LEI ORÇAMENTÁRIA 2013 Processo de Elaboração GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL SECRETARIA DE ESTADO DE...

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AUDIÊNCIA PÚBLICA LEI ORÇAMENTÁRIA 2013 Processo de Elaboração GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL SECRETARIA DE ESTADO DE PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO SUBSECRETARIA DE ORÇAMENTO PÚBLICO

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AUDIÊNCIA PÚBLICA

LEI ORÇAMENTÁRIA 2013

Processo de Elaboração

GOVERNO DO DISTRITO FEDERALSECRETARIA DE ESTADO DE PLANEJAMENTO E

ORÇAMENTOSUBSECRETARIA DE ORÇAMENTO PÚBLICO

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EXIGÊNCIA LEGAL DA AUDIÊNCIA PÚBLICA

“Incentivo à participação popular e realização de audiências públicas, durante os processos de elaboração e discussão dos planos, lei de diretrizes orçamentárias e orçamentos”; Art. 48, LRF.

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LEI ORÇAMENTÁRIA 2013O QUE É?

“O orçamento público, expressão física, social, econômica e financeira do planejamento governamental, será documento formal de decisões sobre a alocação de recursos e instrumento de consecução, eficiência e eficácia da ação governamental”. Art. 147, LODF.

Instrumento de planejamento que dá transparência da destinação dos recursos públicos e das ações governamentais.

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MARCO LEGAL DA LEI ORÇAMENTÁRIA

Constituição Federal (Art. 165);

Lei n⁰ 4.320 (Art. 2⁰);

Lei Orgânica do Distrito Federal (Art. 149);

LRF – Lei Complementar n⁰ 101/2000 (Art.

5⁰);

LDO – Lei de Diretrizes Orçamentárias.

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PROCESSO DE ELABORAÇÃO PLOA

Avaliação das Receitas e Despesas do exercício corrente

Definição da Programação pelas Unidades Orçamentárias

Audiência Pública

Definição e Divulgação dos Tetos Orçamentários

Cadastro das Propostas Orçamentárias – Setoriais

Planejamento do Processo - Cronograma

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PROCESSO DE ELABORAÇÃO PLOA

Discussão e apreciação do PLOA na CLDF

Audiência Pública CLDF – Abrindo Fase de Emendas

Votação e aprovação do PLOA e devolução ao Executivo até 15/12

Execução Orçamentária e Financeira 1° Jan a 31 Dez

Controle e avaliação da execução Orçamentária e Financeira

Consolidação e envio do PLOA a CLDF em 15/09

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CRONOGRAMA RESUMIDO - PLOA 2013

ATIVIDADES ABR MAI JUN JUL AGO SETSeleção dos Subtítulos no SIGGO pelas Unidades Orçamentárias 9 a 31

Validação dos Subtítulos pelo Órgão Central de Orçamento 1 a 20

Reunião de Abertura do Processo de Elaboração do Orçamento 27

Cadastramento da Metodologia das Receitas Próprias 18 a 22

Audiência Pública 11 Envio das Projeções de Receita e Renúncia Tributária, Financeira e Creditícia ao Órgão Central

23

Cadastramento das Propostas Setoriais 11 3 Validação e Consolidação das Propostas Setoriais pelo Órgão Central de Orçamento 6 a 31

Confecção do Projeto de Lei e Anexos 3 a 12Encaminhamento à CLDF 14

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Secretaria de Planejamento e Orçamento – Órgão

Central

Casa Civil

Secretaria de Administração

PúblicaSecretaria de

Fazenda

QUEM FAZ?

GOVERNADOR

DESP. PESSOAL

RECEITAS TRIBUTÁRIASOPERAÇÕES DE CRÉDITODÍVIDA Unidades

Orçamentárias

SECRETARIAS, RA’S, EMPRESAS, FUNDOS, AUTARQUIAS E FUNDAÇÕES

OP

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Planejamento EstratégicoPDOT PPA RIDE

LDOPrioridades

Emendas do Legislativo

OPDemanda

s Populare

sProposta SetorialPLOA

LOA

COMPONENTES DO PLOA

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2009 2010 2011 2012 201310,000

11,000

12,000

13,000

14,000

15,000

16,000

17,000

18,000

19,000

11,539

12,666

14,051

17,123

17,796

MIL

ESEVOLUÇÃO DA RECEITA TOTAL

2009 a 2013

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2009 2010 2011 20120%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

38.8% 41.3% 39.3% 39.8%

3.7% 2.5% 2.0% 6.2%

12.4% 12.1% 11.3% 10.8%

5.2% 6.2% 5.6% 6.1%

COMPORTAMENTO DA RECEITA DO DF

Demais Receitas CorrentesTransferências Correntes da UniãoReceitas de CapitalReceitas de Origem Tributária

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DADOS PRELIMINARES DA RECEITA 2013

RECEITA 17.796 - TRIBUTÁRIA 11.458 - CAPITAL (Operações de Crédito) 509 - TRANSFERÊNCIAS DA UNIÃO 3.781 - CONTRIBUIÇÕES 1.407 - OUTRAS 2.122

- DEDUÇÕES - 1.482

R$ 1.000

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2010 2011 2012 20130

5001,0001,5002,0002,5003,0003,5004,0004,5005,0005,5006,0006,5007,0007,5008,0008,5009,0009,500

6,842

8,142 8,147

9,083

4,001 4,207

5,080

5.849

1,041975

2,227

1,395

519628

1,601

1.469

MIL

ES

PESSOAL

DEMAIS

INVESTIMENTO

CUSTEIO

EVOLUÇÃO DAS DESPESAS DO DF

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COMPORTAMENTO DAS DESPESAS DO DF

2010 2011 2012 20130%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

55.16% 58.36%49.65% 51.04%

32.26% 30.15%

29.11%32.87%

8.39% 6.99%

12.36%7.84%

4.18% 4.50% 8.88% 8.25%

DEMAISINVESTIMENTOCUSTEIO PESSOAL

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DADOS PRELIMINARES DA DESPESA 2013

DESPESA 17.796 - PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS 9.083 - CUSTEIO 5.849 - INVESTIMENTO 1.395 - DÍVIDA 398

- OUTRAS 1.071

R$ 1.000

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DESPESA POR FUNÇÃO LOA 2012

AGRICULTURA, INDÚSTRIA, COMÉRCIO E SERVIÇOS

1%CIÊNCIA E TECNOLOGIA

1%CLDF e TCDF

3%CULTURA, DESPORTO E LAZER

2%

EDUCAÇÃO 21%

ENCARGOS ESPECIAIS

5%

ENERGIA 1%

OUTROS14%

PREV. E ASSIST. SOCIAL12%

RESERVA DE CONTINGÊNCIA

0%

SANEAMENTO E GESTÃO AMBI-

ENTAL1%

SAÚDE 14%

SEGURANÇA PÚBLICA

4%

TRANSPORTE 7%

TRABALHO E DIREITOS DA CIDADANIA

1%

URBANISMO E HABITAÇÃO12%

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DESPESAS OBRIGATÓRIAS

ESPECIFICAÇÃO VALORPessoal e Encargos Sociais 9.082.642.726Concessão de Benefícios 356.794.711 Manutenção Educação Básica 124.263.802 Manutenção Ensino Fundamental 33.739.314 Restaurante Comunitário 39.596.301 Complementação do Programa Bolsa Família (Bolsa Escola, Bolsa Social) 145.906.944 Fornecimento Emergencial de Alimentos - Cesta Básica (Cesta Verde) 17.514.716

Fornecimento Continuado de Alimentos - Distribuição de Pães - Rede Conveniada - (Nosso Pão e Nosso Leite) 15.190.180

Ações complementares do Programa de transferência de renda (Bolsa Universitária da SEDEST, Bolsa Alfabetização e Isenção de Tarifas) 7.318.452

Bolsa Universitária 14.646.049 Desenvolvimento da Ciência e Tecnologia do Distrito Federal 72.009.901 Sentenças Judiciais - SEF (inclui RPV da Administração Direta) 242.902.848

Sentenças Judiciais - EMPRESAS PÚBLICAS E OUTROS (inclui RPV, outras decisões e Sentenças da CLDF e TCDF 48.769.187

Serviço da Dívida 211.884.081 PASEP 19.409.136 Gestão dos Recursos do Fundo da PGDF 2.207.945 Passe Livre Estudantil (inclusive PNE) 150.000.000

TOTAL 10.584.796.296

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PRINCIPAIS DESPESAS CONTRATUAISESPECIFICAÇÃO 2.680.020.507

Manutenção da Limpeza Pública 236.600.000 Manutenção de Áreas Verdes 85.000.000 Manutenção de Vias Públicas 35.000.000 Manutenção de Centros Esportivos 47.000.000 Gestão da Informação e dos Sistemas de TI 100.000.000 Manutenção e Funcionamento do Sistema Ferroviário 200.000.000 Fornecimento de Alimentação Escolar 75.209.104 Aquisição de Equipamentos para Saúde (inclusive SWAP) 30.712.617 Aquisição de Medicamentos 180.446.103 Fornecimento de Órteses e Próteses Cirúrgicas 76.152.250 Fornecimento de Alimentação Hospitalar 80.287.438 Manutenção de Equipamentos Hospitalares 72.836.985 Aquisição de Material Médico-Hospitalares 49.624.150 Serviços Complementares de UTI 98.195.702 Contratos de Gestão de Unidades de Assistência - SWAP 40.382.827 Atenção Ambulatorial Especializada e Hospitalar 58.051.195 Atendimento de Urgência Pré-Hospitalar (SAMU) 81.829.754 Manut. do Sistema Sócio Educativo (antigo CAJE) 33.880.000 Atendimento ao Cidadão 156 19.994.839 Atendimento ao Cidadão "NA HORA" 31.836.200 Manutenção de Bens Imóveis (Vigilância e Limpeza) 266.823.328 Manutenção da Frota Oficial 36.793.183 Manutenção do Sistema de Iluminação Pública 182.081.755 Reforma e Ampliação do Estádio Nacional de Brasília 308.292.679 Fornecimento de Alimentação nos Presídios 41.910.847 Gerenciamento eletrônico do Trânsito 56.786.989 Implantação do Veículo Leve sobre Pneus - VLP 154.292.563

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PRINCIPAIS AÇÕES DO GOVERNO

ESTÁDIO NACIONAL DE BRASÍLIA

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PARQUE TECNOLÓGICO CAPITAL DIGITAL

PRINCIPAIS AÇÕES DO GOVERNO

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PRINCIPAIS AÇÕES DO GOVERNO

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CONSTRUÇÃO DE CRECHES

COMUNITÁRIAS

PRINCIPAIS AÇÕES DO GOVERNO

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SISTEMA DE CICLOVIAS DO DF

PRINCIPAIS AÇÕES DO GOVERNO

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TORRE DE TV DIGITALREVITALIZAÇÃO DA

TORRE DE TV

PRINCIPAIS AÇÕES DO GOVERNO

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PRINCIPAIS AÇÕES DO GOVERNO

IMPLANTAÇÃO DO PROJETO PONTO DF

(inclusão Digital)

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PRINCIPAIS AÇÕES DO GOVERNO

CONSTRUÇÃO DE PISTAS DE COOPER

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PRINCIPAIS AÇÕES DO GOVERNO

REFORMA DE PRAÇAS PÚBLICAS NO DF

CONSTRUÇÃO DE QUADRAS DE ESPORTE NO DF

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Ponto de Encontro Comunitário - PEC

PRINCIPAIS AÇÕES DO GOVERNO

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PRINCIPAIS AÇÕES DO GOVERNO

BRASILIA SUSTENTÁVEL

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PRINCIPAIS AÇÕES DO GOVERNO

REFORMA DE HOSPITAIS NO DF

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PROGRAMAS DO GOVERNO

Garantia de renda

Ampliação do Programa Bolsa Família (PBF)

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PROGRAMAS DO GOVERNO

Apartamentos e Casas financiados, por meio do Programa Minha Casa, Minha Vida em condições especiais.

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PROGRAMAS DO GOVERNO

• O objetivo é melhorar a qualidade dos serviços prestados no DF, qualificar os trabalhadores para atender a demanda dos setores econômicos, diminuir a taxa de desemprego, aumentar a geração de renda.

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