Mapa Estratégico del Instituto Centroamericano de ... · orientación de personal directivo y...

2017

UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN UNIVERSITARIA

DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS PROSPECTIVOS

“Mapa Estratégico del

Instituto Centroamericano de Administración y

Supervisión de la Educación”

2016 – 2021”

UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

DR. EDUARDO FLORES CASTRO

Rector

DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN

Y EVALUACIÓN UNIVERSITARIA

MGTER. YIRA PÉREZ NARANJO

Directora General

MGTER. ARNOLD MUÑOZ

Subdirector de Planificación

MGTER. LIRIOLA DE CHAVARRÍA

Subdirectora de Evaluación

MGTER. RICARDO RIVERA R.

COORDINADOR

LIC. ROSENDO MEREL

ANÁLISIS

LIC. ERIKA PATRICIA JIMÉNEZ B.

ELABORACIÓN Y EDICIÓN

FACILITADORES:

MGTER. NORMAN LUIS ARAÚZ LIC. ERIKA PATRICIA JIMÉNEZ

LIC. ESTHER DE ROBLES LIC. ROSENDO MEREL

LIC. BOLÍVAR PÉREZ LIC- ITZEL CAMPOS (PERIODISTA)

INSTITUTO CENTROAMERICANO DE ADMINISTRACIÓN Y SUPERVISIÓN

DE LA EDUCACIÓN

ICASE

DRA. ARACELLY DE LEÓN DIRECTORA

ING. YAJAIRA CASTILLO SUB DIRECTORA

PARTICIPANTES EN EL TALLER:

Yadira Medianero

Sayshy Ching

Alicia Rodríguez

Derik López

Mariano González

Cecilia Mendoza

Yumeli Manning Abril Méndez Aracelly De León

Gladys Correa Rogelio Alvarenga Erika Olivé

Elizabeth de Concepción Yajaira González

Rosa Adela García Geraldine Cano Magda Jurado Daniel Miranda Jair González

Abraham Meneses Antonio Castillero Carlos Mero Gilberto Welsh Manuel Cedeño Inzul Meneses

Milcidades Rodríguez Jarvi Jurado Leonidas Cajar Maribel Gómez

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ÍNDICE

Antecedentes

Breve Reseña Histórica

Base Legal

¿Qué es el Plan Estratégico?

¿Por qué un Plan Estratégico?

Ventajas y Logros de la Planificación Estratégica

Concepto de Mapa Estratégico

Resumen del Taller

Qué ofrecemos

A Quién Atendemos

Análisis del Entorno

Valores

Misión

Visión

FODA

Objetivos Estratégicos

Áreas Estratégicas

Factores Críticos de Éxito

Mapa Estratégico del ICASE

ANTECEDENTES

El Rector, Dr. Eduardo Flores Castro solicitó a todas las unidades académicas y administrativas que participaran con sus aportes en la elaboración del Plan Estratégico 2016-2021, período de su administración. En atención a esta petición, el ICASE convocó el 11 de abril de 2017al personal docente y administrativo para efectuar un Taller bajo la orientación de personal directivo y técnico de la Dirección General de Planificación Universitaria. Los insumos generados en esta jornada se entregaron a los funcionarios que integraban el equipo responsable de procesarla y de elaborar el Plan Estratégico del Instituto Centroamericano de Administración y Supervisión de la Educación cuyo contenido se presenta en este documento.

BREVE RESEÑA HISTÓRICA

El Instituto Centroamericano de Administración y Supervisión de la Educación (ICASE) es un órgano académico de la Universidad de Panamá, creado en 1969 en el contexto de políticas y estrategias regionales de desarrollo educativo.

En 1970 se firmó con la Organización de Estados Americanos, OEA, un plan de operaciones que facilitó el financiamiento y la ampliación de la cobertura de la acciones del Instituto. Se ofrecieron becas y se obtuvo apoyo financiero y técnico mediante consultores y expertos en distintas áreas del conocimiento; esto se amplió en 1971 con los aportes de la UNESCO.

En la actualidad el ICASE desarrolla acciones de investigación, docencia de posgrado y educación continua, extensión, difusión, prestación de servicios, asesoría y consultoría, en sus campos de conocimiento: Administración de la Educación, Investigación y Tecnología, Evaluación y Orientación y Curriculum y Aprendizaje, campos que, además, han dado lugar a la denominación de las cuatro unidades académicas del Instituto.

UP/Dpto. Estudios Prospectivos/2017

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2 UP/Dpto. Estudios Prospectivos/2017

BASE LEGAL

Ley 24 de 14 de julio de 2005

Estatuto de la Universidad de Panamá

¿QUÉ ES EL PLAN ESTRATÉGICO?

El plan estratégico es una herramienta que recoge lo que la organización quiere

conseguir para cumplir su misión y alcanzar su propia visión (imagen futura).

Ofrece el diseño y la construcción del futuro para una organización, aunque éste

futuro sea imprevisible. El plan estratégico define también las acciones necesarias

para lograr ese futuro. Entonces dicho plan, es una apuesta de futuro y por eso, se

adecúa a un postulado de Ackoff R (1981), experto en planificación estratégica: El

futuro no hay que preverlo sino crearlo. El objetivo de la planificación debería

ser diseñar un futuro deseable e inventar el camino para conseguirlo.

De esta manera se facilita la gestión de la organización al hacerla más transparente,

asignar políticas concretas a los diversos sectores implicados y permitir la

evaluación en función del cumplimiento de las actuaciones especificadas.

¿POR QUÉ UN PLAN ESTRATÉGICO?

Según decía Séneca “no hay viento favorable para el barco que no sabe a dónde va”.

En momentos como el que vivimos actualmente, en continuo y veloz cambio, se

podría pensar que hacer un análisis a medio/largo plazo sobre el futuro, no tiene

sentido, dados los numerosos factores que crean incertidumbre. Sin embargo, la

Planificación Estratégica debe abordarse como un plan vivo, adaptable y

permeable continuamente a nuevas informaciones provenientes del entono y de los

grupos de interés. Por tanto, es importante emplear metodologías participativas en

todo el proceso.

Es por esto que contar con un plan estratégico no nos mantiene fuera de peligro,

pero comporta ventajas indudables, pues fomenta la vinculación entre los órganos

de decisión y las unidades organizativas de la entidad, reduce el impacto de las

opiniones que se emiten desde el desconocimiento y nos ayudará a identificar con

mayor precisión las Fortalezas, las Oportunidades, las Debilidades y las Amenazas.


VENTAJAS Y LOGROS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

El Plan Estratégico, realizado de una forma sistemática, con una metodología

participativa proporciona ventajas notables para cualquier Institución:

Aumento del conocimiento del Instituto, lo que permite detectar áreas de mejora.

Aumento del conocimiento de los grupos de interés, de tal forma que puede darse una mejor respuesta a sus expectativas.

Aumento del sentido de pertenencia de las personas a la organización, lo que tiene efectos directos sobre la motivación y la productividad.

Permite detectar oportunidades, clasificarlas por orden de prioridad y explotarlas.

Prepara a la organización para estar al día de los cambios, y la prepara para gestionar mejor aquellos que le son adversos.

Permite mejorar el proceso de toma de decisiones.

Disminuye la cantidad de recursos y tiempo que se dedica a corregir decisiones improvisadas.

Fomenta el razonamiento anticipándose a los hechos.

Ayuda a priorizar los problemas en función de su importancia e impacto en la organización.

La Planificación Estratégica es el esfuerzo disciplinado de producir decisiones y acciones fundamentales que acaban por definir: QUÉ es una organización, QUÉ hace y POR QUÉ lo hace. Ayuda a formular su MISIÓN (carisma, identidad, valores, razón de ser) y, partiendo de ella, proyectarse hacia el futuro a medio plazo, visualizando cómo desea ser dentro de unos años ("VISION").

La seguridad aportada por la planificación estratégica se circunscribe a la confianza

que adquiere la comunidad involucrada en el proceso estratégico respecto a sus

propias capacidades para manejar satisfactoriamente el cambio.

CONCEPTO DE MAPA ESTRATÉGICO

Proporciona una visión macro de la estrategia de la organización y provee un

lenguaje para describirla, antes de elegir las métricas para evaluar su desempeño.

Es la piedra angular del sistema de gestión estratégica. Dicho de otra forma, es la

representación gráfica de cómo la organización espera alcanzar los resultados

planificados para el logro de su estrategia.

La Infraestructura organizativa es un elemento clave para un correcto diseño, de

ahí lo necesario que es emplear adecuadamente los medios tecnológicos con los

que las organizaciones pueden contar, el mantenimiento de un clima organizativo

óptimo, la propuesta de programas formativos para el personal, con el objeto de

solidificar sus funciones y tareas y, en definitiva, una gestión del recurso humano

adaptada y acorde a las necesidades de la organización.

Al fin y al cabo, se trata de generar valor tanto para el usuario como para quien brinda

el servicio, en relación con el uso de esta herramienta.


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Resumen del Taller

QUÉ OFRECEMOS

Cursos de Postgrados, Maestrías, Educación Continua.

Asesorías.

Seminarios, Talleres, Capacitaciones.

Investigaciones Especializadas.

Asistencia Técnica (interna y externa). Vínculos y Convenios con ONG, Fundaciones y Organismos (OEA, Andrés

Bello).

Servicios (biblioteca, impresión, reproducción).

Auditorio.

Laboratorio informático.

Extensión.

Docencia.

Divulgación y Difusión.

A QUIÉN ATENDEMOS

Universidad de Panamá (todos los estamentos).

Profesionales de la Educación (interno y externo).

Investigadores (interno y externo).

Egresados.

Público en general.

Instituciones del Estado Panameño.

Universidades públicas y privadas.

Organismos nacionales e internacionales.

ANÁLISIS DEL ENTORNO

ANÁLISIS SOCIAL

ANÁLISIS ECONÓMICO

ANÁLISIS POLITICO

ANÁLISIS CULTURAL

Inseguridad.

Salud.

Transporte.

Delincuencia.

Violencia.

Pobreza. Servicios

públicos deficientes.

Problemas personales y

Presupuesto asignado.

Mala distribución de la riqueza.

Desempleo, Subempleo.

Alto costo de la vida.

Bajos salarios.

Políticas Estatales inadecuadas.

Desarticulación entre el Estado y la Sociedad.

Políticas de Presupuesto para la Educación Superior e

Débil actitud hacia el trabajo productivo.

Valores. Pérdida gradual de la

identidad panameña.

Ruido ambiental.

Aplicar la Meritocracia. Predominio de

impunidad y corrupción.


familiares. Manifestaciones

y cierres de calles.

Discriminación.

Migración sin

regulaciones

Oportunidades laborales.

Investigación. Burocracia. Normativas de

Seguimientos de Proyectos en desarrollo.

La Planificación Estratégica.

Reconocimiento por parte del Estado Panameño de los estatutos universitarios.

Deficientes conocimientos de estudiantes nuevos de la media.

Discriminación social. Influencia de culturas

extranjeras.

VALORES

Responsabilidad.

Solidaridad. Equidad. Honestidad. Tolerancia. Puntualidad. Transparencia. Respeto. Ética. Lealtad.

MISIÓN

Instituto de Educación Superior a nivel de postgrado que forma profesionales altamente calificados para contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación en todos sus niveles.

VISIÓN

Instituto acreditado y líder en innovación educativa dentro y fuera del ámbito nacional.


ANÁLISIS FODA

FORTALEZAS DEBILIDADES

Reconocimiento internacional por su calidad académica mediante la evaluación y acreditación institucional.

Personal Docente y Administrativo altamente calificado.

Tecnología avanzada de Información y Comunicación.

Biblioteca especializada con amplia bibliografía.

Oferta Académica diversa, competitiva y actualizada.

Facilidades de pago y costos competitivos.

Programa de Investigación definido.

Instalaciones propias. Revista especializada para difusión de

conocimientos.

Acceso al ICASE. Articulación de las líneas de

investigación con la docencia.

Presupuesto y Autogestión.

Apoyo de la Administración.

Escasa difusión a nivel nacional e

internacional de nuevos proyectos. Internet con debilidad en su ancho de

banda.

Falta programa de relevo generacional.

Oferta Académica limitada al Curriculum.

Inseguridad en horas nocturnas. Escasa presencia del instituto en

actividades nacionales e internacionales. Dificultades de accesos a Bases de Datos

en estamentos de Evaluación, Informática y Académica.

No contamos con especialistas en Estadística.

Falta de Convenios con organismos nacionales e internacionales.

Presupuesto insuficiente.

Mala distribución (%) de fondos que genera autogestión.

S e s u s p e n d i e r o n l a s suscripciones con revistas de Institutos y Centros de investigaciones nacionales e internacionales.

No se cuenta con sistema de seguimiento para Egresados.

Poca participación de Docentes en las Redes de Investigación.

Baja motivación de Docentes para realizar investigaciones.

Falta buena señalización de ubicación del ICASE.


AMENAZAS OPORTUNIDADES

Existencia de programas de maestría, seminarios y talleres que reproducen la oferta educativa organizados por universidades estatales y privadas No hay acercamientos con

ministerios, institutos, ONG y universidades para ofertar los programas del ICASE.

SENACYT con poco presupuesto para investigaciones que oferta y realiza el instituto.

Universidad de Panamá con limitado presupuesto asignado para el fomento de las investigaciones y programas del instituto.

Limitaciones para que los medios de comunicación del país difundan el quehacer universitario.

Existencia de Convenios nacionales e internacionales.

Posibilidad de establecer alianzas estratégicas con instituciones, organismos, empresas privadas nacionales e internacionales.

Proceso de Renovación Universitaria para mejorar la imagen institucional. Fondos adecuados para las

investigaciones. Apertura de nuevas ofertas

académicas de maestrías, doctorados y educación continua a nivel nacional e internacional.

Acercamiento con SENACYT para firma de convenio y gestión de fondos para investigaciones y proyectos.

Becas para estudios de doctorados a nivel nacional e internacional.

Requerimiento de Asesorías y Consultorías.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Fortalecer el programa de investigaciones. Ampliar la planta docente e investigadora del Instituto Lograr la incorporación del Instituto a redes educativa y de investigación

Fortalecer e incentivar la Capacitación y Actualización continua del personal Docente y Administrativo. Acreditar los programas de maestrías que desarrolla el instituto.

Gestionar nuevas fuentes de financiamiento y presupuesto adecuado.

Impulsar Convenios y Alianzas Estratégicas con organismos, ministerios, ONG, universidades e institutos nacionales e internacionales.

Ampliar la oferta académica de calidad, competitiva, con investigaciones multidisciplinarias y difusión en las áreas de competencia del ICASE.


ÁREAS ESTRATÉGICAS

Investigación.

Docencia.

Extensión.

Servicios.

Innovación Tecnológica.

Producción.

Planificación.

Actualización y Perfeccionamiento del Recurso Humano.

FACTORES CRÍTICOS DE ÉXITO

Presupuesto.

Acreditación.

Apoyo de las autoridades.

Alianzas Estratégicas.

Clima Organizacional adecuado.

Promoción y divulgación.

Capital Humano especializado.

Infraestructura adecuada y equipo tecnológico de última generación.

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• Responsabilidad.

• Equidad.

• Tolerancia.

• Transparencia.

• Ética

• Solidaridad.

• Honestidad.

• Puntualidad.

• Respeto.

• Lealtad.

Instituto de Educación Superior Centroamericano a nivel de postgrado

que genera, transmite y aporta conocimientos integrales a

profesionales en el ámbito educativo para contribuir con calidad al

desarrollo del país y la región.

Instituto Acreditado y Líder en la innovación educativa superior

para profesionales y egresados a nivel nacional e internacional.

OPORTUNIDADES

FORTALEZAS OBJETIVOS ESTRÁTEGICOS • Existencia de Convenios nacionales e internacionales.

• Personal Docente

y Administrativo

altamente

calificado. • Docentes de

planta con

maestrías y

doctorados. • Tecnología de

Información y

Comunicación

avanzada.

• Biblioteca

definido.

• Instalaciones

propias. • Revista

especializada

para difusión de

conocimientos.

• Contamos con

Reglamentos.

• Conjunto típico.

• Equipo de

softball.

• Acceso al ICASE.

• Fortalecer e incentivar la Capacitación y Actualización continua del personal

Docente y Administrativo.

• Acreditar los programas de maestrías que desarrolla el instituto.

• Gestionar nuevas fuentes de financiamiento y presupuesto adecuado.

• Impulsar Convenios y Alianzas Estratégicas con organismos, ministerios, ONG,

universidades e institutos nacionales e internacionales. • Ampliar la oferta académica de calidad, competitiva, con investigaciones

multidisciplinarias y difusión en las áreas de competencia del ICASE.

ÁREAS ESTRATEGICAS FACTORES CRÍTICOS DE ÉXITO

• Realizar Alianzas estratégicas con instituciones,

organismos, empresas privadas nacionales e

internacionales. • Proceso de Renovación Universitaria para

mejorar la imagen institucional.

• Lograr Fondos adecuados para las investigaciones.

• Ampliar las ofertas académicas de maestrías, doctorados

y educación continua a nivel nacional e internacional. • Acercamiento con SENACYT para firma de convenio y

gestión de fondos para investigaciones y proyectos.

• Qué el Estado Panameño y sus dependencias, se logren

Becas para estudios de doctorados a nivel nacional e

internacional.

especializada con • Prestigio y • Ofrecer Asesorías y Consultorías en los colegios privados

amplia

bibliografía. • Oferta Académica

diversa,

competitiva y

actualizada. • Facilidades de

pago y costos

competitivos.

• Programa de

Investigación

reconocimiento

nacional e

internacional. • Articulación de las

líneas de

investigación con

la docencia. • Presupuesto y

Autogestión.

• Apoyo de la

Administración.

• Investigación.

• Docencia.

• Extensión.

• Servicios.

• Innovación

Tecnológica.

• Producción.

• Planificación.

• Estadística.

• Actualización y

Perfecciona-

miento del

Recurso

Humano.

• Presupuesto.

• Acreditación.

• Apoyo de las

autoridades. • Alianzas

Estratégicas.

• Clima

Organizacional

adecuado.

• Promoción y

divulgación.

• Capital Humano

especializado. • Infraestructura

adecuada y equipo

tecnológico de

última generación.

del país.

• Estructurar el Sistema de Evaluación por parte del Estado

Panameño y la Empresa Privada para la Acreditación de

los colegios privados del país.


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