Mapeamento Estrutural do Ministério Público do Estado de ... · péssimo a ótimo para o espaço...

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Mape Ministér eamento Estrutura rio Público do Est São Paulo 04/2010 al do tado de

Transcript of Mapeamento Estrutural do Ministério Público do Estado de ... · péssimo a ótimo para o espaço...

Mapeamento Estrutural do Ministério Público do Estado de

Mapeamento Estrutural do Ministério Público do Estado de

São Paulo

04/2010

Mapeamento Estrutural do Ministério Público do Estado de

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo – Abril / 2010 pag. 2

PROCURADOR GERAL DE JUSTIÇA

FERNANDO GRELLA VIEIRA

Subprocuradoria-Geral de Justiça de Gestão

Márcio Fernando Elias Rosa Subprocurador-Geral de Justiça

Assessoria de Gestão e Planejamento Institucional

Michel Betenjane Romano Assessor do Procurador Geral de Justiça

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo – Abril / 2010 pag. 3

Elaboração Marcelo Luís Salemme Lellis

Assistente Técnico de Promotoria I Assessoria de Gestão e Planejamento Institucional

Revisão

Michel Betenjane Romano

Assessor do Procurador Geral de Justiça Assessoria de Gestão e Planejamento Institucional

Colaboração Ângelo Eduardo Fayão

Diretor – Área Regional de Ribeirão Preto

Aparecido Malaquias Paes Diretor – Área Regional de Campinas

Arlete Sparapam

Diretora – Área Regional de São José do Rio Preto

Haidêe Gomes da Silva Diretora – Área Regional da Grande São Paulo e Capital

João Carlos Brasil Diegues

Diretor – Área Regional de Santos

Luís Gustavo Alves Ficher Diretor – Área Regional de Franca

Maria José da Cruz

Diretor - Área Regional de Sorocaba

Sandra Aparecida de Jesus Diretora – Área Regional de Taubaté

Sérgio Minoru Takara

Diretor – Área Regional de Presidente Prudente

Sylvio Pinto Ferreira Júnior Diretor - Área Regional de Bauru

Abril/2010

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo – Abril / 2010 pag. 4

APRESENTAÇÃO

O presente Relatório constitui instrumento gerencial que reúne e informa, com

indicadores objetivos e subjetivos, a posição atual da estrutura física e tecnológica da

Instituição. Apresenta as prioridades de ampliação das estruturas físicas das Promotorias

de Justiça em todo o Estado de São Paulo e identifica as necessidades de infra-estrutura

e tecnológicas ministeriais.

A visão geral da estrutura física e tecnológica do Ministério Público é apresentada

inicialmente, considerando-se as informações fornecidas pelos Diretores de cada área

regional da Instituição. Através desses dados, foram gerados diversos indicadores sobre

a estrutura física atual.

Buscou-se separar as informações por área (Estrutura Física, Infraestrutura e

Tecnologia da Informação, a fim de identificar os pontos prioritários para atuação futura

da Administração Superior.

Por fim esse relatório, atendendo ao princípio da transparência e eficiência, serve

como mais um instrumento gerencial para nortear as prioridades de investimentos no

âmbito do Ministério Público paulista, no que tange às áreas de estrutura física, infra-

estrutura e tecnologia da informação.

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo – Abril / 2010 pag. 5

Mapeamento da Estrutura Geral, Física, Infraestrutura e Tecnológica das Promotorias de Justiça do Estado de São Paulo

Dando continuidade ao mapeamento da estrutura física e tecnológica, inicialmente,

realizado em maio de 2008, quando a Procuradoria Geral de Justiça publicou o ato de nº

046/2008 – PGJ, criando o grupo de trabalho para esse fim, buscou-se, neste momento,

informatizar a coleta dessas informações, através da rede mundial de computadores

(intranet), disponibilizando na página principal do Ministério Público questionário para o

registro das informações inerentes à estrutura física e tecnológica Institucional.

Os Diretores das Áreas Regionais, com critérios objetivos e subjetivos, efetuaram o

levantamento estrutural de todas as Promotorias de Justiça, pertencentes à sua região

administrativa, abordando aspectos de estrutura física, de infra-estrutura, de tecnologia e

de recursos humanos e registraram as informações aqui apresentadas. A seguir, veja a

síntese desse mapeamento:

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo

Estrutura Geral da Distribuição das Unidades ocupadas pelo MP

Área média das salas ocupadas pelo MP

0,0

Sede-FÓRUM

Sede Própria

Sede Alugada

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo – Abril / 20

da Instituição

as Unidades ocupadas pelo MP-SP

ocupadas pelo MP-SP

Fórum33789%

Próprias236%

Alugadas185%

10,0 20,0 30,0 40,0

22,4

Área média das salas ocupadas pelas Unidades do MP

/ 2010 pag. 6

40,0 50,0

47,9

41,6

Área média das salas ocupadas pelas Unidades do MP-SP

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo

Índice de satisfação média

De 1 a 2,99

Índice de Satisfação média

De 1 a 2,99

2,69

INICIAL

INTERMEDIÁRIA

FINAL

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo – Abril / 20

média por área

a 2,99 - Péssimo a ruim De 3 a 3,99- Satisfatório De 4 a 5,00 bom a ótimo

média por Entrância

- Péssimo a ruim De 3 a 3,99- Satisfatório De 4 a 5,00 bom a ótimo

2,39

2,843,08

3,36 3,36

2,8

3,0

/ 2010 pag. 7

De 4 a 5,00 bom a ótimo

De 4 a 5,00 bom a ótimo

3,36 3,25

3,1

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo

Índice de Satisfação das Unidades

De 1 a 2,99

Índice de satisfação média por Área Regional

De 1 a 2,99

FINAL

27%

52%

21%

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo – Abril / 20

das Unidades por Entrância

a 2,99 - Péssimo a ruim De 3 a 3,99- Satisfatório De 4 a 5,00 bom a ótimo

média por Área Regional

a 2,99 - Péssimo a ruim De 3 a 3,99- Satisfatório De 4 a 5,00 bom a ótimo

INTERMEDIÁRIA INICIAL

39%

18%

43%

59%

18% 23%

/ 2010 pag. 8

De 4 a 5,00 bom a ótimo

De 4 a 5,00 bom a ótimo

18%

59%

23%

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo

Índice de satisfação de unidades por área regional

4 6 4

7

2625

4

8

22

2

Péssimo

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo – Abril / 20

Índice de satisfação de unidades por área regional

95 6

148 10 9

26

10

13

11

24

8

7

3

1

3

5

5

31

Ruim Satisfatório Bom

/ 2010 pag. 9

37 6

23 1813

61

7

2

1

Ótimo

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo

Estrutura Física da Com o intuito de mensurar as condições de estrutura física das

foram considerados os aspectos objetivos

promotorias de justiça.

classificação de péssimo

péssimo a ótimo para o espaço disponível para guarda de documentos

demonstrado o resultado obtido:

Salas de Trabalho: No gráfico abaixo, percebe

satisfeita com o espaço físico destinado às suas salas de trabalho. Sendo que todas as

outras áreas regionais, em média, apresentaram índice médio de satisfação

péssimo e ruim.

2,80 2,803,09

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo – Abril / 20

da Instituição

mensurar as condições de estrutura física das Promotorias de Justiça,

aspectos objetivos e subjetivos dos questionários fornecidos pelas

promotorias de justiça. Dentre eles, área disponível (m²), número de salas utilizadas,

classificação de péssimo a ótimo para o espaço disponível (sala)

péssimo a ótimo para o espaço disponível para guarda de documentos

demonstrado o resultado obtido:

No gráfico abaixo, percebe-se que apenas a área regional de Campinas (em média) está

satisfeita com o espaço físico destinado às suas salas de trabalho. Sendo que todas as

outras áreas regionais, em média, apresentaram índice médio de satisfação

3,09 2,95

2,42 2,43 2,402,71

2,36 2,30

2,76

/ 2010 pag. 10

Promotorias de Justiça,

dos questionários fornecidos pelas

número de salas utilizadas,

ível (sala), classificação de

péssimo a ótimo para o espaço disponível para guarda de documentos. A seguir, é

se que apenas a área regional de Campinas (em média) está

satisfeita com o espaço físico destinado às suas salas de trabalho. Sendo que todas as

outras áreas regionais, em média, apresentaram índice médio de satisfação entre

2,76

2,23

2,96

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo

Denota-se do gráfico a seguir

Ministério Público de São Paulo apresentam espaço físico adequado ás

necessidades laborais. Em contrapartida, percebe

insatisfeitas com o espaço físico reservado para o trabalho

Necessário informar, que

praticamente, permaneceu inalterado o percentual de satisfação das unidades em relação

ao espaço físico disponível

Adequado51%

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo – Abril / 20

a seguir que 51% (193) das localidades ocupadas (salas) pelo

Ministério Público de São Paulo apresentam espaço físico adequado ás

necessidades laborais. Em contrapartida, percebe-se que muitas

insatisfeitas com o espaço físico reservado para o trabalho.

ecessário informar, que desde o último relatório de estrutura física realizado em 2008,

praticamente, permaneceu inalterado o percentual de satisfação das unidades em relação

ao espaço físico disponível nas salas de trabalho.

Não adequado49%

Adequado51%

/ 2010 pag. 11

das localidades ocupadas (salas) pelo

Ministério Público de São Paulo apresentam espaço físico adequado ás suas

unidades (184) estão

último relatório de estrutura física realizado em 2008,

praticamente, permaneceu inalterado o percentual de satisfação das unidades em relação

Não adequado

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo

Espaço Físico – Arquivo Dentre todas as áreas consultadas, a necessidade de espaço físico para a guarda de

documentos de trabalho (processos, protocolados, ofícios e outros) foi a que apresentou

menor grau de satisfação. Nenhuma área regional apresentou índice médio

que satisfatório. Por outro lado, merecem destaque as áreas regionais de Sorocaba e

Grande são Paulo I com os índices médios de 1,65 e 1,71, respectivamente.

Evidenciando que parte significativa de suas unidades consider

guarda de documentos como péssima (pontuação 1).

Cabe observar, que desde o último relatório de estrutura física realizado em 2008, não

houve alteração significativa do índice médio de satisfação das unidades em relação ao

espaço físico para a guarda de

2,40 2,43

2,75

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo – Abril / 20

Arquivo

Dentre todas as áreas consultadas, a necessidade de espaço físico para a guarda de

documentos de trabalho (processos, protocolados, ofícios e outros) foi a que apresentou

menor grau de satisfação. Nenhuma área regional apresentou índice médio

satisfatório. Por outro lado, merecem destaque as áreas regionais de Sorocaba e

Grande são Paulo I com os índices médios de 1,65 e 1,71, respectivamente.

Evidenciando que parte significativa de suas unidades considerou

ocumentos como péssima (pontuação 1).

Cabe observar, que desde o último relatório de estrutura física realizado em 2008, não

houve alteração significativa do índice médio de satisfação das unidades em relação ao

espaço físico para a guarda de documentos.

2,752,95

2,37

1,71

2,032,25

2,08 2,00

/ 2010 pag. 12

Dentre todas as áreas consultadas, a necessidade de espaço físico para a guarda de

documentos de trabalho (processos, protocolados, ofícios e outros) foi a que apresentou

menor grau de satisfação. Nenhuma área regional apresentou índice médio igual ou maior

satisfatório. Por outro lado, merecem destaque as áreas regionais de Sorocaba e

Grande são Paulo I com os índices médios de 1,65 e 1,71, respectivamente.

ou as condições para a

Cabe observar, que desde o último relatório de estrutura física realizado em 2008, não

houve alteração significativa do índice médio de satisfação das unidades em relação ao

2,44

1,65

2,81

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo

Infraestrutura da Instituição

Em relação à infraestrutura da Instituição

relacionadas à infraestrutura das salas:

e iluminação), móveis e telefonia. Os questionários

demonstraram que 40% das unidades

salas. Com relação aos móveis, identificou

disponíveis nas unidades e, com relação

neste quesito.

A seguir, os gráficos mapeia

Condições gerais da Sala

Condições gerais dos

3,00 2,95

3,45

3,202,98

3,72

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo – Abril / 20

da Instituição

estrutura da Instituição, buscou-se identificar as deficiências atuais,

as à infraestrutura das salas: manutenção das salas (ventilação, piso, paredes

), móveis e telefonia. Os questionários respondidos pelos diretores regionais

que 40% das unidades não estavam satisfeitas com a manutenção das

salas. Com relação aos móveis, identificou-se que 77% estão satisfeitos com os móveis

as unidades e, com relação à telefonia, 84% das unidades estão satisfeitas

A seguir, os gráficos mapeiam estes tópicos por área regional:

Condições gerais da Sala

Móveis

3,45

2,532,79

2,292,53

2,882,64 2,55

2,97

3,72

2,883,16

2,57 2,67

3,13 3,002,65

3,18

/ 2010 pag. 13

identificar as deficiências atuais,

alas (ventilação, piso, paredes

respondidos pelos diretores regionais

não estavam satisfeitas com a manutenção das

% estão satisfeitos com os móveis

telefonia, 84% das unidades estão satisfeitas

2,97

2,38

3,07

3,182,88

3,19

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo

Condições gerais da Telefonia

Estrutura de Tecnologia da Informação No campo da estrutura de informática,

equipamentos de informática, a

total da rede de computadores

melhora no tópico: acessibilidade e integração da Rede,

estrutura física, elaborado em 2008. Em 2008, cerca de 74% das unidades apresentaram

índice elevado de insatisfação (péssim

com sua acessibilidade.

Atualmente, a rede do Ministério Público está totalmente integrada e em conjunto com a

aquisição de equipamentos modernos, inverteram os indicadores de acessibilidade

rede, sendo que 81% das unidades consideram a acessibilidade, no mínimo, satisfatória.

Em relação as estrutura geral dos equipamentos de informática, item que não

contemplado no último relatório, denota

satisfatórios os equipamento

3,47 3,38

3,96

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo – Abril / 20

da Telefonia

Tecnologia da Informação

No campo da estrutura de informática, foram estudadas as condições gerais dos

equipamentos de informática, a acessibilidade da rede internet e intranet e

total da rede de computadores da Instituição. Desse trabalho, percebe

no tópico: acessibilidade e integração da Rede, em relação ao último relatório de

estrutura física, elaborado em 2008. Em 2008, cerca de 74% das unidades apresentaram

índice elevado de insatisfação (péssimo ou ruim) e apenas 26%, declaram

com sua acessibilidade.

Atualmente, a rede do Ministério Público está totalmente integrada e em conjunto com a

aquisição de equipamentos modernos, inverteram os indicadores de acessibilidade

% das unidades consideram a acessibilidade, no mínimo, satisfatória.

as estrutura geral dos equipamentos de informática, item que não

contemplado no último relatório, denota-se que 83% das unidades consideram

satisfatórios os equipamentos destinados às unidades.

3,96

3,07

3,74

2,86 3,003,21 3,13

2,80

3,79

/ 2010 pag. 14

foram estudadas as condições gerais dos

intranet e a integração

. Desse trabalho, percebe-se a expressiva

em relação ao último relatório de

estrutura física, elaborado em 2008. Em 2008, cerca de 74% das unidades apresentaram

o ou ruim) e apenas 26%, declaram-se satisfeitos

Atualmente, a rede do Ministério Público está totalmente integrada e em conjunto com a

aquisição de equipamentos modernos, inverteram os indicadores de acessibilidade da

% das unidades consideram a acessibilidade, no mínimo, satisfatória.

as estrutura geral dos equipamentos de informática, item que não

se que 83% das unidades consideram

3,79

3,123,33

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo

A seguir, são demonstrados gráficos com a pontuação média obtida por cada área

regional nos dois quesitos:

Condições dos Equipamentos de Informática

Percebe-se que apenas a área regional da grande São Paulo I, apresent

inferior ao satisfatório.

Acessibilidade da Rede

Quanto acessibilidade, d

apresenta índice médio inferior ao satisfatório.

3,333,50

3,75

3,27 3,253,51

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo – Abril / 20

A seguir, são demonstrados gráficos com a pontuação média obtida por cada área

regional nos dois quesitos:

Condições dos Equipamentos de Informática

se que apenas a área regional da grande São Paulo I, apresent

Acessibilidade da Rede

Quanto acessibilidade, denota-se que apenas a área regional de Presidente Prudente

apresenta índice médio inferior ao satisfatório.

3,75

3,053,26

2,71

3,203,00

3,413,10

3,56

3,51

3,05 3,11

3,57

3,032,79

3,213,40 3,53

/ 2010 pag. 15

A seguir, são demonstrados gráficos com a pontuação média obtida por cada área

se que apenas a área regional da grande São Paulo I, apresenta índice médio

que apenas a área regional de Presidente Prudente

3,56 3,543,33

3,53 3,463,19

Relatório Estrutura Física do Ministério Público do Estado de São Paulo – Abril / 2010 pag. 16

Conclusões As áreas regionais de Grande São Paulo I, Santos, Grande São Paulo II e Sorocaba, apresentam os piores índices médios de satisfação com sua estrutura geral (estrutura física, infraestrutura e tecnologia da informação). Ao analisar os índices de satisfação individualizados por área, pode-se notar que o espaço disponível para a guarda de documentos, o espaço disponível nas salas e as condições gerais das salas (ventilação, iluminação, piso e parede), respectivamente, são os que merecem maior atenção. Percebe-se, ainda, que as unidades administrativas da entrância intermediária são aquelas que mais necessitam de atenção, pois seus índices médios estão aquém das unidades das outras entrâncias. A estrutura de tecnologia da informação, no que se refere à acessibilidade e integração da Rede teve um salto positivo muito significativo, haja vista em dois anos ter havido a inversão expressiva do índice de satisfação, apresentando índice de satisfação acima do satisfatório em mais de 80% da unidades. Por fim, baseado nesse relatório da estrutura geral da Instituição, a administração superior do Ministério Público está elaborando um Plano de Ação, a fim de solucionar as principais deficiências estruturais apontadas.