Lei Organica de Arapiraca

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LeiOrgnicadeArapiracaSUMRIO TTULOI DaOrganizaodoMunicpio CAPTULOI DosPrincpiosFundamentais TTULOII DaOrganizaoPoltica CAPTULOI DisposioPreliminar CAPTULOII DoPoderLegislativo SeoIDaCmaraMunicipal SeoIIDoRegimentoInterno SeoIIIDosVereadores SeoIVDoProcessoLegislativo SeoVDaFiscalizaoFinanceiraeOramentria CAPTULOIII DoPoderExecutivo SeoIDoPrefeitoedoVicePrefeito SeoIIDasAtribuiesdoPrefeito SeoIIIDasResponsabilidadesdoPrefeitoMunicipal SeoIVDosSecretriosMunicipais SeoVDoConselhodoMunicpio SeoVIDaProcuradoriadoMunicpio TTULOIII DaOrganizaoAdministrativa CAPTULOI DaAdministraoMunicipal CAPTULOII

DasObrasedosServiosMunicipais CAPTULOIII DosServidoresMunicipais TTULOIV DaTributaoedoOramento CAPTULOI DoSistemaTributrioMunicipal SeoIDosPrincpiosGerais SeoIIDosImpostosetaxaseContribuiesdeMelhoria SeoIIIDasreceitasPartilhadas CAPTULOII DasFinanasMunicipais SeoIDisposiesGerais SeoIIDosOramentos TTULOV DosBensPblicosMunicipais TTULOVI DaPolticadeDesenvolvimentoUrbano SeoIDoPlanoDiretor SeoIIDoTransportePblicoeSistemaVirio SeoIIIDaHabitao TTULOVII DaPolticadeDesenvolvimentoRural TTULOVIII DoPoderdePolcia TTULOIX DaOrdemEconmica TTULOX DaOrdemSocial CAPTULOI DisposioGeral CAPTULOII

DaSeguridadeSocial SeoIDisposiesGerais SeoIIDaSade SeoIIIDaAssistnciaSocial CAPTULOIII DaEducao,daCulturaedoDesporto SeoIDaEducao SeoIIDaCultura SeoIIIDoDesporto CAPTULOIV DaFamlia,daCriana,doAdolescente,doIdosoedoPortadordeNecessidadesEspeciais CAPTULOV DoMeioAmbiente CAPTULOVI DasAssociaesComunitrias SeoIDisposiesGerais TTULOXI DasDisposiesConstitucionaisGerais AtodasDisposiesConstitucionaisTransitrias

TTULOI DaOrganizaodoMunicpio CAPTULOI DosPrincpiosFundamentais Artigo1OMunicpiodeArapiracaintegra,comautonomiapoltica,administrativaefinanceira,a RepblicaFederativadoBrasileoEstadodeAlagoas,tendoporfundamento: Ipromover,comacolaboraodaUnioedoEstadodeAlagoas,bemassim,comaparticipaoda coletividade,osmeiosindispensveisaodesenvolvimentointegraldapessoahumana,seupreparo paraoplenoexercciodacidadaniaesuaqualificaoparaotrabalho; IIgarantiracadacidadoolivreexercciodosdireitosfundamentaisuniversalmenteaele reconhecidospelaharmnicaconscinciadospovoseproclamadospelaConstituiodaRepblica

FederativadoBrasil; IIIdesenvolveraespermanentesdeassistnciaeamparoaosmenores,aosidososeaosportadores denecessidadesespeciais; IVassegurarapreservaodomeioambiente,demodoaviabilizaraperenizaodosprocessos ecolgicosessenciaise,assim,contribuirparaoresguardodanaturezacomofontedevida; Vestabelecercondiesdeigualitrioacessoaoensinopblico,sfontesdaculturanacionale seguridadesocial; VIfomentarosdesportoseolazer,comamploacessoparaapopulao,comoformadepromoo social; VIIexerceraadministraodacoisapblicacomguardaaosprincpiosdeprevalnciadointeresse coletivo,legalidade,moralidadeadministrativa,impessoalidadeepublicidade; VIIIcontribuirparaaindissolubilidadedaUnioFederal; IXestimularaparticipaodacomunidadenoprocessodecisriomunicipal,comoformade exerccioplenodacidadania. Artigo2TodoPoderdoMunicpioemanadopovoqueoexercediretamenteoupormeiode representanteseleitos,comaparticipaodasentidadesoupormeioderepresentanteseleitos,coma participaodasentidadesassociativas. 1Oexercciodasoberaniapopularsed,naformadestaLeiOrgnica,atravsde: Iplebiscito; IIreferendo; IIIiniciativaPopularnoProcessoLegislativo; IVparticipaoemdecisesdaAdministraoPblica; VfiscalizaosobreaAdministraoPublica. 2OexerccioindiretodoPoderpelopovosedporrepresentanteseleitosatravsdesufrgio universal,porvotodiretoesecreto,comigualvalorparatodosenaformaemquedispeaLegislao Federal. 3AparticipaodasentidadesassociativasdarsenaformaemquedispeestaLeiOrgnica, assegurandoseasseguintesinstncias; IassembliaGeraldoMunicpio; IIconfernciaMunicipaisdepolticasadministrativassetoriais; IIIconselhosPopularesdepolticasadministrativassetoriais. Artigo3CompeteaoMunicpioproveratudoquantodigarespeitoaoseupeculiarinteressee garantiadobemestardacomunidade,cumprindolhe,privativamente: Ilegislarsobreosassuntosdeinteresselocal; IIsuplementar,noquecouber,aslegislaesfederaleestadual; IIIorganizarosserviospblicosdeinteresselocal,inclusiveedetransportecoletivo,quetem carteressencial,prestandoosdiretamenteousoboregimedeconcessooupermisso; IVcriar,organizaresuprimirdistritos,respeitandooqueestabeleceaConstituioEstadual; Vinstituirearrecadarostributosdesuacompetncia,bemcomo,aplicarsuasrendas; VImanter,comacooperaotcnicadaUnioedoEstado,programasdeeducaoprescolar, ensinofundamentalecursosprofissionalizantes; VIIproporcionarbonsserviosdesadenoatendimentopopulao,comacooperaotcnicada UnioedoEstado;

VIIIpromoveradequadoordenamentoterritorial,medianteplanejamentoecontroledousodo parcelamentoedaocupaodosolourbano,ondeomunicpiotiverinflunciaepoderdecisrio, respeitadasaslegislaesvigentes; IXelaborareexecutaroPlanoDiretor,comoinstrumentobsicodapolticadedesenvolvimentoe deexpansourbana; XconstituiraguardaMunicipaldestinadaproteodeseusbens,servioseinstalaes,conforme dispuseralei; XIplanejarepromoveradefesapermanentecontraascalamidadespblicas; XIIlegislarsobrealicitaoecontrataoemtodasasmodalidades,paraadministraopblica municipal,diretaeindireta,inclusiveasfundaespblicasmunicipaiseasempresassobseu controle,respeitadasasnormasgeraisdaLegislaoFederal; XIIIfomentaraproduoagropecuria,almdasoutrasatividadesagrcolaseorganizaro abastecimentoalimentar; XIVpromoverprogramasdeconstruodemoradiasemelhoriasdascondieshabitacionaisede saneamentobsico; XVestimularedesenvolveraesdeproteoaopatrimniohistrico,artstico,cultural, arqueolgicoepaisagstico,agindoemsintoniacomoConselhoMunicipaldePreservaodo PatrimnioHistrico,Artstico,PaisagsticoeCultural. Artigo4RegeseoMunicpiodeArapiracapelasregrasestatudasnestaLeiOrgnicaepela LegislaoOrdinriaqueexpedir,respeitadososprincpiosestabelecidospelasConstituiesdo EstadodeAlagoasedaRepblicaFederativadoBrasil. Artigo5SoSmbolosdoMunicpiodeArapiracaaBandeira,oHinoeoBraso,mantidoscoma promulgaodestaLeiOrgnica. TTULOII DaOrganizaoPoltica CAPTULOI DisposioPreliminar Artigo6OGovernoMunicipalcompreendeosPoderesExecutivoeLegislativo,independentee harmnicosentresi. CAPTULOII DoPoderLegislativo SEOI DaCmaraMunicipal Artigo7OPoderLegislativoexercidopelaCmaraMunicipal,compostadeVereadoreseleitos dentrecidadosmaioresdedezoitoanosenogozodosdireitospolticos,porvotodiretoesecreto. 1Determinaonmerode13(treze)vereadoresparaoMunicpiodeArapiraca; 2Afixaoaquesereportaopargrafoanteriorseraplicadaapartirdaseleiesdoanode 2004;

3AsalteraesrealizadasnaleiOrgnicadoMunicpiofoiestabelecidaconformedecisodo TribunalSuperiorEleitoral. Artigo8Compete,privativamenteCmaraMunicipal: IelaborareaprovarseuRegimentoInterno; IIterainiciativadasleisquefixaroossubsdiosdoPrefeito,doVicePrefeito,dosSecretrios MunicipaisedosVereadores,sendoosdestesnarazode,nomximo,setentaecincoporcento daqueleestabelecido,emespcie,paraosDeputadosEstaduais,observadooquedispemosarts.37, XI,394,577,150,II,153,IIIe1532daConstituioFederal; IIIdeterminarqueossubsdiosdoPrefeito,doVicePrefeito,dosVereadoresedosSecretrios Municipaisteroparcelanicaefixa,estandoimpedidosdereceberemajudadecusto,13salrio, gratificaoadicional,abono,verbaderepresentaoequalqueroutraespcieremuneratria.No sendoadmitidaafiguradaparcelavarivelantespercebidapelosV ereadores; IVestabelecerqueossubsdiosdoPrefeito,doVicePrefeito,dosVereadoresedosSecretrios Municipaisserofixadosdeterminandoseovaloremmoedacorrentedopas; Vautorizarqueossubsdiostratadosnesteartigosomentepoderoseralteradosporleiespecfica, observadaainiciativaemcadacaso,asseguradarevisogeralanual,semdistinodendices,na mesmadataemqueocorrerarevisodaremuneraodosservidorespblicos; VIdefinirqueossubsdiosdosdetentoresdemandatoeletivoedosdemaisagentespolticoseos proventos,pensesououtraespcieremuneratria,percebidoscumulativamenteouno,includasas vantagenspessoaisoudequalqueroutranatureza,nopoderoexcederosubsdiomensal,emespcie, dosMinistrosdoSupremoTribunalFederal; VIIestabelecerquenocasodanoalteraodossubsdiosdoPrefeito,VicePrefeito,dos SecretriosMunicipaisedosVereadoresnadataprevistanoincisoV,continuarosendopagosos valoresdomsanterioraodadatadarevisodaremuneraodosfuncionriospblicos; VIIIautorizarochefedoExecutivoaseausentardomunicpio,quandoaausnciaexcederaquinze dias; IXjulgar,anualmente,ascontasprestadaspeloPrefeitoMunicipaleapreciarosrelatriossobrea execuodosplanosdegoverno; XsustarosatosnormativosdoPoderExecutivoqueexorbitemdoPoderregulamentaroudoslimites dedelegaolegislativa; XIfiscalizarecontrolarosatosdoPoderExecutivo,includososdaadministraoindiretae fundaes; XIIautorizarreferendoeconvocarplebiscito,naformadaLei; XIIIconvocaroPrefeitoMunicipaleosSecretriosMunicipais,semprequenecessrio,objetivando aprestaodeesclarecimentosquantoaassuntodeinteressedecoletividade; XIVdeliberarsobreosvetosapostospeloPrefeitoMunicipal; XVconhecerdarennciadoPrefeitoedoVicePrefeito; XVIcriar,transformareextinguiroscargosdeseusservios,fixandolhesarespectivaremunerao; XVIIprocessarejulgaroscrimespraticadospeloPref eito,VicePrefeito,SecretriosMunicipaise VereadoresnostermosdoquedispemasConstituiesFederaleEstadual,estaLeiOrgnicaea LegislaoComplementar. Artigo9CabeaCmaraMunicipal,comasanodochefedoExecutivo,excetoasdecompetncia exclusivadoLegislativo,disporsobretodasasmatriasdecompetnciadoMunicpio,especialmente

sobre: Itributos,arrecadaoedistribuioderendas; IIoramentos,operaesdecritriosedvidapblicadoMunicpio; IIIplanoseprogramasmunicipaisdedesenvolvimento; IVcriao,extinoedeclaraodedesnecessidadesdecargoseempregospblicos; VpolticafiscalparaagilizaodoprocessodeindustrializaodoMunicpio; VIdisporsobresuaorganizao,funcionamento,polcia,criao,transformaoouextinodos cargos,empregosefunesdeseusservios,eterainiciativadaleiparafixaodarespectiva remunerao,observadososparmetrosestabelecidosnaleidediretrizesoramentrias; VIIautorizaoprviaparaaalienaodebensimveisintegrantesdopatrimniopblico,desde queareceitadecapitaldeladerivadanosejaaplicadanofinanciamentodedespesascorrente,salvo sedestinadaporleiaosregimesdeprevidnciasocial,geraleprpriodosservidorespblicos. VIIIautorizaoparaaconcessodeserviospblicos,bemcomodedireitodeusoespecial, remuneradoouno,debenspblicos; IXaprovaodoPlanoDiretor; XtransfernciaprecriadaSededaAdministraoMunicipal. Artigo10ACmaraMunicipalreunirseanualmente,nasededoMunicpio,de1defevereiroa 30dejunhoede1deagostoa15dedezembro. 1Asreuniesmarcadasparaessasdatasserotransferidasparaoprimeirodiatilsubseqente, quandorecarememsbado,domingoouferiado. 2AsessoLegislativanoserinterrompidasemaaprovaodoprojetodeLeidediretrizes oramentrias. 3Noperodode60diasantecedentesseleiesmunicipais,oRegimentoInternodisporsobreo funcionamentodaCmara,assimcomooregimedevotaodosprojetosaelaencaminhados. Artigo11ReunirseextraordinariamenteaCmaraMunicipal,medianteconvocaodoPrefeito Municipaloudamaioriadosseusmembros,nashiptesesdeintervenoestadual,deurgnciaou interessepblicorelevante. nicoEmsessoextraordinria,apenasdeliberaraCmaraMunicipalsobreamatriaparaqual tiversidoconvocada. Artigo12AsdeliberaesdaCmaraMunicipal,salvoexpressadisposiolegalemcontrrio,sero tomadaspormaioriadevotos,presenteamaioriadeseusmembros. SEOII DoRegimentoInterno Artigo13ORegimentoInternodisciplinarofuncionamentodaCmaradeVereadores,definira organizaoadministrativainternae,obrigatoriamente,disporsobre: Ioexercciodavereana,suasinterrupesesuspenses; IIacomposio,ofuncionamentoeasatribuiesdascomissespermanentesetemporrias,sendo deinstituionecessria,entreasprimeiras,asComissesdeConstituies,JustiaeRedao,de Finanas,OramentoeFiscalizao,ObraseServiosPblicos; IIIasmodalidadeserequisitosformaisdasproposies,bemcomooprocessamentoaelas pertinentes; IVoprocedimentointernodeelaboraesLegislativas;

VascondutasdecontroleejulgamentodascontasdoPrefeitoMunicipal; VIasconvocaesdoChefedoExecutivoedosSecretriosMunicipais; VIIacomposioeacompetnciadaMesaDiretoraeasatribuiesdosmembros; VIIIapolticainternadostrabalhosdacorporaolegislativa. SEOIII DosVereadores Artigo14OsVereadores,noexercciodomandatoenacircunscriodoMunicpio,soinviolveis porsuasopinies,palavrasevotos. Artigo15AeleiodosVereadoresdarsesimultaneamentedePrefeitoedeVicePrefeito,no primeirodomingodeoutubrodoanoanterioraotrminodomandatodosquedevamsuceder. Artigo16vedadaaconcessodeverbaderepresentaoaosmembrosdaMesaDiretorada CmaraMunicipal. Artigo17AoVereadorvedado: IdesdeaexpediodoDiploma; a)firmaroumantercontratocompessoajurdicadedireitopblico,autarquia,fundaopblica, empresapblica,sociedadedeeconomiamistaouempresaconcessionriadeserviopblico municipal,salvoquandoocontratoobedecerasclusulasuniformes; b)aceitarouexercercargo,funesouempregoremunerado,inclusiveosdequesejamdemissveisad nutum,nasentidadesreferidasnaalneaanterior; IIdesdeaPosse: a)serproprietrio,controladoroudiretordeempresaquegozedefavordecorrentedecontratocom pessoajurdicadedireitopblico,ounelaexercerfunoremunerada; b)ocuparcargooufunodequesejademissvel,adnutum,nasentidadesmencionadasnoincisoI, alneaa; c)patrocinarcausaemquesejainteressadaqualquerdasentidadesaqueserefereoincisoI,alneaa; d)sertitulardemaisdeumcargooumandatopblicoeletivo. Artigo18PerderomandatooVereador; Iqueinfrigirqualquerdasproibiesestabelecidasnoartigoanterior; IIcujoprocedimentofordeclaradoincompatvelcomodecoroparlamentar; IIIquedeixardecomparecer,emcadasessolegislativa,terapartedassessesordinriasda CmaraMunicipal,salvolicenaoumissoporestaautorizada; IVqueperderoutiversuspensosseusdireitospolticos; Vquesofrercondenaocriminalemsentenatransitadaemjulgado; VIquefixarresidnciaforadoMunicpio. 1incompatvelcomodecoronoexercciodomandato,almdoscasosdefinidosnoregimento interno,oabusodasprerrogativasasseguradasaomembrodaCmaraMunicipalouasvantagens indevidas; 2NoscasosdosincisosI,IIeIV,aperdadomandatoserdecididapelaCmaraMunicipal,por votosecretopordoisteros,medianteprovocaodaMesaoudepartidopolticorepresentadono rgolegislativo,asseguradaampladefesa. 3NoscasosprevistosnosincisosIIIeIV,aperdadomandatoserdeclaradapelaMesada CmaradeVereadores,deofciooumedianteprovocaonaformaprevistanopargrafoanterior.

Artigo19NoperderomandatooVereador: IinvestidoemcargosdeSecretriodeEstadooudaPrefeituradoMunicpio; IIlicenciadopormotivodedoena,ouparatratar,semremunerao,deinteresseparticular,desde que,nestecaso,oafastamentosejanomnimode121(centoevinteeum)diasporSesses Legislativa,podendotodaviareassumiraqualquertempooexercciodomandato. 1OSuplenteserconvocadonoscasosdevaga,deinvestiduraemfunesprevistasnesteartigo oudelicenasuperioracentoevintedias. 2Ocorrendovagaenohavendosuplente,farseeleioparapreenchla,sefaltaremmaisde quinzemesesparaotrminodomandato. 3NahiptesedoincisoI,oVereadorpoderoptarpelaremuneraodocargoeletivo. SEOIV DoProcessoLegislativo Artigo20Oprocessolegislativocompreendeaelaboraode: IemendasLeiOrgnica; IIleisOrdinrias; IIIleisDelegadas; IVdecretosLegislativos; Vresolues. Artigo21ALeiOrgnicaMunicipalpoderseremendadamedianteproposta: Ide1/3(umtero),nomnimo,dosVereadores; IIdapopulao,subscritapor5%(cincoporcento)doeleitoradodoMunicpio; IIIdoPrefeitoMunicipal. 1Amatriaconstantedepropostadeemendarejeitadaouhavidaporprejudicadanopodeser objetodenovapropostanamesmasessolegislativa; 2AemendaLeiOrgnicaserpromulgadapelaCmaraMunicipal; 3Apropostaserdiscutidaevotadaemdoisturnos,considerandoseapr ovadaseobtiverem ambosaaprovaomnimade2/3(doisteros)dosmembrosdaCmaraMunicipal; 4NocasodoincisoII,asubscriodeverseracompanhadadosdadosidentificadoresdoTtulo Eleitoral; 5Noserobjetodedeliberaoapropostatendenteaabolir,noquecouber,odispostonoart. 60,pargrafo4daConstituioFederaleasformasdeexercciodademocraciadireta. Artigo22AsleisordinriasseroobjetodeiniciativadoPrefeitoMunicipal,dequalquerdos membrosdaCmaraMunicipaledecidados,naformaenoscasosprevistosnestaLeiOrgnica. Artigo23SodeiniciativaprivativadoPrefeitoMunicipalasleisquedisponhamsobre: Icriaodecargos,funesouempregospblicosnaadministraodireta,autrquicaou fundacionalpblica,ou,quefixemoumajoremasrespectivasremuneraes; IIorganizaoadministrativa,serviospblicosepessoaldaadministraodireta,autrquicae fundacionalpblicaeseuregimejurdico; IIIprovimentodecargos,estabilidade,aposentadoriaedisponibilidadedosservidoresmunicipais; IVcriaoeestabelecimentodeatribuiesecompetnciadosrgosdaadministraodireta municipal.

nicoOPrefeitoMunicipalpodersolicitarurgnciaparaaapreciaodeprojetosdesua iniciativa,hipteseemque,nosemanifestandoaCmaraMunicipaldentrodoprazodequarentae cincodias,seraproposioincludanaordemdodia,sobrestandose,enquantonoseultimea votao,adeliberaosobrequalqueroutramatria. Artigo24AiniciativapopularserexercidapelaapresentaoCmaradeVereadores,deprojeto deleisubscrito,nomnimo,porumporcentodoeleitoradodoMunicpio. Artigo25OprojetoaprovadoserenviadoaoPrefeitoMunicipalque,aquiescendoo,osancionar. Artigo26AsleisdelegadasseroelaboradaspeloPrefeitoMunicipalque,paratanto,dever solicitaradelegaodaCmaraMunicipal. 1Adelegaoserconcedidamedianteresoluo; 2PrevistaaapreciaodoprojetopelaCmaradeVereadores,estaofaremvotaonica, vedadaqualqueremenda; 3vedadaadelegao,noscasosdecompetnciaprivativadaCmaradeVereadoresena hiptesedematriapertinenteaplanoplurianual,diretrizesoramentriaseoramento. Artigo27ORegimentoInternodisporsobreaelaboraoeaexpediodasResoluesedos DecretosLegislativos. SEOV DaFiscalizaoFinanceiraeOramentria Artigo28Afiscalizaocontbil,financeira,oramentria,operacionalepatrimonialdomunicpio edasentidadesdaadministraocentralizadaedescentralizada,quandolegalidade,legitimidade, economicidade,aplicaodesubveneserennciadereceitas,serexercidapelaCmaraMunicipal, mediantecontroleexternoepelosistemadecontroleinternodecadaPoder. nicoPrestarcontasqualquerpessoafsicaouentidadepblicaqueutilize,arrecade,guarde, gerencieouadministredinheiros,bensevalorespblicosoupelosquaisoMunicpioresponda,ou que,emnomedesta,assumaobrigaesdenaturezapecuniria. Artigo29OcontroleexternodaCmaraMunicipalserexercidocomoauxliodoTribunalde ContasdoEstadodeAlagoas,atravsdeparecerprviosobreascontasqueoPrefeitoeaMesada Cmaradeveroprestaranualmente. 1PrestaranualmenteCmaraMunicipal,dentrodossessentadiasapsaaberturadecadasesso legislativa,ascontasrelativasaoexerccioanterior; 2Seatesseprazonotiveremsidoapresentadasascontas,aComissoPermanentede Fiscalizaoofaremtrintadias; 3Apresentadasascontas,oPresidentedaCmaraaspor,peloprazodesessentadias, disposiodequalquercontribuinte,paraexameeapreciao,oqualpoderquestionarlhea legitimidade,naformadaleipublicandoedital; 4Vencidooprazodopargrafoanterior,ascontaseasquesteslevantadasseroenviadasao TribunaldeContas,paraemissodeparecerprvio; 5Recebidooparecerprvio,aComissoPermanentedeFiscalizaosobreeleesobreascontas darseupareceremquinzedias; 6SomentepeladecisodedoisterosdosmembrosdaCmaraMunicipaldeixardeprevalecero

parecerprviodoTribunaldeContas. Artigo30AComissoPermanentedeFiscalizao,diantedeindciosdedespesasnoautorizadas, aindaque,sobformadeinvestimentosnoprogramadosoudesubsdiosnoaprovados,poder solicitardaautoridaderesponsvelque,noprazodecincodias,presteosesclarecimentosnecessrios. 1Noprestadososesclarecimentosouconsideradosestesinsuficientes,aComissoPermanente deFiscalizaosolicitardoTribunaldeContaspronunciamentoconclusivosobreamatriaem carterdeurgncia; 2EntendendooTribunaldeContasirregularadespesa,aComissoPermanentedeFiscalizao, sejulgarqueogastopossacausardanoirreparvelougravelesoeconomiapblica,propor CmaraMunicipalasuasustao. Artigo31OsPoderesLegislativoeExecutivomantero,deformaintegrada,sistemadecontrole internocomafinalidadede: Iavaliarocumprimentodasmetasprevistasnoplanoplurianual,aexecuodosprogramasde governoedosoramentosmunicipais; IIcomprovaralegalidadeeavaliarosresultados,quantoeficciaeeficincia,dagesto oramentriaepatrimonialnosrgoseentidadesdaadministraomunicipalbemcomoda aplicaoderecursospblicosporentidadededireitoprivado; IIIexercerocontroledasoperaesdecrdito,avaisegarantiasbemcomodosdireitosehaveresdo municpio; IVapoiarocontroleexternonoexercciodesuamissoinstitucional. Artigo32Osresponsveispelocontroleinterno,aotomaremconhecimentodequalquer irregularidadeouilegalidade,deladarocinciaComissoPermanentedeFiscalizaodaCmara Municipal,sobpenaderesponsabilidadesolidria. Artigo33Qualquercidado,partidopolticoassociaoousindicatopartelegtimapara,na formadalei,denunciarirregularidadesouilegalidadesperanteaComissoPermanentede FiscalizaodaCmaraMunicipal. Artigo34AComissoPermanentedeFiscalizaodaCmaraMunicipal,tomandoconhecimento deirregularidades,podersolicitarautoridaderesponsvelque,noprazodecincodias,presteos esclarecimentosnecessrios,agindonaformaprevistano1e2doArtigo30destaLeiOrgnica. CAPTULOIII DoPoderExecutivo SEOI DoPrefeitoedoVicePrefeito Artigo35OPoderExecutivoexercidopeloPrefeito,auxiliadopelosSecretriosMunicipais. Artigo36AeleiodoPrefeitoedoVicePrefeitorealizarsenoprimeirodomingodeoutubrodo anoanterioraotrminodomandatodosquedevamsuceder,sendoosmesmoseleitos simultaneamenteparacadalegislatura,poreleiodireta,emsufrgiouniversalesecreto,verificadas todasascondiesdeelegibilidadedaConstituioFederal. nicoAeleiodoPrefeitoimportaradoVicePrefeitocomeleregistrado. Artigo37ProclamandooficialmenteoresultadodaeleioMunicipal,oPrefeitoeleitopoder indicarumaComissodeTransio,destinadaaprocederaolevantamentodascondies

administrativasdoMunicpio. nicoOPrefeitoemexerccionopoderimpediroudificultarostrabalhosdaComissode Transio. Artigo38OPrefeitoeoVicePrefeitotomaropossenaSessoSolenedeinstalaodaCmara Municipal,nodia1dejaneirodoanosubseqenteaodaeleioprestandocompromissodemanter, defenderecumpriraConstituioMunicipal,observarasleisepromoverobemgeraldoMunicpio. 1Se,decorridosdezdiasdadatafixadaparaaposse,oPrefeitoouoVicePrefeito,salvomotivo deforamaior,notiverassumidoocargo,esteserdeclaradovago; 2EnquantonoocorrerapossedoPrefeito,assumiroVicePrefeito,e,nafaltaouimpedimento deste,oPresidentedaCmara; 3Noatodaposse,oPrefeitoeoVivePrefeitofarodeclaraopblicadeseusbens, encaminhandoCmaraMunicipal. Artigo39SoinfraespolticoadministrativasdoPrefeito,sujeitasaojulgamentopelaCmarade Vereadoresesancionadascomacassaodomandato: IimpedirofuncionamentoregulardaCmara; IIimpediroexamedelivros,folhasdepagamentoedemaisdocumentosquedevamconstardos arquivosdaPrefeitura,bemcomoaverificaodeobraseserviosmunicipais,porComissode investigaodaCmaraouauditoria,regularmenteinstituda; IIIdesatender,semmotivojustoospedidosdeinformaesdaCmara,quandofeitosatempoeem formaregular; IVretardarapublicaooudeixardepublicarasleiseatossujeitosaessaformalidade VdeixardeapresentarCmara,nodevidotempoeemformaregularapropostaoramentria; VIpraticar,contraexpressadisposiodelei,atodesuacompetnciaouomitirsenasuaprtica; VIIdescumprirooramentoaprovadoparaoexercciofinanceiro; VIIIomitirseounegligenciarnadefesadebens,rendas,direitosouinteressesdoMunicpio, sujeitosadministraodaPrefeitura; IXausentarsedoMunicpio,portemposuperioraquinzediassemautorizaodaCmara; XfixarresidnciaforadoMunicpio; XIprocederdemodoincompatvelcomadignidadeeodecorodocargoouatentatriodas instituiesvigentes. nicoAcassaodomandatoserjulgadapelaCmara,deacordocomoestabelecidoemlei. Artigo40ExtingueseomandatodoPrefeitoe,assim,deveserdeclaradopeloPresidenteda Cmara,quando: Iocorrerfalecimento,rennciaporescrito,suspensoouperdadosdireitospolticosoucondenao porcrimefuncionaloueleitoral; IIincidirnoimpedimentoparaoexercciodocargo; nicoAextinodomandatonocasodoitemI,independededeliberaodoplenrioese tornarefetivadesdeadeclaraodofatoaoatoextintopeloPresidenteesuainseroemAta. Artigo41OPrefeitonopoder,sobrepenadeperdadocargo: Idesdeaexpediododiploma: a)firmaroumantercontratocomoMunicpio,comsuasautarquias,fundaespblicas,empresas pblicas,sociedadesdeeconomiamistaoucomsuasempresasconcessionriasdeserviopblico, salvo,quandoocontratoobedeceraclusulasuniformes;

b)aceitarouexercercargos,funoouempregoremunerado,inclusiveosdequesejademissvel,ad nutum,nasentidadesconstantesdaalneaanterior,salvo,medianteaprovaoemconcursospblicos, casoemque,apsainvestidura,ficarautomaticamentelicenciado,semvencimentos; IIdesdeaposse: a)serproprietrio,controladoroudiretordeempresaquegozedefavordecorrentedecontratocom pessoajurdicadedireitopblicomunicipal,ounelaexercerfunoremunerada; b)ocuparcargooufunodequesejademissveladnutum,nasentidadesreferidasnoincisoi,a; c)patrocinarcausasemquesejainteressadaqualquerdasentidadesaqueserefereoincisoI,a; d)sertitulardemaisdeumcargooumandatopblicoeletivo. 1OsimpedimentosacimaseestendemaoVicePrefeito,aosSecretrioseaoProcurador Municipal,noqueforemaplicveis; 2AperdadocargoserdecididapelaCmaraporvotosecreto,pordoisterosmediante provocaodaMesaoudepartidopolticorepresentadonaCmara,asseguradaampladefesa. 3OPrefeito,navignciadeseumandato,nopodeserresponsabilizadoporatosestranhosao exercciodesuasfunes. Artigo42SerdequatroanosomandatodoPrefeitoedoVicePrefeito,ainiciarsenodia1de janeirodoanoseguinteaodaeleio. Artigo43omandatodoPrefeitoedoVicePrefeitode04(quatro)anos,tendodireitoosmesmos ouquemoshouversucedidoousubstitudonocursodosmandatosdireitoreeleioparaumnico perodosubseqente. Artigo44Paraconcorreraoutroscargoseletivos,oPrefeitodeverenunciaraomandatoatseis mesesantesdopleito. Artigo45OVicePrefeitosubstituioPrefeitoemcasodelicenaouimpedimentoeosucedeno casodevacncia. 1OVicePrefeito,almdeoutrasatribuiesquelheforemconferidasporleiauxiliaroPrefeito semprequeporeleconvocadoparamissesespeciais; 2OVicePrefeitonopoderrecusarseasubstitulosobpenadeextinodorespectivo mandato. Artigo46EmcasodeimpedimentodoPrefeitoedoVicePrefeito,assumiraoPresidenteda Cmara. nicoOPresidentedaCmaranopoderrecusarseaassumir,sobpenadeextinodo respectivomandato. Artigo47VagandooscargosdePrefeitoeVicePrefeito,atoprimeirotrimestredoquartoanode mandato,farseeleioparaopreenchimentodestescargos,observandoaprescriodeleieleitoral. nicoOcorrendoavacnciaposteriormente,cabeoPresidentedaCmaracompletar,em substituio,omandatodoPrefeito. Artigo48OPrefeitopoderlicenciarse: IquandoaservioouemmissoderepresentaodoMunicpio,devendoenviarCmararelatrio circunstanciadodosresultadosdesuaviagem; IIquandoimpossibilitadodoexercciodocargo,pormotivodedoenadevidamentecomprovada. nicoNoscasosdesteartigo,oPrefeitoterdireitoremunerao. Artigo49AremuneraodoPrefeito,doVicePrefeito,dosVereadoresedosSecretrios

MunicipaisserfixadaporleisdeiniciativadaCmaraMunicipal. Artigo50AextinoouacassaodomandatodoPrefeitoeadoVicePrefeito,bemcomoa apuraodoscrimesderesponsabilidadesdoPrefeitooudeseusubstituto,ocorreronaformaenos casosprevistosnestaLeienaLegislaoFederal. SEOII DasAtribuiesdoPrefeito Artigo51AoPrefeitocompeteprivativamente: InomeareexonerarosSecretrioseoProcuradorMunicipal; IIexercer,comoauxliodosSecretriosedoProcuradorMunicipal,adireosuperiorda AdministraoMunicipal; IIIenviarCmaraMunicipaloplanoplurianual,oprojetodeleidasdiretrizesoramentriaseas propostasdeoramento,estasatcentoevintediasantesdoinciodoexercciofinanceiroseguinte; IViniciaroprocessolegislativo,naformaenoscasosprevistosnestalei; VrepresentaroMunicpioemjuzoeforadele; VIsancionar,promulgarefazerpublicarasleisaprovadaspelaCmaraeexpedirdecretose regulamentosparasuafielexecuo. VIIvetar,notodoouemparte,projetosdelei,naformaprevistanestalei; VIIIdecretardesapropriaeseinstituirservidesadministrativas; IXexpedirdecretos,portariaseoutrosatosadministrativos; Xpermitirouautorizarousodebensmunicipaisporterceiros,observadasasdisposiesdaLei Federaln8.666/93; XIpermitirouautorizaraexecuodeserviospblicosporterceiros,observadasasdisposiesda LeiFederaln8.666/93. XIIdisporsobreaorganizaoeofuncionamentodaadministraomunicipalnaformadalei; XIIIprovereextinguiroscargospblicosmunicipais,naformadalei,eexpedirosdemaisatos referentessituaofuncionaldosservidores; XIVcomparecerouremetermensagemeplanodegovernoCmaraporocasiodaaberturada SessoLegislativa,expondoasituaodoMunicpioesolicitandoasprovidnciasquejulgar necessrias; XVprestar,anualmente,CmaraMunicipal,dentrodossessentadias,apsaberturadecadasesso legislativa,ascontasrelativasaoexerccioanterior; XVIfazerpublicarosatosoficiais XVIIprestarCmara,dentrodetrintadias,asinformaessolicitadasnaformaregimental; XVIIIsuperintenderaarrecadaodostributosepreos,bemcomoaguardaeaplicaodareceita, autorizandoasdespesasepagamentosdentrodasdisponibilidadesoramentriasoudoscrditos votadospelaCmara; XIXdecretarqueototaldadespesadoPoderLegislativoMunicipal,includosossubsdiosdos vereadoreseexcludososgastoscominativo,seriguala7%(seteporcento)dosomatriodareceita tributriaedastransfernciasprevistas5doArt.153enosarts.158e159daConstituioFederal, efetivamenterealizadonoe xerccioanterior.(NR) XXaplicarmultasprevistasemleiecontratos,bemcomorevellasquandoimpostas irregularmente;

XXIoficializar,obedecidasasnormasurbansticasaplicveis,oslogradourospblicos; XXIIresolversobreosrequerimentos,reclamaesourepresentaesquelheforemdirigidos; XXIIIaprovarprojetosdeconstruo,edificaoeparcelamentodosoloparafinsurbanos; XXIVsolicitaroauxliodaPolciadoEstadoparagarantirdocumprimentodeseusatos,bemcomo fazerusodaGuardaMunicipalnoquecouber; XXVdecretaroestadodeemergncia,quandofornecessriopreservarouprontamenterestabelecer, emlocaisdeterminadoserestritosdoMunicpio,aordempblicaouapazsocial; XVIelaboraroPlanoDiretor; XXVIIconferircondecoraesedistineshonorficas; XXVIIIexerceroutrasatribuiesprevistasnestalei. nicoOPrefeitopoderdelegar,pordecreto,aosSecretrioseaoProcuradorMunicipal,funes administrativasquenosejamdesuacompetnciaexclusiva. SEOIII DaResponsabilidadedoPrefeitoMunicipal Artigo52OscrimesqueoPrefeitoMunicipalpratica,noexercciodomandato,ouemdecorrncia dele,porinfraespenaiscomuns,ouporcrimederesponsabilidade,serojulgadosperanteo TribunaldeJustiadoEstado. 1ACmaraMunicipal,tomandoconhecimentodequalqueratodoPrefeitoquepossaconfigurar infraespenalcomumoucrimesderesponsabilidade,nomearcomissoespecialparaapuraros fatosque,noprazodetrintadias,deveroserapreciadospeloPlenrio. 2SeoPlenrioentenderprocedentesasacusaes,determinaroenviodoapurado ProcuradoriaGeraldeJustiaparaasprovidncias:senodeterminaroarquivamento,publicandoas conclusesdeambasdecises. 3RecebidaadennciacontraoPrefeito,peloTribunaldeJustia,aCmaradecidirsobrea designaodoProcuradorparaassistentedeacusao. 4OPrefeitoficarsuspensodesuasfunescomoorecebimentodadennciapeloTribunalde Justia,quecessar,atcentoeoitentadias,notiverconcludoojulgamento. Artigo53SocrimesderesponsabilidadeosatosdoPrefeitoMunicipalqueatentaremcontraos princpiosestabelecidosnestaLeiOrgnicaenasConstituiesEstadualeFederal,e,especialmente, contra: IAexistnciadaUnio; IIolivreexercciopeloPoderLegislativo; IIIoexercciodosdireitospolticos,individuaisesociais; IVaseguranainternadoPas; Vaprobidadenaadministrao; VIaLeiOramentria; VIIocumprimentodasLeisedasdecisesJudiciais. SEOIV DosSecretriosMunicipais Artigo54OsSecretriosMunicipaisseroescolhidosdentrebrasileirosmaioresdevinteeumanos.

Artigo55Aleidisporsobreacriao,estruturaoeatribuiesdosSecretrios. Artigo56CompeteaosSecretriosMunicipais,almdasatribuiesqueestaLeiOrgnica determinaeasleisestabelecem: Iexerceraorientao,coordenaosupervisodosrgoseentidadesdaAdministraoMunicipal nareadesuacompetncia; IIreferendarosatosedecretosassinadospeloPrefeito,pertinentesasuareadecompetncia; IIIapresentaraoPrefeitorelatrioanualdosserviosrealizadosnaSecretaria; IVpraticarosatospertinentessatribuiesquelheforemoutorgadasoudelegadaspeloPrefeito; Vexpedirinstruesparaaexecuodasleis,regulamentosedecretos. Artigo57AcompetnciadosSecretriosMunicipaisabrangertodooterritriodoMunicpio,nos assuntospertinentessrespectivasSecretarias. Artigo58OsSecretriosseronomeadosemcomissoefarodeclaraodeseusbens, encaminhadosCmaraMunicipal. SEOV DoConselhodoMunicpio Artigo59OConselhodoMunicpioorgosuperiordeconsultadoPrefeitoedeleparticipam: IoVicePrefeito; IIoPresidentedaCmaraMunicipal; IIIoslderesdamaioriaedeminorianaCmaraMunicipal; IVoProcuradorGeraldoMunicpio; Vseiscidadosbrasileiros,comnomnimovinteeumanosdeidade,sendotrsnomeadospelo PrefeitoetrseleitospelaCmaraMunicipal,todoscommandatodedoisanos,vedadaareconduo; VIdoisMembrosdasAssociaesRepresentativasdebairros,porestas,indicadosparaperodode doisanos,vedadaareconduo. VIItodososexprefeitoscomresidnciafixanomunicpio. Artigo60CompeteaoConselhodoMunicpiopronunciarsesobrequestesderelevanteinteresse paraoMunicpio. 1OPrefeitopoderconvocarSecretriosMunicipais,paraparticipardareuniodoConselho, quandoconstardapautaquestorelacionadacomarespectivaSecretaria. 2OConselhodoMunicpioserconvocadopeloPrefeito,semprequeentendernecessrio. SEOVI DaProcuradoriadoMunicpio Artigo61AProcuradoriadoMunicpioainstituioquerepresentaoMunicpiojudiciale extrajudicialmente,cabendolhe,ainda,nostermosdeleiespecial,asatividadesdeconsultoriae, assessoramentodoPoderExecutivo,e,privativamente,promoveraexecuodadvidaativade naturezatributria. Artigo62AProcuradoriadoMunicpioregerseporleiprpria,atendendosecomrelaoaos seusintegrantes,odispostonosartigos37,incisoXIIe39,1daConstituioFederal. nicoOingressonaclasseinicialdacarreiradeProcuradorMunicipalfarsemedianteconcurso pblicodeprovasettulos. Artigo63AProcuradoriadoMunicpiotemporchefeoProcuradorGeraldoMunicpio,delivre

nomeaopeloPrefeito,dentreadvogadosdestemunicpiodereconhecidosaberjurdicoereputao ilibada. TTULOIII DaOrganizaoAdministrativa CAPTULOI DaAdministraoMunicipal Artigo64AAdministraoMunicipalcompreende: Iadministraodireta:Secretariasergosequivalentes; IIadministraoindiretaefundacional:entidadesdotadasdepersonalidadejurdicaprpria. nicoAsentidadescompreendidasnaadministraoindiretaserocriadasporleiespecfica vinculadassSecretariasourgosequivalentes,emcujareadecompetnciaestiverenquadradasua principalatividade. Artigo65AdministraoMunicipal,diretaouindiretaoufundacionalpblica,obedeceraos princpiosdalegalidade,impessoalidade,moralidade,publicidadee,tambmaoseguinte. 1Todorgoouentidademunicipalprestaraosinteressados,noprazodaleiesobpenade responsabilidadefuncional,asinformaesdeinteresseparticular,coletivaougeral,ressalvadas, aquelas,cujosigilosejaimprescindvel,noscasosreferidosnaConstituioFederal. 2Oatendimentopetioformuladaemdefesadedireitoeesclarecimentodesituaesde interessepessoal,independerdopagamentodetaxas. 3Apublicidadedosatos,programas,obras,serviosecampanhasdosrgosouentidades municipaisdevertercartereducativo,informativooudeorientaosocial,delanopodendoconstar nomes,smbolosouimagensquecaracterizempromoopessoaldeautoridadesoufuncionrios pblicos. IOscargos,empregosefunespblicassoacessveisaosbrasileirosquepreenchamosrequisitos estabelecidosemlei,assimcomoaosestrangeiros,naformadalei; IIAinvestiduraemcargoouempregopblicodependedeaprovaoprviaemconcursospblicos deprovasoudeprovasettulos,deacordocomanaturezaeacomplexidadedocargoouemprego,na formaprevistaemlei,ressalvadasasnomeaesparacargoemcomissodeclaradoemleidelivre nomeaoeexonerao; IIIAsfunesdeconfiana,exercidasexclusivamenteporservidoresocupantesdecargoefetivo,e oscargosemcomisso,aserempreenchidosporservidoresdecarreiranoscasos,condiese percentuaismnimosprevistosemlei,destinamseapenassatribuiesdedireo,chefiae assessoramento; IVAremuneraoeosubsdiodosocupantesdecargos,funeseempregospblicosda administraodireta,autrquicaefundacional,dosPoderesdomunicpio,dosdetentoresdemandatos eletivosedosdemaisagentespolticoseosproventos,pensesououtraespcieremuneratria, percebidoscumulativamenteouno,includasasvantagenspessoaisoudequalqueroutranatureza, nopoderoexcederosubsdiomensal,emespcie,dosMinistrosdoSupremoTribunalFederal; VAremuneraodosservidorespblicoseosubsdiosomentepoderoserfixadosoualteradospor leiespecfica,observadaainiciativaprivativaemcadacaso,asseguradaarevisogeralanualna mesmadataesemdistinodendice;

VIvedadaavinculaoouequiparaodequaisquerespciesremuneratriasparaoefeitode remuneraodepessoaldoserviopblico; VIIOsacrscimospecuniriospercebidosporservidorpbliconoserocomputadosnem acumuladosparafinsdeconcessodeacrscimosulteriores; VIIISomenteporleiespecficapodersercriadaautarquiaeautorizadaainstituiodeempresa pblica,desociedadedeeconomiamistaedefundao,cabendoleicomplementar,nesteltimo caso,definirasreasdesuaatuao; IXOsPoderesExecutivoeLegislativopublicaroanualmenteosvaloresdosubsdioeda remuneraodoscargoseempregospblicos. Artigo66OMunicpiopodermanterGuardaMunicipaldestinadaproteodasinstalaes,bens eserviosmunicipais,conformedispuseralei. nicoALeipoderatribuirGuardaMunicipalfunodeapoioaosserviosmuniciaisafetosao exercciodopoderdepolcianombitodesuacompetncia,bemcomoafiscalizaodetrnsito. CAPTULOII DasObraseServiosMunicipais Artigo67ArealizaodeobraspblicasmunicipaisdeverestaradequadasdiretrizesdoPlano Diretor. Artigo68Ressalvadasasatividadesdeplanejamentoecontrole,aAdministraoMunicipalpoder desobrigarsedarealizaomaterialdetarefasexecutivas,recorrendo,semprequeconvenienteao interessepblico,execuoindireta,medianteconcessooupermissodeserviopblico,oude utilidadepblica,verificandoqueainiciativaprivadaestejasuficientementedesenvolvidae capacitadaparaoseudesempenho. 1Apermissodeserviopblicooudeutilidadepblica,sempreattuloprecrio,seroutorgada pordecreto.Aconcessosserfeitacomautorizaolegislativa,mediantecontrato.Apermissoea concessodependemdeconcorrnciapblica. 2OMunicpiopoderretomar,semindenizao,osserviospermitidosouconcedidos,desdeque executadosemdesconformidadecomoatooucontrato,bemcomoaquelesqueserevelarem insuficientesparaoatendimentodosusurios. Artigo69Leiespecfica,respeitadaalegislaocompetente,disporsobre: IOregimedasempresasconcessionriasepermissionriasdeserviospblicosoudeutilidade pblica,ocarterespecialdeseucontratoedesuaprorrogaoeascondiesdecaducidadee rescisodeconcessooupermisso; IIosdireitosdosusurios; IIIpolticatarifria; IVaobrigaodemanterservioadequado; Vasreclamaesrelativasaprestaodeserviospblicosoudeutilidadepblica. nicoAstarifasdosserviospblicosoudeutilidadepblicaserofixadaspeloExecutivo. Artigo70Ressalvadososcasosespecficosnalegislao,asobras,servios,comprasealienaes serocontratadosmedianteprocessodelicitaoqueassegureigualmentedecondiesatodosos concorrentescomclusulasqueestabeleamasobrigaesdepagamento,mantidasascondies efetivasdaproposta,nostermosdalei,aqualsomentepermitirasexignciasdequalificaotcnica eeconmicaindispensveisgarantiadocumprimentodasobrigaes.

nicoOdescumprimentododispostonesteartigoacarretarnulidadedoatoearesponsabilidade pessoalefuncionaldequemohouverautorizadoouexecutado. Artigo71Omunicpiopoderrealizarobraseserviosdeinteressecomum,medianteconvniocom oEstado,aUnioouentidadesparticularesoumedianteconsrciocomoutrosMunicpios. 1Aconstituiodeconsrciosmunicipaisdependerdeautorizaolegislativa; 2OsconsrciosmanteroumConselhoConsultivo,doqualparticiparoosMunicpios integrantes,almdeumaautoridadeexecutivaeumConselhoFiscaldemunicpiosnopertencentes aoserviopblico. 3Independerdeautorizaolegislativaedasexignciasestabelecidasnopargrafoanterioro consrcioconstitudoentreMunicpiosparaarealizaodeobraseservios,cujovalornoatinjao limiteexigidoparalicitaomedianteconvite. Artigo72Aprestaodeserviospblicos,peloMunicpio,diretamenteousobregimede concessooupermissoserreguladaemLeicomplementarqueassegurar: Iaexignciadelicitaoemtodososcasos; IIdefiniodocarterespecialdoscontratosdeconcessooupermissocasodeprorrogao, condiesdecaducidade,formadefiscalizaoeresciso; IIIosdireitosdosusurios; IVapolticatarifria; Vaobrigaodemanteroservioadequado. CAPTULOIII DosServidoresMunicipais Artigo73OMunicpioestabeleceremleioregimejurdicodeseusservidores,atendendos disposies,aosprincpioseaosdireitosquelhesoaplicveispelaConstituioFederal,dentreos quaisosconcernentesa: Isalriomnimo,capazdeatendersnecessidadesvitaisbsicasdoservidoreasdesuafamlia commoradia,alimentao,educao,sade,lazer,vesturio,higiene,transporte,comreajustes peridicos,demodoapreservarlhesopoderaquisitivo,vedadaasuavinculaoparaqualquerfim; IIirredutibilidadedosalrioouvencimento,observandoodispostoemlei; IIIgarantiadesalrio,nuncainferioraomnimo,paraosquepercebemremuneraovarivel; IVdcimoterceirosalrio,combasenaremuneraointegralounovalordaaposentadoria; Vremuneraodotrabalhonoturno;superiordodiurno; VISalrioFamliaemrazododependentedotrabalhadordebaixarendanostermosdalei; VIIduraodotrabalhonormalnosuperioraoitohorasdiriasequarentahorassemanais, facultadaacompensaodehorrioereduodejornada,naformadalei; VIIIrepousosemanalremunerado,preferencialmenteaosdomingos; IXservioextraordinriocomremuneraonomnimosuperioremcinqentaporcentoado normal; Xgozodefriasanuaisremuneradasem,pelomenos,umteroamaisdoqueosalrionormal; XIlicenaremuneradagestante,semprejuzodoempregoedosalriocomaduraodecentoe vintedias,bemcomolicenapaternidadenostermosfixadosemlei: XIIreduodosriscosinerentesaotrabalho,pormeiodenormasdesadehigieneesegurana;

XIIIadicionalderemuneraoparaasatividadespenosas,insalubresouperigosa,naformadalei; XIVproibiodediferenadesalrioedecritriodeadmissopormotivodesexo,idade,corou estadocivil; XVproteodomercadodetrabalhodamulhernostermosdalei. Artigo74Sogarantidosodireitoalivreassociaosindicaleodireitodegrevequeserexercido nostermosenoslimitesdefinidosemleiprpria. Artigo75Aprimeirainvestiduraemcargoouempregopblicodependesempredeaprovaoprvia emconcursopblicodeprovasoudeprovasdettulos,ressalvasasnomeaesparacargoem comisso,declaradoemLeidelivrenomeaoeexonerao. nicoOprazodevalidadedoconcursoserdeatdoisanos,prorrogvelporumavez,porigual perodo. Artigo76Serconvocadoparaassumircargosouempregoaquelequeforaprovadoemconcurso pblicodeprovasoudeprovasettulos,comprioridade,duranteoprazoprevistonoeditalde convocao,sobrenovosconcursadosnacarreira. Artigo77OMunicpioinstituirregimejurdiconicoparaservidoresdeadministraopblica direta,dasautarquiasefundaespublicas,bemcomoplanosdecarreira. Artigo78Soestveisapstrsanosdeefetivoexerccioosservidoresnomeadosparacargode provimentoefetivoemvirtudedeconcursopblico 1Oservidorpblicoestvelsperderocargo: IEmvirtudedesentenajudicialtransitadaemjulgado; IIMedianteprocessoadministrativoemquelhesejaasseguradaampladefesa; IIIMedianteprocedimentodeavaliaoperidicadedesempenho,naformadaleicomplementar, asseguradaampladefesa; 2Invalidadeporsentenajudicialademissodoservidorestvel,serelereintegrado,eo eventualocupantedavaga,seestvel,reconduzidoaocargodeorigem,semdireitoaindenizao, aproveitadoemoutrocargooupostoemdisponibilidadecomremuneraoproporcionalaotempode servio; 3Extintoocargooudeclaradaasuadesnecessidade,oservidorestvelficaremdisponibilidade, comremuneraoproporcionalaotempodeservio,atseuadequadoaproveitamentoemoutro cargo. 4Comocondioparaaaquisiodeestabilidade,obrigatrioaavaliaoespecialde desempenhoporcomissoinstitudaparaessafinalidade; 5Consideramseservidoresnoestveis,parafinsdoart.169,3,II,daConstituioFederal aquelesadmitidosnaadministraodireta,autrquicaefundacionalsemconcursopblcodeprovas i oudeprovasettulosapsodia05deoutubrode1983. Artigo79Oscargosemcomissoefunesdeconfiananaadministraopblicaseroexercidos, preferencialmente,porservidoresocupantesdecargodecarreiratcnicaouprofissional,noscasose condiesprevistasemlei. nicoOsdirigentesdeautarquias,fundaeseempresasparaestataisdoMunicpioobrigamse, noatodaposse,sobpenadenulidadedeplenodireitodesta,adeclararseusbens.Noatoda exonerao,deverseratualizadaadeclarao,sobpenadeimpedimentoparaoexercciodequalquer outrocargonoMunicpioesobpenaderesponsabilidade.

Artigo80Leiespecficareservarpercentualdosempregospblicosparaaspessoasportadorasde necessidadesespeciaisedefiniroscritriosdesuaadmisso. Artigo81Leiespecficaestabeleceroscasosdecontrataoportempodeterminado,paraatender necessidadetemporriadeexcepcionalinteressepblico. Artigo82Aosservidorestitularesdecargosefetivosdomunicpio,includassuasautarquiase fundaes,asseguradoregimedeprevidnciadecartercontributivo,observadoscritriosque preservemoequilbriofinanceiroeatuarialeodispostonesteartigo. 1Osservidoresabrangidospeloregimedeprevidnciadequetrataesteartigoseroaposentados, calculadososseusproventosapartirdosvaloresfixadosnaformado3. IPorinvalidezpermanente,sendoosproventosproporcionaisaotempodecontribuio,excetose decorrentedeacidenteemservio,molstiaprofissionaloudoenagrave,contagiosaouincurvel, especificadasemlei; IICompulsoriamente,aossetentaanosdeidade,comproventosproporcionaisaotempode contribuio; IIIVoluntariamente,desdequecumpridotempomnimodedezanosdeefetivoexerccionoservio pblicoecincoanosnocargoefetivoemquesedaraaposentadoria,observadasasseguintes condies; a)Sessentaanosdeidadeetrintaecincodecontribuio,sehomem,ecinqentaecincoanosde idadeetrintadecontribuio,semulher; b)Sessentaecincoanosdeidade,sehomem,esessentaanosdeidade,semulher,comproventos proporcionaisaotempodecontribuio. c)Aostrintaanosdeservios,sehomemeaosvinteecinco,semulher,comproventosproporcionais aessetempo; d)Aossessentaecincoanosdeidade,sehomem,eaossessenta,semulher,comproventos proporcionaisaotempodeservio. 2Osproventosdeaposentadoriaeaspenses,porocasiesdesuaconcesso,nopodero excederaremuneraodorespectivoservidor,nocargoefetivoemquesederaaposentadoriaouque serviuderefernciaparaaconcessodapenso; 3Osproventosdeaposentadoria,porocasiodasuaconcesso,serocalculadoscombasena remuneraodoservidornocargoeletivoemquesederaaposentadoriae,naformadalei, corresponderototalidadedaremunerao; 4vedadaaadooderequisitosecritriosdiferenciadosparaaconcessodeaposentadoriaaos abrangidospeloregimedequetrataesteartigo,ressalvadososcasosdeatividadesexercidas exclusivamentesobcondiesespeciaisq ueprejudiquemasadeouaintegridadefsica,definidosem leicomplementar; 5Oservidorqueingressououingressarnaadministraopblicamunicipalcomotitulardecargo efetivo,ouseja,atravsdeconcursopblico,apartirde16dedezembrode1998,estarsujeitoa novasregraspararequerersuaaposentadoria.Oservidordevercontribuirdurante35anoseter60 anosdeidade,sehomem,oudurante30anoseter55anosdeidade,semulher. 6Paraosprofessoresqueingressaramregularmenteemcargoefetivodemagistrio,otempode servioexercidoat15dedezembrode1998,devesofrerumacrscimode17%,sehomem,ede20% mulher; 7Ficavedada,apartirde17dedezembrode1998,aacumulaodeproventosdeaposentadoria

comremuneraodecargopblico,excetonoscasosprevistospelaConstituio:cargosacumulveis, cargoseletivosedelivrenomeao; 8Essasmedidasrespeitaroodireitoadquiridodosservidores.Ouseja,aquelesservidoresquej acumulamduasaposentadoriasnoserviopblicoouaposentadoriaeempregopbliconosero atingidos; 9Aconjugaoentretempodecontribuioelimitedeidadeinibiraaposentadoriaprecoce. Artigo83Oservidormunicipalserresponsvelcivil,criminaleadministrativamentepelosatos quepraticarnoexercciodecargooufunoouapretextodeexerclo. nicoCaberaoPrefeitoeaoPresidentedaCmarapromoverprocessoadministrativoaos servidoresquelhessejamsubordinados,seomissosouremissosnaprestaodecontasdedinheiro pblicossujeitossuaguarda,observadasasformalidadesimpostasporlei. Artigo84Aoservidormunicipalemexercciodemandatoeletivoaplicamseasseguintes disposies: Itratandosedemandatoeletivofederal,estadualoudistrital,ficarafastadodoseucargo,emprego oufuno; IIinvestidonomandatodePrefeito,serafastadodocargo,empregooufuno,sendolhefacultado optarpelasuaremunerao; IIIinvestidonomandatodeVereador,havendocompatibilidadedehorrios,perceberasvantagens deseucargo,empregooufuno,semprejuzodaremuneraodocargoeletivo,e,nohavendo compatibilidade,seraplicadaanormadoincisoanterior; IVemqualquercasoqueexijaoafastamentoparaoexercciodemandatoeletivo,seutempode serviosercontadoparatodososefeitoslegais,excetoparapromoopormerecimento. VParaefeitodebenefcioprevidencirio,nocasodeafastamento,osvaloresserodeterminados comosenoexerccioestivessem. Artigo85OstitularesdergosdaadministraodaPrefeituradeveroatenderaconvocaoda CmaraMunicipalparaprestaresclarecimentossobreassuntosdesuacompetncia. Artigo86OMunicpioestabelecer,porlei,oregimeprevidenciriodeseusservidoresouadotlo atravsdeconvnioscomaUnioouEstado. Artigo87Arevisogeraldaremuneraodosservidorespblicosfarsesemprenamesmadatae comosmesmosndices. Artigo88Aleifixarolimitemximoearelaodevaloresentreamaioreamenorremunerao dosservidorespblicosdaadministraodiretaeindireta,observando,comolimitemximo,os valorespercebidoscomoremunerao,emespcie,peloSecretriodoMunicpio. Artigo89Aleiasseguraraosservidoresdaadministraodiretaisonomiadevencimentosentre cargosdeatribuiesiguaisouassemelhadosdomesmoPoderouentreservidoresdosPoderes Executivo,ressalvadasasvantagensdecarterindividualeasrelativasnaturezaouaolocalde trabalho. Artigo90vedadaavinculaoouequiparaodevencimento,paraefeitoderemuneraode pessoaldoserviopblicomunicipal,ressalvadoodispostonoartigoanterior. Artigo91vedadaaacumulaoremuneradadecargospblicos,excetoquandohouver compatibilidadedehorrios,observadoemqualquercasoodispostonoincisoIVdoart.65: a)adedoiscargosdeprofessor;

b)adeumcargodeprofessorcomoutro,tcnicooucientfico; c)adedoiscargosouempregosprivativosdeprofissionaisdesadecomprofissesregulamentadas. (NR). nicoAproibiodeacumularestendeseaempregosefuneseabrangeautarquias,fundaes, empresaspblicas,sociedadedeeconomiamista,suassubsidiriasesociedadecontroladasdiretaou indiretamente,peloPoderPblico. Artigo92Osacrscimospecuniriospercebidosporservidorpbliconoserocomputados,nem acumulados,parafinsdeconcessodeacrscimosinferiores,sobomesmottuloouidntico fundamento. Artigo93OscargospblicosdeiniciativadoPoderExecutivoserocriadosporlei,quefixarsua denominao,padrodevencimentos,condiesdeprovimentoeindicarosrecursospelosquais seropagosseusocupantes. TTULOIV DaTributaoedoOramento CAPTULOI DoSistemaTributrioMunicipal SEOI DosPrincpiosGerais Artigo94Osistematributriomunicipalorganizarseobservadososseguintesprincpiosbsicos: IpossibilidadedaInstituiodeimpostos,taxasecontribuiesdemelhoria; IIinexigilidadedetributoeinadmissibilidadedesuamajorao,semleiqueoestabelece; IIIpessoalidadeegradualidadedosimpostos,consideradaacapacidadeeconmicadocontribuinte, respeitadosseusdireitosindividuaise,nostermosdalei,seupatrimnio,seusrendimentoseas atividadeseconmicasquedesenvolva; IVincompatibilidade,paraefeitodecobranadetaxas,debasedeclculoprpriadeimpostos; Vvedaoaoestabelecimentodeimpostoscompulsriosedecontribuiessociaisdeinterveno nodomnioeconmicoedeinteressedascategoriasprofissionaisoueconmicas; VIestritaobservnciassregrasqueforemestabelecidasemleicomplementarfederal,relativasa regrasgeraisemmatriadelegislaotributria,limitaesaopoderdetributaresoluode conflitos,concernentesespcie,entreaUnio,osEstadoseMunicpios; VIIinviabilidadedainstauraodetratamentostributriosdesiguaisentrecontribuintesquese encontrememsituaoequivalente; VIIIproibioaoestabelecimentodedistinesemrazodeocupaoprofissionaloufunes exercidaspeloscontribuintes,independentementedadenominaojurdicadosrendimentos,ttulos oudireitos; IXimpossibilidadedafixaodediferenatributriaentrebenseserviosdequalquernatureza,em razodesuaprocednciaoudestino. Artigo95vedadaaoMunicpio: Icobrartributos; a)emrelaoafatosgeradosocorridosantesdoinciodavignciadaleiqueoshouverinstitudoou

aumentado; b)nomesmoexercciofinanceiroemquehajasidopublicadaaleiqueosinstituiouaumentou; c)utilizartributocomefeito,deconfisco; d)estabelecerlimitaesaotrfegodepessoasoubens,pormeiodetributosintermunicipais, ressalvadaacobranadepedgiopelautilizaodeviasconservadaspeloPoderPblicoMunicipal: IIinstituirimpostossobre: a)patrimnio,rendaouserviosdaUnio,dosEstadosedosdemaisMunicpios; b)tempodequalquerculto; c)patrimnio,rendaouserviosdospartidospolticos,inclusivesuasfundaes,dasentidades sindicaisdostrabalhadores,dasinstituiesdeeducaoedeassistnciasocial,semfinslucrativos, atendidososrequisitosdalei; d)livros,jornais,peridicoseopapeldestinadosuaimpresso. 1AvedaodoincisoII,a,extensivasautarquiasesfundaesinstitudasemantidaspelo PoderPblico,noqueserefereaopatrimnio,arendaeosservios,vinculadosassuasfinalidades essenciaisoudelasdecorrentes. 2AsvedaesdoIncisoII,a,edopargrafoanteriornoseaplicamaopatrimnio,rendaeaos servios,relacionadoscomexploraodeatividadeseconmicasregidaspelasnormasaplicveisa empreendimentosprivados,ouemquehajacontraprestaooupagamentodepreotarifaspelo usurio,nemexoneraopromitentecompradordaobrigaodepagarimpostorelativamenteabem imvel; 3AsvedaesexpressasnoIncisoII,bec,compreendemsomenteopatrimnio,arendaeos servios,relacionadoscomasfinalidadesessenciaisdasentidadesnelasmencio nadas. Artigo96qualqueranistiaouremissoqueenvolvamatriatributriasomentepoderserconcedida atravsdeleiespecficamunicipal. Artigo97OMunicpiopoderinstituircontribuio,cobradadeseusservidores,paracusteio,em benefciodestes,desistemadeprevidnciaeassistnciasocial. SEOII DosImpostoseTaxaseContribuiesdeMelhoria Artigo98CompeteaoMunicpioinstituirimpostossobre: Ipropriedadepredialeterritorialurbana; IItransmissointervivos,aqualquerttulo,poratooneroso,debensimveis,pornaturezaoua cessofsica,ededireitosreaissobreimveis,excetoosdegarantia,bemcomocessodedireitoa suaaquisio; IIIvendaavarejodecombustveislquidosegasosos,excetoleodiesel,quandosecompeteo negciodoterritriodoMunicpio; IVserviosdequalquernatureza,definidosemleicomplementarfederal,salvoosconcernentesa operaesrelativascirculaodemercadoriasesobreprestaesdeserviosdetransporte interestadualeintermunicipaledecomunicao. 1OimpostoprevistonoIncisopoderserprogressivo,nostermosdaleimunicipal,deformaa assegurarocumprimentodafunosocialdapropriedade. 2OimpostoprevistonoIncisoII: Inoincidesobreatransmissodebensoudireitosincorporadosaopatrimniodepessoajurdica

emrealizaodecapital,nemsobreatransmissodebensoudireitosdecorrentesdefuso incorporao,cisoouextinodepessoajurdica,salvose,nessescasos,aatividadepreponderante doadquirenteforacompraevendadessesbensoudireitos,locaodebensimveisouarrendamento mercantil; IICompeteaoMunicpiodasituaodobem: 3OimpostoprevistonoIncisoIIInoexcluiaincidnciadoimpostoestadualprevistonoart. 155,I,b,daConstituioFederal,desdequereferentemesmaoperao. 4AsalquotasdosimpostosprevistosnosincisosIIIeIVseroestabelecidasnaconformidadedo quedispuseraleicomplementarfederal. Artigo99PoderoMunicpioinstituirecobrartaxas: Iregulatrias,emrazodoexercciodepoderdepolcia; IIremuneratrias,pelautilizao,efetivaoupotencial,deserviosespecficosedivisveis, prestadosaocontribuinteoupostosasuadisposio. PargrafonicoCadacontribuiodemelhoria,necessariamentevinculadaobrapblica,ser institudaporlei,ondeserestabelecidoofatogeradoreascondiesdecobranadotributo. SEOIII DasReceitasPartilhadas Artigo100OMunicpioparticipardoprodutodearrecadaodetributosdacompetnciadaUnio edoEstadodeAlagoas,respeitandooestabelecimentodosarts.157eseguintesdaConstituio Federal,enoquecouber,oqueespecificamentedeterminaaConstituiodoEstadodeAlagoas. CAPTULOII DasFinanasMunicipais SEOI DisposiesGerais Artigo101Aadministraodasfinanaspblicasmunicipaisobservarasnormasinstitudasemlei complementarfederal. Artigo102Asoperaesdecrditointernoeexternodomunicpio,bemassimdasentidades autrquicasdesuaadministraoindireta,respeitaroascondieseoslimitesglobaisfixadospelo SenadoFederal. Artigo103AsdisponibilidadesdecaixadoMunicpio,inclusivedasentidadesdaadministrao descentralizada,seroobrigatoriamentedepositadaseminstituiesfinanceiraoficiais,salvona hiptesedequenenhumadelasmantenhaagnciasemfuncionamentonoterritriodoMunicpio. Artigo104OMunicpiotemdireitoparticipaonoresultadodaexploraodepetrleoougs natural,derecursoshdricosparafinsdegeraodeenergiaeltricaeoutrosrecursosnineraisdeseu territrio,aelepertencentes. SEOII DosOramentos Artigos105LeisdeiniciativadoPoderExecutivoestabelecero:

Ioplanoplurianual; IIasdiretrizesoramentrias; IIIosoramentosanuais; 1Aleiqueinstituiroplanoplurianualestabelecerasdiretrizes,objetivosemetasda administraopblicamunicipalparaasdespesasdecapitalououtrasdelasdecorrentes,bemcomoas relativasaosprogramasdeduraocontinuada. 2Aleidediretrizescompreenderasmetaseprioridadesdaadministraopblicamunicipal, incluindoasdespesasdecapitalparaoexercciofinanceirosubseqente,orientaraelaboraodalei oramentriaatual,disporsobrealteraesnaLegislaoTributriaMunicipal,estabelecera polticadeaplicaofinanceiradosrgosouagnciasMunicipal,defomento. 3OPoderExecutivopublicar,attrintadiasapsoencerramentodecadabimestre,relatrio sucintodaexecuooramentria. 4OsPlanoseprogramasprevistosnestaLeiOrgnicaseroelaboradosemconsonnciacomo planoplurianualeapreciadospelaCmaraMunicipal. 5ALeiOramentriaanualcompreender: IooramentofiscalreferenteaosPoderesPblicos,seusfundos,r oseentidadesde g administraodiretaeindireta,inclusivefundaespblicas; IIooramentodeinvestimentosdasempresasemqueoMunicpio,diretaouindiretamente,detenha amaioriadocapitalsocial,comdireitoavoto; IIIooramentodeseguridadesocial,abrangendotodasasentidadeergosaelavinculados,de administraodiretaeindireta,bemcomoosfundosefundaespblicas. 6ooramentofiscaleodasentidadespblicascompatibilizadoscomoplanoplurianual,tero entresuasfunesedereduzirdesigualdadesregionais,observandoocritriopopulacional 7Oprojetodeleioramentriaseracompanhadodedemonstrativodosefeitosdecorrentesde isenes,anistias,subsdiosebenefciosdenaturezafinanceira,tributriaecreditcia,sobreas receitasedespesas; 8Aleioramentriaanualnoconterdispositivoestranhoprevisodareceitaefixaode despesas,noseincluindonaproibioaautorizaoparaaberturadecrditossuplementarese contrataodeoperaesdecrdito,inclusiveporantecipaodereceita,nostermosdalei. Artigo106Aelaboraoeaorganizaodoplanoplurianual,daleidediretrizesoramentriaseda leioramentriaanual,guardaroasnormasecondiesestabelecidasemleicomplementarfederal. PargrafonicoSeroprocedidos,aindacomoobservnciasnormasgeraisestitudasnalei complementardequetrataesteartigo,ainstituioeofuncionamentodefundoseagestofinanceira epatrimonialdaadministraodiretaeindireta. Artigo107Osprojetosdeleirelativosaoplanoplurianual,sdiretrizesoramentrias,ao oramentoanualeaoscrditosadicionaisseroapreciadospelaCmaradeVereadores. 1CaberComissoPermanentedeFiscalizao: Iexaminareemitirparecersobreosprojetosreferidosnesteartigoesobreascontasapresentadas anualmentepeloPrefeitoMunicipal; IIexaminareemitirparecersobreosplanoseprogramasprevistosnestaLeiOrgnicaexercero acompanhamentoeafiscalizaooramentria,semprejuzodaatuaodasdemaiscomissesda CmaradeVereadores;

2AsemendasseroapresentadasnaComissoPermanentedeFiscalizao,quesobreelas emitirparecer,eapreciadas,naformaregimental,peloplenriodaCmaradeVereadores; 3Asemendasaosprojetosdeleidooramentoanualeaosprojetosqueomodifiquemsomente podemseraprovadocaso: Isejamcompatveiscomoplanoplurianualecomaleidediretrizesoramentrias; IIindiquemosrecursosnecessrios,admitidosapenasosprovenientesdeanulaodedespesas, excludasasqueincidemsobre: a)dotaesparapessoaleseusencargos; b)serviodadvida; IIIsejamrelacionadas: a)comacorreodeerrosouomisses; b)comosdispositivosdotextodoprojetodelei. 4AsEmendasaoprojetodeleidediretrizesoramentriasnopodemseraprovadas,quando incompatveiscomoplanoplurianual. 5OPoderExecutivopoderenviarmensagemCmaradeVereadoresparapropormodificao nosprojetosaqueserefereesteartigo,enquantonoiniciadaavotao,nacomissopermanentede fiscalizao,daparte,cujaalteraoproposta. 6Osprojetosdeleidoplanoplurianual,dasdiretrizesoramentriasedooramentoanualsero enviadospeloPrefeitoMunicipalCmaradeVereadores. 7Aplicamseaosprojetosprevistosnesteartigo,noquenocontrariarodispostonestaSeo,as demaisnormasrelativasaoprocessolegislativo; 8Osrecursosque,emdecorrnciadeveto,emendaourejeiodoProjetodeleioramentria anual,ficaremsemdespesascorrespondentes,poderoserutilizados,conformeocaso,mediante crditosespeciaisousuplementares,comprviaeespecficaautorizaolegislativa. Artigo108SoVedados: Ioinciodeprogramaouprojetosnoincludosnaleioramentriaanual; IIarealizaodedespesasouassunodeobrigaesdiretasqueexcedamoscrditos oramentriosouadicionais; IIIarealizaodeoperaesdecrditoqueexcedamomontantedasdespesasdecapital, ressalvadasasautorizadasmediantecrditossuplementaresouespeciaisespecficos,aprovadospelo PoderLegislativopormaioriaabsoluta; IVavinculaodereceitadeimpostosargo,nofundooudespesa,ressalvadaadestinaode recursosparaamanutenoeodesenvolvimentodoensino,eaprestaodegarantiassoperaesde crditoporantecipaodereceita; Vaaberturadecrditosuplementarouespecial,semprviaautorizaolegaislegislativas; VIaconcessoouutilizaodecrditosilimitados; VIIainstituiodefundosdequalquernatureza,semprviaautorizaolegislativa; VIIIautilizao,semautorizaolegislativaespecfica,derecursosdooramentofiscalparasuprir necessidadeoucobrirdficitdeempresas,fundaesefundos. 1Nenhuminvestimento,cujaexecuoultrapasseumexercciofinanceiro,poderseriniciado semprviainclusonoplanoplurianual,ousemleiqueautorizeaincluso,sobpenadecrimede responsabilidade. 2Oscrditosespeciaiseextraordinriosterovigncianoexercciofinanceiroemqueforem

autorizados,salvoseoatodeautorizaoforpromulgadonosltimosquatromeses,daquele exerccio,casoemque,reabertosnoslimitesdosseussaldos,seroincorporadosaooramentodo exercciofinanceirosubseqente; 3Aaberturadecrditoextraordinriosomenteseradmitidaparaatenderasdespesas imprevisveiseurgentes,comoasdecorrentesdeguerra,comoointernaoucalamidadepblica. Artigo109Osrecursoscorrespondentessdotaesoramentrias,inclusivedecrditos suplementareseespeciaisdestinadosaosrgosdoPoderLegislativo,serlhesoentreguesatodia vintedecadams. Artigo110Autilizaodedespesascomopessoalativoeinativonopodersersuperiorasessenta porcentodovalordaReceitaCorrenteLquida,sendoestabasicamenteototaldasreceitascorrentes (receitastributrias,decontribuies,patrimoniais,industriais,agropecurias,deserviose transfernciascorrentes:constitucionais,legaisevoluntrias).Dessetotalexcluemseascontribuies dosservidoresparaoseusistemadeprevidncia. 1Aconcessodequalquervantagemouaumentoderemunerao,acriaodecargos,empregose funesoualteraodeestruturadecarreiras,bemcomoaadmissooucontrataodepessoal,a qualquerttulo,pelosrgoseentidadesdaadministraodiretaouindireta,inclusivefundaes institudasemantidaspelopoderpblico,spoderoserfeitas. ISehouverprviadotaooramentriasuficienteparaatenderasprojeesdedespesadepessoal eaosacrscimosdelasdecorrentes; IISehouverautorizaoespecficanaleidediretrizesoramentrias,ressalvadasasempresas pblicaseassociedadesdeeconomiamista; 2Paraocumprimentodolimiteestabelecidono2desteartigo,oMunicpioadotaras seguintesprovidncias: IReduoempelomenosvinteporcentodasdespesascomcargosemcomissoefunesde confiana; IIExoneraodosservidoresnoestveis. 3Seasmedidasadotadascombasenopargrafoanteriornoforemsuficientesparaasseguraro cumprimentodadeterminaoconstantedesteartigo,oservidorestvelpoderperderocargo,desde queoatonormativomotivadodecadaumdosPoderesespecifiqueaatividadefuncional,orgoou unidadeadministrativaobjetodareduodepessoal; 4Oservidorqueperderocargonaformadopargrafoanteriorfarjusaindenizao correspondenteaummsderemuneraoporanodeservio; 5Ocargoobjetodereduoprevistanospargrafosanterioresserconsideradoextinto,vedadaa criaodecargo,empregooufunocomatribuiesiguaisouassemelhadaspeloprazo equatro d anos; 6Omunicpiopublicar,emrgooficialdedivulgao,attrintadiasapsoencerramentode cadabimestre,RelatrioResumidodaExecuoOramentria,compostode: IBalanooramentrio,queespecificar,porcategoriaeconmica,as: a)receitasporfonte,informandoasrealizadasearealizar,bemcomoaprevisoatualizada; b)despesasporgrupodenatureza,discriminandoadotaoparaoexerccio,adespesaliquidadaeo saldo. IIDemonstrativosdaexecuodas: a)receitasporcategoriaeconmicaefonte,especificandoaprevisoinicial,aprevisoatualizada

paraoexerccio,areceitarealizadanobimestre,arealizadanoexerccioeaprevisoarealizar; b)despesas,porcategoriaeconmicaegrupodenaturezadadespesa,discriminandodotaoinicial, dotaodoexerccio,despesasempenhadaeliquidada,nobimestreenoexerccio; c)despesas,porfunoesubfuno. 7Odescumprimentodoprazoprevistonesteartigoimpedirorecebimentodetransferncias voluntriaseacontrataodeoperaesdecrdito; 8Paraefetivaododispostono2seroobservadasasnormasconstantesdoart.4daLei ComplementarFederaln101/00LeideResponsabilidadeFiscal; 9OsduodcimosoramentriosdoPoderLegislativoseroobrigatoriamenteatualizadosna mesmaproporodareestimativadareceitaoramentriadomunicpio; 10Adespesatotalcompessoalapuradasomandosearealizadanomsemrefernciacomasdos onzemesesimediatamenteanteriores,adotandoseoregimedecompetncia,nopoderexcederos percentuaisdareceitacorrentelquida,aseguirdiscriminados: a)6%(seisporcento)paraoLegislativo; b)54%(cinqentaequatroporcento)paraoExecutivo. TTULOV DosBensPblicosMunicipais Artigo111Integramopatrimniomunicipal: Itodososbensaeleoravinculadosemrazodedomniooudeserviosequantosmaislhevierem aseratribudos; IIosfrutosprovenientesdosseusbens,execuodeobraseprestaodeservios. 1osbenspblicosdopatrimniomunicipalinalienveis,ressalvadaahiptesededesafetaoe prviaautorizaolegislativaparatransfernciadodomnioeaindaimprescritveiseimpenhorveis. 2obrigatriooinventrioanualdosbensintegrantesdopatrimniomunicipal. Artigo112Aomunicpio,noexercciodaautonomiaquelheassegurada,incumbegerirosbens integrantesdoseupatrimnio,controlandolhesautilizaoepromovendolhesaconservao. Artigo113Aalienaodebensmunicipais,subordinadacomprovaodeinteressepblicona efetuaodamedida,sersempreprecedidadeavaliaoerespeitarosseguintesprincpios: Itratandosedebemimvel,dependerdeautorizaolegislativaeconcorrncia,salvonas seguinteshipteses: a)doao,constandodalei,edaescriturapblica,seodonatrionoforpessoajurdicadedireito pblico,osencargos,oprazodeseucumprimentoeclusularetrocesso,tudosobpenadenulidade doato; b)permuta; c)doaoempagamento; d)investidura; e)venda,quandorealizadaparaatenderafinalidadederegularizaofundiriaimplantaode conjuntosresidncias,urbanizaoespecficaeoutroscasosdeinteressesocial; IIquandomveis,dependerdelicitao,dispensadanosseguintescasos:

a)doao,permitidaexclusivamenteparafinsdeinteressesocial; b)permuta; c)vendadeaes,negociadasnabolsaounaformaqueseimpuser, d)vendadettulos,naformadalegislaopertinente. 1OMunicpio,preferentementevendaoudoaodebensimveis,concederdireitorealde uso,medianteprviocertamelicitatrio,dispensvel,apenas,quandosetratadecessionrioqueseja outrorgoouentidadedaAdministraoPblica. 2Entendeseporinvestiduraaalienaoaosproprietriosdeimveis,lindeiros,porpreonunca inferioraodaavaliao,derearemanescenteouresultantedeobraspblicas,equesetorne inaproveitvelisoladamente. 3Adoaocomencargospoderserlicitada,edeseuinstrumentoconstaro,obrigatoriamente, osencargosprazosdeseucumprimentoeclusuladereverso,sobpenadenulidadedoato. Artigo114Ousodebensmunicipaisporterceirospoderserautorizado,permitidoouconcedido, medianteprviacomprovaodeinteressepblicorelevante,observadaacondiodocessionrio, conformedispostono1doart.113. 1AautorizaoeapermissodeusofarseoporatonegocialunilateraldaAdministrao,no qualprevistasascondiesdeutilizaodoimvel,suadestinaoobrigatriaehiptesedeextino antecipadadaoutorga,poratounilateraldamunicipalidade. 2Aconcessodeusodebenspblicosmunicipais,deusoespecialoudominicais,dependerde leieconcorrnciapblica,formalizandose,aofinal,mediantecontratoadministrativo. 3Apermissodeusoeaautorizaodeusoserooutorgadasemcarterprecrio,mediante decretodoChefedoExerccio. Artigo115Poderosercedidasaparticularparaserviostransitrios,mquinasdomunicpio, inclusiveoperadasporservidoresmunicipais,desdequenohajaprejuzoparaostrabalhosda administraoeointeressadorecolhapreviamentearenuneraofixada,assinandotermode responsabilidadepelaconservaoedevoluodebem. Artigo116aindapermitidoaparticularousodosobsolooudoespaoareodelogradouros pblicos,paraaconstruodepassagensdestinadasseguranaouonerosaougraciosamente. TTULOVI DaPolticadeDesenvolvimentoUrbano Artigo117Oplenodesenvolvimentodasfunessociaisdacidadeeagarantiadobemestardesua populao,objetivosdapolticaurbanaexecutadapeloPoderPblico,seroasseguradosmedian te: Iformulaoeexecuodoplanejamentourbano; IIcumprimentodafunosocialdapropriedade; IIIdistribuioespacialadequadadapopulao,dasatividadesscioeconmicas,deinfraestrutura bsicaedosequipamentosurbanosecomunitrio; IVintegraoecomplementariedadedasatividadesurbanaserurais,nombitodareapolarizada pelomunicpio; Vparticipaocomunitrianoplanejamentoecontroledeexecuodeprogramasquelheforem pertinentes. Artigo118Soinstrumentosdoplanejamentourbanoentreoutros:

Iplanodiretor; IIlegislaodeparcelamento,ocupaoeusodosolodeedificaesedeposturas; IIIlegislaofinanceiraetributria,especialmenteoImpostoPredialeTerritorialprogressivoea contribuiodemelhoria; IVtransfernciadodireitodeconstruir; Vparcelamentoouedificaodecompulsrio; VIconcessododireitorealdeuso; VIIservidoadministrativa; VIIItombamento; IXdesapropriaoporinteressesocial,necessidadeouutilizaopublica; Xfundosdestinadosaodesenvolvimentourbano. Artigo119OMunicpiodeverorganizarasuaadministrao,exercersuasatividadesepromover suapolticadedesenvolvimentourbanodentrodeumprocessodeplanejamento,atendendoaos objetivosediretrizesestabelecidasnoPlanoDiretoremedianteadequadosistemadeplanejamento. 1OPlanoDiretoroinstrumentoorientadorebsicodosprocessosdetransformaodoespao urbanoedesuaestruturaterritorial,servindoderefernciaparatodososagentespblicoseprivados queatuamnacidade. 2Sistemadeplanejamentooconjuntodergos,normas,recursoshumanosetcnicosvoltados coordenaodeaoplanejadadeAdministraoMunicipal. 3Serassegurada,pelaparticipaoemrgocomponentedoSistemadePlanejamento,a cooperaodeassociaesrepresentativaslegalmenteorganizadas,comoplanejamentomunicipal. Artigo120AdelimitaodaszonasurbanasedeexpansourbanaserfeitaporLei,estabelecida noPlanoDiretor. Artigo121Napromoododesenvolvimentourbano,observarse: Iordenaodocrescimentodacidade,prevenoecorreodesuasdistores; IIcontenodeexcessivaconcentraourbana; IIIinduoocupaodosolourbanoedificvel;ociosoousubutilizado; IVadensamento,condicionandoadequadadisponibilidadedeequipamentosurbanosecomunitrios; Vurbanizao,regularizaoetitulaodasreasocupadasporpopulaodebaixarenda; VIproteo,preservaoerecuperaodomeioambiente,dopatrimniohistrico,cultural, artsticoearqueolgico; VIIgarantiadoacessoadequadoaoportadordenecessidadesespeciaisaos enseservios b coletivos,logradouroseedifciospblicos,bemcomoedificaesdestinadasaousoindustrial, comercialedeservios,eresidnciasmultifamiliar. SEOI DoPlanoDiretor Artigo122OPlanoDiretor,aserelaboradopeloPoderPblicomunicipal,deverseraprovadopela maioriadosmembrosdaCmaraMunicipaleconter: Iexposiocircunstanciadadascondieseconmicas,financeiras,sociais,culturaise administrativadomunicpio;

IIobjetivosestratgicos,fixadoscomvistassoluodosprincipaisentreaodesenvolvimento social; IIIdiretrizeseconmicas,financeiras,administrativas,sociais,deusoeocupaodosolo,de preservaodopatrimnioambientalecultural,visandoatingirosobjetivosestratgicoseas respectivasmetas; IVordemdeprioridades,abrangendoobjetivosediretrizes; Vestimativapreliminardomontantedeinvestimentosedotaesfinanceirasnecessrias implantaodasdiretrizeseconsecuodosobjetivosdoplanodiretor,segundoaordemde prioridadeestabelecida; VIcronogramafsicofinanceirocomprevisodosinvestimentosmunicipais. nicoOsoramentosanuais,asdiretrizesoramentriaseoplanoplurianualsero compatibilizadoscomasprioridadesemetasestabelecidasnoPlanoDiretor. Artigo123NaelaboraodoPlanoDiretor,sergarantida,emtodasassuasfases,aparticipaode entidadesrepresentativasdasociedadecivil,atravsdeaudinciaspblicaseoutrosmeios. Artigo124AoperacionalizaodoplanoDiretordarsemedianteaimplantaodesistemade planejamentoeinformaes,objetivandoamonitoraoeocontroledasaesediretrizessetoriais. nicoOsbensdopatrimniomunicipaldevemsercadastrados,zeladosetecnicamente identificados,especialmenteasedificaesdeinteresseadministrativo,asterraspblicasea documentaodosserviospblicos,devendooPoderExecutivomantercadastroatualizadodos imveisdopatrimnioEstadualeFederal,situadonomunicpio. SEOII DoTransportePblicoeSistemaVirio Artigo125IncumbeaoMunicpio,respeitadaaLegislaoFederaleEstadual,planejar,organizar, dirigir,coordenarexecutar,delegarecontrolaraprestaodeserviosoudeutilidadepblica, relativosatransportecoletivoeindividualdepassageiros,trfego,trnsitoesistemaviriomunicipal. 1Osserviosaqueserefereoartigoincluindoodetransporteescolar,seroprestados diretamenteousobregimedeconcessooupermisso,nostermosdalei. 2OPoderpblicopodercriarautarquiacomaincumbnciadeplanejar,organizar,coordenar, executar,fiscalizarecontrolarotransportecoletivoedetxi,trfego,trnsitoesistemavirio municipal. 3AexploraodeatividadedetransportecoletivoqueoPoderPblicosejalevadoaexercer,por foradecontingncia,ouconvivnciaadministrativa,serempreendidaporempresapblica. 4Aimplantaoeconservaodeinfraestruturaviriaserdecompetnciadeautarquia municipal,incumbindolheaelaboraodoprogramagerencialdasobrasrespectivas. 5Asdiretrizes,objetivosemetasdaadministraopblicanasatividadessetoriaisdetransporte coletivo,seroestabelecidasemleiqueinstituioplanoplurianual,deformacompatvelcomapoltica dedesenvolvimentourbano,definidanoplanoDiretor. Artigo126LeiMunicipaldisporsobreaorganizao,funcionamentoefiscalizaodosservios detransportecoletivoedetxi,devendoserfixadasdiretrizesdecaracterizaoprecisaeproteo eficazdointeressepblicoedosdireitosdosusurios.

1Omunicpioassegurartransportecoletivoatodososcidados. 2obrigatriaamanutenodelinhasnoturnasdetransportecoletivoemtodareado municpio,racionalmentedistribudapelorgoouentidadecompetente. Artigo127OPlanejamentodosserviosdetransportecoletivodeveserfeitocomobservnciados seguintesprincpios; Icompatibilizaoentretransporteseusodosolo; IIintegraofsica,operacionaletarifriaentreasdiversasmodalidadesdetransportes; IIIracionalizaodosservios; IVanlisedealternativasmaiseficientesaosistema; Vparticipaodasociedadecivil. nicoOMunicpio,aotraarasdiretrizesdeordenamentodostransportes,estabelecermetas prioritriasdecirculaodecoletivosurbanos,queteroprefernciaemrelaosdemais modalidadesdetransporte. Artigo128astarifasdeserviosdetransportecoletivoedetxi,edeestacionamentopblicono mbitomunicipal,serofixadaspeloPoderExecutivo. 1OPoderExecutivodeverprocederaoclculodaremuneraodeserviodetransportedos passageirosasempresasoperadoras,combaseemplanilhadecusto,contendometodologiade clculos,parmetrosecoeficientestcnicosemfunodaspecularidadesdosistemadetransporte urbanomunicipal. 2Asplanilhasdecustoseroatualizadas,quandohouveralteraesnopreodecomponentesda estruturadecustosdetransportesnecessriooperaodoservio. 3asseguradoentidaderepresentativadasociedadecivil,Cmaraedefensoriadopovoo acessoaosdadosinformadoresdaplanilhadecusto,bemcomooelementodemetodologiaeclculo, parmetrosecoeficientestcnicos. Artigo129oEquilbrioeconmicofinanceirodosserviosdetransportescoletivosserassegurado pelacompensaoentreareceitaauferidaeocustototaldosistema. 1Oclculodastarifasabrangeocustodaproduodosservios,ocustodogerenciamentodas concessesoupermissesecontroledotrfego,levandoemconsideraoaexpansodoservio, manutenomnimadeconforto,segurana,rapidezejustaremuneraodosinvestimentos. 2Afixaodequalquertipodegratuidadenotransportecoletivourbanospoderserfeita medianteleiquecontenhaafontedecursosparacustela,salvososcasosprevistosnestaLei Orgnica. Artigo130oserviodetxiserprestadopreferencialmente,nestaordem: Ipormotoristaprofissionalautnomos; IIporassociaodemotoristasprofissionaisautnomos; IIIporpessoajurdica, Artigo131Asviasintegrantesdositinerriosdaslinhasdetransportescoletivosdepassageiros teroprioridadesparapavimentaoeconservao. nicoOalargamentodasruasprincipaisdepenetraodosaglomeradosdefavelas,necessrio viabilizaodaofertadetransportecoletivosercompatvelcomapolticadedesenvolvimento urbano,tecnicamenteexeqvelcomapolticamunicipaldehabitao. Artigo132OPoderpblicoconstruirterminaisdetransportecoletivourbanoparaquepossa

convergiremlinhasdenibusdosprincipaiscorredoresdetransportesdacidade. SEOIII DaHabitao Artigo133Competeaopoderpblicoformulareexecutarpolticahabitacional,visandoampliao daofertademoradiadestinadaprioritariamentepopulaodebaixarendaeaosservidorespblicos municipais,bemcommelhoriadascondieshabitacionais. 1ParaosfinsdesteartigooPoderPblicoatuar: Inaofertadashabitaesedelotesurbanizados,integradoamalhaurbanaexistente: IInadefiniodereasessenciais: IIInaimplantaodeprogramasparaareduodocustodemateriaisdeconstruo; IVnodesenvolvimentodetcnicosparabarateamentofinaldaconstruo; Vnoincentivoscooperativashabitacionais; VInaregularizaofundiriaeurbanizaoespecficadefavelaseloteamentos; VIInaassessoriapopulaoemmatriadousucapiourbano; VIIIemconjuntocomosmunicpiosdaregio,visandoaoestabelecimentodeestratgiacomumde atendimentoademandaregional,bemcomoviabilizaodeformasconsorciadasdeinvestimentono setor. 1Naimplantaodeconjuntohabitacional,incentivarseintegraodeatividadeseconmicas queprogramavamageraodeempregosparaapopulaoresidente. 2Nadesapropriaodereahabitacionais,decorrentedeobrapblicaounadesocupaode reasderiscos,oPoderPblicoobrigadoapromoverreassentamentodapopulaodesalojada. 3Naimplantaodeconjuntoshabitacionaiscommaisdetrezentasunidades,obrigatriaa apresentaoderelatriodeimpactoambientaleeconmicosocial,easseguradaasuadiscussoem audinciapblica. 4OMunicpio,preferencialmentenavendaounadoaodeseusimveis.outorgarconcessode direitorealdeuso. TTULOVII DaPolticadeDesenvolvimentoRural Artigo134OPoderPblicoMunicipaldesenvolverprogramasdedesenvolvimentorural, destinadosafomentaraproduoagropecuria,organizaroabastecimentoalimentarefixarohomem nocampo,compatibilizadoscomasaessimilarespostasemprticaspelosgovernosdaUnioedo Estado. Artigo135Osprogramasdequetrataoartigoanteriorteroporobjetivoprecisoogarantir tratamentoespecialpropriedadeagrcola,demodoaqueatendasuafunosocial. Artigo136Apolticaagrcolaserplanejadaeexecutadanaformadalei,respeitandoseas inclinaesmunicipais,comaparticipaodosetordeproduo,reunindoprodutoresetrabalhadores rurais,bemcomodossetoresdecomercializao,dearmazenamentoedetransportes,levandoem

considerao,especialmente: Iosinstrumentoscreditciosefiscais; IIospreoscompatveiscomoscustosdeproduoeagarantiadecomercializao; IIIoincentivopesquisaetecnologia; IVoseguroagrcola; Vaassistnciatcnicaeaextensorural; VIocooperativismo; VIIaeletrificaorural; VIIIahabitaoparaotrabalhadorrural. TTULOVIII DoPoderdePolcia Artigo137OPoderPblicomunicipalexercerapolciaadministrativasobreosbenseasatividades daspessoas,visandoadisciplinarascondutaseacontercomportamentosprejudicaisaointeresse coletivo,cumprindolheexercerocontrole,especialmente: Idasedificaes,dosparcelamentosurbanos,dousoedaocupaodosolo; IIdalimpezaedahigienedaspraaslogradourosedemaisespaospblicos,bemassim,das habitaes,doshotis,demotis,dosbares,dosrestaurantes,matadouros,aougueedemais estabelecimentosemgeraldeutilizaopblica; IIIdosestabelecimentoseespaosemgeraldediversopblica,objetivandooresguardodosossego edamoralidadepblica; IVdautilizaodasviasepasseiospblicos,visandoafacilitarotrnsitodeveculoseotrfegode pessoas; Vdaexploraodosmeiosdepublicidade,deformaagarantiraproteoaosmonumentos,prdios eedificaesemgeral,bemassimpaisagemurbana; VIdofuncionamentodosestabelecimentoscomerciaiseindustriais,bemcomoosdeservios, regulamentado,inclusiveosplantesdefarmcias,ocomrcioambulanteefeiraslivres; VIIdasatividadesnoscemitrios,relativasasepultamentos,exumaes,cremaes,etransladaes decadveres; VIIIdosmercadospblicose,noquecouber,dosinstrumentosdepesaremedir. Artigo138Soatributosdopoderdepolciaacoercibilidade,adiscricionaridadeeaauto executoriedade. Artigo139Aleidisporsobreassanesaplicveisemrazodoexercciodopoderdapolcia, semprequeocorrenteinobservnciadasposturasmunicipais. TTULOIX DaOrdemEconmica Artigo140OMunicpio,nasuacircunscrioterritorialedentrodesuacompetncia constitucional,asseguraatodosdentrodosprincpiosdaordemeconmica,fundadanavalorizaodo trabalhohumanoenalivreiniciativa,existnciadigna,observadososseguintesprincpios:

Iautonomiamunicipal; IIpropriedadeprivada; IIIfunosocialdapropriedade; IVlivreconcorrncia; Vdefesadoconsumidor; VIdefesadomeioambiente; VIIreduodasdesigualdadesregionaisesociais; VIIIbuscadoplanoemprego; IXtratamentofavorecidoparaascooperativaseempresasbrasileirasdepequenoportee microempresas. 1asseguradoatodosolivreexercciodequalqueratividadeeconmicaindependentede autorizaodosrgospblicosmunicipais,salvonoscasosprevistosemlei. 2Naaquisiodebenseservios,oPoderPblicoMunicipal,dartratamentopreferencial,na formadalei,sempresasbrasileirasdecapitalnacional. 3Aexploraodiretadaatividadeeconmica,pelomunicpio,somenteserpossvelparaatender aosimperativosdaSeguranaNacional,especificarasseguintesexignciasparaasEmpresasPblicas eSociedadesdeeconomiamistaouentidadequecriaroumantiver: IregimeJurdicodasempresasprivadas,inclusivequantosobrigaestrabalhistasetributrias; IIsubordinaoaSecretariaMunicipal; IIIproibiodeprivilgiosfiscaisnoextensivosaosetorprivado: IVadequaodaatividadeaoPlanoDiretor,aoPlanoPlurianualeasDiretrizesOramentrias; VoramentoanualaprovadopeloPoderPblicoMunicipal. Artigo141FicacriadaaComissoMunicipaldeDefesadoConsumidorCOMDECONvisandoa assegurarseusdireitoseinteressesnaformadalei. TTULOX DaOrdemSocial CAPTULOI DisposioGeral Artigo142AOrdemSocialtemcomobaseoprimadodotrabalho,e,comoobjetivo,obemestare aJustiaSocial. CAPTULOII DaSeguridadeSocial SEOI DisposiesGerais Artigo143Aasseguridadesocialcompreendeumconjuntointegradodeaeseiniciativasdos PoderesPblicos,edasociedade,destinadasaassegurarosdireitosrelativossade,previdnciae assistnciasocial. 1Aleiorganizarseguridadesocial,respeitadososseguintesprincpiosbsicos.

Iuniversalidadedacoberturaedoatendimento; IIuniformidadeeequivalnciadosbenefcioseserviosspopulaesurbanaserurais; IIIseletividadeedistribuionaprestaodosbenseservios; IVcarterdemocrticoedescentralizadodagestoadministrativa,comaparticipaoda coletividade,emespecial,detrabalhadores,empresrioseaposentados; Vpromoodascondiesnecessriasparafixaodohomemnocampo. 2OoramentodoMunicpioidentificareestimarasreceitasdestinadasaofinanciamentodas aeseserviosrelativosseguridadesocial. 3Nenhumbenefcioouserviodeseguridadesocialsercriado,majoradoouentendidosema correspondentefontedecusteiototal. SEOII DaSade Artigo144AsadedireitodetodososmunicpiosedeverdoPoderPblico,asseguradamediante polticasociaiseeconmicasquevisemaeliminaodoriscodedoenasedeoutrosagravoseao acessouniversaleigualitriosaeseserviosparasuapromoo,proteoerecuperao. Artigo145Paraatingiressesobjetivos,omunicpiopromoveremconjuntocomaUnioeo Estado: Ioacessoterraeaosmeiosdeproduo; IIcondiesdignasdetrabalho,saneamento,moradia,alimentao,educao,transporteelazer; IIIrespeitoaomeioambienteecontroledapoluioambiental; IVacessouniversaleigualitriodetodososhabitantesdomunicpiosaeseserviosde promoo,proteoerecuperaodasadesemqualquerdiscriminao; Vdireitoobtenodeinformaeseesclarecimentosdeinteressedasadeindividualecoletiva, assimcomo,asatividadesdesenvolvidaspeloSistema. Artigo146Asaeseserviosdesadesodenaturezapblica,cabendoaopoderpblicosua normatizaodecontrole,devendosuaexecuoserfeitapreferencialmenteatravsdeservioe, complementarmenteatravsdeserviosdeterceiros. nicovedadaacobranaaousuriopelaprestaodeserviosdeassistnciasade,mantidos peloPoderPblicosouserviosprivados,contratadosouconveniadospeloSistemanicodeSade. Artigo147SocompetnciadoMunicpio,exercidaspelaSecretariadeSadeouequivalente: Iaassistnciasade; IIaelaboraoeatualizaoperidicadoplanomunicipaldesade,termosdeprioridadee estratgicasmunicipais,emconsonnciacomoplanoestadualdesadeedeacordocomasdiretrizes doConselhomunicipaldeSadeeaprovadosemLei. IIIaelaboraoeatualizaodapropostaoramentriadoSUSparaoMunicpio; IVcomandodoSUSnombitodoMunicpio,emarticulaocomaSecretariadeEstadodaSade; Vaproposiodeprojetosdeleismunicipaisquecontribuemparaviabilizaoeconcretizaodo SUSnoMunicpio; VIacompatibilizaoecomplementaodasnormastcnicasdoMinistriodaSadedaSecretaria deEstadodaSade,deacordocomarealidadedoMunicpio; VIIoplanejamentoeexecuodasnormasdecontroledascondiesedosambientesdetrabalhose dosproblemasdesadecomelesrelacionados;

VIIIaadministraoeexecuodasaeseserviosdesadeedepromoonutricional,de abrangnciamunicipalouintermunicipal; IXaimplementaodosistemadeinformaoemsade; Xoacompanhamento,avaliaoedivulgaodosindicadoresdemorbimortalidade; XIoplanejamentoeexecuodasaesdevigilnciasanitriaeepidemiolgicaedesadedo trabalhador; XIIoplanejamentoeexecuo,dasaesdecontroledomeioambienteedesaneamentobsico; XIIIanormatizaoeexecuo,dapolticanacionaldeinsumoseequipamentosparaasade; XIVaexecuo,dosprogramaseprojetosestratgicosparaoenfrentamentodasprioridades nacionais,estaduaisemunicipais,assimcomosituaesemergenciais; XVacomplementaodasnormasreferentessrelaescomosetorprivadoeacelebraode contratoscomserviosprivados XVIaorganizaodeDistritosSanitrioscomalocaodecursostcnicoseprticasdesade adequadasrealidadeepidemiolgicalocal,observadososprincpiosderegionalizaoe hierarquizao; XVIIacelebraodeconsrciosintermunicipaisparaformaodesistemadeSadequandohouver indicaotcnicaeconcensodaspartes; nicoOslimitesdoDistritoSanitrioreferidosnoincisoXVIdopresenteartigo,conterodo planodiretordomunicpioeserofixadosegundoosseguintescritrios: a)reageogrficadeabrangncia; b)adescriodaclientela; c)resolutividadedosserviosdisposiodapopulao Artigo148Ficamcriados,nombitodoMunicpio,duasinstnciascolegiadasdecarter deliberativo:aConfernciaeoConselhoMunicipaldeSade. 1AConfernciaMunicipaldeSade,convocadapeloPrefeitoMunicipal,comampla representaodacomunidade,objetivaavaliarasituaodomunicpioefixarasdiretrizesdapoltica municipaldesade. 2OConselhoMunicipaldeSade,comoobjetivodeformularecontrolaraexecuodapoltica municipaldesade,inclusivenosaspectoseconmicosefinanceiros,compostoparitariamentepelo Governo,representantesdasentidadesprestadorasdeserviosdesade,usuriosetrabalhadoresdo SUS,devendoaleidisporsobresuaorganizaofuncionamento. Artigo149AsinstituiesprivadaspoderoparticipardeformacomplementardoSistemanicode Sade,mediantecontratodedireitopblicoouconvnio,tendoprefernciaasentidadesfilantrpicas eassemfinslucrativos. nicoAspessoasfsicaseaspessoasjurdicasdedireitoprivado,quandoparticiparemdo SistemanicodeSade,ficamsujeitasssuasdiretrizesesnormasadministrativasincidentessobre oobjetodeconvniooudecontrato. Artigo150vedadaadestinaoderecursospblicosparaauxlioousubvenessinstituies privadascomfinslucrativos. Artigo151OssistemaseserviosdeSade,privativosdefuncionriosdaadministraodiretae indireta,deveroserfinanciadospelosseususurios,sendovedadaatransfernciaderecursos pblicosouqualquertipodeincentivofiscaldiretoouindiretoparaosmesmos. Artigo152OSistemadeSadenombitodoMunicpioserfinanciadocomrecursosdooramento

doMunicpio,doEstado,daUnio,daSeguridadeSocial,almdeoutrasfontes. SEOIII DaAssistnciaSocial Artigo153AAssistnciaSocialdireitodetodosedeverdoPoderPblico,atravsdePolticas sociaiseeconmicascapazesdeassegurarassistnciacomunidade. Artigo154AAssistnciaSocialcompreendeoatendimentodasnecessidadesbsicasao: Imenorcarente; IIidoso; IIIpopulaoemsituaodecalamidade; IVexcepcionais; Vtrabalhadoresemsituaodecarncia. Artigo155AsaeseserviosdeAssistnciaSocialsodenaturezapblica,cabendoaomunicpio suanormatizaoecontrolee,devemserexecutadas,preferencialmente,peloPoderPblico,apoiados pelosserviosdeterceiros,particularefilantrpico,semfinslucrativos. Artigo156vedadaacobrana,aousurio,pelaprestaodeserviosdeAssistnciaSocial. Artigo157OMunicpioserexecutodasPolticasSociais,tendocomocompetncias: IComandodapolticaSocialnombitodomunicpioemarticulaocomoEstadoeaUnio; IIelaboraoeatualizaoperidicadoplanomunicipaldeAssistnciaSocial; IIIcompatibilizaoecomplementaodenormastcnicas,dorgocorrespondenteanvel EstadualeNacional,deacordocomarealidademunicipal; IVproposiodeprojetosdeLeisMunicipaisquecontribuaparaconcretizaraPolticade AssistnciaSocial. Artigo158AsinstituiesprivadasefilantrpicasparticiparodaPolticadeAssistnciaSocialdo Municpiomediantecontratodedireitopblicoouconvnio. Artigo159APolticadeAssistnciaSocialserfinanciadacomrecursosprovenientesdooramento domunicpio,doEstadoedaUnio. CAPTULOIII DaEducao,DaCulturaedoDesporto SEOI DaEducao Artigo160Aeducao,direitodetodosedeverdoEstadoedafamlia,serpromovidae incentivadacomacolaboraodasociedade,visandoaoplenodesenvolvimentodapessoa,seu preparoparaoexercciodacidadaniaesuaqualificaoparaotrabalho. PargrafonicoOmunicpiovalorizarosprofissionaisdoensino,garantido,naformadalei, planosdecarreiraparaomagistriopblico,compisosalarialprofissionaleingressoexclusivamente porconcursopblicodeprovasettulos. Artigo161OdeverdoPoderPblicoMunicipalcomaEducao,observadasasnormas constitucionais,serefetuadocombasenosseguintesprincpios:

Iigualdadedecondiesparaoacessoepermanncianaescola: IIliberdadedeaprender,ensinar,pesquisaredivulgaropensamento,aarteeosaber; IIIgratuidadedoensinopblicoemestabelecimentosoficiais; IVgarantiadepadrodequalidade; Vorientaodoprocessoeducacionaldemodoaformarumaconscinciaderespeitomtuoentre oscidados,independentementedesexo,cor,raaouorigem; VIgarantiadagestodemocrticadoensinopblicomunicipal,naformadaleicomplementar; VIIvalorizaodosprofissionaisdoensinogarantido,naformadalei,planodecarreiraparao magistrio,compisosalarialprofissional,assegurandoregimejurdiconicoparatodasas instituies,mantidaspeloMunicpio; VIIIelaboraodoPlanoMunicipaldeEducaodeduraoplurianual. Artigo162OdeverdoPoderPblicoMunicipalcomaEducao,emcomumcomoEstadoea Unio,serefetivadomedianteagarantiade: Imanutenodeensinofundamentalobrigatrioegratuito,inclusiveparaosqueaelenotiverem acessonaidadeprpria; IIextensoprogressivadegratuidadeeobrigatoriedadeaoensinodeprimeiroesegundograus; IIIoferecimentodeensinonoturnoregular,adequadoscondiesdoeducando; IVatendimentoaoeducando,noensinofundamental,atravsdeprogramassuplementaresde materialdidticoescolar,transporte,alimentaoesade,destinadosclienteladoensino fundamental,sobacoordenaodeprofissionaisdeserviosocial,comaparticipaodacomunidade escolar; Vatendimento,emcrecheseprescolas,scrianasnafaixaetriadeatseisanos,assegurando lhesassistnciapedaggica,mdica,psicolgicaenutricionaladequadasaseusdiferentesgrausde desenvolvimento; VIacessoaosnveismaiselevadosdoensino,dapesquisaedacriaoartstica,segundoa capacidadedecadaum; VIIcriao,naSecretariadeEducao,deumadiretoriadeEducaoespecialcomfinsespecficos deatendereducao,habilitao,reabilitao,preparaoparaotrabalhodosportadoresde necessidadesespeciais; VIIIfundaodeumcentrodeEducaoquevenhaatenderaoportadordenecessidadesespeciais, quesejasubordinadoDiretoriadeEducaoEspecial; IXatendimentoeducacionalespecializadoaosportadoresdenecessidadesespeciais, preferencialmentenarederegulardeensino,garantindoselhesrecursoshumanos,instrumentose equipamentosinerentessuaeducao,habilitaoereabilitao. Xasseguramentospessoasportadorasdenecessidadesespeciais, odireitoaeducaobsicae profissionalizante,obrigatriaegratuita,semlimitedeidade,desdeonascimento; XIoMunicpiodevegarantir,paraaeducaodaspessoasportadorasdenecessidadesespeciais, em seuoramento,omnimode10%dovalorque,constitucionalmente,fordestinadoaEducao; XIIgarantia,aosportadoresdenecessidadesespeciais, eatendimentoadequadoemtodososnveis d deensino. 1Oacessoaoensinoobrigatrioegratuitodireitopblicosubjetivo; 2OnooferecimentodeensinoobrigatriopeloPoderPblico,ousuaofertairregular,importa responsabilidadedaautoridadecompetente:

3CompeteaoPoderPblicorecensearoseducandosnoensinofundamental,fazerlhesachamada ezelar,juntoaospaisouresponsveis,pelafreqnciaescola. Artigo163OMunicpioemconvniocomoEstadoeaUnioorganizarseusistemadeensino. 1OMunicpioatuarprioritariamentenoensinofundamentaleprescolar. 2OMunicpioreceberassistnciatcnicaefinanceiradaUnioedoEstadoparao desenvolvimentodeseusistemadeensinoeoatendimentoprioritrioescolaridadeobrigatrias. Artigo164OPlanoMunicipaldeEducao,deduraoplurianual,visararticulaoeao desenvolvimentodoensinoemseusdiversosnveis,aintegraodasaesdoPoderPblicoe adaptaoaoPlanonacionaleestadual,comosobjetivosde: Ierradicaodoanalfabetismo; IIuniversalizaodoatendimentoescolar; IIImelhoriadaqualidadedoensino; IVformaoparaotrabalho; Vpromoohumanstica,cientficaetecnolgica. nicoOplanod