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    E-BOOK

    ISO 14001:2015INTERPRETANDO AS MUDANÇAS

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    FICHA TÉCNICA

    Texto: Fabiana Brant e Raissa UrzedoRevisão: Gerência de Comunicação e MarketingRevisão Técnica: Daniela CavalcanteDiagramação: Ingrid Vasconcelos

    GRUPO VERDE GHAIARua General Dionísio Cerqueira 315 • GutierrezBelo Horizonte/MG • CEP 30441-06331 2127.9137www.verdeghaia.com.br

    Verde Ghaia 2015. Todos os direitos reservados.

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    SUMÁRIO1. INTRODUÇÃO

    2. ANEXO SL - ESTRUTURA DE ALTO NÍVEL (HSL)

    3. MUDANÇAS ESTRUTURAIS

    4. CRONOLOGIA DA REVISÃO ISO 14001: 2015

    5. TRANSIÇÃO PARA ISO 14001: 2015

    6. ABORDAGEM PDCA

    7. TABELA COMPARATIVA: REQUISITOS ABNT NBR

    ISO 14001:2015 E ISO 14001:2004

    8. CONCLUSÃO

    PÁG. 6

    PÁG. 12

    PÁG. 16

    PÁG. 22

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    ISO 14001:2015 - INTERPRETANDO AS MUDANÇAS

    A ISO 14001 é uma normainternacional que define critériospara que empresas, de qualquerporte, possam implementar um

    Sistema de Gestão Ambiental(SGA) e buscar a certificação.

    Ao implementar o SGA, a

    empresa assume o compromissocom a preservação ambiental,por meio do gerenciamento e daredução dos impactos que suasatividades podem causar para o

    meio ambiente, do cumprimentoda legislação ambiental, da buscapor tecnologias mais limpas e por

    práticas mais sustentáveis.

    A primeira versão danorma foi publicada em 1996e vem passando por revisões

    e atualizações periódicas paraque se mantenha relevantee alinhada às expectativasdas partes interessadas, ao

    desenvolvimento tecnológico eàs grandes mudanças ambientaise do mercado.

    A versão 2015, por exemplo,define que além de identificaros impactos que uma empresa

    gera, ela também deverá avaliarcomo o meio ambiente poderáimpactá-la. Isso permitirá valoraros impactos do meio ambiente

    que podem influenciar no alcancedos seus objetivos.

    Essa vertente advém do

    cenário de grandes mudançasambientais que as empresasvêm sofrendo diante da escassezde recursos naturais e dasinterferências dos elementos

    meteorológicos que impactamno dia-a-dia das organizações.Assim, na medida em que as

    empresas criam estratégiaspara serem menos dependentesdesses recursos, também setornam menos vulneráveis àsalterações ambientais.

    O objetivo final da ISO 14001não é exigir estas iniciativas, masfazer com que as organizações

    levem em conta esta visão ese beneficiem do seu efeitopositivo, para que possam atingirsuas metas ambientais semobstáculos.

    1. INTRODUÇÃO

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    7.

    ISO 14001: 1996

    A primeira versão da norma

    14001 foi publicada pela ISO em 1996e definiu os primeiros critérios paraestabelecer um Sistema de GestãoAmbiental. Esta norma tinha a

    pretensão de propor mais equilíbrioentre os aspectos financeiros de uma

    organização (rentabilidade, lucro),com a melhor gestão dos impactosambientais de suas atividades,

    buscando um relacionamento maispróximo entre a organização, o meioambiente e a comunidade em queatua.

    A ISO 14001 tornou-se o

    padrão para a gestão ambiental eé uma ferramenta importante no

    desempenho ambiental.

    ISO 14001: 2004

    Com milhares de empresas jácertificadas na ISO 14001, a normapassou por revisão e uma novaversão foi publicada em 2004.

    A ISO 14001:2004 trouxeesclarecimentos sobre algunsrequisitos, melhorias na redação,

    alterações de algumas definiçõese inclusões de outras, tais como:Auditor, Documento, Procedimento,Registro e Desempenho Ambiental.

    A definição de DesempenhoAmbiental, uma das questões maisrelevantes apresentadas nessa

    versão, refere-se aos resultadosmensuráveis de gestão de umaorganização sobre seus aspectosambientais. Estes resultados podem

    ser medidos a partir da políticaambiental, dos objetivos e metas

    ambientais da organização e outrasexigências relacionadas a essedesempenho.

    Algumas práticas habituais nasorganizações não ficaram muitoexplícitas na ISO 14001:2004.

    ISO 14001: 2015

    A ISO 14001:2015, que acaba deser publicada, tem como principalalteração a integração das normas,incorporando a estrutura de altonível - anexo SL. Esta versão mantém

    as mudanças já feitas ISO 14001:2004, os seus princípios básicose reforça as ações de controle eprevenção de várias formas de

    contaminação pela avaliação dedesempenho ambiental. O objetivoda norma revista é ser mais relevantena implantação políticas ambientais,alinhada à estratégia da empresa.

    1.1 . HISTÓRIA DA ISO 14001

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    9.

    • Evitar erros de interpretação dosrequisitos da norma;

    • Trabalhar com uma abordagemmais sistemática para a identicação,consulta e comunicação com aspartes interessadas sobre as questõesambientais;

    • Manter a aplicabilidade da norma

    ISO 14001;

    • Fornecer informações às partesinteressadas externas sobre osaspectos ambientais dos produtos eserviços da organização.

    - Considerar o documento dePrincípios Operacionais criado pelaISO / TC207 / SCI1 /WG5 que inclui:

    • Evitar redundâncias;

    • Garantir transparência;

    • Minimizar custos deimplementação para novos usuários;

    • Ter compatibilidade com outrasnormas de sistemas de gestão;

    • Apresentar clareza, simplicidade e

    fácil tradução;• Proporcionar formas de vericação;

    • Buscar ecácia e eciência paraevitar burocracia.

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    13.

    como e quando devem executar asações que conduzem aos objetivosda organização.

    O Planejamento proporcionaa melhor compreensão das açõespreventivas e corretivas.

    Cláusula 7 – Suporte:

    Aborda questões comorecursos, competência, consciência,comunicação e informaçãodocumentada, que constituem osuporte necessário para cumprir as

    metas da organização.

    Cláusula 8 – Operação:

    É a cláusula em que a organizaçãoplaneja e controla seus processosinternos e externos, as mudanças queocorrem e suas consequências. É a

    menor cláusula, mas a que demandauma maior disciplina.

    Cláusula 9 - Avaliação deDesempenho:

    Aborda o monitoramento,medição, análise e avaliação daecácia do sistema gestão atravésda avaliação de satisfação do cliente,

    auditorias internas, análise, avaliaçãoe revisão pela Alta Direção. Ela exigeespecicar como e quando realizarmonitoramento e medição, bemcomo a análise e avaliação resultados.

    Cláusula 10 – Melhorias: 

    Enfatiza a importância de ações

    para melhorar processos, produtos,serviços e sistema de gestão emgeral. É necessário identicar eavaliar as não conformidades, a

    implementação e a avaliação daecácia das ações corretiva.

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    Até a publicação do anexoSL que é uma estrutura padrão de

    alto nível, que vem sendo aplicadaàs normas de Sistemas de Gestãoemitidas pela ISO a partir de 2012,cada norma de sistema de gestãodeterminava uma estrutura particular.

    Agora as organizações terão que seadequar para essa estrutura única.

    Com a nova estrutura, vai ser mais

    fácil memorizar o número de cadarequisito, se comunicar internamente,auditar, implementar e atuar emsistemas de gestão, principalmente o

    Sistema de Gestão Integrado, uma vezque o mesmo número do requisito da

    ISO 9001 tratará de um tema similarna ISO 14001.

    a) Gestão Ambiental

    Estratégica 

    A nova edição da norma

    ISO 14001 destaca o papel dagestão ambiental em processos deplanejamento estratégico. Para issofoi incluído um novo requisito que é

    usado para entender o contexto daorganização e identicar e exploraroportunidades. Isso resultará em umbenefício para a organização e parao meio ambiente.

    Neste sentido, a norma incideespecialmente sobre problemasou alterações relacionadas com as

    necessidades e expectativas daspartes interessadas, as condições

    3. MUDANÇAS ESTRUTURAIS

    Na ISO 14001:2015, em resumo, as principais mudanças são:

    a) Gestão Ambiental Estratégica;

    b) Liderança;

    c)Proteção ao meio ambiente;d)Desempenho ambiental;

    e) Perspectiva de ciclo de vida;

    f) Processos terceirizados;

    g) Gestão de riscos;

    h) Comunicação;

    i) Documentação;

     j) Linguagem mais clara;

    k) Quadro Comum.

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    17.

    ambientais locais, regionais ou

    globais que podem afetar aorganização. Estes devem serentendidos como prioridades eintegrar ações para mitigar riscos eexplorar oportunidades no sistema

    de planejamento operacional daGestão Ambiental.

    A empresa ganha com essasmudanças, especialmente no que

    se refere às partes interessadas queestão mais envolvidas no processo.Por isso, a necessidade dasorganizações identicarem quais sãoseus problemas externos e internos, equais deles são os mais críticos para

    alcançar os objetivos e os resultadosdesejados.

    b) Liderança 

    A ISO 14001:2015 estabeleceuma nova cláusula que atribui

    responsabilidades especícas a todosaqueles que têm papéis de liderançapara que promovam a gestãoambiental dentro da organização.

    Este item procura garantir o

    sucesso do sistema, com a promoçãoda gestão ambiental em todas asetapas, seja na implementação deum Sistema de Gestão Ambiental-

    que é uma decisão estratégica, noenvolvimento da alta administraçãoou em qualquer outra atividadeassociada à estratégia.

    O padrão é mais focado no

    negócio, o que signica: a dedicação

    da liderança de gestão em obter

    o elevado nível de compromisso,a política ambiental e papéis, asresponsabilidades e autoridadesda organização. Uma empresacomprometida com o seu sistema de

    gestão ambiental precisa determinarresponsabilidades para melhorar asua ecácia e, consequentemente,assegurar que a política ambientale os objetivos ambientais sejam

    alcançados, a m de prevenira poluição e apoiar a proteçãoambiental.

    c) Proteção ao meio ambiente 

    A expectativa tem sido expandida

    para que, de forma coerente com ocontexto da organização, ela assumao compromisso de ter iniciativa e proatividade para proteger o ambiente dedanos e degradação. O texto revisto

    não dene “proteger o ambiente”,mas observa que ela pode incluir aprevenção da poluição, a utilizaçãosustentável dos recursos, a mitigação

    e adaptação às alterações climáticas,a proteção da biodiversidade e dosecossistemas, entre outros.

    d) Desempenho ambiental 

    A nova norma também

    apresenta alteração no que dizrespeito ao termo de “melhoria dodesempenho ambiental do sistema”,que dene que a organização deveráapresentar de forma mais efetiva

    o conceito de indicador, graças à

    ênfase acrescida à melhoria contínua.

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    Esta alteração é apoiada

    pelos compromissos ambientaisda organização, como exemplo aredução das emissões, geração/tratamento de euentes líquidos edestinação/tratamento de resíduos,

    dentre outros.

    Vale destacar também que aregra estabelece que a organizaçãodeve informar os mecanismos e

    ações a serem utilizadas para cumprira legislação ambiental aplicável.

    e) Perspectiva de ciclo de vida 

    Além da exigência atual paragerenciar aspectos ambientaisassociados a bens e serviços

    adquiridos, as organizaçõesprecisam estender seu controle

    e inuência para os impactosambientais relacionados com aconcepção e desenvolvimento de

    produtos. Assim, passam a atendera cada fase do ciclo de vida, ou seja,aquisição de matérias-primas, design,produção, transporte/fornecimento,

    a utilização, o tratamento de mde vida e disposição nal. Isto não

    implica a obrigação de fazer umaavaliação do ciclo de vida.

    f) Processos terceirizados 

    As organizações devem

    controlar e inuenciar os seusrespectivos fornecedores como

    parceiros, uma vez que estes estão

    incluídos em algumas partes doprocesso, devendo, portanto, aplicaro sistema de gestão em conjunto.

    g) Gestão de riscos

    A gestão de riscos fornece umprojeto preventivo do Sistema de

    Gestão Ambiental, que explica odesaparecimento da ação preventiva

    do texto.

    Será exigido das organizaçõesque identiquem o contexto no

    desenvolvimento das atividades,bem como os riscos e oportunidades.Embora não esteja muito bemdenido como documentar esse

    requisito, vale observar que este itemé muito importante na implantação

    do Sistema de Gestão Ambiental,considerando a nova versão da ISO14001.

    h) Comunicação 

    Foi adicionado no texto itemreferente ao desenvolvimento deuma estratégia de comunicação comigual ênfase para os públicos internos

    e externos. Isso inclui uma exigênciade comunicação, com transmissãode informações consistentes econáveis, e estabelecimentode mecanismos para as pessoas

    que trabalham sob o controle daorganização possam fazer sugestões

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    19.

    sobre a melhoria do sistema de

    gestão ambiental.

    A decisão de comunicarexternamente é retida pelaorganização, mas deverá levar emconta os relatórios de informaçõesexigidas pelos órgãos reguladores

    e as expectativas de outras partesinteressadas.

    i) Documentação 

    Reetindo a evolução dossistemas baseados em computação

    em nuvem para a execução de sistemasde gestão, a revisão incorpora o termo“informação documentada”, em vezde “documentos” e “registros”. Para

    alinhar com a ISO 9001, a organizaçãovai manter a exibilidade para

    determinar quando são necessários“procedimentos” para assegurar ocontrole efetivo processo.

     j) Linguagem mais clara 

    Especialistas decidiram abordaros conceitos na nova Estrutura dePadrão de Alto Nível, textos maisclaro e explicativo, deixando de lado

    o caráter imperativo.

    k) Quadro comum ISO para

    sistemas de gestão 

    A norma usa a nova Estrutura deAlto Nível (SL) de Normas do Sistemade Gestão, que é um novo quadro

    comum para normas de sistema de

    gestão ISO, que incorporam textode base idêntica e termos comunscom denições centrais. O novoquadro foi concebido para beneciara execução de múltiplas normas de

    sistema de gestão ISO (Sistemas deGestão Integrados), sendo aplicávela qualquer uma delas. Isto permiteque haja a compatibilidade entre asnormas do sistema de gestão ISO,

    oferecendo exibilidade de assuntosespecícos.

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    4. CRONOLOGIA DA REVISÃOISO 14001: 2015

    Fevereiro 2012:WD1Working Dra 1

    Junho 2012:WD2Working Dra 2

    Outubro 2012:WD3Working Dra 3

    Março 2013:CD1Commitee Dra 1

    Dezembro 2013:CD2Commitee Dra 2

    Julho 2014:DISDra Internaonal

    Standard

    2015:FDISFinal Dra

    Internaonal Standard

    PUBLICAÇÃO DA ABNTNBR ISO 14001:2015

    Setembro/2015

    2015

    2014

    2013

    2012

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    23.

    5. TRANSIÇÃO PARA

    ISO 14001: 2015

    O Fórum Internacional de

    Acreditação (IAF) e o Comitê ISO emconformidade Avaliação (CASCO),deniram que o período de transiçãoserá de 3 anos, a partir da data de

    publicação da versão ocial da ISO14001: 2015.

    Durante o primeiro ano deimplementação da norma ISO14001:2015, a organização pode

    escolher se quer auditar o seu sistemade gestão ambiental de acordo com anova ou a antiga versão.

    Aproximadamente 18 meses apósa publicação da nova versão da ISO

    14001, não será permitida a certicaçãoda versão antiga nas organizações.Quanto às empresas que irão solicitara renovação de seus certicados, asmesmas poderão seguir a norma ISO

    14001:2004.

    Após 36 meses da publicaçãoda ISO 14001: 2015, a versão de 2004deixará de ter validade e todos oscerticados liberados conforme a

    ISO 14001:2004 serão canceladosautomaticamente.

    As organizações que detêm

    certicados registrados com a norma

    ISO 14001:2004, devem adaptar o seuSistema de Gestão Ambiental paraa nova versão, de acordo com osrequisitos do padrão de gestão.

    No período de transição, as

    organizações devem:

    • Identicar lacunasorganizacionais para tratar econhecer novos requisitos.

    • Desenvolver um plano de

    implementação.

    • Proporcionar formaçãoe sensibilização adequada paratodas as partes envolvidas daorganização.

    • Desenvolver a atualização

    do Sistema de Gestão Ambientalexistente na organização, a mde cumprir novos requisitos, bem

    como proporcionar a melhorianos processos.

    • Contato de certicaçãopara qualquer problema, dentreoutros.

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    6. ABORDAGEM PDCAPLAN-DO-CHECK-ACT

    O PDCA é um processo demelhoria contínua que poderá ajudaras empresas no processo de transiçãopara a nova versão da norma. O

    PDCA tem como base quatro fasessequenciais: Planejar, Desenvolver,Verificar e Agir. Quando a última

    fase termina, reinicia-se o ciclo paraidentificar novas oportunidades demelhoria e, assim, manter a empresaconstantemente em busca de

    inovação, profissionalismo, agilidadee competitividade.

    Contexto da Organização (4)

    Avaliação de

    performance

    (9)

    Suporte &

    Operações

    (7,8)

    Melhoria(9)

    Planejamento

    (6)

    Liderança

    (5)

    Escopo do Sistema de Gestão Ambiental (4.3/4.4)Questõesexternas e

    internas (4.1)

    Necessidadese expectativas

    das partesinteressadas

    (4.2)

    Resultadospretendidos

    do SGA

    ACT

    DO

    CHECK

    PLAN

    ISO 14001:2015 - INTERPRETANDO AS MUDANÇAS

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    Vale destacar a importância dacorrelação entre as duas versões,a fim de facilitar a interpretação e

    implementação dos requisitos danova versão. A tabela abaixo se

    baseia nos requisitos da norma ISO/DIS 14001:2015 em que é descrita asemelhança com os requisitos da

    norma ISO 14001: 2004.

    7. TABELA COMPARATIVA:REQUISITOS ABNT NBRISO 14001:2015 E ISO 14001:2004

    ABNT NBR ISO 14001:2015 ABNT NBR ISO 14001:2004

    Título da SeçãoNúmero

    da Seção

    Número

    da SeçãoTítulo da Seção

    Introdução Introdução

    Escopo 1 1 Escopo

    Referências normavas 2 2 Referências normavas

    Termos e denições 3 3 Termos e denições

    Contexto da organização(somente tulo)

    4

    4Requisitos do sistema da gestãoambiental (somente tulo)

    Entendendo a organização eseu contexto

    4.1

    Entendendo as necessidadese expectavas de partes

    interessadas

    4.2

    Determinando o escopo dosistema de gestão ambiental

    4.3 4.1Requisitos gerais

    Sistema de gestão ambiental 4.4 4.1 Requisitos gerais

    Liderança (somente tulo) 5

    Liderança e compromemento 5.1

    Políca ambiental 5.2 4.2 Políca ambiental

    25.

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    ABNT NBR ISO 14001:2015 ABNT NBR ISO 14001:2004

    Papéis, responsabilidades eautoridades organizacionais

    5.3 4.4.1Recursos, funções,responsabilidades e autoridades

    Planejamento (somente tulo) 6 4.3 Planejamento (somente tulo)

    Ações para abordar riscos eoportunidades (somente tulo) 6.1

    Generalidades 6.1.1

    Aspectos ambientais 6.1.2 4.3.1 Aspectos ambientais

    Requisitos legais e outrosrequisitos

    6.1.3 4.3.2 Requisitos legais e outros

    Planejamento de ações 6.1.4

    Objevos ambientais eplanejamento para alcançá-los(somente tulo)

    6.2

    4.3.3 Objevos, metas e programa(s)Objevos ambientais 6.2.1

    Planejamento de açõespara alcançar os objevosambientais

    6.2.2

    Apoio (somente tulo) 7 4.4Implementação e operação(somente tulo)

    Recursos 7.1 4.4.1Recursos, funções,responsabilidades e autoridades

    Competência 7.24.4.2

    Competência, treinamento e

    conscienzaçãoConscienzação 7.3Comunicação (somente tulo) 7.4

    4.4.3 ComunicaçãoGeneralidades 7.4.1

    Comunicação interna 7.4.2

    Comunicação externa 7.4.3

    Informação documentada(somente tulo)

    7.54.4.4 Documentação

    Generalidades 7.5.1

    Criando e atualizando 7.5.2

    4.4.5 Controle de documentos

    4.5.4 Controle de registros

    Controle de informaçãodocumentada

    7.5.34.4.5 Controle de documentos

    4.5.4 Controle de registros

    Operação (somente tulo) 8 4.4Implementação e operação(somente tulo)

    Planejamento e controleoperacionais

    8.1 4.4.6 Controle operacional

    Preparação e resposta aemergências

    8.2 4.4.7Preparação e resposta aemergências

    SO 14001:2015 - INTERPRETANDO AS MUDANÇAS

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    Avaliação de desempenho(somente tulo)

    9 4.5 Vericação (somente tulo)

    Monitoramento, medição,análise e avaliação (somentetulo)

    9.14.5.1 Monitoramento e medição

    Generalidades 9.1.1

    Avaliação do atendimentoaos requisitos legais e outrosrequisitos

    9.1.2 4.5.2Avaliação do atendimento arequisitos legais e outros

    Auditoria interna (somentetulo)

    9.2

    4.5.5 Auditoria internaGeneralidades 9.2.1

    Programa de auditoria interna 9.2.2

    Análise críca pela direção 9.3 4.6 Análise pela administração

    Melhoria (somente tulo) 10

    Generalidades 10.1

    Não conformidade e açãocorreva

    10.2 4.5.3Não conformidade, ação correvae ação prevenva

    Melhoria connua 10.3

    Orientação para uso destaNorma

    Anexo A Anexo A Orientações para uso desta Norma

    Correspondência entre a ABNTNBR ISO 14001:2015 e a ABNT

    NBR ISO 14001:2004

    Anexo B

    Anexo BCorrespondências entre a ABNTNBR ISO 14001:2004 e a ABNT NBRISO 9001:2000

    Bibliograa Bibliograa

    Índice alfabéco de termos índice

    27.

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    ISO 14001:2015 - INTERPRETANDO AS MUDANÇAS

    8. CONCLUSÃO

    A m de obter uma nova versãoda ISO 14001 para que a normapermanecesse relevante e alinhadaàs novas necessidades das partesinteressadas, do meio ambiente e domercado, foi proposto no nal de 2011

    a revisão da norma existente.

    De acordo com as informações

    fornecidas pela ISO, a versão 2015

    introduz alterações importantes emostra que norma está em consonânciacom as novas tendências. Comdestaque para as mudanças estruturais

    – Anexo SL; Gestão AmbientalEstratégica; Liderança; Proteçãoao Meio Ambiente; DesempenhoAmbiental; Perspectiva do Ciclo

    de Vida; Processos Terceirizados;

    Gestão de Riscos; Comunicação;Documentação; Linguagem mais clarae Quadro Comum.

    Diante das mudanças, que serãoaplicadas aos Sistemas de GestãoAmbiental dos diversos segmentosempresariais, o mais indicado nessa

    etapa transição é que as organizaçõesplanejem o processo. Em primeirolugar é importante providenciar cursose treinamentos de interpretação e

    implementação da ISO 14001:2015,para capacitar todos os envolvidos.

    Posteriormente, é recomendável

    também contar com o apoio de umaconsultoria especializada, que poderá

    auxiliar e orientar a empresa sobreadequação do Sistema de GestãoAmbiental e aplicação dos novosrequisitos, mantendo a ecácia do que

     já existe na empresa.

    É válido lembrar que a certicaçãona norma ISO 14001, agora versão2015, traz importantes vantagens

    competitivas para as organizações,

    tais como: conhecimento e gestão dosrequisitos legais aplicáveis ao negócio,busca pela melhoria do desempenhoambiental, o aumento do compromisso

    de gestão e envolvimento dosfuncionários, facilidade de realizaçãoe/ou execução dos objetivosestratégicos, integração com sistemas

    de gestão empresarial, fortalecimento

    da imagem pública da empresa, dentreoutros.

    Assim, as empresas colocam emprática o compromisso de proteger econservar o meio ambiente, reduzindoos riscos de impactos ambientaissignicativos que possam ser gerados

    nas atividades desenvolvidas pelasorganizações. E ainda conseguemreduzir desperdícios, minimizar passivosambientais, evitar prejuízos nanceiros e

    institucionais e agregar valor à imagem.

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