del territorio ya que las tendencias

marcadas por esta cuadrilla pueden ocultar las tendencias de cada una de las unidades de

gestión.

Gráfico 4. Recogida por unidades de gestión (% en peso del total recogido) Araba 2016.

Como es natural, al igual que ocurre con el caso de Vitoria-Gasteiz, el resto de las cuadrillas

también aportan en función de su población. Para poder comparar los datos entre cuadrillas

ha de utilizarse la relación entre kg/hab/año de cada una de ellas.

Por su parte, la realidad de cada una de las cuadrillas también modifica mucho los valores

obtenidos, ya sea por la presencia de población estacional, mayor o menor presencia del

sector primario o cualesquiera de las condiciones que definen el territorio y su generación de

residuos.

AYALA 10%

LAGUARDIA 5%

LLANADA 4%

AÑANA 4%

GORBEIALDEA 4%

MONTAÑA 2%

CUADRILLA 07 VITORIA

71% CUADRILLAS

01-06 29%


En el siguiente gráfico se realiza una comparativa de las aportaciones en kg/hab/año de cada

una de las cuadrillas, de tal manera que puede compararse la situación general de cada una de

las unidades de gestión.

Gráfico 5. Recogida por unidades de gestión (kg/hab/año) Araba 2016.

Lo primero que se evidencia es que las cuadrillas de Montaña y Añana destacan por encima de

las demás. En su caso, la gran cantidad de residuos recogida a través de los Puntos Limpios

Rurales, así como su reducida población, hacen que esta cifra deba de estudiarse con cuidado.

Se hace evidente que muchos de los residuos recogidos en estos territorios han de originarse

en territorios colindantes.

Otro factor a tener en cuenta es la población flotante que afecta a la cuadrilla de Montaña

Alavesa y muy posiblemente a la de Laguardia-Rioja Alavesa, lo que hace aumentar las

cantidades generadas pero que no computando en el ratio per cápita.

Por su parte, la cuadrilla de Vitoria-Gasteiz no dispone de datos desagregados de Residuos de

Construcción y Demolición de obra menor producidos en su municipio, por lo que si en futuros

ejercicios se cuenta con esta información, su ratio puede variar de manera importante.


La aportación de cada unidad de gestión a la recogida selectiva también es muy diferente, tal y

como puede verse en el siguiente gráfico.

Gráfico 6. Recogida selectiva por unidades de gestión 2016.

Las diferentes proporciones de recogida selectiva de cada cuadrilla obedecen en gran medida

al tipo de sistemas de aportación presentes en su territorio. La presencia de Puntos Limpios

Rurales aumenta esta proporción, por ejemplo, aunque se trata de un sistema que conviene

analizar en mayor profundidad, como se hará en su sección correspondiente. Y es que, si

atendemos a la calidad de la recogida selectiva, no es semejante la aportación a través de

garbigune o de el citado sistema.


3.4. Comparativa territorial en la CAPV

Se ha realizado una comparativa de las principales fracciones de los territorios históricos de la

CAPV. No obstante, a pesar de la proximidad, los criterios de contabilidad de residuos pueden

variar de un territorio a otro, por lo que los resultados han de compararse con prudencia.

2016 (kg/hab/año) BIZKAIA ARABA GIPUZKOA CAPV

RESTO 311,64 287,82 218,10 276,98

ENVASES 13,91 18,40 25,09 18,29

VIDRIO 22,09 23,26 35,50 26,73

PAPEL 29,94 36,62 56,57 39,79

BIORRESIDUOS 5,76 6,36 65,56 25,77

TOTAL 527,40 418,77 437,98 481,66

Tabla 10. Datos de generación por territorio (kg/hab/año) 2016.

En cuanto a generación total, Araba es el territorio con una generación más baja, tal y como

viene siendo habitual en el histórico de datos. Respecto a las recogidas selectivas, siendo la

CAPV una de las comunidades con mayores ratios a nivel estatal, Araba se encuentra en un

término medio entre Gipuzkoa y Bizkaia, estando por debajo de la media de la CAPV.

Gráfico 7. Datos de generación por territorio (kg/hab/año) 2016.

RESTO

ENVASES

VIDRIO

PAPEL

ORGÁNICA

311,64

13,91

22,09

29,94

5,76

287,82

18,40

23,26

36,62

6,36

218,10

25,09

35,50

56,57

65,56

Generación kg/hab/año

GIPUZKOA ARABA BIZKAIA


kg/hab/año Bizkaia Araba Gipuzkoa

2005 557 535 548

2006 561 548 563

2007 579 556 565

2008 552 506 546

2009 517 497 510

2010 (ref. Ley 22/2011)

504 465 483

2011 471 460 460

2012 535 410 481

2013 524 395 499

2014 528,51 400,16 433,51

2015 501,05 417,18 421,8

2016 527,40 418,77 437,98

Tabla 11. Histórico de generación total por territorio (kg/hab/año) 2016.

El histórico de datos revela una tendencia ascendente general en la generación de residuos.

Para los tres territorios el año 2007 marcó un punto de inflexión y máximo histórico. A partir

de ese momento y hasta los años 2011-2012 se produce un descenso en la generación y es en

2013-2014 cuando vuelve a cambiar la tendencia y comienza una fase de incremento de la

generación.

El valor de 2010 es importante ya que es el referente de la Ley 22/2011 de residuos y suelos

contaminados, donde se marca el objetivo de lograr la reducción del peso de los residuos

producidos en 2020 en un 10% respecto a los generados 2010. Tal y como se ha comentado

previamente, la tendencia alcista de la generación de residuos va en contra de este objetivo.


3.5. Destinos de gestión de residuos

La Ley establece una jerarquía básica que deberán aplicar las administraciones competentes

en el desarrollo de sus políticas de gestión de residuos para conseguir el mejor resultado

ambiental global. En la jerarquía propuesta se prioriza el desarrollo de políticas en materia de

prevención, como se observa en el siguiente orden de prioridad:

1. Prevención

2. Preparación para la reutilización

3. Reciclado

4. Otro tipo de valorización, incluida la valorización energética

5. Eliminación La situación en el territorio de Araba aún está lejos de priorizar los tratamientos marcados por

la ley ya que el vertido sigue siendo el principal tratamiento finalista, un 52%, aún lejos del

35% máximo de vertido para 2020 marcado por la ley 22/2011. Adicionalmente, según el

objetivo marcado por la Estrategia Vasca de Desarrollo Sostenible (2002-2020) se pretendía

alcanzar el vertido directo cero para el año 2006, a día de hoy aún se vierte sin tratamiento

previo un 9 % en peso de todo lo que se recoge en el territorio.

Gráfico 8. Destinos de la gestión de residuos (%) Araba 2016.


Gráfico 9. Destinos de la gestión de residuos (%) Araba 2015.

No obstante, si se comparan los datos con el año 2015, se puede observar una cierta mejoría al

haberse reducido el vertido total y aumentado el reciclaje, consecuencia directa del leve

descenso en la fracción resto o recogida en masa.

A pesar de que no se pueda apreciar en la gráfica, las cantidades con destino a reutilización

han aumentado siguiendo la tendencia de anteriores ejercicios, aunque de momento sólo

supone algo menos de un 1 % del total de residuos tratados.

Es necesario comentar que el vertido directo sin tratamiento previo se ha reducido en 2016,

consecuencia directa de que las fracciones recogidas en las cuadrillas 01-06 no se han llevado

al vertedero de Gardelegi, al contrario que hasta primera mitad del año 2015.

Dado que no consta en las definiciones de destinos de la legislación, en las gráficas se

representa un destino que es necesario definir: la pérdida de masa. Se trata de la pérdida de

peso de la fracción tratada en la planta de Tratamiento Mecánico Biológico (TMB) debido a la

pérdida de humedad por evaporación y/o lixiviado.


3.6. Resumen del estado general 2016

La situación general para el Territorio Histórico de Álava en el año 2016 se resume a

continuación:

Se han recogido 135.733.095 kg de residuos domésticos, lo que se traduce en

418,77 kg/hab/año para el Territorio Histórico de Álava.

Se produce un incremento del 0,5% de residuos recogidos respecto al 2015.

La fracción resto (recogida en masa) supone un 69% de total.

La recogida selectiva supone un 31%, porcentaje mayor que en 2015.

130,95 kg/hab/año de recogida selectiva.

El 71% de los residuos se recogen en la cuadrilla de Vitoria, con un 75% de la población del territorio.

Hay una gran variación de recogida per cápita entre cuadrillas:

Montaña 789,19 kg/hab/año

Añana 610,76 kg/hab/año

Laguardia 592,00 kg/hab/año

Gorbeialdea 546,93 kg/hab/año

Llanada 463,84 kg/hab/año

Vitoria 388,88 kg/hab/año

Ayala 402,62 kg/hab/año

Menos del 1% se destina a la preparación para la reutilización.

Un 29% se destina a reciclaje, cuatro puntos más que en 2015.

Un 4% se destina a valorización energética.

Un 52% de vertido como tratamiento finalista, menos que en 2015.

Un 14% se asocia a pérdida de masa en la planta TMB.

El vertido directo a vertedero se ha reducido de un 17% a un 9% del total de residuos recogidos.


4. Fracciones recogidas en Araba


4. Fracciones recogidas en Araba

A continuación se realiza el análisis de cada una de las fracciones de manera pormenorizada.

Los datos de recogida de cada fracción intentan agrupar todas las corrientes de dicha fracción.

En las tablas contenidas en los anexos puede examinarse con más detalle las corrientes que

componen la recogida de cada fracción.

En la mayor parte de los casos, estas corrientes están asociadas a una unidad de gestión

concreta, pero en ciertas ocasiones no se pueden asignar a ninguna cuadrilla de manera

específica y se asocia al conjunto general.

4.1. Fracción resto

La fracción resto está formada por aquellos residuos de origen doméstico recogidos en masa

de manera indiferenciada (en algunas zonas también se denomina rechazo, o erróneamente,

orgánica). Normalmente contiene materiales valorizables en diferente proporción en función

de los niveles de recogida selectiva. En el apartado segundo de este documento puede verse la

composición de esta fracción para el año 2011.

El principal sistema de recogida de esta fracción es el contenedor de calle, siendo la recogida

por otros sistemas poco significativa. Dentro de Otras recogidas se incluyen principalmente

aquellas realizadas por el ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, incluyendo Limpieza viaria, repasos

a pie de calle, fracción resto de procedencias concretas como áreas de servicio, ciertas

instalaciones de la administración, etc.

SISTEMAS

Resto contenedor 71.628.777 77%

Resto neumática 9.524.365 10%

Otras recogidas 12.137.000 13%

TOTAL FRACCIÓN RESTO 93.290.142 100%

Tabla 12. Datos de generación por sistemas de recogida (dato de peso en kg).


Mayoritariamente, la recogida de esta fracción es responsabilidad de las cuadrillas. Así es en

las todas las cuadrillas salvo en Gorbeialdea y Llanada donde se dan situaciones excepcionales.

En la cuadrilla de Gorbeialdea existe el Consorcio de Estribaciones del Gorbea que agrupa a la

mayoría de municipios, más el municipio vizcaíno de Otxandio. Sin embargo, tanto el municipio

de Arratzua-Ubarrundia, como el de Aramaio están fuera del consorcio (a excepción el concejo

de Oleta, perteneciente a Aramaio y que sí se asocia al consorcio). Por su parte, la cuadrilla de

Llanada cuenta con la excepción del ayuntamiento de Salvatierra-Agurain, que gestiona

directamente la recogida de la fracción resto del municipio.

A estas corrientes se suma la recogida que realiza la Diputación Foral de Álava en sus

instalaciones y en zonas de esparcimiento del territorio (zonas de embalses y carreteras con

especial presión de visitantes), contablemente esta corriente no se asocia a ninguna cuadrilla

en particular.

En total se han recogido 93.290.142 kg de fracción resto, un 4% menos que el año 2015,

reduciendo su cantidad a niveles de 2014. La causa principal de esta reducción se asocia a una

mejora en la contabilidad de la fracción.


RESTO 96.908.622 - 4% 93.290.142

Habitantes (INE 2016) 323.648 < 1% 324.126

kg/hab/año 299,43 -4% 287,82

Tabla 13. Datos de generación 2015-2016 (dato de peso en kg).

La tendencia que marca esta fracción es determinante a la hora de analizar los datos de

generación del territorio debido al peso que supone dentro del total recogido. Si se quiere

aumentar la recogida selectiva y evitar el vertido como tratamiento final de los residuos, es

sobre esta fracción sobre la que deben centrarse los esfuerzos. Al fin y al cabo, la mayor parte

de la fracción resto es reciclable (un 92,1% según la caracterización de 2011) y por lo tanto no

debiera recogerse de manera indiferenciada.

Atendiendo a las unidades de gestión, las cuadrillas de Ayala, Llanada Alavesa y Vitoria-Gasteiz,

aquellas cuadrillas con mayor inversión en personal técnico para la gestión de residuos, son las

que cuentan con el menor ratio per cápita. En el otro extremo se encuentran las cuadrillas de

Rioja Alavesa y Montaña, con una importante población flotante que puede incrementar los

ratios de esta fracción.


Gráfico 10. Recogida fracción resto kg/hab/año por cuadrillas 2016.

El destino de la fracción resto depende del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, ya que es quien

gestiona los dos posibles destinos: eliminación en vertedero de Gardelegi y planta de

Tratamiento Mecánico Biológico (TMB), también conocida como Planta de Biocompost.

Durante la mitad del año 2015 se permitió el vertido directo de una importante cantidad de

esta fracción, a partir de esa fecha se ha reducido de manera importante, pasando de un 17%

del total de los residuos recogidos a un 9%.

Todo lo que no se vierte tiene como destino la planta TMB en cuyas instalaciones se realiza

una selección de materiales recuperables, se procesa el resto de residuos para generar biogás

y por último se genera un material bioestabilizado (reciclaje de biomateriales) destinado a

material de cubrición del vertedero de Gardelegi. Fruto de estos procesos se produce una

importante pérdida de masa en forma de evaporación como ya se ha comentado

anteriormente.

En la siguiente tabla, los materiales recuperables indicados como reciclaje de material seco son

papel-cartón, vidrio y envases. Estos materiales reciclados no se añaden a la contabilidad de la

recogida selectiva de cada una de estas fracciones ya que se consideran en esta sección. El

reciclaje de biomateriales hace referencia al material bioestabilizado cuyo destino final actual

es el vertedero. La valorización energética proviene de la combustión del biogás generado en

la planta.


DESTINO

REUTILIZACIÓN 0 0%

RECICLAJE MATERIAL SECO 5.720.516 6%

RECICLAJE BIOMATERIALES 18.058.578 19%

VALORIZACIÓN ENERGÉTICA 2.222.099 2%

PÉRDIDAS DE MASA 18.370.589 20%

VERTIDO RECHAZO TMB 37.084.389 40%

VERTIDO DIRECTO 11.833.970 13%


Tabla 14. Destino pormenorizado de la fracción resto (dato de peso en kg).

Si se agrupan los diferentes destinos que se muestran en la tabla 14, se obtiene una mejor

relación del destino efectivo de esta fracción. Este ejercicio de síntesis es importante para

entender correctamente el destino de los residuos. Una vez realizado se evidencia que,

aunque existe un tratamiento previo, la proporción que acaba en vertedero es muy elevada,

suponiendo un 72% del total de fracción resto recogida.

DESTINO

REUTILIZACIÓN 0 0%

RECICLAJE 5.720.516 6%

VALORIZACIÓN ENERGÉTICA 2.222.099 2%

PÉRDIDAS DE MASA 18.370.589 20%

VERTIDO 66.976.937 72%


Tabla 15. Destino efectivo de la fracción resto (dato de peso en kg).

Para alcanzar el objetivo de un máximo del 35% de vertido para 2020 será necesario reducir,

como mínimo, algo más de la mitad del vertido de esta fracción en los próximos 3 años. La

gestión de los residuos tratados en la planta TMB será uno de los pilares para alcanzar o no

dicho objetivo. En el capítulo referente a conclusiones y propuestas se examinará con más

detenimiento este último aspecto de la gestión en el Territorio Histórico de Álava.


4.2. Fracción aceites de cocina usados

Los aceites de cocina usados son principalmente grasas de origen vegetal (aceites de oliva, de

semillas de girasol y otras, etc.) que, utilizados en el cocinado de alimentos en ámbito

doméstico, centros e instituciones, hostelería, restauración y análogos; su poseedor desecha o

tiene la intención o la obligación de desechar.

La recogida se realiza en garbigunes y punto verde móvil (PVM) principalmente. Sin embargo,

en las cuadrillas de Ayala, Gorbeialdea y Llanada, así como en el municipio de Arraia-Maeztu,

de la cuadrilla de Montaña, también existe contenedor de calle.

Gráfico 11. Recogida aceites de cocina usados por sistema de recogida 2016.

La comparativa de sistemas de recogida puede dar una idea del importante potencial de

recogida del sistema de contenedor. El 17% de la población del Territorio Histórico de Álava

cuenta con contenedor de aceite de cocina usado y aporta el 54% del total de aceite

recogido. El hecho de que este tipo de recogida suela ser gratuita para la administración, ya

que el gestor obtiene beneficio de la venta del aceite, debería de favorecer su implantación en

el resto de cuadrillas.

El total de aceite de cocina usado recogido durante 2016 asciende a 88.408 kg, lo que supone

0,27 kg/hab/año. Se estima que la producción de este residuo ronda los 2-4 kg/hab/año,

cantidad muy superior a la recogida en el territorio, por lo que hay margen para la mejora.


La comparativa con el año 2015 muestra un descenso importante que se debe principalmente

al descenso en la recogida a través del Punto Verde Móvil del municipio de Vitoria-Gasteiz. Por

otro lado, en este ejercicio no se dispone del dato de aceite recogido en el municipio de Arraia-

Maeztu.


ACEITE COCINA USADO 112.943 -22% 88.408

Habitantes (INE 2016) 323.648 <1% 32.126

kg/hab/año 0,35 -0.08 0,27

Tabla 16. Comparativa datos aceites 2015-2016 (dato de peso en kg).

Gráfico 12. Evolución de la recogida aceites de cocina usados 2014- 2016.

Independientemente de la calidad de los datos de este ejercicio, la tendencia de recogida de

este residuo es positiva, situándose el 2016 muy por encima de los datos de recogida del

primer año de la serie.


La diferencia de recogida por cuadrillas está directamente relacionada con la existencia o no

de contenedor de recogida. Las cuadrillas marcadas en naranja cuentan con este método de

recogida. Las cuadrillas marcadas en amarillo no tienen contenedor y sólo recogen a través de

garbigunes y/o punto verde móvil. De la cuadrilla de Montaña no se dispone de datos de

recogida en contenedor, tal y como se ha comentado.

Gráfico 13. Recogida aceites de cocina usados por cuadrilla 2016.

El destino del 100% de los aceites de cocina usados es el reciclaje. Una vez depurado,

generalmente se destina a la fabricación de productos cosméticos o biocombustibles. Cabe

señalar que es muy importante contaminante de las aguas en el caso de verterse por el

desagüe, suponiendo un importante problema de gestión en las instalaciones de depuración

de aguas residuales.

1,03

0,79

0,56

0,29 0,27 0,22 0,20 0,13

Aceite de cocina usado kg/hab/año


4.3. Fracción envases

Es todo envase, o material que forma parte del envase, del cual se desprende su poseedor o

tenga la obligación de desprenderse según la normativa vigente. Está fundamentalmente

constituido por botellas y botes de plástico, plástico film, latas y brics, cartón para bebidas u

otros envases mixtos. Su recogida y gestión viene financiada gracias a acuerdos con el sistema

de responsabilidad ampliada del productor Ecoembes.

La recogida de esta fracción se realiza en un 96% a través del contenedor de calle, quedando

un 3% que se realiza a través de recogida neumática y el 1% restante a través de garbigunes y

recogida del mercado mayorista en Vitoria-Gasteiz. Las administraciones responsables de esta

recogida son las cuadrillas y ayuntamientos mayoritariamente, sólo algunos garbigunes y la

red de esparcimiento (servicio de embalses y carreteras con especial presión de visitantes) son

servicios de Diputación Foral de Álava. En total se recogen 5.962.322 kg de residuos de

envases, con un ratio de 18,40 kg/hab/año. Por encima de la media estatal de 13,2

kg/hab/año.

En la recogida en masa se encuentra una importante cantidad de envases que no se han

depositado en el contenedor amarillo y que gracias al proceso mecánico de la planta TMB se

pueden recuperar, 2.032.000 kg en 2016. Esta cantidad de envases no se incluye dentro de los

cálculos de esta fracción ya que se contabilizan como material recuperado de la recogida en

masa.

Gráfico 14. Recogida fracción envases por cuadrilla 2016.


Los ratios han sido calculados en base a los datos recogidos, por lo que puede haber cierta

variación mínima respecto a los datos publicados por Ecoembes en otros medios. En todas las

cuadrillas este ratio se encuentra muy por encima de la media estatal de 13,20 kg/hab/año.

Respecto al año 2015 se aprecia un incremento similar al general para el conjunto de los

residuos recogidos de un 5% y que se corresponde con la tendencia marcada desde 2012.


ENVASES 5.641.362 6% 5.962.322

Habitantes (INE 2016) 323.648 <1% 324.126

kg/hab/año 17,43 6% 18,40

Tabla 17. Comparativa datos envases 2015-2016 (dato de peso en kg).

Gráfico 15. Recogida fracción envases 2007- 2016 (kg).

Como puede verse, ya desde el año 2014 se han recuperado y superado los valores de recogida

alcanzados en 2011, año tras el cual se produjo una bajada en 2012, el único año de la serie

que no presenta un dato de incremento desde 2007. Para saber si este incremento obedece a

una mejor recogida selectiva o simplemente a un incremento en la generación de residuos

sería necesario contar con una caracterización actualizada de la fracción resto.


Una problemática particular de esta fracción es la presencia de impropios dentro de la

recogida, de alrededor de un 30% en los últimos años. Idealmente el contenedor amarillo es el

sistema de recogida de los envases ligeros asociados al Sistema Colectivo de Responsabilidad

Ampliada del Productor (SCRAP) ECOEMBES. Por lo tanto, cualquier residuo que no sea envase,

independientemente de su naturaleza, supone un impropio para este sistema.

Sin embargo, es un hecho que comúnmente se conoce al contenedor amarillo como

contenedor de plásticos, haciendo referencia a un material y no a un tipo de residuo. Esta

confusión puede dar lugar a depositar materiales que por su naturaleza sí son reciclados en las

plantas de selección de envases, pero que se consideran impropios para ECOEMBES

Actualmente, el destino mayoritario de la fracción envases es la planta de selección de Jundiz,

dependiente de Diputación Foral de Álava (DFA). Fuera de esta instalación queda la

recuperación de envases que realiza el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz en la TMB y las

recogidas de las cuadrillas de Ayala y Rioja Alavesa, que van a Garbiker en Bizkaia y Ecoparque

en La Rioja respectivamente por criterios de cercanía para la gestión.

Gráfico 16. Destino fracción envases 2016.

El 78% de esta fracción se destina al reciclaje o valorización material, un 1% se transforma en

Combustible Derivado de Residuos (CDR), por lo que su destino es valorización energética y el

21% restante supone un rechazo que se destina a vertedero.


La Ley 11/1997, de 24 de abril, de envases y residuos de envases marca una serie de objetivos

para el año 2020 en los que se busca alcanzar unos ratios de reciclaje importantes respecto a

los envases puestos en el mercado. Como puede verse, únicamente en el caso del vidrio se ha

alcanzado dicho porcentaje. No obstante, son datos de 2011 y de una caracterización que no

se realizó para medir estos indicadores, por lo que la situación actual podría variar.

Objetivo 2020 Situación actual (caracterización 2011)

Reciclaje del 85% de papel-cartón 78% de papel-cartón

Reciclaje del 70% de envases de vidrio 75% de envases de vidrio

Reciclaje del 70% de envases metálicos 27% de envases (sin discriminar por material)

Reciclaje del 60 de envases de madera 27% de envases (sin discriminar por material)

Reciclaje del 40% de envases de plástico 27% de envases (sin discriminar por material)

Tabla 18. Objetivos 2020 y situación actual de reciclaje (% de envase puesto en el mercado).


4.4. Fracción enseres voluminosos

Los residuos voluminosos son aquellos de gran tamaño y que por sus dimensiones distorsionan

la gestión ordinaria de los residuos de origen doméstico. Se trata principalmente de mobiliario,

colchones y enseres de gran tamaño compuestos por madera, metal y/o plásticos.

Hay tres vías de recogida de esta fracción, las recogidas municipales/de cuadrilla (bajo llamada

y repasos de áreas de aportación), los Puntos Limpios Rurales y los garbigunes. La recogida

municipal es la que más aporta al total, especialmente debido a las cantidades recogidas en

Vitoria-Gasteiz, ya que en el resto de municipios los Puntos Limpios Rurales o los garbigunes

son la principal vía de recogida.

Gráfico 17. Sistemas de recogida fracción enseres voluminosos 2016.

El actual sistema de recogida, así como el abandono en la vía pública, normalmente con

exposición a la climatología adversa, reduce las posibilidades de reutilización de esta fracción.

Únicamente una recogida en garbigunes adaptados o mediante un sistema PaP en domicilio

puede garantizar que estos materiales puedan reutilizarse convenientemente.


En total se han recogido 3.219.283 kg de enseres voluminosos, dando un ratio de 9,93

kg/hab/año para esta fracción. Se ha producido un incremento del 9% respecto a las

cantidades recogidas en el año 2015. Este incremento moderado es la tendencia para la mayor

parte de las fracciones de recogida selectiva.


VOLUMINOSOS 2.948.660 9% 3.219.283

Habitantes (INE 2016) 323.648 <1% 324.126

kg/hab/año 9,11 9% 9,93

Tabla 19. Comparativa voluminosos 2015-2016 (peso en kg).

Aunque la principal vía de recogida es el servicio de recogida bajo demanda y los repasos

municipales, los ratios por habitante calculados por cuadrillas muestran que aquellas con una

mayor presencia de contenedores de Puntos Limpios Rurales obtienen los valores más altos.

Gráfico 18. Enseres voluminosos por cuadrillas 2016.

Siguiendo la tendencia marcada desde 2014, la fracción enseres voluminosos ha incrementado

su recogida por segundo año consecutivo. Aún así, se trata de una fracción que sólo supone un

2% del total de residuos recogidos en el territorio.


Gráfico 19. Evolución de la fracción enseres voluminosos 2014- 2016.

Tanto la valorización material como energética son los destinos preferentes de esta fracción. El

destino de vertido se alimenta principalmente de parte de las recogidas municipales de

Vitoria-Gasteiz y del rechazo de la planta de tratamiento privada a donde se destinan los

voluminosos recogidos en garbigunes, Puntos Limpios Rurales y recogidas de otros municipios

del territorio.

Gráfico 20. Destino de enseres voluminosos 2016.


4.5. Fracción biorresiduos

La fracción biorresiduos engloba aquellos residuos orgánicos recogidos selectivamente (FORS),

siendo principalmente restos domésticos de alimentos y poda.

Dentro de la fracción orgánica selectiva se encuentran restos de la preparación de la comida o

manipulación y elaboración de productos alimentarios, restos sobrantes de comida, alimentos

en mal estado y excedentes alimentarios que no se han comercializado o consumido

(separados de su envase o embalaje). Por su parte, la fracción restos de poda consiste en

restos vegetales de diferente tamaño procedentes de labores de jardinería y poda.

Esta fracción cuenta con varios objetivos según el marco normativo, por una parte el PGRUTHA

establece el objetivo de que el 75% de la población del territorio cuente con acceso a la

recogida selectiva de materia orgánica para el año 2015; a su vez el RD 1481/2001, que regula

el depósito de residuos en vertedero, marca para 2016 el objetivo de un máximo de vertido del

35% de los residuos municipales biodegradables producidos en 1995. Por último, en un

horizonte para 2020, la Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados establece el objetivo

de mejorar la gestión de los biorresiduos mediante su recogida separada y su tratamiento

biológico in situ o en instalaciones específicas.

En conjunto se han recogido 4.494.050 kg, suponiendo un ratio de 13,87 kg/hab/año. El

aumento de la recogida durante 2016 se atribuye principalmente a la incorporación del dato

de restos de poda recogidos por el ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz. Es común que en muchos

de los municipios del territorio se carezca del dato de cantidad de poda gestionada, por lo que

desde El Observatorio se trabajará para poder incorporar estos datos en futuros inventarios.


ORGÁNICA 1.954.588 5% 2.061.670

PODA 1.661.360 46% 2.432.380 TOTAL BIORRESIDUOS 3.615.948 24% 4.494.050

Habitantes (INE 2016) 323.648 <1% 324.126

kg/hab/año 11,17 24% 13,87

Tabla 20. Comparativa biorresiduos 2015-2016 (dato de peso en kg).

Respecto a la fracción FORS/ORGÁNICA, siguiendo la tendencia general, aumenta su recogida

respecto al año anterior.


4.5.1. FORS

La recogida de FORS sólo está implantada en las cuadrillas de Ayala y Vitoria-Gasteiz, aunque

no al completo. Ayala ofrece el servicio al 30% de su población y Vitoria-Gasteiz al 90%, por lo

que en suma el servicio se ofrece al 71% de los alaveses. En ambos casos se realiza a través de

un 5º contenedor, aunque en Vitoria-Gasteiz se trata de un contenedor abierto, lo que está

causando graves problemas de impropios.

Gráfico 21. Recogida de FORS por cuadrillas 2016.

El resto de cuadrillas no realizan recogida alguna de FORS, lo que no significa que no se

realicen actuaciones para hacer frente a esta fracción, ya que existen varias iniciativas para el

fomento del compostaje doméstico y comunitario en las cuadrillas de Llanada Alavesa y

Gorbeialdea con diferentes grados de alcance.

No obstante, en base a la Instrucción 1/20015 de 19 de octubre de 2015 del Viceconsejero de

Medio Ambiente relativa a los procedimientos administrativos que deben observar las

instalaciones de compostaje comunitario en el ámbito territorial de la CAPV, se considera al

compostaje doméstico y comunitario como acciones de prevención de residuos en sentido

amplio y no como gestión de residuos. Por lo tanto, no se incluyen sus datos dentro de las

operaciones de gestión de residuos aquí contempladas.

Adicionalmente, al no realizarse recogida y transporte de estos residuos, se carece de datos

cuantificables que puedan añadirse a este inventario.


Si se atiende a la evolución de la fracción, la implantación progresiva de 5º contenedor y la

recogida neumática de restos orgánicos han hecho aumentar paulatinamente las cantidades

recogidas desde 2014. Dado que el Estudio de Implantación de la Recogida Selectiva de los

Residuos Orgánicos Generados en el Territorio Histórico de Álava (DFA 2016) contempla la

recogida selectiva en otras cuadrillas, se espera que en futuros ejercicios se continúen

incrementando las cantidades recogidas de una fracción que tiene amplio margen para ello.

Gráfico 21. Recogida de FORS por cuadrillas 2016.

Actualmente el 100% de esta fracción es llevada a las instalaciones de la TMB Biocompost de

Jundiz en donde se cuenta con dos líneas de proceso exclusivas para compostaje. En el caso de

que se produzca un incremento importante en la recogida, deberá contemplarse la creación de

las infraestructuras necesarias para acoger adecuadamente dicho incremento, ya que las

instalaciones de la TMB Biocompost están al límite de la capacidad de gestión para esta

fracción en particular.

Es interesante mencionar que, una vez gestionada esta fracción, existe una cierta problemática

para dar salida al compost producido. Bien por la desconfianza del mercado y de los posibles

usuarios finales, bien por la amplia legislación aplicable al compostaje que entorpecen las

iniciativas para desarrollar instalaciones de compostaje y ofrecer un producto competitivo.


4.5.2 Restos de poda

En el año 2015 la principal fuente de restos de poda fue el servicio de Puntos Limpios Rurales,

en 2016 ocupa el segundo lugar con un 41% de la recogida. La incorporación de los datos de

recogida del municipio de Vitoria-Gasteiz ha hecho aumentar la recogida municipal hasta el

51%. Ya se avanzó en el Observatorio de Residuos 2015 que la adecuada contabilidad de las

recogidas municipales de esta fracción podría arrojar resultados como los del presente

ejercicio.

Gráfico 22. Recogida de restos de poda 2016.

En total se han recogido 2.432.380 kg, dando una relación de 7,50 kg/hab/año. Respecto a

años anteriores, esta fracción tiene una evolución ascendente. En 2016 se ha recogido más del

doble de lo contabilizado en 2014, primer año de referencia.


Gráfico 23. Evolución de la recogida de restos de poda 2014-2016.

La comparación por cuadrillas no es muy significativa debido a que sólo se puede comparar

aquellos restos de poda que son recogidos y contabilizados, no todos los que se generan. No

obstante, sirve para valorar el uso de los Puntos Limpios Rurales como vía de recogida de los

restos de poda municipal en la cuadrilla de Gorbeialdea.

Gráfico 24. Recogida de restos de poda por cuadrillas 2016.


El destino mayoritario de esta fracción es la valorización material a través de compostaje. Este

compostaje se realiza en su mayoría en instalaciones privadas o, en menor medida, junto al

FORS en la TMB Biocompost de Jundiz. El vertido procede de un pequeño porcentaje de

impropios no valorizables y principalmente de restos de poda de recogida municipal de Vitoria-

Gasteiz. Se hace evidente que la gestión de esta fracción por parte del ayuntamiento de

Vitoria-Gasteiz puede mejorarse de manera importante.

Gráfico 25. Destino de restos de poda 2016.


4.6. Fracción vidrio

Se trata del vidrio envase no reutilizable (botellas, botes y frascos) que se gestiona gracias al

sistema de responsabilidad ampliada del productor Ecovidrio.

El sistema de recogida mayoritario es el contenedor de vidrio gestionado por Ecovidrio,

suponiendo el 94% del total recogido en el territorio. Este sistema está implantado en todas

las cuadrillas y funciona con independencia. En torno al 6% del total se recoge a través del

sistema puerta a puerta (PaP) a hostelería del ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.


VIDRIO 8.028.500 * -6% 7.538.536

Habitantes (INE 2016) 323.648 <1% 324.126

kg/hab/año 24,80 -6% 23,26

Tabla 21. Comparativa vidrio 2015-2016 (dato de peso en kg).

* Durante la elaboración de este inventario se identificó un error de contabilidad en el

inventario de 2015. Se duplicó la contabilidad de las recogidas PaP comercial y garbigunes del

ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, un total de 476.340 kg. Lo cual implica una variación mínima,

lejos del 6%, entre los años 2015 y 2016 como puede verse en el gráfico 26 de la evolución de

la fracción.

Gráfico 26. Recogida de vidrio 2007- 2016 (kg).


En total se han recogido 7.538.536 kg de vidrio, con un ratio de 23,26 kg/hab/año. Se trata del

servicio de recogida más asentado en el territorio y con una eficiencia de las más elevadas. La

media del estado es de 16,36 kg/hab/año, dato inferior a cualquiera de las cuadrillas del

territorio.

Gráfico 27. Recogida de vidrio por cuadrillas 2016.

Tal y como se ha comentado en la sección de la fracción envases, la Ley 11/1997, de 24 de

abril, de envases y residuos de envases marca como objetivo para 2020 el reciclaje del 70% del

vidrio presente en el mercado. Según la última caracterización de 2011 este objetivo ya se ha

cumplido y se espera que se mantenga hasta el año 2020 sin problemas.

Objetivo 2020 Situación actual (caracterización 2011)

Reciclaje del 85% de papel-cartón 78% de papel-cartón

Reciclaje del 70% de envases de vidrio 75% de envases de vidrio

Reciclaje del 70% de envases metálicos 27% de envases (sin discriminar por material)

Reciclaje del 60 de envases de madera 27% de envases (sin discriminar por material)

Reciclaje del 40% de envases de plástico 27% de envases (sin discriminar por material)

Tabla 22. Objetivos 2020 y situación actual de reciclaje (% de envase puesto en el mercado).

En cuanto al destino, el 100% del vidrio recogido es reciclado para la fabricación de nuevos

envases de vidrio. Los impropios encontrados en esta recogida, según Ecovidrio, están por

debajo del 2% en peso total recogido.


4.7. Fracción papel-cartón

Se trata de una fracción que agrupa productos celulósicos con diferentes formatos:

Papel/cartón para envases y embalajes (cajas de cartón ondulado, cajas de cartón estucado,

bolsas, sacos, etc.); papeles gráficos (papel prensa para periódicos, papeles para la edición de

libros, folios, sobres, carpetas, cuadernos…); y otros productos similares. Al contener residuos

de envases también es objeto de financiación por Ecoembes.

La recogida de esta fracción la realiza el ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz en su municipio y la

Diputación Foral de Álava en el resto de cuadrillas en base a una encomienda de gestión. La

principal vía de recogida es el contenedor de calle, con un 78% de la aportación; presentando

menores porcentajes la recogida PaP comercial del ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, los

garbigunes o las recogidas de las instalaciones de administraciones, tanto de ayuntamiento de

Vitoria-Gasteiz como de Diputación Foral de Álava.

El 12% de la recogida (1.482 Tn) obedece a las recogidas denominadas complementarias,

aquellas realizadas por el sector privado. Se trata de un porcentaje muy importante, que

influye de manera determinante en el total recogido durante 2016 y que hace que Vitoria-

Gasteiz alcance el ratio kg/hab/año más alto de todas las unidades de gestión, como se verá en

su gráfica correspondiente.

Gráfico 28. Recogida de papel-cartón 2016 (% del total recogido).


Al no tratarse de recogida selectiva, no se incluyen en los cálculos de esta fracción las

corrientes secundarias que se obtienen de la selección en la planta de Tratamiento Mecánico

Biológico, ni el papel-cartón seleccionados en la gestión de los Puntos Limpios Rurales. En

ambos casos a efectos contables se integran en la sección de la fracción resto y de las

fracciones recogidas en los Puntos Limpios Rurales respectivamente.

Gráfico 29. Corrientes primarias y secundarias de papel-cartón 2016.

Las corrientes secundarias (indicadas en gama de naranjas en el Gráfico 29) añaden un

reciclaje de 2.047.398 kg de papel-cartón recogido en el territorio, lo que supone un 17% del

total. Como ya se ha indicado, estas cantidades no se contabilizan como selectiva, pero se

enumeran para mostrar la cantidad que se escapa de la recogida del contenedor azul.


PAPEL 9.974.785 19% 11.869.346

Habitantes (INE 2015) 323.648 <1% 324.126

kg/hab/año 30,81 19% 36,62

Tabla 23. Comparativa papel-cartón 2015-2016 (dato de peso en kg).

En total se han recogido 11.869.346 kg de papel-cartón, siendo la primera fracción en peso

dentro de la recogida selectiva. Desde el año 2014 se ha seguido la tónica general de aumento

de la recogida, suponiendo una ruptura con la tendencia negativa marcada desde el año 2010.

El ratio obtenido es 36,62 kg/hab/año, más del doble de los 15,5 kg/hab/año de media estatal

en 2016.


Gráfico 30. Recogida de papel-cartón 2007- 2016 (kg).

Gráfico 31. Recogida de papel-cartón por cuadrillas 2016.

Respecto al destino de esta fracción, casi el 100% de lo recogido se destina a reciclaje, estando

el porcentaje de impropios detectados en las caracterizaciones en torno al 1%. La ley 11/1997

de envases y residuos de envases establece como objetivo alcanzar en 2020 el reciclaje del

85% en peso del papel-cartón introducido en el mercado. Según la última caracterización

realizada en 2011 se recicla un 78% de este residuo, estando cerca de conseguirse dicho

objetivo.


4.8. Fracción Residuos de Construcción y Demolición (RCD)

Aquellos residuos y escombros procedentes de obras menores de construcción y reparación

domiciliaria. Se trata principalmente de materiales de origen pétreo (como trozos de

baldosas, yeso o ladrillos) generalmente mezclados con cables, cañerías, hierros, maderas,

vidrios, cartón, plásticos y otros materiales.

La recogida se realiza a través de dos servicios, los garbigunes dependientes de diferentes

administraciones; y los Puntos Limpios Rurales, servicio de Diputación. De las entradas directas

en la planta de tratamiento de Gardelegi, generalmente del municipio de Vitoria-Gasteiz, no se

dispone de datos.

Gráfico 32. Sistemas de recogida de RCD 2016.

En la mayoría de los casos, los Puntos Limpios Rurales son instalaciones sin vigilancia en zonas

apartadas que sirven de punto de vertido de RCD de manera incontrolada. Aunque esta

realidad se está modificando para dotar de mayor control a este servicio, actualmente

favorece el “turismo de residuos”, muchas veces incluso de obra mayor. Hay que recordar que

de tratarse de obra mayor no serían considerados residuos domésticos.

No obstante, a pesar de tratarse de una recogida sin vigilancia, se evita el vertido incontrolado

en cunetas o zonas apartadas de los pueblos, lo que puede suponer un problema mayor que la

falta de trazabilidad de los residuos.


En total se han recogido 3.758.432 kg de RCD, suponiendo un incremento respecto al año

2015 de un 3% y un ratio de 11,60 kg/hab/año para esta fracción.


RCD 3.652.240 3% 3.758.432

Habitantes (INE 2016) 323.648 <1% 324.126

kg/hab/año 11,28 3% 11,60

Tabla 24. Comparativa RCD 2015-2016 (dato de peso en kg).

Gráfico 33. Evolución de la recogida de RCD 2014-2016.

El descenso tan acusado producido entre el año 2014 y 2015 hace pensar que se usaron

metodologías diferentes o no se contabilizaron el mismo tipo de datos.

La mencionada situación irregular de la recogida se hace evidente al observar los ratios de

generación per cápita, donde las cuadrillas de Montaña y Añana, con una mayor dotación de

Puntos Limpios Rurales, se desmarcan por mucho del resto de cuadrillas. Es lógico pensar que

todos los RCD aportados por ambas cuadrillas no tienen el origen en sus respectivos

territorios. Por su parte, el ratio de Vitoria-Gasteiz hace pensar en que podrían faltar datos de

recogida para esta unidad de gestión.


Gráfico 34. RCD por cuadrillas 2016.

Respecto al destino de los RCD, en su mayor parte son reciclados. Los datos provienen de la

planta de tratamiento propiedad del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz. En esta planta no se

discrimina entre RCD de origen doméstico o no, por lo que no se cuenta con datos concretos

de destino para los residuos de obra doméstica. No obstante, en el siguiente gráfico aparecen

los destinos para todos los residuos que entran en planta, por lo que se debe asumir que es el

tratamiento que reciben.

Gráfico 35. Destinos de RCD 2016.


Atendiendo a la legislación, el RD 105/2008 por el que se regula la producción y gestión de

Residuos de Construcción y Demolición, la Directiva 2008/98 y su trasposición en la Ley

22/2011 de residuos y suelos contaminados establecen los siguientes objetivos ya alcanzados.


2016 60% RCD no peligrosos destinados a la preparación para la reutilización y otras operaciones de valorización.

95%


2016 Eliminación de RCD no peligrosos en vertedero máximo 40 %.

3%

Directiva 2008/98 Antes de 2020 70% reciclado y valorización de RCD.

95%

Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.

2020 Valorización material de RCD (en los suelos u otro tipo de valorización) 85% mínimo.

95%

Tabla 25. Objetivos del marco regulatorio para RCD.

La normativa emergente, Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la

que se modifica la Directiva 2008/98/CE, sobre residuos, elimina la fracción RCD de la

definición de Residuos domésticos, por lo que es posible que en un futuro deba eliminarse esta

fracción del Inventario de Residuos Domésticos.

Aunque no se espera que esta normativa se apruebe y trasfiera en un corto plazo, se ha

realizado un gráfico de muestra en el que se elimina la fracción RCD para 2016. La principal

consecuencia de realizar esta valoración sería reducir la generación total a 407,17 kg/hab/año

y perder un par de puntos en las recogidas selectivas, pasando del 31% al 29%.

Gráfico 36. Fracciones Araba sin RCD 2016.

Fracciones en Araba sin RCD


4.9. Fracción textil - reutilización

Esta fracción se denomina textil ya que contiene principalmente ropa, calzado, ropa del hogar

y otros productos similares; aunque desde 2015 el sistema de recogida también añade libros,

bazar, juguetes y pequeño electrodoméstico (ésta última sub-fracción se incluye con el resto

de residuos eléctricos y electrónicos). Por su naturaleza es la fracción que más fácilmente se

destina a reutilización o preparación para reutilización, por lo que también es una forma

alternativa de denominarla.

El sistema de recogida principal es el contenedor de calle gestionado por KOOPERA, empresa

con componente social; tanto en la cuadrilla de Vitoria-Gasteiz, donde la gestiona el

ayuntamiento; como en el resto del territorio, gestionado por Diputación Foral de Álava.

Aparte se realizan recogidas de este tipo de materiales en los garbigunes y Punto verde Móvil

de las diferentes administraciones.

Gráfico 37. Sistemas de recogida fracción textil-reutilización 2016.

A la hora de contabilizar los datos se ha restado la parte de Pequeños Aparatos Eléctricos y

Electrónicos (PAEE) que, aunque también se recoge por esta vía, se considera dentro de la

fracción de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE).


Aunque ya se ha indicado que dentro de esta recogida se recogen varias fracciones, el grueso

de la recogida corresponde a la fracción textil, como puede verse en el siguiente gráfico. En

este gráfico sí aparecen los PAEE, de tal manera que se puede ver el porcentaje que

representan.

Gráfico 38. Fracciones recogidas en el contenedor textil-reutilización 2016.

En total se han recogido 1.018.710 kg de esta fracción, con un ratio de 3,14 kg/hab/año. Al

igual que el resto de fracciones y siguiendo su evolución histórica, se ha producido un aumento

de recogida respecto al año 2015.


TEXTIL 964.625 6% 1.018.710

Habitantes (INE 2016) 323.648 <1% 324.126

kg/hab/año 2,98 5% 3,14

Tabla 26. Comparativa textil 2015-2016 (dato de peso en kg).


Gráfico 39. Fracción textil-reutilización 2007- 2016 (kg).

Durante este ejercicio se ha producido un aumento generalizado en el ratio kg/hab/año para

todas las cuadrillas, a excepción de Gorbeialdea, cuyo valor se ha reducido levemente. Por lo

demás, casi todas las cuadrillas obtienen unos ratios en torno a la media de todo el territorio.

Gráfico 40. Fracción textil-reutilización por cuadrillas 2016.

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

365.545 308.772

398.402 435.159

566.383

722.993

964.625 1.018.710

Evolución de la recogida textil-reutilización en Araba


El destino mayoritario de esta fracción es la reutilización o preparación para la reutilización

(consideradas conjuntamente a efectos de contabilidad), seguido por el reciclaje y

recuperación de materiales. Por último, se sitúa la valorización energética, realizada en la

planta de Zabalgarbi, por ser la instalación más cercana a la planta de procesamiento de la

empresa KOOPERA, también situada en Bizkaia.

Gráfico 41. Destinos de la fracción textil-reutilización 2016.


4.10. Fracción Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE)

Se trata de aquellos aparatos eléctricos y electrónicos que pasan a considerarse residuos

como: Aparatos de intercambio de temperatura; monitores y pantallas; lámparas; grandes

aparatos (lavadoras, secadoras, cocinas…); pequeños aparatos (aspiradoras, máquinas de

coser…); equipos de informática y telecomunicaciones; y paneles fotovoltaicos.

Existen varios sistemas de recogida públicos, principalmente garbigunes y PVM, pero la vía

mayoritaria para esta fracción es el sector privado, constituido por empresas que suministran

aparatos eléctricos o electrónicos nuevos y retiran aparatos usados al realizar la entrega. Esta

operativa viene contemplada en el Real Decreto 110/2015, de 20 de febrero sobre residuos de

aparatos eléctricos y electrónicos, en donde se establece la obligatoriedad del suministrador

de recoger un aparato similar al suministrado y a gestionarlo a través de gestor autorizado.

Gráfico 42. Sistemas de recogida de la fracción RAEE 2016.

En total se han recogido 1.369.049 kg de RAEE en Araba, con un ratio de 4,22 kg/hab/año,

alcanzando el objetivo de 4 kg/hab/año marcado por el citado Real Decreto 110/2015, de 20

de febrero. El importante aumento en la recogida se ha producido al incluir los datos de todas

las principales plataformas de gestión de RAEE que operan en el territorio: ECOTIC, ECOLEC y

ERP. En el ejercicio 2015 se incluyeron únicamente los datos de recogidas privadas de ERP.



RAEE 742.405 84% 1.369.049

Habitantes (INE 2015) 323.648 <1% 324.126

kg/hab/año 2,29 84% 4,22

Tabla 26. Comparativa RAEE 2015-2016 (dato de peso en kg).

Gráfico 43. Evolución de la recogida de la fracción RAEE 2014-2016.

La evolución en la recogida no es significativa ya que en 2016 se han incorporado datos que

para años anteriores no se contemplaron, habrá que esperar a sucesivos inventarios en los que

se cuente con las mismas fuentes de datos para poder realizar comparaciones.

Parte de los datos obtenidos del sector privado carecen de un desglose por municipio o

cuadrilla, por lo que se han asociado al territorio en su conjunto. Esto hace que la media de

Araba se sitúe por encima de las medias de las cuadrillas, donde sólo se contemplan los datos

que sí están relacionados con cada unidad de gestión.


Gráfico 44. Fracción RAEE por cuadrillas 2016.

Si se realiza una comparación de los ratios por cuadrillas se puede ver una correlación directa

entre la presencia de instalaciones de recogida como los garbigunes y su ausencia. Por su

parte, la cuadrilla de Montaña Alavesa gestiona un sistema propio de recogida de RAEE, pero

se desconocen datos de recogida.

El total recogido es enviado al sistema de responsabilidad ampliada del productor de las

plataformas de gestión para la valorización material de los diferentes componentes presentes

en los RAEE.


4.11. Fracción Otros Residuos No Peligrosos (RNP)

En esta fracción se han agrupado otros residuos de carácter no peligroso que por su cantidad y

método de recogida no conforman una fracción separada. Principalmente se trata de madera,

pero también agrupa metales, plásticos no envase, neumáticos fuera de uso (NFU), tóner,

extintores, poliespan, CD y bombonas, entro otros.

El hecho de haber creado esta fracción obedece a dos principios. Primero, a la intención de

englobar fracciones de residuos no peligrosos (RNP) que de otro modo perderían

representatividad. A excepción de la madera, principal componente de esta fracción y que

supone sólo el 1,6% de todos los residuos recogidos en el territorio, el resto de residuos aquí

incluidos se encuentran en tan pequeña cantidad que de no ser tratados en una sección

diferenciada pasarían desapercibidos.

En segundo lugar, al sistema de recogida del que forman parte, ya que son RNP que se recogen

a través de la red de garbigunes del territorio, los puntos verdes móviles (PVM) y la recogida

de madera del mercado mayorista de Vitoria-Gasteiz.


OTROS RNP 2.293.645 27% 2.922.748

Habitantes (INE 2016) 323.648 <1% 324.126

kg/hab/año 7,09 27% 9,02

Tabla 27. Comparativa Otros RNP 2015-2016 (dato de peso en kg).

Gráfico 45. Evolución de la fracción RNP 2014-2016.


El total recogido en el territorio asciende a 2.922.748 kg, dando un ratio de 9,02 kg/hab/año.

Dada la naturaleza de esta fracción, se incluye un listado exhaustivo de cada tipo de residuo

con su peso en kilogramos y el porcentaje que representa.

Otros Residuos no Peligrosos

Madera 2.173.350 74%

Otros 393.184 13%

Plásticos 114.253 4%

Metal 108.200 4%

Neumáticos 58.410 2%

Vidrio plano 57.340 2%

Poliespan 6.205 <1%

Plástico film 4.345 <1%

Tóner y cartuchos 4.165 <1%

Extintores 1.140 <1%

Tapones 1.008 <1%

Bombonas 697 <1%

CD-DVD-VHS 451 <1%

TOTAL 2.922.748 100%

Tabla 28. Otros RNP (peso en kg).

Gráfico 46. Fracción otros RNP (% en peso de esta fracción) 2016.


En cuanto a la distribución per cápita por unidades de gestión, se hace evidente la relación

entre la presencia de garbigunes en el territorio siendo las cuadrillas que no tienen garbigunes

las que menores valores alcanzan. Para el caso de Ayala, además, se denota el importante uso

de estas instalaciones por parte de profesionales.

Gráfico 47. Otros RNP por cuadrillas 2016.

El destino principal de estos residuos es la valorización energética, debido principalmente al

uso que se da a la madera para la fabricación de pellet combustible.

Gráfico 48. Destino Otros RNP 2016.


4.12. Fracción Residuos Peligrosos (RP)

Los residuos peligrosos son aquellos que presentan una o varias de las características

peligrosas enumeradas en el anexo III de la Ley 22/2011, de residuos y suelos contaminados.

En esta fracción se encuentran: Aceites de motor, aerosoles y espráis, disolventes, pinturas y

barnices, colas y adhesivos, productos de limpieza, oxidantes y ácidos, termómetros, líquidos

de fotografía, productos de laboratorio, radiografías, otros residuos especiales no

identificados, etc. ; así como los envases que los contienen o los han contenido.

La recogida se realiza a través de los garbigunes, los puntos verdes móviles y la recogida de

pilas PaP en Vitoria-Gasteiz. Se trata de una recogida poco importante en peso respecto al

resto de recogidas (supone el 0,1% del peso total de residuos) pero muy importante por el

potencial contaminante de todos los residuos aquí referidos.

En total se han recogido 202.069 kg de residuos peligrosos, lo que implica un ratio de 0,42

kg/hab/año y un incremento del 48% respecto al ejercicio 2015. La razón principal del

aumento es el incremento de las recogidas tanto del Punto Verde Móvil como de los

garbigunes de Vitoria-Gasteiz. El resto de cuadrillas no han experimentado un aumento

significativo.


PELIGROSOS 136.338 48% 202.069

Habitantes (INE 2016) 323.648 <1% 324.126

kg/hab/año 0,42 48% 0,62

Tabla 29. Comparativa de RP 2015-2016 (peso en kg).

Gráfico 49. Evolución de la recogida de RP 2016.


Pasando a un análisis en detalle de los residuos recogidos en 2016, entre todas las cantidades

destacan los envases plásticos contaminados, las pinturas obsoletas, el aceite mineral y las

baterías de automoción. El resto de residuos se encuentran en menor proporción, tal y como

puede verse en la siguiente tabla.

Residuos Peligrosos kg %

Envases Plástico contaminados 54.887 27% Pinturas obsoletas 43.002 21% Aceite mineral 30.759 15% Baterías 21.384 11% Otros peligrosos 16 712 8% Pilas 11.486 6% Pasta de Pintura 4.847 2% Reactivos y químicos obsoletos 4.640 2% Bombillas-Fluorescentes 3.454 2% Envases Metal contaminados 3.276 2% Aerosoles vacíos 2.833 1% Filtros combustible y aceite 2.015 1% Material absorbente contaminado 1.516 1% Aerosoles 352 <1% Envases Vidrio contaminados 349 <1% Anticongelante-Líquido refrigerante 215 <1% Radiografías 179 <1% Mezcla de hidrocarburos 109 <1% Fibrocemento 40 <1% Tinta impresión 11 <1% Termómetros 4 <1% Aguas oleosas 0 <1% TOTAL 202.069 100%

Tabla 30. RP (peso en kg).


Respecto a la producción de residuos peligrosos asociada a cada unidad de gestión, hay una

gran diferencia que refleja la variedad de situaciones existentes y que a priori no es atribuible

a ninguna causa concreta.

Gráfico 50. RP por cuadrillas 2016.

Por su parte, la gestión de estos residuos siempre se realiza a través de un gestor autorizado

que primeramente los recoge y almacena a la espera de realizar el tratamiento adecuado:

valorización material, valorización energética o depósito controlado según proceda.


5. Sistemas de recogida


5. Sistemas de recogida

Como se ha visto a lo largo del documento, la recogida principal es la realizada con contenedor

de calle y no se plantea un cambio importante de sistema en ninguna de las cuadrillas. A

continuación se realiza un breve análisis de los diferentes sistemas de recogida.

5.1. Recogida en masa

Se trata de la recogida de residuos que no han experimentado separación en origen y cuya

gestión por la diversidad de materiales presentes es más compleja. Si se analizan los datos

obtenidos en la última caracterización realizada, en un escenario de reciclaje del 100%, tan

sólo debería encontrarse un 8% de lo que se recoge en la actualidad. Es por ello que, siendo la

recogida más común y problemática en el Territorio Histórico de Álava, es la recogida que

debería ser objeto de mayores esfuerzos para su correcta gestión.

En 2016, gracias a una mejor coordinación con el ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, se han

depurado los datos de recogida, obteniendo una imagen más real de la gestión en el territorio.

Esto es el caso de las recogidas de municipios de Bizkaia con destino a la TMB Biocompost de

Jundiz (Arakaldo, Arrankudiaga, Orduña, Orozko y Otxandio), pero que no suponen generación

del territorio y que sin embargo fueron agregados en parte a los datos del pasado ejercicio;

siendo éste uno de los factores más importantes de la caída en la generación respecto a 2015.

Gráfico 51. Tendencia de recogida en masa 2011- 2016.


El destino de la recogida en masa es principalmente la planta de Tratamiento Mecánico

Biológico (TMB), también conocida como planta Biocompost.

El tratamiento mecánico busca recuperar aquellas fracciones valorizables presentes como

vidrio, papel, metal o plásticos, entre otros. No obstante, a pesar de la alta cantidad de

materiales reciclables presentes, tan sólo se recupera el 6% en peso de lo recogido en masa

gracias a este método. La siguiente tabla muestra las cantidades recuperadas de los principales

materiales.

Materiales recuperados %

Envases 1.038.000 18,4 Cartón 2.372.000 42,1 Férricos 1.549.000 27,5 Aluminio 124.000 2,2 Vidrio 545.000 9,7 5.628.000 100

Tabla 31. Materiales recuperados en la TMB (peso en kg).

El tratamiento biológico consta de dos fases diferenciadas, la biometanización para la

obtención de biogás y la maduración en trincheras. Este último proceso ayuda a perder

humedad y a reducir el factor de biodegradabilidad del biorresiduo presente generando un

material bioestabilizado. Este material bioestabilizado tiene como destino la cubrición del

vertedero y en menor medida la generación de tecnosuelos.

Una vez han pasado por ambos procedimientos, el resto de materiales constituyen el rechazo

de proceso y son acondicionados en balas para su depósito controlado en el vertedero de

Gardelegi. Durante el presente ejercicio el material de rechazo ha sido un 44% del material de

entrada en planta.


5.2. Recogida selectiva

La recogida selectiva se ha ido implantando para diferentes fracciones a lo largo de los años y

actualmente cuenta con un importante nivel de implicación social en todo el Territorio

Histórico de Álava. Aún así, para alcanzar en todo el territorio el objetivo de un 50% en peso

destinado a preparación para la reutilización y reciclaje de la Ley 22/2011, la recogida selectiva

ha de aumentar en consecuencia.

Gráfico 52. Recogida selectiva por cuadrillas 2016.

La cuadrilla de Montaña Alavesa ha alcanzado el objetivo marcado por la legislación y las

cuadrillas de Añana y Llanada Alavesa presentan datos esperanzadores, pero como se analizará

más adelante en el apartado de Puntos Limpios Rurales, la realidad puede no ser tan positiva

como se deduce de estos datos. Independientemente de esta cuestión, no se puede olvidar

que el dato referente a la cuadrilla de Vitoria-Gasteiz va a definir la tendencia general del

territorio, y es precisamente en Vitoria-Gasteiz donde se encuentra con uno de los valores

más bajos de recogida selectiva.

Para aumentar los ratios de selectiva y mejorar la situación actual, lo más evidente es avanzar

en la implantación de la recogida selectiva de fracción orgánica, que actualmente se escapa a

través de la recogida en masa y que supone en torno a un 40% de la misma.


5.3. Garbigunes

Los garbigunes son centros de aportación y almacenamiento de residuos de competencia municipal que tienen el objetivo de facilitar la correcta gestión de las fracciones no ordinarias. Estas instalaciones son principalmente para uso de particulares y pequeños comercios (aunque también para industria y servicios municipales con ciertas limitaciones). Los nueve garbigunes del Territorio Histórico de Álava son los siguientes:

INSTALACIÓN TERRITORIO ADMINISTRACIÓN

Garbigune Amurrio Cuadrilla Ayala DFA Garbigune Llodio Cuadrilla Ayala Cuadrilla Ayala Garbigune Alegría-Dulantzi Cuadrilla Llanada DFA Garbigune Agurain Cuadrilla Llanada Ayto. Agurain Garbigune Nanclares de Oca Cuadrilla Añana DFA Garbigune Tuesta Cuadrilla Añana DFA Garbigune Gardelegi Cuadrilla Vitoria-Gasteiz Ayto. Vitoria-Gasteiz Garbigune Los Huetos Cuadrilla Vitoria-Gasteiz Ayto. Vitoria-Gasteiz Garbigune Oyón Cuadrilla Rioja Alavesa DFA


Las cuadrillas de Gorbeialdea y Montaña Alavesa no cuentan actualmente con garbigunes. Aunque el PGRUTHA estableció la construcción de varios garbigunes, no se han construido todos y sería recomendable retomar el programa de ampliación de la red de garbigunes o buscar alternativas adecuadas a las necesidades actuales. El porcentaje de recogida a través de estas instalaciones es muy diferente entre las cuadrillas del territorio, siendo máximo en Ayala y Llanada, con dos garbigunes cada una.

Gráfico 53. Recogida en garbigunes por cuadrillas 2016.

Los garbigunes son el principal sistema de recogida después de los contenedores de calle,

recibiendo el 4% de todos los residuos domésticos del territorio. También son la principal vía

de recogida para residuos peligrosos, con un 73% en peso del total de este tipo de residuos en

2016.

En estas instalaciones se recogen prácticamente todas las fracciones generadas en el territorio,

no obstante, no todos los garbigunes reciben el mismo tipo de residuos. A continuación se

muestra un listado exhaustivo de los residuos recogidos en cada uno de los garbigunes.


Tabla 32.1. Residuos recogidos en garbigunes 2016 (peso en kg).

AÑANA AÑANA AYALA AYALA

RESIDUO kg NANCLARES TUESTA AMURRIO LLODIO

Plástico envases 1.595 1.765

Papel-Cartón 7.360 41.850 36.170

Vidrio envases 300 2.000

Textil 4.520 135 5.958

RCD 55.480 6.480 259.440 224.860

Restos de Poda 16.940 5.240 44.240

Voluminosos 32.030 3.080 57.430 131.730

Aceite vegetal 332 1.260

Bombonas 163 259

CD-DVD-VHS 46 76 252

Extintores 192 174 178

Madera 50.330 2.960 147.920 365.280

Metal 3.790 23.100 53.370

NFU 2.360 3.940 5.360 2.489

Plásticos 7.780 2.120 27.800 3.360

Poliespan 390 2.450

Tapones 125 216

Tóner y cartuchos 124 16 249 448

Vidrio plano 2.880 18.760 4.220

Otros RNP 153 165

Fracción 1 GAE frío 5.025 750 6.500

Fracción 2 GAE 4.405 6.915

Fracción 3 Otros 4.390 140 11.970

Fracción 4 CRT 4.835 555 12.330

Aceite mineral 1.995 3.145 3.515 1.673

Aerosoles 72 136

Aerosoles vacíos 10 43 104 208

Anticongelante-Líquido refrigerante

Baterías 787 1.317

Bombillas-Fluorescentes

627

Envases Metal contaminados 646 331 366 263

Envases Plástico contaminados 425 269 596 580

Envases Vidrio contaminados 94 88

Fibrocemento

Filtros combustible y aceite 89 262 143 183

Material absorbente contaminado 499 38 368 42

Mezcla de hidrocarburos

88

Pilas 379 1.456

Pinturas obsoletas 227 140 916 3.942

Pasta de Pintura 1.030 928

Reactivos y químicos obsoletos 617 120 873 552

Radiografías 6 4 20 99

Termómetros

Otros peligrosos 572 440

Total kg recogidos 212.421 29.768 690.211 830.427


LLANADA LLANADA LAGUARDIA VITORIA

RESIDUO kg ALEGRÍA AGURAIN OYÓN GARDELEGI

HUETOS

Plástico envases 1.730 1.700

Papel-Cartón 18.820 17.040 6.920 220.860

Vidrio envases

Textil 2.061 1.320 936 44.520

RCD 57.800 79.980 52.040 497.220

Restos de Poda 84.100 50.000 3.360

Voluminosos 18.280 27.600 12.840 157.980

Aceite vegetal 1.200 640 700 12.060

Bombonas 168 42

CD-DVD-VHS 5

8

Extintores 45 212 7 290

Madera 53.940 47.240 42.000 1.463.680

Metal 12.000 12.540 3.400

NFU 7.480 1.375 Plásticos 12.395 13.580 9.480 42. 083

Poliespan 3.365

Tapones 250 8 176

Tóner y cartuchos 12 115 113 1.773

Vidrio plano 3.760 4.840

22.880

Otros RNP

30 6.683

Fracción 1 GAE frío 1.900 2.119 2.485

Fracción 2 GAE 4.060 3.091 1.620

Fracción 3 Otros 3.000 7.064 1.400

Fracción 4 CRT 3.000 4.496 5.435

Aceite mineral 555 150 1.000 4.526

Aerosoles 50 49

Aerosoles vacíos 30 42 60 323

Anticongelante-Líquido refrigerante

Baterías 1.560 260

14.221

Bombillas-Fluorescentes 420 119

1.345

Envases Metal contaminados 380 174 420

Envases Plástico contaminados 370

745

Envases Vidrio contaminados

Fibrocemento

40

Filtros combustible y aceite 160 226

Material absorbente contaminado 180 71 40

Mezcla de hidrocarburos

21

Pilas 180 211

Pinturas obsoletas 1.120

26.827

Pasta de Pintura 800 1.409 680

Reactivos y químicos obsoletos 600 81 90 Radiografías 1

4

Termómetros 3

Tinta impresión

11

Otros peligrosos

612

Total kg recogidos 295.780 277.885 153.265 2.510.588

Tabla 32.2. Residuos recogidos en garbigunes 2016 (peso en kg).


En 2016 se ha mantenido el nivel de recogida respecto al año 2015, se ha recogido algo

menos, pero no demuestra una tendencia significativa. No obstante, el descenso en la recogida

a través de garbigunes ha sido una constante desde el año 2012, máximo histórico del

territorio. No se puede atribuir una causa concreta a esta tendencia, no obstante, las

variaciones entre los años 2010 y 2012 aconsejan prudencia a la hora de analizar estos datos.

Gráfico 54. Recogida en garbigunes 2010- 2016 (kg).

Tabla 33. Personas usuarias de garbigunes 2016.

PERSONAS USUARIAS GARBIGUNES 2016 GARBIGUNE ALEGRIA 4.105 GARBIGUNE NANCLARES DE LA OCA 3.973 GARBIGUNE TUESTA 497 GARBIGUNE AMURRIO 7.955 GARBIGUNE OION 2.635 GARBIGUNE AGURAIN 1.314 GARBIGUNE LLODIO 6.695 GARBIGUNES VITORIA-GASTEIZ 44.208


5.4. Punto Verde Móvil

Este servicio consiste en un vehículo que recoge generalmente las mismas fracciones que un

garbigune y que se desplaza a distintos puntos de aportación. Así la misma instalación móvil

puede visitar diferentes emplazamientos con un calendario preestablecido.

Se trata de un servicio que complementa al servicio de garbigunes, pero en este caso

facilitando la recogida al acercarse al usuario. Por contra, su uso se ve limitado al contar con un

horario más reducido.

En el territorio existen dos servicios de Punto Verde Móvil (PVM), el ofrecido por el

Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz en su municipio y el ofrecido por la Diputación Foral de Álava

en el resto de cuadrillas.

Tras varios años de aumento de utilización de este servicio, durante el año 2014 el bajo valor

de aportación del PVM de Vitoria-Gasteiz significó una fuerte caída para este servicio.

Afortunadamente, la tendencia ha cambiado y este año ya se ha recuperado el nivel del año

2013, máximo histórico del servicio.

Gráfico 55. Recogida en Punto Verde Móvil 2011- 2016.

El uso del servicio es muy diferente por cuadrillas, siendo las cuadrillas que más aportan

aquellas que carecen de garbigunes en su territorio, algo especialmente patente en el caso de

la cuadrilla de Montaña Alavesa.


Gráfico 56. Recogida en Punto Verde Móvil por cuadrillas.

Respecto a los usuarios, sólo se disponen de los datos del servicio ofrecido por DFA, y en el

siguiente gráfico puede observarse un mantenimiento del número de personas usuarias, ya

que hay que indicar que durante 2015 el servicio tan sólo operó durante diez de los doce

meses del año.

Gráfico 57. Evolución de las personas usuarias del PVM (DFA).

En cuanto a los residuos recogidos, a continuación se adjunta una tabla con los datos

pormenorizados de los residuos recogidos durante el ejercicio 2016. La diferente segregación

de los residuos existente entre el servicio ofrecido por DFA y por el ayuntamiento de Vitoria-

Gasteiz implica que para ciertos tipos de residuos las cantidades de uno y otro servicio no sean

comparables.


Tabla 34. Residuos recogidos en PVM 2016 (peso en kg).

RESIDUO AÑANA AYALA GORBEIALDEA LLANADA MONTAÑA LAGUARDIA VITORIA

Aceite mineral 1.417 597 1.790 1.417 1.044 1.194 6.74

Aceite vegetal 801 337 1.012 801 591 675 19.880

Aerosoles con producto 9 4 11 9 6 7

Aerosoles vacíos 19 8 24 19 14 16 323

Anticongelante 41 17 52 41 30 34

Baterías 258 109 326 258 190 217 14.221

Bombillas-Fluor. 73 31 92 73 54 61 1.345

Bombonas 13 5 16 13 9 11

CD-DVD-VHS 12 5 16 12 9 10

Env. metal contaminados 132 56 167 132 97 111

Envases plástico cont. 402 169 508 402 296 338

Env. vidrio cont. 32 13 40 32 23 27

Extintores 8 3 10 8 6 7

Filtros combus. y aceite 181 76 228 181 133 152

Fracción 1 GAE frío 206 87 260 206 152 173

Fracción 2 GAE 176 74 222 176 129 148

Fracción 3 PAE 1.130 476 1.427 1.130 833 952

Fracción 4 CRT 723 304 913 723 533 609

Material absorbente cont. 53 22 67 53 39 44

NFU NO SIGNUS 983 414 1.242 983 724 828

NFU SIGNUS 1.917 807 2.422 1.917 1.413 1.615

Otros RNP 267 112 337 267 197 225

Otros peligrosos 12 5 15 12 9 10

Pinturas obsoletas 389 164 491 389 286 327 26.827

Radiografías 9 4 11 9 6 7

Productos químicos 152 64 192 152 112 128

Tapones 44 19 56 44 33 37

Termómetros

Textiles 125 53 158 125 92 106 4.580

Tóner-tinta 1.315

Total kg recogidos 9.584 4.035 12.106 9.584 7.062 8.070 75.231


5.5. Puntos Limpios Rurales

Este sistema de recogida consiste en grandes contendores para las fracciones mobiliario, restos de poda y escombro en zonas rurales de todas las cuadrillas excepto la de Vitoria-Gasteiz. Este servicio fue diseñado para hacer frente a los vertidos ilegales en las afueras de las poblaciones del territorio, objetivo que se ha cumplido, pero que genera un problema secundario al tratarse de una recogida selectiva que soporta un nivel de impropios muy elevado al no contar con vigilancia.

En total hay 109 Puntos Limpios Rurales, con una disposición de contenedores variable. Entre

cuadrillas también se da una distribución heterogénea, desde los 3 contenedores de Ayala a

los 120 de Añana. La presencia de contenedores, como es natural, está directamente

relacionada con las cantidades recogidas en cada unidad de gestión.

CONTENEDORES EN PUNTOS LIMPIOS RURALES

RCD VOL PODA TOTALES

AÑANA 41 41 38 120

AYALA 1 1 1 3

MONTAÑA 21 19 12 52

GORBEIALDEA 8 4 14 26

LAGUARDIA 4 4 2 10

LLANADA 19 19 15 53

Tabla 35. Número de contenedores de Puntos Limpios Rurales por cuadrilla.

RECOGIDA PUNTOS LIMPIOS RURALES (kg)

RCD PODA VOL TOTAL

AÑANA 992.876 277.460 329.250 1.599.586

AYALA 23.520 7.360 15.360 46.240

MONTAÑA 562.563 71.220 183.060 816.843

GORBEIALDEA 321.693 446.780 96.320 864.793

LAGUARDIA 238.580 20.140 83.080 341.800

LLANADA 385.900 162.540 161.940 710.380

Tabla 36. Residuos recogidos en Puntos Limpios Rurales por cuadrilla 2016 (peso en kg).

Aparte de las diferencias debidas a esta dispersión, el uso al que son sometidos los Puntos

Limpios Rurales no es homogéneo, siendo el porcentaje en peso que representa cada fracción

(Voluminosos, Poda y RCD) respecto al total recogido también muy diferente. Así se puede ver

que en Gorbeialdea la aportación mayoritaria es restos de poda, mientras que para las demás

cuadrillas es restos de construcción y demolición (RCD).


Gráfico 58. Porcentaje de cada fracción en peso por cuadrillas 2016.

En algunas de las cuadrillas, además, la cantidad de residuos recogidos a través de los Puntos

Limpios Rurales respecto al total recogido representa un porcentaje considerable. Este es el

caso de las cuadrillas de Montaña y Añana, donde no puede explicarse su alta aportación sin

asociarla al “turismo de residuos” de particulares y empresas no autorizadas. Uno de los

problemas a los que se ve sometido este servicio.

Gráfico 59. Recogida en Punto Limpio Rural por cuadrillas 2016.


En el análisis general de este servicio se ha considerando un escenario ideal, asumiendo esta

recogida como una “selectiva” de cierta calidad. Sin embargo, se puede realizar un análisis

“pesimista”, en el que se considere todo como fracción resto, al soportar un gran volumen de

impropios. El escenario real es sin duda una media entre ambas situaciones, pero la visión del

escenario pesimista pretende dar una buena idea lo que supone la contabilidad de este

servicio como selectiva o no.

Gráfico 60. Porcentaje de selectiva por cuadrillas 2016 (escenario actual).

Gráfico 61. Porcentaje de selectiva por cuadrillas 2016 (escenario pesimista).


Vistos los datos, se hace evidente que se trata de un servicio a tener en cuenta ya que supone

un importante volumen de residuos recogidos en el ámbito rural, especialmente en las

cuadrillas de Añana y Montaña, a través de unas instalaciones sin vigilancia y que por lo tanto,

a pesar de tratarse de recogida selectiva, se corre el riesgo de obtenerse una recogida en masa

sin selección, el escenario “pesimista” del que se ha hablado.

Para evitar este escenario el servicio de Calidad Ambiental de Diputación Foral de Álava está

trabajando en limitar el acceso y favorecer el buen uso de las unidades de disposición,

procediendo a vallar algunos de los puntos, con la consecuente limitación del acceso, y

colocando carteles de información más concreta sobre el correcto uso de las instalaciones.

Adicionalmente a lo anterior, se están firmando convenios con entidades locales para

coordinar la gestión de estos espacios.

Respecto a la evolución en las cantidades recogidas, a pesar de un cierto descenso en 2015, en

2016 se ha recuperado la tendencia al alza que se observaba para años anteriores.

Gráfico 62. Evolución de la recogida a través de Puntos Limpios Rurales 2010-2016 (kg).

Por último, cabe destacar que, la mayor parte de los materiales recibidos a través de este servicio son destinados a recuperación de materiales o valorización energética, a pesar de ser una recogida con un alto porcentaje de materiales no solicitados. Tan sólo se destina a eliminación por vertido el 3% de todo lo que se recoge.


6. Unidades de gestión


6. Unidades de gestión

En esta sección se describe cada una de las unidades de gestión, las cuadrillas, haciendo

referencia a las cantidades recogidas por sistemas y fracciones, así como a las peculiaridades

observadas en cada una de ellas.

Este año se ha incluido un Anexo III en el que se desglosa la información de las cuadrillas por

municipio a fin de aportar una mejora en la información. No obstante, en muchos de los casos

se ha realizado una estimación en base a la población de cada municipio, por lo que estos

datos han de examinarse desde la prudencia.

En cada unidad de gestión se calcula la cantidad total las fracciones ya definidas agrupando

todos los sistemas que operan en su ámbito territorial. La suma de todas las fracciones, como

es natural, supone el total de residuos recogidos para la cuadrilla.

También se realiza una valoración del peso específico que tienen los sistemas de recogida en

cada cuadrilla, lo que permite hacerse una idea de la importancia relativa de los mismos para

una unidad dada.

Por su parte, el destino final de cada una de las fracciones no se ha desglosado por cuadrillas

ya que el tratamiento de los residuos se realiza en conjunto para todo el territorio, no

diferenciándose la procedencia por unidades de gestión.


6.1. Cuadrilla de Añana


Población

8.879 habitantes

Municipios

Añana, Armiñón, Berantevilla, Iruña de Oca – Iruña Oka, Kuartango, Lantarón, Ribera Alta, Ribera Baja – Erribera Beitia, Valdegovía, Zambrana




voluminosos

La cuadrilla de Añana realiza directamente los servicios de recogida de las fracciones resto,

envases y voluminosos (sin dato), lo que supone el 57% en peso de todos los residuos

recogidos; siendo el resto de las recogidas realizadas por Diputación Foral de Álava, a

excepción del vidrio, responsabilidad de Ecovidrio.





Garbigune de Nanclares de Oca Garbigune de Tuesta Punto Verde Móvil Puntos Limpios Rurales


Gráfico 63. Porcentaje del peso recogido por cada entidad 2016.

La recogida se realiza principalmente a través del contenedor de calle, algo que se repite para

todas las unidades de gestión. Cuenta con dos garbigunes, Nanclares y Tuesta que recogen un

4% en peso de todos los residuos producidos en su territorio, un porcentaje un tanto bajo pese

a contar con dos instalaciones. La recogida a través del PVM es la habitual para todas las

cuadrillas.

Gráfico 64. Porcentaje de recogida por sistemas en la cuadrilla de Añana 2016.


Sin embargo por lo que destaca esta cuadrilla es por la aportación que suponen los Puntos

Limpios Rurales, con un 30% del peso total de residuos recogidos. Este alto porcentaje, tal y

como se ha comentado en la sección de sistemas de recogida, es preocupante ya que indica

unos valores de recogida de RCD, poda y voluminosos que difícilmente se pueden asociar a la

población de la cuadrilla. Lo que lleva a pensar, de nuevo, en “turismo de residuos” desde

áreas cercanas. Además puede sesgar el resultado de recogida selectiva, tal y como se ha

comentado en la sección de Puntos Limpios Rurales.

El resto de las fracciones, aquellas no recogidas en los Puntos Limpios Rurales, presentan unos

valores similares a otras cuadrillas de tamaño similar. Cabe destacar una importante caída de

la fracción resto respecto a 2015, pero que no evita el dato final de 644,20 kg/hab/año, de los

más altos del territorio, sólo superado por el dato de la cuadrilla de Montaña Alavesa.

La fracción orgánica carece de dato puesto que no se realiza recogida selectiva de esta fracción

en el territorio.

AÑANA 2015 2016 ARABA

Habitantes 8.879 kg kg kg/hab/año kg/hab/año

RESTO 3.208.520 2.913.000 328,08 287,82

ACEITE VEG 1.783 1.970 0,22 0,27

ENVASES 143.600 163.455 18,41 18,40

VOLUMINOSOS 357.040 364.360 41,04 9,93

ORGÁNICA 0 0 0,00 6,36

PODA 304.520 299.640 33,75 7,50

VIDRIO 296.161 223.442 25,17 23,26

PAPEL 244.494 255.975 28,83 36,62

RCD 1.012.820 1.054.836 118,80 11,60

TEXTIL 27.923 26.124 2,94 3,14

RAEE 19.796 23.441 2,64 4,22

OTROS RNP 66.941 80.614 9,08 9,02

PELIGROSOS 15.018 16.071 1,81 0,62

TOTAL 5.698.616 5.422.928 610,76 418,77

Tabla 37. Residuos recogidos en la cuadrilla de Añana 2015-2016 (peso en kg).


6.2. Cuadrilla de Ayala


Población

34.429 habitantes

Municipios

Amurrio, Artziniega, Ayala-Aiara, Llodio-Laudio y Okondo



ligeros (Garbiker Bizkaia) Recogida de la fracción enseres


cocina usados Recogida de la fracción orgánica Recogida de la fracción restos de

poda Recogida neumática de la fracción

papel y cartón (Ayto. de Llodio)

Garbigune de Llodio

La cuadrilla de Ayala es la segunda, después de la de Vitoria-Gasteiz, en número de servicios

que gestiona, lo que se traduce en que gestiona el 82% del total de residuos recogidos en la

comarca. Estos servicios son fracción resto, aceites de cocina usados, envases, voluminosos,

orgánica selectiva, restos de poda y el garbigune de Llodio.


En esta cuadrilla se producen flujos de residuos interterritoriales que hay que tener en cuenta.

Los envases ligeros de esta cuadrilla son llevados a las instalaciones de Garbiker, en Bizkaia; y

el papel-cartón recogido en el garbigune de Llodio es llevado a la planta de Beotibar Recycling

en Amorebieta, Bizkaia.

Por su parte, los municipios de Arakaldo, Arrankudiaga, Orozko y Orduña depositan su fracción

resto en la estación de transferencia de Llodio para ser tratados en la TMB de Jundiz y, por

último, existe un acuerdo con los municipios de Arrankudiaga y Orozko para poder utilizar las

instalaciones del garbigune de Llodio.

Respecto a los servicios no realizados por la cuadrilla, la Diputación realiza la recogida de la

fracción papel-cartón, reutilización y gestiona el garbigune de Amurrio, el PVM y un único

Punto Limpio Rural. La fracción de envases de vidrio, la realiza Ecovidrio.





Garbigune de Amurrio Punto Verde Móvil Puntos Limpios Rurales Planta de transferencia de residuos

Gráfico 65. Porcentaje de recogida por entidad en la cuadrilla de Ayala 2016.


Por sistemas de recogida, el contenedor de calle supone el mayor porcentaje como es de

esperar, tres cuartas partes se recogen por este sistema. Los garbigunes en conjunto son el

12% en peso de lo recogido, lo que supone el mayor porcentaje de todo el Territorio Histórico

de Álava. La tercera vía en importancia es la recogida neumática de Llodio con un 10%. El resto

de sistemas representan tan sólo un 3% del peso sobre el total.

Gráfico 66. Porcentaje de recogida por sistemas en la cuadrilla de Ayala 2016.

Los garbigunes de esta cuadrilla son muy utilizados por empresas para gestionar sus residuos,

por lo que los datos de recogida se ven incrementados en consecuencia. En el resto de

cuadrillas lo normal es que se llegue a una media de sólo el 4-5% de recogida a través de los

garbigunes.

Con 402,62 kg/hab/año es la segunda cuadrilla con menor recogida de residuos del territorio,

por detrás de Vitoria-Gasteiz y por debajo de la media de 418,77 kg/hab/año.

Respecto al año 2015 ha sufrido un aumento en la generación de cerca de un 5% que ha

significado perder el primer puesto en cuanto a menos generación de residuos en el territorio.

La fracción resto es la responsable de este resultado. No obstante, esta variación puede

explicarse en parte por el uso del dato de entrada en la TMB en lugar del dato de recogida

aportado por la cuadrilla.

El resto de fracciones han sufrido variaciones tanto al alza como a la baja, destacando la subida

de la fracción orgánica gracias a su progresiva implantación y la reducción de la poda, al

carecer de datos para 2016.


AYALA 2015 2016 ARABA


RESTO 8.424.714 9.061.142 263,18 287,82

ACEITE VEG 21.718 35.436 1,03 0,27

ENVASES 638.826 769.647 22,35 18,40

VOLUMINOSOS 297.340 393.140 11,42 9,93

ORGÁNICA 75.735 109.180 3,17 6,36

PODA 580.540 171.600 4,98 7,50

VIDRIO 904.056 829.490 24,09 23,26

PAPEL 1.036.100 1.056.962 30,70 36,62

RCD 467.470 507.820 14,75 11,60

TEXTIL 89.614 118.498 3,44 3,14

RAEE 119.223 129.271 3,75 4,22

OTROS RNP 560.189 657.491 19,10 9,02

PELIGROSOS 22.859 22.003 0,64 0,62

TOTAL 13.238.384 13.861.680 402,62 418,77

Tabla 38. Residuos recogidos en la cuadrilla de Ayala 2015-2016 (peso en kg).


6.3. Cuadrilla de Gorbeialdea


Población

9.643 habitantes

Municipios

Aramaio, Arrazua – Ubarrundia, Legutiano, Urkabustaiz, Zigoitia, Zuia





cocina usados

En la cuadrilla de Gorbeialdea existe el Consorcio de basuras de Estribaciones del Gorbea al

que pertenecen la mayor parte de los municipios. La excepción la forman el municipio de

Aramaio, a quien el Consorcio realiza la recogida pero sin estar integrado, y el municipio de

Arratzua-Ubarrundia, quien realiza su propia recogida.

Cabe destacar el caso de Aramaio, ya que uno de sus concejos, Oleta, si está integrado en el

Consorcio de manera independiente. Por su parte, todo el municipio cuenta con un acuerdo

para la utilización de las instalaciones del garbigune de la comarca de Debagoiena, Gipuzkoa.

Por último, es necesario mencionar que en el Consorcio se encuentra integrado el municipio

de Otxandio, perteneciente al Territorio Histórico de Bizkaia.


La cuadrilla de Gorbeialdea, contando Consorcio y Arratzua-Ubarrundia, gestiona la recogida

de fracción resto, aceites de cocina usados, envases y enseres voluminosos. En total gestiona

el 82% en peso de los residuos recogidos en su territorio. Por su parte, Diputación Foral de

Álava gestiona las recogidas de papel-cartón y fracción reutilización, el PVM y los Puntos

Limpios Rurales. Como es habitual, el vidrio es gestionado por Ecovidrio.





Punto Verde Móvil Puntos Limpios Rurales

Gráfico 67. Porcentaje de recogida por entidad en la cuadrilla de Gorbeialdea 2016.

Se trata de una cuadrilla sin garbigunes y que presenta pocas opciones en sistemas de

recogida. Al igual que en el resto de cuadrillas, el sistema de contenedor de calle es el que

registra un mayor porcentaje en peso de residuos recogidos. Los Puntos Limpios Rurales tienen

una destacable importancia, principalmente para restos de poda, como se vio en la sección

correspondiente; y por último queda un 2% del total recogido para PVM y otros sistemas de

recogida.


Gráfico 68. Porcentaje de recogida por sistemas en la cuadrilla de Gorbeialdea 2016.

La ausencia de garbigunes determina los resultados de recogida de las fracciones que

habitualmente se recogen a través de estas instalaciones, como son RAEE, otros RNP y RP,

cuyos datos en esta cuadrilla son los más bajos de todo el Territorio Histórico de Álava.

La existencia en esta cuadrilla de zonas de esparcimiento, como son los embalses de Urrunaga

y de Ullibarri-Gamboa, favorece la presencia de segundas residencias con jardín, fuente

importante de restos de poda y jardinería, algo que se refleja en los datos de recogida de esta

fracción, 46,33 kg/hab/año. Es esta cuadrilla con mucho la que más restos de poda y jardinería

recoge, siendo el único sistema de recogida para esta fracción los Puntos Limpios Rurales.

Este dato podría incrementarse si se comienza a contabilizar los restos de poda y jardinería de

origen doméstico que gestionan las brigadas municipales o las empresas privadas que realizan

servicios de jardinería en el territorio.

Al igual que en el caso de Ayala, se ha producido un aumento de la fracción resto, en este caso

de un 11%, lo que ha supuesto aumentar de manera importante su ratio kg/hab/año respecto

al 2015. El resto de fracciones no han sufrido variación significativa a excepción de los RAE, con

un importante aumento en todo el territorio.


GORBEIALDEA 2015 2016 ARABA


RESTO 3.094.016 3.458.000 358,60 287,82

ACEITE VEG 5.508 5.392 0,56 0,27

ENVASES 229.100 210.030 21,78 18,40

VOLUMINOSOS 143.463 183.848 19,07 9,93

ORGÁNICA 0 0 0,00 6,36

PODA 461.140 446.780 46,33 7,50

VIDRIO 381.039 324.571 33,66 23,26

PAPEL 260.275 268.055 27,80 36,62

RCD 234.330 321.693 33,36 11,60

TEXTIL 40.419 34.997 3,63 3,14

RAEE 2.684 12.239 1,27 4,22

OTROS RNP 1.959 4.098 0,42 9,02

PELIGROSOS 3.464 4.366 0,45 0,62

TOTAL 4.857.397 5.274.069 546,93 418,77

Tabla 38. Residuos recogidos en la cuadrilla de Gorbeialdea 2015-2016 (peso en kg).


6.4. Cuadrilla de Llanada Alavesa


Población

12.405 habitantes

Municipios

Alegría-Dulantzi, Barrundia, Elburgo-Burguelu, Iruraiz Gauna, Salvatierra-Agurain, San Millán-Donemiliaga, Zalduondo


Recogida de la fracción resto. Recogida de la fracción envases



cocina usados

Garbigune de Agurain (Ayuntamiento

de Salvatierra-Agurain)

La cuadrilla de Llanada Alavesa realiza las recogidas de fracción resto, aceites de cocina usados,

envases y voluminosos; y cuenta con el garbigune de Agurain, gestionado por el ayuntamiento

de Salvatierra-Agurain, en total gestiona la recogida del 69% de los residuos recogidos en la

cuadrilla.

Diputación Foral de Álava presta los servicios de recogida de papel-cartón, recogida de fracción

reutilización, garbigune de Alegría-Dulantzi, PVM, Puntos Limpios Rurales y ha facilitado la

implantación de una experiencia piloto de compostaje en algunos municipios de la cuadrilla.

Por último, Ecovidrio realiza la recogida y gestión del vidrio.






Garbigune de Alegría-Dulantzi (DFA)

Punto Verde Móvil Puntos Limpios Rurales Proyecto piloto de compostaje

comunitario

Gráfico 69. Porcentaje de recogida por entidades en la cuadrilla de Llanada 2016.

Como viene siendo habitual para el resto del territorio la mayor parte de la recogida se realiza

a través del contenedor de calle, suponiendo dos tercios del total. Los Puntos Limpios Rurales,

la recogida neumática y los garbigunes se reparten de una manera más o menos equitativa el

otro tercio. Siendo el resto de recogidas menores del 1% en peso respecto al total.

Gráfico 70. Porcentaje de recogida por sistemas en la cuadrilla de Llanada 2016.

PVM <1%


Excepto para las fracciones resto y papel, los valores de kg/hab/año para las diferentes

fracciones son superiores a la media para el territorio, siendo la cantidad total de residuos

recogidos algo superior a la media, 463,84 kg/hab/año frente a 418,77 kg/hab/año de Araba.

Al igual que el resto de cuadrillas, se ha producido un incremento en la recogida, aunque en

esta caso, muy moderado.

Es destacable que el ratio de la fracción resto está por debajo de la media, siendo uno de los

más bajos, sólo superado por la cuadrilla de Ayala. Aún sin contar con recogida selectiva de

fracción orgánica, las experiencias de compostaje comunitario y doméstico que se desarrollan

con éxito desde hace años en la cuadrilla puede que influyan en la generación de la fracción

resto.

LLANADA ALAVESA 2015 2016 ARABA


RESTO 3.409.050 3.356.000 270,54 287,82

ACEITE VEG 23.697 9.826 0,79 0,27

ENVASES 278.190 298.290 24,05 18,40

VOLUMINOSOS 202.950 225.635 18,19 9,93

ORGÁNICA 0 0 0,00 6,36

PODA 221.480 296.640 23,91 7,50

VIDRIO 397.569 396.144 31,93 23,26

PAPEL 370.049 362.994 29,26 36,62

RCD 554.490 523.680 42,22 11,60

TEXTIL 41.405 41.077 3,31 3,14

RAEE 20.906 49.357 3,98 4,22

OTROS RNP 132.632 176.696 14,24 9,02

PELIGROSOS 12.819 17.572 1,42 0,62

TOTAL 5.670.530 5.753.911 463,84 418,77

Tabla 39. Residuos recogidos en la cuadrilla de Llanada 2015-2016 (peso en kg).


6.5. Cuadrilla de Campezo-Montaña Alavesa


Población

2.954 habitantes

Municipios

Arraia – Maeztu, Bernedo, Campezo – Kanpezu, Lagrán, Peñacerrada – Urizaharra, Valle de Arana – Harana



ligeros Recogida de la fracción aceites de

cocina usados (Ayuntamiento de Arraia-Maeztu)

Recogida de la fracción RAEE

Al igual que el resto de unidades de gestión, la cuadrilla de Campezo-Montaña Alavesa

gestiona la recogida de la fracción resto y envases ligeros. La recogida de enseres voluminosos

se realiza a través de la cuadrilla pero una vez recogidos se depositan los Puntos Limpios

Rurales, gestionados por Diputación. Se trata de la única cuadrilla que dispone de un servicio

de recogida de RAEE y cuenta con recogida de aceite de cocina usado en el Municipio de

Arraia-Maeztu. Estas recogidas suponen un 53% en peso de todo lo recogido en la cuadrilla.

En esta cuadrilla se ofrece servicio de recogida de la fracción resto y envases a tres municipios

de Navarra: Genevilla, Cabredo y Marañón. En un futuro se ofrecerá también la recogida de

papel-cartón.


A excepción del vidrio recogido por Ecovidrio, el resto de las recogidas las realiza Diputación

Foral de Álava: papel-cartón, textil-reutilización, Punto Verde Móvil y Puntos Limpios Rurales.





Punto Verde Móvil Puntos Limpios Rurales

Gráfico 71. Porcentaje de recogida por entidades en 2016.

Al igual que en el caso de Añana, aunque la mayor parte de los residuos son recogidos a través

del contenedor de calle, la recogida de los Puntos Limpios Rurales alcanza un 35% en peso del

total recogido, un tercio del total, lo que va a sesgar de manera importante el análisis de los

datos de este territorio, tal y como se ha comentado en la sección referente a Puntos Limpios

Rurales.

Gráfico 72. Porcentaje de recogida por sistemas en la cuadrilla de Montaña 2016.


Con 789,19 kg/hab/año, la cuadrilla de Campezo-Montaña Alavesa tiene el ratio más elevado

de residuos totales recogidos por habitante, muy por encima de los 418,77 kg/hab/año de la

media de Araba. Este dato parece que puede asociarse a la existencia de una población

flotante con segunda residencia en el territorio, no contabilizada como residentes, que altera

los ratios de kg/hab/año.

Por otro lado, tal y como se ha indicado, los Puntos Limpios Rurales reciben una gran cantidad

de residuos que sólo pueden explicarse debido a la existencia de un “turismo de residuos”

especialmente en el caso de residuos de construcción y demolición (RCD). El dato de 190,44

kg/hab/año de RCD es el más alto de todo el territorio y difícilmente puede atribuirse al 100%

a sus habitantes. Es posible que el alto ratio para los voluminosos también tenga que ver con

esta circunstancia, ya que también es el más importante de todo Araba.

CAMPEZO-MONTAÑA ALAVESA 2015 2016

ARABA


RESTO 1.209.020 1.159.000 392,35 287,82

ACEITE VEG 1.131 591 0,20 0,27

ENVASES 68.900 69.100 23,39 18,40

VOLUMINOSOS 165.420 183.060 61,97 9,93

ORGÁNICA 0 0 0,00 6,36

PODA 60.440 71.220 24,11 7,50

VIDRIO 175.351 181.687 61,51 23,26

PAPEL 80.085 82.478 27,92 36,62

RCD 383.850 562.563 190,44 11,60

TEXTIL 8.271 10.789 3,65 3,14

RAEE 1.381 5.834 1,97 4,22

OTROS RNP 1.287 2.391 0,81 9,02

PELIGROSOS 2.277 2.547 0,86 0,62

TOTAL 2.157.413 2.331.260 789, 19 418,77

Tabla 40. Residuos recogidos en la cuadrilla de Montaña 2015-2016 (peso en kg).

Es interesante el dato de recogida selectiva de vidrio 61,51 kg/hab/año, el más alto de todo el

Territorio Histórico de Álava, casi triplicando la media. Es posible que al igual que en el resto

de los ratios, la variación en su población debido a la estacionalidad afecte de un modo u otro

a este valor.


6.6. Cuadrilla de Laguardia-Rioja Alavesa

Unidad de gestión 06 Cuadrilla de Laguardia-Rioja Alavesa

11.182 habitantes

Municipios

Baños de Ebro - Mañueta, Elciego, Elvillar – Bilar, Kripan, Labastida, Laguardia, Lanciego - Lantziego, Lapuebla de Labarca, Leza, Moreda de Álava, Navaridas, Oyón - Oion, Samaniego, Villabuena de Álava – Eskuernaga, Yécora – Iekora



ligeros (Ecoparque La Rioja) Recogida de la fracción enseres

voluminosos

La recogida que gestiona directamente la cuadrilla de Laguardia-Rioja Alavesa es la relativa a la

fracción resto, envases ligeros y enseres voluminosos. En total representa el 78% en peso de lo

recogido en la comarca. El resto de recogidas las realiza Diputación Foral de Álava, a excepción

del vidrio, realizada por Ecovidrio.

Es importante indicar que la recogida de envases ligeros se destina al Ecoparque de Logroño,

en lugar de a la planta de selección de envases de Jundiz, debido a criterios técnicos de

capacidad de planta y proximidad.






(Ecovidrio)

Punto Verde Móvil Puntos Limpios Rurales Garbigune de Oyón

Gráfico 73. Porcentaje de recogida por entidades en la cuadrilla de Laguardia 2016.

Al igual que en el resto de unidades de gestión, el contenedor de calle es el medio más

importante de recogida, suponiendo en este caso un 92% del peso total.

Gráfico 74. Porcentaje de recogida por sistemas en la cuadrilla de Laguardia 2016.


Los Puntos Limpios Rurales acogen el 5% del total en peso, el garbigune de Oyón tan sólo el

2%, un dato un tanto reducido seguramente debido a la distancia a la que se encuentra de la

mayor parte de núcleos de población; y el resto de sistemas, recogida del PVM y de enseres

voluminosos, representan menos del 1% del total en peso.

En total se han recogido 6.619.783 kg en la comarca, dando un ratio de 592,00 kg/hab/año,

uno de los más altos, a pesar de ser una de las pocas cuadrillas que ha reducido su generación

desde 2015. En este caso, además, el dato que incrementa con mucho este ratio es la recogida

de la fracción resto, 448,49 kg/hab/año, dato más alto de todo el Territorio Histórico de Álava.

LAGUARDIA-RIOJA ALAVESA 2015 2016 ARABA


RESTO 5.058.822 5.015.000 448,49 287,82

ACEITE VEG 1.198 3.253 0,29 0,27

ENVASES 181.898 184.500 16,50 18,40

VOLUMINOSOS 106.802 117.240 10,48 9,93

ORGÁNICA 0 0 0,00 6,36

PODA 33.240 23.500 2,10 7,50

VIDRIO 493.652 446.006 39,89 23,26

PAPEL 390.682 401.972 35,95 36,62

RCD 328.640 290.620 25,99 11,60

TEXTIL 37.612 43.225 3,87 3,14

RAEE 10.329 16.431 1,47 4,22

OTROS RNP 70.336 64.599 5,78 9,02

PELIGROSOS 5.450 13.437 1,20 0,62

TOTAL 6.718.661 6.619.783 592,00 418,77

Tabla 41. Residuos recogidos en la cuadrilla de Laguardia 2015-2016 (peso en kg).

Una fracción que debe ser mencionada por su increíble incremento desde 2015 es la de

Residuos peligrosos domésticos, con un incremento de casi el 250%. El importante aumento en

la recogida a través del PVM es la causa de esta diferencia.


6.7. Cuadrilla de Vitoria-Gasteiz

Unidad de gestión 07 Cuadrilla de Vitoria-Gasteiz

244.634 habitantes

Municipios

Vitoria-Gasteiz


Recogida de la fracción resto Recogida de la fracción orgánica Recogida de la fracción envases


voluminosos Recogida de la fracción papel y

cartón Recogida de la fracción textil-

reutilización Recogida PaP comercial (resto,

papel-cartón, vidrio, madera, pilas)

Punto Verde Móvil Garbigune de Los Huetos Garbigune de Gardelegi Reutilizagune Planta de tratamiento de la fracción

resto y orgánica TMB Planta de tratamiento de RCD Vertedero de RSU de Gardelegi



Planta territorial de selección de

envases de Jundiz


La cuadrilla de Vitoria-Gasteiz realiza la recogida de todas las fracciones, a excepción de la

fracción envases de vidrio, realizada por Ecovidrio; y gestiona las principales infraestructuras

de tratamiento de residuos del territorio, excepto la planta de clasificación de envases ligeros

dependiente de Diputación Foral de Álava, también asentada en su territorio.

Se trata de la cuadrilla de mayor población de Araba y por eso mismo cuenta con su propio

plan de residuos, el Plan Integral de Gestión de los Residuos Municipales de Vitoria-Gasteiz

2008-2016, en vías de extinción y que será sustituido por un plan de residuos aprobado por

Diputación Foral de Álava y único para todo el territorio.

En esta unidad de gestión se encuentra la mayor variedad de sistemas de recogida como

puede observarse en el siguiente gráfico. Por un lado, se encuentra el contenedor de calle con

dos tercios en peso de la recogida total y que supone, una vez más, el sistema preferente de la

cuadrilla. En segundo puesto se sitúa una categoría miscelánea de recogidas de la fracción

resto de diversos orígenes y que son derivadas directamente al vertedero de Gardelegi sin

tratamiento previo.

Algunos barrios de la ciudad de Vitoria-Gasteiz cuentan con recogida neumática para

diferentes fracciones como son: fracción resto, orgánica selectiva, envases ligeros y/o papel-

cartón. A través de este sistema se recoge un 8% en peso del total de lo recogido en la ciudad.

Gráfico 75. Porcentaje de recogida por sistemas en la cuadrilla de Vitoria-Gasteiz 2016.


Dado el importante volumen que aporta esta cuadrilla al total de residuos recogidos en el

territorio la media está fuertemente influenciada por sus datos, algo que puede apreciarse en

la siguiente tabla.

VITORIA-GASTEIZ 2015 2016 ARABA


RESTO 72.287.560 67.212.740 274,75 287,82

ACEITE VEG 57.908 31.940 0,13 0,27

ENVASES 4.079.928 4.257.000 17,40 18,40

VOLUMINOSOS 1.675.645 1.752.000 7,16 9,93

ORGÁNICA 1.873.560 1.952.490 7,98 6,36

PODA 0 1.123.000 4,59 7,50

VIDRIO 5.380.672 5.137.196 21,00 23,26

PAPEL 7.593.100 9.440.910 38,59 36,62

RCD 670.640 497.220 2,03 11,60

TEXTIL 719.381 744.000 3,04 3,14

RAEE 375.815 921.817 3,77 4,22

OTROS RNP 1.460.301 1.936.860 7,92 9,02

PELIGROSOS 74.450 126.073 0,52 0,62

TOTAL 96.248.960 95.133.246 388,88 418,77

Tabla 42. Residuos recogidos en la cuadrilla de Vitoria-Gasteiz 2015-2016 (peso en kg).

Como fracciones a analizar, encontramos la fracción RCD cuyo dato es muy reducido con

respecto a la población del municipio y que sería conveniente investigar para conocer mejor la

realidad de esta fracción.

El año 2015 no se incorporó dato alguno de restos de poda del municipio. Este año, por el

contrario, se ha añadido al inventario una importante cantidad de restos de poda que no se

contabilizaban.

Aunque el cambio más importante ha sido el depurar los datos de tal manera que se ha

reducido de manera importante la cantidad de fracción resto del municipio, con una bajada del

8% en peso respecto al año anterior.


7. Conclusiones y propuestas


7. Conclusiones y propuestas

La situación general del territorio para el año 2016 ha mejorado respecto al 2015, no obstante,

aún hay mucho trabajo por hacer en materia de residuos para alcanzar los ambiciosos

objetivos tanto legales como marcados por la planificación.

La principal diferencia con respecto al pasado ejercicio se centra en la fracción resto. Por un

lado, en 2016 no se ha vertido sin tratamiento previo la fracción resto proveniente de las

cuadrillas 01-06 (todas menos Vitoria-Gasteiz). Por otro, la depuración de la contabilidad,

gracias a una mayor coordinación con los servicios técnicos municipales del ayuntamiento de

Vitoria-Gasteiz, ha derivado en una mejora en la calidad de los datos de esta fracción.

Atendiendo a una evaluación general de la gestión y tratamiento de residuos, se pueden

destacar cinco apartados que describen adecuadamente la situación actual en el Territorio

Histórico de Álava, a saber:

1.- Evolución de la generación de Residuos Urbanos

• Siguiendo la tendencia de años anteriores, la generación de RU aumenta. Este hecho

es común y generalizado para el resto de territorios. Dado que el crecimiento

económico suele venir acompañado de un aumento en la generación de residuos, se

estima que la situación económica actual puede ser la principal causa de este

aumento.

No obstante, ya desde hace unos años la evolución en la generación de residuos y la

evolución del PIB presentan una desacoplación que indica que aunque la economía

presente una tendencia positiva, la generación de residuos no se incrementa en la

misma medida.

• Por su parte, el aumento en la generación de residuos, aunque leve, pone en riesgo el

objetivo de reducir el peso un 10% respecto a la generación en 2010, 418,50

kg/hab/año. En 2016 se ha rebasado ligeramente esta cifra objetivo, siendo la cantidad

recogida 418,77 kg/hab/año.

De todos modos, aunque el total de residuos urbanos ha aumentado, la proporción de

recogida en masa se ha reducido mientras que las recogidas selectivas han

aumentado, este hecho implica que se genera más, pero de mejor “calidad”.


2.-Recogida selectiva

• Las recogidas selectivas han mantenido la tendencia al alza ya observada en el anterior

ejercicio.

Este resultado viene atribuido tanto con el aumento de las cantidades recogidas, como

con el descenso producido en la recogida de fracción resto. Tal y como se ha

comentado en el documento, las variaciones en la fracción resto afectan

enormemente a las proporciones al tratarse de la fracción mayoritaria.

• Las recogidas complementarias del sector privado incrementan de manera importante

los ratios de recogida selectiva (especialmente Papel-cartón y RAEE).

Adicionalmente a las recogidas realizadas desde la administración, existen recogidas

de residuos domésticos realizadas por el sector privado. Estas recogidas son

registradas por el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y

Vivienda del Gobierno Vasco, sin embargo no se han incorporado en inventarios

anteriores. Actualmente se está trabajando para contar con estos datos e

incorporarlos para resolver este déficit.

• Hay un gran margen de mejora para las principales fracciones.

En base a los datos de la última caracterización realizada para el territorio (2011), la

recogida en masa aún cuenta con un alto porcentaje de materiales reciclables que

cuenta con recogidas selectivas específicas.

Sería necesario contar con datos actualizados que caractericen la recogida en masa no

selectiva para valorar si estos porcentajes han variado desde entonces.

3.- Cumplimiento de los objetivos de reutilización y reciclaje

• El principal objetivo marcado para 2020 es alcanzar el 50% de recogida selectiva.

Aunque la tendencia es positiva, se ha pasado del 27% al 31% en los últimos tres

ejercicios, este incremento es insuficiente para alcanzar el 50% en un corto plazo de

tiempo.

Sería adecuado revisar si el actual sistema consistente en contenerización de calle con

aporte voluntario es suficiente o deben implementarse otros sistemas más avanzados

que permitan incrementar de manera importante el ratio de recogida selectiva.


• Continuar trabajando sobre la calidad de recogida de las fracciones reutilizables

(voluminosos, RAEE, textil).

Los actuales sistemas de recogida de las fracciones voluminosos y RAEE no facilitan su

reutilización, destinándose principalmente estas fracciones a la valorización material y

energética. El sistema de recogida debería garantizar una conservación adecuada de

los residuos para poder destinarse a la reutilización.

• Es imprescindible implantar sistemas de recogida para los biorresiduos (compostaje,

quinto contenedor, etc.).

Dentro de la recogida en masa se trata de porcentaje más importante en peso y con

mayores dificultades para gestionar. Se hace evidente que su recogida selectiva

solucionará muchos de los problemas de la gestión de residuos del territorio.

• Actuar sobre el modelo actual de recogida para favorecer la separación con criterios

de calidad (objetivos cuantitativos y cualitativos).

Aunque la legislación no marca unos objetivos de calidad para las recogidas selectivas,

no puede favorecerse una recogida selectiva en la que los impropios impidan su

correcta gestión. Varios de los sistemas de recogida selectiva implantados en el

territorio presentan un nivel de impropios que de hecho están dificultando su gestión.

• Limitar la recogida en masa.

El actual sistema favorece la aportación en masa de los residuos. Hasta no contar con

un sistema en el que la aportación selectiva sea más sencilla, económica o conveniente

para las personas usuarias, no se podrá alterar la situación actual en donde la recogida

en masa es dominante.

Sería conveniente evitar la instalación de contenedores de recogida en masa en

entornos aislados, lejos de los contenedores de recogida selectiva, ya que favorece la

no segregación de los residuos.

• Implantar sistemas de recogida a grandes productores.

Incremento de recogidas puerta a puerta comercial para diferentes fracciones. Se

trata de una recogida que incide sobre grandes generadores, lo que permite obtener

importantes volúmenes de residuos convenientemente segregados a un coste mucho

menor que la recogida selectiva doméstica. Adicionalmente, permitiría plantear

instrumentos de pago por generación, al conocerse exactamente las cantidades

recogidas de cada generador.


4.- Tratamiento de los residuos

• El vertido directo sin tratamiento previo se ha reducido un 50% respecto al año 2016,

pero aún el 9% del total de los residuos recogidos tiene este destino.

Se ha de seguir trabajando este aspecto para cumplir adecuadamente con la Ley

22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados que en su artículo 23 sobre

eliminación de residuos indica:

“Los residuos deberán ser sometidos a tratamiento previo a su eliminación salvo que el

tratamiento de los mismos no sea técnicamente viable o no quede justificado por

razones de protección de la salud humana y del medio ambiente.”

• El 52% de los residuos tienen como destino final el depósito en vertedero, valor que

obligatoriamente debe reducirse.

La recogida en masa es la que más aporta al total de materiales con destino al

vertedero, por lo tanto, para reducir el vertido es imprescindible reducir la recogida de

esta fracción. Implantar una efectiva recogida selectiva de los biorresiduos, que

supone un 40% de la fracción resto, puede ser una de las medidas más importante

para reducir el vertido como tratamiento final.

5.- Planificación

• El Plan de Gestión de Residuos Urbanos del Territorio Histórico de Álava 2006-2016

llega a su fin.

• La redacción del Plan de prevención y gestión de Residuos Urbanos de Araba-Álava

(2017-2030) supone una oportunidad de mejora de la gestión de residuos en el

territorio.

La ruptura con políticas continuistas puede significar un punto de inflexión que nos

acerque a un escenario óptimo en cuanto a la gestión de residuos en el territorio.

Precisamente en un momento clave para favorecer el tránsito de una economía lineal

a una economía circular, tal y como viene marcado desde la planificación europea.


Anexos


Anexo I

Datos 2016


SUMA RECOGIDA FRACCIONES 2016 AÑANA AYALA GORBEIALDEA

LLANADA MONTAÑA LAGUARDIA VITORIA OTRAS ARABA

Peso en kg. 01 02 03 04 05 06 07 CUAD 01-07

RESTO 2.913.000 9.061.142 3.458.000 3.356.000 1.159.000 5.015.000 67.212.740 1.115.260 93.290.142

ACEITE VEG 1.970 35.436 5.392 9.826 591 3.253 31.940 88.408

ENVASES 163.455 769.647 210.030 298.290 69.100 184.500 4.257.000 10.300 5.962.322

VOLUMINOSOS 364.360 393.140 183.848 225.635 183.060 117.240 1.752.000 3.219.283

ORGÁNICA 109.180 1.952.490 2.061.670

PODA 299.640 171.600 446.780 296.640 71.220 23.500 1.123.000 2.432.380

VIDRIO 223.442 829.490 324.571 396.144 181.687 446.006 5.137.196 7.538.536

PAPEL 255.975 1.056.962 268.055 362.994 82.478 401.972 9.440.910 11.869.346

RCD 1.054.836 507.820 321.693 523.680 562.563 290.620 497.220 3.758.432

TEXTIL 26.124 118.498 34.997 41.077 10.789 43.225 744.000 1.018.710

RAEE 23.441 129.271 12.239 49.357 5.834 16.431 921.817 210.659 1.369.049

OTROS RNP 80.614 657.491 4.098 176.696 2.391 64.599 1.936.860 2.922.748

PELIGROSOS 16.071 22.003 4.366 17.572 2.547 13.437 126.073 202.069

TOTAL 5.422.928 13.861.680 5.274.069 5.753.911 2.331.260 6.619.783 95.133.246 1.336.219 135.733.095

Habitantes (INE 2016) 8.879 34.429 9.643 12.405 2.954 11.182 244.634 324.126

kg/hab/año 610,76 402,62 546,93 463,84 789,19 592,00 388,88 418,77


FRACCIÓN RESTO 2016 Peso en kg.

AÑANA AYALA GORBEIALDEA LLANADA MONTAÑA LAGUARDIA VITORIA OTRAS ARABA

01 02 03 04 05 06 07 CUAD 01-07

Contenedor TMB 2.913.000 7.963.977 3.458.000 2.792.800 1.159.000 5.015.000 48.186.000 71.487.777

Resto neumática TMB 1.097.165 563.200 7.864.000 9.524.365

Red esparcimiento 136.260 136.260

Instalaciones DFA TMB 4.740 4.740

Recogidas privadas Gardelegi 979.000 979.000

Limpieza viaria Vitoria-Gasteiz Gardelegi 3.106.180 3.106.180

Otras recogidas Vitoria-Gasteiz Gardelegi 8.051.820 8.051.820

TOTAL 2.913.000 9.061.142 3.458.000 3.356.000 1.159.000 5.015.000 67.212.740 1.115.260 93.290.142

Habitantes (INE 2016) 8.879 34.429 9.643 12.405 2.954 11.182 244.634 324.126

kg/hab/año 328,08 263,18 358,60 270,54 392,35 448,49 274,75 287,82


FRACCIÓN ACEITES USADOS 2016 AÑANA AYALA GORBEIALDEA LLANADA MONTAÑA LAGUARDIA VITORIA OTRAS ARABA

Peso en kg. 01 02 03 04 05 06 07 CUAD 01-07

Aceite municipal 837 33.839 4.380 7.185 46.241

Aceite municipal Maeztu 0

Garbigune Amurrio aceite vegetal 1.260 1.260

Garbigune Llodio aceite vegetal 0

Garbigune Nanclares aceite vegetal 332 332

Garbigune Tuesta aceite vegetal 0

Garbigune Alegría aceite vegetal 1.200 1.200

Garbigune Agurain aceite vegetal 640 640

Garbigune Oyón aceite vegetal 700 700

Garbigunes Vitoria-Gasteiz aceite veg. 12.060 12.060

Aceite PVM aceite vegetal 801 337 1012 801 591 675 19.880 24.097

Aceite casetas aceite vegetal 1.878 1.878

TOTAL 1.970 35.436 5.392 9.826 591 3.253 31.940 88.408

Habitantes (INE 2016) 8.879 34.429 9.643 12.405 2.954 11.182 244.634 324.126

kg/hab/año 0,22 1,03 0,56 0,79 0,20 0,29 0,13 0,27


FRACCIÓN ENVASES 2016 AÑANA AYALA GORBEIALDEA LLANADA MONTAÑA LAGUARDIA VITORIA OTRAS ARABA

Peso en kg. 01 02 03 04 05 06 07 CUAD 01-07

Contenedor envases 161.860 639.741 210.030 219.440 69.100 184.500 4.257.000 5.741.671

Neumática Llodio envases 127.480 127.480

Neumática Agurain envases 75.420 75.420

Garbigune Amurrio envases 1.765 1 .765

Garbigune Llodio envases 661 661

Garbigune Nanclares env. 1.595 1.595

Garbigune Tuesta envases 0

Garbigune Alegría envases 1.730 1.730

Garbigune Agurain envases 1.700 1.700

Garbigune Oyón envases 0 0

Red esparcimiento envases 10.300 10.300

Garbigunes Vitoria-Gasteiz 0 0

TOTAL 163.455 769.647 210.030 298.290 69.100 184.500 4.257.000 10.300 5.962.322

Habitantes (INE 2016) 8 .879 34.429 9.643 12.405 2.954 11.182 244.634 324.126

kg/hab/año 18,41 22,35 21,78 24,05 23,39 16,50 17,40 18,40


FRACCIÓN VOLUMINOSOS 2016 AÑANA AYALA GORBEIALDEA LLANADA MONTAÑA LAGUARDIA VITORIA OTRAS ARABA

Peso en kg. 01 02 03 04 05 06 07 CUAD 01-07

Recogida municipal voluminosos S.D. 188.620 87.528 17.815 S.D. 21.320 1.594.020 1.909.303

Garbigune Amurrio voluminosos 57.430 57.430

Garbigune Llodio voluminosos 131.730 131.730

Garbigune Nanclares voluminosos 32.030 32.030

Garbigune Tuesta voluminosos 3.080 3.080

Garbigune Alegría voluminosos 18.280 18.280

Garbigune Agurain + Pueblo vol. 27.600 27.600

Garbigune Oyón voluminosos 12.840 12.840

Garbigunes Vitoria-Gasteiz 157.980 157.980

Puntos limpios rurales voluminosos 329.250 15.360 96.320 161.940 183.060 83.080 869.010

TOTAL 364.360 393.140 183.848 225.635 183.060 117.240 1.752.000 3.219.283

Habitantes (INE 2016) 8.879 34.429 9.643 12.405 2.954 11.182 244.634 324.126

kg/hab/año 41,04 11,42 19,07 18,19 61,97 10,48 7,16 9,93

S.D: sin datos


FRACCIÓN BIORRESIDUO AÑANA AYALA GORBEIALDEA LLANADA MONTAÑA LAGUARDIA VITORIA OTRAS ARABA

Peso en kg. 01 02 03 04 05 06 07

CUAD 01-07

Recogida poda municipal 120 .000 120.000

Recogida poda TMB 245.000 245.000

Garbigune Amurrio poda 44.240 44.240

Garbigune Llodio poda S.D. 0

Garbigune Nanclares poda 16.940 16.940

Garbigune Tuesta poda 5.240 5.240

Garbigune Alegría poda 84.100 84.100

Garbigune Agurain poda 50.000 50.000

Garbigune Oyón poda 3.360 3.360

Recogida poda vertido 878.000 878.000

Punto limpio rural poda 277.460 7.360 446.780 162.540 71.220 20.140 985.500

TOTAL 299.640 171.600 446.780 296.640 71.220 23.500 1.123.000 2.432.380

Habitantes (INE 2016) 8.879 34.429 9. 643 12.405 2.954 11.182 244.634 324.126

kg/hab/año 33,75 4,98 46,33 23,91 24,11 2,10 4,59 7,50

Contenedor orgánica 109.180 1.952.490 2.061.670

Habitantes (INE 2016) 34.429 244.634 279.063

kg/hab/año 3,17 7,98 7,39


FRACCIÓN VIDRIO 2016 AÑANA AYALA GORBEIALDEA LLANADA MONTAÑA LAGUARDIA VITORIA OTRAS ARABA

Peso en kg. 01 02 03 04 05 06 07 CUAD 01-07

Contenedor vidrio 223.442 829.490 324.571 396.144 181.687 446.006 4.700.196 7.101.536

PaP Vitoria vidrio 437.000 437.000

TOTAL 223.442 829.490 324.571 396.144 181.687 446.006 5.137.196 7.538.536

Habitantes (INE 2016) 8.879 34.429 9.643 12.405 2.954 11.182 244.634 324.126

kg/hab/año 25,17 24,09 33,66 31,93 61,51 39,89 21,00 23,26


FRACCIÓN PAPEL-CARTÓN 2016 AÑANA AYALA GORBEIALDEA LLANADA MONTAÑA LAGUARDIA VITORIA OTRAS ARABA

Peso en kg. 01 02 03 04 05 06 07 CUAD 01-07

Contenedor papel-cartón DFA 247.435 701.067 268.055 329.914 82.478 391.772 20.620 2.041.341

Contenedor papel-cartón Ayto. 7.246.820 7.246.820

PaP papel-cartón 69.332 421.390 490.722

Neumática Llodio papel-cartón 214.383 214.383

Garbigune Amurrio papel-cartón 36.010 36.010

Garbigune Llodio papel-cartón 36.170 36.170

Garbigune Nanclares papel-cartón 8.540 8.540

Garbigune Tuesta papel-cartón 0 0

Garbigune Alegría papel-cartón 16.040 16.040

Garbigune Agurain papel-cartón 17.040 17.040

Garbigune Oyón papel-cartón 6.920 6.920

Compactador Baños de Ebro 3.280 3.280

Garbigunes Vitoria-Gasteiz papel-cartón 218.080 218.080

PaP Oficinas DFA papel-cartón 46.160 46.160

PaP Compactador Araka 5.840 5.840

Complementarias SAICA Vitoria 1.482.000 1.482.000

TOTAL 255.975 1.056.962 268.055 362.994 82.478 401.972 9.440.910 11.869.346

Habitantes (INE 2016) 8.879 34.429 9.643 12.405 2.954 11.182 244.634 324.126

kg/hab/año 28,83 30,70 27,80 29,26 27,92 35,95 38,59 36,62


FRACCIÓN RCD 2016 AÑANA AYALA GORBEIALDEA LLANADA MONTAÑA LAGUARDIA VITORIA OTRAS ARABA

Peso en kg. 01 02 03 04 05 06 07 CUAD 01-07

Puntos limpios rurales RCD 992.876 23.520 321.693 385.900 562.563 238.580 2.525.132

Garbigune Amurrio RCD 259.440 259.440

Garbigune Llodio RCD 224.860 224.860

Garbigune Nanclares RCD 55.480 55.480

Garbigune Tuesta RCD 6.480 6.480

Garbigune Alegría RCD 57.800 57.800

Garbigune Agurain RCD 79.980 79.980

Garbigune Oyón RCD 52.040 52.040

Garbigunes Vitoria-Gasteiz RCD 497.220 497.220

TOTAL 1.054.836 507.820 321.693 523.680 562.563 290.620 497.220 3.758.432

Habitantes (INE 2016) 8.879 34.429 9.643 12.405 2.954 11.182 244.634 324.126

kg/hab/año 118,80 14,75 33,36 42,22 190,44 25,99 2,03 11,60


FRACCIÓN TEXTIL 2016 AÑANA AYALA GORBEIALDEA LLANADA MONTAÑA LAGUARDIA VITORIA OTRAS ARABA

Peso en kg. 01 02 03 04 05 06 07 CUAD 01-07

Contenedor textil (sin PAEE) 21.344 112.487 34.839 37.571 10.697 42.183 694.900 954.021

Garbigune Amurrio textil 5.958 5.958

Garbigune Llodio textil 0

Garbigune Nanclares textil 4.520 4.520

Garbigune Tuesta textil 135 135

Garbigune Alegría textil 2.061 2.061

Garbigune Agurain textil 1.320 1.320

Garbigune Oyón textil 936 936

Garbigunes Vitoria-Gasteiz textil 44.520 44.520

PVM textil 125 53 158 125 92 106 4.580 5.239

TOTAL 26.124 118.498 34.997 41.077 10.789 43.225 744.000 1.018.710

Habitantes (INE 2016) 8.879 34.429 9.643 12.405 2.954 11.182 244.634 324.126

kg/hab/año 2,94 3,44 3,63 3,31 3,65 3,87 3,04 3,14


FRACCIÓN RAEE 2016 AÑANA AYALA GORBEIALDEA LLANADA MONTAÑA LAGUARDIA VITORIA OTRAS ARABA

Peso en kg. 01 02 03 04 05 06 07 CUAD 01-07

Contenedor PAEE 530 2.417 711 836 218 880 13 5.605

Recogida municipal RAEE 0

Garbigune Amurrio RAEE 37.715 37.715

Garbigune Llodio RAEE 85.910 85.910

Garbigune Nanclares RAEE 18.655 18.655

Garbigune Tuesta RAEE 1.445 1.445

Garbigune Alegría RAEE 11.960 11.960

Garbigune Agurain RAEE 16.770 16.770

Garbigune Oyón RAEE 10.940 10.940

Garbigune Vitoria-Gasteiz RAEE 446.000 446.000

PVM RAEE 2.234 941 2.822 2.234 1.646 1.881 11.758

Sector privado RAEE ECOTIC 577 2.288 8.706 17.557 3.970 2.730 475.804 47.679 559.311

Sector privado RAEE ECOLEC 162.980 162.980

TOTAL 23.441 129.271 12.239 49.357 5.834 16.431 921.817 210.659 1.369.049

Habitantes (INE 2016) 8.879 34.429 9.643 12.405 2.954 11.182 244.634 324.126

kg/hab/año 2,64 3,75 1,27 3,98 1,97 1,47 3,77 4,22


FRACCIÓN OTROS RNP 2016 AÑANA AYALA GORBEIALDEA LLANADA MONTAÑA LAGUARDIA VITORIA OTRAS ARABA

Peso en kg 01 02 03 04 05 06 07 CUAD 01-07

Garbigune Amurrio otros RNP 226.528 226.528

Garbigune Llodio otros RNP 429.597 429.597

Garbigune Nanclares otros RNP 68.333 68.333

Garbigune Tuesta otros RNP 9.036 9.036

Garbigune Alegría otros RNP 93.420 93.420

Garbigune Agurain otros RNP 79.982 79.982

Garbigune Oyón otros RNP 61.867 61.867

Garbigunes Vitoria-Gasteiz 1.488.623 1.488.623

PVM otros RNP 3.245 1.366 4.098 3.294 2.391 2.732 1.315 18.441

Otros RNP Vitoria-Gasteiz 446.922 446.922

TOTAL 80.614 657.491 4.098 176.696 2.391 64.599 1.936.860

2.922.748

Habitantes (INE 2016) 8.879 34.429 9.643 12.405 2.954 11.182 244.634 324.126

kg/hab/año 9,08 19,10 0,42 14,24 0,81 5,78 7,92 9,02


FRACCIÓN RP 2016 AÑANA AYALA GORBEIALDEA LLANADA MONTAÑA LAGUARDIA VITORIA OTRAS ARABA

Peso en kg. 01 02 03 04 05 06 07 CUAD 01-07

Garbigune Amurrio RP 12.407 12.407

Garbigune Llodio RP 8.141 8.141

Garbigune Nanclares RP 7.589 7.589

Garbigune Tuesta RP 5.025 5.025

Garbigune Alegría RP 11.199 11.199

Garbigune Agurain RP 2.916 2.916

Garbigune Oyón RP 10.526 10.526

Garbigunes Vitoria-Gasteiz RP 89.325 89.325

PVM RP 3.457 1.455 4.366 3.457 2.547 2.911 36.748 54.941

TOTAL 16.071 22.003 4.366 17.572 2.547 13.437 126.073 202.069

Habitantes (INE 2016) 8.879 34.429 9.643 12.405 2.954 11.182 244.634 324.126

kg/hab/año 1,81 0,64 0,45 1,42 0,86 1,20 0,52 0,62


Anexo II

Histórico 2011-2015


SUMA RECOGIDA FRACCIONES 2015 AÑANA AYALA GORBEIALDEA LLANADA MONTAÑA LAGUARDIA VITORIA ARABA

Peso en kg. 01 02 03 04 05 06 CUAD 01-06 07 CUAD 01-07

RESTO 3.208.520 8.424.714 3.094.016 3.409.050 1.209.020 5.058.822 24.621.062 72.287.560 96.908.622

ACEITES USADOS 1.783 21.718 5.508 23.697 1.131 1.198 55.035 57.908 112.943

ENVASES 143.600 638.826 229.100 278.190 68.900 181.898 1.561.434 4.079.928 5.641.362

VOLUMINOSOS 357.040 297.340 143.463 202.950 165.420 106.802 1.273.015 1.675.645 2.948.660

ORGÁNICA 75.735 5.293 81.028 1.873.560 1.954.588

PODA 304.520 580.540 461.140 221.480 60.440 33.240 1.661.360 1.661.360

VIDRIO 296.161 904.056 381.039 397.569 175.351 493.652 2.647.828 5.380.672 8.028.500

PAPEL 244.494 1.036.100 260.275 370.049 80.085 390.682 2.381.685 7.593.100 9.974.785

RCD 1.012.820 467.470 234.330 554.490 383.850 328.640 2.981.600 670.640 3.652.240

TEXTIL 27.923 89.614 40.419 41.405 8.271 37.612 245.244 719.381 964.625

RAEE 19.796 119.223 2.684 20.906 1.381 10.329 174.318 375.815 742.405

OTROS RNP 66.941 560.189 1.959 132.632 1.287 70.336 833.344 1.460.301 2.293.645

PELIGROSOS 15.018 22.859 3.464 12.819 2.277 5.450 61.888 74.450 136.338

TOTAL 5.698.616 13.238.384 4.857.397 5.670.530 2.157.413 6.718.661 38.578.841 96.248.960 135.020.073

Habitantes (INE 2015) 8.846 34.475 9.679 12.455 2.982 11.293 79.730 243.918 323.648

kg/hab/año 644,20 384,00 501,85 455,28 723,48 594,94 483,87 394,60 417,18


2014 (Kg). Recogidas Contenerizadas Recogidas no Contenerizadas

Cuadrillas Población Resto Orgánic

a Envases Ligeros

Papel-Cartón

Envases vidrio

Aceite cocina

Textil-Ropa

Voluminosos Garbigunes P.V.M Puntos limpios Rurales

Total

C. Añana 8.822 3.227.900 0 130.610 179.558 260.935 0 26.328 19.760 202.136 9.698 1.762.090 5.500.614

C. Agurain 12.523 3.208.693 7.128 257.438 340.518 374.075 0 33.887 7.280 504.965 10.699 718.360 5.309.363

C.Ayala 34.553 9.989.100 10.780 620.900 912.690 849.149 21.497 66.264 0 1.526.673 4.329 12.080 14.012.221 C.Campezo 3.124 1.249.260 0 68.900 82.041 139.402 0 7.865 1800 0 6.253 690.380 2.168.591

C. Gorbeialdea 9.811 3.012.352 0 228.040 278.878 372.898 0 32.435 60.090 0 11.789 858.580 4.448.862

C. Laguardia 11.294 5.154.640 0 175.140 261.642 519.197 0 30.214 17.460 174.707 6.058 563.590 6.878.957 TOTAL CUADRILLAS 80.127 25.841.945 17.908 1.481.028 2.055.327 2.515.656 21.497 196.993 106.390 2.408.481 48.826 4.605.080 38.318.611

Vitoria-Gasteiz 241.386 67.101.000 1.756.000 3.850.430 7.295.000 5.074.214 0 526.000 894.000 3.027.550 37.819 0 89.562.013

TOTAL ARABA 321.513 92.942.945 1.773.908 5.331.458 9.350.327 7.589.870 21.497 722.993 1.000.390 5.436.031 86.645 4.605.080 128.880.624

(Datos de peso en kg).


2013(Kg). Recogidas Contenerizadas Recogidas no Contenerizadas

Cuadrillas Poblaci

ón Resto Orgánica Envases

ligeros Papel-Cartón Vidrio

Aceite de

cocina Textil-Ropa Vol. Garbigunes P.V.M

Puntos limpios Rurales Total

C. Añana 8.955 3.156.170 0 126.130,0 186.043,3 235.750 0 20.200 21.620 165.404 10.607,8 1.538.020 5.459.945,2

C. Agurain 12.535 3.154.730 55.700 237.880,0 367.606,7 410.989 0 27.113 7.140 643.213,1 6.450,0 712.580 5.623.401,9

C.Ayala 34.578 8.588.383 0 622.600,4 970.459,6 814.910 17.896 63.825 0 1.453.034 2.669,0 8.360 12.542.137

C.Campezo 3.143 1.220.680 0 73.120,0 81.965,4 155.006 400 7.152 0 0 6.721,9 740.950 2.285.995,3

C. Gorbeialdea 10.013 3.422.840 0 229.660,0 298.969,8 370.652 1.240 22.145 99.318 0 8.817,6 853.500 5.307.142,3

C. Laguardia 11.476 4.878.670 0 175.780,0 276.555,9 464.877 0 30.948 13.140 389.923 6.558,8 778.530 7.014.982,7 TOTAL

CUADRILLAS 80.700 24.421.473 55.700 1.465.170 2.181.601 2.452.184 19.536 171.383 141.218 2.651.574 41.825 4.631.940 38.233.604

Vitoria-Gasteiz 242.147 67.245.000 634.230 3.711.000 7.704.000 5.106.000 0 395.000 1.384.000 3.145.678 86.845,03 0 89.411.753

TOTAL ARABA 322.847 91.666.473 689.930 5.176.170 9.885.601 7.558.184 19.536 566.383 1.525.218 5.797.252 128.670 4.631.940 127.645.357



2012 (Kg). Recogidas Contenerizadas Recogidas no contenerizadas Cuadrillas

Población Resto Envases

ligeros Papel-Cartón

Envases Vidrio Textil-Ropa Voluminosos Garbigunes P.V.M.

Puntos Limpios Rurales TOTAL

C. Añana 8.983 3.223.600 126.280 185.545 233.140 20.570 24.140 164.087 9.371 1.339.010 5.325.743

C. Agurain 12.508 3.308.100 349.780 400.094 468.227 28.834 23.300 819.439 6.965 603.110 6.007.849

C. Ayala 34.674 9.172.185 621.732 1.095.260 774.970 59.015 130.397 1.486.992 3.139 0 13.343.690

C. Campezo 3.195 1.308.540 79.060 92.787 155.376 7.270 14.560 0 4.606 551.050 2.213.249

C. Gorbeialdea 9.833 3.410.702 217.480 321.887 360.669 18.175 81.860 0 10.915 768.320 5.190.008

C. Laguardia 11.561 4.931.360 162.760 310.946 450.853 29.295 20.000 331.765 3.806 512.270 6.753.055 TOTAL

CUADRILLAS 80.754 25.354.487 1.557.092 2.406.519 2.443.235 163.159 294.257 2.802.283 38.802 3.773.760 38.833.592

Vitoria-Gasteiz 243.298 72.476.000 3.511.230 7.938.000 5.061.169 272.000 1.562.000 3.191.486 64.615 0 94.601.798

Total Araba 324.052 97.830.487 5.068.322 10.344.519 7.504.404 435.159 1.856.257 5.993.769 103.417 3.773.760 133.435.390



2011 (Kg). Recogidas Contenerizadas Recogidas no Contenerizadas

Cuadrillas

Población Resto Envases

Ligeros Papel-Cartón

Envases vidrio Textil-Ropa Voluminosos Garbigunes PVM

Puntos Limpios Rurales TOTAL

C. Añana 8.733 3.516.110 120.810 220.604 258.069 18.538 37.920 134.846 13.734 803.470 5.124.101

C. Agurain 12.356 3.072.460 201.750 433.901 425.188 31.500 17.920 351.111 8.875 454.030 4.996.735

C. Ayala 34.386 9.013.197 675.008 1.151.433 850.780 65.385 135.112 1.130.261 3.529 0 13.024.705

C. Campezo 3.168 1.339.960 76.420 112.046 161.424 8.490 9.800 0 6.087 475.800 2.183.940

C. Gorbeialdea 9.940 3.146.000 183.575 344.485 356.100 17.836 67.380 0 13.683 832.430 4.947.806

C. Laguardia 11.503 5.065.480 169.080 339.412 505.054 26.989 6.060 207.730 4.859 478.180 6.802.844

TOTAL CUADRILLAS 80.086 25.153.207 1.426.643 2.601.881 2.556.615 168.738 274.192 1.823.948 50.767 3.043.910 37.080.131

Vitoria-Gasteiz 239.562 82.348.000 3.541.000 8.442.000 4.834.000 230.000 1.481.000 2.785.786 50.767 0 103.712.553

TOTAL ARABA 319.648 107.501.207 4.967.643 11.043.881 7.390.615 398.738 1.755.192 4.609.734 101.534 3.043.910 140.812.454



2014 Recogidas Contenerizadas Recogidas no Contenerizadas

Cuadrillas

Población Resto F. Orgánica

Envases ligeros

Papel-Cartón

Envases vidrio

Aceite cocina

Textil-Ropa

Voluminosos Garbigunes P.V.M. Puntos limpios Rurales

Total

C. Añana 8.822 365,89 0,00 14,81 20,35 29,58 0,00 2,98 2,24 22,91 1,10 199,74 623,51

C. Agurain 12.523 256,22 0,57 20,56 27,19 29,87 0,00 2,71 0,58 40,32 0,85 57,36 423,97

C.Ayala 34.553 289,10 0,31 17,97 26,41 24,58 0,62 1,92 0,00 44,18 0,13 0,35 405,53

C.Campezo 3.124 399,89 0,00 22,06 26,26 44,62 0,00 2,52 0,58 0,00 2,00 220,99 694,17

C. Gorbeialdea 9.811 307,05 0,00 23,24 28,43 38,01 0,00 3,31 6,13 0,00 1,20 87,51 453,46

C. Laguardia 11.294 456,41 0,00 15,51 23,17 45,97 0,00 2,68 1,55 15,47 0,54 49,90 609,08 TOTAL

CUADRILLAS 80.127 322,51 0,22 18,48 25,65 31,40 0,27 2,46 1,33 30,06 0,61 57,47 478,22

Vitoria-Gasteiz 241.386 277,98 7,27 15,95 30,22 21,02 0,00 2,18 3,70 12,54 0,16 0,00 371,03

TOTAL ARABA 321.513 289,08 5,52 16,58 29,08 23,61 0,07 2,25 3,11 16,91 0,27 14,32 400,86

(Datos en kg/hab/año).



Cuadrillas Población Resto F.

Orgánica

Envases ligeros

Papel-Cartón

Envases vidrio

Aceite cocina

Textil-Ropa

Voluminosos

Garbigunes

P.V.M. Puntos limpios Rurales

Total

C. Añana 8.955 352,45 0,00 14,08 20,78 26,33 0,00 2,26 2,41 18,47 1,18 171,75 609,71

C. Agurain 12.535 251,67 4,44 18,98 29,33 32,79 0,00 2,16 0,57 51,31 0,51 56,85 448,62

C.Ayala 34.578 248,38 0,00 18,01 28,07 23,57 0,52 1,85 0,00 42,02 0,08 0,24 362,72

C.Campezo 3.143 388,38 0,00 23,26 26,08 49,32 0,13 2,28 0,00 0,00 2,14 235,75 727,33

C. Gorbeialdea 10.013 341,84 0,00 22,94 29,86 37,02 0,12 2,21 9,92 0,00 0,88 85,24 530,03

C. Laguardia 11.476 425,12 0,00 15,32 24,10 40,51 0,00 2,70 1,14 33,98 0,57 67,84 611,27

TOTAL CUADRILLAS 80.700 302,62 0,69 18,16 27,03 30,39 0,24 2,12 1,75 32,86 0,52 57,40 473,77

Vitoria-Gasteiz 242.147 277,70 2,62 15,33 31,82 21,09 0,00 1,63 5,72 12,99 0,36 0,00 369,25

TOTAL ARABA 322.847 283,93 2,14 16,03 30,62 23,41 0,06 1,75 4,72 17,96 0,40 14,35 395,37




Cuadrillas Población Resto Envases

ligeros Papel-Cartón

Envases Vidrio

Textil-Ropa

Res. Vol. Garbigunes P.V.M. Puntos Limpios Rurales

TOTAL

C. Añana 8.983 358,9 14,1 20,7 26,0 2,3 2,7 18,3 1,0 149,1 592,9

C. Agurain 12.508 264,5 28,0 32,0 37,4 2,3 1,9 65,5 0,6 48,2 480,3

C. Ayala 34.674 264,5 17,9 31,6 22,4 1,7 3,8 42,9 0,1 0,0 384,8

C. Campezo 3.195 409,6 24,7 29,0 48,6 2,3 4,6 0,0 1,4 172,5 692,7

C. Gorbeialdea 9.833 346,9 22,1 32,7 36,7 1,8 8,3 0,0 1,1 78,1 527,8

C. Laguardia 11.561 426,6 14,1 26,9 39,0 2,5 1,7 28,7 0,3 44,3 584,1

TOTAL CUADRILLAS 80.754 314,0 19,3 29,8 30,3 2,0 3,6 34,7 0,5 46,7 480,9

Vitoria-Gasteiz 243.298 297,9 14,4 32,6 20,8 1,1 6,4 13,1 0,3 0,0 388,8

TOTAL ARABA 324.052 301,9 15,6 31,9 23,2 1,3 5,7 18,5 0,3 11,6 411,8




Cuadrillas

Población Resto Envases Ligeros

Papel-Cartón

Envases de vidrio

Textil-Ropa

Voluminosos Garbigunes PVM Puntos Limpios Rurales

Total

C. Añana 8.733 402,6 13,8 25,3 29,6 2,1 4,3 15,4 1,6 92 586,75

C. Agurain 12.356 248,7 16,3 35,1 34,4 2,5 1,5 28,4 0,7 36,7 404,40

C. Ayala 34.386 262,1 19,6 33,5 24,7 1,9 3,9 32,9 0,1 0 378,78

C. Campezo 3.168 423 24,1 35,4 51 2,7 3,1 0 1,9 150,2 689,38

C. Gorbeialdea 9.940 316,5 18,5 34,7 35,8 1,8 6,8 0 1,4 83,7 497,77

C. Laguardia 11.503 440,4 14,7 29,5 43,9 2,3 0,5 18,1 0,4 41,6 591,40 TOTAL CUADRILLAS 80.086 314,1 17,8 32,5 31,9 2,1 3,4 22,8 0,6 38 463,00

Vitoria-Gasteiz 239.562 343,7 14,8 35,2 20,2 1 6,2 11,6 0,2 0 432,93

TOTAL ARABA 319.648 336,3 15,5 34,6 23,1 1,2 5,5 14,4 0,3 9,5 440,52



Anexo III

Datos municipales 2016


AÑANA Cuadrilla Añana Armiñón Berantevilla Iruña de Oca Kuartango Lantarón Ribera Alta Ribera Baja Valdegovía Zambrana

RESTO 2.913.000 52.164 76.770 147.307 1.072.813 120.733 291.333 244.418 443.889 332.999 130.575

ACEITE VEG 1.970 35 52 100 726 82 197 165 300 225 88

ENVASES 163.455 2.927 4.308 8.266 60.198 6.775 16.347 13.715 24.908 18.685 7.327

VOLUMINOSOS 364.360 6.525 9.602 18.425 134.188 15.101 36.440 30.572 55.522 41.652 16.332

ORGÁNICA - - - - - - - - - - -

PODA 299.640 5.366 7.897 15.152 110.353 12.419 29.967 25.142 45.660 34.253 13.431

VIDRIO 223.442 4.001 5.889 11.299 82.290 9.261 22.347 18.748 34.049 25.543 10.016

PAPEL 255.975 4.584 6.746 12.944 94.272 10.609 25.600 21.478 39.006 29.262 11.474

RCD 1.054.836 18.889 27.799 53.342 388.480 43.719 105.495 88.507 160.738 120.583 47.283

TEXTIL 26.124 468 688 1.321 9.621 1.083 2.613 2.192 3.981 2.986 1.171

RAEE 21.996 394 580 1.112 8.101 912 2.200 1.846 3.352 2.514 986

OTROS RNP 80.614 1.444 2.125 4.077 29.689 3.341 8.062 6.764 12.284 9.215 3.613

PELIGROSOS 16.071 288 424 813 5.919 666 1.607 1.348 2.449 1.837 720

TOTAL 5.421.483 97.085 142.879 274.158 1.996.649 224.699 542.209 454.894 826.137 619.755 243.017


AYALA Cuadrilla Amurrio Artziniega Ayala Llodio Okondo

RESTO 9.061.142 2.700.262 484.257 775.338 4.793.096 308.188

ACEITE VEG 35.436 10.560 1.894 3.032 18.745 1.205

ENVASES 769.647 229.358 41.132 65.857 407.122 26.177

VOLUMINOSOS 393.140 117.158 21.011 33.640 207.960 13.371

ORGÁNICA 109.180 32.536 5.835 9.342 57.753 3.713

PODA 171.600 51.138 9.171 14.683 90.772 5.863

VIDRIO 829.490 247.192 44.331 70.977 438.778 28.213

PAPEL 1.056.962 314.980 56.488 90.441 559.104 35.949

RCD 507.820 151.333 27.140 43.453 268.623 17.272

TEXTIL 118.498 35.313 6.333 10.140 62.682 4.030

RAEE 129.271 38.523 6.909 11.061 68.381 4.397

OTROS RNP 657.491 195.935 35.139 56.260 347.795 22.363

PELIGROSOS 22.003 6.557 1.176 1.883 11.639 748

TOTAL 13.861.680 4.130.844 740.814 1.186.108 7.332.450 471.464


GORBEIALDEA Cuadrilla Aramaio Arratzua-

Ubarrundia Legutio Urkabustaiz Zigoitia Zuia

RESTO 3.458.000 300.085 442.796 662.289 507.616 654.707 890.507

ACEITE VEG 5.392 840 547 977 749 966 1.313

ENVASES 210.030 40.633 26.620 34.827 26.693 34.428 46.828

VOLUMINOSOS 183.848 16.491 20.126 35.914 27.526 35.502 48.289

ORGÁNICA 0 - - - - - -

PODA 446.780 69.591 45.359 80.942 62.039 80.015 108.834

VIDRIO 324.571 50.555 32.952 58.802 45.069 58.129 79.064

PAPEL 268.055 41.752 27.214 48.563 37.221 48.007 65.297

RCD 321.693 50.107 32.660 58.280 44.669 57.613 78.363

TEXTIL 34.997 5.451 3.553 6.340 4.860 6.268 8.525

RAEE 12.239 1.906 1.243 2.217 1.699 2.192 2.981

OTROS RNP 4.098 638 416 742 569 734 998

PELIGROSOS 4.366 680 443 791 606 782 1.064

TOTAL 5.274.069 578.730 633.929 990.685 759.317 979.343 1.332.065


LLANADA ALAVESA Cuadrilla Alegría-Dulantzi

Asparrena Barrundia Elburgo Iruraiz-Gauna Salvatierra/

Agurain San Millán Zalduondo

RESTO 3.356.000 772.651 440.974 244.294 165.568 139.056 1.348.622 193.974 50.861

ACEITE VEG 9.826 2.262 1.291 715 485 407 3.949 568 149

ENVASES 298.290 68.675 39.195 21.713 14.716 12.360 119.869 17.241 4.521

VOLUMINOSOS 225.635 51.948 29.648 16.425 11.132 9.349 90.672 13.042 3.420

ORGÁNICA

- - - - - - - -

PODA 296.640 68.295 38.978 21.593 14.635 12.291 119.206 17.146 4.496

VIDRIO 396.144 91.204 52.053 28.837 19.544 16.414 159.192 22.897 6.004

PAPEL 362.994 83.572 47.697 26.424 17.908 15.041 145.871 20.981 5.501

RCD 523.680 120.567 68.811 38.120 25.836 21.699 210.443 30.268 7.936

TEXTIL 41.077 9.457 5.397 2.990 2.027 1.702 16.507 2.374 623

RAEE 49.357 11.363 6.485 3.593 2.435 2.045 19.834 2.853 748

OTROS RNP 176.696 40.681 23.218 12.862 8.717 7.321 71.006 10.213 2.678

PELIGROSOS 17.572 4.046 2.309 1.279 867 728 7.061 1.016 266

TOTAL 5.753.911 1.324.721 756.056 418.846 283.869 238.413 2.312.233 332.572 87.202


MONTAÑA ALAVESA Cuadrilla Arraia-Maeztu Bernedo Santa Cruz de

Campezo Lagrán

Peñacerrada-Urizaharra

Valle de Arana

RESTO 1.159.000 283.276 195.782 415.498 65.915 105.542 92.987

ACEITE VEG 591 144 100 212 34 54 47

ENVASES 69.100 16.889 11.673 24.772 3.930 6.292 5.544

VOLUMINOSOS 183.060 44.742 30.923 65.626 10.411 16.670 14.687

ORGÁNICA - - - - - - -

PODA 71.220 17.407 12.031 25.532 4.050 6.486 5.714

VIDRIO 181.687 44.407 30.691 65.134 10.333 16.545 14.577

PAPEL 82.478 20.159 13.932 29.568 4.691 7.511 6.617

RCD 562.563 137.498 95.030 201.677 31.994 51.229 45.135

TEXTIL 10.789 2.637 1.823 3.868 614 983 866

RAEE 5.834 1.426 986 2.092 332 531 468

OTROS RNP 2.391 584 404 857 136 218 192

PELIGROSOS 2.547 622 430 913 145 232 204

TOTAL 2.331.260 569.793 393.804 835.749 132.583 212.291 187.037


LAGUARDIA- RIOJA ALAVESA

Cuadrilla Baños de Ebro Elciego Elvillar Kripan Labastida Laguardia Lanciego Lapuebla de

Labarca

RESTO 5.015.000 138.135 450.731 159.213 83.419 654.793 662.866 305.421 382.112

ACEITE VEG 3.253 90 292 103 54 425 430 198 248

ENVASES 184.500 5.082 16.582 5.857 3.069 24.090 24.387 11.236 14.058

VOLUMINOSOS 117.240 3.229 10.537 3.722 1.950 15.308 15.496 7.140 8.933

ORGÁNICA - - - - - - - - -

PODA 23.500 647 2.112 746 391 3.068 3.106 1.431 1.791

VIDRIO 446.006 12.285 40.085 14.160 7.419 58.234 58.952 27.162 33.983

PAPEL 401.972 11.072 36.128 12.762 6.686 52.484 53.131 24.481 30.628

RCD 290.620 8.005 26.120 9.226 4.834 37.945 38.413 17.699 22.143

TEXTIL 44.161 1.216 3.969 1.402 735 5.766 5.837 2.689 3.365

RAEE 16.431 453 1.477 522 273 2.145 2.172 1.001 1.252

OTROS RNP 64.599 1.779 5.806 2.051 1.075 8.434 8.538 3.934 4.922

PELIGROSOS 13.437 370 1.208 427 224 1.754 1.776 818 1.024

TOTAL 6.619.783 182.337 594.963 210.161 110.113 864.325 874.981 403.154 504.387


LAGUARDIA – RIOJA ALAVESA

Cuadrilla Leza

Moreda de

Álava Navaridas Oyón-Oion Samaniego

Villabuena de

Álava Yécora

RESTO 5.015.000 95.080 102.704 101.358 1.491.673 135.892 130.959 120.643

ACEITE VEG 3.253 62 67 66 968 88 85 78

ENVASES 184.500 3.498 3.778 3.729 54.878 4.999 4.818 4.438

VOLUMINOSOS 117.240 2.223 2.401 2.370 34.872 3.177 3.062 2.820

ORGÁNICA - - - - - - - -

PODA 23.500 446 481 475 6990 637 614 565

VIDRIO 446.006 8.456 9.134 9.014 132.661 12.085 11.647 10.729

PAPEL 401.972 7.621 8.232 8.124 119.563 10.892 10.497 9.670

RCD 290.620 5.510 5.952 5.874 86.443 7.875 7.589 6.991

TEXTIL 44.161 837 904 893 13.135 1.197 1.153 1.062

RAEE 16.431 312 337 332 4.887 445 429 395

OTROS RNP 64.599 1.225 1.323 1.306 19.214 1.750 1.687 1.554

PELIGROSOS 13.437 255 275 272 3.997 364 351 323

TOTAL 6.619.783 125.505 135.569 133.793 1.969.004 179.377 172.865 159.249

Inventario de Residuos Domésticos del Territorio Histórico ... · 6.2. Cuadrilla de Ayala ......

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