Ley Orgánica del Servicio Público

59

Transcript of Ley Orgánica del Servicio Público

Page 1: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

�������������������� ��������������������������������������� ����� ������ �� ������

� ������ ������!�� ��"#!� �

!�$�� %&�� ����!��� '� ����"#!� �

� ������ ������!�� ��"#!� �

������������������������������

���������� ������ �� �����

� ��!"# "� �$�#��%"�&� �' ��(�)��*+ )� �+'!,%-��,�'%.�,%/!��,���0!-!1.%"����� �2+�3���

' �4����"��� +��5"6

1�7�"���+��2 � "� � "��"�+8� ����������1��������9:�� �;�� ������ �� ���������������2�� ��������0+"������< #++��� � �+���/ " +��� ��+�1�+4�� +��+���"+���&�� "�� �����+������#�� "� 6

=����.+�1�+4�� +��+���"+�����"�� �3+�:�� �� 2�� 4� �� ������� ����5� ����������������������������:��� �&� ���"�� " � �+ ���7 ��5"�(+��+� �� � �� ��( ��� "� �� � �+ �, 2>����+�+� �2�? ����� �. ?��#8"��+�� �� @�����(>������

���%��(� "��� ��+�1�+4�� +��+���"+��� "�� ��5"����������� @+�+�+��+��� ������ �� 2�� 4� �� ������ ��+�5� �+���7 ��5"�2+��+���+�����8"��� � "� ��� A��� 4������+� �+�( ��� "��+�� ��+�, 2>����+�2�� �+�0�"��5"�. #���+��@+�4 ��+"� ������������(1��0-������;:���� ����� �+#������ ������� "������#�� "� 6

1�B�����6�;C�9C���C���C�:�C�::��"������:�?�;C�;�C��:���� +���DC���C��:�C��:;C��:�C�'��2�����5"�/ " +� �<�#��4��(�4 +C�?��'��2�����5"��+"�����+�'��4+�

:� �%" ���+"�� �+ � �+ ���7 ��5"� � �2 ��� �� � ��� �2�"��� �"� �� �+��+��� � " � � �"�4 +� �� �� � �2 � "� �����4 "����4 �2 4�����"��4+�&� � ��(� "��� ��+�1�+4�� +��+���"+��"��� �3+�2�"�"��+���3+��+��+ �2 � "� �� �3+�

(+�����+�&� �2�"#�� "������"���4� "����2++�&� �� �+��> �� ���"��4��+����"�������2� ���� "�����+�B�������:��� ��+�-�"�������5"�� ��+�, 2>����+�� ��%��+���?��;�� ��+�. ?��#8"��+�� ��+�0�"��5" �. #���+��@+�E

(�����&� ��2�����2�����5"�� ��� ��( ��� "� �-�"��������"+��� ��+�, 2>����+��� �+��42+ �� ��� A���� � � (�? ��� � � � . ? ��#8"��+ � � � � @���� � (>����� � " � � � &� � � � "�� "�+" � �"��2�+�+� � �+��

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 2: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

��7 ���" ��&� ���4��5�+���"���+���2�? ���� ��� ��( ��� "� �-�"��������"+��� ��+�, 2>����+��2++�&� ��+�2����&� ���4��. ?�� ��+�, 2>����+� "� ��, #����������+�����"��4 ����2�" � ����+����"������ � �+�B������:��� ��+�-�"�������5"�� ��+�, 2>����+�&� ����2�" 6�

=����+�1�+4�� +�"����"��� +��+���7 ��5"� "� ��2�+)��� +�+����� � "� "� 8�&� �� �3+�+��+"+���+���+�?��+�( ��� "�+���( ��� "� �� ��+�, 2>����+����2�"�8��+�2�4��#+��5"�� ��+�� ?�?����2�����+��5"� "� ��, #����������+��E

(++� ��2�25������ +�+����+�7�"���������#�� "� ������4 "���6

���-�2�+�� �����+�+�� ���������(1��0-������;:��� ����� �+#������ ���������������2�� ��( ��� "� �� ��+�1�+4�� +��+���"+�� "� ��&� ���"��+��+� � 2��5"�� ��(�? ����� �. ?��#8"��+�� �� @�����(>������� ������ �+#������ ������� "��+�( ��� "��+�� ��+�, 2>����+�?���2�+�� �����+�+�� ���"���+�� �2�? ����

���-�2�+�� �����+�+�� ����������������������������:���� �:�� �� 2�� 4� �� ���������"� ����+��� � �2�? ��� � � � . ? ��#8"��+ � � � � @���� � (>������ � �� � ��7 �+�� � 2+��+�4 "� � 2� � 2+� � � � � � ��( ��� "� �-�"��������"+��� ��+�, 2>����+�

:��-�2�+�� �����+�+�� ����������������������������;9��� �;�� ������ �� �������4 ��+"� � ����+��� ��������5��+�� �����+��5"���� ��&� � ��(� "��� ��+�1�+4�� +��+���"+���� #5�+���������?�+2��+���"���+���7 ��5"�2+��+��2�2� ��+�2�� ��( ��� "� �-�"��������"+��� ��+�, 2>����+�

;��%�� � ������������"���+��">4 ���1��������9:�� �;�� ������ �� ������

1� "�+4 "� �

��D�'��1� A���� +�/�� ��� � �+����+���"+����B������ ��+�( ��� "��+�� ��+�, 2>����+�

-����1&��0 "+"���-�� ��-� @+��( ��� "� �� ��+�1�+4�� +��+���"+��

1�1�*.%1��1-!��1.

�����������(1��0-������;:��

����������� �+#������ ������

� ��%��"�4���+�,+�+ ��-� +�' �#+��(,%�!'%��%�-����!�F-!��1.�'%�.1�,%(G*.!-1�'%.�%-F1'�,%"����� �2+�3��

� ��( ��� "� 6

.+�1�+4�� +��+���"+�� �� ���"��4��+����"��+��+�������" ��&� �� ���"�� +� �+�-�"�������5"�� ��+�, 2>����+�� ��%��+���?��+�. ?��#8"��+�� ��+�0�"��5"�. #���+��@+���������5�?�+2��5� ��2�? ����� �.%H��,/I�!-1�'%.��%,<!-!��(G*.!-��

%"��+��@�����?�2++�������" ��2 @������ "�����+�B�������:9�� ��+�-�"�������5"�� ��+�, 2>����+�� � �%��+���?��:�� ��+�. ?��#8"��+�� ��+�0�"��5"�. #���+��@+�� 4���� ��+��"�����?���2�+�� �����+�+�� � �

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 3: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

� A�� �� � �2�? ��� �� �. ?� �+�B ���4�� �+4��" � �+ �� �����+��5" �� � �� � �� � �+�� �/ " +� �� � �+�1�+4�� +��+���"+������ ��+��� �3+��� ����� �2 ���@���� �+� ��

1� "�+4 "� �

��D�0 "+"���-�� ��-� @+��( ��� "� �

(,%�!'%�-!1�'%�.1�,%(G*.!-1� � �+B+�/ " +����B���+, ������6�JJ�JJJJJJJJJJ����4� 6�!� #��� ��0 �3+6����� �+#������ ���������$�+6��;3;:��

� (�)� � �*�

%"�4� ��+���+��� �� � �+�� �/ " +� �� � �+ �1�+4�� +��+���"+�� �� ������ �&� � � �2�? ����� �.%H��,/I�!-1�'%.��%,<!-!��(G*.!-����� �����������?�+2��+��� "��+����#�� "� ��� �3+�6

(,!�%,�'%*1�%6������@� 4� ������%/F�'��'%*1�%6����?����7�"�������C�?�����1#���������

����������� �+#������ ���������D�'��0+"������< #++������ � �+���/ " +��

%���� ����2�+�� ����#�"+����"��+"� � "�������7+��>��� ����.��-%,�!0!-������������ ������ �� ��������D�1������+�(�������5)+"������� � �+����+���"+��� ��+�1�4�"���+��5"�(>����+��

� ������ ������!�� ��"#!� �

���������������������������;9��������;�� ������ �� ������

� ��1&��� ���0 "+"���-�� ��-� @+(,%�!'%��%�'%�.1�1�1�*.%1��1-!��1.%"����' �2+�3�

' �4�����"��� +���" �6

� ��+"� ���������������������������:���� �:�� �� 2�� 4� �� ��������&� ��� +� ������� � �4��4���B+�� ��� ��( ��� "� �-�"��������"+��� ��+�, 2>����+� 4���5�+��+�1�+4�� +��+���"+���+���7 ��5"�2+��+��+��2�? ����� �. ?��#8"��+�� ��� @�����(>������� "���42��4� "���� �������2� ����2������+�B�������:9�>���4���"�����?��:��� ��+�-�"�������5"�� ��+�, 2>����+�� "���"���+"��+���"� ��+�B���� ��;�� ��+�. ?��#8"��+�� ��+�0�"��5"�. #���+��@+�

%"��+��@������2++�������" ��� �� ?�����������+���� ��� ���@+� A� "� ��"+�� �����+��5"�� ��+�&� �� �� �2 "�+��� �� � �� #5�+�������� �?�+2��+���"��2� �2+� �� � �(� "��� � �+ �1�+4�� +��+���"+� � �+�4 "���"+�+ � ��7 ��5" �� � � � � �( ��� "� �-�"��������"+� � � � �+ �, 2>����+� � � + � " � ��� � �4�"���

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 4: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

��+�� ������2�� ��� � ��"������ ��+�B������;�� ��+�. ?��#8"��+�� ��+�0�"��5"�. #���+��@+����� �����"�������+���� �2 ���@+4 "� �

(� � �+ � +� "��5" � &� � � � ��@+ � �+ � + � �+ � 2 � "� � � +"����2� �4�� � +#+� ��4� "���� � �� +"�� �4���� "��4� "����� ���"��� +��5"�?� ���4+

1� "�+4 "� �

��D�'��1� A���� +�/�� ��� � �+����+���"+����B�����%����42���+���"��+"� � "��"+���7+�>������.��-%,�!0!-��

���������� ������ �� ������

��D�1������+�(�������5)+"������� � �+����+���"+��� ��+�1�4�"���+��5"�(>����+��

1�1�*.%1��1-!��1.

������������1��������9:

�������;�� ������ �� ������

%��"�4���+,+�+ ��-� +�' �#+���(,%�!'%��%�-����!�F-!��1.�'%�.1�,%(G*.!-1-���+��

� ��( ��� "� 6

(++������"���4� "����4 �2 4����-%,�!0!-1,������#�� "� 6

���.+�1�+4�� +��+���"+�����"�� �3+�:�� �� 2�� 4� �� ������� ����5� ����������������������������:��� �&� ���"�� " � �+ ���7 ��5"�(+��+� �� � �� ��( ��� "� �� � �+ �, 2>����+�+� �2�? ����� �. ?��#8"��+�� �� @�����(>������

���%��(� "��� ��+�1�+4�� +��+���"+��� "�� ��5"����������� @+�+�+��+��� ������ �� 2�� 4� �� ������ ��+�5� �+���7 ��5"�2+��+���+�����8"��� � "� ��� A��� 4������+� �+�( ��� "��+�� ��+�, 2>����+�2�� �+�0�"��5"�. #���+��@+�4 ��+"� ������������(1��0-������;:��� ����� �+#������ ������� "������#�� "� 6

1�B�����6�;C�9C���C���C�:�C�::��"������:�?�;C�;�C��:���� +���DC���C��:�C��:;C��:�C�'��2�����5"�/ " +��<�#��4��(�4 +C�?��'��2�����5"��+"�����+�'��4+�

:� �%" ���+"�� �+ � �+ ���7 ��5"� � �2 ��� �� � ��� �2�"��� �"� �� �+��+��� � " � � �"�4 +� �� �� � �2 � "� �����4 "����4 �2 4�����"��4+�&� � ��(� "��� ��+�1�+4�� +��+���"+��"��� �3+�2�"�"��+���3+��+��+ �2 � "� �� �3+�

(+�����+�&� �2�"#�� "������"���4� "����2++�&� �� �+��> �� ���"��4��+����"�������2� ���� "�����+�B�������:��� ��+�-�"�������5"�� ��+�, 2>����+�� ��%��+���?��;�� ��+�. ?��#8"��+�� ��+�0�"��5" �. #���+��@+�

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 5: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

1� "�+4 "� �

��D�'��0+"������< #++������ � �+���/ " +��

(,%�!'%�-!1�'%�.1�,%(G*.!-1���� � �+B+�/ " +����B���+���, ������6�JJ�JJJJJJJJJJ����4� 6�!� #��� ��0 �3+6��;�� ������ �� ���������$�+6��:3����

1�1�*.%1��1-!��1.

%.�(.%��

-�"��� +"��6�

�� ���+�-�"�������5"�� ��+�, 2>����+�� ��%��+���� "� ��-+2B������2��4��� ���B�����!<�����2�" �&� ��+ �+�4�"���+��5" �2>����+ ���"�����? ��" �� @���� �+ � �+ � ��� ���@��+�� � ? � � �� +�+ � �+� � �"��������" � �&� ��"� #+"� ��� ����2>������?��+��2 ��"+��&� ��� " "��+��+���+��� �� @���+��?�� @��� ��2>������C

�� ���+�-�4���5"�� �. #���+��5"�?�-������+��5"�� ��-�"# ����+���"+���������5��+�. ?��#8"��+�� �� @�����-�@���?�-+ +�1�4�"���+��@+�?�� �F"����+��5"�?�$�4���#+��5"�� ��+��, 4�" +���" ��� ��� ����(>��������.��--1����?��� A����� �2�����+��� "� ��, #����������+���������� ����� �4+?��� �����C

�� � � � � "�4 +� � �� � � � � +�B���� � :�� � � � �+ � -�"�������5" � � � �+ � , 2>����+ � ���2�" � &� � " � �+���"��������" � � � � � %��+�� � ? � " � �+� � "���+� � � � � � �3� � 2�@+�� � " � �+� � &� � 3+?+ � 2+����2+��5"�4+?���+�+ � � � ����� � 2>������� � &�� " � � ��42�+" � +���@��+� � � � � 2 � "�+��5"� � �� ���@+���+�4�"���+��@+� � � � 2�� ���"+� �� � � � ��7 �+8" � + � �+� � � ? � � &� � #��+" � �+ � +�4�"���+��5" � 2>����+��1&� �����&� �"��� ��"���? "� "� ��+��+� #��)+��5"� ��+8"�+42++����2�� ��-5��#��� ���+�+7�C

�� �� ��+�B���������� ��+�-�"�������5"�� ��+�, 2>����+� ��+�� � �&� �� 8"�� @���+����� @��� ��2>����������+���+��2 ��"+��&� � "���+�&�� ���4+���+���+�&�� ��B������+�+7 "��2 �� "�� @�������� 7 )+"��"��+#�����"��5"�����#"��+��� "���� � �� ����2>�������.���� �3���� ��+��� @���+��? �� @��� ��2>���������"�� "�"��+�� ���.+�� ?�� ��"�8� ���#+"��4�� ���� "�4+� �+�� � ������3�4+"���?� 4�" +���" ��2++������ ��� ����2>������?� #��+8� ���"# ����+�� "����2�4���5"���"� "��@����#�4 "������2��"+���� ��+�����+������� 4+�� � 4�" +��5"�?�� �+��5"�� ���"���" ��� ������ @��� ���.+���� +��?��� ���� ��� ����2>������ ��+8"���7 ����+��-5��#��� ��+�+7���.+� 4�" +��5"�� � �+� �� @���+� �? �� @��� � �2>������ �� 8� 7���+ �? � &���+��@+� ���"� �+��5"�+ �������"���" ���?�@+��+8��+�2�� ���"+��)+��5"���+2+���+��5"�� �2�"�+�����+��?� A2 � "��+C

�� � � � �" � �+�� �&� � ���+� � �+� � � @���+� �? �� @��� � �� � �+� � �"��������" � �? ��#+"��4���&� ���"��4+"� ��� ����2>������� ��7+"�2���+�. ?�&� � #��+� ��� @�����2>�����C�

�� �� ��" � �+����� #�� ��� ��� "� 4�" +��@��?������ ��+� �� "�4+� �+�� � ������3�4+"���2�@��+����2���+�� A� 2���" ��� ��+�. ?�@�# "� �?��+��+��+�� ���+��+��?� � ���@��+�� "��+�+2���+��5"�� ��+�"�4+�7�B���+C�2�����&� �� � &�� ����2�+"����+��5"���#+"�)+��5"�?� #��+��5"�2��2+� �� ��+ � "���+�� ���+�� ����� ������3�4+"���?� 4�" +���" ��� ��� ����2>�����C

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 6: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

�� ���+��#+"�)+��5"�� ��+���"��������" ��� ��%��+����� � � ��+� #��+�+�2��"�4+��� �+2���+��5"�# " +��2++�&� �� "�@������ ������42��4� "���� �2�"�+"�+��+�� A�# "��+��� ��+����� �+�����"�+"����"�� @�����2>������ ���+)�� ���� "� �?�� ��+���+�C

�� �� ��" � �+�������������+�. ?��#8"��+�� �� @�����-�@���?�-+ +�1�4�"���+��@+�?�� �F"����+��5"�?�$�4���#+��5"�� ��+��, 4�" +���" ��� ��� ����(>�������?� A2 ����"+�. ?�&� � #�� � ��� @�����2>�������+���"�� ���"�+���"�"�4+��&� � �2�"�+"�+��+��" � ���+� ��� �� �����3�4+"��&� ��+��+ � "��+���"��������" ��?��#+"��4���� ��� ����2>�����C�?�

%"� 7 ������� ������+����+� ����"��������"+� ��?�� #+� ��� A2�� ��+���#�� "� 6

!�$�� %&�� ����!��� '� ����"#!� �

(+(,!���

��!��� '� ����"#!� �

��+(,!��"�� �

� �� �����-�&.#�(��$�������� ������),���.��(�!��

1�B���� � ��� � (�"��2����� � .+ � 2 � "� � . ? � � � ���� "�+ � " � ��� � 2�"��2��� � � 6 � �+���+�� � �+��� )� ���42 ����@��+�� � ��"��"���+�� � � �� "�+��)+��5"� � � ���"� "�+��5"� � ���+��+� � ���� "��+� � &���+����#�+��+�� � 7 +&�B+� � � +��+�� � �2���"��+�� � 2+����2+��5"� � +���"+���+�� � �2�"�+�����+�� � �����+��+����+"�2+ "��+� � �"����+� � ? � �"�@ �+���+� � &� � 2�4� @+" � �+ � �"� �����+���+�� � �#�+��+� � ? � �+ � "�������4�"+��5"�

1�B�����������7 ��@����%��� @�����2>������?��+��+ +�+�4�"���+��@+��� " "�2����7 ��@��2�2 "� �+��� �+�����2�� ���"+�����"����?�2 ��"+��� ��+��?������ @��� ��2>��������2++���#+� ��2 4+" "� �4 7�+4� "���� ���� "��+�� ���+��+���+���+���2������@��+��� ��%��+���?�� ������"��������" ���4 ��+"� ��+ � ��"��4+��5"� � � � ��"���"+4� "�� � ? � � �+���� � � � �" � ���� 4+ � � � # ���5" � � � � �+� "�� � 3�4+"������ "�+��� "��+��#�+��+��� �� �3�����2���"��+� ��?��+�"�������4�"+��5"�

1���:���I4�������.+�����2������" ��� ��+�2 � "� �� ?���"�� �+2���+��5"�����#+���+�� "�4+� �+�� � ������3�4+"���?� 4�" +���" ��� "����+��+�+�4�"���+��5"�2>����+��&� ���42 "� 6

���.����#+"��4���?�� 2 "� "��+��� ��+����"���" ��%7 ����@+��. #���+��@+��������+��?��������+�!"�B# "+��%� ���+����+"�2+ "��+�?�-�"��������+���(���+��B+�/ " +��� ��%��+���?��+�-�� �-�"��������"+�C

���.+�� "���+� ��&� ��"� #+"� ��#�4 "�+��5"�4��� �� "�+��)+���?� #B4 " �� �2 ��+� �C

:��.����#+"��4���?� "���+� ��� +����2���+�-�"�������5"����+�� ?�2++� �� 7 ������� ��+�2�� ��+�� ��+�+���2++��+�2 ��+��5"�� �� @������2>���������2++�� �+���+�+���@��+� �� ��"54��+��+��4��+��2�� ��%��+��C�?�

;��.+��2 ��"+��7�B���+��� +�+��2��+����"�4+��@��� �����#��� "���+��5"�4���� �� "�+��)+����?� #B4 " �� �2 ��+� ��2++��+�2 ��+��5"�� �� @������2>�������

�����������#+"��4���2 @������ "� ��+�B���������� ��+�-�"�������5"�� ��+�, 2>����+�?� �� �+�B������ ���7 �+8"�����#+���+4 "� �+���� ��+�� �����2�� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� �� "����+��" "� �+� 4�" +���" �� ��"# ������42� 4 "�+�����

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 7: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

.+�� ��+�+�� 4�" +��@+��� � �+�� "���+� ��&� � �"� #+"� � � #�4 "�+��5"�4��� �� "�+��)+���?� #B4 " �� �2 ��+� ���� ���7 �+8"�+���� +���+2+���+�� ��"54��+�?�"�� A� � 8"������ �3���?�2�����2++��+�+�2� ������#�2�����2+���"+�� ��+�� ������2�� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��� "�"�"#>"��+��� ��2����� 8��"� ���+��"��+�+����8������"����+���� ���+�+7+���2�@+��� "�# " +���

' ���"��4��+����"���� ��+�� ����� "�����+�B������������9��?�����"�4 +��:�� ��+�-�"�������5"�� ��+�, 2>����+� � ����4� 4����+���@�� �� � �+��0� )+� �14+�+��?� �+ �(����B+ ��+���"+� �? � � �2 ��"+� �� ��+ + � 7�����+� � � � #�8" � " � �� � 2 @���� � " � ���3+� � ���2������" � � 2� � ��� � � ? � � �2 �B���+� � ?��������+�+4 "� �2�� ��+�� ?� "����&� ��� �+2���+�� �

%"�+)5"�� ��+�� �2 �������+� ��2�2�+��� ��+�"+��+� )+�� �����+���@��+� ���?��+��42� 4 "�+��5"�� � #B4 " ��2+�����+ ��&� ����+���@��+���42���+�� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� �� ��+�� � 8�?� #��+8 � �� �+��" "� �+ � 4�" +���" ��? ���2 @��+8 �? ���"���+8 � �+ �+2���+��5"�� � ��� � #B4 " �� �2 ��+� � � � � +�4�"���+��5" � � � 2 ��"+� � ��+�� ����� � " � �+� � � ? � � &� � #��+" � + � �+ � 0�"��5"�. #���+��@+���+#��� ����� @�����%A� ���?�+� ����4� 4����+���@���� ��+�-�4���5"�� ��8"������ � �/�+?+�C� "���� �+���"+�����"� ��2 ��"+����+���"+���+�0�"��5"�. #���+��@+���� @+8����2 @����� "����� ?� �2 �B���+C�������� "� ��� ���+#��� ���?���� "� ���"�@ ���+����� � #��+8"� "����+��" "� �+�+�� "����� @+��+���" ��?�2�4����" ��2������� ? �� �2 �B���+��� A���?"��� �� ����3���2�� ����+��2 ��"+����"������� "� �?�+�4�"���+��@��&� �� � #��+8�2�� ��+�� ?�+���#�+��&� �� � #��+8�2� ��+�����2������" ��� � �� ��� 2��"�4+��@�� ��2 ��"+��+�4�"���+��@��� ����"��� ���� �, �+���" ��%A� �� ���-�4 ���� �!"� #+��5"�?�� ��+�-�4���5"�� ��8"������ ��/�+?+��

%��+8"���42 "������ "� ��84������ � ��+�� ?�+� � ����� � 4�" +���" ���� �3���?�����#+���" �� "����&� ��� �+2���+�� ��" 2����4��?�2�� ��4� "���������2��"+���� "����&� ��� �+2���+�� �� �+����2�+���" �� � ��"�+���" ������� �+� ����@�� � ���4 �+"��� �� ���"�����" � ��" ��� � ����� ���"�����"���"+���+������+����2>����+����?+�2+����2+��5"� "� ���+2��+����2+��4�"��� �����42� ����2��48��� ����"�� "�+ � 2� � �� "�� � 2� � +2�� � � � �+� � �"��������" � � � � � %��+��� � � � ��� � #��� "�� � +��5"�4���� �� "�+��)+������� � ������2>������� �, �2 ����� � �����#+"��4��� ��+�� ������ "� �+�. ?�� ��' 2�� ��%���+��5"�0B���+�?�, � +��5"�� ���� @+8����2 @����� "��+�4��4+�?� ��+�� ?� "����&� ��� �+2���+�� �

%"��+�� 42 �+��2>����+�����������+� ����������+�+�����"��+� ��� �" #������� �+2���+8�������2� ���� "� ���B�����!<�� ��+�. ?��#8"��+�� �%42 �+��(>����+��

1�B���� � ;�� �� @���+� � ? � � @��� � �2>�������� �� 8" � � @���+� �� � � @��� � �2>������ � ���+� � �+��2 ��"+��&� � "���+�&�� ���4+���+���+�&�� ��B������+�+7 "��2 �� "�� @�������� 7 )+"��"��+#�����"��5"�����#"��+��� "���� ��� ����2>������

.+���+�+7+��+��?��+�+7+�� ��� ��� ����2>������ ��+8"���7 ����+��-5��#��� ���+�+7��

(+(,!����

���!����� '��� ������� '��� ����"#!� ��

��+(,!��/

��!���% �����!��� '� ����"#!� �

1�B���������, &��������2++� ���"# �����(++��"# �+�+��� @�����2>������� � &�� 6

+D�� �4+?��� ����+ ���?� ��+� "� ��2� "�� 7 ������� ������ �3���2 @������2���+�-�"�������5"�� ��+�, 2>����+�?��+�. ?�2++� ��� � 42 ��� ��"+���"��5"�2>����+C

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 8: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

�D���� "��"�+� � "� �"� �����5"���@��� �"��� � � �� ����+� �&� �� ���#+�2�� ���� ���"������ �+� �� ��?�"��3+��+� � "�� � ��+����"���@ "��+��+���� "�+�� ��++�+�7�����+�4 "� C

�D���� ��+���42 "����� "�+�#�"+�� ��+���+��+� ��� �2�3�����5"�2++� 7 � ��+#���2>������C

�D � -�42�� � ��" � ��� � &� �4� "��� � � � 2 2++��5" � +�+�4��+ � ? � � 48� � ��42 � "��+� � A�#��� ��2 @���+�� "� ��+�. ?�?����, #�+4 "��C

D�$+� ����+#+������+"���� ��� " �����#+��5"�� �3+� �����+�@���+���+��+��� � A���+�2 @���+�� "��+�. ?C

�D���� "��"�+� � "�4�+�� ��2+#��� �������� ��+�� ������+��+@��� � "���+� �����#+"��4���� � �� ����2>�������+� A� 2��5"�� ���� ��+�� ����� "� ��1�B�������� ��+�2 � "� �. ?C

#D�( � "�+��+�� ��++��5"�2+��4�"�+��7�+4 "�+�+� "��+�&� �� ��"����8������#�� "� 6

#�����1����)+��5"�2++�� @+"�+� ����#����� ������� "�+���+"�+�+�C

#�����' ��++��5"�� �"��+� ��+�48��� �����2 "���" ��+��4 "����+�C�?��

#�:���' ��++��5"�� �"�� "��"�+� ��"����� "�" 2����4����"3+�����+� ����2�3������" ��2 @���+� "��+�-�"�������5"�� ��+�, 2>����+�?� ���� "+4� "���7�B�����@�# "� �

3D�$+� ������� ��++������"�+��� "� ����"������ �4�����?��2�����5"���+�@�� "������+����� ��+� �� @���+��?�� @��� ��2>�������� � � ���5"�2�2��+���� ���� �"�4�+4� "���?� 4���5"C� �

�D�.���� 48�� &��������� +�+���� "��+�-�"�������5"�� ��+�, 2>����+�?��+�. ?�

%A� 2�>+"� ������+���� �2 �B������?�2+�����+ ��&� �� � 4�"+��+�. ?�

.+� � �"��������" � � 2>����+� � ��7 �+� � + � ��+ � . ?� � #++"��)+8" � &� � ��� � 2�� ��� � � � � � ���5" � ��"��2�+��5"�+��� @�����2>�������2�4� @+"�2��B���+��+��4+��@+��� ��"�����5"�+�#�2���� �+� "��5"�2����+�+� � �+ � �"� �����+���+� � ?� � �+ � 2 � "��+ � 2+��+�+ � � � 3�4� � � ? �4�7 � � " � ��� � �+#�� �� �"�4�"+��5"�?�� ��#"+��5"�

.+� �2 ��"+� � A�+"7 +� � ��� "� � � " � � �%��+�� � 2��8" �2 ��+ � ��� � � @����� � " � �+���+� � � �� @���+����� @��� ��2>������� "�+��"���� "�������+� ��2�����"+��+� )+�� � &�� +���"�+���"�����4��4������" �2 7����� �� � �+�+2���+��5"�� � ������"@ "�������+� +� ��� � ��2����+��&� � �7+"� ��+�4+� �+��2 @����"��4 �?�� �� � ���+��� ��2 4����� ��+�+7�����#+���2�� ����"��� ���� �, �+���" � �.+��+� ���(++����2+�2� ������ ��+ +��� � 8"�� " ��"+� ��� "��+� "� ��2+B��� �+��4 "�����+ ���?�3+� ���42����� �� �2 ���@����"������ �4�����?��2�����5"�

%" ��+�� �� � &� �� � �+ � ��"�+�+��5" �� �2 ��"+� � A�+"7 +�� � �+ � +�����+� �"�4�"+��+� � 2 @����"��4 � 4���@+�� � � � �+ � �"��+� � � � +�4�"���+��5" � � � � �+� "�� � 3�4+"� � �������+8 � �+ � �2 ���@+�+����)+��5"�� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 9: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

��+(,!���

��!�����(��.�-���0�#�!�������$�� �0�#� �����

1�B���������' ��� 2����4����� �2�3B� �+����+�+�����+��"�4�"+��+��� ��#"+��"�4�+��2�� ���"+�?K����"�+�+� "��+�4��4+� "���+����"�������5"���#+"��4����2 ��"+�7�B���+��� ��+��� +�+�+�� "� � �+�B�����:�� � ��+�. ?� �+�����2+� "� ����42 "������3+��+� ����+���#+���� ���"�+"#��"��+��?�� #�"���� �+��"��+���+�����5"?�# �����"�&�� "�4+"� "#+��"�5"�� �3 �3���

.+ �2�3�����5" � � +�+�+ � � � A�� "� �+ � ��� �2+� "� � � � � ��� �4� 4��� �� � �� 2�� � ��� #�+��� ����� �������� ��+� �2 ���@+��"�������5"���+4��"�� � A�� "� �+�����2+� "� ��� ��+��+�����+� ��� ��+� ���2 �"� "� "��+�� �2 ����� ��+���"��������" ��2>����+��&� ���"� #��+�+��2�� �����

���+� �4�4 "���� � �+�2�� ��5"�� � �+�+�����+��"�4�"+��+� �����5"?�# � ���"@�@� "� � "��"�5"�� �3 �3�� �2+� "� ����42 "������3+��+� � ���+�� �#+���� ���"�+"#��"��+��?�� #�"���� �+��"��+��� ���@� "��+��+"����+7���+�4��+���+��� ���"�+����� �� @��������+���"+� ������"�+������@�� ��� �� @������2�� ���"+� ����7 ����+� ��+�� ?�� "��+�4��4+��"�������5"��� "��"+��"�������5"�&� � ��8��+7�� ����"����� � ��+�+�����+�����2++� ���+���� ��+����2 �"� "� "��+���� ��+���"��������" ��� ��%��+���&� � ��" � @�#��+�+�� � +����+�+� � � � ��"���+�+� � 2� � ��+�� � ��� � ��"�+��� � � #��8" � @�# "� � � 3+��+ � �+����4�"+��5"�� ����2�+)��?��+�+�����+��"�4�"+��+� ��+8��42 ���+�� � "�@+�����.����+#���� ���� �"�4�+4� "���?� 4���5"�� ��+8"�2����"��������+��4�4 "���� ��+�2�� ��5"�� ���+�&�� +�� ��+��+�����+� ��"�4�"+��+����+42����� �2��8���"�+�+���"�4�+�2 ��"+��&� �� � "�� "� "�� "���� �����#+����� ���"�+"#��"��+�� ��+�� ������ "� �� �+�B�����4� "�+���+�+�����+��+��+�&� �3+� � � "��+� �� ��"������� � "�� "� � "���"���" ��

%"� ���+���� �� � #+��5"�� ���"���" ��� �+�� � #+�+���� � #+���"��2��8�"�4�+� "��"�2� ��� �2>������ �"� � � � �+ ���"�+���� �+��+� �� ���"�+��� �� �� @����� ���+���"+� ��� ���"�+��� ���@�� � �� �� @������2�� ���"+� �����"�&�� " ��4+"� "#+"�����@B"������� +�+���� "� ��2 � "� �+�B��������"��+�+�����+� �"�4�"+��+ � �����+� � ��" � �+ �+�����+� �� � #+�+� ���" �4� 4��� �� ��� 2�� ���� #�+������� � #+����� ���"� � 4+"+� ��+��������"�+����� � A� 2�>+�+��+��� @���+��?�� @��� ��� ��+ +�&� �4+"� "#+"��"+� �+��5"�� �2+ "� ������"��+��+�����+� ����� 42 �?���+"�����+��3+?+"������"�4�+�+����"�+"� ����+��+��+� � ���5"�?�2�� ��5"�� ��+�+�����+��"�4�"+��+�

%"��+���� �&� � A���+���"�������� ��"� � ��� "� �� @��� ��2>�������� ��"+�4��4+��"�������5"��&� �� "#+"� "� ����+�#>"�#+���� �2+ "� ����� ����� ��+�� ������ "� ��+�. ?�?�� �+"���4+�� �����" �� "� �+��5"�+� ����+�����"������ �� � �"� �� � �"��4+8"�+���� �"4 ��+�� ���2 �� ���� � � ��+���?�� � A���+8" � �"4 ��+�+4 "� � � � � #�� � ��"��� "�� � � � 2�� ��4� "�� � ��"��@ ����� � 4� "�+� � ������2 �� �� �� �@ "����2 ��" "� �

%"�"�"#>"��+���� �2��8���"�+�+�+� ��+����+� �� ��&� �� "#+"�2+ "� ������ "���� ���+���#+���� ���"�+"#��"��+����� #�"���� �+��"��+�����"��+�� @���+��� ��� @����2>������+����+��� �+"�2 ��+������ @������� �+� ��B+�

���2��8"�� �"�4�+����7 � ��� �4����" ����2��48���+��"����"���+ ��� ���5"?�# ���2+� "� ��3+��+ � � � ��+�� � #+�� � � � ��"�+"#��"��+� � ? � � #�"�� � � � +��"��+� � � � � ( ��� "� � � � �+ � , 2>����+ � ��<�� 2 ��� "� � � � �+ �, 2>����+� � �+�@� � &� � � � �+� � � ���2��48����� �� � �+ + � &� � 3+?+" � �����"�4�+������"�+"� ����+��+��+�2�� ��5"�� ��+��4 "���"+�+��+�����+� ����"�&�� "�� "#+� �+��5"�� �2+ "� ����

%"��+���� ��"��42��4� "���� ����� +�+��� "� ��2 � "� �+�B������� �"������+8���� � ��2+�����+�+��+ �-�"�+��B+ �/ " +� �� � �%��+����2++�&� �2�� �+�+� 7 � � �+��+����" ��&� ��� �2�"�+"�2++�

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 10: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

��2 + � �� � �"� ���+4 "� � 2+#+��� � +�B � ��4� � 2++ � � � ��+�� ��4� "�� � � � �+� � 2 ��"�+�� �2�"�+�����+� ��+�4�"���+��@+�����@�� ��?K��2 "+� ���� �2�"�� "� ��

���� �+�4���8�+�"�"#>"��B��������+���+����+�3 "��+�� ��+#�����2� ������ ��+�+7��

1�B���� � 9�� �, �2�"�+�����+� � � ? � �+"���" � � 2� �� 2����4��� � ��" � 2 7����� � � � �+ � �2�"�+�����+��+�4�"���+��@+����@�����2 "+��+�&� �3��� ���#+���+ � 8"�� �@+��� )�7�B���+��"���+��+8"� # ��� ��"54����+�#�"��?�� 8"���"��� +����"����������"�4�+4� "��������"�+�����"������ "������+����� +�+���� "� ��+�B�������� � ��+�. ?�

� 8��+"���"+�+���"��+�� �������5"�� ����2� ����2 @��� ��� �����2�� ����+�+�����+��"�4�"+��+�&� �� ��#" �����"�+� �2 ��"+����"�+@�"� "����+�2�3�����5"�� �" 2����4�� ��+�� ���+� "� ��+�. ?����"7�"�+4 "� ���" � �+ �2 ��"+ � �� #+�4 "� �"�4�+�+ �� ���"�+�+�+� �+� 48�� � � 8 ������+�+4 "� � �2�"�+�� �2�� ��2+#��� ��+�� 4�" +���" �� �#+�+��2���+�!"�������5"�

%�� �2�"�+�� �� ��+�F"��+��� �1�4�"���+��5"�� ���+� "���$�4+"���+�B���4���+�� @���+���� @���� "�+#+���&� �+��+�� "�+��� ��+� A��� "��+�� �+�#�"+��+��+��� �" 2����4���3��� �2 4������ �� #������ ��"�4�+4� "�������"�+����� 8� �2�"�+�� ������+�+4 "� �� ��2+#���"� ������ +�+��� "� �� �+�B����� �� � A���? �� � ��+ ��+"��5"�+� ����� @��� � �&� �2 @�� �+� � #���� �? �2�� ��5"�� ��"�4�+4� "�������"�+���"������+�"�2�� ������+��+�+�����+��"�4�"+��+����� ��+��"��� @+"��+�� � ��+�"�4+�

%"�����/��� "���1��5"�4���' �� "�+��)+�������� "���+� ��?� #B4 " �� �2 ��+� ����+��+�@ � "��+�� � +��)+8�+��+�48A�4+�+�����+��+�4�"���+��@+�?�+��+�-�"�+��B+�/ " +��� ��%��+���

1�B���������(�3�����5"�� ��"���2��5"������� ��"�����8"�����"�4�+4� "����� �+�4�"���+�� ��� ���"������� "+�� ��� �#+������"��� ���"���"+����&� �2 � "� "� ��+������"+"�� ���+��+�-�"�+��B+�/ " +� � � � � %��+��� � " � "���+� � � � � � � ��� � 2>����� � "� � � � � � ��� � 2�@+��� � ��" � 2+����2+��5"�4+?���+�+ � � � ����� � 2>������� � &� � ���@� " � ��42 "����� � 3+��+ � � � ��+�� � #+�� � � ���"�+"#��"��+����� #�"���� �+��"��+����"� ��-�"�+���������"�+���?�'� ��� ��, #��"+� ��� ��+�-�"�+��B+�/ " +��� ��%��+���

1�B���� � ��� � !"3+�����+� � �2 ��+� � 2� � 4�+�� � �� � � � #���+8" � ��� � "�4�+4� "��� � A2 ����� � ����"�+����� � �+����+��+@��� ��+��2 ��"+��&� �� � "��"�+ "� "�4�+���"� ��/��� "���+���"+�� �/��� "���1��5"�4���' �� "�+��)+������ @������ �, "�+��!"� "+���*+"���- "�+��� ��%��+�����"��������" ����"+"�� +��+�� �+����� +�+��2 � " �� "� ��+��%��+���� "���+� ��� �� �3��2�@+�����"+"��+�+� ���" � � � ��"�� "�+ �2� � �� "�� � � �48� � ��" � ����� �2>������� � 42 �+� �2>����+� ��� � "�# " +�� � ��" � ��+�&�� � "���+� �� � �#+"��4� �� � �%��+��C � �� � &� � � +" � � ��� � � � � � %��+�� � 2����"������5" �� � � @���� � &� � � "#+ � �" �+ � �� � � � A�#��� C � �� � &� � � � "�� "� " � " � ��+�� � � ��"�+2+���+����@���7�����+�4 "� �� ��++�+�

� � A� 2�>+"� ����"�4�+4� "���� A2 ������� ���"�+����� � �+����+� �+@� �� �2 ��"+��&� �� � "�� "�+"� "�4�+�����2 @���+��+���� "��5"�� ��"�4�+4� "�������"�+����� �3+� ���"��+� "��+�� ��++��5"�2+��4�"�+��7�+4 "�+�+� ��� �+�� �� ��+�� ��+���"� ����"@ "���� �2+#����������&� �� � 7 ���+���� � 7 ���+8��"+�@ )�&� �� � �"# � �+� �� ����(>������ �%"��+���� ��"��42��4� "���� ����"@ "�� � � �2+#�� � � �2�� � 8 �+ � �+ � � 2++��5" �� � �+ � � @���+ � � � � @��� � ? � + � �+ � � 4�"+��5"��"4 ��+�+�� ����"�+�����"�4�+4� "�����"�� �3��+��"� 4"�)+��5"�+�#�"+�

� 8�� ���������� ���+#����� ��+8�2��� 4�"+��� ����"�+������"���#+�+��2+#��� ��"� 4"�)+��5"�+�#�"+� ��� � � ���42� �+ � �+ � �+�� �+��� � �+ �� ��++��5" � 7�+4 "�+�+ �2 � "�+�+ �+� �4�4 "�� �� �� #�������2�� ��5"����"�2 7������� ��+� �2�"�+�����+����@���?K��2 "+��&� ��� �2�"�+�

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 11: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

1�B����������(�3������" �� �2 ��+� ��2++� ��� � 42 ��� ��"�2� ������+#�����"��5"�����#"��+�� "� � � � ��� � 2>������� � .+� � 2 ��"+� � ��"�+ � &�� " � � � � 3��� � ����+�� � � "� "��+ � ��"� "+���+� 7 �����+�+�2��� ������� 6�2 ���+������3 �3�����"����5"��� "�&� ��4� "��� ��B����C �?� � "�# " +���&�� " ��3+?+"������� "� "��+����2��� �+��+���" ��+��+���"��������" ��� ��%��+��� ��8"�2�3�������2++� ��� � 42 ����+7����+�&�� �4��+���+���� ��"�2� ������+#�����"��5"�����#"��+��2>����+�

.+�4��4+� �"�+2+���+� � �+ 8 ���� �&�� " ��3+?+"����� ���"� "+����2� � ��� ���#�� "� � �� �����6�� ������+��+" ��� ��8������ �����+"��+�� ���2 �+�� "� ��?�2�����52��+��� �+@+���� �+���@��� �+������ A�+��� A2���+��5"�� A�+����+�+�� �2 ��"+����8�������B�������@���+��5"�

%��+�2�3�����5"�� � A�� "� �+�+&� ��+��2 ��"+��&� ���� ��+��� �"�� ��+4 "� ��3��� "� ��������������@�"���+������"�+@�"� "��� ���� "+4� "���7�B�����@�# "� �

1�B����������, 4���5"�� ��+��?������ @��� ���42 ������� �� �����%��-�"�+���/ " +��� ��%��+����� ����"������ �, �+���" ��.+��+� ���2���"���+��@+�2�2�+���+�2 ������ ��+�����+�+"B+���������+8"�2�� ������� "���4+�4���@+�+���+� 4���5"��"4 ��+�+�� ��+�� @���+���� @����2>������&� � ���@� ��42 ������ �� ����2 @��� ����4+���+�4�"���+��@���� �2�"�� "� ��� �� � ���+���� �2 �+"�������� �3���+��+�� � "�+�?�+��� �����2�� ����%��+������������ 8�+� "���+�2���+�+�����+��"�4�"+��+� �+�&�� "��� �2�"� 8�"�4�+�+�� 42�+)+"� ��

��� ���"�+����"���� �� 2++��� "� ��2�+)��48A�4��� ���+ "�+�?���"����B+�����"�+����+�2+���� ��+������������ � 4���5"�����3+8� ��-�"�+���/ " +��� ��%��+����

%� � "� ��+ � �84�� � + � �+ � ��������� � � � 4���5"� � � +�+�+ � " � � � 2 � "� � +�B����� � � 8 � �+��+� � � �� �������5"�� ��+�+�����+��"�4�"+��+��

%" � � � �+�� �� �#��� "�� �+��5"�4���� �� "�+��)+��� ���� � "���+� ��? � #B4 " �� �2 ��+� �� � �� &� �4� "�� � 2++ � �+ � 4���5" � � � �+� � ? � ��� � � @��� � � 2>������ � �� �2�"� � + � �+ � +�����+��"�4�"+��+�

1�B�����������(�3�����5"�� �2��� 42� ������"#�"+�2 ��"+�� � 42 +8��+��4��4���� 42���48��� ��"�2� ����� ��+#� �2>������ �?+ �� + �&� �� � "�� "� � 7 �� "����"+� 2 � "�+��5"�� � � ���5" �2�2��+�����+�&�� ���+���"��5"�2>����+�

� � A� 2�>+ �� � ��+ �2�3�����5"�+ � �+��? � ��� ���� "� � �� �F"�@ ���+� ��?�%��� �+� �(�����"��+� �(>����+��?�(�@+�+���� #+�4 "� � ��"����+����� 42 �&� � �� 7 ������� ��+���� "��+����2 4��+�?�"���"� �� + � ��" � � � � � 42 � � � � �+ � ��"��5" � 2>����+� � !#�+� � A� 2��5" � � � +2���+8 � + � ��� �4>������2�� ���"+� ��� ��+���&� ��+����"�5"��+��� ��2+B���&�� " ���+4��"�2��8"�� � 42 +��+���� "��+� "�������"� @+������� �4>���+�

1�����"+�4 "� ��� � A� 2�>+"�� ��+����2�����5"� ��+�� ���+� "� ��2 � "� �+�B������+��+�����+� ��������� � #+����&� ��2�� �� 7 ������� ������+#����� �+"��"� #+��� �������?��#+"��4�����4��+ ��� ��� ����2>�������(++� ������+���� A� 2���"+� ����+����+�+�� � #+��5"�"��� 8� 4�" +�+��

%� � 7 ����� �� � ��+#� �� �&�� " ��� +"� � #�����2++� �"� #+� � "��+���+��� �@��+� �� � �+����"�+��(+�&��+� ���"��� 8��"��42+���� ���"� ��� � 42 ��� �������"���" ����4��� @���+����� @��� ��2>������������� "� ����� 42 �?���+"������3�+���� ��+�+7�����2 4��+�

1 � �+ �� @���+ �� �� @��� �2>����� �� ��+ + �&� � ����+ � � ��� �2++ ��"+���#"��+� �� � � ���5"�2�2��+��� �� ����#+8�� �4+" +�����#+���+���� "��+���"� 4�" +��5"�2�� ��2 ������ ��� 42��2++ � � � ��+� � �� � � ���� ��+��+"�� �+� � � ��� � �+ �"������+��5" �2>����+ � &� � � ��> � � � �#+"��4� � � ���+��

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 12: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

�2 ���@����"����� ����+������ �2�"�� "� ��?��+� ������5"�� ��+���42�#"+���" ��&� �3��� "�� �� � ���+���

1�B���� � �:�� � (���+ �� � 2� ������ ���� " � � � 42 + � ��� � � �48� � 2� ���� � ��?+ � ��4���+" ��+��2�3B� � ��+�� ?��� 8� 4�@����� �+&� �����?�2 � 8�� �3 �3������������2� �����

1�B������;���-�"�����" ��2++� �� �"# ���+��� ����2>����������� "�3��� �������"� 4"�)+���2�� � ����� ��+���2 ��5"�� �2� ����2��8� �"# �+�+��� ����2>���������+4 "� ����� @� �@ � ��4�"���� ��+ � �"� 4"�)+��5" � �����+� � 4 "�� � � � @+�� � ����+"� � � � �+ � >���4+ � 4�" +��5" � &� � 2 ����5�4����2���+���2�� ��">4 ��� �4 � ��&� �"��2 ��5�� @������ "� ��� ����2>���������"�+����� �� ��+�� �3+� "�&� �� �2���7������ 2++��5"�

1�B � 4��4�� � 2��8 � �"# �+ � + � �+ � +�4�"���+��5" � 2>����+ � &�� " � 3��� � ������ � ��42 "�+��5"� ��"54��+�2�� ����@���"�+����@ "�+�� � "�"��+�?���+����#�+����4��+ ������� @��@� � ��@+���� ��+ ��"� 4"�)+��5"�2 �����+C� "��+���� �3+� �+� �������+"� ��� ��+����+�)+��5"��2++����� @�����5"����+�� ��+����+8�+����2��� ��+4����@�# "� �+��+�� �3+�� ����2+#��

%" � �+�� � � � 3+� � 2 ������ � �"� 4"�)+��5" � 2� � ��42+ � � � "�"��+ � ��" � �"� 4"�)+��5"� � 2++� �"# �+�+��� ����2>�������+���+�&�� �2� ������ � 8�� @��@ � "���4+�2 @�+��+����+���+��� ��+��"� 4"�)+��5"�2 �����+�

1� 48���2��8"� �"# �+�+��� @�����2>������&�� " ��3��� "�������"� 4"�)+��������42 "�+�������" � " � ���+� � � � � @��@ � � � 4�"�� � � � �+ � �"� 4"�)+��5" � �����+� � >"��+4 "� � + � �+#�� � � �"�4�+4� "���2�@����"+��?�+��+#�������"���" ��� ���� �"�4�+4� "���?� 4���5"� ��+�� ������ "� ��+ � � ?� �%� �4��4� � � " ����� � � "�8" � &�� " � � �"# � " � 2++ � 7 � � �+ � ��� "��+ � �"�@ ���+�+����4+��5" � � � �+� � � � ��� � � @��� � � 2>������ � � � �+ � �"@ ���#+��5" � �� "�B���+� � %�� � 2 B��� � "� � � 8���"��� +�����4��2+� �� ��+�� @ "#+��5"�� ��+��"� 4"�)+��5"� �����+�

.+� � A � � @���+� � � � ��� � A � � @��� � � &� � 3+�� "�� � "�"��+�� � @���"�+�+4 "� � "� � ���� �"��"� 4"�)+��5"�+�#�"+�2��8"� �"# �+�+��� ����2>������

%"���� �+���"+���+������ ��� "��������2 "���" ��?��B4�� ��� �2+#��� �2 "���" ���� � ��+8�+�������2� ���� "��+��� ? ��� �� #���+������+�� �2 ���@+��

��+(,!��1

��!��2� � ������,�� � %���"#!� �

1�B���� ����� �' � � �"# ���� � �+ �� @���+�� �� @��� �2>������� ���������� �.+�� @���+�� �� @����2>����� � � #+�4 "� �� �������� �"� �2��8 � �"# �+ �+� �� ��� �2>����� � " ��" �2 B��� �� ���� �+ ������"�+����� �� � �+� � �3+�� ����� �������5"��2 ����� �"# ���"��2��8��+� �+� �+� �"�������5"�� � �%��+����� ��+�&� ��� �� ���������

1�B���� � ���� � ��4�+4� "�� � ? � 2�� ��5"�� � (++ � � � 42 + � �" � 2� ��� � 2>����� � � � &�� � � �"�4�+4� "�������"�+���� #+�4 "� � A2 �����2���+� �2 ���@+�+�����+��"�4�"+��+�

%� � �4�"� � 2++ � 2�� ���"+� � � � � �+#� � 2>����� � � 8 � � � &��"� � �B+�� � ��"�+��� � + � 2+�� � � � �+ �"������+��5"�?� "��+���� �"��3+� �����+���+8"�

1�B������9���-�+� ��� ���4�+4� "�����(++� �� 7 ������� ��+���"��5"�2>����+� ����"�4�+4� "����2��8"�� 6

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 13: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

+D�( 4+" "� �6 �1&� �����&� �� � A2�� "�2++� �� "+�@+�+"� ��4 ��+"� � ������ 4+�� �� � ���5"�2 @������ "� ��+�. ?C

�D�(�@����"+� ���+&� �����&� �� � A2�� "�2++����2+6

���D�%��2� ����� ��"�� @����&� �3+���������2 "����� "�������"���" ����� ����������3+��+�&� �� �2���)�+� ���+����� ��+��+�+�� ����-�"� "������1�4�"���+��@������+��"��+"��+���42 � "� �2++� �� � � ���C�

���D�%��2� ����� ��"+�� @���+���� @����&� �� �3+��+ � "�#�� �� ���� "��+���"� 4�" +��5"��%�� �"�4�+4� "���"��2��8� A� � � ���� 42��� � 4�"+���2++��+�� +�+�+���� "��+C

��:D�(++����2+� ��2� ����� ��+�� @���+���� @����&� �� � "�� "� � "���4���5"�� �� @��������" � 4�" +��5" � � � @+�+"� � � %�� � "�4�+4� "�� � "� � 2��8 � A� � � � � �� 42� � � � 4�"+�� � 2++ � �+�� +�+�+���4���5"C�

��;D���� " �����2 "�2� �������42 "������� "���� ��+� ��+�+�� ��"�@ ��7 8&�������2 ��C�?�

���D�' �2� �+�����#+���+��+�� @���+���� @����&� ��"# �+�+��+�+�4�"���+��5"�2>����+���+�&�� "��� �+�� "�������+"� � ��2 ������ �2� �+��%��� @������� @���+�2>����+�� � "�� "�+���7 ���+� @+��+��5"���+"� ��"�2 ������ �� ��4 � �����2 +��� ����+������ "��+���� �"��3+� � �2+����+��� �� ����#+8� ��"�4�+4� "���� ��"���@�C����"����2 + ��+�2� �+� �2 ���@+��� �+8� "� ��2� �����' ��#�+��4+" +�� ����#+8�"�4�+4� "���2�@����"+��+�&�� " ���� �"�+�� "�����������4��4���&� �� 8"� @+��+����� "���� ��"�2 �����48A�4��� �� ���4 � ���4 ��+"� ��"+� @+��+��5"���"��+�?���7 ��@+�� ������ @������?����� �� � 4�"+ ��� #��� ���+�&� �"���+�����+�2++� ��� � 42 ��� ��2� ����� �2�� � 8�+�� �"� #��+��2� ����+"� �����"���� 4�" +��5"�+"� ��C

�D�' ���� �"�4�+4� "���?� 4���5"C�?�

�D�' �2 B������7��

.���"�4�+4� "����2�@����"+� ��� +�+���� "�������� +� �����D�?����D�2��8"�� ����#+����+��+@��� �� @���+����� @��� ��2>�������� ��+ +�&� �2 ��+"�� @������ "��+�4��4+��"�������5"C���+��+@� �� �2 ��"+��&� �"��� "#+"��+��+���+��� �� @��� ��2>�������

1�B����������, #������ �"�4�+4� "����?���"�+������.���"�4�+4� "����� � 8"�� � #���+����� "���� ��2�+)��� �&��"� ��B+��� "��+�F"��+��� �1�4�"���+��5"�� ��+� "���$�4+"��� ��+� �2 ���@+� "���+��

%����"���"+��� �2�"�+�� �� ����3�� #������&� �"�����3��� +� "� ��2�+)��� +�+����� 8��+"���"+���+�4�"���+��@+4 "� ����"�2 7������� ��+�� �2�"�+�����+� ����@�� ����2 "+� ��+�&� �3��� ���#+�

.�� �+���� �+�4�"���+��@�� � +��)+��� ���" �"�4�+4� "�� �� � ��"�+�� �"� � #���+��� �"� �+� ��+8" �+�� � ���?��+8"���#+�+��+�� � 4�"+��5"�� � �2�"�+�����+� ��+�4�"���+��@+�����@�� ��?�2 "+� ��

(++� ���+���� ���"�+����� �� @��������+���"+� ��"��� 8�" � �+�+�+���5"�� �2 ��"+���� �� "���>"��+4 "� � #���+� � "��+�F"��+��� �1�4�"���+��5"�� ��+� "���$�4+"��

1�B���� ����� �� +�+4� "�� � � ���4�������� �(++ � �"����� � �" �"�4�+4� "�� �� � ��"�+��� � �+ �2 ��"+�"�4�+�+�����"�+�+�+�� +�+8���4�������?��� ���5"� � ��5"��+��2++� �����"������+���" �� �+��@+��+�� 7 ������� �������"���" �� "��+��"��+��� �+�4�"���+��5"�� ���+� "���3�4+"���� �2�"�� "� ���� " ����� ��++��5"�2+��4�"�+��7�+4 "�+�+���+"���� +�� ���+���

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 14: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

.����+4������ ���4�������� 8"�"������+����+��+��"��+��� ���+� "���3�4+"���� �2�"�� "� �

1�B���� ����� �(�3�����5" �� � #���+�� �.+ �� @���+ �� � � �� @��� � �2�"�+�� �� � � #���� �� � ����"�4�+4� "��������"�+�����"���"�����8�"�4�+4� "��������"�+����� ��+��2 ��"+��&� �"����42�+"����� &��������2 @������ "� ��+�. ?���+7��2 @ "��5"�� ��+���+"���" ��� #+� ���� �2�"�� "� ��+��+���"��42��4� "���

1�B��������������#+��5"�� � "����+���5"���.+��?������ @��� ��2>��������&� �� � 42 "���"���" ��� � � 2��5"���"@ ��5"����"�����+�4�"���+��5"�?��������+�� � ������2>���������� " "�����#+��5"�� �2 ��+ ��+���5"�+� �+@� �� � �+�� �2 ���@+� � �"��������" ��� � �%��+��� � "� ��4+�2 @�+ �+ �+��4� � ��2� ����

���2��8"� "����+���5"�+��+@��� ������ @��� ��&� � ��"�����#+����� �2 ��+�+6� ��( ��� "� �� ��+�, 2>����+�� ��<�� 2 ��� "� �� ��+�, 2>����+��������"������?�� � �+����� �%��+����<�� 4�"����������� � �+������� 4����� ��+�-�� �-�"��������"+����� 4����� ��+�-�� �?�����"+� ��%� ���+� ���(���+���/ " +��� ��%��+����-�"�+���/ " +��� ��%��+����0���+��/ " +��� ��%��+���������� � ��� � �+ �-�� ��+���"+� �� ��������+� ��� � ��� � �+��-�� ��(�@�"��+� ��� ��������+ �? ��� � ��� � ��������"+� �������4� 4����� ��+�1�+4�� +��+���"+�������-�"� 7 ���� ��-�"� 7���+���"+��%� ���+��?�� � � -�"� 7� � � � (+����2+��5" � -���+�+"+ � ? � -�"��� � ����+�� � ��� � ��"���"+��� � � � � @��� � � � � �+�-�"�+��B+�/ " +��� ��%��+��������4� 4����� ��+��0� )+��14+�+��?��+�(����B+��+���"+��?�� ��+�-�4���5"�� ��8"������ � �/�+?+�� "�� @���� �+���@�� � ����/�� "+�� ��?�-�"� 7 ���, #��"+� ���/�� "+�� ��� �(�@�"��+�� ����( � �����(�@�"��+� �� � ����1��+�� ���-�"� 7+� ��?�( ��� "� ��� ���"�+��(+�&��+� �C����&� �"������ A�4 �� ��+�� �2�"�+�����+� ��+�4�"���+��@+�����@�� ����2 "+� ��&� �2��� +"� ��+�� � � � "������"�+�

(+(,!�����

��!� 3%�.�����(� ��������.����( � �*����!�(�!��(��0,.���

��+(,!��/

���!�����#� ��-��� � 0���$�� �0�#� �����

1�B����������' � ��� ��+��������� @��� ��2>�����������"�� � ��� ��+��?������ @��� ��2>������6

+D �, �2 �+� ���42�� � ? �3+� ���42�� � �+ �-�"�������5" �� � �+ �, 2>����+� � � ? �� � #�+4 "��� �? �48�����2������" �� A2 ���+��� �+�� �����"��+�. ?C

�D � -�42�� � 2 ��"+�4 "� � ��" � �+� � ����#+���" � � � � �� � 2� ���� � ��" � ���������� � ���� "��+� � �+��� )�������+��+� � ? � " � ��"��5" � � � � �� " � ��� ���@�� � ��" � �+ � ����# "��+ � &� � 42� +" � # " +�4 "� � " � �+�+�4�"���+��5"�� �����2�2�+��+���@��+� �C

�D�-�42���� �4+" +�����#+���+���"����7�"+�+�� ��+�+7��� #+�4 "� � ��+�� ���+��� ���"��4��+����"��+�����2������" ��� � ��+�. ?C

�D�-�42���?� �2 �+��+��5� " ��� #B��4+��� �������2 �� ��7 8&�������%��� @����2>������2��8�" #+� ��2�� �������+�+�+�+� �+��5� " ����2 �� ��&� �� +"���"�+�+��+� �+�-�"�������5"�� ��+�, 2>����+�?��+�. ?C

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 15: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

D�< �+�2�� �+� ��"�4B+�?� ������� ��%��+���?�2�� �+���"� @+��5"�� ���������4 "�����>��� ��� &��2��� �4� �� � � ? � �� " � � " � # " +� � ��"��+��� � + � �� � #�+�+� � +�4�"���+��5" � � � �����)+��5" � � ���"��4��+����"��+�� ?�?��+��"�4+��� ��"�+�+�C

�D�-�42��� "���4+�2 4+" "� �� "� �� 7 ������� �������"���" �����"�+� "��5"�� ���+�+��2>������?�+����������"��+��"��4+��5"��2���"+�?�2 ��" "� ��#++"��)+"��� ��� �3��� ��+�2���+��5"�+�� @������2>�������� �52��4+��+���+�C

#D � %� @+ � + � ��"���4� "�� � � � �� � �"4 ��+�� � ��2 �� � ��� � 3 �3�� � &� � 2� �+" � �+��+ � �+ � � + � �+ �+�4�"���+��5"C

3D�%7 � �������"���" ����"�� +��+���"��������"+��� �������?��� "+�� ������+������ � 8"�+7���+� �+ �������7 ��@���2�2����� ��+��"�������5"� "��+�&� �� �� � 42 �?�+�4�"���+����� ������2>���������"�+2 #��+�����2�"��2����� �� #+���+��� ���+��+�� ��"�4B+�?� ���� "��+���"�� "����� "�+��� ����# ���5"C�

�D � -�42�� � ��" � ��� � &� �4� "��� � " � 4+� �+ � � � � �+���� � �"��������"+�� � ����� � 3�4+"�� � ?� 4�" +���" ���42� 4 "�+����2�� ���� "+4� "���7�B�����@�# "� C

7D���4 � � �+� @+��+���" ��2 �5���+����+"� � �� 7 ������� �������"���" �C�?�

-������+�?�����+��+�����4 "�+��5"� ��"��4+��5"�&� ��2��+)5"�� ���� 42� ����+#������4���5"�� "#+ � �+7� � �� � �2�"�+�����+� � � �42 �� � � � @��+ � �� � ��� � �"� ����� � ����+���5"� � �����+4� "�� � ���"�����)+��5"�

1�B������:���' �3���� ��+��� @���+��?������ @��� ��2>�����������"�� �3���� "�"��+�� ��� ��+��� @���+��?�� @��� ��2>������6

+D�/�)+�� � ��+�����+�� "����2� ���C�

�D�( ������"+� 4�" +��5"�7���+��&� �� 8�2�2����"+��+������"��5"�� ���� "��+��2�� ���"+��)+��5"�?� �2�"�+�����+���.���� �3���?��+��+����" ��&� �2�� �� ���"� 2����� �2�"�+"�+��+�� @���+���� @�������"�� "�"��+�� �C

�D�/�)+�� �2 ��+���" ��� #+� ��?�� �7����+��5"�� ���"��4��+����"��+�. ?C

�D �� � ��������� �+ ���� �2� ���� � �� #� �� ���42�� � � � � @���� � �B@��� �4����+C � �� �� �3� �2��8� 7 ���+� �3+��+�� �"�+��B+��� �2���� �3+� ��������� "��+����� ��+��0� )+��14+�+�C

D�, ������"� 4"�)+��5"�2����2 ��5"�� �2� �������2+���+�����2�� ����@���"�+���2++�+��# � �+ ��+�7����+��5"��2�� ��4�"�����7+��� "� ��+�. ?C

�D�1����+� �?�� ��#"+�+������� ���@+�� "���4+���� �?�@���"�+�+C

#D�/�)+�� �@+�+���" ������ "��+�����4����" ��?�2 4������ �+�� �����"����2 ������ "� ��+�. ?C

3D�� � ���������� "���4+�����#+���+��+������+#���� "���� ���4�"��� ���"����B+��2��� �� ��+��+� 7 �����+�� ��+�� "� "��+��� ������5"�� "��+���� �&� ��+�+�����+����42 � "� �3+?+��+��+���+��+@��� ��� @�������2 "�������� ��������C�?�� ������ �3+� ������� ��++���"���� ��+����+�4�"���+��@���42�#"+�����+�� 4�" +���" ��&� �� 75�� �2 ������48������ �2 ���@����"� � ����+"� � ���� 42��&� ���5� ��2�� ���7�����+�� �2 ���@����� ��7� )�3��� ����2� ���� ��2+#��� � 4�" +���" ��� "� �� �2 ���@� � +��� � � � � "� "��+ � � � ��+�� � 8 � &� �� � 8" � ��42��+� � ? � � ���"�+� � ��� � @+�� ��

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 16: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

2 ����������+"� � ���� 42��&� �3��� �2 ��+���� @������ "���+��"�������5"�� ��+�+�4�"���+��5"�2>����+���+"� ����3��2 ����C

�D�' 4+"�+�+"� ������#+"��4���?�����"+� ����42 � "� �� �� ��"���4� "������+� 2++��5"�� ������ �3���&� ���"�+#+� ��+�. ?C

7D�, ������"��+���2 � "� �2++� �"# �+� "��+��4��4+����"�����" ��� � 42� ��+��+��"�������5"�2>����+� � + � �+ � &� � 3��� � "�"��+��� � 2++ � 4�#+ � +� � A� �� � " � ����+ � � � �+�+7�� � " � ��4+�� ���+4 "� ���42��+�+C

LD�/�)+�� ��+��2�� ����" ��?�#++"�B+�� "������+���� "�&� ��+�� @���+��� ��� @����� "�"�� �� "���4+�4���@+�+�� ���"��42��4� "���� ��+�� ?��+�B���4���+���4���5"�� �+������ ����2��5"C

�D �' �+���+����� �+�� �� "��"� "��"��+� ��+���?�2�2����� �&� �#++"��� �����+���� � �"� #��+���� #���+���3�#� " �?��� " ��+C

4D�, �"� #+� �+�������"���" ��� �2���� ��"�+���� "� �� ��+�+7���� "� 4 �+�����"� 42�+"��� ��2 B����� � ��2 +��5"�" � �+�+��� #>"�2 ���2��5"�4���+�� ���+4 "� �� �����+�+C

"D����� ������4�"+�+��������4�"+����"�������4 "���+���"��+"��+��5"�� �� ��"���4� "�����#�� � "� �� 7 ������� ������ �3��C

D�%7 � � ��� �3��� ��+�2�� "��+��)+��5"��"� #+��� ������+2+���+� ��3�4+"+�� ��"� � ���+� �C�

�D��+"� " ����2� ����� ��+�+7����+"���� �3��� ����4�"����������+2+���+� ��2�� "� 4 �+� ���+�+��5���+� � ?K� � 4� "�+� � �� � �� � �+�+4� "�� � ? � " � �+�� � � � @ � � �42��������+�� � 2++ � � #�� � 7 �� "�� � � ���@+4 "� � �� � �+#� � 2��8 � 2+�+ � + � � � 42 + � ��� � ��" � &� � � + � ���4�"���+ � ��� 4�" +��5"��+�@�� ���+���� �&� �� �+��#� +�+�����4 �+"��4���� ��+�� #���+������+��2 @������2++� �� � �����%"��+���� �&� �� �2���7 ��+�� @ "���� �+��# 8�+��2�� ��4� "���� ��+�7����+��5"�2���"@+��� )�?�+������ " ������� ��+�� ������ "� ��+�� ?�?� "��+��� �� #���+������+�C

2D��+"� " �+�����3�7��� �3�7+���3+��+� ������+���+ ���� � �+��� "��"�� "���� �����+��� �"�+"��� �2+#+���?� � #����2���+� "���+��2>����+C�

&D �, ���� � ��4+��5" �? ��+2+���+��5" ���"��"�+ �2� �2+� �� � �%��+��� �2++ � �� ���+� � �+� � �"��������" ��2 ��+8"��+���+�����+� �C�?�

D�.���� 48��&� � ��+�� )�+��+�-�"�������5"�?��+�� ?�

1�B������;���(�3������" ��+��+��� @���+��?������ @��� ��2>���������(�3B� � �+��+��� @���+��?������ @��� ��2>������������#�� "� 6

+D�1�+"��"+��"7�������+�+4 "� �����+�+7�C

�D�%7 � ������+#����� � 42 +�+���@��+� �� A�+ +��+�������"���" ����+"� � ���� 42����7+�����4��3�+���� ��+�+7��2++� ��� � 42 ��� ������+�� ��� A� 2���&�� " ��� +"�+����)+����2++ � +��)+����� ���������� 7 � ��+���� "��+� "��+���"�@ ���+� �� ��"��������" ��2�����"��+��� ��2+B�� ��� 42 �?���+"��� ����"���"� �42+� ����42��4� "���� ��+����+���+��� ��+�7�"+�+�� ��+�+7���� "������+���� ��+�� ������ "��+�2 � "� �. ?C

�D�, �+�+���" #+� "���4+��"7�������+�+� ���2���"��� �2+�3��� �����+��"�������+�2 ��+��5"�� � �� @�����+�&� � ��8�����#+���� �+�� ���+��+����"���" ��� �����+#�C�

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 17: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

�D�(�@�� #�+ � "� �+�2 ��+��5"�� �� @������+��+4���+ ��?�2 ��"+�� ��4 "�+�+��2����2 �� ����+�@�������+����� �2 ��"+���"4 �+�� "�#�2���� �+� "��5"�2����+�+��� ���+4 "� �7�������+�+�C

D��� "+��+�+���� "��+�+�+�����2>�������� � �2+����2��B������ ���+�&�� �"+��+� )+��������)+����"� �� �?��������" ����� " ��� ��%��+��C

�D�1���+�� ��+�+�����+��&� �� ���"�� � ��2� ����2++���+�+��+���� �+��� ����+#����+����+��5"�����+��#++"�B+����"��������"+� �C

#D�%7 � �+���@��+� �� � ���+� ��� "������ �������"���" ����+2�@ �3+� �� � ��+��2++� ������" �C

3D�(++��)+�+���+�&�� ��B���������� @������2>�������� "� �2 ��+�� ����� ��+����� ���+��5"��7������+�? �� #���+� � ����+�C � " #B+ � �����+� � +#�+ � 2��+�� � ? � +��+"�+���+��� � 2�� �+4� "��� � �+"�2�� � ?����������5" � � � 3����+���� � ? � ��� � � �@+���C � �+"�2��+��5" � 2>����+� � �+" +4� "�� � +4�� "�+�����4� ������ ���?�� � ��4�"��+���" �C�

�D � �+"� " � �+���" � � ��4 ��+� �� � ���� �+�+� � � � ��"+"�� +�� � �� ��+ � � � �"�� ��+4 "� � � ��"���"����? "� ������"�+����+��� ���+�&�� � �"�������5"�� ��%��+���� "� �����+���� "�&� � � �� @��� �2>������� "�+)5"�� �������"���" ���� �+�+� "� �2 ��"+�4 "� ����3���+��"���C

7D�, ���@ �+��"������"� @ "���� 4�����"��4 ���# ����"+���+4��+�������������"@ "��������"�+������"� ��%��+����2�������2���"� 2� ��+�2 ��"+������ " ���+�&�� �� " ������&� ��42��&� �2�@�� #����2++� ��� @������� @���+������5"?�# �����"@�@� "� � "��"�5"�� �3 �3��� #+�4 "� � ��"����+����� �2+� "� ��3+��+� ����+���#+���� ���"�+"#��"��+����� #�"���� �+��"��+���%��+�2�3�����5"�� �+2���+8��+4��" �2++ � 42 �+�� ����� �+� ����2 ��"+�� 7�B���+� � " � �+� �&� � � �� @��� �� �� @���+� �����5"?�# �����"@�@� "� � "��"�5"�� �3 �3��� #+�4 "� � ��"����+������2+� "� ��3+��+� ����+���#+���� ���"�+"#��"��+����� #�"���� �+��"��+��� "#+"��"� �C

LD��������+��+� 2�+��� ������� ���+�&�� �4+" +���8��@+��� ��42 "�+��� #+��������"�������" �� "� �2 �� ����� " ������" ���2�@�� #����?�@ "�+7+�� "�+)5"�� �������"���" ���2++��B��������2 �� ��� �� ��������+�� "��C ���" �2 7����� �� �&� � �����+�������"�����?+"�� ������ �+� ����4�6 �2 ���+��� ���3 �3�����"����5"�� A����5"��� "�&� ��4� "�����B����C

�D �( ���� � 4�" +��5" �� � �"# ��� � ��42� 4 "�+���� � ?+ � � + � ��" �"�4�+4� "�� �� � ��"�+��� � ��"�2 ��+ �� @����� � � ���@���� �� � 42 +� �+�� � �2 �B���+ �+�#�"+� ���"��4 �+� �+ �"�4+��@+ �� � �+� �2 ���@+��"�������5"C

4D�� #+��+��@+�+���" ���"7�������+�+4 "� �+��+��� @���+��?�� @��� ��2>������C�?�

D�.+��� 48�� ��+�� ���+��2���+�-�"�������5"�� ��+�, 2>����+���+��� ? ��?����� #�+4 "����

1�B���� � ����' � �+� � 7�"+�+� � � #+� � � � � �+�+7��� � .+� � 7�"+�+� � � � �+�+7� � 2++ � �+� � "���+� �� ��"��������" ����#+"��4���?�2 ��"+��7�B���+��� +�+�+�� "� ��+�B�����:�� � ��+�. ?�2��8"�� " ��+� ���#�� "� ��4��+���+� �6

+D���"+�+����"+�+6�%��+&� ��+�&� �� ���42� �2����3��3�+����+�+�� � ���@+��?���"��"�+���� ���" ��+�@� " ��?���+"� �������"����B+��� ��+�+�� 4+"+����"���+ "�+�3�+��� 4+"+� �����"�2 B������ �� ��+"���� �� �� �"�+�4�"�����3+��+�����3�+����+�+��2++� ��+�4� )���&� �"�� ��+8"��"�������� "��+�7�"+�+�� ��+�+7�C�?��

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 18: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

�D���"+�+�%�2 ��+�6 �%��+&� ��+�&� �2�� �+�4���5"�&� ���42� � �+� �"�������5"�������� @��� �� �"��2� � ���7 �+� �+��+�7�"+�+�>"��+�?� &�� �� �7�"+�+���3�+��������"��� �2 ��+� �C�� �� "���� ���7+�+�2++��+�+��+������� @+"��� ��2�"��2���� ���"��"���+��� &���+��?��2��4�)+��5"�� ��� @������+��� �+��+�"�4+�&� �2++� �� � ���� 4��+� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��

.+��� @���+��?�� @��� ��&� � 7 ��� "��+�+7���2 ��#������ +��� "�����+���@��+� �� "�+4�� "� ���"�+��� ���� "�3�+����"����"����� "�8"�� �3��+�7�"+�+�� �2 ��+� ��� �4 "����+��5"����"�&� ���� 4�" +��5"�� +�4 "��+��+�# " +���+��� �� @���+����� @��� ��

.+���"��������" ��&� � "���4+�7�������+�+�� &�� +"�&� ������ @���+��������� @��� ���+�� "� "���� "� � � 3�+��� � + � ��� � ��+�� ����� � " � �+ � 7�"+�+ ����"+�+� � � � " ���� " � �+ � +2��+��5" � � ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ���%"� ���+���� �����/��� "���1��5"�4���' �� "�+��)+��������� "���+� ��?� #B4 " �� �2 ��+� ��� ��+��+����+��� 8���42 � "��+�� ��+�48A�4+�+�����+��

��+(,!���

���!���!� �� ���-� �.������������� '� ���$��� .����

1�B����������,#�4 "�� ���� "��+��?�2 4�������� ���"� � 8���� "��+���2 4����2++�+�� "�+� ���� 7+�� ���"������+���"+�4 "� �+������#+�� ��+�+7���+��+��� @���+��������� @��� ��&� �2 ���+"� 4�" +��5"��� ���"��4��+����"��+�����2������" ��� � ��+�. ?�

1�B������9���.�� "��+����"� 4�" +��5"������+�� @���+���� @����2>������� "�8�� �3��+�#�)+ �� ���� "��+���"� 4�" +��5"� "�������#�� "� ���+���6

+D�(�� "� 4 �+��&� �� � 4�" ��42��������+���B���+���2�����5#��+��� ���+4 "� ���42��+�+��2++��+ � +��)+��5" � � � ��� � �+�� �� � 3+��+ � 2� � � � �4 � �C � � � �#�+� � 2 B��� � 2��8 � +2���+� � 2++ � ��� 3+�����+��5"C

�D�(�� "� 4 �+���+�+��5���+���+���� "� �#+@ �� ���+4 "� �� �����+����3+��+�2��� ���4 � �C�+�B���4�� ������� �����3�+����+�+��2++���� 3+�����+��5"� "��+���� �2 ���2��5"�4���+C�

�D�(��4+� "��+������+�� @���+�2>����+��� " �� �3��+��"+���� "��+���"� 4�" +��5"�� ���� �M��D�� 4+"+��2�� ��"+��4� "���� ����3�7+���3�7�C� "��+���� �"+��4� "���4>���2� � ��2�+)��� � A� "� 8�2���� ) ��B+� �+�����"+� �� �.+ �+�� "��+ �� � 7�������+8 �4 ��+"� � �+ �2 � "�+��5" �� � �� �����+�� �4��������#+���2���"��+����+��@��� ��!"��������%��+���+"��� �� #���+������+�C�?��+��+��+�� ��� ��2����� �2�� ���"+��� ������ "����� ��+����2>����+��%"����3��� �����+���� �3+8���"��+��+�� �3+�2��+�� �� � �2+����� "��+�&� ��+��3 �3��� �2���7�C

�D�(��2+� "��+��� ��� @����2>�������� " �� �3��+���� "��+���"� 4�" +��5"�2�� ��2�+)��� ��� ) ��B+����"�+����� �� � ��"+��4� "���� ����3�7+���3�7����+"��� ��2+��� ��"�4+�C� "������+����� �"+��4� "���4>���2� ���2��� �8 +�� �+42��+8�2����"����B+��48�C

D�%"������+����� �"+��4� "����2 4+������� "���"�����" ��� �����+��� �2 ��+���� �2���"#+8��+���� "��+ �2� �2+� "��+� ���" � 4�" +��5" �2� ���3� ��B+� �48�C �?� ���+"�� �3+?+"�"+���� ���" ��"+� "� 4 �+��� # " +��@+��� 4�"+����� @ ���� �����"��"�#+���� �����+2+���+��� @ +�� ��2+� �2��8 � � " � ��� "��+ � ��" � 4�" +��5" �2� � @ �"� � ? � ��"�� ��B+�� � 3 �3� �&� � � � 7�������+8 � ��" � �+�2 � "�+��5" � � � �" � � �����+�� �4����� � ���#+�� � 2� � �" � �+����+��@� � � � � !"������� �%��+���+"� � � �� #���+������+��?�+��+��+�� ��� ��2������2�� ���"+��4������ ���+4 "� �+@+�+���2������� "����� ��+����2>����+C

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 19: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

�D � %" � �+�� � � � �+�� ��4� "�� � � � �+ �4+� � � ��+"� � � � 2+�� � � �4� "�+� � #�)+ � � � �+ � ��� "��+ � 2��4+� "��+��� ��2+� �2��8�3+� ������ ��+����+���+����� "�����+���� ��+�2+� �&� � �� �� ��2 B����� ���� "��+�&� �� �3��� ��� �2�"�����+��+�4+� C

#D�.+�4+� �?� ��2+� �+��2��@���� "�8"�� �3��+���� "��+���"� 4�" +��5"�2��&��"� ��B+�������4��4���&� ��� 8"�+�2+���� ��+�� �3+� "�&� ��+�3�7+���3�7��� ��� �� #+�4 "� � "� #+��C

3D�.+�� @���+���� @����2>������� "�8�� �3��+�@ �"� �?���"����B+��� ���� "��+���"� 4�" +��5"�2++�+� "� ������+����� �3�7+M�D���3�7�M�D�3��2��+��)+��������"�2+����#B+��� # " +��@+������ "��+�&� �2��8 �� � ��4+�+� "� ��4+���"7�"�+� ���"��"�+ �� �+�� "+�+� �.+�+�� "��+ �+� � �+�+7� �� � 7�������+8�4 ��+"� � �+ � 2 � "�+��5" � � � � �����+�� � 4���� � ���#+�� � 2� � � � �2 ��+����+ � �+�+"� � ? � � ��� �2�"�� "� �� �����+���� �3��2��+��)+��5"C

�D�(���+�+4��+����4����+�� "� "���+���4���+���+���+�� ��4� "����+���� "� ��� "� 4 �+��#+@ �� ���5"?�# �����"@�@� "� � "��"�5"�� �3 �3��� #+�4 "� � ��"����+���� �����2+� "� ��3+��+� ��� #�"���#+���� ���"�+"#��"��+����� #�"���� �+��"��+��� ��+��� @���+����� @��� ��2>��������(++� ���+���� ���5"?�# �����"@�@� "� � "��"�5"�� �3 �3��� #+�4 "� � ��"����+��� ��2+� ��4+� ���3�7�����+�48A�4+ �+�����+�� ��� �� � #+���� � �+� �F"��+� � �� �1�4�"���+��5" �� � ��+� "�� �$�4+"� �� � 8"���"� � ���� "��+�3+��+�2����3���B+���+���#�+��&� �2++� ���+���� ���"� �����&� �+� �� "�#+@ 4 "� ��+�2�2� �+���������� " ��� ��+�� @���+���� @�����(++� �� ����� �2+� "� ����"� 42�+���� "� �� ���� +�� �� ���"� � 8��+���� "��+�3+��+�2��� ���B+��?� � "��+���� � &� � � �� 42��+�����"+�� �� � �����"�+����)+8���"��+#��+�@+�+���" �C�?��

7D�(��4+��4�"����� ���B+�� "����+��

1�B����������.�� "��+����"� 4�" +��5"���� �2��8���"� � ���� "��+���"� 4�" +��5"�+��+��������� @��� ��2>�������� "�������#�� "� ���+���6

+D�-�"���7 ��5"�+��+��" � ���+� ��� ��+��� ��� @������+�� �+��� ��� � �� ��"+������"+��2��8���"� � ���� "��+ � ��" � 4�" +��5" � 3+��+ � 2� � &��"� � �B+� � �+� "�+��C � ?� � ��" � +2��+��5" � � � �+ � +�����+��"�4�"+��+� �2 ���@+ �� ����� � #+�+���� � #+����3+��+ �2� �� � "�+��B+�� ���+"� ��+�+�+ ��� �� @������+��+@��� ��+�F"��+��� �1�4�"���+��5"�� ���+� "���$�4+"�C

�D�-�"���7 ��5"�+� �+��" � ���+� �� � �"� � ���"��������"+� �� �2 @�+�+����)+��5"�� � �+�+�����+��"�4�"+��+��2++� � ���+� �������� #��+ ��� �2��#+��� "��"��������" ��� � ���+��5"���2 ����3+��+�2���"�2 ������ �����+ ������ 42 �&� ��+�� @���+���� @����3��� ���42�����+��4 "�������+ ���� �� @����� "��+��"�������5"���"� ��+�+7+C

�D�(++���42�����"� ��� @�����4����+C

�D�(++�+���+� "� 42�+)��� 42�+������+���"+��� ��"+���#"+�+�+�����#"+�+��� � ����2��@��+��5"�2�2��+C�?�

D�(++�2+����2+���4���+"���+�+����+"���+���� � � ���5"�2�2��+��� �� ��+�� �3+�� ��"���2��5"�� �����+"���+��+�3+��+� ���B+���#�� "� �� ��+�� � ����" ��� "��+���� �� �� @����� ��+ +�� �� @���� �2>������

1�B����������<+�+���" ��?�2 4����������+�� @���+���� @����2>������� "�8�� �3��+�������+�� �� �"�+ ��B+� �� �@+�+���" ��+"�+� ��2+#+�+��� �2���� ��"� �4 � ��� �� @���� ���"��"��� �%�� �� �3��"��2��8�� ���42 "�+��� "���" ����+�@�� "� ���+���� �� �+��5"�� ���"���" �� "�&� �� ���&���+8"��+��@+�+���" ��"��#�)+�+��� �+�� ���+��@+���2 ���������&� �� ��5�2 �����2�����>���4+�@+�+��5"��.+��@+�+���" ��2��8"�� �+��4��+�+��3+��+�2��� � "�+��B+��

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 20: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

1�B���� �:��� �' � �+����4����" ��� �� @���� ���"� 4�" +��5"�� �.+���� ����� @��� � �2>�������� ��+ +�2��8"�2 ��+�� @������ "���+� "���+��� ��%��+������"����+� 2�+��5"�2�� �������2 @��� � �����+4 "��+@�+�� �� ��+��"��+��� �+�4�"���+��5"�� ���+� "���3�4+"���3+��+�2������+ ����4 ��+"� ��+���"� ��5"�� ���4���5"�� �� @��������"� 4�" +��5"���� 42 �&� ��+�� @���+���� @����3��� ���42������"�+ ��� �� @����� "��+��"�������5"���"� ��+�+7+�?���42�+���"����� &��������� ��2� ����+����2+�

.+�� @���+���� @����2>������ "�#�� �� � ��+���4���5"�� "�8�� �3��+�2 ������+� 4�" +��5"�4+?�����+��2+#��� ��+���� "��+� "� ����&� �2 ��� � "��+� "���+��� ���# "�?����2 ��2� ��+��� "��+�&� �2 ��+8������ @������

.+�� @���+���� @������"� @+8������������ �3���+�&������� "��+��"�������5"�� ���# "�� "��+���+��� � "��"�+�+���#�"+�4 "� ���@� "��C�?���"+�@ )�&� ���"���?+������4���5"�� �� @�������� "�8�� �3��+�� � �"� #+�+��� �"� #+���+�����+#����#�"+����+��"�� &��@+� "� ���� ��+"� ���3��� ��������2�4����2����"@ "� "��+��"��������"+��

(++ � � ���+ � ������� � #��+ � � � � 2��#+���� � �"��" �� � ��"� "��+�� � 2+�+"�B+� � ? � @����+� � � ���� @+��5"� "� �� A� ����� "� ��2+B���&� �� " ���� "�+��+�1�4�"���+��5"�(>����+��� ���"� � 8���4���5"�� �� @������3+��+�2������+ ����2 @�������+4 "��+@�+�� �� ��+��"��+��� �+�4�"���+��5"�� ���+� "���3�4+"����� 42 �&� ��+�� @���+���� @����3��� ���42������"�+ ��� �� @����� "��+��"�������5"���"� ��+�+7+�

1�B���� �:��� �' � �+��-�4����" ��� �� @���� ���" � 4�" +��5"�� �.+��? � ����� @��� � �2>�������� ��+ +�2��8"�2 ��+�� @������ "���+��"�������5"�� ��%��+����4 ��+"� ���4���5"�� �� @��������" � 4�" +��5"� � 2 @�+ � �� � +� 2�+��5" � 2� � ����� � ? � 3+��+ � 2� � � �� � + ��� � ��+"� � �� � �+ +�+�4�"���+��@+� � 2 @�� � ����+4 " � �+@�+�� � � � �+ �F"��+� � � � 1�4�"���+��5" � � � � �+� "�� �$�4+"����� 42 �&� ��+�� @���+���� @����3��� ���42�����+��4 "����"�+ ��� �� @������ "��+��"�������5"� �-�"�����+��+���4���5"��+�� @���+�� @����� 8� �"� #+�+��� �"� #+���+����2� ������#�"+���� � A� 2�>+"�� � ��+ ����2�����5"� ����2 B�����2++� � � 7 ����� �� �2� ������ � � ���5"�2�2��+� �.+� "���+��&� ����#5���4���5"�� �� @������"��2��8���2�4�� ���+#��� ��+�� @���+���� @����&� �� � "�� "� � "���4���5"�� �� @��������"��� ����

���� ���"� � 8� ��+���+� �� ���4���5"�� �� @������+�� @���+����� @��� ��&� ����2 "�2� ������ �"�@ ��7 8&�������2 ����2 �������7���"�4�+4� "����2�@����"+� ����� "#+"���"�+����� �� @��������+���"+� ����"#�"+� "���+��2>����+�� � 3��+8�+���"� � ���4���5"�� �� @������2++������ @��� ��

1�B���� �:��� �����#+��5" �� � �"� #��� �F"+ � @ ) ����4�"+�� � � � 2 B��� �� � ��� "��+ �� � ��4���5" �� �� @������2 @������ "� ��+�. ?� � �+�� @���+���� @����� � 8� �"� #+� �� ���4+��"4 ��+�+�?�����#+���+�+��+��"�������5"��%���"��42��4� "���� � ��+����2�����5"�� 8���4�"��+���2���+�F"��+��� �1�4�"���+��5"�� ���+� "���$�4+"���+��+�+�����+��"�4�"+��+� �2 ���@+��2++�������" �������2��"+����2 @������ "� ��+�. ?�

.+����� "��+����"�����"� 4�" +��5"�"����"�+��4��+�� �� ���"� A� 2��5"�� ��+��@+�+���" ��&� �2��8"�+��4��+� �3+��+�2������2 B�����

1�B�����::���' �����2 4�������.+�+�����+��"�4�"+��+���"� � 8�2 4�����3+��+�2������3�+����+�+��2++� �������� #��+ ����� 42 �?���+"���� �+� ��� �4+�B���+�?� #��+�+���� "��+�+���+� ���(++� ���+���� ����� �����+"� ���� �� �����+8� A2 �+4 "� ��+�+2��+��5"�� ��������� �2�"�� "� ������ ���"� � 8"� �����2 4������+��+��������� @��� ��&� ��+�� "� "�7�"+�+� �2 ��+��

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 21: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

.+��?������ @��� ��� "�8"�� �3��+�2 4����2++�+� "��5"�4���+�3+��+�2������3�+����� 42 �&� �� � 7������&� ���"�� �����+���4������� �2�"�� "� ����#+���2� � � � !"������� �%��+���+"��� �� #���+������+����+@+��)+���2������� "����� ��+����2>����+�

.+��� @���+��2>����+��� "�8"�2 4����2++� ������+���� �� ��"�"+�����2������3�+����+�+�� ���+"� ���� �4 � ����"�+����+�2+���� �&� �3+?+���"������������� "��+�� �4+� "��+��

.+ � +�����+� � "�4�"+��+ � � � 8 � ��"� � � 2 4���� � ��" � 4�" +��5" � + � ��� � �� ���@�� � � � �+��+����+���" � �� �� @��� � �2>������� � � #+�4 "� � ��"�������+�� � � ���"��4��+� �+� � 2�+" �� � �+�+7��2 � "�+���+��+�+�����+���"��������"+��

( @�� � �"��4 �� � �+ ��"��+� �� �+�4�"���+��5"�� � � �+� "�� �3�4+"�� � �+��� � ����� @��� � �2>�������� "�8"�� �3��+�2 4����� �����3�+����+�+��2++� ������+���� ��+4���+ ���� "���� ����+���#+���� ���"�+"#��"��+��?�� #�"���� �+��"��+���&� � ��"��+7�����2�� ���5"�?�� "#+"�����+2+���+� ��� @ +���� "� 4 �+� ���+�+��5���+��� ���+4 "� �� �����+�+��

� ����#+8"�+� 48�� �� ���2��� �2 4����� "���4+�2 @�+�+���������)+��5"� "��+�����+� ����4��� �4+�����+��5"�� �����3�7��� �3�7+�� "� ��+�� ��4� "���� ���+��@���?������&� ��� "�� ���+4 "� �7�������+����

1�B���� � :;�� � ( 4���� � !42��+�� � � + � @+�+���" ��� � (��8" � ��"� � � � 2 4���� � �42��+�� � � +�@+�+���" ����� 42 �&� ������"�� A� �+"������B+��� �@+�+��5"�+�����&� ��+�� @���+���� @����� "#+�� �3��+��4�4 "���� ��+�����������

��+(,!��1

��!�( ��!���-�( �������$� �.#�����.����( �(�'�

1�B���� �:��� �' � � �+��+�� �+�4�"���+��@��� �� � "�� "� �2� � �+��+�� �+�4�"���+��@� �+� �4�@�4� "����� ���+4 "� �4���@+����� ��+�� @���+���� @����2>������� ��"�2� ����+�����@+�+"� ��� ��#�+����+� �?��+� #�B+���� ������"�+���+� �2 ��� ��#�+�� 4�" +��5"��� "���� ��+�4��4+� "���+��?�&� �"� ��42��&� ��+4����� ���4�������

1�B�����:����-�"�����" ��2++��+��+������.����+��+����� ��"�2� ����+�����2��8"�� �+���+����2� ��+�+�����+��"�4�"+��+���� 42 �?���+"��6

+D�14����2� ������ "#+"��#�+�� 4�" +��5"C�?��

�D�.+��+"���+�+��� ���+"���+���+���+��+�����42�+����� &� �4� "����2++� ��2� ����+����+��@+�+�� ��+��+�+���

1�B�����:9���' �� �+�2+���� �2� �����+���+���"��+� ���� �"��������" ����.+�+�����+��"�4�"+��+��2 @����"��4 ���"����� ��+��"��+��� �+�4�"���+��5"�� ���+� "���3�4+"���2��8�+����)+� ���+�2+���� �2� ��������"��+� �2 ���@+�2+���+�2 ��2� ��+�+��� ��"+��"��+��+�4�"���+��@+�+���+��� "���� ��+�4��4+��"�������5"�

(++� � � �+�2+���� �2� �������"���� �2 ���@+ �2+���+�2 ��2� ��+�+ �+���+ � "���+�� � �"�������5"� ��#+"��4����2 ��"+� 7�B���+�� � �+��� +�+�+�� "� � �+�B���� �:�� � ��+� � ?� �+� 48��� � � �"��4 ���"����� ��+��"��+��� �+�4�"���+��5"�� ���+� "���3�4+"���� � &� �8�����+4 "�2 ��2� ��+���� ����"��� ���� �0�"+")+����� �����42���+�+�4 "���� ��+�4+�+��+�+�+����#+������� "� �� ��+� "���+��?��+ �+2��+��5"�� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 22: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

-�+"�� � � � �+� � � � �+�2+��� � � � 2� ���� � ��?�� � 2 ��2� ���� � 2 � " � " � + � �+� #�B+��2 ��2� ��+�+� � ��� "� �� � M "���+� � � +��5"�4+�� � � �� "�+��)+�+�� � �+"�+ � 2>����+ � 42 �+��2>����+�� ���D�� �2�� � 8�+��+�� �� ��2� ������"��+�2+���+�2 ��2� ��+�+��� �2�"�� "� ��+�B���4������ ������2 ��2� ��+����&� ���"+"��+"�����#+������ �2 ��"+��� �����+���2� ����� "�����4�"����?�@+�� ��&� �� � "�� "� "���"� 42�+����3+��+� ����"+��� ��2 ���������+�� "� ��2 ��2� ����� � �+ � "���+� �� ���# "� �.+ � "���+� � � 2��+ �� � �2� ��� � ��+8 �����#+�+ �+ � �"���� � � � �2 ���@����"+"��+4� "��� "����2 ��2� �����"��������"+��+�2+���� ��2 ���������+����#�� "� �

1�B�����:����' ���+4����+�4�"���+��@����� � "�� "� �2���+4����+�4�"���+��@�� ��4�@�4� "���� ��+�� @���+���� @����2>������� ��"+��"��+��+���+������"�+��.+�+�����+��"�4�"+��+�2��8�+����)+� � ��+4��� � +�4�"���+��@�� � "� � �����"�+� � �"��+� � � � � �+ � "���+�� � ��" � &� � �42��&� � 4������+��5"�2 ��2� ��+�+�?��� 42 �&� �� � +��� �2��" � ���+� ���"��������"+� ���2���"�2 B����48A�4��� ��� )�4 � �� "��"�+ ���+� "�+������� @8"��� �&� �"��� �+� "� ���"�+��+� ��+�����+�����"���" ��?� 4�" +���" ��� ��+�� @���+���� @����

F"+�@ )���42����� ��2 B����+����)+����+�� @���+���� @����� � 8�� � �"� #+���+����2� ����� ��+�+7����#�"+��

1�B�����:����!"� �+4����@���"�+���� �2� �������.+�+�����+� ��"�4�"+��+���2 @����"��4 �� ����� �2 ���@+� � F"��+� � � � � 1�4�"���+��5" � � � � �+� "�� � $�4+"�� � 2��8" � +����)+ � � � �"� �+4����@���"�+�� �� �2� ������ � �+��? � ����� @��� �� ��� 42 �&� �� +"�2� ������ � ����4��4���"�@ � ��2�� ���"+� ���+�4�"���+��@�������"����� "�+4�+���"��������" ��� "�������#�� "� ���+���6

+D�%"� 4 �+�C�

�D�-+4����� � ��+�����@��C�?��

�D�� #���+���+4���+���2 ��"+���

(++ � �+ � +2���+��5" � � � � 2 � "� � +�B���� � � � , #�+4 "�� � / " +� � � � ��+ � . ? � ��+�� � 8 � ����2�� ��4� "����?�4 �+"��4����� �2�"�� "� ��

(�� ���"� �+4����@���"�+���� �2� �����"��2��8�4 ��+�2+#��+�#�"�C� "��+���� ���42��+� � ��2+#���2 @�����4+���+�4�"���+��@���� �2�� � 8�+��+�� �������5"�� ��+��������� @��� ����4+�+����

1�B���� � ;��� � 1� 2�+��5" � 2 @�+�� � %� � �+�2+��� � �+4��� � +�4�"���+��@� � � � �"� �+4��� � @���"�+�� � � �2� ���� �+ ��"� ��#+ ������"�� �� � ���4������ ���@�� �� � �+ �� @���+ �� �� @��� �2>������ �� �2��8�3+� ����+4 "� ���"����+� 2�+��5"�2�� �������' �"�"#�"+�4+" +�����3����+4�������"� �+4����@���"�+�� �� �2� ��������+�2+����� 8"���"��� +������4���+"��5"�

��+(,!���

��!� 3%�.������ ��!��� ��

1�B�����;����, �2�"�+�����+��+�4�"���+��@+�� �.+�� @���+���� @��� �2>������&� ��"��42�� ���������#+���" ������"�+@�"� ��+�����2������" ��� � ��+�. ?������ #�+4 "�����+�B���4���+��� ? ��?�"�4+��@+���" A+���"���8� "� �2�"�+�����+��+�4�"���+��@+�&� �� 8��+"���"+�+������2��"+�+4 "� ����"�2 7������� ��+�+���5"���@�����2 "+��&� �2��� ���#�"+� ��4��4��3 �3���

.+��+"��5"�+�4�"���+��@+�� �+2���+8���"��4 �+��+��#++"�B+���8���+��� ��� �3��+��+�� � "�+�?� ��� �����2�� ���

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 23: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

1�B���� � ;��� �' � �+� � �+��+� � �����2��"+�+��� � � � ��"��� + � �+��+� � �����2��"+�+� � +&� ��+� � +����" � � ���4����" � � � � �+� � � @���+� � � � � @��� � � 2>������ � &� � ��"�+@ "#+" � �+� � ���2������" � � � ���� "+4� "���7�B�����@�# "� � "��+�, 2>����+�?� ��+�� ?�� "����+��" "� �+�� �3���?�2�3������" ����"��������"+� ����� #+� ���� 8"��+"���"+�+��2���+�+�����+��"�4�"+��+������� � #+���

(++� � ������ ��+�+2���+��5"�� � ��+�� ?���+���+��+��� ���+�����+"� "�� @ ��?�#+@ ��

+���0+��+��� @ ������"�+&� ��+��+����" �����4����" �� +��)+�+��2��� ����������� ���"���4� "����� @ ����� 42 �&� �"��+�� "���2 7���&� "�#+@ 4 "� � ��"�4+��� �+�����?�� � "@��@�4� "���� ��� @�����2>������

� ���"��� +8" � �+��+� � � @ �� � �+�@� �&� � ���@� " ��+"���"+�+��� ���+ �4+" +� � �+� �+����" �����4����" ��&� �+� �� "���� ���"�+2�"#+"�+��+�����2������" ��+�4�"���+��@+�� ��+�� ���+��2���"+��"�������5"�2++�@ �+�2�� ���� "��"� "����+� ����4���"��42��4� "���� �3�+����� ��+�+7����+"� ��"+�7�"+�+��+��+���� �+������"+� ��+���� �+���@��+� ��� "���� ��+�7�"+�+��+��+�C��+���+�����+��"��+����)+�+��� ��+��"�������5"C������"� �������"������� ��"���4 �C�� ��� �� "��+�+��"�������" ��� #B��4+��@ �+� ���� ����+�C�+� "��5"��"� ���+�+��2>������?�+�������42+ +������42+ ���� ��+�+7��������"+� ��+���� ��� " ��� &��2�����4+� �+� �C������"� ������ �4 ������ ���4�"��+��5"�?��+��� 48��� ���4��+�"+��+� )+�

.+�� �+��+�� � @ ���+8"���#+�+� �+� �42�����5"�� ��+"���" ��� �+4�" ��+��5"�@ �+�� �+4�" ��+��5"� ����+����+"��5"�2 ��"�+�+�+�4�"���+��@+���4���+��

��� � 0+��+� � #+@ ��� � ��" � +&� ��+� � +����" � � � � �4����" � � &� � ��"�+B " � � � 4+" + � #+@ � ���� "+4� "���7�B�������+�� + "�#+@ 4 "� � ���� "��"��������"+���.+��+"��5"�� � ��+���+��+�� ��8� "�+4�"+�+ �+ �2 � @+ � �+ �2����+�� ���42 � "��+� � � +��+�� �3�" ����+� �? �4�+���+� �� � ��� �+����� +��)+����2���+��� @���+��?�� @��� ��2>�������?�� � "�� "�+"�2 @���+�� "� ��+�B�����;��� � ��+�� ?��

.+� �"��� "��+�� ����4 ��4� "���� ��+��+��� @ ��� ���"��� +8��+��+�#+@ �

.+���+��+��#+@ ���+8"���#+�+��+��42�����5"�� ��+"���" ��� ����2 "��5"���� �������5"��2 @��� � ��� �2�"�� "� ���4+���+�4�"���+��@��

%"������������+������ �� 7+8���"��+"��+�2�� ������� ��+��+"��5"��42� ��+� "� �� A2 �� "� �2 ��"+� �� ��+�� @���+���� @����

1�B�����;:����+"���" �������2��"+�+����.+���+"���" �������2��"+�+��2���� "�� �#+@ �+����"��+����#�� "� �6

+D�14�" ��+��5"�@ �+�C

�D�14�" ��+��5"� ����+C

�D��+"��5"�2 ��"�+�+�+�4�"���+��@+C

�D����2 "��5"�� 42�+����"�#�� �� � 4�" +��5"C�?�

D�' �������5"�

.+�+4�" ��+��5"� ����+�� ��42�"�8���+"����+�� @���+���� @����3+?+� ����������+"� ��"�4��4��4 ���+� "�+����������48��+4�" ��+���" ��@ �+� ��

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 24: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

.+ � �+"��5" � 2 ��"�+�+ � +�4�"���+��@+ � � �4���+ � "� � A� � 8 � � �4�"�� � � � � �� ) � 2� � �� "�� � � � �+� 4�" +��5"��?�� ��42�"�8�2�� �"��� "��+� "��+��+��� @ �� "� ����42��4� "���� ������ � ���%"��+���� � �"��� "��+���+�� @���+���� @����� 8�� �����������"���7 ��5"�+��+�� ?��

.+���+"���" ��� ��42�"�8"�� �+�� ���+��+�#+@ �+��� ��+���+��+��

1�B�����;;���' ����4+���+�4�"���+��@����%�� ��2�� ���+�4�"���+��@����+��?�4���@+���2�� ����+���+ �+�4�"���+��5"�2>����+�� � 4�"+8���"�� ����4 ��4� "����� ��+���+��+��+�4�"���+��@+�� ��+�� ���+�� "��+�2 � "� �. ?��2��2+� �� ��"+�� @���+���� @����2>����������2�� ��4� "���� �"�4+8� "� ��, #�+4 "���/ " +��� � ��+�. ?�

%����4+���+�4�"���+��@��� � 7 ���+8� "�+2���+��5"�� ��+��#++"�B+��+��� �����2�� ���� �2 ���+��� �3��+��+�� � "�+�?�+2���+��5"�� ��2�"��2���� �&� � "��+���� ����+�2 @+� � 8����48���+@�+�� �+��+�� @���+���� @����

' �� � 4�"+� � �2�"�+�����+� ��+�4�"���+��@+�� �� � �42�"�8" � �+� � �+"���" ��� +�+�+�� "� �+�2 � "� �. ?��' � ��+�� � � � �2�"�+�����+� ����@�� ����2 "+� ����+�+�����+��"�4�"+��+��� 8��+��+���+�����5#+"���� �7������+���42 � "� ��N

1�B���� � ;��� �, "�"��+ � " � ��4+�� � +�4�"���+��@��� �' � 3+� � � �"���+�� � �" �2�� �� � � � ��4+���+�4�"���+��@�� "���"�+�� ��"+�� @���+���� @�����&� ���+"� � ��2�� ���2 � "�+ ���� "�"��+��"��� ����2 "� 8�?���"��"�+8�+>"� "�+�� "��+�� ��+�� @���+���� @����

1�B���� �;��� �1���5"���"� "������+�4�"���+��@+�� �.+�� @���+ �� �� @��� ����2 "�������� ����������2��8�� 4+"�+��� ����+"� ��+��+�+�� ����-�"� "������1�4�"���+��@����+"� �����7� � ��������"+� ����42 � "� ��� ����#+���"� �� ���#�"+� ��+�����42�#"+�������"� � �� �3+?+�2������������ � ������� 4+"�+"��� �� ��"���4� "���� ������ �3����

��� ���+����� ��+��+�+���7� )���42 � "� ��� ��+@�+�� ��� ��+8"��� �"�������� #+�� ��+����?�&� � ��� @������� @���+�� ���������� +� ���������+����2� ����� ��+�+7���� �2�� � 8�� ��+��4+" +�?�� ���4+��"4 ��+�+��"+�@ )� 7 �����+�+��+� �2 ���@+�2�@�� "��+�����+� 48�� "��+�� "� "��+���+����� ����2��� �&� � ��� @������� @���+��� " �� �3��+��2+#��� � 4�" +���" ��� "� �� �2 ���@��+������� "� "��+�� � ��+�� � 8�����@+�� ��&� �� 75�� � �������"������� �2�"�� "� ���"� � ���@+�� � �+�������+� ��� � 8��42��+� �?�� ���"�+� �����@+�� ��2 ����������+"� � ���� 42��&� �3��� �2 ��+���� @������ "���+��"�������5"�� ��+�+�4�"���+��5"�2>����+���+"� ����3��2 �����

%��2+#��� � � ���+8�� "���� ��"��4�"��"��4+?��� �� � "�+��B+����"�+���+�2+���� ��+�� �3+� " �&� �� � 7 �����5� ���� �2�"�� "� �+����� �2+#���

%"��+���� ��+�����+@�+�� �2++��+�� @���+���� @�������2 "�����?�� ��++���"�������� #+�� ��+������ �� � ������8"�����@+�� ��"��2+#+���������+�� "� "��+�� � 4�"+�&� ��+����2 "��5"���� �������5"��� ��� #+����"��+���+�+�����+�����"���"+������ @�����+��+"� �� 8�2 ��"�+�+4 "� � �2�"�+�� �� �����@+�� ��+� �#+�?�� "���"� �� "��+�� ��%��+��� 7 � 8� "������"�+� ��� �3��� � 2 ����5"�� �����@+�� ��2+#+������� 42 �&� �7�����+�4 "� �� �3+?+�� ��++���&� ��+�� @���+��� ��� @����3+?+��+��+��� ��2 7������2������������2+�#+@ ��.+�� "� "��+�� �"������+8�+��+�-�"�+��B+�/ " +��� �%��+���2++� � ������ ���"�����

%"��+���� �&� ��+�+�����+��"�4�"+��+�� �" #+ �+��+� �������5"�� 8��+"���"+�+���"��+�� �������5"�� ���+#��

-1(O�F.���

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 25: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

��� �*�����),� �����

1�B�����;9���-+����� �� �+��5"�� ��"���@+���.+�� @���+���� @����2>������� �+8�� ��"���@+4 "� � "�������"���" �� "�������#�� "� ���+���6

+D�(�� "�"��+�@���"�+�+���4+�4 "� �2 � "�+�+C�

�D�(���"�+2+���+��+������+���2 4+" "� �� ��++�+�7�����+�4 "� C

�D�(����2 ��5"�� ��2� ���C

�D�(��2���+�� ������ �3���� �����+�+"B+�� ��++�+�4 ��+"� �� "� "��+� 7 �����+�+C

D�(�� 4���5"���+�8"��� �� ������ @��� ��� ���� �"�4�+4� "���?� 4���5"��� �2 B������7��� " ��+���� �� �+��5"�� ��"�4�+4� "���2�@����"+��?�2���+��+�� � &�����������84�� �+� ��+���2++����2+� ��2� �����.+� 4���5"�"����"�����? ��+"��5"C

�D�(��� �������5"C

#D�(�� @��+���+�� ��4+"�+��C

3D�(���"# �+�+��� ����2>��������"�#+"+� ����"������ �4�����?��2�����5"C

�D�(��+��# � �+�����2�+" ��� � ����@���"�+�����"��"� 4"�)+��5"C

7D�(��+��# � �+�� ����2��7����+��5"C

LD�(����42+�� � "�"��+����"��"� 4"�)+��5"C

�D�(��4� � C�?�

4D�%"������ 48���+����2 @������ "� ��+�� ?�

1�B�����;����-+��+� ��� �� �������5"�����"��+��+� ��� �� �������5"6�

+D � !"�+2+���+��2��+�+� " � � �� � 42 ��� ���� � ��"���" �� �2 @�+ � @+��+��5"�� �� � 42 �� ��"��4 ��� ��7 � ��"4 ��+���?��+�F"��+��� �1�4�"���+��5"�� ���+� "���$�4+"�C

�D�1�+"��"���"7�������+���� ���+�+7��2��� ����48���B+���+��+�� ����"� ����@��C

�D � $+� � ������ � � "� "��+ � ��"� "+���+ � 7 �����+�+ � 2� � ��� � � ����� � � 6 � ��3 �3�� � 2 ���+������"����5"��2 @+��+��������"��� "�&� ��4� "����B�����?� "�# " +��2������� ������� +�+���� "� � �1�B��������� � ��+�. ?C�

�D�, �������+�&�� ���+� �� ��8��@+�� #+�������" ��+7 "���+���� 4�" +��5"C

D�!"# ���������3+� ������ �����+"��+�� ���2 �+�� "� ����2�����52��+�� "�������#+ ��� ��+�+7�C

�D�!"7��+�#+@ 4 "� �� �2+�+�+�����+�+�����7 � ����2�� ���"�������+���42+ +������42+ ���� ��+�+7�����+"�����+��"��� +"� �� ����+���� �2�@��+��5"�2 @�+���+������ �+�����+�C

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 26: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

#D�1������+���+�+7���+7�� @�� "� ��"��� "��+�� �� ���+��+���35���+����� �����+"��+�� ���2 �+�� "� ����2�����52��+�C

3D�!"������+"� � ���+2���� ��"�+ ��� "�48��� ������"�+����" ��&� ��42��&� "��+"��5"������2��"+�+�� ����2 "��5"����"�#�� �� � 4�" +��5"C

�D � �������� � ���#+� � ��� " � � � #���+ � �" � "�4�+4� "�� � � � ��"�+�� � � � � @����� � ��+���"+� �����"�+@�"� "������2������" �� A2 �+��� � ��+�. ?�?���� #�+4 "��C

7D � !"��42�� � ��� �� � � � �42� ���� � " � � � ��� +� � �D � � � �1�B���� ��� �� � ��+ �. ? �� � &� �+"�+ � �+� �2�3������" ��2 @���+�� "� ����� +���D�+��+�"D�� ��1�B������;�� � ��+�. ?C

LD � ������� � ? � ���#+ � ��"�+��� � ��@�� � � � � � @����� � 2�� ���"+� � � ��"�+@�"� "�� � ���2������" �� A2 �+��� � ��+�. ?�?���� #�+4 "��C

�D�, +��)+�+������ �+�������+������ A�+����+�+�������4�"+��5"���@��� "��+�� ���+�&�� �B"��� � "���"�+ � � � � @���+� � � � � @��� � � 2>������ � � � � � ��+�&�� � ��+ � 2 ��"+ � " � � � 7 ����� � � � ������"���" ���+�����&� �� 8"�� ���+4 "� ���42��+���C

4D�$+� ���� "�����+��+�����+��5"�� ��"������ "� � "� ��2�� ���� � @+��+��5"�� ��� � 42 ���2��� #�"�+�@ )���"� ����@+C

"D�%7 � �2 ���" �� ��"��� "��+���+2�@ �38"��� �� ��2� ����&� ����2 ��+���"�� ���� " ��+@� �� "��+�� ��#"+��5"�� �2� ������ ���� �"�4�+4� "���?� 4���5"�2++�����5"?�# ����"@�@� "� � "��"�5"�� �3 �3���2+� "� ����42 "������3+��+� ����+���#+���� ���"�+"#��"��+��?�� #�"���� �+��"��+�C

D�1� "�+���"�+������ �3���3�4+"���� �+�#�"+�� @���+���� @����� ��+��"�������5"��4 ��+"� ���+�&�� ���2��� ���+���5"��+�������+# ��5"C�?�

�D�.+��� 48��&� � ��+�� )�+��+�. ?�

1�B�����;����!"3+�����+�� �2 ��+��2++� �� 7 ������� �2� �����2>�������2���+"���" �������2��"+�+������"�2 7������� ��+� �2�"�+�����+����@�� ���2 "+��+�&� �3��� ���#+��&�� "�3��� ������� ����������� #� � � � � �� �2�"�� "� � ��4+�� � +�4�"���+��@� � 2� � +��"��� � �+���"+��� � ��" � �"+ � �"� ���+�+�4�"���+��5"� �4+" 7�� � �������+ �� �� 25���� �� � ����� � 2>������� ��� " � �2>������ �� � 2� � � ������ �+���"+������"� �����+��"�����&� �+8��"3+�����+���2++� ��� � 42 ��� ��"�2� ����2>������

%"� ������+������+��"�������5"�"������+8���"��+� ������5"� A2 ���+�� "���� ��� �2�"�� "� ���4+���+�4�"���+��@��+����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��?�+������#+"��4���� ���"����

(+(,!���'

���!����.����( � �*����!�(�!��(��0,.�������!���$�!����� '��� ����"#!� ��

��+(,!��"�� �

���!���� %����.������!����.����( � �*����!�(�!��(��0,.����$� �.,�� � �*�

1�B���� � ���� ��#+"��4�� � � � +2���+��5"�� � .+ � +2���+��5" � � � �+ � 2 � "� � . ?� � " � �� � �+��@� � + � �+ �+�4�"���+��5"�� ���+� "���3�4+"��?� 4�" +���" ��� ��+8�+��+#��� �������#�� "� ���#+"��4��6

+D���"��� ���� �, �+���" ��.+��+� �C�?

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 27: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

�D�F"��+� ��� �1�4�"���+��5"�� ���+� "���$�4+"��� ��+�+� "���+����"�������5"���#+"��4����2 ��"+�7�B���+�� ��+�� ��+�� ���+�� "� ��+�B�����:�� ��+�2 � "� �. ?�

(+8#+����

��"��� ���� �, �+���" ��.+��+� �

1�B���� ����� �-�42 � "��+ �� � ���"��� �� �� �, �+���" ��.+��+� � � " � � �84���� �� � ��+ �. ?�� �%� ���"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ���� "�8��+����#�� "� ����42 � "��+�6

+D�%7 � ��+� ���B+� "�4+� �+�� � 4�" +���" ��� ��� ����2>�������?� A2 ����+��"�4+����"��+���� �2�"�� "� �� "�4+� �+�� � ������3�4+"������"��4 ����� � 4�"+��� "� ��+�� ?C

�D�(�2�" ��+��2��B���+��� �%��+���?�� �/��� "��� �+���"+�+����"��+�+�4�"���+��5"�� � ������3�4+"���� ��� ����2>�����C

�D�%� ���+� ����"���� "��+�+�4�"���+��5"�� "�+�� ��"��������"+��� ��+�0�"��5"�%7 ����@+�4 ��+"� 6��"�2 ����" ���@ ����+���" �����2 @����" ���� @+��+��5"�� �# ���5"�+�4�"���+��@+���� "�+����+�@�#��+� � � ������ � ��42��4� "�� � � � �+� � "�4+� � ��"� "��+� � " � ��+ � � ?� � �� � #�+4 "�� � # " +�� � �+�� �������" � � � � � ��"��� �� � � � , �+���" � � .+��+� � � ? � � 48� � ���2������" � � ��" A+�� � ' � ���� ����+��� � 4���8 � �"��4 � � + � ��� � 5#+"�� � � � ��"��� � 2 ��" "� �� � 2++ � �+ � � � 4�"+��5" � � � �+�� �2�"�+�����+� ��+�&� �3��� ���#+�� �� � ���+��C

�D �, +��)+ � �������� ��"����� �+���"+����+� �+�� 4�" +���" �� � �"# ������42� 4 "�+����� ��� ����2>�������1�� � ���� ��+�� � 8�������"� 7�����"�����@���&� ��� "�" � �+������"��+����@ �+���"��������" ��� ��� ����2>������2++��+���7+��5"�� ��+�� ��+�+�� 4�" +��@+�C

D�%�+��+�?�4+"� " �+���+��)+��� ������ 4+��+���"+��� �!"��4+��5"�?� �� #������ ����+���+� �� @���+�� � � @��� �� � �� +� � ? ��� �� � � � � � ��� � 2>������ � ? � � � � �+�+��� �� � �+� � �"��������" �� � "���+� ��� 42 �+��?��#+"��4���� ��%��+���?�� ��+�� "���+� ��� �� �3��2�@+��� "��+��&� �3+?+�2+����2+��5"�4+?���+�+�� � ������2>��������� � 4�"+�+�� "� ��1�B�����:�� � ��+�. ?C

�D �' � 4�"+ � �+ �+2���+��5" �� � �+� �2��B���+� �? �"�4+�� 4�" +��@+� �� � �+ �+�4�"���+��5" �2>����+� #��+�+�2�� ��+�� ?�?� @+��+�?���"���+��+�+�4�"���+��5"�� "�+�� ��"��������"+�C

#D�%��+�� � �2��B���+��"+���"+� ��?�"�4+����"��+��� ��+2+���+��5"��+�B���4�������"+��+� 7 ����5"�� �2�#+4+��� ���4+��5"�?��+2+���+��5"C

3D�, &� � �� � �+���"��+� ��� �+�4�"���+��5"�� �� �+� "���3�4+"��� � �+�+�4�"���+��5"�� "�+� � ��"��������"+�� � �"��4+��5" � �+���"+�+ � ��" � � � �+� "�� � 3�4+"�� � 4�" +���" � � � �"# ������42� 4 "�+�����&� �� � 8"�� � 4������� "� ��2�+)��� �&��"� ��B+�C

�D�%4������� ������� ��+�+2���+��5"�� �����2 � 2����� #+� �� "�4+� �+�� � 4�" +���" ����"# ������42� 4 "�+��� �? � �+� "�� �3�4+"��� � �� ��� �2>������ �? �+����@ � �+����"����+��&� � ��4�� "� �+���"��������" ��� +�+�+�� "� ��1�B�����:�� � ��+�� ?C�

7D � %��+�� � �4����� � +�� "+��@�� � � � �"� @ "��5" � �"4 ��+�+ � " � �+� � �"��������" � �� � �+ � 0�"��5"�%7 ����@+��+���"�� �2 @ "��+��+��� @���+��?�� @��� ��2>���������+����"� �� "��+��&� �� �2� � "�� �@+�2�� ���"��42��4� "���� ��+������#+���" ��� �����2� �����?������ � �� ��+�� ������2���+�-�"�������5"�?��+�� ?C�?�

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 28: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

LD�.+��� 48��&� �� �+��#" ��+�. ?��

%"� �+�� �"��������" �� � "���+� ��?��#+"��4���� ��� ����2>������ ���7 �+��+� �84������ � ��+� � ?� � � �2�� "�+7 �� � �"� 4 "���� � �+�� 4�" +���" ��?���+�&�� ������ " ������&� ��+�� ��"� # ��� ��"54����� ��"� 7 ������+��������4��48A�4���� 8� ��&� �� � 4�" � ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� �� � 2 @�� � �"��4 � �+@�+�� � � � � ��"��� �� � � � 0�"+")+� � �2 ��� � � � �+ � ���2�"������+�� ��"54��+���+"����� �� ���+���

-� �2�"� � + � �+ � � � �+B+ � �+���"+� � � � �+ � 1�4�"���+��5" � (>����+ � ��+�� � � �+� � 2��B���+���4 ������#B+�� �# ���5"��"��������"+��?�3 +4� "�+��" � �+�+��2++� ��4 7�+4� "���� ��+� ���� "��+� "��+�+�4�"���+��5"�2>����+�- "�+����"��������"+��?�� 2 "�� "� �?������"+��+��+����" ��" � �+�+����"� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��

-� �2�"� �+ � �+� ��"��+� � �� �+�4�"���+��5" �� � � �+� "�� �3�4+"� �� � ��� �#��� "�� �+��5"�4���� �� "�+��)+��������� "���+� ��?� #B4 " �� �2 ��+� ����+�+�4�"���+��5"�� ������ 4+��"� #+���� �� �+������ ���+� "���3�4+"�� "������"��������" ������ @+"����+��"�4+����"��+�� A2 ���+��2�� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ����4��5#+"�� ����� ��+�4+� �+��' 2 "� 8"�+�4�"���+��@+� ��#8"��+����"���"+��?� ��"54��+4 "� �� ����� �2 ���@+���"��������" ���%����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� � � "� � �"� � �8 � " � ��� � +���� � �+���"+��� � ��" � ���3+ � +�4�"���+��5" � "� � " � "�"#�"+�+�4�"���+��5"� A�+ +�+��+�+�4�"���+��5"�2>����+�� "�+�� ��"��������"+��

���4�������������

������,�����������������������5�����(������0�����

1�B����������' ��+��+�������" ��?� �2�"�+�����+� ��� ��+��F"��+� ��� �1�4�"���+��5"�� ���+� "���$�4+"����.+��F"��+� ��� �1�4�"���+��5"�� ���+� "���$�4+"��� 7 � 8"��+����#�� "� ��+�������" ��?� �2�"�+�����+� �6�

+D�-�42���?�3+� ���42����+�2 � "� �� ?����� #�+4 "���# " +��?��+�� �������" ��� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��� "� ��84������ ������42 � "��+C

�D �%�+��+ � ��� �2�? ���� �� � ��+����� �"�4+��@+ � �"� "+� �4+"�+� � � � �"���+�� � �� �# ���5" �� ���+� "���3�4+"�C

�D�%�+��+� �� #�+4 "����"� "��� �+�4�"���+��5"�� ���+� "���3�4+"�����"���7 ��5"�+��+��"�4+����"��+��� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� �C

�D � %�+��+ � ? � +2���+ � ��� � 4+"�+� � � � � � ���2��5"� � @+��+��5" � ? � ��+�����+��5" � � � 2� ������"��������"+� �����"� "��&� � "��+�# ���5"���42 � "��+���+��+� �C

D�1�4�"���+� ������ 4+�!"� #+���� �' �+�����!"��������"+����+� "���$�4+"��?�, 4�" +���" �C

�D�, +��)+��+7����� �2�"�+�����+������2�� ����� �4�@�4� "����� �2 ��"+��?�+2���+� ��#�4 "������2��"+������"���7 ��5"�+� ��+�� ?����� #�+4 "���# " +���"�4+����" A+��?� �������" �� 4����+��2�� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� �C

#D ��+"� " � +���+��)+�� � ? �+2���+ � ����#+���+4 "� � � ����� 4+ � !"��48���� � !"� #+�� �� � � �+� "���$�4+"��?�, 4�" +���" �� �+��+���2�� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� �C

3D�%������+� �+�2�+"����+��5"�+"�+��� �� �+� "���3�4+"���"��������"+������ ��+��+� �� ��+��"�4+����"��+�� 4����+��2�� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� �� "� ��84������ ������42 � "��+C

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 29: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

�D�12���+��+��"�4+����"��+�� 4����+��2�� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ������ �� � ���5"�� �2 ��"+����+2+���+��5"�?�� �+�����2�� ���"+����"����� "��� "� ��%��+�������+"�+��� �(�� ����� �' ���2��5"��<+��+��5"�?�-�+�����+��5"�� �(� �����/ "���� �!"��������"+�C�

7D�, +��)+��+� @+��+��5"�� ��� � 42 ���"+�@ )�+��+ �����"��� +"����+�"+��+� )+��"��������"+��?� � �� @�����&� �2 ��+"��+��� @���+��?�� @��� ��+��������+���� A� "��� ��"� "��C

LD�1� ��+�?�2 @ "����� ��+��� ��+�+2���+��5"�� � ��+�. ?�����, #�+4 "���/ " +��?��+��"�4+� � 4����+� �2� � � ���"��� �� �� �, �+���" � �.+��+� � �+ � �+� � � @���+� �? � � @��� � �2>������ �� � �+��"�������5"C

�D�-�42����+����"���" ��&� � ��+�� ?����2�" �?�+&� ��+��&� �� ��� "�� � #+�+��2�� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� �C

4D�(�" � "���"���4� "���� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��������+����� ��"��42��4� "���� � ��+�. ?����� #�+4 "���?�"�4+����" A+���2��2+� �� ��+��+�����+� ���� @���+��?�� @��� ��� ��+��"�������5"��%"� ���+���� �����/��� "���1��5"�4���' �� "�+��)+��������� "���+� ��?� #B4 " ��� �� "�+��)+���� � �+� � �2 ���@+� �F"��+� ��� �1�4�"���+��5" �� � ��+� "�� �$�4+"�� � 2��+8" � ���"��42��4� "���+��+�-�"�+��B+�/ " +��� ��%��+��C

"D � (+����2+ � " � &��2�� � � � �+�+7� � 2++ � �+ � 2 2++��5" � � � 2�+" �� � 2�#+4+� � ? � 2�? ������"��������"+� ����4�� �2�"�+�� �� ��� �+������"��������"+����+� "���3�4+"��?� 4�" +���" �C

D�12���+� � �������� 4+�� �� � ���5"�� �2 ��"+��2++� ������"������� �4�����?��2�����5"� �� ���"��4��+����"��+�"�4+�&� � A2��+� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� �C�

�D�, � 2�+��+��&� 7+��?�� "�"��+�� +��)+�+��2���+�����+�+"B+� "���"�+�� �� @��� ��2>������� � � @+��"��"��4 �+��+�+�����+��"�4�"+��+�?� +��)+� ��� #��4� "����2���"�C�

2D � -����"+ � +"�+�4 "� � �+ � �+2+���+��5" � � � �+� � ? � ��� � � @��� � � ��" � �+ �, � � � � 0�4+��5" � ? �-+2+���+��5"�-�"��"�+��� ��� @�����(>�����C�?�

&D�.+��� 48�� ��+�� ���+�� "��+�� ?����� #�+4 "���?� ���� "+4� "���7�B�����@�# "� ��

�+(,!��'

���!����.����( � �*��(3 �� ����!�(�!��(��0,.���

��+(,!��/

���(�.����(�% ����������� �!!����!�(�!��(��0,.������!��� (� ��"#!� �

1�B������:���' ������ 4+�!"� #+���� �' �+������ ���+� "���$�4+"����%�� ����"7�"���� �2��B���+�� �"�4+���4������?�2�� ��4� "������ "�+����+�@+���+� ��42���+��+��3+�����+� �����"���4� "�����#++"�B+��?�� �3���� ��+��?������ @��� ��2>���������"� ����"�� �� �+���+����2�� "��+��?�2�4�@ ��+� ���� "��+� � ���+��+� ��2���"��+��� �"� �����+���+��� �#�+��+��?� �+�"�������4�"+��5"� "� � �� @�����2>������2++���42�����"�����2 � 2����� � ��+�. ?�

1�B������;���' ���� ������+��5"���%������ 4+��"� #+���� �� �+������ ���+� "���3�4+"��� ��� @���� �2>������ ��8���"��4+���2������������� 4+��� �2�+"����+��5"�� �� �+� "���3�4+"�C���+�����+��5"�� �

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 30: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

2� ����C � ����+4� "�� �? � � � ���5" �� �2 ��"+�C � ��4+��5"� � �+2+���+��5"� �� �+���� �2�� ���"+� �?� @+��+��5"�� ��� � 42 ��

��+(,!���

��!��,#���(�.������!���)� � �*����!�(�!��(��0,.���

1�B����������' ��������� 4+�� �2�+"����+��5"�� ���+� "���3�4+"����%�� ����"7�"���� �"�4+�����"��+��?�2�� ��4� "������ "�+����+�� � 4�"+��+�����+��5"�3���5��+��+���+��?�����+�� ���+� "���3�4+"���+ ���"�� �#++"��)+ � �+��+"���+��?��+���+��� � �� � ����� � "���"��5"�� ��+� ������+�+�4�"���+��@+ ��� �2�"�� "� �

1�B����������' ��+�2�+"����+��5"��"��������"+��� ���+� "���3�4+"����.+��F"��+� ��� �1�4�"���+��5"�� ���+� "�� �$�4+"� � ������+8"� � �+��+8" �? �2 � "�+8" � �+ �2�+"����+��5" �� � � �+� "�� �3�4+"�� � "���"��5"�� �����2�+" ���2�#+4+���2�? �����?�2�� ����+�� � 7 ���+���

.+��F"��+� ��� �1�4�"���+��5"�� ���+� "���$�4+"��� ��+��%"���+� ��� ��� ����(>������� "@�+8"�+����"��� �� �� �, �+���" � �.+��+� �� � �+ �2�+"����+��5" � �"��������"+� �� � � �+� "�� �3�4+"� �2++ � � � + ����#�� "� �2++����+2��+��5"���+���+��� �2 � "�+8�� �"�+��B+��2��� �� ��+��+� A2 ����5"�� ��+��'� ���� ��( ��2� ��+�+��2++��+�(���4+�( ��2� ��+�+�� ��+ ���� �2�"�� "� ��

%��+ �"�4+�"��� �+2���+8 �+ � ��� �4� 4��� �+���@�� �� � �+� �0� )+� �14+�+��? �(����B+ ��+���"+���F"�@ ���+� ��?�%��� �+��(�����"��+��(>����+��?�+��+�� "���+� ����7 �+��+��84������ ��+�. ?��#8"��+�� �%42 �+��(>����+���

.���/��� "���1��5"�4���' �� "�+��)+��������� "���+� ��?� #B4 " �� �2 ��+� �������#+���+4 "� �� "�8"����2�2�+�2�+"����+��5"�+"�+��� ���+� "���3�4+"����+�&� �� 8���4 ���+�+���� �2 ���@��5#+"��� #���+��@��

1�B������9���' ��+�� +��5"�� �2� �������%����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��+2��+8��+�� +��5"�� �2� �����+������������ ��+�48A�4+�+�����+��� ��+���"��������" ��� ��� ����2>������� � 4�"+�+�� "� ��+�B�����:�� � ��+�� ?��+��+���+��� �� � 8�+�7�"�+� ���"��4 �� ��+���"��+� ��� �+�4�"���+��5"�� ��+� "���3�4+"���2 @��� ������+4 "��+@�+�� �� ����"��� ���� �0�"+")+�� "������+���� "�&� �� �+� �� ��+�4+�+��+�+�+����"��� ��� "� ���"����� ������" � �+����

� � A� 2�>+"�� ��2�� ��� ��+�� ����� "� ���"�����+"� �������#��� "���+��5"�4���� �� "�+��)+�������� � "���+� � � ? � #B4 " � � �2 ��+� �� � �+� � �"�@ ���+� � �? � ��� �+� �2�����"��+� �2>����+� � ? � �+�� "���+� ����4 ���+��+��84������ ��+�. ?��#8"��+�� �%42 �+��(>����+��

1�B���� ����� �' � ������"�+����� �� @��������+���"+� ��� �.+������2��5"�� ���"�+����� �� @��������+���"+� ��� 8�+����)+�+�2���+�+�����+��"�4�"+��+��2++��+����+� �" � ���+� ���"��������"+� �� �2 @��� ���"��4 �� ��+��"��+��� �+�4�"���+��5"�� ���+� "���3�4+"����� 42 �&� � A���+��+�2+���+ �2 ��2� ��+�+�?����2�"������+��� ����� ������ ��"54�����2++� �� ���"�

.+���"�+�+��5"�� �2 ��"+����+���"+��"��2��8���� 2+�+� ��@ �"� �2���� "���� ��+����+���+��� � �2 ��"+��� ��+� "���+����"�+�+"� C� "��+���� �&� �� ���2 + ����3��2�� "�+7 �� � 8���"�+� ���"��+�+����)+��5"�2 @�+�� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��� �������"�+����"��2��8"� A� � �� ���� �4 � ��� ���+��5"���3+��+�&� ����4�" � �� �� 42�� ��+"� �� �� 7 ����������+�� "�������� � A� 2�>+�� � �� �2�� "�+7 �+�+&� ��+���"��������" �����#+"��4���� � �� "� �� +��5"�&� �� �+"��"��2�+�2 ��"+���+7�� ��+�4��+���+���3+��+�&� �� � +��� "������� �2�"�� "� ����"������� �� � ���5"�� �4�����?��2�����5"�?� "� ���+���� �2� �����&� ��� �2�"�+"�+�2�? ������ ��"@ ��5"�

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 31: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

����42 "������ "��+� ��+�+�� ��"�@ ��7 8&�������2 ����(�����"+��+� )+�� �� ���2��� ���"�+����"��# " +"� ��+�����+��

%��2 ��"+��&� ��+��+� "� ��� @�����2>�������+7�� ��+�4��+���+���� "�8� �+��5"�� �� 2 "� "��+�?�� �3��+������������ " ������� ��"54�������"� 42�+����2++� ��2 ��"+��� �"�4�+4� "������"� A� 2��5"�� ��+���"� 4"�)+���" ��2����2 ��5"�� �2� ������2+���+����"� "��@���2++�7����+��5"�

.+��� @���+����� @��� ��2>���������7 ����+� �� ���2��� ���"�+���"���"# �+8"�+��+��+ +�� ��� @�����2>�������4� "�+���� ������"�+���

(++��+��?������ @��� ��&� ���@� +"���������� �� ���2��� ���"�+�����"��� ���"� � 8���� "��+��?���4����" ��� �� @��������"�����"� 4�" +��5"�2++� �������� #��+ ����� �2��#+����� "���� ��+�7�"+�+�� ��+�+7���"��2++�2 ��+�� @������ "���+��"�������5"�� ��� ����(>������

%�� ���2��� ���"�+�����2�����"+��+� )+��� �"�"#�"+�4+" +� 2 � "�+8� ��+�����+���+��+�� "� � �4��4���"��� �3��+�&������2++��+� 4���5"�� ��"�"�4�+4� "���2 4+" "� ��2��� "����+� �2��� 4�"+��� "���+�&�� �4�4 "���������+��2��8���"��+�� ��� A���� ����� �2 ���@�����"�+����

.+� 4�" +��5"�4 "��+���"����+�+�2++� �� ���2��� ���"�+������ 8��+���7+�+���"��4 �+�����@+�� ��?� &��������� � 4�"+����2++�����2� �������#+���� ��+�� ������ "��+��%��+�+��� �, 4�" +���" ����7+�+��2�� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��� ����+�� A2 ��8��+�"�4+��@+��� �2�"�� "� �

%����"�+���� �� @��������+���"+� ��&� �"��� ���7 � �+������4�"���� � ��+�. ?��� 8��+��+��2++��+���"�����5" � +���48���+ � � � � 4��4� � ? � ��#�"+8 � " � ��"� �� "��+ � �+ � � � 4�"+��5" � � � �+�� �2�"�+�����+� ��+�4�"���+��@+�����@�� ����2 "+� ��� ���"��4��+����"��+�� ?�

%" � �+�� � � � " � ���+� � �"��������"+� � � � 2��8 � "�@+ � 2� � >"��+ � @ ) � � � ��"�+�� � � � � @��������+���"+� ��3+��+�2����� �4 � ��+�����"+� ���+�@�� ���+���� �2� �������42 "������ "�2�? ������ ��"@ ��5"��� "��+� ��+�+�� ��"�@ ��7 8&�������2 ���

1�B����������-�"@ "��������"�+����� �2+�+"�B+��?�28����+����.+���"��������" ��� ��� ����2>������2��8"�� � �+���"@ "��������"�+����� �2+�+"�B+����"� �����+"� ��� ��"�����������"�@ ���+� ��?� ��� �+��2�����"��+��� �2 �+"����+� &���+��?�2+��+��� �#" �������+2+���+��?��+��"� �����+���+�� �+�B � 4��4�� � �+� � �"��������" � � � � � %��+�� � 2��8" � � � �+ � ��"@ "��� � � � 28����+ � ��" � ���� ��+�� ��4� "����� � ���+��5"�� ��"�+�+�

(�� �������"@ "��������"�+����"��� ���#�"+� �+��5"��+��+��"��� 2 "� "��+�+�#�"+��"��# " +"�� �3���"������#+���" ���+��+� ����+�4�"���+��@+���� ��++�� �)+"�2��� " ��"+���+��5"���4��+�+�?�2��8"�2 ������"� ��"���4� "��� ��"54����� ��+�� �����2�� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��

1�B����������' ��+���2 ��5"�� �2� �������%��2�� ���� ���2 ��5"�� �2� �����2�� � 8�� �+�� �� �+ � +)�" � � ��"��+�� � ��"���"+� � � ? � ��"54��+� �� � ��� ��#+"��4�� �? � � 2 "� "��+� � ��+�+� �� �� � +��)+8���"��+��"� @ "��5"�� �������"��� ����� �, �+���" ��.+��+� ���� �0�"+")+�C�?���+��"�������5"��� "���+����7 ���� ��+���2 ��5"�� �2� ������2++��+�� "���+� ��� ��/��� "��- "�+��

%�� �2�� ���� � �� @+8�+��+����+7�� ����2�"��2����� �+���"+��)+��5"� �2���)+��5"� ��2��4�)+��5"�?���"���"+���+��� �2�"�� "���+��"��+"��+��� ���+#"5������?� @+��+��5"�

.�������84 " ��� � ����4�"��� ����"���# "�2++� ����/��� "���1��5"�4���' �� "�+��)+��������� "���+� ��?� #B4 " �� �2 ��+� ����"�@ ���+� ��?� ��� �+��2�����"��+��2>����+�C�?���+����4 ���+��+��84������ ��+�. ?��#8"��+�� �%42 �+��(>����+��

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 32: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

%"��+���� �2� �����@+�+"� ��&� �� � "�� ���2�4�����2���+��+)�" ��� +�+�+��2��8�2 ���"��� �� ������+4 "�� ����"��� ���� �0�"+")+��

.+���2 ��5"�� �2� ���� �42���+� �+� ��4�"+��5"�� � �+�2+���+� �2 ���@+�?� �+�2�3�����5"�� �� +�+�"� @+4 "� ���+"� �����+ �����+�@���+����� ���+4 "� �7�������+����4 ��+"� � �� �2 ���@���"��4 ���"����� ��+��"��+��� �+�4�"���+��5"�� ��+� "���3�4+"��

%���+4����� �� "�4�"+��5"�"����#"����+���2 ��5"�� ��2� ����

.+� "���+��&� ���2�4+�2+���+���"��2��8�� � �+���"�+������+���"+� �� "� �� 7 ����������+�� "������� "�2� ������ ��+�4��4+�� "�4�"+��5"�

(++ � �+ � ��2 ��5" � � � 2� ���� � "� � � � ��"��� +8" � ��� � 2� ���� � &� � ���2 " � �+� � 2 ��"+� � ��"�����+2+���+��� @ +���&�� " ��� "#+"�+��������+���?� �2�"�+�����+���"�3�7����5"?�# ����"@�@� "� � "��"�5"�� �3 �3����2�# "������"��"�#+���� @ ��� �����+2+���+���� ���+4 "� �� �����+���2�� ��-�"� 7���+���"+��� �'���+2+���+� ��M-��1'!�D�

-1(!�F.��:

'%.��F*�!��%�1�'%�-.1�!0!-1-!P��'%�(F%�����'%.��%,<!-!��(G*.!-�

1�B����������' ��������� 4+�� ���+�����+��5"�� �2� �������%��������� 4+�� ���+�����+��5"�� �2� ������ � � � @���� � 2>����� � � � � � ��"7�"�� �� �"�4+� � ��+"�+�)+�+� �2++ � +"+��)+� � � ������ � @+��+ � ? ���+�����+�����2� ����� "����+���+�� "���+� ����"��������" ����#+"��4�����2 ��"+��7�B���+��� ��+��� +�+�+�� "� ��1�B�����:�� � ��+�. ?�

� ���"�+4 "�+8�2�"��2+�4 "� � "� ����2��� ��+�+7��������������+�������+��5"�# �#8���+��84������ �+���5"����42� 7��+���"�@ ��+�+�4����?� �2�"�+�����+���+�B���4������ &��������� �+2��������"������5"�?� A2 � "��+�" � �+����2++����� � 42 ��� �����2� �����2>��������

.+���+�����+��5"�� +�+8� ���B������ ��+�+�2� ������+�"+��+� )+�� ���+�+7����+����������5"�7 8&���+�� ��+����"���" ��?����� &� �4� "����2++����2+����

1�B��������������#+��� �+��� ��������� 4+�� ���+�����+��5"���%����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ������ +8� ��������� 4+�� ���+�����+��5"�� �2� ������ ��� @�����2>����������� ��4+��?�@�#��+8������42��4� "��� � � 8 � � � ��� � ����#+���� � " � ���� � "�4�+4� "��� � ��"�+�� � ��+���"+�� � +�� "����2�4���5"� � �+��+��� � �� � � � 2+#� � ? � � 48� � 4�@�4� "��� � � � 2 ��"+�� � .+ � �+��+��5" � � � ����2 ��2� ������ �#+������ �2 ��"+��� ���7 �+8�+������ 4+�� ���+�����+��5"�@�# "� �� "������"+��5"���"��+��"��+��� �+�4�"���+��5"�� ��+� "���3�4+"��� ��+� "���+��

.�� � �+4���� � " � �+� � � "�4�"+���" � � "� � �"@+���+8" � �+� � +���+���" � � +�4�"���+��@+� � � #+�4 "� � +��)+�+��

%"� ���+���� �����/��� "���1��5"�4���' �� "�+��)+��������� "���+� ��?� #B4 " �� �2 ��+� ������ +8"�?�+2���+8"����2�2���������� 4+�� ���+�����+��5"�� �2� ������

���(,!���

��!��,#���(�.�������!� �*������� ����!

1�B������:���' ��������� 4+�� �� � ���5"�� �2 ��"+����%�� ����"7�"���� �"�4+���2��B���+���4������?�2�� ��4� "������ "�� "� ��+� @+��+���42 ����@+4 "� � �+����" ��+��� ��+��?� ����+�2�+"� ��&� �

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 33: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

>"+"����� &� �4� "���� ��+�� ������2++� ��2� ����+�� ����2+����#++"��)+"����+� &���+��� �#" �� � �+� �"� �����+���+��?� �+� �"�����5"�� ��+��2 ��"+����"�����+2+���+��?�#�2���� �+� "��5"�2����+�+�

1�B���� � �;�� � ' � �+� � 2 ��"+� � ��" � ����+2+���+� � � � � ��" � "� 4 �+� � � �+�+��5���+��� � .+���"��������" � �� � 4�"+�+�� " � � �+�B���� �: �� � ��+ � � ? �&� ��� "� " ���" �48� �� �@ �"� �? ���"���� @���+� � � � � @��� � � " � ���+�� � ��8" � " � �+ � ����#+��5" � � � ��"�+�+ � � � "�4�+ � 2 ��"+� � ��"�����+2+���+� �� � ��" � "� 4 �+� � � �+�+��5���+�� �2�4�@� "�� �+����" � �+��4+��@+� � 2++ � ���� � � �4+" + �2�# ��@+ � ? �3+��+ � �" �;Q�� � � ���+� � � � � @��� � �� �� @���+�� � �+7� � � � 2�"��2�� �� �"�������4�"+��5"��+� #�+"����+����"�����" ��� ��#�+��+��� ��2���"��+� �� "��+��"� #+��5"��+��+������+"�� � � � ��� � �42� 4 "��� � ? � � 48� �4 ���� � " � �+��� � 2++ � � � 7 ����� � � � �+� � +���@��+� ���� �2�"�� "� ��

%"��+���� �&� �2��+)�" ��� ��+� "� 4 �+���+�+��5���+�������+2+���+��� @ +��+��2 ��"+��"��2��� "�+�� � �+�2� ����� "��+�+�4�"���+��5"�2>����+��?���"+�2 ��"+�� ��">�� ���+4���+�� ����3+�2 ��"+�� +��� ��5"?�# �����"@�@� "� � "��"�5"�� �3 �3���2+� ��4+� ��3 4+"����3 4+"+���3�7� ���3�7+����@� ��+7���������+���+��+�4��4+��2��8���4+�2+� �� ��2�� "�+7 �� ���42��4� "���� ��"��2�+��5"�2 @����� "� ���"�����+"� ����2++������+��� � 4���8��+�"�4+���"��+��� �2�"�� "� �2++ � �+ � ��"�+�+��5" �� � ��+� �2 ��"+�� �%" ��+�� �� �4� � �� � �+ �2 ��"+�����+2+���+�+ �����" � "� 4 �+���+�+��5���+��� �� 7+8�� ���"�+�+���+��� "���� ����2��� ��;Q�

���� ����4�"��8 �"� �� � ���4+8 ��+7� �"�"#>"���"� 2�� � �+ ��+2+���+� �2������@+ �? � � � � � 42 ���+��+��� ��"+�2 ��"+���"�����+2+���+������"� "� 4 �+���+�+��5���+�+�2 � A���� ������ @����������+� ��+� ��+����&� �� ���"� �+������2++� ���@ �?� &��2++��+����"�����" ��� ��#�+� ��&� � &�� +"�2++� 7 � �?�� �+���+�"�4+�4 "� �����+���@��+� ���+��+� ���1��2�4 �4 ��� ��+�+�+ �� � �+� � � @���+� � ? � � @��� � � 2>������ � &� � 3��� " � ���� � �"� #+��� � " � � � + � � +"� ��������#+���+4 "� � ����8" � �"�����5" � �2 ��� � � � � �+�� � ? � 2�4���5" � � � ��� � � �3�� � 3+��+ � ������42+ ���?����+����&� �4 )�+"�+� "��5"�2����+�+��

����� #��� ��+��"�2 ���5"� +��)+�+�2��2+� �� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ���� �@ ����+ � ���"��42��4� "���� � �� �2 @���� � "� �� �+�B����� �?� ��� 42 �? ���+"���+&� ��� � �� � �42��+�� �+� �+�+�����+��"�4�"+��+��� ��42�"�8�+���+��"+�4���+� &��@+� "� �+���"����+�+�����8�������"����+����� ���+�+7+���2�@+��� "�# " +���%"��+���� �4+"� " � � ���"��42��4� "����� �� ��+"���"+8���"��+�4���+� &��@+� "� �+�@ �"� ��+�+�����8�������"����+����� ���+�+7+���2�@+��� "�# " +��

�� � 3+�� "�� � ���� � �+"���"+�+ � 2� � � #�"�+ � ��+��5" � �+ � +�����+� � "�4�"+��+� � � �4+"��@� � � ��"��42��4� "������ 42 �?���+"��� "����7��������5"� A���+��+�2���+��5"�� �2 ��"+����"�����+2+���+�����2�"��� �2++� ���+�+7���� ���"��4��+����"� ���+�+����"+���"+��� �2 ��"+����"�����+2+���+��&� �4+"� "#+� ��-�"� 7���+���"+��� �'���+2+���+� ��M-��1'!�D�� ������"������8��+��+��� � 4���5"���� �������5"��

, �2 ����� ��@+���� ��+�4���+�&� �� ��42�"#+�2�� �� � � ����� ����"�� "�+�2���� "���� ��+�4��4+��"# �+8�+����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ���@+���&� �� 8�� ���"+���>"��+�?� A�����@+4 "� �+����+� � ��������� 4+��� ���2 @���5"�?���"����� ����3��2��+�����C�?�� �� ��+"� ���"�� "�+�2���� "����"# �+8 �+� �-�"� 7� ��+���"+� �� �'���+2+���+� �� M-��1'!�D �2++��+ ���42��4� "�� �+ � ���� ��" �� �2 �B������2 @������ "��+�. ?�� �'���+2+���+� ��

%����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ���+��+@��� ��+��"��+��� �����+2+���+� ��?��+���"�2 ���B+��2�@�"��+� �� �2 ���@+�����2 @��+8�?���"���+8��+�+�+ �� ����42��4� "���� � ��+����2�����5"� "��+�+�4�"���+��5"�2>����+�

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 34: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

1�B����������' ���"# ���+��"�2� ����2>��������%���"# ���+��"�2� ����2>������� 8� � ���+���4 ��+"� ���"������ �4 ��4� "����?��2�����5"��&� � @+�> ��+����" ��+��� ������"� �+����?�� �#++"��� � � ���� �+�� ���+�����4��4���

%� � �"# �� � + � �" � 2� ��� � 2>����� � � � +��)+8 � �+7� � ��� � 2 � 2��� � � � 7������+� � �+"�2+ "��+ � ? � ��"������4�"+��5"�+�#�"+��, �2 ����� ��+��"� ��5"�?�+�� �������+�� "��#�+��+��� ���"�����" ��+���+�+7�� 4�" +���� ��+��2 ��"+����"�����+2+���+��?�� ��+����4�"��+� ���2� �����?�"+���"+���+� ���� �+2���+8" �+����" ��+��4+��@+�� �%� ���"��� �� �� �, �+���" ��.+��+� � � �42� 4 "�+8 �"�4+��2++��+�����+����+���@��+���+��+��

.+��+�����+��5"� "�������"������� �4�����?��2�����5"�� � �3+� � ���"�2+84 ������7 ��@����?� "�"�"#>"��+�����+��+�����+� ��"�4�"+��+��2��8"��"� @ "��� �4+" +��� ��+�����7 ��@+���3+� ������ �4 �+"��4������� ���"+� ���%�� ���2��� �� #��+��+� ���"@+���+8"�����2�� ����� �� � ���5"�� �2 ��"+��

1�B����������' �����2� �����@+�+"� ����(++��� "+�����2� �����@+�+"� ��� � � ���+8��"���"�����2>����� � � �4 ��4� "��� � ? � �2�����5"� � #++"��)+"�� � + � �+� � ? � ��� � +�2�+"� � � �� � 2+����2+��5" � ��" ������4�"+��5"�+�#�"+���"��4 �+�������2� ���� "� �+�-�"�������5"�� � �+�, 2>����+� � ��+�. ?�?����, #�+4 "����%�������"������� � 8"�� � 7 ���+����2���+�� �2 ���@+��F"��+� ��� �1�4�"���+��5"�� ���+� "���$�4+"��

1�B������9���' ��#"+��5"�� ��+��� ��#+"+���� ����"�������.+�+�����+��"�4�"+��+�� ��#"+8�+��+ �2 ��"+ � &� � 3��� � #+"+�� � � � ��"����� � ��"��4 � +� � �"��4 � 4����� � 2� � �+ � F"��+� � � �1�4�"���+��5"�� ���+� "���$�4+"���.+�� ��#"+��5"�� �3+8� "��+� �+� ����4 7� ��2�"�+7 ��&� �3+?+"���� "���� "� ����"������

1�B����������' �����+�� "������.���+�� "����� � +��)+8"�4 ��+"� ���"������ �4 �����?��2�����5"� � " � � � &� � � � @+��+8 � 2�4���+�4 "� � �+ � ���� "��+ � � � �+� � � @���+� � ? � ��� � � @��� � � ?����42� 4 "�+�+4 "� ������+ ���� �� @������� �� � 8���42�����"����� &�������� ��+�� ������2++� ��2� �����

���(,!��6

���!��)� .� �*��$�!�� ��� �(� �*�

1�B����������' ��+�0�4+��5"�� ��+��?������ @��� ��2>���������.+���4+��5"� �� ��������� 4+�� � ��������� ��+ +�?�� � �2 ��+��)+��5"�� �"�@ ����2 ���&� ����#+������+��5"�� #>"��+��+� �� ���"���4� "����?��+2+���+� ��&� �2 4��+"�+������ @��� ��2>�������� �"�@ ��2�� ���"+��?��� ���@����� " �?�# " +���"���4� "������ "�B������?� +��)+��"@ ���#+��5"�+2���+�+�+��+��8 +��� �2����+��2++� ��2+B���� ��"��+�� "� ��(�+"��+���"+��� �' �+�����

.+���4+��5"�"��2�� ���"+��� �+��" +8��+4��"�+��+��8 +��� �2����+��2++� ��2+B�� ��+�� ���+� "� ��(�+"��+���"+��� ��*� "�<�@��

1�B�����9����' ��������� 4+�� ��+2+���+��5"�?�� �+������ �2 ��"+����%�� ��������� 4+��� "�+���+� �� �+������"� #+��� ���+� "���3�4+"��&� ���4+�2+� �� ��� @�����(>�������+�2+���� �2�� ����� �+�&������5"�?�+���+��)+��5"�� ���"���4� "������ �+������ ���"��+���3+�����+� ��?�@+�� ��2++��+�# " +��5" �� ��"+� �� "���+� � � "�� "� �+ � �2 �+ � ��� �� �3���3�4+"��� �2+����+ �2�"��2��� �� ������+��+�� � �+��� )� � 7������+ � ? � &���+� � �� 7+��� � " � �� � ��42��+4� "�� � ? � +������ � � � "� � +� �� � 42 ��� �������"���" ��� �4+" +� ���� "� �?� ���+)��&� �� ��2 4��+� +��)+� ���4��� ��3�4+"���?� 7 � �� � ��+���4+� ��� �3��+��*� "�<�@��

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 35: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

1�B���� �9��� �(�#+4+��� � ��4+��5"�?��+2+���+��5"���(++���42�� ���"��������#+��5"�� �2 ��+ �� @������2>�������� �52��4+��+���+��� ��%��+���#++"��)+8�?���"+"��+8��+���4+��5"�?��+2+���+��5"���"��">+ � � � �+� � � @���+� � ? � � @��� � � 2>������ � 4 ��+"� � �+ � �42� 4 "�+��5" � ? � � �+���� � � �2�#+4+��� ��+2+���+��5"��� ���"�+4 "�+8"� "� ��(�+"��+���"+��� �0�4+��5"�?�-+2+���+��5"�� ������ @��� ��(>�������?� "��+�����#+��5"�� �3+� � ��� #��4� "������� 48������ ����� ����+�����+��+@��� ��+�, ��� �0�4+��5"�?�-+2+���+��5"�-�"��"�+��� ��� @�����(>������2++� �� � ����� ���4+8� "��� "�+� ����� ���� ��!"��������� �1�����%���������+���"+� ��R!1%��

1�B���� � 9��� � (�+" +��5" � ? � �� ���5" � � � �+ � �+2+���+��5"�� � %� ���"��� �� � � �, �+���" � � .+��+� �������"+8���"��+��, � ��� �0�4+��5"�?�-+2+���+��5"�� ������ @��� ��(>�������?��+��F"��+� ��� �1�4�"���+��5"�� ���+� "���$�4+"��� ��+��"�������5"���+� 7 ����5"�� ��(�+"��+���"+��� �0�4+��5"�?�-+2+���+��5"�� ������ @��� ��(>�������&� �� � 8�� �� ���"� "�+�+�?�� �� "�+��)+�+��+��� �+�����2 � 2������"��������"+� ��

%"� ���+���� �����/��� "���1��5"�4���' �� "�+��)+��������� "���+� ��?� #B4 " �� �2 ��+� ��� ���7 �+8"�+����&� �� � 4�"+��+��� �2�"�� "� �. ?�

1�B�����9:���%� ������ ��+���4+��5"�?��+��+2+���+��5"���.+���4+��5"�?��+2+���+��5"� � ���+�+�+��+@��� ��+��?������ @��� ��2>�������� "��+�&� � ��%��+���3��� � ��"@ ����� ������ ��"54������# " +8��+� �2�"�+�����+��� ��+"�4����?�� �2�" � "�28����+�����"� @�����"���4� "����+�&�������2���"��+2����#�+��+����2� �� ���� 42��� ���4+��5"����+2+���+��5"�

1�B�����9;��� !"��42��4� "���� �����#+���" ����%"��+���� �&� ��+�� @���+���� @����� � � "��� �2� ���� "������+����2 @������ "��+��� �+��+D���D���D� ��D�� ��+�B�����;9�� � ��+�� ?�?�"��2� �+���42�� ���"��+�����#+��5"� ��+�� ���+� "� ��+�B�����9:�� ��+�4��4+����3+?+� 2��+��� "����� ����������+�+�����+��"�4�"+��+����2�"�8��+�+��2��5"�� ��+��4 ���+��+�4�"���+��@+����7�����+� ��+�&� �3��� ���#+� �%� �� @��� � ��+8�����#+���+� �"� #+ �+ � �+ � �"�������5"� �2 ���@+ � � �@+�� � ���+� �� � �+ �2+� �2�2����"+��� �����"@ ����� "������4+��5"����+2+���+��5"�� "��"�2�+)��"��4+?��+�����B+���2��� "�� ����3���@+�� �����+� �2��2+� �� ��+�-�"�+��B+�/ " +��� ��%��+���+��+@��� ��+�7��������5"���+���@+��� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��2���+�4��4+�@B+�

1�B�����9����' ��2+#��� �3�"�+����+��"������ ����.+��� @���+��?������ @��� ��2>�������&� �2��������"���4� "����?� A2 � "��+��� +"� &� �����2++����+��+��� +�� ��3�+���� ��+�7�"+�+�� ��+�+7�� � " � �+���+� � � � �#+"�)+�� �� � 2�� �� �� � �+�����+�� � � � � �"������ � � " � @ "��� � � ��+2+���+��5"��� "�8"�� �3��+�2 �����3�"�+����2������+�+7���(++� �� � ����� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� �� 4���8��+� ��+�+�� �3�"�+���� �2 ���@+�

��+(,!��7

��!��,#���(�.������'�!,� �*����!�����.��8�

1�B���� � 9��� � ������� 4+ � � � @+��+��5" � � � � � � 42 ��� � %� � � � ��"7�"�� � � � "�4+�� � ��"��+���4������ �2���������? �2�� ��4� "����+4�"�)+���� � 7������ � �+"�2+ "� �� � �42+��+� ��? � ��� ��� �+���+� �+��&� ����� 48���+4 "� �� ��� "�+�+� @+��+��+7��2+84 ������7 ��@���+��� ����"��+����"���" ��� �2�"�+�����+� ��?�2 ��� ��� ��2� ����

.+� @+��+��5"�� ���"�+4 "�+8� "��"���+�� ����+"���+��@���?���+���+��@���� �# ���5"�� "�+4�"+����+��42���+ � �+ � ��"� ����5" �� � ��� � ��" � �? �2�25����� � �"��������"+� �� � � �� �+���� �� � ��� � � @��� ��2>������ � ? � � �4 7�+4� "�� � ��"��"�� � � � �+ � �+���+� � � � � � @���� � 2>����� � 2 ��+�� � 2� � ���+� � �+� � "���+� ����"��������" ����#+"��4�����2 ��"+��7�B���+��� +�+�+�� "� ��+�B�����:�� � ��+�. ?�

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 36: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

1�B���� � 99�� �' � �+ � 2�+"����+��5" � � � �+ � @+��+��5"�� �%� ���"��� �� � � �, �+���" � � .+��+� � � ? � �+��F"��+� � � !"��������"+� � � � �1�4�"���+��5" �� � � �+� "�� �$�4+"�� � 2�+"����+8" � ? � +�4�"���+8" ��"����� 4+�2 �5������ � @+��+��5"�� ��� � 42 �����"� ����7 ��@��� � ���4��+� �� "��4� "���� ��+��� @���+��?� ����� @��� ��2>������� �� ���"��4��+����"� � � #�+4 "���&� �� � A2 ��8 �2++� �+��2�25������(�+"����+��5"�?�+�4�"���+��5"�&� �� � 8�� �� ���"� "�+�+�?�� �� "�+��)+�+��+��� �+�����2 � 2������"��������"+� ���� �2�"�� "� ��

.+�� @+��+���" ��+��+��?������ @��� ��2>�������� � +��)+8"��"+�@ )�+��+ ���+� A� 2��5"�� ��+��?������ @��� ��&� �3��� "���� "���� �+��+�����+��5"�� � #��+ �&�� " ��� 8"� @+��+����"� @+4 "� ���"��4 �����"���+��� "� ��1�B��������� � ��+�� ?�

1�B�����9����%��+�+�� ��+�����+���" ����%�� ����+���� ��+� @+��+��5"�� ��� � 42 ��� ���7 �+8�+��+ ���#�� "� � ��+�+�� ��+�����+���" �6

+D�%A� � "� C

�D���?�*� "�C

�D��+����+�����C

�D�, #��+C�?�

D�!"������ "� �

%" � � �2�� �� �� � @+��+��5" � �+ � � @���+ �� �� @��� �2>����� �� � 8 ���"�� � ��� ���7 ��@�� �� � �+� @+��+��5"� � ����4��4���&� �� 8"� �+���"+������"� � �2� ����&� �� � 42 +��.��� �"���4 "������� +��� �2++ � �+ � @+��+��5" �� � � � � 42 �� � � � 8" � � � �������� � 2� � � � 7 � � �"4 ��+�� � � � ����"���"+��� @+��+����2��� "��� �� �>���4�� +��)+�������� @+���" ��2�� ������

.��� ����+����� ��+� @+��+��5"�� 8"�"������+����+��+�� @���+���� @���� @+��+���� "��"�2�+)��� ���3� � �B+�� � &�� " � 2��8 � �������+ � 2� � ����� � ? � ��"�+4 "�+�+4 "� � � �+ � ��"��� +��5" � ?K� � �+� �+�����+��5"C �� ����5" �&� ��� �2�"� 8 �+ � �+ �+�����+� �"�4�"+��+� �&�� " �� � 8 �"������+ �2�� ����� � + � �+ � � � � � � @��� � @+��+�� � " � �" � 2�+)� � 48A�4� � � � ��3� � �B+� � ��" � �+ � ������5"��� �2�"�� "� �

%��2�� ���� � �+�����+��5"�� 8� +��)+���2���"�����"+���"� #+���2��� ��� @��� ���"�������� "��+ � ��+�+�� ��"�@ ��7 8&�������2 ���&� �"��3+?+"��"� @ "���� "��+��+�����+��5"��"���+��

1�B�����9����' �������7 ��@���� ��+� @+��+��5"�� ��� � 42 ����.+� @+��+��5"�� ��� � 42 ��� ��+��?������ @��� ��2>�������� � �2�2 "� �+� �2 �+�?���"�+#+����� +�+��� "�����+�B��������?���� � ��+�. ?�

.+� @+��+��5"�� ��� � 42 ��� @�8�� ��+� �2++6

+D�1�� "���?�� �+��5"C�?�

�D�-�"� ��5"�� ������ ��B4�����&� ���"� 42� "� ��+�. ?������� #�+4 "������+� ����4�6�4 "���" ��3�"�B���+������ "��+��2++� ��������� �+��?�������� ���4+��5"���+2+���+��5"� ��"������5"�

1�B���� ����� �%� ���� � � � �+ � @+��+��5"�� �.+ � � @���+ �� � � @��� � &� �����@� � �+ � �+�����+��5" �� ��"������ "� ��� 8�� ���������� ����2� �����2 @��� �� �2 ���@����4+���+�4�"���+��@��&� �� � � ���+8�� �4+" +��"4 ��+�+�

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 37: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

.+�� @���+���� @����2>������&� �����@� ��+��+�����+��5"�� � #��+��� 8�"� @+4 "� � @+��+��� "� ��2�+)��� �� ��4 � ��?����"� @+4 "� �4 �� ��+��+�����+��5"�� � #��+���+8���#+�+�&� �� +�� ���������� ����2� ���� �2 @�� � � � �2 ���@� ���4+�� �+�4�"���+��@� �&� �� � � ���+8�� �4+" +��"4 ��+�+��(��� �� �� @+��+���" ��� � 8"���� @+� ��4��4��2�� ��4� "���

.+� @+��+��5"��+� � ���+8� �� 7 � � �"4 ��+���?�� 8� @��+�+�?�+2��+�+�2�� �� �"4 ��+�����2 �� ��"��������"+�����+�+�����+��"�4�"+��+�

.+�� @���+���� @�����+�����+�����4�� A� � "� ��4�?��� "�����+����+�������� 8���"��� +���2++�����+�� "�����2�4����" ���� ��"���4� "�����2���)+"���+��4 7���+�����+��� "��+� @+��+��5"�� ��� � 42 �� � %��+� � �+�����+���" � � ��"������8" � +"� � � "� � 2++ � �+ � ��"� ��5" � � � ��B4���� � &� � ��+�� � ��+� � ?�?���# � � ��4 "�+���" �� �+���"+�+����"� ��4 7�+4� "���?�� �+������ � ���� ������3�4+"���

(+(,!��'�

���!�� � � ����!��� '� ����"#!� �

��+(,!��/

%��� �!������

1�B����������%��+�����+��� ��+��?������ @��� ��2>���������� � ��+�� � �� "���� ��� ����2>��������+��+ + � � � � � @���� � 2>������ � ��" � � � ��" � � ���� " � ���� "��+ � " � �+ � ��"��5" �2>����+� �4 ��+"� � �+��42�+"�+��5" �� � � ���� 4+ � � �4���� � ? � �2�����5" � &� � #++"��� � �+ � ��+�����+� � � � ��� � � @��� ����5" ����-�"��4 �������2� ���� "��+�-�"�������5"�� ��+�, 2>����+�� ��#�4 "�� ���� �"�4�+4� "���?� 4���5"�� "�8��+8�� �� � A� 2���"+��

� �2�3B� ��+�����+���4��2� ������ ���� �"�4�+4� "���?� 4���5"�+�+&� �����2� �����2�� #�����2���+��+ +�� ��� @�����2>������&� �+���+�4 "� � ��8"����2+�������"� ��2�25������ � 4�@ �+���� ������+ ��

� � 2�3B� � &� � ��� � 2� ���� � � � ��� � "�4�+4� "�� � ? � 4���5"� � � +" � ��+�����+��� � " � ��4+�� �� "� "� �+��"�2� ����2�� #����2���+��+ +�� ��� @�����2>������

.+��� @���+��?�� @��� ��� ��+���"��������" ��� +�+�+�� "� ��+�B�����:�� � ��+�� ?����42����������� � "�+�? ���"���M��D�+ ���� � �+�� �3+�8"� �� #+���+� � ��2 �48A�4��� �����+ +� "� � �� @�����2>��������"� 2 "�� "� 4 "� �� ��#+��� "� ����+��� � "�� "� "�����+�������"�&� �2� �+"�+�� "� ��

1��+��� @���+��?�� @��� ��&� ��+�2+���� ����3+� �+�����42�+"����� &�������� ��+�� ������ "��+� �� ? � �� � �+ � � #���+� �����+� � 2++ � �+ � 7����+��5" �? � &�� +" � ��+� �@���"�+�+4 "� �� � � � @�����2>�������� �� ��2��8�+� 2�+����2 ����5"�?�� �� �� ��"�� 8��"� ��B4����?���42 "�+��5"� ��"54��+��� ���"��4��+����"����� � 4�"+��� "��+�'��2�����5"�/ " +��(�4 +�

.+��� @���+��?�� @��� ���+������ � "�+�M9�D�+ ���� � �+���&� ���42�+"����� &�������� ��+�� ������ "� �+� � � ? � �� � �+ �� #���+������+� �2++� �+ � 7����+��5"� �����#+���+4 "� � � "�8" �&� � ��+� �� ��� @�����2>������?�� �+8"� "����2� �����( ����8"��"+���42 "�+��5"���"��4 �+��+�'��2�����5"�/ " +��(�4 +�

1�B���� � ���� � .+ � �+ + � � � � � @���� � 2>������� � %� � � � ��"7�"�� � � � 2��B���+�� � "�4+�� �4����� � ?�2�� ��4� "������ "�+����+�4���@+� �� �"# ���?��+�2�4���5"�� ��+��2 ��"+��2++�� �+���+� �

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 38: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

2�� ���"+�4 "� �� "���� ��"+�� �� "��+�� �2� �����&� �2� � "�� � 7 ������ "�����+? ����+ ��+��+������ ��+��+� �� ������ 4+�� �4�����

.+��+ +�� ��� @�����2>������#++"��)+8��+� ��+�����+���+�� "���?�2�4���5"�� ������ @���+��?�� @��� � � � � ��"��4��+� � ��" � ��� � +2����� �� � ��"���4� "���� � �+2+���+� �� � ��42 � "��+��� A2 � "��+�� �2�"�+�����+�� "� ��� � 42 ��� �������"���" ��?� &� �4� "�����"��������"+� �����"������4�"+��5" � + � �+� � 2 ��"+� � ��" � ����+2+���+� �4 ��+"� � 2�� ��� � � � @+��+��5" � � �"� "��@��� ��"54������2++���42�����"� ���������+��� �+� "� ���"� ���� "��+�?��2���"��+���+��" � ���+� ������+� ��2++� ��� �+������ ��*� "�<�@����4�� �2�"�+�����+��� ��%��+���

1�B�������:���� @���+��?�� @��� ��2>������� A��������� ��+��+ +�� ��� @�����2>��������%A��>?+� �� ������ 4+�� ��+��+ +�� ��� @�����2>�������+6�

+D���� " ���� " "�+�����+#���+��� ���5"�2��B���+�?�+�4�"���+��@+�� ��%��+��6

+���.+��������4�"�������@�� 4�"������?����� � �+����� �%��+��C

+���.+�������������+ ��� ������#+"��4���� ��+"�2+ "��+�?�-�"��������+���� �-�"����?�, #��+��5"�?��+��� #�"�+��+�����+� ��� � ������#+"��4��C

+�:�.+��������� � �+����?����� � �+������42 "������ "� ��"�@ ��7 8&�������2 ��C

+�;�.+��������2� ������ ������"+�� ��?���������"+�� ��"+���"+� �C

+���.+���������� ��� ��?�# "� �������� ��� ��?����# "� �� "����+�������+� #�B+��?�"�@ � �C

+���.+��������2 ��� "� ��?�@�� 2 ��� "� �� 7 ����@��C

+�9�.+��������� � �+����# " +� ��?�2�� � �+���C

+���.+���������"� "� "� ��� ���"���C

+���.+��������+� �� �C

+����.+��������2���+�� ���B"�����C

+����.+��������#�� "+�� �C

+����.+���������"� "� "� �������"� "� "� �����4��+����� �2����B+�?���4��+����� ��+�4�7 �?��+��+4���+C

+��:�.+��������7 � ��?�� "� "� ��2��B�����C

+��;�.+�������������"+�� ��# " +� �� ��"��������"+� �C�?�

+����.+���������� ���@���� ��+���"��������" �� ���+��@+��2>����+��� ������ 4+��+���"+��� �%���+��5"C

�D�.+��������&� � 7 )+"���"���" ����"�"�4�+4� "���+�2 B������7��2��4+"�+���� #+�C

�D�.+����������#"+�+���� � #�����2��@��+��5"�2�2��+C

�D�.+��������� @��� �� "����+��������+�����+���" ��&� �2 � " � "�+��+�-+ +�������+�������0���+� � �&� �2 � " � "�+� �+ �-+ + �0���+�� � ����' � "�� ��(>�������&� �2 � " � "�+� �+ �-+ + �� � �+�

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 39: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

' � "��B+���+��@��+� ��?� ����@��+� ��� ��-�"� 7��� ��+������+��+�?�������2� "� ��� �+���� )+��? ��� � ��� ��+�-�� ��+���"+��� ��������+���+�0���+���� ��0���+��/ " +��� ��%��+�����+�' � "��+�(>����+ �/ " +���� ��' � "���(>������/ " +����+�(���+��+�/ " +��� ��%��+����� ��(���+���/ " +��� � �%��+���?� �+�-�"�+��+�/ " +� �� � �%��+����� � �-�"�+���/ " +� �� � �%��+���� �+�����+�+��?����+���C�?��&�� " ��2 �� "������ @������ "��+��"��+B+�C�

D�.+��������4� 4����� ��-�"� 7���+���"+��%� ���+��?�4� 4����� ������"+��-�"� "������%� ���+�C

�D�.+��������4� 4����� ��+�-�� �-�"��������"+�C

#D�.+��������4� 4���� "�� @�����+���@��� ��+��0� )+��14+�+���� ��+�(����B+��+���"+��?��+�-�4���5"�� ��8"������ ��/�+?+�C

3D�.+��������� @��� ��� ���� �"�4�+4� "���?� 4���5"��?�� �"�4�+4� "���2�@����"+�C

�D�.+��� @���+��?�� @��� ��2>���������7 ����+��+�. ?��#8"��+�� �� @����� A� ��C

7D�.+����#"+�+�+��?���#"+�+�����+�����+� ����4� 4����� ��� 2������ #�+������� ���2�+���" ��+���?���+#���� � ��#��� "��� ��+���"��������" ��� ��%��+��C

LD�%��2 ��"+��� ��+�� 42 �+����7 �+��+��+�. ?��#8"��+�� �%42 �+��(>����+�C�

�D � .+� � � � ��� � ��� "� � � � �"@ ���#+�� � �� � �+� � �"��������" � � ���+��@+� � 2>����+� � � � ����� 4+ �� �%���+��5"���2 ��C�?�

4D�%��2 ��"+����� "� ���42 "������ "���� ������ 4+��+���"+��� �%���+��5"�

.+��� @���+��?�� @��� ����42 "������ "�������� +� ��� � �� �+�B������"�� ��+8"���7 ����+�����2�� ����� � @+��+��5"�� �� � 42 ��� � 4�"+���� "� ��+�. ?�� �2 ����� ������+��+2���+8"�����2�2�+��� ? ��� "���"� �� ���"� 42�+8"�����2�� ����� � @+��+��5"��

.+�� @���+���� @����� ��+ +�&� �� ���+�&�� �4����������"��+"��+����2+ ��"��� �����2� �����2 @����� � " � ��� � ��� +� � �+D � ? ��D � � � �� �+�B����� � 2 � 8 ��� � ��"����5" �� � �+ + � ? �2��8 �� ���� 4 "� � 4�@������+�@��&� �� �� � 42 �2�� "�+#�������#+��5"���"�4�+4� "���2�@����"+��

.�� ��+�� ����� "������+2B��������?�:�� ���B�����!!�� � ��+�� ?�� 8�� ���� @+"��+�����#+���+��+7� ����������� #B4 " ��2 @������ "��+�4��4+�

1�B�������;���-+ +�'�� "� ���%��2 ��"+����� "� ���42 "����� "�����������"�@ � ��?�4��+���+� ��#�)+8 �� � ��+�����+�� �+���+��)+��5"� � ��4+��5" ���"��"�+� �4 7�+4� "�� �2 �+#5#��� �? �+�+�4�����2 ����8 � �"+ � 4�" +��5" � 7���+ � � � +�� �� � + � �+ � 2�� ���"+��)+��5"� � � � 42 � � ? � 4�����+�+�4������%��+8"���7 ����+��+�. ?�� �-+ +�'�� "� �?�%��+�+�5"�� ���+#��� ����1�B���4��������� "� �� ��"@ ���#+�� ��� ��+���"�@ ���+� ��&� �� � #�8"�2���+�. ?�� �%���+��5"���2 ���� " ���"��5"�+������"�+#+��� "� ��1�B�����:���� ��+�-�"�������5"��%"� ���+���� ��+��?������ @��� ��&� �2 ��+"������ @������ "��+���+��� ���"�����'�� "� ��� ��+8"� #��+����2�� ��+�. ?�

1�B����������� @���+��?�� @��� ��2>�������� ���� �"�4�+4� "���?� 4���5"���.+��+�����+� ��"�4�"+��+��2��8"�� ��#"+��2 @��� ����42��4� "���� ����� &��������2 @������2++� ���"# ���+��� @�����2>�������?� 4�@ ���� 4 "� �+��+��?������ @��� ��&� ����2 "�����2� ������ +�+���� "� � ���� +��+D�?� ����� +��3D�� ��1�B������:�� � ��+�. ?��.+� 4���5"�+�B� � ���+�+�"����"�����? �� �������5"�"���+"��5"������2��"+�+�� �"�"#�"+�"+��+� )+�

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 40: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

��+(,!���

��!���% ������!�� � � ����!��� '� ����"#!� �

1�B����������, &��������2++� � � �"# �����(++� � � �"# ���� � �+��?� ����� @��� ��+� �+��+ +�� ��� @�����2>�������+� 48��� ���42�����"����� &��������2 @������ "� ��+�. ?��� � &�� 6

+D�-�42�����"����� &��������� #+� ��?� #�+4 "�+���� A�#��� ��2++� ��� � 42 ��� ��2� ���C�

�D�$+� ������� ��++���#+"+���� ����"������ �4�����?��2�����5"�����&� �� � ���"��+� "� ��+��+� �2 ���@+C�?�

�D�$+� ������2�� ���"+��� "� ���+#��

1�B������9���� @���+�?�� @����+42++����2���+��+ +�� ��� @�����2>���������� �+"�+42++����2� � �+� � ���2������" � � � � �� � �B����� � �+� � � @���+� � ? � � @��� � � &� � ��� "#+" � "�4�+4� "���2 4+" "� �4 ��+"� ���"������ �4�����?��2�����5"�?�&� �� �2�� ���" "� "�����+#��

.���� �����+����� ��+ +� A2 ��������"�+"� ����+��+��+�@�# "��+�� � ��+�. ?��� "�8�2� "+�@+��� ) �?� � ����

1�B����������' ��+�2���+�� ��+��+ +�� ��� @�����2>��������.+��+���+��� �� @���+���� @����� ��+ +�� ��� @�����2>�������� �2� � ���"��+�� �+��5"�� ���"���" ��� ��2� ����2���"+���48��� ��+���+��+� ��� +�+�+�� "��+�2 � "� �. ?�

1�B����������/++"�B+��+�����"+� ����1� 48��� ������ �3���&� �� �� �����#+� "� ��1�B������:�� � ��+�. ?���+��?������ @��� ��2>�������� ��+ +�#�)+8"�� ��+����#�� "� ��#++"�B+��+�����"+� �6

+D�%��+�����+�� "�����2� ������������ 8"�� ����������2�� �+���+��+��� � 4�"+�+�� "� ��+�. ?�?��� #��� ���� �2�"�� "� ���4+���+�4�"���+��@�C�?�

�D�' �3��2 � "� ��+�&� � "��+���� ���2 ��5"�� ����+���+��2� ������ +��+��+�+���+�2� �����@+�+"� ��� �"+��+� )+���4��+��

(+(,!��'��

��!��2� � ������!���� ������$�� �� �� �����

��+(,!��/

��!��2� � ������!���� �����

1�B���� ����� �' �3��+�� 4+"�+�� �.+�� @���+���� @��� �2>������ �� +���"��� ��+ +� � � "�8�� �3��+�� 4+"�+� �� ��"���4� "���?� 2++��5"�� ������ �3���&� ���"�+#+� ��+�. ?�� "� ���4�"��� �"�@ "�+��B+����"�+����� �� ��+�"������+��5"�� ��+����+�4�"���+��@�����"�2 7������� ��+��+����" ����"��������"+� ��&� ��� " �� �3��

.+�� 4+"�+�� �2 � "�+8�+"� ��+��+�+�'�����+��� ����-�"� "������1�4�"���+��@��� ����#+���"� �� ���#�"5� ��+����+�4�"���+��@���42�#"+������ ����#+� "���"� �3+�# " +��� � �������3��+�����

%�� � � �3� � 2��8 � 7 ���+�� � �+ � � @���+ � � � � @���� � ��" � 2 7����� � � � &� � � + � �+ � +�����+����42 � "� �� ��+� "���+��2>����+�&� � @ +� ��+����+�4�"���+��@��&� �� ���"+������ �3���

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 41: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

��+(,!���

���!�� ��, �����$�!��� �� �� �*�

1�B����������-+�����+��� �� �3�����.���� �3���+�� 4+"�+���"� 42�+���� "� ��+�. ?�+��+@��� ��+�� @���+�?�� @����2>�������+���+8"� "� ���4�"��� �"�@ "�+��B+�����"�+����� �� ��+�� �3+� "�&� �2��� �"�3+� � � � ���@�����+�@��&� ���@� "������4�"�� �2 ��+��2++� �� � ����

1�B����������( ���2��5"�� �+����" ����.+��+����" ��&� ���"� � � ��+�. ?�&� �"����@� "��4�"�� �2 ��+���2 �����8"� "�"�@ "�+��B+���&� �� ���"�+8�� �� ��+�� �3+� "�&� �� �� �3��� �"������+���2 ��"+�4 "� �+��+�� @���+���� @����2>��������"��+� ������5"�&� ���"��� �� �2 7����+��

!#�+�4 "� �2 �����8"� "� ���4�"��� �"�@ "�+��B+���+��+����" ��� ��+�+�����+��2++��42�" ��+���+"���" �������2��"+�+��&� ���"� 42�+� ��+�. ?�?��+���+"���" ���42� ��+�� "��+�+��+�����4�"��&� ��� 8�� �� ��+�� �3+� "�&� ��+�+�����+����@����"���4� "���� ��+��"�+���5"���� �� �&� �� ��42�����+��+"��5"�

1�B���� ��:�� �' ��++��5"�� � �+ �2 ���2��5"�� �%� �5#+"��� �+�4�"���+��5"�� � 7������+���42 � "� ��� ��++8��+�2 ���2��5"��"@��+�+�2����+�&�� +�� ��+��2+� ����4��+���5"�����4�� A� 2��5"�

(�(,!��'���

��!�&.#�(��$ ��#2�(�����!�� � �.,�� � ������� � ����.��9� ��������!��� (� ��"#!� �

1�B���� � �;�� � I4������ � .+� � ���2������" � � � � �� � �B���� � ��" � � � +2���+��5" � ����#+���+ � " � �+���"��������" ��� "���+� ��?��#+"��4���� ��� ����2>������� � 4�"+�+�� "� ��1�B�����:�� � ��+�. ?����"��+�� A� 2���" ��2 @���+�� "� �� �+�B�����?� "�# " +�� "� ��+�. ?��

%A� 2�>+� �>"��+4 "� �+��+��"��+�+����"��+�������?+�� 4�" +���" ��� 8"���7+�+��2�� ��-�"� 7��� � �+ � �����+��+� � &� � ��"��� +8 � ��� � � �3�� � ? � #+��� � 4�" +��@�� � � � �+� � ��+�+� � # " +� ��@�# "� �� "� ��� ����2>������

1�B���� � ���� ���7 ���� �%� � 2 � "� ��B���� � �� " �2� � ��7 �� � �"����+ � ? � 3�4���#+ � ��� � �"# ��� � &� �2 ��� "��+��?�������#"+�+�����+�����+� �����"���"+������ @��� ��� ������#+"��4���?� "���+� ��4 "���"+�+�� "� ��+�B�����+"� ������"� ��2�25������ �+���"+��)+����?��+"�2+ "�+�������� 4+�� �2+#�� � +�B � ��4� � ��#+ � 4 7� � � "�@ � � � � � ���� "��+� � ���+��+� � 2������@��+�� � ��42 ����@��+��������+��+���2+����2+��5"���2���"��+��?� �2�"�+�����+�� "��+�2 ��+��5"�� ������ @������2>�������

(+(,!���:

���!��� �.,�� � �����

��+(,!��/

,��)� � �*�����!��� �.,�� � �����

1�B���� � ���� � , 4�" +��5" � 4 "��+� � �"����+�+�� � %" � �+� � "���+� �� � �"��������" �� � �#+"��4�� � ?�2 ��"+��7�B���+�� ��+�� ���+�� "� ��1�B�����:�� � ��+�. ?��� � ��+�� � ��+� 4�" +��5"�4 "��+���"����+�+���+�4��4+�&� � ����+�� ���@����2++���� ��+���4+�� ������������"# ����+"�+� ��&� ��+��

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 42: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

��#"+�+�+�����#"+�+�����+�����+�����"���"+�+����"���"+����� @���+�?�� @����+�&� �� "#+�� �3��?�&� �� � "�� "� "�2 ��2� ��+����

%"� ��+� 4�" +��5"�4 "��+���"����+�+�"��� ���4+8"�+&� ������"# ����&� ��� �2�"�+"�+�������#�� "� ����"� 2���6

+D�'��4��� � ��� ���C

�D�'��4����+����� ���C�

�D�<�8�������������� "��+����� �+���3�+����2� 4 "�+�+��?� A�+���"+�+�C

�D�%����"���� � � @+C

D�����#+���" ���� "�+#��C

�D�$�"�+����2���+2+���+��5"C

#D�, 4�" +��5"�@+�+�� �2�� ���� "��+C

3D�/+������ � ��� "��+C� �

�D�*�"����+��5"�# �#8���+�

1�B���� ��9�� �'��4+� � � + � 4�" +��5"�� �.+� �? � ��� �� @��� � �� � �+� � "���+� �� � �"��������" ����#+"��4�����2 ��"+��7�B���+��� +�+�+�� "� ��1�B�����:�� � ��+�. ?���� " "�� �3��+�2 �����3+��+� ��@ �"� �� ����� 4� �� ��+�+�+ ����"+� 4�" +��5"� &��@+� "� �+��+���� +@+�2+� �� ����+���+�� 4�" +���" ��&� �3��� "�2 ���������+"� � ��+ ���+� "�+���

����+��� ��� @�����2����+�&�� ��+��+���+�� ����� � �� 2++���� �����+�+7��+"� ��� ��+��� �3+� �4 "���"+�+��� ����8��+�2+� �2�2����"+��� ��+����4+�� � +� 4�" +��5"�+��4�4 "���� �� ������� 2++��5"��

1�B���� ����� �'��4+ � ��+�+ � 4�" +��5"�� �.+� �? � ��� � � @��� � �� � �+� � "���+� �� � �"��������" ����#+"��4�����2 ��"+��7�B���+��� +�+�+�� "� ��1�B�����:�� � ��+�. ?����"�2 7������� ����+���+�� 4�" +���" ��+� �+��&� �+���+�4 "� � �� " "�� �3��� ����8"��"+���"����+��5"�+�����"+� �+"�+�� &��@+� "� �+��"+� 4�" +��5"��8���+��"����+�+�@�# "� �+��+�� �3+�� �2+#���&� �� 8��+"� �+�+�3+��+� ������ �+����� ��+�+�+ �� "��+�� #��" ��� ��+�����+� ��"���+C�?��3+��+� ������ �+#����� "��+� � #��" ��� ��+��� +�?�14+)�"B+��� ���"��4��+����"� ��1�B�������:�� ��-5��#��� ��+�+7���(++� � ��+���� � �+��� @���+��?�� @��� ��2>�������� ��,#�4 "�%�2 ��+� �� �/+�82+#���� �2+#+8����� 4�" +���" ���8���+���"����+�+��

����+��� ��� @�����2����+�&�� ��+��+���+�� ����� � �� 2++���� �����+�+7��+"� ��� ��+��� �3+� �4 "���"+�+��� ����8��+�2+� �2�2����"+��� ��+����4+���+�+� 4�" +��5"�+��4�4 "���� �� ������� 2++��5"��

1�B���� � ���� � 0�"��� � � � , � @+�� � .�� � � @��� � � ? � � @���+� � � � �+� � "���+� �� � �"��������" ����#+"��4�����2 ��"+�� 7�B���+��� +�+�+�� "� � �+�B���� �:�� � ��+ � � ?� � �� " "�� �3��+� ���� �+"�+�4 "� �?�+�2+���� ��� #�"���+ ��2����"� 2���� ���"����� � � @+��"+� 4�" +��5"�4 "��+���"����+�+�� ��� @���� &��@+� "� �+��+�&� �2 ���+����"��4 �+�����"�4+��2 ��" "� ��&� � #��+"��+ �� #���+������+��

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 43: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

1�B�����������F"����+��5"�� ��+�� 4�" +���" ��� �&�� " ����"��4+"� ��"�@ ��7 8&�������2 ���� �.+� 4�" +��5"�4 "��+���"����+�+�&� ���"�� � "��+� ��+�+�&� � A2 ��8� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� �� � ��"�����? � � � �"# �� � &� � 2 ����8" � �+ � ( ��� "�+ � � � ( ��� "� � � � �+ �, 2>����+� � �+�<�� 2 ��� "�+ � � � <�� 2 ��� "� � � � �+ � , 2>����+ � ? � �+� � � 48� � +�����+� � � ? � ��"���"+�+� � ����"���"+����&� ����2 "�2� �������42 "������ "� ��"�@ ��7 8&�������2 ���&� �� +� � ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ���

.+��?������ @��� ��2>�������&� ���42�+"���"��+���++�� B����+��?� &��������2++�� ���"��� +����� ��"�@ ��7 8&�������2 ���� 8"��"��2�+���� "�����#+����� �@+��+��5"�&� �� ���� �2�"�+��2 @��� ��������?� ������+4 "��+@�+�� �� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��?�� ����"��� ���� �0�"+")+��

.���4� 4����� ��� ��������+�4�"���+�� ��?�&�� " �� 7 )+"��+� 2 � "�+��5"� "� ��+�� "���+� ��� 42 �+�������� �+� ��� "�8"��+��+���+��� �4+"�+�+����?�"��� ��@�"���+8� �+��5"�� �� 2 "� "��+��+��+����"��+��4��4+���

%� ���"��� �� � � �, �+���" � � .+��+� �� � 2��8 � ��+�� � � 2�� "�+7 � � � �@+��� �� � �+ � ��+�+ � � � 4�" +���" ��4 "��+� � ��"����+�+��� � �"�@ � � 7 8&���� ���2 ��� �2++ � �+ �� � 4�"+��5" �� � �+�� 4�" +���" ��4 "��+� ���"����+�+����2++� ���8������� ��"# ������42� 4 "�+����� �� @���+����� @��� ��2>�������

1�B�����������%��+�+�� � 4�" +���" ��4 "��+� ���"����+�+����.+��4������+���" ��� �����#+����&� � �"� #+" � �+�� ��+�+��� � 4�" +���" ��4 "��+� ���"����+�+��?� ����"�@ � �� ������+� ��� �2� ����� � &� � � � "�� "�+" � ���2+��� � 2� � � @���+� � ? � � @��� � � 2>������� � � 8" � +2��+����4 ��+"� � ������5"� A2 ���+�2�� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ���2 @����"��4 ��+@�+�� �� ����"��� ���� �0�"+")+���+��� �+�������2� ���� "� ����� +���D�� ��1�B������:��� � ��+�. ?�

.+��4������+���" ��� �����#+����&� ��"� #+"��+�� ��+�+��� � 4�" +���" ��4 "��+� ���"����+�+��?�����"�@ � �� ������+� ��� �2� �����&� �"��� � "�� "� "����2+������ 8"�+2��+�+��4 ��+"� � ������5" � A2 ���+ � 2� � � ���"��� �� � � � , �+���" � � .+��+� �C � �� 42 � ? � ��+"�� � "� � @��" "�� �3���+�&�������2��2+� �� ��+��?������ @��� ��2>�������

�� � @���5" �2��� �� �� � � ���+8 ��� 42 �&� � A���+" � 7�������+��@�� � ��"���� �? ����2�"������+� �� � ������� ��%��+���

1�B������������' � 4�"+��5"�� ��+� 4�" +��5"���.���+"#���� �@+��+��5"� "� ����������"����"�@ � ����"���"+� � � ? � #�2�� � ���2+���"+� � � &� � �"� #+" � �+� � ��+�+� � � � 4�" +���" � � 4 "��+� ���"����+�+���� � ��+�� � 8"�2 @��� ���������"����2��2+� �� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��?� ������+4 "��+@�+�� �� ����"��� ���� �0�"+")+���+��� �+���� ��+�� ����� "� ����� +���D�� ��1�B������:��� � ��+�. ?��

%"��+���"��������" �� "��+���+� �� A���+"������"����"�@ � ����"���"+� ���#�2������2+���"+� ���+"#�����7 +&�B+�C � ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ���2 @��� �� ���������"���� �2 ���@��� A2 ��8� �+� ��+�+ � � � 4�" +���" � � 4 "��+� � � �"����+�+� � &� � �� �2�"�+"� � ��"��� +"�� � �+��2+�����+��+� ���"��������"+� ���'��3+� ��+�+� ��+8� "4+�+�+�� "���� �����+"#���� ��+� ��+�+�� � 4�" +���" ��4 "��+� ���"����+�+��� ��� @�����2>������

%����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ����7+8��+�� ��+�+�� 4�" +��@+��� ��+��0� )+��14+�+��?��+�(����B+��+���"+�� � �2 �+"�������2+�����+��+� �� �"��������"+� �C ����3+�� ��+�+��"�� A� � 8"������ �3�� � ? � "� � � 8" � �"� �� � � +� � 2��� � ��+�� ���� � 2++ � �+ � ��+�+ � � � 4�" +���" � �4 "��+� ���"����+�+��� ��+��?������ @��� ��2>�������

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 44: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

��+(,!���

3%�.������ �.,�� � ������$����!�����% ����� �.�!�.��(� ���

1�B���� ���:�� �' � � ���� 4+ �� � 4�" +���" ��� �%� � � � ��"7�"�� �� �2��B���+�� �"�4+�� �4����� �?�2�� ��4� "��� � �� "�+��� � + � +���"+��)+� � +4�"�)+ � ? � � � 4�"+ � �+ � 4�" +��5" � � � �+� � ? � ����� @��� ��� ��+�� "���+� ��?��#+"��4�����"� 42�+���� "� ��1�B�����:�� � ��+�. ?�

1�B�������;���(�"��2����� ��+�� 4�" +���" ��� ��� ����2>��������.���2� ������ 8"� 4�" +������� ��+��+� �� ��"����� 4+�&� �#++"��� � ��2�"��2���� �&� ��+� 4�" +��5"�� ��+��� @���+����� @��� � � � + � 2�2����"+� � + � ��� � ��"���" �� � ���� "��+� � �2�"�+�����+� � � ? � @+��+8 � �+�2�� ���"+��)+��5"���+2+���+��5"�?� A2 � "��+����� @+"��� ��2�"��2���� �&� �+��+�+7��� ��#�+��@+����� �2�"� ��#�+�� 4�" +��5"�

1�B�����������( 4�" "��+�� � �2 ��2� ����� �.+�"�4+��+����� ������� �+���5"�� �2 ��"+�� ��� ����"�+���&� ���7 ��+� 4�" +��5"�� ��"+�� @���+���� @�����"��2��8�� �+2���+�� ����"�� A��� ��+ �2+���+�2 ��2� ��+�+���"��+����2�"������+�� � ���@+�� ���"����

1�B�����������(+#��2�� 4�" +���" ����%��2+#��� � 4�" +���" ��� �3+8�2��4 "��+���+� ����&��"� "+��@ "���+��

1�B�������9���(�4 ��B+�� � 4�" +��5"���.+� 4�" +��5"�� �2+#+8�� �� � ��2�4 ��B+�� ��4 ����#�� "� �+��� ��+�� �3+�� � #������ ��"�4�+4� "�������"�+�����+�@�� ���+��� "�&� ��� �� �3+?+ ��� @+���+��+��� ��2�4 ��B+�38����� ��4 ���%"��+���� �&� �����2 ��"+�� 7 �� "� ��4��4��2� ���� ��4��4���B+��?���� ��� � ��2�4 ��B+�� ��4 ���+��� #�"���� �� �2+#+8���"��+#��+��+�2+���+�3�"�+������+"� � ��2�4 �4 ��

.+� 4�" +��5"�� ��+��� @���+��?�� @��� ��2>���������42 "������� "���� ��+� ��+�+�� ��"�@ � �7 8&�������2 ���� �2+#+8�� �� � ���B+� "�&� ��"��� � �� 7 ������ � ���@��� �������"���" ��

.+� 4�" +��5"�� �����4� 4����� ��� @����� A� ���� �2+#+8�� �� � ���B+� "�&� ��+�#+"�+����#+�� ����� ���"������ ���� "� "� �� ��#+�� �� 7 ������� �������"���" ���2 ����8"���� 4�" +��5"�� �� � ���B+� "�&� ���4� "� "�+� 7 � �+��

1�B���� � ����� � (+#� � � � 3�"�+����� � -�+"��� � � "�� � � � �" � 4 � � &� �+ � @+�+"� � �" � 2� ������42 "����� "� ���"�����2�4 ��� ��+�B�����+"� ���?��+�2 ��"+�� ��#"+�+�2++��+���+#�� "�+ �+� �� @���� � � �2�� � � � � 2�4 � �B+ � 38��� � � � ���3� �4 �� � � � 2+#� � � � ��� � � @����� � 2 ��+��� � � 8�2�2����"+��+���� 42�� � ���@+4 "� ��+�+7+���?��+"� �+�����"��+#��+��+�2+���+��� �2�"�� "� �

��"�2 7������� ����� +�+��� "� ���"�����+"� ��������� �3���� ��+��?������ @��� ��� � ��"�� 8"�� �� � ��2�4 ��B+�� �� 7 ������� �������"���" ���� �3+8� "���4+�� �3�"�+���� "� �+��5"���"� � ��� 42��� ��+����+2���+"��� ��#+����+��+�2+���+��� �2�"�� "� �

1�B�����������12���+��5"�+��+�2+���+�� �#+������ �2 ��"+�������"��3��� ���"�������2�"��� �� "��+�2+���+� �2 �B���+�2++� � �2+#��� �� @������2 ��+������+"� ��"+� �+���5"�� �4 ��� �+� �2+#��� � � ���+8�2�����3+��+���5"�+2���+"���+��+�2+���+�2 ��2� ��+�+� ��+�� ���+�2++� �� � ������ "���� ��#�2��� �#+������ �2 ��"+��� ��+� �2 ���@+� "���+��� "���4+�� �3�"�+����

1�B�����������(+#��3+��+� ��>���4���B+�� ��4 ����.+� 4�" +��5"�� ��+�� @���+���� @����&� � ���@� � "� �� 7 ������� ��"�2� ����� 8�2+#+�+�� �� � ��2�4 ��B+�� ��4 ���?�3+��+� ���B+�� � � ���@+�2 ��+��5"�� �+���@��+� �����3+��+� ��>���4���B+�� ��4 �� "�&� �� �2���)�+��+�� 2++��5"�� �

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 45: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

�+�!"�������5"����+�&�� +�&� ��� � ��+��+��+�� ���+��%"���"� �� "��+���+�� 4�" +���" ��"��� 8"��+����"+�� ��� "���� ��"�4��4��4 �� "� �����2 ��"+����"��&� � ��� @����� �+"� �2 ����8��+� 4�" +��5"�B"� #+��� �2�"�� "� �+��4 �� "�&� �� �2���)�+��+�� 2++��5"��%"� ���+���� �������"�+����� ���7 �+8"�+����&� � ���2�� "�����4��4���

1�B�����������- +��5"�� ��+#����+�4 "���� � 4�" +��5"���%"��+���� �� +��5"�� ��"�"� @���+#����� �+�4 "���� ��+� 4�" +��5"�� ��"��?+� A��� "� ���+��� +��5"�?�+�4 "���� ���4 � 8"�+ ��+��"�4+��2 ��2� ��+�+��@�# "� ����� ��+�4+� �+�

1�B�����������' ��+� 4�" +��5"�@+�+�� �2�� ���� "��+�����"�4 �+"��4��� ������@���@+�+�� ��?���42� 4 "�+��� � + � �+ � 4�" +��5" � 4 "��+� � �"����+�+� � � �@+��� � � � �+ � 2������@��+� � ? � � �� "��4� "��� "� ��� � 42 ��� ��2� �����2++� ����42��4� "���� ���7 ��@���?�4 �+����+"�����+�� �� " ��+���"� ����5"�� �2����������+���+��� ��� @������@ "�+����"�@ � ��� ���"������+���+����"�����? ��"��"# �����42� 4 "�+���?�"����4+�2+� �� ��+� 4�" +��5"�4 "��+���"����+�+�

(++ � �� � ��"���4� "�� � � � +2���+8 � � � ���� 4+ � � � �"���+�� � � +2��+��� � 2� � � ���"��� �� � � �, �+���" ��.+��+� �C �?� �� � �42� 4 "�+8�>"��+�?� A�����@+4 "� � "� �+�� "���+� ��� �"��������" ����#+"��4���?�2 ��"+�� 7�B���+��&� �� � �# "�2�� ��+�. ?� �? �&� �� "� ��4+�2 @�+ ���� "#+"� �+��� �2�"�� "� �� �����+��5"�� ��+���+��� �� @�����

1�B���������:���' ��+���"����+��5"�# �#8���+���.+��+�����+� ��?��+��� @���+��?�� @��� ��2>�������2 ����8"��"+���"����+��5"� ��"54��+�4 "��+��+�����"+��+���� 4�" +��5"�4 "��+���"����+�+��2������"��+"��+��# �#8���+��� ����B��� �+�� �� �+���� � ��#+ � �� � �+�+7�� � "�+2���+��5"�� � �+ �"�4+���"��+ � &� � A2��+ � 2++ � � � � ��� � � � ��"��� �� � � � , �+���" � � .+��+� �� � 2 @�� � ����+4 "�2 ��2� ��+���� ����"��� ���� �0�"+")+���

%��+���"����+��5"���"�����? ��"��"# �����42� 4 "�+���?�"����4+�2+� �� ��+� 4�" +��5"�4 "��+���"����+�+��.+�� @���+���� @�����+� ����8��4� "�+��� �4+"� "#+��+��+"��� "���#+ ��# �#8������ �2 �B����� � � � 4�"+��� � 2� � � � ��"��� �� � � � , �+���" � � .+��+� �� � &� �+"�� � �+7� � �+� �2�"�+�����+��� ��+�F"��+��� �1�4�"���+��5"�� ���+� "���$�4+"�� ����"����� ������42��4� "���

(++�� � 4�"+�������#+ ��� ����B����+�� ����� ���4+8� "��� "�+�������#�� "� ��2+84 ���6���2��� ��+"�2�� ��� �� "��+�� ��+"�2�� ������+"��+�?�������� ��2+�+7 �

1�B���� � ��;�� � (+#� � 2� � 3�+� � A�+���"+�+� � � � ��2� 4 "�+�+��� � -�+"�� � �+� � " � ���+� ���"��������"+� � � �� � &�� +"� � ? � A���+" � �+� � ���2�"������+� � � 2 ��2� ��+�+� � �� �2�"�� "� �� � �+�+�����+� � "�4�"+��+ � 2��8 � ���2�" � ? � +����)+ � + � �+ � � @���+ � � � � @��� � � � �+� � "���+� � � ?��#+"��4�����"� 42�+���� "� ��1�B�����:�� � ��+�. ?��+��+��+�3+��+��"�48A�4��� �� � "�+�3�+�� A�+���"+�+��?�� � "�+���2� 4 "�+�+��+��4 ���

���� �����#+8�+��+�� @���+���� @����2>������+��+�+7+�3�+�� A�+���"+�+������2� 4 "�+�+����"� ��2+#���� �2�"�� "� �

(� �" � ���+� �� � �+ �+�4�"���+��5" �2>����+ �� ���+4 "� � 7�������+�+� � �+ � 7�"+�+ �� � �+�+7� �2��8� A� � � ���B4�� �� ��+�7�"+�+����"+�+�2 @���+� "� ��+�B��������� � ��+�� ?���� 42 �&� �� ��� "� ���"��+�+����)+��5"�� ��+�48A�4+�+�����+��� ��+��"�������5"������� � #+���

� ���"��� +8"�3�+����2� 4 "�+�+��+�+&� ��+�� "�&� � ��� @�����+�� �7�������+�+4 "� ��� +�� ����7�"+�+�� #+��� ��+�+7���3+��+�2����+���3�+��2��� �� ��+��+�4��4+��3+��+�2���"����+��48A�4��� �� � "�+�3�+��+��4 ���

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 46: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

� ���"��� +8"�3�+�� A�+���"+�+��+�+&� ��+�� "�&� � ��� @�����+�� �7�������+�+4 "� ��� +�� ����7�"+�+�� #+��� ��+�+7���+�2+���� ��+���;3���3+��+��+����3�����+"� ������B+��38��� �C�?����+"� ������B+��� �+����?�� �� ��+"�������#+����C�3+��+�2���"����+��48A�4��� �� � "�+�3�+��+��4 ���

.+��3�+����2� 4 "�+�+��?� A�+���"+�+��"��2��8"� A� � ���+�+��"+��� ����3�+�� "� ��4 ��? �� 8"�2+#+�+��� �2 ���@+4 "� ����"��"� �+#�� &��@+� "� �+�����?����2���� "���� ��+� 4�" +��5"�4 "��+���"����+�+�� ��+�� @���+���� @�����(++� ���8������� ����3+��3�+��� ���4+8���4���+� ��+ � 4�" +��5"�&� �2 ���+��+�� @���+���� @����2>������&� ��� �2�"�+�+��+�3�+�� ��+�+7�����"���

%���+�+7��&� �� �� �+���+ � "��8�+�������4�"#������B+��� �� ��+"�������#+������� 8�2+#+�����"� �����Q�� � �+#��?� ���+�+7�� "� ������B+����4+"�2+� �� ��+�7�"+�+����"+�+�� ��+�+7��� ���"����B+��� 4+"+� ��� 8�2+#+�����"��"� �+#��� ����Q�

%A� 2�>+� �� �����2+#���� ����3+��3�+����2� 4 "�+�+���� A�+���"+�+�����+�+7��� �+���+��� "��B+���8�+�������4�"#������B+��� �� ��+"�������#+������+��+��� @���+��?�� @��� ��2>�������&� ����2 "�2� �������42 "������� "���� ��+� ��+�+� 4�" +��@+�� ��"�@ ��7 8&�������2 ���

%"��+���&� ��"+�� @���+���� @����� +�����#+���+��+��+���� ������B4�� �� ��+�� ������ "� �� �+�B������ �� � ��"�� 8� ��2+#��� ��+��3�+��+�����"+� ���+��+�+�����"�2 7������� ��+���+"���" ��+�4�"���+��@+�����@�� ����2 "+� ��+�&� �3��� ���#+� �2 ����� ��+�+�����+��&� ����2�����+�4 ���+�

1�B���� ������ �' � �2+#� �+ � �+� �0� )+� �14+�+�� �(����B+ ��+���"+� � ? � �� 2�� �� ���4� ���� �.+� �� @���+��?�� @��� ��2>�������� ��+��0� )+��14+�+��?��+�(����B+��+���"+�� "�� @�����+���@��?�� ������� 2���� ���4� ���&� ��2������2 ����+��+� ��?�2+�����+��+� �� "� �� 7 ������� ��+�2�� ��5" �4����+� � 2�����+� � ? �� ���4� �� �"� �2 ���+" �3�+� � A�+���"+�+� �� ���2� 4 "�+�+�� �����#+��5"�� "�+#���������� " ������� ��"54�����2��������"� 2����2 @������ "� ��+�� ?�2++��+��� @���+��?�� @��� � �2>������� �2 ����8" �2� � ��42 "�+��5" � ��� � @+�� � �+ �&� �3��� � ��#+� � "��+� �+� �+� ������5"�&� � 4��+� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��2++��+�� � ����

1�B���� � ����� �(�3�����5"�� �1 �48� �� � �� � 4�" +��5" �2 ��2� ��+�+4 "� � ��+�� ���+� � "�"#>"�� @������� @���+�� ��+�� "���+� ��?��#+"��4�����"� 42�+���� "� ��1�B�����:�� � ��+�. ?��2��8�2 �� �+��%��+�����+� ����2+�����+ ���"��+� 2�+�� �������2+#��+�#�"�� "���" ��� �2 �� ��������@+�� ���@ "�+7+�����8��@+���2�� ����42��4� "���� ������ � �������+� ��

%"��+���� �&� � ��� @���� ���+�� �����2+�����+ ��+�#>"�2+#�� "���" ��� �2 �� ��������@+�� ��2� � � ���42��4� "���� ������ � �������+� �� �� �+� 2� �� � �������� &����� �+���+�&�� �2 � A��� �� " ���������@ "�+7+��2++��B���2++�����5"?�# �����"@�@� "� � "��"�5"�� �3 �3�����2+� "� �3+��+� � ���+���#+���� ���"�+"#��"��+����� #�"���� �+��"��+���� 8�� �����������"�+2 #��+��+�� ?��2 @��� � ���4+���+�4�"���+��@���� �2�"�� "� ����"�2 7������� ��+�� �2�"�+�����+� ����@�� ����2 "+� ��&� ��� �2�"�+"��

%����"���"+�����42 � "� ���42���+8��"4 ��+�+4 "� � ��2�� ��4� "���&� ���"��)�+�+��+�� �������5"�� � �2� ��� �� � � �� @��� �? ��+8 ��� "�+�� � �3 �3�� � " �����+��� �+ � �+ �+�����+� �&� � A2���5 � ��"�4�+4� "������������5� ����"�+���

1�B�������9���(�3�����5"�� �2��� 42� ��?�� �2 �����������48�� 4�" +���" ������"�2 7������� ��� �2 ����� �2� � �+ �-�"�������5"�� � �+ �, 2>����+� �+ �"�"#>"� �B����� �"� �+>" � � �� ���"�+�� �� �� @��������+���"+� �� � ��4���5" � � � 3�"�+���C � �"+ � +�����+�� � � @���+ � � � � @��� � 2 ����8 � ��� � � � 48�� 4�" +���" ��2�@ "� "� ��� ���"���" ���2� ������� 42� ���� � 42 +���� "��+�� "���+� ��?��#+"��4�����"� 42�+���� "� ��+�B�����:�� � ��+�� ?�������+���"���? �+������ @��� ��2>�������&� �2��� ��#"+��5"���� � #+��5"���4 "�2+� �� ��� 2������ #�+����2�����&� �"��� �2�� � 8�+��2+#��� ��� �+��2�����2+����2+��5"� "�����4��4���"��+�����#+4� "���� �"�"#>"������ " ������+�����"+��

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 47: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

%A� 2�> "� �� � �+� #�+ �� � �2�4 � �"����� � ����3�"�+����? ������ 4���4 "����&� �2 ���+"� ��� �� @��� ��&� �2��������"���4� "������ A2 � "��+���� +"� &� �����+����+��+� "�2�#+4+��� ���4+��5"����+2+���+��5"� "��+���+��� ��#+"�)+�� ���2�� �� ������ "� ���"�@ ���+�����4>������2�� ���"+� ����"������ �����+�����+�� �������+� ��2�#+4+����"�� �+���+������+��2���+����2���"+� "���+� � � � �#+"��4� � � � ��� � ��"� 42�+��� � " � � � 1�B���� � : � � � ��+ � . ?� � �� 42 � &� � A���+"����2�"������+� ��2 ��2� ��+�+��?��+���+�� ��� � +��� "��� +�� ��+�7�"+�+����"+�+�� ��+�+7��

1�B�����������!"�+"�� ������+�� ��" 4�+#+�����+��� � 4�" +���" ��?�2 "���" ����.���@+�� ��� � 4�" +���" ��?�2 "���" ��� ��+��� @���+���� @��� ��?��+�+7+�� ����7 ����+� ��+�. ?����"��"�+"�� ��� �� ��" 4�+#+�� ��� A� 2���2++� ��2+#��� �+��4 "����� ������2��� ?�

� �2�3B� ����+���+� �� �� ��� "����� ��+�� 4�" +���" ��� ��+�� @���+���� @����2>�������&� �"��� +"� A2 �+4 "� �+����)+����2���� ���2���+�� ?�

1�B�����������!"� 4"�)+��5"�2��+���� "� �� ��+�+7���� "� 4 �+����%"��+���� �+���� "� �� ��+�+7��2� � "� 4 �+� �2�� ���"+�� ���+���"+�+���4����"� �� "��+ �� � �� � 42 � �� ��� � ��"��5"� �&� ��+��+ � ���4�"���5" � " � ��� � �+2+���+� � � 2++ � � � � � 42 � � � � �� � �+�+7�� � � � ��"��� +8 � ��� ��+�� ����� "� ��+�B�����;:��� ��-5��#��� ���+�+7��?��+�� #���+��5"�� �� #���+������+��

' �������+� � ���+�� ��4� "������"�+2+���+�����+��2 4+" "� ���+�� @���+���� @����������3 � ��� "�����+����� 8"��"� 4"�)+����� �+�� �����"������B4�� ��?��8������� ��+�� ������2++� ���+���� ��+���2 ��5"�� �2� �����

(++���� ��+�� ����� "� ��2 � "� �+�B������ �+2���+8��+�2 ��"��5"�� ����#+�� ��+�+7���� �� � ��4�4 "��� "�&� ��+�� @���+��� ��� @����2>�������+� "�� ������4���������"��� ���5"�+������#+�� ��+�+7��?�@�� @ �+�

1�B�����������,#�4 "�� � 4�" +���" ��?���"������%����"������ �0�"+")+��?�������������"���"+����+����)+��� � 2++ � � � # �� � � � ��"��� � 2>������� � � � #�8" � " � �� � ��"� "� "� � +� � 2+#� � � � 4�" +���" ��2���+�����2������" ��� � ��+�. ?����"�2 7������� �������2� ���� "�� ? ����� ��+�4+� �+C�?���� �2�"� 8�+��+�-�"�+��B+�/ " +��� ��%��+���?�+��+��+�����B+���"� "+��� ��+�+� "���+���@�#��+� ����42��4� "���� ��+�� �2 ���@+��"�4+��� #+� ���

.+�� ��4+��+��+�� 4�" +���" ��� &� ��+��2���+�+2���+��5"�� � ��+�. ?�?���� #�+4 "����� ���7 �+8"�+��2�"��2���� �&� �"�"#>"�� @���+���� @��������8��+�2���+�� � 4�" +��5"���4�� ����+���� ��+���+�����+��5"�� ����2� ����

1�B�����������, �2�"�+�����+��2��2+#���"� �������.+�+�����+������"���"+���&� ����2�"#+� ��2+#��� � 4�" +��5"�+�2 ��"+����?��"�4�+4� "��� ���"�+��� � �+��+����+�4 "���� � 4�" +��5"������ "��+��� "�# " +����+�&�� �+����+�4�"���+��@��&� �3��� ������ � ���+��� "���"�+@ "��5"�� ��+�2 � "� � . ? � � � �� � #�+4 "��� � � 8 � 2 ��"+� � ? � 2 ��"�+�+4 "� � �2�"�+�� � � � ��� � @+�� ���"� ���+4 "� �2+#+�����

%" � �#�+� � �2�"�+�����+� � �"���8" � ��� � 2+#+�� �� � � �� �� � � � +�4�"���+�� � � � � �+7+ � � � �+���"��������" ��� ��%��+����&� � � ���+ "�2+#��� "���"�+@ "��5"�+�������2� ���� "��+�2 � "� �. ?�?���� #�+4 "����&� �+"�������#+����+�� �"� #���"4 ��+���� ����" ��&� ��+� ��2+#��� 2 � "� "��48�������"� � ��� #+� ��

1�B�����������' �����2 ��2� �������%��( ��2� ����/ " +��� ��%��+���?�����2 ��2� ������ ��+�� "���+� ��?��#+"��4�����"� 42�+���� "� � �1�B���� �: �� � ��+ �. ?� �� � �+��+8" �?� 7 ���+8"��� "� "��� "��� "�+��+�����2������" �� ��+�� ���+����� ��+�4+� �+�

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 48: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

1�B�������:���<�8�������4�@���)+���" ��?�������� "��+����.+� #�+4 "�+��5"�2++� �� ��"���4� "���?�2+#��� �@�8�������4�@���)+���" ��?�������� "��+��� 8� A2 ���+�4 ��+"� �1�� ���� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��� ���"��4��+����"��+�. ?�

1�B�������;���<�8�����2��#+������ � ��� "��+���.+��� @���+��?�� @��� ��&� ���@� "������4�������3+����+�� � �� +�� � �+ �����+�� "� �+ ���+� �2 �� "������ @����� �? �2�� �+� �4���@��� �+"� �+��+�+���� ��� "��+ �+ ���+ � ����+� �� ���+ �2�@�"��+� � �+�@� � ��� ��+��� �&� � ��"�+4 "�+�+4 "� �+2� � � ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ���2++����������#+������ �@�@� "�+��� "�8"�� �3��+��"�@�8���� �&� �"��2��8���2 +������ ���+�+�����8�������"����+����2��4 ��2++������+�+7+�� �� "�# " +��� ��� ����2�@+����� ���"��4��+����"��+�"�4+���"��+�&� �2++� �� � ���� A2��+� �� ���"��� ���

1�B�����������' ��+���� �+����1&� �����4� 4�����&� �"��2 ���� "��"# ����� ��%��+���?�&� ��� +"�� ��#"+������4�� 2 � "�+"� ����@��+� ��+��� �������� 7�"�+�����4�������� 2������ #�+���� "�# " +�� �� � �+� � �"��������" � �� � �%��+��� � � "�8"�� �3� �+�2 ���� ��� �+� �� ���"��4��+��+� �+�� #��+���" ��&� �2++� �� � ���� 4��+� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��

1�B�����������' ��+�����#+��5"���-�+"���2�����2�����5"�� ��+�. ?���2���� "� ����+�� �+�����+����42 � "� ���+�� @���+��� ��� @����� �+�����#+� "� �� 7 ������� ��"�2� ����� ��"�@ ��7 8&�������2 ��� � ��?� � �����+ � � � "�� "� � � #+�4 "� �+�� "� � � ����8 � �+ ���� "��+ �� � �+ � 4�" +��5"�4 "��+���"����+�+�&� ��� �2�"�+�+������#+������+"� � ���� 42��&� ��� � �� 42�+)���+�2+�� �� ��+�� �3+�� ��+�����#+��5"����"�2 7������� ��� �3��� �������+�

1�B�������9���%"�+#�� "�2� ����@+�+"� ���%�� "�+#��� ��"�2� ����@+�+"� �2�� � �2�����2�����5"�� ��+�. ?���2���� "� ����+�� �+�����+����42 � "� ��.+�� @���+���� @����� ��+��"�������5"�+��4 � �� 7 ������� ��"�2� ������ ���@������+�����"��� "��+� ��+�+�� ��"�@ ��7 8&�������2 ����%��2+#��2� � "�+#� � � � � ���+8 � + � 2+�� � � � �+ � � �3+ � " � &� � � � 7 ��� � � � +��� � +�4�"���+��@�� � 3+��+ � �+�� ��#"+��5"�� �������+�� ��2� ����

1�B���� ������ �' � �+ � 7����+��5"�� �.+� �� @���+� �? �� @��� � �� � �+�� �"��������" � �� +�+�+�� "� ��1�B�����:�� � ��+�. ?��2��8"�+��# � �+��+�7����+��5"�� ��"���@+���+"���3+?+"���42��������� &��������� �7����+��5"�&� � ��+�� )�+"��+��. ? ��� �� #���+������+��

1�B���� � ����� � * " ����� � 2� � 7����+��5"�� � .+� � ? � ��� � � @���+� � � � � @��� �� � � � �+� � "���+� � � ?��#+"��4�����42 "������ "� ��+�B�����:�� � ��+�� ?��&� �� �+��7+"�+������ " �������� ��+�7����+��5"� �� "�8"�� �3��+� �����2���"+����+�@ )���"����+�+�����8�������"����+����� ���+�+7+���2�@+���2���+�+�+ ��� �� @�������"�+����+�2+���� ��&��"���+ ��?�3+��+��"�4�"���48A�4��� ��� "�����"�� "�+��+�+��� � �8����� ��"����+��� � � � � �+�+7+�� � 2�@+�� � " � ���+�� � 2++ � ��?� � � ���� � � � � ���+8" � �+�� ��4+��2 ��2� ��+�+���� �2�"�� "� �� "���"��5"�� ��+����2�"������+������+�� A��� "� ��� �2��8�2+#+� �� �� " ��������"���"���� ��%��+����� � A� 2�>+"�� � ��+����2�����5"�����4� 4����� ��+� �0� )+��14+�+��?��+�(����B+��+���"+���

.���7����+����?�&�� " �� ���+"�2 "���" ��� � �������+4 "� �2��8"� �"# �+�+��� ����2>������ "��+���� ����2+�2� ������ ���� �"�4�+4� "���?� 4���5"�?�+&� �������42 "������� "���� ��+� ��+�+ � � � � "�@ � � 7 8&���� ���2 ��� � +�B � ��4� �2� ���� �� ���� "��+ � �"�@ ���+�+ � � �"@ ���#+��5"��� "�B���+�

%"��+���� � �"# ���+��� ����2>������� ��7����+���&� �?+� ����5� �� �� " �������"��� "�8�� �3��+ � �������"� @+4 "� �

1�B�������:����' ��+��"�4+����"��+��2++��+�� �����+��5"�� ��+���+��� �� @�������%����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� �� 4���8��+��"�4+����"��+��2++��+�� �����+��5"�� ��+���+��� �� @������2++�����

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 49: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

�#+"��4��� � �"��������" � �? � "���+� � �&� �� � "�� "�+" �� "�� �� � �84���� �� � �+ �2 � "� �. ?C�"�4+��&� �� ���"�+4 "�+8"� "�������#�� "� ��2+84 ���6�

+D�-�42��4� "���� �������7 ��@���?�4 �+���"��������"+� ��+��" +�+����"� ��(�+"��+���"+��� �' �+����C�

�D�%@+��+��5"�!"��������"+���&� ���"� 42� ��+� @+��+��5"�� ��������+����?K����� "� �� A� "��C�?��

�D�-�42��4� "���� ��+��"�4+����"��+�� A2 ���+��2�� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ���

.+��"�4+����"��+��2++���� " ��+�� �����+��5"�� ��+���+��� �� @������ ��+�� � 8"� ��2 B����� �@+��� )�� ��+�� �����+��5"�� ��4��4��&� �"��2��8� A� � � ���� 42��� �@�# "��+�� ��(�+"��+���"+��� �' �+������.+�� �����+��5"�2��8� "�@+� �� ���"��4��+����"��+�����2������" ��&� �2++� �� � ���� ��+�� )�+"��+� ��"�4+��

.+�� �����+��5"�� ��+��+���+��� �� @�����2 4���8�&� ������ @��� ��&� ��+��+"� "��"+��"�������5"���#+"��4���� "���+��� �����+�+��� "#+"�� �3��+�2 ������+�� 4�" +���" ��@+�+�� �� ��+�� ���+�� "��+�2 � "� �. ?��

.+�� �����+��5"�� ��+���+��� �� @������ "�����/��� "���1��5"�4���' �� "�+��)+��������� "���+� ��?� #B4 " �� �2 ��+� ���� � #��+8�+��+@��� ����2�2�+�"�4+��@+�

(+(,!��:

� %����.������%��(�*�-� ��( �!�$� �%,!� �*�����!��� �.,�� � �����

1�B����� ��:��� �' � ��� ��#+"��4�� �� �# ���5"� � ��"��� � ? � #��+��5" �� � �+� � 4�" +���" ��� ���"��#+"��4���� �# ���5"�� #��+��5"�?���"����� ��+�� 4�" +���" ��� �������#"+�+�����+�����+� �����"���"+����?�� @��� ��� ��+�� "���+� ��?��#+"��4���2 @������ "� ��1�B�����:�� � ��+�. ?��� "�� �� ��84������ �������42 � "��+���������#�� "� �6

+D�%����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� �C

�D�%����"��� ���� �0�"+")+�C�

�D�.+�-�"�+��B+�/ " +��� ��%��+��C�?�

�D�%��-�"� 7��� �(+����2+��5"�-���+�+"+�?�-�"��������+��

��+(,!��/

��!�.����(� ������)����9��

1�B�������:����-�42 � "��+��� ����"��� ���� �0�"+")+�� "� ��84������ � ��+�. ?���1� 48��� ��+��+�������" ��� #+� ���&� � "�4+� �+�� �#+������ �2 ��"+��� � "�� "�+"� ��+�� ���+�� "��+�� ?�� � ���"��� ���� �0�"+")+�� 7 � 8��+����#�� "� ����42 � "��+�6

+D�' � 4�"+�������" +4� "����?��� ���� ��# " +� ��� �+2���+��5"�2 ��2� ��+�+� �+���"+�+����"�����#+������ �2 ��"+��� ����+���+�� "���+� ��?��#+"��4���2 @������ "� ��1�B�����:�� � ��+�. ?C

�D�, 4����+����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ���3+��+�� �"�+��B+��2��� �� ��+��+� A2 ����5"�� ��+���� ���� ��2 ��2� ��+�+��2++��+�2���4+�2 ��2� ��+�+�� ��+ ���� �2�"�� "� �������" +4� "����?�+2���+���" ��� ��+�2��B���+��+�+�+��+�+2���+� �2++� ����#�� "� �+ ��?��+�2�? ���5"�� � ����� �

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 50: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

��"54���� �2 @������ �+ � ��" �� �&� � �+� � �������" � �� � ���"��� �� � � �, �+���" � �.+��+� �� � � ���7 � "�+��+�����2�"������+� �� +� ��� ��+��+7+�����+����� ����� ������� ��%��+��C

�D�%4���� ������+4 "�2 ��2� ��+����� �2�"�� "� ��2��� ���+�� �������?�+"8������� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� �� �+���"+������"�#+������ �2 ��"+��� ��+���"��������" ��� ��%��+���� "������+���� ��+�� ������ "��+�2 � "� �� ?C

�D � %�+��+ � ? �4+"� " � � ��"7�"�+4 "� � ��" � � ���"��� �� � � �, �+���" � � .+��+� �� � �" � ���� 4+�+���+��)+���� ��"��4+��5"��+��+����� � ��">4 ��� �� @��� ��2>�������� ������ ��2+B��?�� ��+� �� @���+��?�� @��� ��?��+�+7+�� ��� ��+�� "���+� ��� �� �3��2�@+��� "��+����+� �� ��%��+���� "#+�2+����2+��5"�4+?���+�+�

(+(,!��:�

�� ,.�!�.���(��$���� �����

1�B���� � �:;�� � !"��42��4� "�� � � � �+� � �������" � � � � ���"��� �� � � �, �+���" � � .+��+� ��� � .+��+�����+� ��"�4�"+��+��� ��+�� "���+� ��� ��+�0�"��5"�%7 ����@+�&� ���42�4 �+"� ������� ��+8�� � ��"54���� �+���"+������"�#+������ �2 ��"+���+��4+# "�� ��+��2��B���+��?� �������" �� 4����+� �2� � � ���"��� �� �� �, �+���" � �.+��+� �� �� 8" �� �������+� �? � �2�"�+�� � �2 ��"+� � ?�2 ��"�+�+4 "� ����"�2 7������� ��+�� �2�"�+�����+� ��+�4�"���+��@+�����@�� ��?�2 "+� ��+��+��&� �3��� ���#+��� 8�"������+�&�� �� � ����+�� ����� ������5"�&� �@��� � ��+�"�4+�

.+�� "���+� �� 7 ���+8"� ��� �3��� � 2 ����5"���"�+��+��� ��� @���� �2�"�+�� ��� ���"��4��+����"���� ��+�� ����� "��+�-�"�������5"�� ��+�, 2>����+�

(+(,!��:��

���!�������������'�(�!� �������� ������(���$�'� �� ������(��� ���(�(, ����!������!�� ��"#!� ����!�� ,���

1�B������:����' ������ " ����+����?��+��2 "���" ����� ���7+��"+�2 "��5"�@��+����+�4 "��+�� &��@+� "� �+��� � "�+�?���"���2���� "���� ��+� 4�" +��5"�@�# "� ��+��+@��� ��+��?������ � �� A�( ��� "� ��? �<�� 2 ��� "� � � -�"��������"+� � � � � �+ � , 2>����+� � &� � � +" � � #���� � ��"��������"+�4 "� � 2��@��+��5"�2�2��+�?�� �3+?+"�2�� ���"+��� "� ���+#���� � A� 2�>+"�����4+"�+�+����+�&�� " ��� �� �� @�&� � ��4+"�+���

%��<�� 2 ��� "� �� ��+�, 2>����+�&� �� "���42��4� "���� ��+�-�"�������5"��� �+�+��4���+����"���" ��� ��( ��� "� �� ��+�, 2>����+�?�&� ���"���?+� ��2 B����2++� ����+���� �"� � ������� "�8�� �3��+��+�2 "��5"� ��+�� ���+� "� �� ��B�������� �2�"�� "� �+��+�� ��( ��� "� �� ��+�, 2>����+�

1�B����� ��:��� �* " �������+ �3 � ���� �%� �4��4��� �3��� � ��"�� 8�+ � �+@� �� � ��5"?�# �����"@�@� "� � "��"�5"�� �3 �3��� #+�4 "� � ��"������� ������ " ����+����� +�+���� "� ��+�B�����+"� ��� � " ��+�� �� � �+�� ��4� "��� �1� �+��+ �� � ��5"?�# �����"@�@� "� � �� �3+8" �+� �� � �+ � �+��� " �����������3�7���4 "� ��� � �+����4+?� ��� � �+����"�����+2+���+� ��� @ +����+�����+�+��2���+� "���+���� �2�"�� "� �

������� ������%��� �!��

(,!�%,1���%��4�"���� ��+��"� 4"�)+��5"��2����2 ��5"�� �2+���+��� ��2 ��"+��� ��+���"��������" ��� "���+� ��?��#+"��4���� � 4�"+���� "� ��+�B�����:�� � ��+�� ?��� 8��#�+��+���"���+��� "� ��+�B���� ������ � ��+�� ?�

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 51: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

1��+��?������ @��� ��&� ��+�� "� "��+�(�@�"��+�� �/+�82+#���� "�@������ ����#�4 "� �2 ��+���� �� � � 2+#+8 � 2� � ��"� 2�� � � � ��2 ��5" � � � 2+���+�� � 2� � �"+ � ���+ � @ )� � ��"��4 � +� � ��#�� "� �4 �+"��4�6�

����1���"�� ���� " � ��4�"����� �2�"�� "� �+��2����� ���� @+8������#�� "� 6�+D�� ���� "�8��+ ���� "��+�� ��������� ��+��+"+��+��8���+��+4���+�� ��+�(�@�"��+�� �/+�82+#�����"� �2 ����+��+ ��+"+��+ � �8���+ � �+4���+ � � � � %��+�� � ��"��" "�+�C � �D � �"+ � @ ) � ��� "��+ � ��+ � ��� "��+ � " � ��4+�2�� "��+���� �4����2���+8����3��2�� "�+7 �2�� ��@+���� ����+�+�����8�������"����+����� ���+�+7+�� �2�@+��� "�# " +�C ��D� ��@+��� ����+"� �� � ��+�� #�"�+��2 +��5"�� ���4+8�+��@+���� ���"����+�+�����8�������"����+����� ���+�+7+��� "�# " +��� ��+�� ��"��� �+�B� ��@+���+�2+#+� �2���+�+�+ ����D� ��@+������ "����� �4����2���+8�2�� ��">4 ��� �+ ���� �� @����� "� ��� ����2>�����C�

��� �%� � @+�� � ��"+�� � "� � 2��8 � ��2 + � " �"�"#>" � �+�� � � �4�"�� � ����+"� � � �+2���+ � � � ��#�� "� �4 �+"��4�6 �+D �.+ ���� "��+ ���� "��+ � " � �+ � � �+ �+D �� � � �"���� �+"� ��� � " � ��4+�2�� "��+�� � � �4����2���+8�2�� ��@+���� ��� "�����"�� "�+��+�+�����8������� ���+�+7+���2�@+��� "�# " +�C��D� ��@+��� ����+"� �� � ��+��2 +��5"�� ���4+8�+��@+���� ��� "�����"�� "�+��+�+�����8�������"����+����� ���+�+7+���2�@+��� "�# " +��

.���� @��� ��2>�������&� ��2��4+"�+���� �������2� ���� "��+�-�"�������5"�� ��+�, 2>����+��2+� "�� � ��+���7 ����+��-5��#��� ���+�+7��+� ��+�� ?��� �� �� ��"�� 8��+�7����+��5"�2+��"+��+�&� ��� " " �� �3����"��4 � ��+�� � � ��#�4 "�2+��"+��2�@+�������+��+�@�# "��+�� ��+�+���+��-�"�������5"� �� "B+"�48��� �� � �+ ���� �� @������ "� ��� ����2>������

�%/F�'1���.�����#"+�+�����+�����+� ��?���"���"+����&� ���"��4+"� ��"�@ ��7 8&�������2 ����"��2 ����8" � � �2+#� �� �3�+� ���2� 4 "�+�+� � ? � A�+���"+�+�� �� � A� 2�>+" � �+� �� @���+� �? �� @��� ��� ��+ +�?�� ���"�+�����+���"+��� ��+�0�"��5"�%� ���+���&� ��B����� ����8"�4� "�+���� � ��2�� ��� � ���+��� "� ��+ ��&� �� � +��� "� � ����" ��2�2��+ ��

�%,-%,1���%��� 2����4����+��"3+�����+�� �2 ��+��2��4�+���+� �2�"�+�����+��2��2+#���"� ������ ��2��� 42� ��� �+�� �"3+�����+� �C�?� � �+��2�3������" ��2++�� � 42 +��+#���2>������� ���"������8"�"�4+��� �+2���+��5"�# " +��2++����+���+�� "���+� ��?��#+"��4������2� ����� "� ��1�B�����:�� � ��+�. ?�

-F1,�1���(++��+��?������ @��� ��2>���������"��B+��� �� ��+"�������#+����� A�����@+4 "� �������#�� "� �6���� � " ���@� " ���+"������� �4+?����;�� �4+?������� �+#��������� ������ ����?�:�� �"�@� 4� �?����� ����� 4� �

� 8"��B+��� �� ��+"�������#+������+��� �3+��� � ���+��5"��B@��+�� ��"� 2 "� "��+���� +��5"�2++��+�+��"+�� ��+��2�@�"��+��?�� ��+�� +��5"�� ��+�+��"��� ������+"��" ���

%"��+��2�@�"��+��� ��+�, #�5"�14+)5"��+�� ���"��� +8��B+�� �+���� �� ��+"�������#+����� ������ �� � ��

%A� 2��������B+��� �+����&� �� �2�"��+��)+"� "� �� �+�B�������+��� 48��� �3+��� � ���+��5"��B@��+ �"�� A�4 "�� ��+�+7������#+�����

-�+"��������B+��� �+����� �� ��+"�������#+����� ��+�� ������ "� ��+�. ?���� �2�"�+"�+������B+� �4+� �� �4���� ���� 7� @ �� � � �� ��+"���� � �+��+�+8�+� ��B+�@� " ��� � �+�4��4+�� 4+"+�� !#�+����� ���� �+2���+8�2++������B+��� �+����� ��+8�� ����+����+�@��&� ����� 2 � "�+"� ��� �� 7 ����@��� � �+� � �2 ���@+� � 2�@�"��+� � � � � ���"���� �� � � !"� �� ����2�"#+" � � � �+��+�� �� ���+ � ��4+� �� � A� 2�>+"�� � ��+����2�����5"������B+����� � " ������ �4+?�����?�:�� �"�@� 4� �?����� ����� 4� �

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 52: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

�F!��1���1�2+���� ��+�2�4��#+��5"�� ��+�2 � "� �. ?��2�3B�+� � "��+���"��������" ����#+"��4���?� "���+� ��2 @���+�� "� ��1�B�����:�� "��+�� 42 �+��2>����+��?� "��+������ �+� ��4 �+"��� �� "��+��&� � � �%��+�������� � !"��������" � � � "#+"�4+?�B+ �+����"+�+� �2� ���+�&�� �4 �+"��4�� �4����������"��+"��+� � �+ � � +��5" � � � ��+�� ��4� "�� � � � +��#"+���" � � ��42� 4 "�+�+�� � ��42 "�+���" ���+�+�+� ���� " �������+�����"+� ������"����+���" �� �2 ��+� ��� "�# " +����+�&�� ���2��� � �#+��5"�+�����"+��+����2 @����� "� �� ��� 2��� #+���� +���+� "���" ���� "� �2 �� ��%A� 2�> � �������2� ���� "� ��+�B�������� ���+"�+���-�"�����? "� ������

�%S�1�� � %� � �"��42��4� "�� � � � �+� � 2��B���+�� � "�4+� � � �"���4 "��� � ��"���� � 2� � 2+� � � � �+���"��������" �� � �#+"��4�� � ? � � 2 "� "��+� � � � � %��+��� � � 8 � ��4�"��+�� � �"4 ��+�+4 "� � 2� � ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ���+��+� �2 ���@+�+�����+��"�4�"+��+�?�+��+�-�"�+��B+�/ " +��� ��%��+����+� � ������ �&� �� �� � 4�" "��+�� �2�"�+�����+� ��?��+"���" ��+�&� �3��� ���#+�

%"� ���+���� �����/��� "���1��5"�4���?�' �� "�+��)+��������� "���+� ��?� #B4 " �� �2 ��+� �� � ����"����� � � ���+8�2��2+� �� ��+�-�"�+��B+�/ " +��� ��%��+���

�T(�!�1����"#�"+�� @���+���� @����� ��+���"��������" ��� +�+�+�� "� ��1�B�����:�� � ��+�. ?��+�B���4��"�"#�"+�2 ��"+�&� �2 �� ������ @������ "� ��+���"��������" ���+7����+�&�� �4��+���+���2��8�2 ������"+� 4�" +��5"�4 "��+���"����+�+��"� ���+��+�4B"�4+� ��+�� ���+� "��+�� ��+�+������+�+��2�� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� �������2 ������#�+��+��� ��+�( ��� "�+���( ��� "� �� ��+�, 2>����+�

� � A� 2�>+"�� ��48A�4��� � 4�"+��� "� ��+����2�����5"�+��+��� @���+����� @��� ��� ��� @�����%A� ����� ��+��0� )+��14+�+��?�� ��+�(����B+��+���"+����� ���+���"��������" ��� ��%��+���&� �� � "�� "�+"��� �4+" +�2 4+" "� ����42�� "�����"���" ����2��48���+�����"���+ ����� �+# #+��B+� "� �� A� ���� "� 2 � "�+��5"�� ��%��+����' ��#�+��4+" +��� � A� 2�>+�+��+��?�������� "� ���"@ ���#+�� �� �"� "+���"+� �� �"@��+����2� �F"�@ ���+� ��?�%��� �+��(�����"��+��(>����+�� �2++� +��)+�+���@��+� ��� ���4+��5"�2�� ���"+�����"@ ���#+��5"��� "�B���+���� �"��5#��+��� ���"��4��+����"��+�"�4+�&� �2++� �� � ���� A2��+� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ���?��+����7+�+��2�� � �( ��� "� �� ��+�, 2>����+�� ���"��4��+����"����� � 4�"+��� "� ���+"�+���-�"�����? "� �������

�-�1<1���.���# "� ��?�+�4�"���+�� ��?�&�� " �� 7 )+"��+� 2 � "�+��5"�� #+�� "��+�� "���+� ��? � 42 �+��2>����+� �� � ���� �+� � �4 �+"��� � � " � �+� �&� � � �%��+�� �� ���� � �"��������" � � � "#+"�4+?�B+ � +����"+�+� � ��42 "���+� � " � � �1�B���� � : � � � ��+ � . ?� � � "�8" � �� 42 � �+ � �+���+� �� �4+"�+�+��� � ��" � 2�� � 2++ � 2 � "�+ � + � �+ � �#+"�)+��5"� � � 8" � 2 ��"+� � ? � 2 ��"�+�+4 "� � �2�"�+�� ��2������+�����?���"�+����&� �������+"���+����� "C�?��"��2��8"��+7��"�"#>"���"� 2���� " ����+� � � � �+� � ��8����+� � � � �+ � ��"�+�+��5" � ��� ���@+� � "� � 2 ���� � ���� � 4���4 "�������42 "�+���" �� � ��"����+���" � � � � �������" � � �+7� � "�"#�"+ � ��+ � � "�4�"+��5"� � &� � "� � � +"� A�����@+4 "� �3�"�+������ 4�" +��5"�� �� � ���+���

��<%�1���� � ��+�� � �&� ��+�� 4�" +���" ��4 "��+� ���"����+�+��� ��+��� @���+��?�� @��� ��� � �+�� �"��������" ��� +�+�+�� "� ��+�B�����:�� � ��+�. ?��4� "�+���+�+7 "� "��+�� �"��������" ��2>����+� �� � �+ �2�@�"��+ �� � #�4 "� �2 ��+� �� �/+�82+#��� �2 ����8"� �+ � 4�" +��5" �4 "��+���"����+�+� ��+�� ���+� "�����#+����� �@+��+��5"�� ��+�� ��+�+��� � 4�" +���" ��@�# "� ��2++� ��%��+���-�"��" "�+��� 4����+��2�� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ���4����2���+���2������

'T-!�1���%����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ���2��8��"� @ "�� "��+��F"��+� ��� �1�4�"���+��5"�� � ��+� "�� �$�4+"��� � �+� � "���+� ��� � �+ �0�"��5" �%7 ����@+� �4 ��+"� � �"��4 ��4���@+����� �# ���5"�� ���"����?�2��8� ��+�� � � �2�"�+�����+� ��?��+"���" ��+�4�"���+��@+��+�&� �3��� ���#+� ���+"���"���� "���42��4� "���+� �+ �"�4+��@+ �&� ��� � 4��+�? �+� �+�����2������" ��� � �+�2 � "� �. ?�

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 53: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

.+�� �2�"�+�����+� ��?��+"���" ��+�4�"���+��@+��� �+2���+8"� �2 �+"�������� �3���+��+�� � "�+�?�+��� �����2�� ���

'T-!�1�(,!�%,1���.�����"����2�@ "� "� ��� ��+��4���+��?��+"���" ��2 ��"�+�+����42� ��+��+��+��� @���+����� @��� ��2>�������2���"�+����" �������2��"+�+���� �� 2����+8"� "��+��� "�+�>"��+�� ��+��"�������5"���#+"��4���� "���+��+��+�&� �2 � " � ��+��� ��� @���C���"����&� �� 8"�� ���"+���� A�����@+4 "� �+��+���4+��5"�?��+2+���+��5"�� ��+��?������ @��� ��� ��+�!"�������5"�

'T-!�1��%/F�'1���.+��� @���+��?�� @��� ��&� �� � "� "���"���" ��2�� "�"��+�@���"�+�+ �� #+�4 "� � 2 � "�+�+ � ? � +� 2�+�+� � + � 2+�� � � � � &��"�� � + � � � � � @���� � 2 ��+�� � " � �+ �4��4+��"�������5"��2 ����8"�+�48��� ��+���&���+��5"�� �3+� ����"+���42 "�+��5"� ��"54��+��� �+�� ���+� �+�� #��+���" ��?� ����4�"����&� �2++� �� � ���� A2��+� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� �� �2 @���+����42��4� "���� �������2� ���� "� ����� +���D�� ��+�B������:��� � ��+�. ?��.+��� @���+��?�� @��� ��&� �� � �� "� "���42��4� "���� ����2 @����� "��+����2�����5"�# " +��2�4 +��2 ����8"��"+����+���42 "�+��5"�&� �� 8��+��� �2�"�� "� �+��+�� �4+?��@+���� "� ��+��2 @���+�� "� ��+ ����2�����5"�?��+� ��+�� ���+� "� ��+�B���������� � ��+�� ?�?�&� �� �2��8�2+#+���"���"���� ��%��+���

.+� � � @���+� � � � � @��� � � " � ��"�+ � � � ��� � ��+� � � � � "�� "� � ����+"��8"��� � �" � ��4+���+�4�"���+��@��?�&� �2 � "�+ "���� "�"��+��"��2��8"�+��# � �+� ��+���42 "�+��5"���+�@��&� ��� � A "���� � �2�"�+�����+��+����"����� ���84�� �� ��4��4��

'T-!�1��%,-%,1��.+���"��������" ��� ��� ����2>������ ��8"�����#+�+��+��42� 4 "�+�� "���� ������"��+�+���" �� � �+ � �"�+ ������+ � �B���+ � " � �+�+ � &� � 2 4��+ � � � �8��� � +�� �� � ? �4�@����+� � � � �+��2 ��"+����"�����+2+���+� ���+�B���4��+�2���)+����+� "��5"�

'T-!�1�-F1,�1��(�3B� � � A2 �+4 "� � �� ��+�� ��4� "����4+"� "�4� "������ +��5"�� ����������"� 2����&� ��42��&� "�� " �������� ��+8�� � ��"54������4+� �+��"����"� 42�+���� "� ��+�� ?�� "���� �+���"+���+�#+������ �2 ��"+��� ���+�&�� �"+��+� )+�����+7����+�&�� �� "�4�"+��5"��+� A� 2��5"�� �����#+�����2���+"�2�� ��+��4 "�+��5"��#�+� B+�?��"���4 �������&� �� 8"� #��+����2���+�"�4+�&� � ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� �� 4��+�2++� �� � ����

'T-!�1��F!��1�����"#�"+�� @���+���� @����� ��+���"��������" ����"� 42�+�+�� "� ��1�B�����:�� � ��+�. ?��2��8�2 �����������+� �� "��+� "���+����"� ��+��+�

'T-!�1��%S�1���%"�+2���+��5"�� ���� ��+�� ����� "� ���+"�+���-�"�����? "� ��������� �2�3B� ����+���4+�� �2 �+�)+��5"����4���+��"� 4 ��+��5"��+��+��?��+�� � �)+��5"� "��+��+���@��+� ��2�2�+��?�3+����+� ��� ��+���"��������" ����#+"��4���?� 42 �+��� ��%��+��������+�&�� +���+�&� �+� �� ������ �3���� ��+��� @���+��?�� @��� ��

%���"��42��4� "���� � ��+����2�����5"���"������8��"+��+��+��� �� �������5"�

'T-!�1��T(�!�1���.+�� @���+���� @�����&� �2 4��+� ���"# �����+�� "���� �2 ��"+�� "� � �� @���� �2>������ ���"�&� �� �3+?+� � ���+��� � � �2 ���@����"������ �4�����?��2�����5"���&� �3+�� "��������+�@ �����2��+�����+����42 � "� ���������&� � 4�" +��@+4 "� � "��"�#+���&� �"���� �2�"�+���4��� "��� �+��"�4+����"��+��&� �2++� �� � ���� 4��+� � ���"��� ���� �, �+���" ��.+��+� �� �+�B ���4���+�+�����+����42 � "� �� �����/��� "���1��5"�4���' �� "�+��)+��������� "���+� ��? � #B4 " �� �2 ��+� � �&� � "���"���4� "�� �� ��"��� � ���� �3 �3��� �"��+��2� � �+��+����" ���� ���@+��2 ��" "� ����"���8"� "� �2�"�+�����+� ��+�4�"���+��@+�����@�� ��?�2 "+� �����"�2 7������� ���+��+����" ��&� � ���#+"��4����"�+���� � 4�" �

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 54: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

.+� �2�"�+�����+����@�� �2� � � ��+ ��2+��4�"�+� �&� �� ��+�� �+� �+ � �"�������5" � �42���+ � �+4��"� �+�� @�����5" � � � �� � �"� ���+4 "� � 2+#+�� � " � ��4+ � �����+�+ � "� � �+ � +�����+� � "�4�"+��+ � ? � � �� " ����+���

'T-!�1��-�1<1���(++��+�+2���+��5"�� ��+�2 � "� �. ?�?����, #�+4 "����"#+� ���4���+�� ������#�� "� ����"� 2���6

'�#"+�+�+K��� � %� � �+ � 2 ��"+ � � #��+ � 2� � @��+��5" � 2�2��+� � 2� � �" � 2 B��� � ��7� � 2++ � 7 � � �+����"���" ��?�+�������" �� ��+�� ���+�� "��+�-�"�������5"�?� "��+�. ?�

'�� "� �� � ���+ � � @���+ � � � � @��� � � #+�4 "� � "�4�+�� � � � ��"�+�+�� � 2++ � 2 ��+ � � @������ A�����@+4 "� �� ���� "��+� "�� "���� ���+��@����F"�@ ���+� ��?�%��� �+��(�����"��+��(>����+�C�?���+��� ������ 4+��+���"+��� �%���+��5"�(>����+�

0�"���"+�+K����%���+�� @���+���� @����&� � 7 � ��"�2� ����� A�������� ��+��+ +�� ��� @�����2>�������� ���� �"�4�+4� "���?� 4���5"�2��2+� �� ��+�+�����+��"�4�"+��+���� �2 B������7���?��� � 2� ��� � � � "�� "�+ � � "�� � � � ��� � #�2�� � ���2+���"+� � � � � �+ � ��+�+ � � � 4�" +���" ��4 "��+� ���"����+�+��� ��"�@ ��7 8&�������2 ���

�� 4��� "�� @�����+���@����%���+�� @���+���� @����&� � � ��>+��"+��+ +�4����+���2�����+��� "���� ��+��0� )+��14+�+���(����B+��+���"+����-�4���5"�� ��8"������ ��/�+?+��

�� +K�������+���+��2 ��"+��&� � "���+�&�� ���4+���+���+�&�� ��B������+�+7 "���+7�� ��#�4 "�� ��-5��#��� ��+�+7��

� @���+K��� � ���+� � �+� � 2 ��"+� � &� � " � ��+�&�� � ��4+ � � � + � ��+�&�� � �B���� � �+�+7 "� � 2 �� "�� @�������� 7 )+"��"�2� �������+#�����"��5"�����#"��+��� "���� ��� ����2>������� +���"��� ���� �"�4�+4� "���?� 4���5"�

'%-!�1���<%�1�� �-�+�&�� �� @��� �� � � @���+� �&� �� � "�� "� �� "�� �� ��" �2�� �� �� � ���+ ��4� "������ ������ ������� �+�������+# ��5"��� � 8� �����+��42+ +4� "���2�����5#����2�2����"+����2���+� "���+���� �2�"�� "� ����+"� ��+� ������5"�� ��4��4��

<!/T�!�1���1"� � �� �"������ ��"+��"�+#+��5"�2 @�+���� ��"+�+���5"�7�����+������"��������"+��&� �� "#+���4���+��+� �� 7 ������� �������"���" ����+�48A�4+�+�����+��� ��+� "���+���� �2�"�� "� �2��8����2�" �&� ���+�+��4+� ��2+����"���� ��� @����2>������2�� �+����� "7����+����+��+@��� ���� �+��#+��� �� � �+ � �"�������5"� � �� 42 �? � ��+"��� �+ �+���5" �"� �3+?+ ����� � �"���+�+ �2� � �+ �2�2�+��"�������5"���2��� �������+#+"� ��' �� � ���+���2��8"���"�+�+� �+��#+���� A� "���2++��+����"��

��"� 4�+#������3��2+����"���� � 8�� �+���+"���� ����� �2���5"�2 @ "��@+���+����� ���+4+4� "���+�7������ "���"�+�� ��� @����2>������

<!/T�!�1�(,!�%,1���.+��2 ��"+��&� �2��"�4+�� #+��@�# "� �+��+�� �3+�� ���� ��+�� ��4� "���3+"������� " ����+����� �2 "���" ��@��+����+����+��� #��8"�2 ���� "��� "� ��@+���"�4�"+��� ��>���4��4 ��+"� ���+��+�@�# "��+�� � ��+�. ?�

<!/T�!�1��%/F�'1�� � .+� � � @���+� � ? � � @��� � �&� � A�����@+4 "� � �"� #+" � � �� @���� � � �<�#��+"��+�1��+" +�� ��+�-�2�+��5"�1��+" +�%��+���+"+�?�� ������#+"��4���� ���"�����2���+���++�� B����+��� ����2� ������+�"+��+� )+�� ���+�+7��?��+�� #���+��� �����"� #��+��2 ��"+���2��8"�� ��+4��+����+�4�"���+��@+4 "� �+���� "� ���"��+� ��� ��+� "���+�� "� ��� ������"+���"+��?�2��2 B������ �+�� ���+��+��" � ���+� ���"��������"+� ��

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 55: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

<!/T�!�1��%,-%,1���.+��"�4+��?�2��B���+�� 4����+��2�� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ���� ���7 �+8" � + � �+ � �����+ � +2���+��5" � � � �+ � -�"�������5"� � ��� � �+�+��� � ? � ��"@ "��� � �"� "+���"+� ��+�����+����2�� ��%��+���?��+��. ? ��&� � ��+�� � "�� �3���2++��+��?������ @��� ��2>������� ����+� ���2��+��5"�&� ���"�+��#+���+����2�����5"�� 8���"��� +�+��" A��� "� ��?� "��+���� ����+�� �+2���+8����48���+@�+�� �+��� @����2>������

.+��+�����+� ��?���"���"+����� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��&� � "� �� 7 �������"� ������ ������+����+� ����+�� "��+ ���?�2 7�������+���"� ��2>��������+�� � ����� 8"�+�4�"���+��@+����@���?�2 "+�4 "� � �2�"�+�� ���.+��+����" ��2++�� 4+"�+� �+� 2++��5"�� ������+ ����+��+������ �����+"��+8"�+"� ��"+�� ��+���+�+��� ����'�����+��� ����-�"� "������1�4�"���+��@�C�?��� ��� "+� � "�� "� "��+� �� �+��4� "���� 4+"�+���� ���+������ "+8�&� �� �3+#+� � ���@�� ��� �3��� � 2 ����5"� "���"�+�� � ��������� @��� �� �2�"�+�� ��

������� ������( ����(� ���

(,!�%,1���1�2+���� ��+� A2 ����5"�� ��+� ������5"�� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ���&� �� �2�����+8 � " � � �, #���� ������+�� � &� ���"� "#+ � �+ � ��+�+ �"+���"+� �� � 4�" +���" ��4 "��+� ���"����+�+���&� �+8"���"� � �������+���+�� ��+�+��� � 4�" +���" ����+�+�������"# ���� "�# " +��&� �3+��+� �+�� �3+�3+?+"� #����2++��+�� � 4�"+��5"�� ��+�� 4�" +���" ��� ������ @��� ��� ��+�� "���+� ����"��������" ��?��#+"��4�����"� 42�+�+�� "� ��1�B�����:�� � ��+�. ?�

�%/F�'1�� ��� ��"+�@ ) �2������+� �+ ��"����+��5"�� � ���� �"# ����� � ������#"+�+���� �+�����+� �����"���"+������ @��� ��?��+�+7+�� ��� ��+�� "���+� ��?��#+"��4���2 @������ "� ��+�B������:�� � ��+�� ?������ 4�" +���" ���"����+�+���� "��"� �� ��+��+��� � 4�"+�+�� "� ��#+������+� #�B+�&� � � � �� �2�"�+ � " � �+� � ��+�+� � "+���"+� � � � � 4�" +���" � � 4 "��+� � � �"����+�+�� � �+�3�4���#+��5"�� � � ���+8�+�2+���� � �+�2�4��#+��5"�� � ��+�. ?��� �+�� ���+��2�+"���"����?� ��"54����� �4 ��+"��2�+)��"��4+?��� �����+ ���2 2++���2�� ����"��� ���� �0�"+")+��?� � ���"��� �� � � � , �+���" � � .+��+� �� � � � ��+� � � � 8 � "��"�+� � � ���+4 "� � ��"+"��+�� � " � ��( ��2� ����/ " +��� ��%��+���

%" � ��� � �+��� � &� � �� � " � �+�� � ? � ��+"� � � � 2�� �� � � � � � 4�"+��5" � � � �+� � ��+�+�� 4�" +��@+�� � � � �"����+8" � ��� � �"# ��� � ��"54���� � &� � 2 ��� " � �+� � � @���+� � ? � � @��� ��2>���������"��4 �+� ��+�� ?�

%"� ���+���� �����/��� "���1��5"�4���' �� "�+��)+��������� "���+� ��?� #B4 " �� �2 ��+� ��� "� ��4��4��2�+)��

�%,-%,1���%"��+���� �&� ��+� 4�" +��5"�4 "��+���"����+�+�� ��+��������� @��� ��2>��������� +���2 ���+��@+���� +�+��� "� ���� �2�"�� "� �#+���� ��+�� ��+�+�� A2 ���+��2�� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ���4+"� "�8"� � �@+���4� "�+��� +"������+ ��� �����2� �������� 42 �&� ���� 4�" +��5"�3+?+��������7+�+�� #+�4 "� ��F"+�@ )�&� � ��2� ����&� � �@+�+"� �2�� ����42��4� "���� � �2 B���� ��7� ���2� ���+�&�� ���+ ��+��+� �? �� +����2+���2� � �+ �4��4+������ "� �2 ��"+� � �+� 4�" +��5"�4 "��+���"����+�+�� ��4��4��� �+7���+8�+��@+���2 @����� "��+��4 "���"+�+�� ��+�+��

.+��� @���+��?�� @��� ��2>�������&� � ��"���42 "������� "���� ��+��+ +�� ��� @�����2>������?�&� �� +"�2�4�@�����+��"�2� ����� �4+?�� 4�" +��5"��� �+��# 8"��"4 ��+�+4 "� �+��+�"� @+� 4�" +��5"C� "� ���+���� �&� � ��+���#+��� "����"� ���+��+�&� �@ "B+�2 ���� "������"��"�+8��+� 4�" +��5"���2 ���3+��+�&� � ��+�� �+�+2� �+��+� 4�" +��5"� ��+�� ���+� "� ��#+���� ��+� ��+�+� �2 ���@+��?+�� +�2��+�� "�����2�� ��2�� ���� �3�4���#+��5"���� �� ���+���

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 56: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

%"� ��� ��+��� �2 @����� � " � ��� � �"����� �2 � � "� �� �"��� �2�� � 8 �+� �+�4 "�� �� � �@+�� �� � �+� 4�" +��5"�� ��2� ����3+��+�&� � ��4��4��� � &��2+ ���"��+���+��+�� A2 ���+��2�� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��

����+� 4�" +��5"�4 "��+���"����+�+�� �� @���+����� @��� ��2>�������� ���� �"�4�+4� "���?� 4���5"��� ���2 ���+��+�� ��+�+�� 4����+��2�� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� �����+�� �+7���+8��"4 ��+�+4 "� �+����3���#+����

�� � �+ � 4�" +��5" �4 "��+� � �"����+�+ � � � � @���+� � ? � � @��� � � 2>������ � ��"�+�+��� � �+7� � �+ �4��+���+��� ���"�+����� �� @����� ���+���"+� �� � �� �4+?��+� �+ � ��+�� ���+� "� ����#+����� �@+��+��5" � � � �+� � ��+�+� � 4����+� � 2� � � ���"��� �� � � �, �+���" � � .+��+� �� � �+ � �����2��5" � �� "�@+��5" � � � ��� �4��4��� � " � �+�� � � � �+� � � � � 8 � +7���+� � �"4 ��+�+4 "� � + � ��� � @+�� �� ��+�� ������2�����3����"��� ������"�2 7������� ��+��+����" ��&� �2��� +"� � ���+� �� �� � ���+����+"� � ���"��42��4� "���� ��+��"�4+��� #+� ��@�# "� ��+��+��� �3+��� ������2��5"�� ����� �2 ���@�����"�+����

-F1,�1�� �%" � � �2�+)� �� ��"�+ � � � ���"��� �� �� �, �+���" ��.+��+� �� � A2 ��8 � ��� �+�� ����4�"��� �+� ��&� � #�� "�������2� ���� "� ��+�. ?�2++������"# ������42� 4 "�+����������� 8"� ��"������� "��+���4+�2 @���+� "��+�� #�+4 "�+���" ��@�# "� �� "��+�+��"+�� ��+���"��������" ��� ��%��+���

�F!��1���.���2�� ����7�����+� ��2 "�� "� ��?������84�� ��+�4�"���+��@����"���+������"�+"� ����+��+��+� A2 ����5"�� ��+�2 � "� �. ?����"��"�+8"�����+"��8"��� �3+��+������"�����5"����"��+��"�4+��� ��+�. ?��#8"��+�� �� @�����-�@���?�-+ +�1�4�"���+��@+�?�� �F"����+��5"�?�$�4���#+��5"�� ��+��, 4�" +���" ��� ��� ����(>���������?+��������+��5"�� �2�����5� "� ��, #����������+����������� ��� �� ��+?��� �������?������� �2�"�� "� �� ��4+��

�%S�1���%"��+���� �&� � ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ���+��+@��� ��+� @+��+��5"�?���"����+��+��F"��+� ��� �1�4�"���+��5"�� ���+� "���$�4+"���� � 4�" �&� ��+���+�����+��5"�� �2� �����"��� ���7 �5�+� ��+�. ?�����, #�+4 "���?�+��+�"�4+���"��+�� ��������� 4+�� ���+�����+��5"�� �2� ������ ����+8�+��+�� @���+���� @����� ��� ����2>������ "� ��#+���� ��+� ��+�+�&� ���"��+4 "� �� ��� �2�"�+��.���@+�� ��� ��+�"� @+�����+��5"�"��� 8"� ��"������� ��+���@+4 "� �

.+� ����+��5"�"���42���+8� �����5"�� � 4�" +���" ���"����"����+��5"�� �� �3���+�&�������+������ @��� ��2>�������

�T(�!�1���-�4�� A� 2��5"�?�2�� ��+���+��5"���+��2 ��"+��&� �+��+�2 � "� �� �3+�4+"� "#+"�@�# "� ����"�+����� �� @��������+���"+� ��2��48��� ���+���+ ��� "��+�4��4+��"�������5"��+��+@��� � "�@+���" ������4+�� �"� @�����"�+�����2 @��� ����"������ �4�����?��2�����5"�� "� ��&� �� �� �����#+8��"+��+�����+��5"�+�����"+��&� �� 8� #��+�+� "� �� #�+4 "���+� ��+�� ?�� "���"��5"�� ��+� A2 � "��+� "� �� 7 ������� ���+#����"# �+8"��� ��+4 "� �+��+��+ +�� ��� @�����2>������� "� ��4��4� � "�@ � � 4�" +��@� � &� � @ "B+" � 4+"� "� "��� � 4 ��+"� � �+ � A2 ����5" � � � � �2 ���@��"�4�+4� "���2 4+" "� ���� 42 �&� �"��� ��+� �� �+&� �����2� ����� A��������� ��+��+ +C���" �2 7������ � � � �+ � ��+�����+��5" �&� �+ � ����� �2��� + � +��)+� �2++ �����+��� � " � � �#+�� �&� � � ��� �2�"�+�?�� ��+��+����" ��&� �2��� +"� � ���+� �� �� � ���+����+"� � ���"��42��4� "���� ��+� �"�4+��� #+� ��@�# "� ���+��+�� �3+�� ������2��5"�� ����� �2 ���@�����"�+����

.���� 48��� @��� ��&� � �+��+"���"���"�+����� �� @��������+���"+� ��@�# "� ��+� �+�2 � "� �� �3+��2��8"���"��"�+�2 ��+"���� @�����C�?��������"�+����� �+7���+8"�+��+�����2������" ��2++�������"�+������+���"+� ��� +�+���� "� ��+�� ?�

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 57: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

.+���"��������" �� ���+��@+��&� �� � "�� "�+"�+�4�"���+�+��2���+��0� )+��14+�+��?��+�(����B+��+���"+���1@�+��5"�-�@����-�4���5"�� ��8"������ ��/�+?+���2+�+8"�+���"���"+��+7���+� ���B+�� � ���"��� ���� �%���+��5"��%��2 ��"+��+�4�"���+��@��?�� �� @�����&� �+��4�4 "���� ��+� A2 ����5"�� ��+�2 � "� �� ?��� � "�� "� ��+��+"��� "��+���"��������" ��+"� ��4 "���"+�+���� �� �� �2 �+8���� ��+�����+���%��2 ��"+���� ���@��� � 8���42�����"����� &��������&� ��# "�2++� ������ 4+� ���+��@��2>������2++���"��"�+�� � 42 +"���������"���" ��

�-�1<1���1� � ������ ����42��4� "���� ��+��"��2�+��5"�� �2 ��"+����"�����+2+���+��?�&�� " ��+��� � " �� � "� 4 �+� � ��+�+��5���+� �2 @���� � " � � � +�B���� ��; �� � ��+ � � ?� � � ���� @+8 � � ���#�� "� ���"�#+4+�2�# ��@�6� ���"��2���� "��� "� ��+ �������� ������2���� "���2++� ��+ �������� ��� ��2���� "���2++� ��+ ��������3+��+��� #+�+����+���2���� "��� "� ��+ �����:�

.+��2 ��"+��&� �2 ���+"� ��*�"����+&�B"�/+�� #���.++�"�� ��+8"���42 "���+��� "���� ��+��2 ��"+����"� 42�+�+��2++��+����7 ���

%"� ��2�+)��� ��� "�����3 "�+��B+��+�2+���� ��+�2�����+��5"�� ��+�2 � "� �. ?� "� ��, #����������+�� � ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ����"�2 ����"+8����+���+���"��������" ��?� 42 �+��� ��%��+���+� � ������ � 4���� ��2�4 ��"��4 ���"������� � ����42��4� "������"��42��4� "���� ��+����2�����5"�� ��"� ��5"��+��+��2++�2 ��"+����"�����+2+���+��

��<%�1���%����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��� "��"�2�+)��"��4+?��� �"�@ "�+��B+��� �� ��+�2�����+��5"�� ��+�2 � "� � � ?� �4 ��+"� � ������5"�� A2 ��8��+� ��+�+�� � 4�" +���" ��� �������"�������� "� ��� ���+�� ��2++��+��+������ ����"��� ���� ��+����(>����+��3�4���#+�+�+��+� ��+�+�� � 4�" +���" ��� ��� ����2>�����C�� ���"��4��+����"������+�����+��5"�� �2� �����?��2 � @+"����+� ��+�����+��� ��+��?�������"�������� "� ����"��4 �+�����2 � 2������"��������"+� ��@�# "� ���� ��"��2�+8���� ��+�� �����+�� � ���� "��+��+ +��+"��+�+�?������� ������+� �@�# "� �� "� ��� ��� ��+������+� #�B+�� ��+�+��"+�+���� ���+��5"�3�+�+�?��+��� �� #�8"�3+��+�&� ���"���?+� ��2�� ���� �3�4���#+��5"�?�� � A2��+� �+� �2 ���@+�"�4+���"��+�2��2+� �� � ���"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ���� �� "�����7 �+� �+�������2� ���� "� ��+�� ?�

.�� � ��"�+��� � &� � � � 3��� " � ������� � ��" � 2�� ���"+� � � 4������ � ���"�5��#��� � "� 4 +���� �"5��#���4����������� ��� ��?�2���5��#�����B"������ "�������+� ��� �3+?+� ��+�� ������"+�7�"+�+�� ��+�+7���"� ���+���3�+���� 8"� ��4+����2++� ��+�� � ��"+�7�"+�+�� ��+�+7��� ���3�+��

'T-!�1���%"� ��2�+)��� ��"�+ �����"�+���+�2+���� ��+�2�4��#+��5"�� � ��+�. ?������/��� "���1��5"�4�� � ' �� "�+��)+���� � ����+8" � ? � +2��+8" � �� � "�4+��@+ � &� � #�� � �+ � +�4�"���+��5"�+��5"�4+ � � � � �+� "�� � 3�4+"�� � " � �+ � &� � � � ��+�� � 8" � �+� � ��+�+� � 4�" +��@+� � ? � "�4+����"��+���� ���"��4��+����"��+�-�"�������5"�?� ��+�. ?��.+�����2������" ��#+��+� ��2++� &��2++� 4�" +���" ��&� ���"�� "� "����3����"���4 "����"�4+��@���� "�8"���4��2�+)��48A�4�� ��:��� ����� 4� �� ����:�

'!�(��!-!��%��0!�1.%�

(,!�%,1���.+�����2������" ��� ��+�2 � "� �. ?��2��� " � ���+8�� �� ��#8"��+��2 @+� � 8"���� ��+�����"+�+��&� �� ��2�"#+"�?��#8"��+�� A2 ���+����"�+"� ����+��+��+�@�# "��+�� � ��+�. ?�?� "�+8"� "�@�# "��+�+�2+���� ����2�����+��5"� "� ��, #����������+��

�%/F�'1���%"����+���+�� � "��+��&� �� �3+� "� "� ��+�. ?�� ���4�"��� �= 4�" +���" �E��� � "� "� 8�&� �� ��+�+�� �, 4�" +��5"�*8���+�� "��+��F"����+�+�

�%,-%,1�� �%" � ���+� � �+� � ���2������" � � � #+� � � " �&� ���#+6 �� � �+B+ ��+���"+� � � �' �+���� �1�4�"���+��@����%�'1C�'� ���5"��+���"+��� �( ��"+���'�(C������"+�� �� @�����-�@���?�' �+�����

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 58: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

!"��������"+�� � ��-!'!C � -�"� 7� � �+���"+� � � � , 4�" +���" � � � � � � ��� � (>������ � -��1,%���� � �+B+ ��+���"+� ���"��+ �� �' �+���� �� �, ����� �$�4+"���? �, 4�" +���" ��� � �� ����(>��������%�,%���� � 8�� �����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��

-F1,�1���%"����+���+�����2������" ��� #+� ��&� ���#+6�=. ?��#8"��+�� �� @�����-�@�� �?�-+ +�1�4�"���+��@+�?�� �F"����+��5"�?�$�4���#+��5"�� ��+��, 4�" +���" ��� ��� @�����(>�����EC�=� ��� @���� �-�@��EC � =+� �� @���� �-�@��EC � =� � ��� � � @��� � �2>������EC � =��"���"+�� � ? � � @���EC � =�� ���EC�=�+ +�+�4�"���+��@+EC�=��"��� ���� �%��"�4B+�?�0�"+")+�EC�=-�"�������5"�(��B���+�� ��+�, 2>����+EC�� � 8"�� ��6�=. ?��#8"��+�� �� @�����(>�����EC�=� �� @�����(>�����EC�=+��� @�����(>�����EC�=� ��+��� @���+� �? �� @��� ��2>������EC � =� @���+� M�D �? � M�D �� @��� � M �DEC � = 4�" +��5"EC � =-+ + �� ��� @�����(>�����EC�=��"��� ���� �0�"+")+�EC�?��=-�"�������5"�� ��+�, 2>����+E�� �2 ���@+4 "� � "������ "�

�� �%�(� ���

%"���42��4� "���� � ���&� ����2�" � � �1�� �:��� ��-5��#��-�@��� �� 5#+� � "� ��4+� A2 �+����+����2�����5"�� #+��&� �� ��2�"#+�+���� ��+�� �����2���+�2 � "� �. ?�

%"����+�� �+�� � ? ��@�# "� �� �� 5#� "� � �+�����2������" �� �+���"+�+��+� 4�" +���" ��� � �+��� @���+��?�� @��� ��&� ��+�+7 "� "� ��� ����2>������?� "� ��� @�����2>�����������&� �� ���7 �+8"�+� ��+�. ?����� #�+4 "���?��+���4+���"��+�&� �2++� �� � ���� A2��+� ����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��

� �� �#+"��+��� ? ��� #�+4 "�����"�4+��� �������" ���+�� ��������+�&�� ���2��� ����2�����5"�&� � ��"�)�+���"����+���" �����4����" ���� ��B4����� ��"54�����2�� ����42��4� "���� �+ ���� �� @����� �2� �+"�@ �+��� � �"��������"+� �� �2� � � ���� �� � 7 ����5" �� � ��"���" ��2�2�+� �� ��+�+��"�������5"���2����+�&�� �����4 �+"��4���4����������"��+"��+��

�+4��" �� �� �#+"�+&� ��+��&� � ��"�� "� �+ � "� #+ �� �4 �+��+�� �����" �� �+"������ ��+"+��+��"+@�� +� � ? � ���� � � " ������ �4+� �+� � � &� � � � ��"� 42�+�+" � 2++ � �+� � � @���+� � ? � � @��� ��2>��������� ��+����+��+� "� #+�� ���"� ��+���" ����4 �+��+�� "� ��� ����2>���������?����������48A�4�� � � 8" � #��+��� � + � �+@� � � � �+� � "�4+� � &� � 2++ � � � � ��� � A2��+ � � ���"��� �� � � �, �+���" � � .+��+� �� � � � 2�3B� � � �4+" + � A2 �+ � �+ � "� #+ � � � ��"�� � � � ��"���4� "���� ��"54������2��+�� "����+����+���+���"��������" ��?�� @���+��?�� @��� ����"� 42�+���� "�����+�B������:�?��:�� � ��+�. ?��� ��+����+� �+�� +��5"�� �+��#"+���" ��2 ��2� ��+�+���2++������ A�����@+4 "� �����#+�����2������+����+�"�@ ��"+���"+�����"� "+���"+��&� �� "#+�&� � � ���+� � �( ��� "� �?�<�� 2 ��� "� �� ��+�, 2>����+��+�B���4������� �+&� �������#"+�+����?���"���"+����&� �� �� � 4�" "� "��+� ������5"�&� �2++� �� � ���� A2��+�%����"��� ���� �, �+���" ��.+��+� ��

%"��+�. ?�� �0 � +��5"�����+�%��+���+"+��2�4��#+�+� "� ��,�����9��� ��9�� �7������ ���9���? ����� ��4+���� 5#+� � "� ��+�B�����:���+��2+�+�+��=;$'E�� "� ��+�B�����::��+��2+�+�+��=��+�� �3�+����+�+��48A�4�E�?��+��2+�+�+��=� �����48��3�+����+�+������� ��2 4��������"��+���� "��+ ��"�@ ���+�+�+�4 ������ 42������ 42��2+��+�C�?��+����2�����5"�/ " +�����"�+�

%"��+�. ?�� �%7 ������(�� ���"+��� �%"� 4 +���2�4��#+�+� "� ��,��������� ����� �� � ��� �������� �#+� ��+�� �+��D�� ��+�B������:�

%"� �+ �. ?�� �%��+�+�5"�� �������� �2�4��#+�+� "� � �,��� ���;�� ����� � 7���� �� ������ �? ����� ��4+�����2B4+� �����+�B���������?�����

� �� �#+"����+���+�����2������" �� � "� ��+��+�7�"+�+��+��+��� �;�3�+��+��+@��� �4������?����"�5��#���� A� 2��8"��� ������+����� ��+�+7���2 ��#��������"�+��� �

������������ ������������������������������� � ��������������

Page 59: Ley Orgánica del Servicio Público

������������������� ��������������������������������������������

' �#+� � A2 �+4 "� ����+���+�����2������" ��� #+� ��&� � ��+�� )�+"�2 "���" ��@��+����+���, #�8�>"��+4 "� ���� ��+�� ����� "� ���B�����<�� � ��+�. ?�

� �� �#+��+�. ?��#8"��+�� �� @�����-�@���?�-+ +�1�4�"���+��@+�?�F"����+��5"�?�$�4���#+��5"�� ��+��, 4�" +���" ��� ��� ����(>�������2�����+�+� "� ��, #����������+��� ������ �4+?��� ������

'+���?��������� "��+�� � �� ��+�1�+4�� +��+���"+�������+�+� "� ��'�������� ��2����+"��� ��������(�@�"��+�� �(��3�"�3+��+������"� ��B+��� ��4 ��� �+#������ �����4����� )�

��D�0 "+"���-�� ��-� @+��( ��� "� �

��D�'��0+"������< #++������ � �+���/ " +���

������������ ������������������������������� � ��������������