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Linha do tempo da Transparência
Implementação da LAI no Poder
Executivo Federal
Total de demandas Tempo médio de resposta
124.394 12 dias
Respondidas: 120.226 (96%)
Atendidas Positivamente: 95.460 (80%)
Negadas: 11.911 (10%)
Outras hipóteses: 9.835 (8%) - matéria da competência de
outro órgão; informação inexistente; pedido duplicado
Referência: 16/05/2012 a 09/10/2013
Órgãos Mais Demandados
Órgãos mais demandados Pedidos %
SUSEP - Superintendência de Seguros Privados 10.808 8,69%
Instituto Nacional do Seguro Social – INSS 10.534 8,47%
BACEN - Banco Central do Brasil 4.556 3,66%
CEF - Caixa Econômica Federal 3.762 3,02%
MF - Ministério da Fazenda 3.760 3,02%
MTE - Ministério do Trabalho e Emprego 3.237 2,60%
MEC - Ministério da Educação 3.161 2,54%
MS - Ministério da Saúde 2.903 2,33%
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira - INEP
2.820 2,27%
MP - Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão
2.710 2,18%
Estudo comparado sobre acesso a informação
5 países participantes:
Brasil, México, Chile, Peru e Uruguai
Método:
Cliente oculto
5 ministérios:
Saúde, Educação, Desenvolvimento Social, Cidades e
Fazenda
Fonte: Estudo da Rede Transparência e Acesso a Informação
Aspectos Avaliados:
• Barreiras de acesso a informação ( 22 aspectos):
exigência de identidade, falta de orientação adequada,
dificuldade para localizar o SIC;
• Cumprimento de prazos legais (5 aspectos): entrega
da informação no prazo legal, utilização justificada da
prorrogação;
• Qualidade da resposta (5 aspectos): informação clara,
completa, exata, atualizada, no formato solicitado.
Estudo comparado sobre acesso a informação
Classificação Geral
O Brasil está acima da média na América Latina, considerando a
ponderação entre todos os aspectos avaliados
Uruguai
Peru
Chile
Total
Brasil
México
51,3
53,87
54,41
62,98
68,86
82,04
Classificação Geral
Destaques em transparência ativa
• Abertura de dados
– Publicação da remuneração individualizada - Portal da
Transparência
– Ocupação de imóveis funcionais - MPOG
– Divulgação dos documentos técnicos (apresentações de conjuntura)
de 1999 a 2008 – BACEN
– Publicação de lista consolidada e organizada das sanções
aplicadas às emissoras de rádio e TV, bem como dados e
indicadores do setor de comunicações - Ministério das
Comunicações
– Divulgação do registro de voos de autoridades em aviões da FAB
Destaques em transparência ativa
• Maior transparência nos processos decisórios
– Divulgação dos votos individuais dos diretores nas decisões do
COPOM
• Transparência das fiscalizações e auditorias
– Publicação de relatórios de fiscalização de sorteios;
– Da Auditoria Anual de Contas e da Prestação de contas anual da
Presidenta da República
– De avaliações de execução de programas de governo
– De auditorias relativas ao acompanhamento da gestão e aos
recursos externos
– De auditorias especiais
– Relatório de gestão fiscal
– Tomadas de contas especiais encaminhadas ao TCU
• Relação detalhada dos armamentos comercializados por
empresas brasileiras a outros países, discriminando nome do
fabricante e do comprador, volume e valores, desde 1990;
• Informações sobre a deportação dos boxeadores cubanos após
os Jogos Pan-Americanos de 2007 (exceto trechos relativos à
intimidade, vida privada, honra e imagem dos deportados);
• Passagens aéreas e diárias de hotel, nacionais e internacionais,
pagas a servidores do Itamaraty nos últimos 5 anos,
discriminadas de acordo com o nome do respectivo servidor,
função exercida, valores gastos e motivos da viagem.
• Diárias e passagens de ministros e autoridades
Destaques em transparência passiva
• Acesso a e-mails;
• Pedidos deliberadamente genéricos (fishing expedition);
• Prevalência de procedimentos específico;
• Busca de “justiça” por meio da LAI;
• Acesso às perguntas e respostas do sistema.
Questões Controvertidas
Apoio à implementação da LAI por
Estados e Municípios
Cenário de regulamentação da LAI nos Estados
e Capitais
Regulamentação da LAI Nos estados
Regulamentação da LAI nas capitais
POSIÇÃO: AGOSTO/2013
REGULAMENTADOS (16):
DF BA CE ES GO
MG PB PE PI PR
RJ RO TO SC SP
AL
REGULAMENTADOS (13):
Rio Branco, Manaus, Vitória, Belo
Horizonte, Campo Grande, Belém, Recife,
Rio de Janeiro, Florianópolis, Palmas,
Porto Alegre, Curitiba e São Paulo
NÃO 38%
SIM 62%
48% NÃO
52% SIM