Jul2015 Governança de ti na gestão pública

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Governança da Informação na Gestão Pública Luiz Mauricio Martins, Phd. Seminário sobre TIC na Gestão Pública Tribunal de Contas do Estado da Paraíba Julho, 2015

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Governança da Informação

na Gestão Pública

Luiz Mauricio Martins, Phd.

Seminário sobre TIC na Gestão PúblicaTribunal de Contas do Estado da Paraíba

Julho, 2015

Computadores+ Internet + mobilidade+ relacionamentos

= Sociedade em Rede

Governo

Clientes

Fornecedor

Cidadão

Parceiro

E-commerce

Servidor

Facebook

A sociedade é uma coleção de atores em

rede

A sociedade é uma coleção de atores em

rede

A organização é uma rede

de atores humanos e tecnológicos

trocam informações em alta velocidade,

orientados para executar processos

em busca da geração de valor para os

cidadãos

“Embora a forma de organização social em redes tenha existido em outros tempos e espaços, o novo paradigma da tecnologia da informação fornece a base material para sua expansão penetrante em toda a estrutura social.”

Manuel Castells

A Sociedade conectada em A Sociedade conectada em Redes de alta velocidade e Redes de alta velocidade e

com o apoio de serviços com o apoio de serviços TIC nas nuvens TIC nas nuvens mudou o mudou o

cenário globalcenário global

InformaçãoServiços

RelacionamentosLazer

Novos paradigmas

Dispositivos de interação

Inteligência 24h

Casas BahiaDiretor Administrativo,

Michael Klein

“No último dia 21, das 15h08 até as 15h09, todas as minhas lojas

venderam R$ 81 mil”.

A TI é uma ferramenta estratégica para o negócio.

Na Gestão Pública

“Funções vitais do setor público como arrecadação, impostos, previdência, programas sociais e judiciário dependem da TI.”

André Luiz Furtado, Auditor do TCU

TI é a ferramenta fundamental para a

transformação da administração

pública

O Dialético mundo da TI

Tudo para dar certo!

Know-How Tecnológico

Recurso: U$ 12,6 Million

Melhor Fornecedor

Comitê de Gestão

Maturidade CMM nível 1-2

3 anos depois:

Projeto foi redefinido.

Custou: U$ 47 Million

Planejamento

Definição de Autoridades

Controle e acompanhamento de projetos

Comunicação e reporte executivo

Envolvimento do Usuário

Falta de Experiência Técnica (testes)

Funcionalidade no sistema

Orçamentos elevados

•11% de receita de líderes (Gartner)

• > 70% em manutenção da estrutura e serviços

•Gastos em TI em 2014: R$ 3 bilhões

Ministério da Fazenda: 1,3 bilhões

2,84% de 105,6 bilhões de investimentos

A TI na APF

Riscos Elevados

•Má decisões

•Gestão de contratos

•Projetos complexos sem monitoração

•Pessoas inexperientes

•Desenvolvedores não conhecem realidade

•Tecnologias “rígidas”

70% projetos de TI falham

Apenas 38% de 349 organizações auditadas identificam os riscos de TI

dos processos críticos do negócio

Somente 21% das organizações executam o processo de gestão de

riscos

Segurança da Informação

TI não é apenas software e hardware

““A era digital vai A era digital vai transformar o que temos transformar o que temos

hoje e hoje e a tecnologia é a a tecnologia é a parte mais fácilparte mais fácil. O . O

desafio é mudar o processo desafio é mudar o processo e a cultura.”e a cultura.”

Jim Chambers, Jim Chambers, Ceo CISCOCeo CISCO

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Como tirar o máximo da TI?

Visão Holística da TI

A mudança necessária

Tempo

Nível deMaturidade da

Área de TI

ITIM

ITSM

IT Governance

"Como está meu servidor?"

"Estamos atendendo as expectativas deNossos usuários com eficácia??"

"Como a TI está ajudando o negócio da empresa?"

Provedor detecnologia

Provedor deserviços

Parceiroestratégico

A Evolução da TI...

Decisões Alinhadas

•Fonte: (Ross & Weill, 2006)

A TI é um Ativo Empresarial que precisa ser governardo

•é de...

responsabilidade do conselho e dos executivos

•consiste de...

liderança, estruturas organizacionais, processos e mecanismos

•com o objetivo de ...

garantir que a TI mantenha e amplie os objetivos e estratégias organizacionais, com menor risco e maior retorno.

Governar a TI...

Fonte: ITGI

Projetos Operação

Avaliação

Direção Monitoração

Demandas de

negócio

Planos

Políticas

Planos

Políticas

Pro

post

asP

ropo

stas

Governar a TI

Press

ões de

negócio

De

sem

pen

ho

Co

nfo

rmid

ade

De

sem

pen

ho

Co

nfo

rmid

ade

Processos de Negócio

Fonte: ISO 38500

GovernançaCorporativa

Governança de TI

TI é parte integral do negócioa Governança de TI é parte da Governança

CorporativaA Gestão de TI garante a execução

Gestão de TI

Gestão e governança de TI

Presente Futuro

Inte

rno

Exte

rno

Foco do negócio

Tempo

Gerência de TI

Governança de TI

O quê?

Como?

Gestão e Governança•A Governança de TI :

deve contribuir para a operação atual de TI ao passo que deve possuir uma visão de futuro sobre o posicionamento e desafios da TI

•A Gestão de TI : foca-se na eficiência e efetividade do fornecimento de serviços e produtos de TI e na gestão destas operações

(Peterson, 2003)

Governançade TI

OutsourcingOutsourcing

Gestãode TI

Sistemas de InformaçãoSistemas de Informação

Serviços e Serviços e Infraestrutura de TIInfraestrutura de TI

(direcionar, avaliar e monitorar)

(projetos e garantia da operação)

Melhores Práticas

Decisões Conjuntas Quais ? / Quem ?

Principios de TI

Arquitetura Infraestrutura Necessidades de Aplicação

Investimentos

Monarquia de Negócio

Monarquia de TI

Feudalismo

Federalismo

Duopólio

Anarquia

Um Retrato da Governança de TI na Administração Pública Federal

Fonte: TCU – Relatório Voto e Acordão 3117/2014

Planejamento Estratégico de TI

53% formalizam

PETI

Gestão com Indicadores

Aprendizagem e Crescimento

Financeira

Cliente

Processos Internos

Visão e Estratégia

Estruturas de TI

83% possuem comitês

74% priorizamDecisões do

comitê

Capacitação em TI

24% aumento de planos de

capacitação em TI

Segurança da Informação

49% possuem gestor de segurança

da informação

Avaliação de Riscos de TI

21% tratam riscos

Em 2012,

98% das

organizações públicas federais não tinham

ANS*

*Acordos de Níveis de Serviço

Serviços de TI

Serviços ao Cidadão

40% serviços para o cidadão

Serviços ao Cidadão

64% interação por redes sociais

Programa e-gov

Evolução da Maturidade em TI

Alto risco de uso inadequado de dinheiro

público ou baixa contribuição

Acompanhamento dos Riscos

Controles suficientes

Considerações Finais

A governança de TI evoluiu timidademente na APF e o conceito precisa ser amplamente difundido.

na criação de estruturas, principalmente comitês de TI, no planejamento e na gestão de serviços.

Foco atual

APF deve umentar maturidade em gestão de projetos de TI

alinhados com as estratégias da gestão pública.

Investimento urgente:

vulnerabilidade na gestão de riscos.

TI não é apenas ferramenta…

TI é um dos principais ativos para a

transformação da administração pública

deixando de ser objeto apenas de gestão para ser

objeto de governança.

De Controle e Conformidade

ParaEficiência

TransparênciaServiços ao

Cidadão

Ph.D. em Governança de TI, Universidade de Coimbra, PTProfessor FGV On-line Gestão, Inovação e TecnologiaConsultor em Gestão, Processos e Governança de TICEO da Choice Inteligência Digital, Porto Digital, CESAR

Luiz Mauricio Martins

[email protected]

OBRIGADO E BONS VENTOS!

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