La Regulación del Depósito y la Custodia de Valores...
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Superintendencia de Valores y Seguros- Chile
La Regulación del Depósito y la Custodia de Valores en Chile
Vicente Lazen J.
Jefe División Custodia y Liquidación de ValoresSuperintendencia de Valores y Seguros
Seminario ACSDA Leadership Forum Foro de Liderazgo
Santiago de Chile, Octubre 2009
Superintendencia de Valores y Seguros- Chile
ContenidosContenidos
Fundamentos económicosRol de la SVSSupervisión de cumplimientoSupervisión de riesgosMonitoreo de los sistemas
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Fundamentos económicos
Proveedor esencial de servicios(quasi-utility)
Fuente de riesgo sistémico
Potencial poder de mercado
•Provee servicios de custodia y transferencia de valores, imprescindibles para el mercado de capitales
Eficiencia
ContinuidadSeguridadResiliencia
Gobierno corporativo (rendición de cuentas y planificación estratégica)
•Proveedor exclusivoTransparencia
Debido a que:Características:
•Transfiere 5% PIB/día•Custodia valores por 100% PIB
Objetivos de Regulación:
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Rol de la SVS en la compensación y liquidación de valores en el ambiente de post transacción
SUPERVISION REGULACION DESARROLLO DE MERCADO
RecomendacionesObservaciones Acciones deRegulación
AccionesEstratégicasAlternativas de Acción
Análisis de Riesgos
Supervisión de Cumplimiento
Monitoreo
Informes deSupervisión
Evaluacióndel Sistema
Anual
Informes deMonitoreo
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Verificación del cumplimiento normativo de las entidades
Tarifas• Ley 18.876: confección y publicación de estudio tarifario / Norma 224: Contenidos• Adecuada claridad y publicidad de las tarifas y descuentos
Aspectos financieros• Cumplimiento de requerimiento legal de capital mínimo• Responsabilidad de “culpa levísima” => situación financiera + seguro de
responsabilidad
Autorización o análisis de nuevas actividades• “Actividades Inherentes” y “actividades complementarias” (norma 220)• Empresa debe identificar y controlar los riesgos de la actividad
Supervisión de cumplimiento
Transparencia• Reglamentación del sistema clara, comprensible, actualizada y disponible• Derechos y deberes de depositantes – Imprecisiones pueden ser costosas
Autorregulación• Cumplimiento del Reglamento Interno de la Empresa• Evaluar el desempeño del Comité de Vigilancia
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Verificación del grado en que las entidades tienen identificados sus riesgos y los gestionan de acuerdo a estándares y mejores prácticas
Gestión de la seguridad tecnológica• Cobit / ITIL:1) Aplicaciones 2) Información 3) Infraestructura 4) Personas• Gestión de continuidad (BS 25999), gestión de capacidad, seguridad de la información
Gestión del riesgo operacional• Circular de gestión de riesgo operacional (Coso, estándar australiano)• Gobernabilidad y estructuras organizacionales
Actividades de supervisión temáticas• Selección de temas en base a una planeación anual• Ejemplo: Adecuación del arqueo de títulos (físicos y desmaterializados); Operaciones
de entrega contra pago, etc.
Supervisión de riesgos
Entorno estratégico• Comprensión de estrategias corporativas/productos• Visión del futuro, autopercepción, estrategias e incentivos
Evaluación en base a recomendaciones CPSS-IOSCO• Informe anual de evaluación del sistema
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Evaluación anual en base a recomendaciones CPSS-IOSCO
Evaluación anual del sistema en base a recomendaciones CPSS-IOSCO
http://www.svs.cl/sitio/publicaciones/doc/evaluacion_C%2BL_2008.pdf
Publicado en Junio 2009
SVS expone su opinión
claramente y propone
acciones estratégicas
concretas
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Vigilancia del comportamiento diario y mensual de la eficiencia y seguridad de los servicios proporcionados
Análisis de estadísticas e indicadores • Depósito y Custodia de valores• Compensación de valores• Liquidación de valores
Monitoreo de los sistemas
Comunicación intradía de incidentes•Instrucción al Depósito Central de Valores y a Operador de Cámara de Compensación para comunicar dentro de una hora requerimientos de alargues del cierre del LBTR•Requiere presentación de un reporte ex post explicando causas y medidas remediales
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Análisis de estadísticas e indicadores
http://www.svs.cl/sitio/estadisticas/valores.php