Marco de referência, uma medida de desempenho, um referencial comparativo, que pode ser...

Estrutura nos 26 Estados;

23 Órgãos públicos Estaduais;

1 Órgão público Municipal;

2 Superintendências – Inmetro;

4.758 Servidores;

79 Sedes regionais;

33 Postos (verificação veículos tanque);

55 Laboratórios pré-medidos;

1.020 Veículos, 65 Caminhões (balanças de grande porte);

55 Tele centros.

10 Postos de verificação de cronotacógrafos

Plen

ária

Cons

elho

de G

estã

oCâmara Setorial de

Gestão Administrativae Financeira

Câmara Setorial de

Metrologia Legal

Câmara Setorial de

Avaliação de Conformidade

Câmara SetorialJurídica

Fóru

mRe

gion

al

Reun

iões

par

a Ex

ecuç

ão e

Av

alia

ção

Orç

amen

tária

Mdic

Conmetro

Comitês do

Conmetro

INMETROPresidência

UPsDiretorias e

Coordenadorias

PROFE

AUDIN

COREDSecretariaExecutiva

Estrutura de Coordenação da RBMLQ-I

RBMLQ-I

ÓrgãosDelegados

Dirigentes

Diretorias

Procuradorias

SecretariaVinculada

Comitês Permanentes e GTs

Encontros Ordinários e Extraordinários

Grupo de Trabalho XGrupo de Trabalho Y

Enco

ntro

s Té

cnic

os

Orç

amen

to /

Fin

ance

iro

Reun

iões

Reg

iona

is

Câm

aras

Set

oria

is

Enco

ntro

s Té

cnic

os

Plen

ária

Cons

elho

Ges

tor

Estrutura de Coordenação da RBMLQ-IJAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ

Ciclo de reuniões

Comitê Permanente AComitê Permanente B

Orç

amen

to /

Fin

ance

iro

Reun

iões

Reg

iona

is

Câm

aras

Set

oria

is

Plen

ária

Cons

elho

Ges

tor

Atribuições• Analisa e

Avalia Desempenho;

• Projeta próximo período;

•Define metas de receita e limites de despesa•Analisa

indicadores.

Integrantes• Cored

• Dirigentes (UF)

• Diplo• Especialistas

Convidados• Diplad,

Dimel Dqual, Diraf Atribuições•Aprimora e adequa plano

de trabalho das áreas Técnicas s/ metas

orçamentárias e financeiras acordadas nas Reuniões de

Orçamento.•Analisa indicadores de desempenho regionais;•Estimula a cooperação

técnica entre os OD;•Identifica necessidades técnicas e operacionais;•Seleciona e encaminha

demandas aos fóruns superiores;

•Promove ação multidisciplinar

Integrantes• Dirigentes e

Gestores técnicos da RBMLQ•Cored•Diraf•Dimel•Dqual•Audin

Atribuições• Planejamento e análise crítica dos

trabalhos dos Órgãos Delegados

•Aprimoramento e Adequação dos Planos

de Trabalho•Promove debates,

análises, estudos sobre questões técnicas

específicas e propõe soluções

•Seleciona e encaminha demandas aos fóruns

superiores

Integrantes•Cored;

•Diretor Inmetro afim, •Membros Câmaras

especializadas• Gestores e Técnicos

•Dqual/Divec, Dime/Disem/Dimep, Diraf, Audin, Profe

Atribuições

•Recebe e delibera sobre demandas

Regionais e Encontros Técnicos e dá

encaminhamento

•Recebe informações, analisa andamento e propostas de solução

de GT's e Comitês

Integrantes•Cored, Diretor do

Inmetro afim•Membros Câmaras

Especializadas•Especialistas Convidados

•Dqual/Divec, Dimel/Disem/Dipac, Diraf, Profe e Audn

Atribuições• Propõe diretrizes

RBMLQ –I (p/plenária)

•Propõe indicadores RBMLQ –I

(p/plenária) •Avalia desempenho RBMLQ-I e apresenta

diagnóstico (p/plenária);

• Por delegação, delibera

s/ programas e projetos;

•Recebe demandas Câmaras Setoriais,•Analisa, discute e

aprova pauta Plenária

Integrantes•Pres Inmetro•UP'S (Cored, Diplad, Dimel,

Dqual, Diraf, Audin, Profe)

•Repres Reg. eleitos em Plenária

Atribuições• Estabelece

Políticas e diretrizes;

•Aprova, aprimora e acompanha

modelo de relacionamento

•Discute e aprova propostas e

deliberações –Conselho Gestor;•Delega decisão

ao Conselho Gestor e Câm.

Set.;•Cria GT's e CT (p/demanda)

Integrantes•Pres. Inmetro

•UP'S (Diretorias,

Coordenadorias, Audin, Profe,..)•Dirigentes de

Órgãos Delegados

RECONHECIMENTOReconhecimento nacional e internacional do Inmetro -Pesquisas, demandas, acordos

Bom relacionamento da RBMLQ-I–Modelo de relacionamento

Novas estruturas e ferramentas de apoio – Cored, Cicma, SGI,...

Composição de Diretorias do Inmetro -conhecem o operacional

Cumprimento do acordado entre o Inmetro e a RBMLQ

DIFICULDADES Dirigentes dos Órgãos Delegados-Rotatividade e fragilidade dos mandatosAtendimento a dois Governos-Planos e prioridades distintosEstrutura de apoio operacional -Recursos materiais, reconhecimento e tecnologia Recursos humanos-Formação compatível e continuadaGovernança -Ação rápida, firme e decisivaFoco da negociação-Centrada no % de repasse da receita arrecadada

Percepção Cored

ALTO

SIGNIFICATIVO

70 (Sem considerar deslocamento)

1,6 mi (Sem considerar homem

hora)

Desafios previamente percebidos

Otimizar custos do ciclo de

reuniões

Reduzir número

de dias de reunião

Dar mais agilidade

ao processo

Minimizar as

ingerências políticas

Prazo previsto para realizar o estudo

Maio 2010 (até a etapa Adaptar Práticas)

Orçamento previsto para realizar o estudo

Orçamento Previsto: Entre R$ 20 a 30 Mil

Realizado:R$ 10 mil (diárias e passagens)

Prazo realizado : Julho 2010

Justificativa

DATA DE INÍCIO

DATA DE INÍCIO

DATA DE TÉRMINO

DATA DO TÉRMINO

PREVISTO REALIZADO PREVISTO REALIZADOInvestigar os

aspectos críticos do

objeto

11/12/2009 11/12/2009 16/12/2009 16/12/2009

Selecionar OR 17/12/2009 17/12/2009 15/01/2010 31/03/2010Planejar Coleta 16/01/2010 01/04/2010 31/01/2010 30/04/2010Coletar Dados 01/02/2010 26/03/2010 15/03/2010 29/06/2010Analisar dados 16/03/2010 01/07/2010 31/03/2010 22/07/2010

Identificar Melhores Práticas

16/03/2010 01/07/2010 31/03/2010 22/07/2010

Adaptar Práticas

01/04/2010 23/07/2010 30/05/2010 30/07/2010

Definir o Plano para melhoria

01/06/2010 09/08/2010 15/06/2010 Sujeito à aprovação

Processo de Relacionamento RBMLQ-I, com todas as etapas, atividades, Processo de Relacionamento RBMLQ-I, com todas as etapas, atividades, competências, atribuições e participantes é competências, atribuições e participantes é submetido e aprovado em Reunião Plenária

Diretrizes e Normas

Convênio de Cooperação Técnico-Administrativo, Contrato de Gestão, Convênio de Cooperação Técnico-Administrativo, Contrato de Gestão, Regimentos Internos (INMETRO/RBMLQ)Regimentos Internos (INMETRO/RBMLQ)

Aspectos legais envolvidos

Inmetro : Presidente, Diretores, Coordenadores, Assessores, Gestores e Técnicos Inmetro : Presidente, Diretores, Coordenadores, Assessores, Gestores e Técnicos (conforme instância) RBMLQ: Dirigentes, gestores, técnicos da RBMLQ-I. Destaca-se (conforme instância) RBMLQ: Dirigentes, gestores, técnicos da RBMLQ-I. Destaca-se heterogeneidade dos integrantes da Rede, acarretando dificuldade em harmonizar heterogeneidade dos integrantes da Rede, acarretando dificuldade em harmonizar práticaspráticas

Aspectos humanos e culturais: perfil das pessoas envolvidas

Média Geral de 15 pessoas por Reunião

Orçamentárias: média 7 pessoas (3 Cored, 1 Diplo, 2 Órgãos Delegados - OD, 1 convidados)

Encontros Técnicos: média 40 pessoas (5 UPs, 35 OD)

Regionais: média 40 pessoas (3 Cored, 4 UPs Inmetros, 30 OD, 3 convidados)

Câmaras Setoriais: média 7 pessoas ( 2 Cored, 3 OD, 2 UP Inmetro)

Conselho Gestor: média 12 pessoas (3 Cored, 4 UPs Inmetro, 5 OD)

Plenárias : média de 70 pessoas (3 Cored ,10 UP do Inmetro, 50 OD e convidados)

Número de pessoas envolvidas

Custo dos ciclos (2009)

R$ 1.570.000,00 aproximadamente

(não incluído custo homem hora)

Passagens aéreas 45,67%

Diárias 40,12%

Transportes terrestres 3,01%

Material de apoio 3,60%

Coffe break 3,00%Serviço de auditório 1,94%

Coquetel/Jantar/Brunch 1,93%

Sonorização 0,73%

Percentual do custo por item

Regionais 27,50%

Orçamentárias 10,40%

Plenárias 16,40%Cons. Gestor 0,90%

Encontros Técnicos/Câmaras Setoriais 44,80%

Percentual do custo por tipo de reunião

Regionais 16

Orçamentárias 16

Plenárias 4

Conselho Gestor 2

Câmaras setoriais 8

Encontros Técnicos 24

Quantidade de dias por tipo de reunião

(52 reuniões)

(8 reuniões)

(8 reuniões)

(8 reuniões)

(2 reuniões)

(2 reuniões)

Atributos Genéricos

Ter abrangência

nacional

Ter entre 3000 e 6000

integrantes na Rede

Ter no mínimo

20 pontos

de Rede

Ter um sistema

de informa

ção integrado (SGI)

Ter necessid

ade de padroniz

ação técnica e administrativa na

rede

Ter instrum

ento legal /

convênio

Ter processo

de relacionamento estrutur

ado

P(3) P(2) P(2) P(2) P(3) P(1) P(3)BOTICARIO 5 3 5 5 5 5 5 76COCA COLA 5 3 5 5 5 5 3 70

SENAI 5 4 5 3 5 3 4 69GERDAU 5 3 5 5 4 1 4 66

ANP 5 2 5 4 5 2 3 63MIN TRAB. 5 5 5 3 5 1 5 72

UNIMED 5 N/D 5 N/D 5 4 5 59MC

DONALDS3 4 3 N/D 4 5 N/D 40

MINISTÉRIO EDUCAÇÃO

(Cefets)5 N/D 5 N/D 4 N/D N/D 37

OR potenciais

Atributos Específicos

Pontuação

por OR

Apesar da segunda melhor pontuação, a OR foi descartada pois a pessoa de contato foi

transferida

Dificuldade de agenda para o

período do estudo

N/D : Informação não disponível em meios públicos de consulta

• Roteiro da Visita

• Plano de Visitas

• Envio da Carta Convite

• Envio do Questionário

* UP Inmetro** Força de trabalho da RBMLQ*** Gestores da RBMLQ

Inmetro Boticário Gerdau Coca-Cola SenaiQuantidade de pessoas para coordenar o processo (A) *

32 120 15 360 122

Quantidade total de pessoas na Rede (B) **

4758 15000 370 40010 26165

Quantidade de pessoas relacionadas diretamente no processo ***

148 915 27 550 5425

Relação das pessoas que gerenciam e que são gerenciadas (B /A)

1:149 1:125 1:25 1:111 1:214

Pontos de Rede 26 915 27 16 27Número de unidades operacionais

56 2840 130 41 781

Indice de Satisfação da Rede (2009)

Não apurado 92% Não apurado Não apurado 94,40%

Custo Total (em milhões) 1,6 Não divulgado Não divulgado Não divulgado Não divulgado

Comentários:

• A falta de informação sobre o custo do processo pelas OR inviabilizou algumas análises comparativas, notadamente o custo/benefício• Expurgando a Gerdau, pelas características da rede estudada, foi evidenciada razoável proporcionalidade entre as OR

0,47% 0,67% 0,80% 0,91%

4,05%

Senai Inmetro Boticário Coca-Cola Gerdau

Pessoas na rede /Pessoas para coordenar o processo de relac.

Total de pessoas para coordenar o processo de relacionamento / Total de pessoas na Rede

•Teleconferência é difundida para temas que necessitam de agilidade

•Analista faz o acompanhamento das pendências e dá suporte aos integrantes da rede

•Existe sistema de ranqueamento entre as unidades comerciais dos diferentes núcleos de negócio e países para mensurar as práticas de gestão

MELHORES PRÁTICAS GERDAU

• Otimização do número de encontros presenciais (Boticário, Coca Cola)

• Redução de 17% no tempo despendido com os ciclos de reuniões (de 70 para 58 dias)

Prática observada Prática observada Proposta 1.1Proposta 1.1

PROBLEMA 1 : : Alto percentual de tempo despendido nos ciclos de reuniões

Região Regionais

BA SE AL PE PB RN CE PI MA

24/fev 24/fev 24/fev 24/fev 24/fev 24/fev 24/fev 24/fev 24/fev

Local 09h00min 9h45min 10h30min 11h15min 13h30min 14h15min 15h00min 15h45min 16h30min

SC PR RS

03/mar 03/mar 03/mar

Local 09h00min 09h45min 10h30min

SP RJ MG ES

17/mar 17/mar 17/mar 17/mar

Local 09h00min 09h45min 10h30min 11h15min

AM PA AP AC RO RR

24/mar 24/mar 24/mar 24/mar 24/mar 24/mar

Local 09h00min 09h45min 10h30min 11h15min 13h30min 14h45min

MT MS GO TO



Região Regionais

TO GO MS MT

25/set 25/set 25/set 25/set


RR RO AC AP PA AM

01/set 01/set 01/set 01/set 01/set 01/set

Local 09h00min 09h45min 10h30min 11h15min 13h30min 14h45min

ES MG RJ SP



PR SC RS

24/mar 24/mar 24/mar

Local 09h00min 09h45min 10h30min

MA PI CE RN PB PE AL SE BA

29/set 29/set 29/set 29/set 29/set 29/set 29/set 29/set 29/set

Local 09h00min 09h45min 10h30min 11h15min 13h30min 14h15min 15h00min 15h45min 16h30min

LOCAL

LOCAL

Calendário de Reuniões com a RBMLQ-I 2011

Reuniões Bimensais das Câmaras Setoriais ou por demanda a qualquer tempo.

SE 13 e 14/09

CO 23 e 24/08

19/out

Reuniões Conselho Gestor e Plenária - Maio e Novembro 2010

Ad.Finan.

DirafDiraf Jurídico

Orçamentárias/Datas Horários - 1º Ciclo 2011

SUL 01 e 02/03

NE 22 e 23/02

NO 22 e 23/03

CO 29 e 30/03

SE 15 e 16/03

Reuniões Regionais e de Orçamento - Fevereiro / Março 2011

Encontros Planejamento e Análise Crítica - Abril e Outubro 2011

Horário

Jurídica Jurídica

21/out

Dimel

Reuniões Câmaras Setoriais - Abril e Outubro 2011

Metrol.Legal Av.Conform.09h Metrol. Legal Aval.Conf.

Dimel Dqual Dqual

26/out 28/out

Jurídico

13/abr 15/abr

Adm.Finan.

24a 26/maio 22 a 24/nov

Plenaria Plenaria

Horário 10/mai 08/nov

09h C.Gestor C.Gestor

Horário 06/abr 08/abr

NE 27 e 28/09

4 a 8/abr 11 a 15abr 17 a 21/out 24 a 28out

Orçamentárias/Datas Horários - 2º Ciclo 2011

NO 30 e 31/08

SUL 20 e 21/09

Grupo de Trabalho XGrupo de Trabalho Y

Enco

ntro

s Téc

nico

s

Orç

amen

to /

Fin

ance

iro

Reun

iões

Reg

iona

is

Câm

aras

Set

oria

is

Enco

ntro

s Téc

nico

s

Plen

ária

Cons

elho

Ges

tor

Estrutura de Coordenação da RBMLQ-IJAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ

Ciclo de reuniões – Atual

Comitê Permanente AComitê Permanente B

Orç

amen

to /

Fin

ance

iro

Reun

iões

Reg

iona

is

Câm

aras

Set

oria

is

Plen

ária

Cons

elho

Ges

tor

Grupos de TrabalhoCâmaras setoriais

Ciclo de Reuniões - PropostaJAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ

Comitês PermanentesRe

gion

ais/

Orç

amen

tári

as

Plen

ária

Cons

elho

Ges

tor

Câm

aras

Set

oria

is

Enco

ntro

s Téc

nico

s

Plen

ária

Cons

elho

Ges

tor

Regi

onai

s/O

rçam

entá

rias

Enco

ntro

s Téc

nico

s

Câm

aras

Set

oria

is

Reuniões Extraordinárias

• Utilização de videoconferência, em especial nos fóruns que envolvem menor número de participantes (Senai, Gerdau, Boticário, Coca Cola)

• Utilizar recursos dos Telecentros nas reuniões das câmaras setoriais. (7 pessoas em cada reunião)

•Redução de tempo despendido nos ciclos de reuniões•Maior agilidade na tomada de decisão/ação

Prática observadaPrática observada Proposta 1.2Proposta 1.2

PROBLEMA 1 : : Alto percentual de tempo despendido nos ciclos de reuniões

•Otimização do número de encontros presenciais (Boticário, Coca Cola)

• Realizar as reuniões regionais e orçamentárias num mesmo evento/local

• Realizar os encontros técnicos em um mesmo evento/local

(Dimel/Dqual ; Diraf/Jurídico/Informática)

• Redução em torno de 8% no custo dos ciclos regional/orçamentário (R$128.000,00) • Redução em torno de 16% no custo do ciclo dos encontros técnicos (R$246.000,00)•Redução total em torno de 24% ou R$375.000,00• Mais tempo disponível para o desenvolvimento de outras ações

PROBLEMA 2 : : Custo significativo para a realização do ciclo

Prática observadaPrática observada Proposta 2Proposta 2

• Atuação por meio de comitês para temas de interesse comum (Coca Cola)

• Câmaras Setoriais mais atuantes e flexíveis, propiciando maior agilidade ao processo

Prática observadaPrática observada Proposta 3.1 Proposta 3.1

PROBLEMA 3 : P: Pouca agilidade na tomada de decisões

No modelo vigente, os membros de cada câmara se reúnem 2 vezes por ano.Contudo, existem demandas pontuais que as câmaras setoriais poderiam tratar, dando celeridade às questões afetas a cada área de especialização, dentre as quais :

Dar encaminhamento à tratativa de problemas;Propor planos de ações;Disseminar decisões.

Exemplos de temas: cargas perigosas, taxas metrológicas, implantação de GRU simples, contingenciamento orçamentário, índice crescente de inadimplência pela dificuldade de integração com a PGF.

Esses fóruns, além de fazer parte da estrutura formal dos ciclos, poderiam reunir-se por demanda e acontecer utilizando os recursos dos Telecentros.

• Estrutura organizacional contempla gerências regionais que tomam as primeiras ações para resolução dos problemas táticos e operacionais (Coca Cola, Boticário)

• Monitoramento mais eficaz dos resultados, melhor comunicação e maior agilidade na resolução dos problemas

Prática observadaPrática observada Proposta 3.2Proposta 3.2

PROBLEMA 3 : : Pouca agilidade na tomada de decisões

Exemplo de atuação dos Gestores Regionais:

•Contribuir com os Órgãos Delegados na elaboração de planos de ação visando a consecução dos objetivos estabelecidos•Propiciar maior aproximação com as regionais dos Órgãos Delegados•Aprofundar o acompanhamento da execução das atividades, tais como administrativas / financeiras (Ex.: acompanhamento das despesas), além da interface com a gestão técnica especializada em metrologia legal e avaliação da conformidade•Levantar necessidades de capacitação•Acompanhar a gestão de ativos (Ex.: padrões de trabalho, veículos) e de investimentos•Contribuir na implantação de sistemas de gestão da qualidade dos Órgãos Delegados

• Extranet é utilizada como forte ferramenta de gestão do processo de relacionamento (SENAI, Gerdau, Boticário, Coca Cola).

•Disseminação de conhecimento• Melhoria do fluxo de informações

PROBLEMA 4 : : Canais de comunicação pouco eficazes


•Não foi observada prática de avaliação de custo / benefício nos processos de relacionamento das OR. Contudo, O Boticário realiza pesquisa com os franqueados e utiliza esta pesquisa como métrica de eficácia do processo

• Informação mais objetiva da satisfação da Rede e benefícios do processo

PROBLEMA 5 : : Dificuldade em avaliar o Custo/Benefício do Processo


• Capacitação de pessoas e canais de comunicação desenvolvidos de acordo com os públicos alvo (Boticário)

PROBLEMA 6 : : Heterogeneidade dos integrantes da RBMLQ

Prática observada Prática observada Proposta 6Proposta 6

• Nivelamento do conhecimento sobre a instituição, contribuindo para o aprimoramento e harmonização das práticas de gestão dos Órgãos Delegados

O programa de integração deve contemplar:

•Visitas às instalações do Inmetro•Reuniões com as UP •Integração com as pessoas de contato •Apresentação das ferramentas de gestão do Inmetro•Noções das atividades/normas de funcionamento do Órgão Delegado•Noções sobre o convênio

• Diretores dos Departamentos Regionais – DR são indicados pelas Federações das Indústrias dos Estados. O Diretor do Departamento Nacional - DN tem poder de veto. Pode, inclusive, solicitar, em caso de problemas na gestão, o desligamento do diretor do DR (Senai)

•Minimizar as ingerências políticas• Enfoque mais técnico na gestão do Órgão Delegado

PROBLEMA 7 : Rotatividade e fragilidade dos mandatos : Rotatividade e fragilidade dos mandatos


Os Conselhos de Administração dos Órgãos Delegados devem envolver membros das esferas estaduais, Federal e do Inmetro (a exemplo dos estados de AP, BA, MG, RJ e SP).

Impacto Imediato

Redução do número de reuniões em 17% (de 70 para 58), com consequente redução de custos : cerca de 24% ou R$375 mil sem prejuízo dos avanços já obtidos.Aumento do tempo disponível para o desenvolvimento de outras ações.Impacto no Curto/ Médio Prazo

Implementação das propostas que irão promover maior agilidade ao processo (câmaras setoriais mais atuantes e flexíveis, instituir gestores regionais, aprimoramento dos meios comunicação, elaboração de pesquisa de satisfação).

Alinhamento Estratégico

Atuação visando o atendimento ao objetivo estratégico do Inmetro de ampliar a integração, modernizar e aprimorar a gestão da RBMLQ-I com foco nos 4 Es (eficiência, eficácia, efetividade e excelência).

Marco de referência, uma medida de desempenho, um referencial comparativo, que pode ser...

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