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ISSN 1982-7644 Revista Contextual - Ensino Fundamental SPAECE SISTEMA PERMANENTE DE AVALIAÇÃO DA EDUCAÇÃO BÁSICA DO CEARÁ 2017 Foto: Nadim Maluf - MTUR

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ISSN 1982-7644

Revista Contextual - Ensino Fundamental

SPAECE SISTEMA PERMANENTE DE AVALIAÇÃO DA

EDUCAÇÃO BÁSICA DO CEARÁ

2017

Foto: Nadim Maluf - MTuR

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SPAECE

Revista Contextual

2017

Sistema Permanente de Avaliação da Educação Básica do Ceará

ISSN 1982-7644

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FICHA CATALOGRÁFICA

CEARÁ. Secretaria da Educação do Estado do Ceará.

SPAECE – 2017 / Universidade Federal de Juiz de Fora, Faculdade de Educação, CAEd.

v. 4 ( jan./dez. 2017), Juiz de Fora, 2017 – Anual.

Conteúdo: Revista Contextual

ISSN 1982-7644

CDU 373.3+373.5:371.26(05)

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GOVERNADOR

CAMILO SOBREIRA DE SANTANA

VICE-GOVERNADORA

MARIA IZOLDA CELA DE ARRUDA COELHO

SECRETÁRIO DA EDUCAÇÃO

ROGERS VASCONCELOS MENDES

SECRETÁRIA EXECUTIVA

RITA DE CÁSSIA TAVARES COLARES

ASSESSORIA INSTITUCIONAL

DANIELLE TAUMATURGO DIAS SOARES

COORDENADORIA DE AVALIAÇÃO E ACOMPANHAMENTO DA EDUCAÇÃO

COORDENADOR

LUCIANO NERY FERREIRA FILHO

CÉLULA DE GESTÃO DE DADOS E AVALIAÇÃO

ORIENTADOR

JOSÉ ANDERSON DA SILVA ARAÚJO

EIXO DE AVALIAÇÃO EXTERNA

ANA PAULA PEQUENO MATOS

ASSESSORIA TÉCNICA

JOSÉ ALVES FERREIRA NETO

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Sumário

7 INTRODUÇÃO

8 EXPECTATIVAS E PERCEPÇÃO DOS ATORES EDUCACIONAIS

4 PROFESSORES

16 DIRETORES

24 A CONSTRUÇÃO DOS ÍNDICES

25 CONSIDERAÇÕES FINAIS

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GRÁFICOS

Gráfico 1: Tempo de atuação docente na escola – SPAECE 2017 .........................................................................................................................................................................8

Gráfico 2: Escolaridade dos professores – SPAECE 2017 ........................................................................................................................................................................................9

Gráfico 3: Formação continuada na área de conhecimento – SPAECE 2017 ..................................................................................................................................................10

Gráfico 4: Exercício de outra atividade remunerada por professores – SPAECE 2017 ..................................................................................................................................10

Gráfico 5: Carga horária semanal na escola – SPAECE 2017 ................................................................................................................................................................................11

Gráfico 6: Carga horária semanal dedicado às atividades extraclasse – SPAECE 2017...............................................................................................................................11

Gráfico 7: Participação na escolha do livro didático – SPAECE 2017 ..................................................................................................................................................................12

Gráfico 8: Índice de expectativas sobre o futuro dos alunos segundo os professores – SPAECE 2017...................................................................................................12

Gráfico 9: Índice de percepção sobre a diversidade das atividades na escola segundo os professores – SPAECE 2017 ................................................................13

Gráfico 10: Índice de percepção sobre a qualidade das relações na escola segundo os professores – SPAECE 2017 ....................................................................14

Gráfico 11: Índice de percepção sobre o perfil pedagógico da gestão segundo os professores – SPAECE 2017 .................................................................................15

Gráfico 12: Índice de percepção sobre o perfil democrático da gestão segundo os professores – SPAECE 2017 ...............................................................................16

Gráfico 13: Escolaridade dos diretores – SPAECE 2017 ...........................................................................................................................................................................................17

Gráfico 14: Tempo de atuação como diretor no campo educacional – SPAECE 2017 ...................................................................................................................................18

Gráfico 15: Principal desafio de gestão – SPAECE 2017 .........................................................................................................................................................................................18

Gráfico 16: Escolha do livro didático – SPAECE 2017 ...............................................................................................................................................................................................19

Gráfico 17: Índice de expectativas sobre o futuro dos alunos segundo os diretores – SPAECE 2017 ......................................................................................................20

Gráfico 18: Índice de percepção sobre a diversidade das atividades na escola segundo os diretores – SPAECE 2017 ...................................................................20

Gráfico 19: Índice de percepção sobre a qualidade das relações na escola segundo os diretores – SPAECE 2017 ..........................................................................21

Gráfico 20: Índice de percepção sobre o perfil pedagógico da gestão segundo os diretores – SPAECE 2017 ...................................................................................22

Gráfico 21: Índice de percepção sobre o perfil democrático da gestão segundo os diretores – SPAECE 2017 ...................................................................................22

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Introdução

As desigualdades entre os grupos de estudantes definidos por raça, sexo e condição socioe-

conômica de suas famílias são enfrentadas pelas escolas no país. Diante desse quadro, as

decisões curriculares e didático-pedagógicas das secretarias de Educação, o planejamento

do trabalho anual das instituições escolares e as rotinas e os eventos do cotidiano escolar

devem levar em consideração a necessidade de superação dessas desigualdades.

Nesse sentido, os sistemas e as redes de ensino, bem como as instituições escolares, devem

se planejar com um claro foco em indicadores educacionais que ajudem os profissionais da

educação a avaliar a eficácia e a equidade de seu sistema de ensino. Disponibilizar esses da-

dos é o principal objetivo do Sistema Permanente de Avaliação da Educação Básica do Ceará

(SPAECE). A partir das informações coletadas, preparadas e divulgadas, é possível monitorar

o nível e a tendência dos resultados educacionais, para assim elaborar e implantar políticas

educacionais fundadas em dados empíricos.

Para atingir esses objetivos, são necessárias medidas para o desempenho nas disciplinas

avaliadas e também medidas para as dimensões não cognitivas associadas aos resultados

de desempenho, tais como gestão democrática, os aspectos associados ao clima escolar

e as atitudes e práticas pedagógicas. Essas dimensões são passíveis de análise a partir do

levantamento de informações registradas nos questionários contextuais.

Os instrumentos para coleta de informações contextuais foram aplicados a professores e di-

retores do ensino fundamental e são apresentados, nesta edição, de forma a ressaltar o valor

analítico dos índices de percepção sobre o futuro dos alunos, a diversidade das atividades e

o perfil pedagógico e democrático da gestão.

Ainda que não seja responsável por modificar o contexto social onde está inserida, a escola

pode, em certa medida, promover ações que minimizem efeitos pouco favoráveis que pos-

sam interferir na aprendizagem dos estudantes. Ao voltar seu olhar para aspectos internos,

como o clima escolar, e ao acompanhar as práticas pedagógicas, por exemplo, a escola

pode proporcionar melhores oportunidades aos estudantes que atende. Nesse sentido, são

apresentados, neste volume, resultados dos questionários contextuais, que delineiam alguns

aspectos passíveis de alteração pela e na escola.

A expectativa docente em relação aos estudantes, por exemplo, pode gerar impacto na pro-

ficiência, ou seja, na medida do conhecimento/aptidão de estudantes. Isso é explicado pelo

Efeito Pigmaleão (Rosenthal), fenômeno que define que, quanto maiores as expectativas que

se tem relativamente a uma pessoa, melhor o seu desempenho. A participação na tomada de

decisões, de modo democrático, por exemplo, pode estimular o comprometimento docente

para com o ensino e a escola. Em linhas gerais, esses fatores internos são capazes de influen-

ciar positivamente na formação escolar.

Também é importante para algumas pessoas saber sobre a qualidade do ambiente fornecido

pela escola. Dessa forma, todos os dados aqui apresentados podem ser relacionados entre

si e com cada contexto e cada realidade enfrentada pelas escolas.

A fim de auxiliar gestores da rede e das escolas, além dos próprios professores, nessa tarefa,

são apresentadas, neste volume, as principais informações coletadas pelos questionários

aplicados a professores e a diretores.

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Expectativas e percepção dos atores educacionais

Nesta seção, são apresentadas informações detalhadas dos índices contextuais. Muitas per-

guntas estão diretamente relacionadas ao clima escolar, dentre as quais as expectativas

sobre o futuro dos alunos, a diversidade das atividades e a percepção da qualidade das

relações. Explorar os índices dos professores e diretores, portanto, é uma forma de expandir

o conhecimento acerca desses atores, revelando dimensões pouco exploradas do ponto de

vista interno à escola. Além disso, torna-se essencial que os resultados cognitivos sejam ade-

quadamente contextualizados com as percepções sociais dos atores envolvidos.

ProfessoresDescreve-se, a seguir, as principais características contextuais dos professores da rede esta-

dual do Ceará. O objetivo aqui não é problematizar as respostas, mas levantar aspectos pe-

dagógicos e de gestão que são relevantes para a escola. De um total de 24.882 professores

participantes, 15.765 responderam às perguntas do questionário contextual, o que correspon-

de a 63,3%.

As informações a seguir estão associadas à percepção dos professores sobre o futuro dos

alunos, a diversidade das atividades na escola, a qualidade das relações na escola, o perfil

pedagógico e o perfil democrático da gestão.

A percepção dos professores sobre o futuro dos alunos pode estar associada ao tempo em

que esse professor atua na escola e conhece o percurso dos alunos.

Gráfico 1: Tempo de atuação docente na escola – SPAECE 2017

Gráfico 1: Tempo de atuação docente na escola – SPAECE 2017

19,5%

11,7%

21,4%

17,6%

11,3%

11,7%

6,8%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

Menos de 1 ano

Entre 1 e 2 anos

Entre 3 e 5 anos

Entre 6 e 10 anos

Entre 11 e 15 anos

Entre 16 e 20 anos

Mais de 20 anos

Fonte: CAEd/UFJF.

8 SPAECE 2017

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O gráfico 1 destaca que 39% dos professores respondentes afirmam ter de 3 a 10 anos de ex-

periência docente na escola de resposta. Já os professores que possuem menos de um ano

de experiência docente na escola somam 19,5%, o que pode revelar novos vínculos de traba-

lho na escola ou rotatividade docente. Esse contato maior do docente com a escola e o seu

funcionamento pode ainda influenciar na percepção deles sobre a qualidade das relações

entre alunos e professores, entre alunos e gestão da escola por exemplo.

Gráfico 2: Escolaridade dos professores – SPAECE 2017

Gráfico 2: Escolaridade dos professores – SPAECE 2017

1,4%1,8%

22,4%4,4%

9,4%6,2%7,5%

4,9%8,5%

5,1%27,2%

1,1%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

Ensino MédioEnsino Médio e Magistério

Ensino Superior (Pedagogia)Ensino Superior (Outros)

Licenciatura em LetrasLicenciatura em Matemática

Licenciatura (Outros)Especialização (Alfabetização)

Especialização (Letramento)Especialização (Matemática)

Especialização (Outros)Mestrado, doutorado ou posterior

Fonte: CAEd/UFJF.

Dos professores que responderam ao questionário, quase metade cursou pós-graduação lato

ou stricto sensu (46,8%). Desses, 27,2% possuem especialização na área de educação, enfa-

tizando temas que não alfabetização, letramento ou matemática, e apenas 1,1% tem título de

mestre ou doutor. Dos professores que concluíram o ensino superior, 22,4% são graduados

em pedagogia.

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Gráfico 3: Formação continuada na área de conhecimento – SPAECE 2017Gráfico 3: Formação continuada na área de conhecimento – SPAECE 2017

8,8%

91,2%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

Não

Sim

Fonte: CAEd/UFJF.

A formação continuada reforça a ideia da qualidade do ensino ofertado, portanto, ressalta-se

que 91,2% dos professores respondentes têm participado de formação continuada.

Gráfico 4: Exercício de outra atividade remunerada por professores – SPAECE 2017Gráfico 4: Exercício de outra atividade remunerada por professores – SPAECE 2017

11,4%

5,2%

83,3%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

Sim, na área de educação

Sim, fora da área de educação

Não

Fonte: CAEd/UFJF.

A grande maioria dos docentes (83,3%) não exerce outra atividade remunerada, o que signifi-

ca maior foco na atuação educacional. Salienta-se, assim, que apenas 5,2% informaram atuar

também fora da área de educação para complementação da renda.

10 SPAECE 2017

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Gráfico 5: Carga horária semanal na escola – SPAECE 2017Gráfico 5: Carga horária semanal na escola

39,3%

3,7%

54,4%

1,6%

1,1%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

Até 20 horas

De 21 a 30 horas

De 31 a 40 horas

De 41 a 60 horas

Mais de 60 horas

Fonte: CAEd/UFJF.

O gráfico 5 mostra que 97,4% dos professores dedicam-se por até 40 horas a ministrar aulas.

Apenas 1,1% tem carga horária superior a 60 horas.

Gráfico 6: Carga horária semanal dedicada às atividades extraclasse – SPAECE 2017Gráfico 6: Carga horária semanal dedicado às atividades extraclasse – SPAECE 2017

3,3%

39,6%

44,6%

11,3%

1,3%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

Nenhum

Até 15%

De 15% a 30%

De 31% a 50%

Mais de 50%

Fonte: CAEd/UFJF.

Grande parte dos professores (84,2%) utiliza até 30% do seu tempo de trabalho na escola

para formação e estudo, planejamento, produção de materiais etc. Outros 3,3% não dedicam

tempo algum a atividades extra classe na escola.

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Gráfico 7: Participação na escolha do livro didático – SPAECE 2017Gráfico 7: Participação na escolha do livro didático – SPAECE 2017

56,5%

43,5%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

Não

Sim

Fonte: CAEd/UFJF.

O gráfico 7 destaca que 43,5% dos professores participaram da escolha dos livros didáticos

adotados pelas escolas participantes do SPAECE. No entanto, mais da metade dos profes-

sores (56,5%) afirma que não participa dessa escolha. Esses dados podem apontar que o

processo de escolha do livro didático nas escolas estaduais e municipais do Ceará possui

bases pouco democráticas.

Gráfico 8: Índice de expectativas sobre o futuro dos alunos segundo os professores – SPAECE 2017Gráfico 8: Índice de expectativas sobre o futuro dos alunos segundo os professores – SPAECE 2017

11,0%

38,2%

50,8%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

Os professores têm baixas expectativas sobre ofuturo dos alunos da escola

Os professores têm expectativas medianas sobre ofuturo dos alunos da escola

Os professores têm altas expectativas sobre ofuturo dos alunos da escola

Fonte: CAEd/UFJF.

12 SPAECE 2017

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O gráfico 8 sinaliza que, de modo geral, os professores têm boas expectativas acerca do fu-

turo dos alunos da escola. Dos professores respondentes, 50,8% dizem ter altas expectativas

sobre o futuro dos alunos, enquanto 38,2% afirmam ter expectativas medianas. Apenas 11%

responderam ter baixas expectativas.

Para a construção desse índice, foram associadas questões concernentes à confiança de que

boa parte de seus alunos construiu habilidades para além do proposto na matriz do SPAECE

e de que as turmas vão conseguir passar de ano sem dificuldades. Além disso, os professores

acreditam que boa parte dos estudantes vai conseguir concluir o ensino médio sem dificulda-

des, entrar em alguma faculdade e ter bons empregos.

Gráfico 9: Índice de percepção sobre a diversidade das atividades na escola segundo os professores –

SPAECE 2017Gráfico 9: Índice de percepção sobre a diversidade das atividades na escola segundo os professores – SPAECE 2017

13,6%

55,8%

30,6%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

As atividades na escola são pouco diversificadas

As atividades na escola são razoavelmentediversificadas

As atividades na escola são muito diversificadas

Fonte: CAEd/UFJF.

O gráfico 9 apresenta o índice de percepção sobre a diversidade das atividades na escola. A

maioria dos professores (55,8%) aponta que as atividades são razoavelmente diversificadas,

enquanto 30,6% acreditam que são muito diversificadas, e 13,6% sinalizam o contrário.

Essa percepção a respeito da diversidade das atividades está pautada em afirmações quanto

a existência de várias atividades interessantes ao longo do ano, tais como gincanas, apresen-

tações, esportes, entre outras. Além disso, os professores consideram a existência de aulas

extras e de atividades extraclasse. Considera-se também, para a formação desse índice, a

noção de que os professores deixam claro para os estudantes que eles têm que aprender

para passar de ano e que o diretor e o coordenador dão suporte para melhoria do processo

de ensino aprendizagem.

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Gráfico 10: Índice de percepção sobre a qualidade das relações na escola segundo os professores –

SPAECE 2017Gráfico 10: Índice de percepção sobre a qualidade das relações na escola segundo os professores – SPAECE 2017

3,2%

63,7%

33,1%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

A qualidade das relações na escola é baixa

A qualidade das relações na escola é mediana

A qualidade das relações na escola é alta

Fonte: CAEd/UFJF.

Quanto ao índice de percepção sobre a qualidade das relações na escola, a grande maioria

dos professores (63,7%) disse que é mediana, enquanto 33,1% afirmaram que é alta. Apenas

uma pequena parcela dos docentes participantes (3,2%) respondeu que a qualidade das re-

lações é baixa.

Essa qualidade das relações está pautada no fato de os estudantes se relacionarem bem uns

com os outros, com o(a) diretor(a) e com os demais professores. Além disso, destaca-se a ca-

pacidade de os diretores tratarem os estudantes com respeito e manterem, constantemente,

um diálogo com seus pais e professores.

14 SPAECE 2017

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Gráfico 11: Índice de percepção sobre o perfil pedagógico da gestão segundo os professores – SPAECE 2017Gráfico 11: Índice de percepção sobre o perfil pedagógico da gestão segundo os professores – SPAECE 2017

16,4%

59,2%

24,4%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

A gestão não possui perfil pedagógico

Algumas ações da gestão são características de umperfil pedagógico

A gestão possui perfil pedagógico

Fonte: CAEd/UFJF.

O gráfico 11 foca no índice de percepção dos professores sobre o perfil pedagógico da ges-

tão. Entre os docentes participantes, quase 25% sinalizam que a gestão possui o perfil peda-

gógico, enquanto 59,2% acreditam que algumas ações da gestão possuem esse perfil. Por

outro lado, 16,4% dos professores declaram que a gestão não tem qualquer característica

pedagógica.

Para a construção desse índice, consideram-se as seguintes ações do diretor: acompanhar,

com frequência, a entrada e a saída dos estudantes; auxiliar os professores na escolha ou

troca do livro didático; orientar os professores na elaboração do plano de trabalho, de proje-

tos didáticos diferenciados e outras produções; promover reuniões pedagógicas e/ou grupos

de estudos com os professores; e observar o trabalho realizado pela escola como um todo.

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Gráfico 12: Índice de percepção sobre o perfil democrático da gestão segundo os professores – SPAECE 2017

Gráfico 12: Índice de percepção sobre o perfil democrático da gestão segundo os professores – SPAECE 2017

11,0%

61,8%

27,2%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

A gestão não possui perfil democrático

Algumas ações da gestão são características de umperfil democrático

A gestão possui perfil democrático

Fonte: CAEd/UFJF.

Por fim, quanto ao índice de percepção dos professores sobre o perfil democrático da gestão,

a grande maioria dos docentes (61,8%) afirma que existem algumas ações da gestão que

atendem a um perfil democrático. Da parcela restante, 27,2% declaram que a gestão adere

efetivamente um perfil democrático, enquanto 11% sinalizam o oposto.

A percepção dos professores sobre o perfil democrático da gestão está associada às ações

da gestão na escola. Tais ações sinalizam a capacidade em resolver coletivamente as ques-

tões relevantes, consultar boa parte dos professores nas decisões importantes, convocar vá-

rias reuniões com os pais dos estudantes ao longo do ano letivo, ouvir os estudantes quando

eles o procuram, prestar conta de suas decisões e deixar claro quais são as regras a serem

obedecidas na escola.

DiretoresSão apresentados, a seguir, os índices contextuais acerca dos diretores escolares da rede

estadual. De um total de 4.647 diretores participantes, 3.760 responderam às perguntas do

questionário contextual, o que corresponde a 80,9%.

As informações estão associadas à percepção dos diretores sobre o futuro dos alunos, a

diversidade das atividades na escola, a qualidade das relações na escola, sobre o perfil pe-

dagógico da gestão e sobre o perfil democrático da gestão.

16 SPAECE 2017

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Gráfico 13: Escolaridade dos diretores – SPAECE 2017Gráfico 13: Escolaridade dos diretores – SPAECE 2017

.

0,0%

0,6%

0,5%

12,8%

0,4%

5,4%

2,3%

7,6%

5,6%

3,2%

5,7%

3,2%

47,2%

3,2%

2,3%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

Ensino Fundamental (antigo 1º grau).

Ensino Médio (antigo 2º grau).

Ensino Médio – Magistério (antigo 2º grau -Normal).

Ensino Superior – Pedagogia.

Ensino Superior – Curso Normal Superior.

Ensino Superior – Licenciatura em Letras.

Ensino Superior – Licenciatura em Matemática.

Ensino Superior – Licenciatura em outras áreas.

Ensino Superior – Outros.

Especialização (mínimo 360h) na área deeducação, enfatizando alfabetização.

Especialização (mínimo 360h) na área deeducação, enfatizando linguística ou…

Especialização (mínimo 360h) na área deeducação, enfatizando educação matemática.

Especialização (mínimo 360h) na área deeducação, enfatizando outros temas.

Especialização (mínimo 360h) em outras áreasque não a educação.

Mestrado, doutorado ou posterior.

Fonte: CAEd/UFJF.

Percebe-se que grande parte dos diretores possui especialização na área de educação, en-

fatizando outros temas que não alfabetização, letramento, linguagens ou matemática (47,2%).

uma parcela bem menor dos respondentes, que corresponde a 2,3%, sinaliza ter título de

mestre ou doutor.

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Page 20: ISSN 1982-7644 SPAECE · Gráfico 13: Escolaridade dos diretores – SPAECE 2017 ... O gráfico 5 mostra que 97,4% dos professores dedicam-se por até 40 horas a ministrar aulas.

Gráfico 14: Tempo de atuação como diretor no campo educacional – SPAECE 2017Gráfico 14: Tempo de atuação como diretor no campo educacional – SPAECE 2017

28,0%

9,1%

23,7%

19,5%

10,9%

6,0%

2,7%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

Há menos de 1 ano

Entre 1 e 2 anos

Entre 3 e 5 anos

Entre 6 e 10 anos

Entre 11 e 15 anos

Entre 16 e 20 anos

Há mais de 21 anos

Fonte: CAEd/UFJF.

O tempo de atuação como diretor é um importante dado para as secretarias das redes estadual

e municipal de ensino do Ceará, haja vista que mensura o grau de experiência desses atores

no campo educacional. Sob essa perspectiva, ressalta-se, no gráfico 14, que 23,7% dos direto-

res respondentes têm entre 3 e 5 anos de experiência, enquanto 19,5%, entre 6 e 10 anos. No

entanto, 28% dos diretores respondentes possuem menos de um ano de experiência gestora.

Gráfico 15: Principal desafio de gestão – SPAECE 2017 Gráfico 15: Principal desafio de gestão – SPAECE 2017

4,1%

22,1%

24,4%

36,8%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

Não houve desafios para minha gestão.

A organização administrativa da escola.

A organização financeira da escola.

A organização pedagógica da escola.

Fonte: CAEd/UFJF.

18 SPAECE 2017

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Em relação às dificuldades dos diretores no âmbito escolar, sobretudo do ponto de vista dos

desafios e problemas de gestão, na opinião de boa parte dos diretores, o grande desafio de

gestão é a organização pedagógica da escola (36,8%), seguida da organização financeira da

escola (24,4%) e da organização administrativa da escola (22,1%).

Gráfico 16: Escolha do livro didático – SPAECE 2017Gráfico 16: Escolha do livro didático – SPAECE 2017

2,3%

1,3%

82,3%

8,5%

5,6%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

Não sei

Foi escolhido pela equipe gestora

Foi escolhido pelos professores

Foi escolhido pela secretaria de educação

Foi escolhido de outra forma

Fonte: CAEd/UFJF.

Quanto à participação na escolha do livro didático, percebe-se que as respostas são contra-

ditórias. Essa mesma contradição podem ser percebida nos gráficos referentes ao índice de

percepção sobre o perfil democrático da gestão presentes neste material.

Percebe-se, no gráfico 16, que 82,3% dos diretores afirmam que os professores participaram

da escolha dos livros didáticos. Porém, quando os professores são perguntados se participa-

ram dessa escolha, os dados revelam que 56,5% deles disseram que não.

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Gráfico 17: Índice de expectativas sobre o futuro dos alunos segundo os diretores – SPAECE 2017Gráfico 17: Índice de expectativas sobre o futuro dos alunos segundo os diretores – SPAECE 2017

8,4%

67,0%

24,6%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

Os diretores têm baixas expecativas sobre o futurode seus alunos

Os diretores têm expectativas medianas sobre ofuturo de seus alunos

Os diretores têm altas expectativas sobre o futurode seus alunos

Fonte: CAEd/UFJF.

Quanto às expectativas dos diretores sobre o futuro dos alunos, o gráfico 17 sinaliza que a

maioria deles tem boas expectativas: 24,6% dos diretores participantes têm altas expectati-

vas, e 67%, expectativas medianas. Quanto às baixas expectativas, apenas 8,4% dos diretores

afirmam ter.

Gráfico 18: Índice de percepção sobre a diversidade das atividades na escola segundo os diretores –

SPAECE 2017Gráfico 18: Índice de percepção sobre a diversidade das atividades na escola segundo os diretores – SPAECE 2017

8,9%

58,4%

32,7%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

As atividades na escola são pouco diversificadas

As atividades na escola são razoavelmentediversificadas

As atividades na escola são muito diversificadas

Fonte: CAEd/UFJF.

20 SPAECE 2017

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De forma aproximada à percepção dos professores (gráfico 9), 32,7% dos diretores participan-

tes consideram alta a diversificação das atividades na escola de acordo com o gráfico 18. Por

outro lado, um número considerável (58,4%) acredita que as atividades são razoavelmente di-

versificadas, enquanto 8,9% dos diretores percebem a escola enquanto espaço com poucas

atividades diversificadas. Isso significa que, para a maioria dos diretores, esse aspecto pode

melhorar nas escolas.

Gráfico 19: Índice de percepção sobre a qualidade das relações na escola segundo os diretores –

SPAECE 2017Gráfico 19: Índice de percepção sobre a qualidade das relações na escola segundo os diretores – SPAECE 2017

0,5%

49,3%

50,3%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

A qualidade das relações na escola é baixa

A qualidade das relações na escola é mediana

A qualidade das relações na escola é alta

Fonte: CAEd/UFJF.

No gráfico 19, que diz respeito ao índice de percepção sobre a qualidade das relações na

escola, as respostas dos diretores participantes são equilibradas, quando se considera a per-

cepção alta e a mediana das qualidades das relações. Diferente da percepção da maioria

dos professores (63,7%), que considera a qualidade das relações na escola majoritariamente

mediana, os diretores respondentes sinalizam um maior percentual em relação à alta quali-

dade das relações (50,3%). No gráfico 19, percebe-se ainda que apenas 0,5% dos diretores

demonstrou considerar baixa a qualidade das relações nas escolas em que atuam.

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Gráfico 20: Índice de percepção sobre o perfil pedagógico da gestão segundo os diretores – SPAECE 2017Gráfico 20: Índice de percepção sobre o perfil pedagógico da gestão segundo os diretores – SPAECE 2017

0,4%

46,7%

52,9%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

O diretor não possui perfil pedagógico

Algumas ações do diretor são características de umperfil pedagógico

O diretor possui perfil pedagógico

Fonte: CAEd/UFJF.

O índice sobre o perfil pedagógico da gestão, corroborado no gráfico 20, apresenta-se de

forma diferente à percepção dos professores, sobretudo no percentual apresentado para a

percepção de que o diretor possui perfil pedagógico. Dessa forma, destaca-se que 52,9%

dos diretores consideram se enquadrar no perfil pedagógico, enquanto apenas 24,4% dos

professores entendem que o diretor possui esse perfil. Das 425 respostas registradas nesta

questão, 46,7% dos diretores acreditam que algumas ações de gestão possuem caracterís-

ticas de um perfil pedagógico. Apenas 0,4% dos diretores sinalizam não possuir esse perfil.

Gráfico 21: Índice de percepção sobre o perfil democrático da gestão segundo os diretores – SPAECE 2017Gráfico 21: Índice de percepção sobre o perfil democrático da gestão segundo os diretores – SPAECE 2017

3,2%

47,0%

49,8%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

O diretor não possui perfil democrático

Algumas ações do diretor são características de umperfil democrático

O diretor possui perfil democrático

Fonte: CAEd/UFJF.

22 SPAECE 2017

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No que se refere ao índice de percepção sobre o perfil democrático da gestão, há dispari-

dade em relação às respostas dos professores. Apenas 27,2 % dos professores concordam

que o perfil da gestão das escolas em que atuam é democrático. Esse percentual é inferior,

comparado a 49,8% dos diretores, conforme observa-se no gráfico 21. Ainda na percepção

dos diretores participantes, 47% consideram que algumas ações têm características democrá-

ticas. Apenas 3,2% dos diretores acreditam não possuir perfil democrático.

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A construção dos índices

A construção de cada um dos índices apresentados seguiu o mesmo procedimento. Inicial-

mente, foram selecionadas as dimensões dos questionários aplicados aos professores e aos

diretores que interessavam à análise e que poderiam ser objeto da construção de índices.

A seguir, cada variável (questão ou item do questionário) foi recodificada, de modo que cada

alternativa de resposta recebesse um valor de acordo com sua carga semântica, positiva

ou negativa. Assim, para as assertivas que faziam afirmações positivas sobre determinada

dimensão avaliada, como, por exemplo, aquelas que afirmavam que as relações na escola

eram boas, a opção de resposta Concordo Totalmente recebeu o maior valor, ao passo que

a alternativa Discordo Totalmente recebeu o menor valor. Isso significa que, nesses casos,

a pontuação atribuída a cada alternativa foi a seguinte: 1 para Discordo Totalmente, 2 para

Discordo, 3 para Concordo, e 4 para Concordo Totalmente.

Como se vê, à medida que o grau de concordância com a afirmação aumentou, o valor atri-

buído à resposta também aumentou. vale notar que, mesmo que as alternativas de resposta,

dispostas em uma escala de concordância, mudem o nome (por exemplo, Concordo mais que

Discordo no lugar de Concordo), a lógica dessa operação permanece a mesma. Ela coloca

em cena a atribuição de valores diferentes para respostas diferentes, seguindo a gradação

do nível de concordância.

Esse passo é fundamental para a construção dos índices, pois permite a criação de escalas.

uma vez recodificadas as variáveis, o próximo passo foi testar se elas estavam medindo a

mesma dimensão. Para isso, foi analisada sua coerência interna. Dois testes foram realizados

para tanto: as correlações bivariadas (entre as alternativas selecionadas para compor o índi-

ce) e o alpha de Cronbach1. uma vez confirmado que as variáveis do índice estavam medindo

o mesmo traço latente, seus valores foram somados e recodificados em uma escala de 1 a 10.

Tendo sido criada a escala, seus valores foram analisados e divididos em três grupos distintos

de resposta. Cada um desses conjuntos representa um grupo de percepções semelhantes

sobre a mesma dimensão avaliada. Eles foram renomeados para compor os grupos de per-

cepções dos respondentes sobre cada dimensão que deu base à construção de um índice.

1 O alpha de Cronbach é um coeficiente destinado a estimar a confiabilidade de determinado constructo. Ele mensura

a correlação entre as variáveis que compõem um índice, medindo o nível de relação entre as respostas dadas a um questionário.

Assim, quanto maior o valor do alpha (que varia de 0 a 1), maior a correlação entre as respostas dadas e mais confiável é o índice

criado com base nas variáveis de um questionário.

24 SPAECE 2017

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Considerações finais

A literatura mostra que há fatores externos, como o nível socioeconômico dos estudantes, que

impactam na aprendizagem. Contudo, é quando se olha para dentro da escola que é possível

perceber quais são os fatores que tornam algumas instituições mais eficazes, no sentido de ga-

rantir um ensino de qualidade independente daqueles fatores oriundos da trajetória do aluno.

A avaliação educacional possibilita o monitoramento do direito à educação e, também, o

reconhecimento de situações que merecem ser estudadas mais de perto, assim como os fa-

tores internos que podem contribuir para um melhor resultado na redução da desigualdade

educacional. A análise dos dados e a articulação entre os atores educacionais em torno dos

resultados das avaliações são essenciais para que os quadros de todas as escolas melho-

rem, elevando, assim, a qualidade da educação ofertada no Ceará. As escolas têm autono-

mia para analisar seus resultados, levando seus contextos em consideração e percebendo

que estratégias são mais eficazes em cada caso. Olhar para aspectos como o clima escolar

e as práticas pedagógicas pode auxiliar as instituições a lidarem com questões verificadas

no cotidiano escolar.

Ao trazer respostas dos questionários contextuais, de professores e diretores, ficam evidentes

alguns aspectos do cotidiano escolar, especialmente aqueles relacionados ao que está ao

alcance da escola modificar. Este volume buscou chamar a atenção para questões desperce-

bidas, a exemplo da ideia de que altas expectativas sobre todos interferem positivamente no

desempenho de estudantes. Esse exercício, sem dúvida, envolveu expandir – e em alguma me-

dida ressignificar – o próprio conhecimento que se tem sobre a educação ofertada no estado.

O conteúdo assinalou, de acordo com os respondentes, a autocrítica associada a opiniões

propícias para formação escolar de qualidade. Espera-se, portanto, que as informações elen-

cadas sirvam para estimular reflexões acerca da importância dos fatores intraescolares no

processo de ensino-aprendizagem.

Assim, espera-se que os dados apresentados nesta Revista Contextual possibilitem uma me-

lhor caracterização da rede de ensino e, para além disso, contribuam para a construção de

estratégias e ações pautadas não só nos resultados, mas também nos fatores contextuais da

escola, que concorrem para a explicação do desempenho dos estudantes.

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Reitor da Universidade Federal de Juiz de Fora

Marcus Vinicius David

Coordenação Geral do CAEd

Lina Kátia Mesquita de Oliveira

Manuel Palácios da Cunha e Melo

Eleuza Maria Rodrigues Barboza

Coordenação da Pesquisa de Avaliação 2016-2019

Manuel Palácios da Cunha e Melo

Coordenação da Pesquisa Aplicada ao Design e Tecnologias da Comunicação

Edna Rezende Silveira de Alcântara

Coordenação da Pesquisa Aplicada ao Desenvolvimento de Instrumentos de Avaliação

Hilda Aparecida Linhares da Silva Micarello

Coordenação do Programa de Pós-Graduação em Gestão e Avaliação da Educação Pública

Eliane Medeiros Borges

Supervisão de Construção de Instrumentos e Produção de Dados

Rafael de Oliveira

Supervisão de Entregas de Resultados e Desenvolvimento Profi ssional

Wagner Silveira Rezende

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Reitor da Universidade Federal de Juiz de Fora

Marcus Vinicius David

Coordenação Geral do CAEd

Lina Kátia Mesquita de Oliveira

Manuel Palácios da Cunha e Melo

Eleuza Maria Rodrigues Barboza

Coordenação da Pesquisa de Avaliação 2016-2019

Manuel Palácios da Cunha e Melo

Coordenação da Pesquisa Aplicada ao Design e Tecnologias da Comunicação

Edna Rezende Silveira de Alcântara

Coordenação da Pesquisa Aplicada ao Desenvolvimento de Instrumentos de Avaliação

Hilda Aparecida Linhares da Silva Micarello

Coordenação do Programa de Pós-Graduação em Gestão e Avaliação da Educação Pública

Eliane Medeiros Borges

Supervisão de Construção de Instrumentos e Produção de Dados

Rafael de Oliveira

Supervisão de Entregas de Resultados e Desenvolvimento Profi ssional

Wagner Silveira Rezende

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ISSN 1982-7644

Revista Contextual - Ensino Fundamental

SPAECE SISTEMA PERMANENTE DE AVALIAÇÃO DA

EDUCAÇÃO BÁSICA DO CEARÁ

2017

Foto: Nadim Maluf - MTuR