Marta Raquel Fernandes Simões Lima Pereira Dissertação em ...

De Washington DC a Telavive a Riade

As relaccedilotildees entre os Estados Unidos da Ameacuterica Araacutebia Saudita e

Israel

Marta Raquel Fernandes Simotildees Lima Pereira

Junho 2020

Dissertaccedilatildeo em Ciecircncia Poliacutetica e Relaccedilotildees Internacionais

especializaccedilatildeo em Relaccedilotildees Internacionais

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2020

2

Dissertaccedilatildeo apresentada para cumprimento dos requisitos necessaacuterios agrave obtenccedilatildeo do

grau de Mestre em Ciecircncia Poliacutetica e Relaccedilotildees Internacionais especializaccedilatildeo em

Relaccedilotildees Internacionais realizada sob a orientaccedilatildeo cientiacutefica de Professor Doutor

Marco Lisi e co-orientaccedilatildeo de Major General Joseacute Filipe da Silva Arnaut Moreira

3

Ora o Deus de paz que pelo sangue da alianccedila eterna tornou a trazer dos mortos a

nosso Senhor Jesus Cristo grande pastor das ovelhas vos aperfeiccediloe em toda a boa

obra para fazerdes a sua vontade operando em voacutes o que perante ele eacute agradaacutevel por

Cristo Jesus ao qual seja gloacuteria para todo o sempre Ameacutem

Hebreus 132021

4

Agradecimentos

Primeiramente agradeccedilo agrave Faculdade de Ciecircncias Sociais e Humanas da

Universidade Nova de Lisboa Tem sido um privileacutegio poder estudar nesta faculdade

desde 2015 ano em que comecei o meu percurso acadeacutemico na licenciatura de Ciecircncia

Poliacutetica e Relaccedilotildees Internacionais Obrigada por nos proporcionar excelentes docentes e

um curriacuteculo tatildeo diversificado tanto em licenciatura como em mestrado

De igual forma o meu percurso acadeacutemico natildeo teria sido possiacutevel sem o apoio

da Fundaccedilatildeo AMI atraveacutes do Fundo Universitaacuterio Agradeccedilo natildeo soacute a imensa ajuda

financeira que me tem concedido natildeo como tambeacutem as oportunidades de crescimento

que me concedeu enquanto cidadatilde acadeacutemica e mulher Quero agradecer por me ter

deixado participar nos primeiros cinco anos enquanto Fundo Universitaacuterio

Agradeccedilo agrave Biblioteca Antoacutenio Botto onde realizei por duas vezes

voluntariado Agraccedilo a hospitalidade os sorrisos os elogios e todo o conhecimento que

me transmitiram pelas conversas e pelas vossas atitudes

Estou profundamente grata aos meus orientadores Ao Professor Doutor Marco

Lisi por me ter aceite apesar da sua aacuterea de especializaccedilatildeo ser Ciecircncia Poliacutetica

Agradeccedilo pelas suas sugestotildees rigorosas e exatas para a parte formal da tese Ao

Professor Major General Joseacute Arnaut Moreira agradeccedilo a sua paciecircncia para ler os

meus rascunhos da tese De igual forma estou grata pela sua disponibilidade para se

encontrar comigo no Centro Comercial Vasco da Gama para podermos discutir o

desenvolvimento da dissertaccedilatildeo a sua rigidez na gramaacutetica e na estruturaccedilatildeo da mesma

Contudo natildeo podia deixar de agradecer agrave minha famiacutelia Agradeccedilo aos meus

avoacutes como a todos os meus primos e tios pelas suas oraccedilotildees e intercessotildees em meu

favor Agradeccedilo aos meus avoacutes paternos por todo o apoio quer financeiro quer em

oraccedilatildeo como tambeacutem amor e paciecircncia que tiveram para comigo ao longo destes quatro

anos de constante presenccedila minha nas suas vidas Muito obrigada Agradeccedilo aos meus

pais e irmatildeo por tudo o que me tecircm concedido Ao meu pai pelo seu orgulho em mim

pela sua sabedoria em me orientar e aconselhar-me Inclusivamente por ter sido ele a

plantar em mim a semente que seria esta dissertaccedilatildeo Agrave minha matildee por nunca ter

exigido que eu realizasse tarefas domeacutesticas desde a minha meninice pelo contraacuterio

por ter desejado ser domeacutestica para poder apoiar os seus filhos nos estudos Agradeccedilo

pela sua paciecircncia para os meus desabafos e seu conforto nos meus momentos de choro

5

Ao meu irmatildeo por ser o meu companheiro de aventuras com paciecircncia para se divertir

comigo apoacutes um dia de estudo

Natildeo podia deixar de agradecer aos irmatildeos que constituem a Terceira Igreja

Evangeacutelica Baptista de Lisboa bem como os que constituem a Igreja Evangeacutelica

Baptista de Tomar Ao Pastor Joed Venturini de Souza pelo seu acompanhamento ao

longo destes 5 anos sob seu Pastoreio Ao Pastor Jorge Ligeiro pelo apoio que me

concedido neste uacuteltimo ano Agradeccedilo aos Irmatildeos pelas oraccedilotildees tanto das Igrejas como

dos Pequenos Grupos como dos Muacutesicos Baptistas em Portugal Sem as vossas

intercessotildees teria desanimado

Agradeccedilo aos meus amigos Agraves minhas madrinhas acadeacutemicas Mariana Costa e

Inecircs Raquel por terem tido sempre me apoiado e terem orgulho em mim Ao Gabriel

Venturini de Souza agrave Rebeca Venturini de Souza agrave Patriacutecia Campos e ao Ruacuteben

Campos ao Joatildeo Baptista agrave Marta Maia e agrave minha querida amiga Diana Santos por

todo o apoio que me deram Agradeccedilo tambeacutem aos outros jovens da Terceira Igreja

Evangeacutelica Baptista de Lisboa e da Igreja Evangeacutelica Baptista de Tomar pelo seu apoio

amor e oraccedilotildees

Finalmente e mais importante agradeccedilo ao nosso Deus Dediquei esta tese nas

Suas matildeos no momento em que compreendi que era da Sua vontade que a realizasse

Todo o resultado desta dissertaccedilatildeo foi possiacutevel devido agrave Sua forccedila ser revelada na nossa

fraqueza Toda a honra e gloacuteria sejam dadas a Ele

ldquoPorque dele e por ele e para ele satildeo todas as coisas gloacuteria pois a ele

eternamente Ameacutemrdquo Romanos 1136

6



Israel

From Washington DC to Tel-Aviv to Riyadh

The relations between the United States of America Saudi Arabia and

Israel


ldquoNenhuma quantidade de sangue ou tesouro americanos podem produzir paz e

seguranccedila duradouras no Meacutedio Oriente Eacute uma regiatildeo problemaacuteticardquo disse o

Presidente Donald Trump em 2018 relativamente agrave Guerra Civil Siacuteria Mas eacute assim

que se carateriza o Meacutedio Oriente

Apesar de ter apoiado a formaccedilatildeo do Estado de Israel em 1948 devido ao apoio

que recebia de Estados Aacuterabes conservadores os Estados Unidos procuraram sempre se

afastar deste paiacutes receacutem-nascido de forma a natildeo haver alteraccedilotildees das esferas de

influecircncia nesta regiatildeo

No entanto apoacutes 1979 a ldquoSuperpotecircnciardquo compreendeu que ter o apoio de

Estados conservadores natildeo contrabalanccedilava dar apoio a Israel Devido a ter surgido uma

outra ameaccedila para os Estados Aacuterabes conservadores a Repuacuteblica Islacircmica do Iratildeo estes

comeccedilaram a desviar o olhar do apoio que os Estados Unidos concediam a Israel

Com o fim da Guerra Fria mais uma alteraccedilatildeo ocorreu nesta regiatildeo As esferas

de influecircncia entre comunistas e capitalistas haviam desaparecido e os Estados Unidos

eram a uacutenica ldquoSuperpotecircnciardquo A atenccedilatildeo passou para o conflito israelo-palestiniano

bem como para o terrorismo Com exceccedilatildeo do Egito e da Jordacircnia nenhum paiacutes aacuterabe

normalizou relaccedilotildees com Israel devido agrave questatildeo palestiniana

Contudo com a alteraccedilatildeo da embaixada americana de Telavive para Jerusaleacutem

por Donald Trump nenhum paiacutes aacuterabe em especial do Golfo Peacutersico levantou grandes

problemaacuteticas ameaccedilou com cortes de relaccedilotildees com a realizaccedilatildeo de um embargo de

Petroacuteleo nem com suspender o processo de paz entre Israel e Palestina

Consequentemente perguntamo-nos Como se caraterizam as relaccedilotildees entre os

Estados Unidos da Ameacuterica a Araacutebia Saudita e Israel desde o fim da Segunda Guerra

Mundial ateacute agrave administraccedilatildeo Trump tendo em conta o impacto das alteraccedilotildees tanto de

poliacutetica externa como sisteacutemicas no Meacutedio Oriente

Este projeto de investigaccedilatildeo consiste num estudo de caso uacutenico estudado atraveacutes

de uma abordagem metodoloacutegica histoacuterica e por uma abordagem teoacuterica fundamentada

na Teoria das Alianccedilas de Walt

Este estudo teraacute como foco o grande Estado Aacuterabe conservador a Araacutebia

Saudita e Israel Como elo de ligaccedilatildeo teremos os Estados Unidos da Ameacuterica

7

Procurar-se-aacute compreender se um relacionamento taacutetico seria possiacutevel entre a Araacutebia

Saudita e Israel tendo em conta estas alteraccedilotildees que ocorreram de poliacutetica externa e de

poliacutetica regional

Palavra-Chave Araacutebia Saudita Israel Estados Unidos da Ameacuterica Meacutedio Oriente

Poliacutetica Externa Norte-Americana Alianccedilas Donald Trump

ldquoNo amount of American blood or treasure can produce lasting peace and

security in the Middle East Itrsquos a troubled placerdquo said President Donald Trump in

2018 about the Syrian Civil War However thatrsquos how the Middle East is

characterized

Even though they supported the formation of the State of Israel in 1948 due to

the support they received from conservative Arab States the United States always tried

to stay away from the new-born country in order that there were no changes in the

spheres of influence in this region

Nonetheless after 1979 the superpower understood that having the support of

the conservative Arab States didnrsquot mean they couldnrsquot support Israel Because another

threat to the Arab states had arisen the Islamic Republic of Iran these began to

underlook the support the United States was giving to Israel

When the Cold War ended the region once again changed The spheres of

influence between capitalists and communists were gone and the United States was the

only superpower The attention in the Middle East changed to the Israeli-Palestinian

conflict as well to terrorism With exception of Egypt and Jordan no Arab country has

normalized the relations with Israel due to the Palestinian issue

However when Donald Trump changed the location of the American embassy

from Tel-Aviv to Jerusalem no Arab country specially from the Persian Gulf raised

major problems threatened with cutting relations making an oil embargo or

suspending the peace process between Israel and Palestine

Consequently we ask How to we characterize the relations between the United

States of America Saudi Arabia and Israel since the end of the Second World War until

the Trump administration having in account the impact of the regional alterations as

the changes in foreign politics in the Middle East

This investigation project is a Single Case study through an historical

methodology and supported by Stephen Waltrsquos Alliances Theory

This study will focus on the big conservative Arab State Saudi Arabia and

Israel The link between the two of them is the United States It will seek to understand

if a tactical relationship will be possible between Saudi Arabia and Israel having in

account not only the impact of the regional alterations but also the changes in foreign

politics

Keywords Saudi Arabia Israel United States of America Middle East American

Foreign Policy Alliances Donald Trump

8

Iacutendice

Introduccedilatildeo 1

Capiacutetulo I Problematizaccedilatildeo Metodologias e Teoria 5

I1 Problematizaccedilatildeo 5

I11 Pergunta de investigaccedilatildeo 5

I12 Dimensionamento do problema 5

I13 Objetivos do estudo 10

I2 Metodologia 11

I21Investigaccedilatildeo Exploratoacuteria Descritiva 11

I22 Estudo de Caso 12

I23 Teste da Congruecircncia 14

I24Meacutetodo Qualitativo 14

I25 Meacutetodo Histoacuterico 16

I26 Anaacutelise de Discurso 16

I3 Enquadramento teoacuterico 17

I31 Abordagens teoacutericas utilizadas para estudar o Meacutedio Oriente 18

I32 Teoria das Alianccedilas de Stephen Walt 21

I33 Teoria base para a tese 23

Capiacutetulo II Anaacutelise Geopoliacutetica e Geoestrateacutegica 25

II1 A Araacutebia dos Saud 25

II11 Um territoacuterio aparentemente vantajoso 25

II12 Coesatildeo tribal assente na religiatildeo 27

II13 Uma economia petroliacutefera agrave busca da diversificaccedilatildeo 32

II14 Uma defesa baseada em interesses externos 34

II15 Em resumo quais satildeo os interesses potencialidades e vulnerabilidades da

Monarquia de Saud 35

II2 Israel o Estado Judeu 36

II21 Um Estado aparentemente vulneraacutevel 36

II22 Uma populaccedilatildeo agrave procura da sua identidade nacional 41

II23 Uma economia robusta e inovadora 45

II24 Um Estado pequeno com grande poder de dissuasatildeo 47

II25 Atores natildeo estatais hostis 52

II25O Hamas e os seus inimigos 53

II26 Sobre as aspiraccedilotildees palestinianas a um Estado 57

9

II27 Em resumo quais satildeo os interesses potencialidades e vulnerabilidades do

Estado Judeu 58

II3 Quais os interesses potencialidades e vulnerabilidades do Estado de Israel e da

Monarquia da Araacutebia Saudita 58

II4 O Perturbador Regional 59

II41 Que atores externos poderatildeo se revelar perturbadores para uma melhoria no

relacionamento entre Israel e a Araacutebia Saudita 60

II42 Como eacute que o Iratildeo pode ser percecionado como uma ameaccedila 62

II43 De acordo com a teoria de Stephen Walt que tipo de ameaccedilas podem ter sido

percecionadas tanto pela Araacutebia Saudita como por Israel para haver uma alteraccedilatildeo

no seu relacionamento 73

Capiacutetulo III Os Estados Unidos no Meacutedio Oriente 75

III1 Histoacuteria das Relaccedilotildees Bilaterais 75

III11 A Araacutebia dos Saud e os Estados Unidos 75

III12 O Estado Judeu e os Estados Unidos 82

III13 A Araacutebia dos Saud e o Estado Judeu 89

III14 Como se caraterizavam as relaccedilotildees bilaterais do triacircngulo Estados Unidos

da Ameacuterica Araacutebia Saudita e Israel antes da administraccedilatildeo Trump 93

III2 Meacutedio Oriente sob mudanccedila 94

III21 Que atores surgiram que alimentaram a alteraccedilatildeo das relaccedilotildees bilaterais do

triacircngulo Estados Unidos da Ameacuterica Araacutebia Saudita e Israel 94

III22 Que acontecimentos ocorreram que alimentaram a alteraccedilatildeo das relaccedilotildees

bilaterais do triacircngulo Estados Unidos da Ameacuterica Araacutebia Saudita e Israel 95

III3 As acircncoras da poliacutetica externa americana no Meacutedio Oriente 98

III31Relativamente agrave Monarquia dos Saud 99

III32 Relativamente ao Estado Judeu 103

III33 Qual o interesse dos Estados Unidos da Ameacuterica em manter uma relaccedilatildeo

proacutexima com Israel e a Araacutebia Saudita 107

Conclusatildeo 110

Bibliografia 118

Fontes dos mapas 143

Fontes dos graacuteficos 146

Fontes das tabelas 150

Fontes das imagens 151

Anexos i

Anexo 1 ndash Fatores de Guido Fischer para anaacutelise geopoliacutetica e geoestrateacutegica da

Araacutebia Saudita i

Anexo 2 ndash ldquoMapa das cidades da Araacutebia Sauditardquo ii

10

Anexo 3 ndash ldquoMapa topograacutefico da Araacutebia Sauditardquo iii

Anexo 4 ndash ldquoPopulaccedilatildeo da Araacutebia Saudita de 2007 a 2019rdquo iii

Anexo 5 ndash ldquoDensidade Populacional na Araacutebia Saudita de 2008 a 2018rdquo iv

Anexo 6 ndash ldquoTaxa de mortalidade feminina e masculina e Taxa de Natalidade da

populaccedilatildeo da Araacutebia Saudita entre 2007 e 2017rdquo v

Anexo 7 ndash ldquoEsperanccedila Meacutedia de Vida masculina e feminina na Araacutebia Saudita entre

2007 e 2017rdquo v

Anexo 8 ndash ldquoMapa dos Xiitas na Araacutebia Sauditardquo vi

Anexo 9 ndash ldquoMapa das Infraestruturas de gaacutes e petroacuteleo da Araacutebia Sauditardquo vii

Anexo 10 ndash ldquoPopulaccedilatildeo estrangeira na Araacutebia Saudita entre 2017 e 2018rdquo viii

Anexo 11 ndash ldquoPopulaccedilatildeo estrangeira na Araacutebia Saudita entre 2017 e 2018rdquo ix

Anexo 12 ndash ldquoO que a Araacutebia Saudita exportava em 2017rdquo ix

Anexo 13 ndash ldquoPercentagem do PIB de Importaccedilotildees e de Exportaccedilotildees da Araacutebia

Saudita de 1970 a 2017rdquo x

Anexo 14 ndash ldquoCrescimento da economia da Araacutebia Saudita em comparaccedilatildeo com a

Percentagem do PIB em Petroacuteleo de 1970 a 2017rdquo x

Anexo 15 ndash ldquoEconomia da Araacutebia Saudita em 2017rdquo xi

Anexo 16 ndash ldquoMapa das bases militares americanas na Araacutebia Sauditardquo xi

Anexo 17ndash Fatores utilizados para anaacutelise geopoliacutetica e geoestrateacutegica da Araacutebia

Saudita xii

Anexo 18ndash Fatores de Guido Fischer para anaacutelise geopoliacutetica e geoestrateacutegica de

Israel xiii

Anexo 19 ndash ldquoMapa de Israelrdquo xiv

Anexo 20 ndash ldquoMapa Topograacutefico de Israelrdquo xv

Anexo 21 ndash ldquoClassificaccedilatildeo de paiacuteses com problema de aacutegua croacutenicordquo xvi

Anexo 22 ndash ldquoUtilizaccedilatildeo de aacutegua porcada setor em Israel em 2016rdquo xvi

Anexo 23 ndash ldquoMapa da Faixa de Gazardquo xvii

Anexo 24ndash ldquoMapa da densidade populacional na Faixa de Gazardquo xvii

Anexo 25 ndash ldquoPiracircmide Etaacuteria da Faixa de Gazardquo xviii

Anexo 26 ndash ldquoMapa da Cisjordacircniardquo xviii

Anexo 27 ndash ldquoPiracircmide Etaacuteria da Cisjordacircniardquo xix

Anexo 28 ndash ldquoMapa dos colonatos na Cisjordacircniardquo xix

Anexo 29 ndash ldquoMapa dos colonatos na Jerusaleacutemrdquo xx

Anexo 30 ndash ldquoPercentagem da populaccedilatildeo com idades entre os 0 e os 14 anos em

relaccedilatildeo com a populaccedilatildeo total de Israel entre 1960 e 2018rdquo xx

Anexo 31 ndash ldquoEsperanccedila meacutedia de vida agrave nascenccedila em Israel entre 1969 e 2017rdquo xxi

11

Anexo 32 ndash ldquoPercentagem da populaccedilatildeo urbana em Israel em relaccedilatildeo agrave sua populaccedilatildeo

total de 1960 a 2018rdquo xxi

Anexo 33 ndash ldquoMapa do Estado das relaccedilotildees com Israel em 2016rdquo xxii

Anexo 34 ndash ldquoReligiatildeo em Israelrdquo xxii

Anexo 35ndash ldquoPartidos Poliacuteticos em Israel (eleiccedilotildees de 2019)rdquo xxiii

Anexo 36 ndash ldquoPercentagem de crescimento anual da economia israelita entre 1997 e

2017rdquo xxiii

Anexo 37 ndash ldquoComparaccedilatildeo da percentagem da diacutevida puacuteblica em relaccedilatildeo ao PIB entre

2001 e 2017 entre Israel e a meacutedia dos paiacuteses da OCDErdquo xxiv

Anexo 38 ndash ldquoProduccedilotildees agriacutecolas em 2016rdquo xxiv

Anexo 39ndash ldquoQue equipamentos de alta induacutestria Israel exportou em 2017rdquo xxv

Anexo 40 ndash ldquoPopulaccedilatildeo nascida no estrangeiro de acordo com o paiacutes de origem em

Israel de 2006 a 2018rdquo xxv

Anexo 41 ndash ldquoAjuda Americana a Israel de 1946 a 2019rdquo xxvi

Anexo 42 ndash ldquoComparaccedilatildeo da percentagem do PIB gasto em Investigaccedilatildeo e

Desenvolvimento entre 1991 e 2017 entre Israel e os paiacuteses da OCDErdquo xxvi

Anexo 43 ndash ldquoMapa da localizaccedilatildeo de depoacutesitos de gaacutes e de petroacuteleordquo xxvii

Anexo 44 ndash ldquoMapa da localizaccedilatildeo dos campos de gaacutes naturalrdquo xxvii

Anexo 45 ndash ldquoDe que paiacuteses Israel importava em 2017rdquo xxviii

Anexo 46 ndash ldquoPercentagem do PIB gasto no Orccedilamento Militar em Israel de 1960 a

2018rdquo xxviii

Anexo 47 ndash ldquoMapa das Infraestruturas Nucleares de Israelrdquo xxix

Anexo 48 ndash Fatores utilizados para anaacutelise geopoliacutetica e geoestrateacutegica de Israel xxix

Anexo 49 ndash ldquoMapa do Iratildeordquo xxxi

Anexo 50 ndash ldquoMapa dosaliados do Iratildeo no Meacutedio Orienterdquo xxxi

Anexo 51 ndash ldquoMapa da rede de proxies do Iratildeordquo xxxii

Anexo 52 ndash ldquoA Aspiraccedilatildeo Palestiniana a um Estado e o Estado Judeurdquo xxxii

Anexo 53 ndash ldquoMapa das aacutereas A B e C da Cisjordacircniardquo xxxv

Anexo 54 ndash ldquoO que a Araacutebia Saudita importava dos EUA em 2017rdquo xxxvi

Anexo 55 ndash ldquoO que a Araacutebia Saudita exportava para os Estados Unidos em 2017rdquo

xxxvi

Anexo 56 ndash ldquoMinerais que a Araacutebia Saudita produz para diversificar a economiardquo

xxxvii

Anexo 57 ndash ldquoPaiacuteses Fornecedores de Petroacuteleo aos Estados Unidos entre setembro de

2018 e setembro de 2019rdquo xxxvii

Anexo 58 ndash ldquoO que Israel exportava para os EUA em 2017rdquo xxxviii

Anexo 59 ndash ldquoO que Israel importava dos EUA em 2017rdquo xxxviii

12

Anexo 60 ndash ldquoProporccedilatildeo de estudantes americanos em Israel entre 2010 e 2012rdquo xxxix

Anexo 61 ndash ldquoPercentagem de imigrantes de acordo com paiacutes de origem para Israelrdquo

xxxix

13

Lista de Abreviaturas

ARAMCO - Arabian-American Oil Company

CCG - Conselho de Cooperaccedilatildeo dos Estados Aacuterabes do Golfo

GRI - Guarda Revolucionaacuteria Iraniana

JCPOA - Joint Comprehensive Plan of Action

LGBTQ- Leacutesbicas Gays Bissexuais Travestis Transexuais Transgeacuteneros e Queer

MBS - Priacutencipe Herdeiro Mohammad bin Salman

MoU - Memorandum of Understanding on Strategic Cooperation

OCDE - Organizaccedilatildeo para a Cooperaccedilatildeo e Desenvolvimento Econoacutemico

OLP - Organizaccedilatildeo para a Libertaccedilatildeo da Palestina

OMC - Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio

ONU ndash Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas

PIB ndash Produto Interno Bruto

URSS ndash Uniatildeo das Repuacuteblicas Socialista Sovieacuteticas

1

Introduccedilatildeo



Presidente Donald Trump1 em 2018 relativamente agrave Guerra Civil Siacuteria Mas eacute assim

que se carateriza o Meacutedio Oriente A Araacutebia Saudita foi fundada em 1932 atraveacutes da

conquista por Abd al Aziz ibn Ikhwan Saud das restantes tribos da Peniacutensula Araacutebica

Mal o Estado Judeu foi declarado em 1948 os restantes paiacuteses aacuterabes procuraram

aniquilaacute-lo na chamada ldquoGuerra da Independecircnciardquo entre 1948 e 1949

A paz e a seguranccedila nunca foram conceitos que poderiacuteamos empregar no Meacutedio

Oriente Compreende-se que o facto de ser uma regiatildeo formada por inuacutemeras tribos

divididas estas por diversas religiotildees das quais se destaca o Islamismo Ora dentro do

Islamismo encontramos a diferenccedila entre Sunismo e Xiismo sendo que um braccedilo acusa

o outro de ser uma depravaccedilatildeo do verdadeiro Islatildeo Aleacutem do mais temos dois Estados

natildeo aacuterabes no meio desta regiatildeo Israel e o Iratildeo Consequentemente o Meacutedio Oriente

carateriza-se por ser uma regiatildeo do mundo onde conflitos eacutetnicos religiosos e tribais se

misturam natildeo havendo nem paz nem seguranccedila

Os Estados Unidos da Ameacuterica no final da Segunda Guerra Mundial

procuraram natildeo se envolver nos conflitos desta regiatildeo A razatildeo pela qual eles se

envolveram no Meacutedio Oriente foi devido aos recursos petroliacuteferos que abundam na

regiatildeo e que comeccedilavam a ser insuficientes nos Estados Unidos Adicionalmente em

plena Guerra Fria a URSS aproveitou-se das ideologias mais revolucionaacuterias presentes

em diversos Estados no Meacutedio Oriente como eacute o caso do Nasserismo do Egipto tendo

os Estados Unidos de se envolver na regiatildeo para poder contrabalanccedilar as esferas de

influecircncia Consequentemente comeccedilou a apoiar paiacuteses mais conservadores

religiosamente como eacute o caso da Araacutebia Saudita e da Jordacircnia

Relativamente ao conflito israelo-aacuterabe apesar de ter apoiado a formaccedilatildeo do

Estado de Israel em 1948 devido ao apoio que recebia de Estados Aacuterabes

conservadores os Estados Unidos procuraram sempre se afastar deste paiacutes receacutem-

nascido de forma a natildeo haver alteraccedilotildees das esferas de influecircncia nesta regiatildeo


Estados conservadores natildeo contrabalanccedilava dar apoio a Israel Consequentemente

1 Traduccedilatildeo proacutepria de ldquoNo amount of American blood or treasure can produce lasting peace and security

in the Middle East Itrsquos a troubled placerdquo Presidente Donald Trump in Indyk M S 2018

2

devido a ter surgido uma outra ameaccedila para os Estados Aacuterabes conservadores a

Repuacuteblica Islacircmica do Iratildeo estes comeccedilaram a desviar o olhar do apoio que os Estados

Unidos concediam a Israel Com o fim da Guerra Fria mais uma alteraccedilatildeo ocorreu nesta

regiatildeo As esferas de influecircncia entre comunistas e capitalistas haviam desaparecido e

os Estados Unidos eram a uacutenica Superpotecircncia A atenccedilatildeo passou para o conflito

israelo-palestiniano bem como para o terrorismo Com exceccedilatildeo do Egito e da Jordacircnia

nenhum paiacutes aacuterabe normalizou relaccedilotildees com Israel devido agrave questatildeo palestiniana

No entanto com a alteraccedilatildeo da embaixada americana de Telavive para

Jerusaleacutem em 2018 por Donald Trump nenhum paiacutes aacuterabe em especial do Golfo

Peacutersico levantou grandes problemaacuteticas ameaccedilou com cortes de relaccedilotildees nem com

suspender os processos de paz entre Israel e Palestina










Natildeo se vai utilizar o termo ldquoalianccedilardquo formal dado que nem a Araacutebia Saudita

nem Israel tecircm uma alianccedila com os Estados Unidos da Ameacuterica De igual forma seria

bastante utoacutepico que se realizasse uma alianccedila formal entre a Araacutebia Saudita e Israel

quando as relaccedilotildees normalizadas ainda se encontram quase impossibilitadas

Consequentemente este estudo teraacute como foco a possibilidade de um relacionamento

taacutetico

Para responder agrave pergunta de partida em termos teoacutericos escolheu-se seguir a

Teoria das Alianccedilas de Stephen Walt A razatildeo para esta escolha deve-se por numa

primeira instacircncia atraveacutes da sua Teoria da Ameaccedila ser-se capaz de analisar que

ameaccedilas podem-se ter desenvolvido que tenham posto em causa os interesses da Araacutebia

Saudita e de Israel de forma a que estes Estados tenham de enveredar por um

relacionamento taacuteticos Em segunda instacircncia por apoacutes a caraterizaccedilatildeo dos

relacionamentos histoacutericos dos interesses potencialidades e vulnerabilidades dos

3

Estados em estudo no Meacutedio Oriente e dos Estados Unidos da Ameacuterica poder-se

caraterizar que tipo de estrateacutegia de ldquoalianccedilardquo estes tecircm enveredado

Em termos metodoloacutegicos esta dissertaccedilatildeo seguiraacute uma investigaccedilatildeo do tipo

exploratoacuteria-descritiva dado que se procuraraacute caraterizar as relaccedilotildees entre a Araacutebia

Saudita Israel e os Estados Unidos da Ameacuterica objeto de estudo pouco aprofundado

bem como classificaacute-las de acordo com a teoria de base Por conseguinte eacute um estudo

de caso que por ter como foco os comportamentos pelos Estados adota uma abordagem

qualitativa bem como emprega um meacutetodo histoacuterico dado que se utilizaratildeo

documentos ou interpretaccedilotildees histoacutericas para responder agrave supracitada pergunta que

guiaraacute esta dissertaccedilatildeo Por fim analisar-se-aacute as informaccedilotildees atraveacutes da abordagem do

discurso histoacuterico dado que o objetivo eacute criar um quadro teoacuterico e conceptual

historicamente informados atraveacutes da associaccedilatildeo da informaccedilatildeo de todos os discurso

textos geacuteneros e campos de accedilatildeo

Relativamente agrave estruturaccedilatildeo desta dissertaccedilatildeo de mestrado podemos dividir a

mesma em trecircs capiacutetulos

No primeiro capiacutetulo denominado ldquoProblematizaccedilatildeo Metodologias e Teoriardquo

teremos trecircs subcapiacutetulos sendo o primeiro denominado ldquoProblematizaccedilatildeordquo Neste

apresentar-se-aacute a pergunta de investigaccedilatildeo o dimensionamento do problema a niacutevel

espacial cronoloacutegico e conceptual bem como os objetivos deste estudo No segundo

capiacutetulo ldquoMetodologiasrdquo apresentar-se-aacute a metodologia enveredada para a elaboraccedilatildeo

deste estudo Finalmente o capiacutetulo denominado ldquoEnquadramento Teoacutericordquo encontrar-

se-aacute dividido em trecircs subcapiacutetulos apresentado o primeiro as abordagens teoacutericas

utilizadas para estudar o Meacutedio Oriente o segundo apresentando a Teoria das Alianccedilas

e a Teoria das Ameaccedilas de Stephen Walt e por fim apresentar-se-aacute a teoria base para a

tese

A etapa seguinte denominada ldquoAnaacutelises Geopoliacuteticas e Geoestrateacutegicasrdquo

subdividir-se-aacute em trecircs capiacutetulos Os dois primeiros capiacutetulos ldquoA Araacutebia dos Saudrdquo e

ldquoO Estado Judeurdquo teratildeo como objetivos particulares realizar-se uma anaacutelise geopoliacutetica

e geoestrateacutegica dos supracitados Estados tendo em conta os fatores elaborados de

Guido Fischer2 explicitados no iniacutecio desta etapa3 de forma a se compreender que

interesses potencialidades e vulnerabilidades estes Estados apresentam O terceiro

capiacutetulo consistiraacute num resumo dos interesses vulnerabilidades e potencialidades

2 Fischer G 1936 3 Conferir na paacutegina 25

4

destes dois Estados O capiacutetulo final desta etapa denominar-se-aacute ldquoO Perturbador

Regionalrdquo procuraraacute tendo em conta a Teoria da Ameaccedila de Stephen Walt entender

que Estados ou estado podem-se revelar como uma ameaccedila tanto para a Araacutebia Saudita

como para Israel que motive um relacionamento taacutetico entre ambos

A terceira etapa denominada ldquoOs Estados Unidos no Meacutedio Orienterdquo tambeacutem

se subdividiraacute em trecircs capiacutetulos Primeiramente realizar-se-aacute uma contextualizaccedilatildeo

histoacuterica das relaccedilotildees bilaterais entre os Estados Unidos da Ameacuterica Araacutebia Saudita e

Israel antes da administraccedilatildeo Trump no capiacutetulo ldquoHistoacuteria das relaccedilotildees bilateraisrdquo No

capiacutetulo seguinte ldquoMeacutedio Oriente em mudanccedilardquo estudar-se-aacute os atores e

acontecimentos que motivaram uma alteraccedilatildeo do relacionamento entre os trecircs Estados

em estudo Por fim no capiacutetulo ldquoAs acircncoras da poliacutetica externa americana no Meacutedio

Orienterdquo voltar-se-aacute a realizar uma anaacutelise geopoliacutetica e geoestrateacutegica da Araacutebia

Saudita e de Israel tendo em conta os fatores elaborados de Guido Fischer para

compreender que interesses os Estados Unidos tecircm em manter o relacionamento com os

supracitados Estados

Finalmente na Conclusatildeo responder-se-aacute agrave pergunta de partida acima exposta

expondo um resumo desta dissertaccedilatildeo tendo em conta a Teoria das Alianccedilas de Stephen

Walt De igual forma procurar-se-aacute revelar cenaacuterios prospetivos que num futuro

proacuteximo acadeacutemicos poderatildeo explorar

5

Capiacutetulo I Problematizaccedilatildeo Metodologias e Teoria

I1 Problematizaccedilatildeo

I11 Pergunta de investigaccedilatildeo

A pergunta que orientaraacute este estudo de caso seraacute a seguinte Como se

caraterizam as relaccedilotildees entre os Estados Unidos da Ameacuterica a Araacutebia Saudita e Israel

desde a fundaccedilatildeo do Reino Saudita ateacute agrave administraccedilatildeo Trump tendo em conta o

impacto das alteraccedilotildees tanto de poliacutetica externa como sisteacutemicas no Meacutedio Oriente

A pertinecircncia deste trabalho encontra-se firmada nos seguintes aspetos

Primeiramente por caraterizar as relaccedilotildees entre Israel e a Araacutebia Saudita atores

importantiacutessimos na poliacutetica externa norte-americana na regiatildeo do Meacutedio Oriente

Consequentemente tem-se em conta uma perspetiva multilateral e natildeo a tradicional

perspetiva bilateral que costuma estudar somente o relacionamento de um destes atores

com a ldquoSuperpotecircnciardquo A inovaccedilatildeo consiste no facto de se abordar este estudo natildeo da

perspetiva americana mas sim com o objetivo de caraterizar as relaccedilotildees entre a Araacutebia

Saudita e Israel face as alteraccedilotildees de comportamentos dos Estados Unidos da Ameacuterica

entre outros atores Em segundo lugar por estudar como a poliacutetica externa dos Estados

Unidos da Ameacuterica relativamente agrave regiatildeo do Meacutedio Oriente se alterou desde o iniacutecio da

administraccedilatildeo Obama ateacute agrave administraccedilatildeo Trump Por fim por descrever os

desenvolvimentos poliacuteticos na regiatildeo especialmente o iniacutecio de uma relaccedilatildeo taacutetica

oculta entre a Araacutebia Saudita e Israel e de igual forma os impactos da alteraccedilatildeo da

poliacutetica iraniana

I12 Dimensionamento do problema

Delimitaccedilatildeo espacial

Este estudo adota como regiatildeo de interesse o Meacutedio Oriente O Meacutedio Oriente eacute

por si proacuteprio uma regiatildeo de importacircncia intriacutenseca por diversos aspetos Em primeiro

lugar por se localizar numa intercessatildeo de trecircs continentes o europeu o asiaacutetico e o

africano Tal cria do Meacutedio Oriente uma regiatildeo de importacircncia geopoliacutetica e

geoestrateacutegica visto que com facilidade se acede aos continentes supracitados De igual

forma tem siacutetios de grande importacircncia estrateacutegica comercial e militar como eacute o caso

do Canal do Suez o Mar Vermelho e o Golfo Peacutersico Tal se deve agrave facilidade de acesso

que se tem a dois oceanos distintos o Oceano Iacutendico e o Oceano Atlacircntico

indiretamente pelo Mar Mediterracircnico

6

Em segundo lugar eacute uma regiatildeo com abundantes recursos petroliacuteferos Ora esta

abundacircncia de recursos eacute um dos principais motores da economia mundial como se

pode comprovar pela crise de petroacuteleo de 1973 mas tambeacutem eacute o principal motor de

diversas economias do Meacutedio Oriente como eacute o caso da economia da Araacutebia Saudita

Outra razatildeo por esta regiatildeo do mundo ser tatildeo importante eacute a sua historicidade e

tradiccedilotildees Grandes impeacuterios nasceram nesta regiatildeo como foi o caso do Impeacuterio

Babiloacutenico Persa e Otomano Muitos impeacuterios expandiram-se para esta regiatildeo como

foi o caso do Impeacuterio de Alexandre o Grande o Impeacuterio Romano mas inclusivamente

o Impeacuterio Britacircnico e Francecircs Consequentemente eacute uma regiatildeo de povos e tribos

antigos mas que durante longos periacuteodos de tempo estiveram sob domiacutenio de terceiros

Estados Por consequecircncia satildeo povos que nunca desenvolveram uma identidade

nacional coerente sendo ainda profundamente tribais e sectoriais

Por fim foi nesta regiatildeo onde se desenvolveram trecircs grandes religiotildees as

chamadas ldquoReligiotildees do Livrordquo sendo estas o Judaiacutesmo o Islamismo e o Cristianismo

Este facto contribui para duas tendecircncias Em primeiro lugar eacute uma regiatildeo que possui

locais e monumentos de importacircncia religiosa como eacute o caso das Mesquitas de Meca e

Medina na Araacutebia Saudita bem como o caso da cidade de Jerusaleacutem Assim em termos

societais e religiosos eacute uma regiatildeo do mundo prezada por esta conotaccedilatildeo de

espiritualidade Em segundo lugar o facto de trecircs religiotildees monoteiacutestas coincidirem no

Meacutedio Oriente provoca profundas divisotildees e conflitos Tal se deve por serem religiotildees

exclusivistas dado acreditarem que o seu Deus eacute o uacutenico existente e a sua religiatildeo a

uacutenica que conduz ao mesmo o que cria em cada lugar de culto um sentimento de

pertenccedila somente aqueles religiosos Consequentemente existem divisotildees sectoriais que

levam a que existam constantes conflitos nesta regiatildeo Tais satildeo natildeo somente entre

religiotildees como ocorre entre Judeus e Islacircmicos ou Islacircmicos e Cristatildeos mas tambeacutem

dentro da proacutepria religiatildeo como eacute o caso das profundas divisotildees entre Xiitas e Sunitas

Ora dentro do Meacutedio Oriente para este estudo selecionaram-se dois paiacuteses

sendo estes a Araacutebia Saudita e Israel A seleccedilatildeo destes dois paiacuteses foi devido a duas

razotildees Em primeiro lugar ambos satildeo paiacuteses de elevada importacircncia geoestrateacutegica e

geopoliacutetica para os Estados Unidos na regiatildeo do Meacutedio Oriente Contudo podemos

salientar que a Araacutebia Saudita eacute um aliado importante dos Estados Unidos devido ao

petroacuteleo ao facto de ser sunita o que pressupotildee uma divisatildeo entre o Estado e a

Religiatildeo bem como por procurar ter a hegemonia regional sendo um contrapeso agrave

crescente influecircncia do Iratildeo Relativamente a Israel podemos salientar a sua

7

importacircncia em termos de elevada inovaccedilatildeo tecnoloacutegica o que pressupotildee induacutestria

militar moderna tambeacutem em termos da importacircncia simboacutelica de Israel para os Estados

Unidos dado ser o paiacutes onde nasceu o Cristianismo bem como afinidades em termos de

imigraccedilatildeo devido agrave diaacutespora judia nos Estados Unidos

Em segundo lugar selecionou-se estes paiacuteses por serem dois aliados americanos

que por natureza deveriam ser inimigos A razatildeo a tal inimizade eacute o proacuteprio Estado de

Israel Como salientado anteriormente o Estado de Israel eacute judeu enquanto que a

Araacutebia Saudita eacute islacircmica religiotildees exclusivistas que pressupotildeem cada uma o seu

Deus como o uacutenico Em segundo lugar a Araacutebia Saudita considera que o Estado Israel

natildeo eacute um Estado mas sim uma entidade que ocupa territoacuterios dos seus Irmatildeos

Palestinianos Consequentemente natildeo aceita a existecircncia de Israel Contudo ao longo

da tribulada histoacuteria judia no Meacutedio Oriente estes dois paiacuteses nunca entraram em

conflito aberto Tal se deve a caso um dos dois iniciasse um ataque ao outro os Estados

Unidos retirarem o seu apoio ao atacante No entanto nos uacuteltimos anos verificou-se

uma aproximaccedilatildeo entre estes dois Estados quer em termos de partilha de inteligecircncia

quer em termos de natildeo condenaccedilatildeo da mudanccedila da capital israelita quer em termos de

possibilidade de sobrevoar os respetivos territoacuterios

Consequentemente com este estudo procura-se caraterizar as relaccedilotildees entre os

Estados Unidos da Ameacuterica a Araacutebia Saudita e Israel descobrindo que alteraccedilotildees

podem ter ocorrido no relacionamento entre estes Estados desde a administraccedilatildeo Obama

ateacute agrave administraccedilatildeo Trump tendo em conta uma contextualizaccedilatildeo histoacuterica das relaccedilotildees

bilaterais desde a fundaccedilatildeo do Reino dos Saud

Delimitaccedilatildeo cronoloacutegica

Realizar-se-aacute uma breve descriccedilatildeo histoacuterica das relaccedilotildees bilaterais entre os

Estados Unidos da Ameacuterica Israel e a Araacutebia Saudita desde 1932 ou seja a formaccedilatildeo

do Reino da Araacutebia Saudita ateacute 2016 Tal se deve por se desejar realizar uma

contextualizaccedilatildeo histoacuterica dos respetivos relacionamentos para haver uma melhor

compreensatildeo do impacto de dois fatores distintos Em primeiro lugar da importacircncia

histoacuterica dos Estados Unidos para os respetivos paiacuteses no Meacutedio Oriente e de igual

forma destes para a ldquoSuperpotecircnciardquo Em segundo lugar para compreender o impacto

das respetivas alteraccedilotildees sisteacutemicas na regiatildeo do globo em estudo

Contudo este estudo delimitar-se-aacute cronologicamente entre 2015 e 2020

Primeiramente por se ter em consideraccedilatildeo as alteraccedilotildees que ocorreram sob a

8

administraccedilatildeo Obama que decorreu de 2009 a 2016 tendo em especial consideraccedilatildeo o

apaziguamento das relaccedilotildees ameacuterico-iranianas com o Acordo Nuclear Iraniano de 2015

Em segundo lugar estudar-se-aacute a administraccedilatildeo Trump que ocorreu de 2016 ateacute 2020

Esta administraccedilatildeo tambeacutem eacute de grande importacircncia para este estudo dado natildeo soacute ter

havido a alteraccedilatildeo da embaixada norte americana de Telavive para Jerusaleacutem como

tambeacutem por ter havido uma degradaccedilatildeo do relacionamento com o Iratildeo

Delimitaccedilatildeo conceptual

Para este estudo de caso caraterizar-se-aacute as relaccedilotildees entre trecircs Estados e como

as mesmas foram impactatadas pelos desenvolvimentos na regiatildeo do Meacutedio Oriente

O termo ldquorelaccedilotildeesrdquo seraacute usado como sinoacutenimo do conceito de ldquoalianccedilardquo de

Walt4 Segundo este acadeacutemico as alianccedilas surgem por tratados formais ou por

compromissos informais mas igualmente significativos para melhorar a seguranccedila por

garantia de dissuasatildeo aumentando a capacidade de defesa dos aliados demonstrando

de igual forma superioridade ao niacutevel social poliacutetica e ideoloacutegica Alianccedilas satildeo

duradouras e conduzem agrave estabilidade visto que diminuem a competiccedilatildeo entre alianccedilas

antagoacutenicas e diminui as rivalidades entre os Estados aliados Das dimensotildees

mencionadas por Walt ter-se-aacute como as mais importantes a sua duraccedilatildeo se poderatildeo vir

a ser observadas como formais bem como se se baseiam na componente da defesa

Relativamente ao conceito de ldquopoliacutetica externardquo existem diferentes conceccedilotildees

que podemos analisar Christopher Hill5 define poliacutetica externa como a soma das

relaccedilotildees externas conduzidas por um ator independente sendo este normalmente um

Estado nas Relaccedilotildees Internacionais Contudo Derek Beach refere que com esta

conceccedilatildeo existe um foco nas tendecircncias gerais das poliacuteticas externas natildeo tendo em

atenccedilatildeo as decisotildees individuais De acordo com White6 poliacutetica externa eacute a atividade

governamental conduzida num relacionamento entre o Estado e os outros atores

particularmente Estados no Sistema Internacional No entanto Beach salienta o

problema de natildeo se incluir atores coletivos que conduzem poliacutetica externa como eacute o

caso da Uniatildeo Europeia Na sua obra Derek Beach ainda salienta as definiccedilotildees de

Rosenau7 e de Brecher No caso do primeiro este define poliacutetica externa como o

4 Walt 1989 p1 5 Hill 2003 in Beach 2012 6 White 1989 in Beach 2012 7 Rosenau 1971 in Beach 2012

9

comportamento externo dos Estados enquanto que Brecher8 define como as decisotildees de

poliacutetica externa natildeo somente o comportamento Todavia eacute difiacutecil compreender a

intencionalidade do comportamento dos Estados bem como a tomada de decisotildees de

um aparelho de Estado eacute restritiva e consequentemente de difiacutecil mensuraccedilatildeo

Consequentemente neste trabalho usarei a conceccedilatildeo de poliacutetica externa de

Derek Beach9 De acordo com este autor poliacutetica externa eacute tanto as abrangentes

tendecircncias de comportamento como as accedilotildees particulares de um Estado ou ator

coletivos Estas accedilotildees ou estes comportamentos satildeo direcionados a outros Estados ou

atores coletivos que funcionam no Sistema Internacional As accedilotildees de poliacutetica externa

podem ser conduzidas usando uma variedade de diferentes instrumentos sendo alguns

destes as declaraccedilotildees os discursos a negociaccedilatildeo de tratados a concessatildeo de ajuda

econoacutemica a realizaccedilatildeo de atividade diplomaacutetica em conferecircncias bem como o uso da

forccedila militar

Quanto ao conceito de ldquosistema10rdquo este eacute definido como uma assembleia de

unidade objetos ou partes unidos por alguma interaccedilatildeo regular De acordo com os

realistas o sistema eacute anaacuterquico ou seja natildeo existe nenhuma autoridade acima do

Estado que eacute soberano Assim cada Estado tem de agir tendo como prioridade os seus

interesses

As ldquoalteraccedilotildees sisteacutemicasrdquo isto eacute as mudanccedilas que sucedem dentro de um

sistema podem ser de acordo com os realistas de trecircs tipos Primeiramente quando o

nuacutemero de potecircncias se altera (de acordo com Waltz) Por exemplo quando se passa da

multipolaridade para a bipolaridade como ocorreu no fim da Segunda Guerra Mundial

ou do uacuteltimo para a unipolaridade como ocorreu com a queda do Muro de Berlim De

igual forma quando existe uma alteraccedilatildeo no poder relativo entre os atores Por fim de

acordo com Robert Gilpin quando os atores atuam para preservar os seus proacuteprios

interesses sendo que estes desenvolvem-se de acordo com as inovaccedilotildees econoacutemicas

poliacuteticas e tecnoloacutegicas

Relativamente ao conceito ldquoMeacutedio Orienterdquo existem diversas perspetivas

acadeacutemicas de como definir este sistema regional11 Walt12 na sua conceccedilatildeo deste

sistema regional inclui Israel e as potecircncias extrarregionais mas exclui o Iratildeo a

8 Brecher 1972 in Beach 2012 9 Beach 2012 10 Aron R 1962 11Gause III 1999 12 Walt 1987 in Gause III 1999 p13

10

Turquia e os Estados do Norte de Aacutefrica Brown13 segue uma conceccedilatildeo semelhante mas

justifica de forma oposta Dado que no seu trabalho procura investigar como a cultura

poliacutetica otomana influecircncia a diplomacia no Meacutedio Oriente inclui na conceccedilatildeo de

sistema do Meacutedio Oriente os paiacuteses que foram parte do Impeacuterio Otomano Assim a

Turquia e Israel encontram-se parte do Meacutedio Oriente mas natildeo o Iratildeo nem Marrocos

Barnett14 como Matar e Hilal15 restringe o conceito de sistema regional do Meacutedio

Oriente a Estados Aacuterabes nomeadamente aos membros fundadores da Liga Aacuterabe

(Egito Liacutebano Siacuteria Iraque Jordatildeo e Araacutebia Saudita) e a Organizaccedilatildeo para a

Libertaccedilatildeo da Palestina sob a justificaccedilatildeo de terem sido estas organizaccedilotildees que

iniciaram e definiram o debate relativamente a este sistema regional Quanto a Matar e

Hilal por realizarem um trabalho que valoriza a conceccedilatildeo normativa somente incluem

na conceccedilatildeo de Meacutedio Oriente os Estados Aacuterabes excluindo os outros Estados regionais

e potecircncias dado que defendem que o que une um sistema aacuterabe eacute o nacionalismo

Neste trabalho seguirei a conceccedilatildeo de Gause III Este autor critica os

supracitados acadeacutemicos por ignorarem a variaacutevel ldquoconflitordquo na conceccedilatildeo de sistema

regional do Meacutedio Oriente Gause III justifica a sua criacutetica ao referir que Aron16 define

um Sistema Internacional como sendo constituiacutedo por Estados beligerantes entre si Da

mesma forma David Lake17 refere que os Estados tecircm de ser afetados por pelo menos

uma ameaccedila local transfronteiriccedila agrave seguranccedila Sendo assim Gause sublinha que eacute

importante incluir o Iratildeo e Israel que explicam o comportamento de companheirismo

entre os paiacuteses aacuterabes Assim este acadeacutemico salienta a importacircncia da geografia

autoidentificaccedilatildeo e do contexto soacutecio histoacuterico dado que leva a existir mais

envolvimento e interesse duradouro e sustentado expressos num compromisso de

recursos para uma agenda comum de desafios Consequentemente envolve na conceccedilatildeo

de sistema regional do Meacutedio Oriente o Egito o Iraque Israel o Iratildeo a Turquia os

Estados Unidos a Ruacutessia a Gratilde-Bretanha e a Franccedila

I13 Objetivos do estudo

O objetivo principal deste estudo consiste em estudar as relaccedilotildees entre os

Estados Unidos da Ameacuterica a Araacutebia Saudita e Israel desde a fundaccedilatildeo do Reino da

13 Brown 1984 in Gause III 1999 p13 14 Barnett 1998 in Gause III 1999 p13 15 Matar e Hilal 1983 in Gause III 1999 p13 16 Aron 1967 in Gause III 1999 p14 17 Lake 1997 in Gause III 1999 p14

11

Araacutebia Saudita ateacute agrave administraccedilatildeo Trump tendo em conta o impacto das alteraccedilotildees

tanto de poliacutetica externa como sisteacutemicas no Meacutedio Oriente Contudo para suprir este

objetivo procurar-se-aacute atingir cinco objetivos particulares

O primeiro objetivo particular consiste em caraterizar os interesses

potencialidades e vulnerabilidades do Estado de Israel e da Monarquia da Araacutebia

Saudita Para tal escrutinar-se-aacute as razotildees do envolvimento da Monarquia do Golfo e do

Estado Judeu ao niacutevel geopoliacutetico e geoestrateacutegico tendo em conta os fatores

elaborados por Guido Fischer

O objetivo particular seguinte consiste em descrever as ameaccedilas que podem ter

sido percecionadas tanto pela Araacutebia Saudita como por Israel para haver uma alteraccedilatildeo

no seu relacionamento Primeiramente analisando que atores externos poderatildeo se

revelar perturbadores para uma melhoria no relacionamento entre Israel e a Araacutebia

Saudita Em segundo lugar analisando como eacute que o Iratildeo pode ser percecionado como

uma ameaccedila Para compreender que atores poderatildeo ser revelados como uma ameaccedila

ter-se-aacute em conta a teoria da balanccedila das ameaccedilas de Stephen Walt

De seguida tratar-se-aacute de realizar uma anaacutelise das relaccedilotildees bilaterais entre os

Estados Unidos da Ameacuterica a Araacutebia Saudita e Israel antes da administraccedilatildeo Trump

Em quarto lugar escrutinar-se-aacute os atores e os acontecimentos que ocorreram

poacutes 2015 que possam ter que alimentado a alteraccedilatildeo das relaccedilotildees bilaterais do triacircngulo

Estados Unidos da Ameacuterica Araacutebia Saudita e Israel

Por fim procurar-se-aacute entender qual o interesse dos Estados Unidos da Ameacuterica

em manter uma relaccedilatildeo proacutexima com Israel e a Araacutebia Saudita analisando os interesses

as potencialidades e as vulnerabilidades que Israel e a Araacutebia Saudita individualmente

apresentam agrave ldquoSuperpotecircnciardquo nesta regiatildeo Mais uma vez seguir-se-aacute os fatores de

Fischer expostos anteriormente

I2 Metodologia

I21 Investigaccedilatildeo Exploratoacuteria Descritiva18

Este estudo consiste numa conjugaccedilatildeo de dois tipos de investigaccedilatildeo O primeiro

tipo de investigaccedilatildeo eacute a pesquisa exploratoacuteria Este tipo de pesquisa eacute flexiacutevel podendo

servir para procurar compreender fenoacutemenos que estatildeo a ocorrer bem como para

abordar o fenoacutemeno numa nova perspetiva Em primeiro lugar este tipo de investigaccedilatildeo

18 Dinesh J 2019

12

aplica-se a fenoacutemenos novos nunca antes analisados Pode ter diversos objetivos tais

como formular perguntas mais precisamente clarificar conceitos angariar explicaccedilotildees

aprofundar o fenoacutemeno eliminar conceitos obtusos e formular hipoacuteteses

Em segundo lugar este tipo de investigaccedilatildeo tambeacutem segue uma pesquisa

descritiva Este tipo de pesquisa tem como objeto de estudo um fenoacutemeno particular

tendo como objetivos descrevecirc-lo clarificaacute-lo e explicar as suas propriedades

Dado que este estudo eacute uma conjunccedilatildeo destes dois tipos de investigaccedilatildeo

consiste numa investigaccedilatildeo exploratoacuteria-descritiva Este tipo de investigaccedilatildeo carateriza-

se por haver pouco ou nenhum conhecimento sobre o objeto de estudo Assim procura-

se realizar uma reflexatildeo profunda sobre o mesmo procurando descobrir e observar os

factos criar mecanismos para o descrever classificar e interpretar Os objetivos satildeo

formular perguntas mais precisas e desenvolver certas hipoacuteteses

Consequentemente neste estudo procura-se caraterizar e descrever as relaccedilotildees

entre a Araacutebia Saudita e Israel face as alteraccedilotildees de comportamentos dos Estados

Unidos da Ameacuterica entre outros atores De igual forma procurar-se-aacute classificaacute-lo de

acordo com a teoria de base Por fim procura-se desenvolver perguntas mais especiacuteficas

e desenvolver hipoacuteteses que poderatildeo ser usadas numa pesquisa futura relativamente agraves

relaccedilotildees e alteraccedilotildees sisteacutemicas no Meacutedio Oriente

I22 Estudo de Caso

Por se estudar detalhadamente relaccedilotildees tendo-se como objetivos descrever

sistematicamente e avaliar as mesmas tendo em conta o quadro teoacuterico que se iraacute

referir trata-se de um estudo de caso uacutenico ou seja debruccedila-se num uacutenico caso Este

trata-se do relacionamento taacutetico entre a Araacutebia Saudita Israel e os Estados Unidos da

Ameacuterica

Um caso de acordo com George19 trata-se de um exemplo de uma classe de

eventos que trazem interesse para o investigador Consequentemente para Bennett20

um estudo de caso consiste na anaacutelise de um aspeto bem definido de um acontecimento

histoacuterico Ou seja um estudo de caso consiste no estudo intensivo de uma uacutenica

unidade ou de um pequeno nuacutemero de unidades com o objetivo de compreender um

maior nuacutemero de unidades similares21

19 George 1979a in Bennett 2002 p28 20 Bennett 2002 p29 21 Gerring J 2006 p 20

13

Os estudos de caso podem ser utilizados para diversos fins Pode-se usar este

meacutetodo para gerar novas hipoacuteteses (loacutegica da descoberta) testar hipoacuteteses existentes

(loacutegica da confirmaccedilatildeo) para desenvolver teorias explicar historicamente casos bem

como identificar variaacuteveis que estejam omitidas noutros estudos

Dos diversos tipos de meacutetodos de estudos de caso existentes este estudo consiste

num estudo de caso uacutenico mais especificamente um estudo idiograacutefico dado que estuda

um fenoacutemeno recente com o objetivo de gerar hipoacuteteses que seratildeo testadas

sistematicamente no futuro

Existem duas criacuteticas e duas limitaccedilotildees que se colocam a este tipo de estudo22

Em primeiro lugar que eacute um estudo que natildeo possibilita controlar o efeito perturbador de

terceiras variaacuteveis No entanto existem duas teacutecnicas para controlar essas variaacuteveis que

se omitem Primeiramente existem testes que preveem variaccedilotildees dentro do caso (caso

da teacutecnica process tracing e o teste de congruecircncia) A segunda teacutecnica consiste na

seleccedilatildeo de casos cujo objeto de estudo eacute excecional por si proacuteprio

Em segundo lugar acusam que os resultados obtidos por estudos de caso natildeo

podem ser generalizados a outros casos Contudo eacute nos casos uacutenicos que a

generalizaccedilatildeo dos resultados eacute difiacutecil efetuar dado que existe uma maior uniformidade

das condiccedilotildees antecedentes o que impede que haja paralelos entre os casos

De igual forma refere-se que a seleccedilatildeo do caso para ser estudado pode ser de

forma parcial o que leva a que a confirmaccedilatildeo posterior esteja sob influecircncias parciais

Finalmente refere-se23 existir uma potencial falta de independecircncia dos casos Contudo

a relevacircncia de haver ou natildeo independecircncia eacute sujeita aos objetivos da investigaccedilatildeo agrave

teoria e agraves hipoacuteteses em estudo e como a comparaccedilatildeo dos casos eacute estruturada

Existem diversas vantagens inerentes ao meacutetodo de estudo de caso Em primeiro

lugar criar validade ou seja tecircm a habilidade de mensurar num caso os indicadores que

melhor representam o conceito teoacuterico que se deseja medir permitindo uma melhor

refinaccedilatildeo dos conceitos Tal se deve por as variaacuteveis serem estudadas tendo em conta a

sua contextualizaccedilatildeo Contudo esta refinaccedilatildeo e validaccedilatildeo dos indicadores e dos

conceitos implica que a generalizaccedilatildeo soacute seja possiacutevel a um pequeno nuacutemero de casos

Assim haacute uma discrepacircnciaentre a validade interna e validade externa Entende-se que

22 Evera S 1997 23 George 1982 in Bennett 2002 p53

14

a validade que se consegue inferir tendo em conta um caso pode natildeo ser explanada para

diversos casos semelhantes24

Em segundo lugar este meacutetodo permite que se gerem novas teorias dado que

heuristicamente se identificam novas variaacuteveis e hipoacuteteses De igual forma permite

fazer inferecircncia tendo em conta mecanismos causais Tal eacute permitido pelo process

tracing que examina em detalhe as implicaccedilotildees observaacuteveis de mecanismos causais

hipoteacuteticos tendo em conta fontes de inferecircncia De seguida existe a vantagem de

permitir explicar historicamente casos Tal ocorre atraveacutes da aplicaccedilatildeo de teorias a cada

caso histoacuterico para demonstrar como as variaacuteveis tornaram-se mecanismos causais em

circunstacircncias histoacutericas Por fim permite explicar relaccedilotildees causais complexas

Pode-se apontar dois aspetos positivos neste meacutetodo de estudo Em primeiro

lugar os testes feitos em estudos de caso satildeo de forte validade visto que os resultados

obtidos satildeo considerados uacutenicos a uma teoria Em segundo lugar eacute mais faacutecil inferir e

testar as casualidades inerentes ao estudo de caso

I23 Teste da Congruecircncia25

Para realizar anaacutelise de um estudo de caso uacutenico utiliza-se o teste de

congruecircncia teste utilizado tanto tendo em conta uma abordagem quantitativa como

numa abordagem qualitativa Este teste pode-se realizar com dois objetivos Em

primeiro lugar para explorar a congruecircncia ou incongruecircncias entre os valores eou

comportamentos observados Em segundo lugar para comparar os valores ou

comportamentos tiacutepicos expostos no quadro teoacuterico com os valores ou

comportamentos do caso

Consequentemente neste estudo utilizar-se-aacute o Teste da Congruecircncia para

comparar os comportamentos da Teoria das Alianccedilas com os recolhidos na anaacutelise de

forma a compreender se a teoria explica a realidade

I24 Meacutetodo Qualitativo

Este estudo deseja explicar os comportamentos de Israel da Araacutebia Saudita e

dos Estados Unidos da Ameacuterica Para tal realizar-se-aacute uma contextualizaccedilatildeo histoacuterica

descrever-se-atildeo tanto os Estados do Meacutedio Oriente como as ameaccedilas discernidas pelos

mesmos para poder-se finalmente realizar uma relaccedilatildeo de causalidade entre as ameaccedilas

24 Bennett 2002 pp5152 25 Evera S 1997 Bennett 2002 p32

15

e as relaccedilotildees desenvolvidas entre o Estado Judeu a Monarquia dos Saud e os Estados

Unidos da Ameacuterica Consequentemente ir-se-aacute utilizar uma abordagem qualitativa

Um estudo qualitativo consiste num tipo de pesquisa que analisa e recolha

informaccedilatildeo que natildeo seja quantitativa ou seja baseada em textos ou recursos

audiovisuais A informaccedilatildeo recolhida pode ser de quatro tipos Primeiramente existe

observaccedilatildeo qualitativa ou seja o envolvimento do investigador num campo retirando

informaccedilatildeo pela observaccedilatildeo de comportamentos nesse campo Em segundo lugar existe

a recolha de informaccedilatildeo por entrevistas natildeo estruturadas de perguntas abertas De igual

forma pode-se retirar informaccedilatildeo tanto de documentos como de audiovisuais26

Esta recolha desenvolve-se ao longo do processo de pesquisa estando o

investigador permanentemente envolvido na experiecircncia o que pode trazer alguma

parcialidade No entanto a parcialidade eacute erradicada pela informaccedilatildeo ser baseada numa

abordagem teoacuterica A teoria tem a capacidade de orientar o processo de pesquisa

concedendo uma forma de recolher a informaccedilatildeo analisaacute-la bem como o que estudar

O facto de o meacutetodo qualitativo ser baseado numa abordagem teoacuterica concede

validade a esta Uma informaccedilatildeo de acordo comos meacutetodos qualitativos eacute vaacutelida se se

verificar veracidade nos achados de acordo com os procedimentos teoacutericos Por outro

lado algumas pesquisas qualitativas satildeo simplesmente confiaacuteveis ou seja os achados

coincidem com a abordagem teoacuterica e com os projetos que seguiram essa abordagem

teoacuterica A validaccedilatildeo pode ser ocorrida por quatro meacutetodos O primeiro meacutetodo consiste

em triangular a informaccedilatildeo cruzando diferentes fontes para compreender se a mesma eacute

viaacutevel De igual forma pode-se colocar a informaccedilatildeo sob a perspetiva de um

especialista de forma a receber uma criacutetica a favor desta ou natildeo Em terceiro lugar o

investigador pode realizar uma autocriacutetica de forma a depreender se foi parcial ou natildeo

na recolha e anaacutelise da informaccedilatildeo exposta Por fim se natildeo existir uma perspetiva

unificadora relativamente ao assunto pode-se apresentar a informaccedilatildeo discrepante ou

oposta aos resultados apresentados de forma a solidificar a investigaccedilatildeo sem

parcialidades

Uma uacuteltima oposiccedilatildeo existente entre o meacutetodo quantitativo e qualitativo consiste

no facto deste uacuteltimo natildeo apresentar informaccedilotildees que possam ser generalizaacuteveis O

meacutetodo qualitativo cria estudos de descriccedilatildeo e particularizaccedilatildeo de acordo com os

contextos Contudo este meacutetodo permite generalizaccedilotildees se o objetivo for criar uma

26 Creswell J 2014 cap 9

16

teoria induzindo padrotildees de acordo com diversos casos apresentados que partilhem de

carateriacutesticas no mesmo contexto Consequentemente torna-se uma generalizaccedilatildeo

restrita

A pergunta em causa tem em conta acontecimentos histoacutericos e estudar

comportamentos tendo em conta a geografia dos Estados em estudos com base numa

teoria Por conseguinte a recolha de dados quantitativos serve somente para comprovar

os dados qualitativos assentes Consequentemente eacute uacutetil e oportuno utilizar o meacutetodo

qualitativo

I25 Meacutetodo Histoacuterico

Neste estudo de caso usar-se-aacute o meacutetodo histoacuterico dado que se procura uma

interpretaccedilatildeo histoacuterica atraveacutes de um processo de anaacutelise sistemaacutetica com o objetivo de

procurar continuidades ou ruturas histoacutericas Neste meacutetodo usa-se mensuraccedilatildeo

qualitativa e documentos ou interpretaccedilotildees histoacutericas para desenvolver ou testar

hipoacuteteses

A Histoacuteria eacute usada nas Relaccedilotildees Internacionais para descrever ou explicar

acontecimentos recorrendo-se a factos histoacutericos Estes factos estaratildeo dependentes de

uma orientaccedilatildeo teoacuterica impliacutecita ou expliacutecita A descriccedilatildeo e explicaccedilatildeo de

acontecimentos eacute possiacutevel por se recorrerem a factos manifestos (ou seja eventos que

contemporacircneos estavam cientes que ocorreram mesmo que as causas dos mesmos

sejam obscuras) e a factos latentes (isto eacute eventos que os contemporacircneos natildeo estavam

cientes quando ocorreram) num cenaacuterio de retrospetiva27

I26 Anaacutelise de Discurso

A informaccedilatildeo recolhida para este estudo de caso uacutenico seraacute tratada atraveacutes da

anaacutelise de discurso Com este meacutetodo procurar-se-aacute atraveacutes da compreensatildeo do

contexto histoacuterico-social das relaccedilotildees interpretar objetivos motivaccedilotildees e perceccedilotildees que

estatildeo subjacentes agraves suas accedilotildees

Dentro das diversas tipologias de anaacutelise de discurso existentes enveredar-se-aacute

pela abordagem do discurso histoacuterico (discourse historical approach) Este tipo de

anaacutelise encontra-se inserida nas anaacutelises criacuteticas de discurso que procuram observar a

27 Thies C G 2002

17

relaccedilatildeo dialeacutetica existente entre um particular evento discursivo e a situaccedilatildeo histoacuterica a

instituiccedilatildeo e estrutura sociais existentes

A anaacutelise pela abordagem do discurso histoacuterico eacute uma abordagem orientada para

o problema Tal se deve por analisar discursos dependentes de contexto discursos esses

relativos a validaccedilatildeo de reivindicaccedilotildees normativas de atores sociais com pontos de vista

opostos28 Analisa-se o discurso como constituiacutedo primeiramente por relaccedilotildees de poder

e estruturas sociais tendo em conta o contexto em que o discurso eacute proferido e a

memoacuteria histoacuterica Tem-se como ponto de referecircncia o facto de que diferentes contextos

histoacutericos mediam estruturas sociais objetivas e atores sociais subjetivos

O objetivo maacuteximo da anaacutelise pela abordagem do discurso histoacuterico eacute criar

quadros teoacutericos e conceptuais historicamente informados atraveacutes da associaccedilatildeo da

informaccedilatildeo de todos os discurso textos geacuteneros e campos de accedilatildeo

Recolha de dados

Relativamente ao meacutetodo de recolha de dados recolher-se-atildeo dados de

bibliografia histoacuterica relativamente agraves relaccedilotildees internacionais entre os Estados Unidos e

o Meacutedio Oriente privilegiando os paiacuteses em estudo bem como bibliografia histoacuterica

especializada no Meacutedio Oriente em si Para conhecimento dos eventos da atualidade

analisar-se-atildeo artigos jornaliacutesticos bem como anaacutelises em revistas e thinktanks poliacuteticos

De igual forma procurar-se-aacute realizar entrevistas semiestruturadas aos embaixadores

em Lisboa dos Estados Unidos da Ameacuterica da Araacutebia Saudita e de Israel procurando

compreender como os mesmos entendem o papel das citadas relaccedilotildees nos recentes

eventos poliacuteticos no Meacutedio Oriente Para anaacutelises geopoliacuteticas e geoestrateacutegicas

recolher-se-atildeo dados demograacuteficos sociais e econoacutemicos

I3 Enquadramento teoacuterico

De acordo com Ryan29 os diversos acadeacutemicos que se debruccedilam no estudo das

alteraccedilotildees sisteacutemicas Meacutedio Oriente raramente associam somente uma escola ou

perspetiva das Relaccedilotildees Internacionais para compreender a poliacutetica externa nesta regiatildeo

Consequentemente este capiacutetulo dividir-se-aacute em trecircs partes Primeiramente

referir-se-atildeo algumas das abordagens teoacutericas utilizadas por estes estudiosos para

28 Glynos Howarth Norval Speed 2009 p 18 29 Ryan 2019

18

escrutinar a poliacutetica externa e as relaccedilotildees taacuteticas desenvolvidas no Meacutedio Oriente Em

segundo lugar explanar-se-aacute a teoria que seraacute utilizada nesta dissertaccedilatildeo Por fim

explicar-se-atildeo as razotildees pelas quais a supracitada teoria foi escolhida para enquadrar

esta dissertaccedilatildeo

I31 Abordagens teoacutericas utilizadas para estudar o Meacutedio Oriente

Podemos distinguir diferentes abordagens que se inserem em escolas da Teoria

das Relaccedilotildees Internacionais Primeiramente aborda-se as abordagens teoacutericas que se

inserem na Teoria Construtivista das Relaccedilotildees Internacionais Consistem em quatro

abordagens consideradas normativas Em segundo lugar compreende-se a existecircncia de

uma abordagem mais liberal que segue a Teoria Liberal das Relaccedilotildees Internacionais De

seguida observamos duas abordagens teoacutericas que seguem a Teoria Realista das

Relaccedilotildees Internacionais mais especificamente a Teoria Neorrealista de Waltz

Relativamente agrave abordagem normativa identificamos as abordagens teoacutericas

desenvolvidas por Barnett Matar e Hilal Estes acadeacutemicos referem que o Arabismo

por ser um desafio transnacional agrave soberania estadual eacute o que distingue o sistema

regional do Meacutedio Oriente dos restantes

Barnett30 refere que as dinacircmicas regionais satildeo consequecircncia de uma

fragmentaccedilatildeo normativa na poliacutetica aacuterabe Esta fragmentaccedilatildeo normativa deriva de os

Estados desejarem manter a sua soberania natildeo desejando delegaacute-la a uma organizaccedilatildeo

supranacional visto que sofreram com o imperialismo31 Aleacutem do mais os liacutederes

desejam manter-se no poder criando toda uma narrativa para assegurar a sua posiccedilatildeo no

paiacutes32 Por fim o proacuteprio Arabismo causa esta fragmentaccedilatildeo normativa Tal se deve por

o mesmo ser utilizado por estes liacutederes para assegurarem a sua proacutepria legitimidade no

seu paiacutes33 Contudo o proacuteprio Arabismo concedia-lhes normas de como agir e como

proceder de reconciliaccedilatildeo entre Estados inimigos Assim surgiram diferentes

30 Barnett 1998 31ldquoThe mandate system and colonialism created the territorial

boundaries of these states and the anticolonial tide in these countries largely demanded immediate

independence and sovereignty rather than rewriting the borders that were a gift of the WestrdquoBarnett

1998 p34 32ldquoThe game involved a succession of devious transactions between players who invariably pretended to

stand for nationalist ideals and principles aimed at the common good while they strove to outwit and

overturn one another motivated by atavistic loyalties and insecurities for which the professed ideals and

principles normally served as a mere coverrdquo Kamal Salibi in Barnett 1998 p35 33 ldquoIn general Arab leaders wanted to be associated with the norms of Arabism for reasons of self-image

and self-interestrdquo Barnett 1998 p38

19

interpretaccedilotildees e imposiccedilatildeo das mesmas por diversos Estados34 Devido a esta

fragmentaccedilatildeo normativa os Estados ficam constrangidos no seu relacionamento com o

Ocidente e Israel

Relativamente a esta abordagem Gause35 refere que apesar do autor classificar

bem o conceito de fragmentaccedilatildeo normativa a sua mensuraccedilatildeo eacute difiacutecil De igual forma

existem diversas conceccedilotildees que desafiam esta noccedilatildeo

Matar e Hilal36 por sua vez procuram estudar a transformaccedilatildeo do sistema do

Meacutedio Oriente referindo que este deriva da junccedilatildeo de quatro variaacuteveis distintas a

distribuiccedilatildeo de poder as capacidades estaduais as mudanccedilas ideoloacutegicas e a

interferecircncia dos poderes externos Consequentemente a transformaccedilatildeo de um sistema

consiste na ldquomudanccedila fundamental nas capacidades de poder de um sistema ou nos

tipos de ideologias dominantes especialmente na sua doutrina mais predominante ou

nas formas de alianccedilas de tal maneira que leva a uma perturbaccedilatildeo na balanccedila de poder

do mesmo e na formaccedilatildeo de novos eixos de base econoacutemica ou ideoloacutegicardquo37

No entanto para Gause eacute difiacutecil tanto de operacionalizar como de definir

Igualmente nenhuma das variaacuteveis eacute necessaacuteria e nenhuma eacute suficiente para explicar a

transformaccedilatildeo do sistema

Brown38 tambeacutem segue uma abordagem normativa baseada na importacircncia da

cultura otomana na multipolaridade de atores na regiatildeo De acordo com este autor a

cultura otomana eacute essencial para compreender como funciona a diplomacia no Meacutedio

Oriente sendo esta baseada nas alteraccedilotildees de alianccedilas na penetraccedilatildeo no sistema de

grandes potecircncias externas na ecircnfase na diplomacia reativa e na prevalecircncia da

mentalidade soma zero Consequentemente haacute homeostasis ou seja nenhum ator se

impotildee na regiatildeo por causa das reaccedilotildees dos restantes39 Contudo Gause refere que haacute

dificuldade em qualificar e compreender como funciona esta diplomacia reativa Aleacutem

do mais refere que a existecircncia de muacuteltiplos atores na regiatildeo eacute mais relevante do que a

cultura otomana

34 ldquoBecause this was a collective undertakingmdashwhatever norm emerged would constrain their future

freedom of action and potentially complicate their political stabilitymdashand because Arab states had

divergent views of these norms they competed to impose their interpretation of the social situationrdquo

Barnett 1998 p39 35 Gause III 1999 36 Matar e Hilal 1983 in Gause III 1999 37 Matar e Hilal 1983 in Gause III 1999 p 17 Traduccedilatildeo propria 38 Brown 1984 in Gause III 1999 39ldquothe inability of a single power to achieve hegemony in the regionrdquoGause III 1999 p 17

20

Seguidamente distingue-se uma abordagem mais Liberal Esta de acordo

Barnett e Levy40 consiste no facto de as poliacuteticas internas e econoacutemicas serem

necessaacuterias para compreender qualquer Estado mas em especial o Meacutedio Oriente Tal

se deve de acordo com estes atores por os governos natildeo terem legitimidade tendo de

manter as suas alianccedilas e poder sob a concessatildeo de benefiacutecios materiais41 Lynch42 por

os interesses que conduzem as poliacuteticas serem gerados internamente de forma subjetiva

e variaacutevel Nas palavras de Ryan43 a seguranccedila nacional acaba por ser tanto contra

ameaccedilas internas como contra ameaccedilas externas dado que o seu proacuteprio conceito no

Meacutedio Oriente tem a economia como base Consequentemente Brand44 refere que as

alianccedilas satildeo baseadas no desejo de seguranccedila orccedilamental visto que os regimes

autocraacuteticos necessitarem de riqueza para poderem manter o seu poder45 Contudo

apesar do Meacutedio Oriente dever ser abordado tendo em conta as poliacuteticas internas e

econoacutemicas de cada Estado as poliacuteticas natildeo satildeo somente geradas internamente de forma

subjetiva Ao longo da histoacuteria desta regiatildeo vaacuterias naccedilotildees tecircm percecionado diversos

Estados como ameaccedilas para as suas existecircncias soberania e hegemonia de forma

objetiva observando a realidade

Por fim distinguimos uma das abordagens baseadas na Teoria Neorrealista de

Waltz sendo esta uma abordagem sisteacutemica Primeiramente temos o conceito de

ldquoRoleTheoryrdquo de Darwich46 que procura estudar como as alteraccedilotildees ao niacutevel global

modificam as dinacircmicas regionais de cooperaccedilatildeo e conflito Esta abordagem segue uma

perspetiva interacionista dado que os ldquopapeacuteisrdquo surgem da interaccedilatildeo entre os Estados e as

expectativas externas

40 Barnett e Levy 1991 in Ryan 2019 p 8 41ldquo(hellip)their rule is often maintained by a narrow base of political support and fragile coalitions that are

solidified more by material benefits and less by a mobilizing ideologyrdquoBarnett e Levy 1991 p 376 42 Lynch 1999 in Ryan 2019 p 8 43 Ryan 2002 2009 2015a 2016 in Ryan 2019 pp 89 44 Brand 1994a 1994b in Ryan 2019 p 8 45ldquoThe ruling elite must ensure that it has the funds needed to direct policy and remain in control (hellip)

foreign policy in general and alliance formation in particular may well constitute an integral part of

the state-building or regime-consolidation process In this way national security at its most basic may in

fact be budget security (hellip) Thus alignment and alliance decisions may be made (hellip) to help balance

the budget or to insulate against future potential economic challenges from abroad Thus state or regime

behavior may be described most accurately as budget stabilizing stability promoting or regime

ensuringrdquoBrand 1994b p 394 46 Darwich 2019

21

I32 Teoria das Alianccedilas de Stephen Walt

A segunda abordagem baseada na Teoria Neorrealista de Waltz eacute a Teoria das

Alianccedilas de Stephen Walt Eacute neste autor que encontramos o maior contributo para

compreender as dinacircmicas no Meacutedio Oriente

Stephen Walt47 refere que eacute atraveacutes das alianccedilas que os Estados reagem perante

uma ameaccedila externa dado que a ordem mundial eacute por natureza anaacuterquica Sendo assim

o autor distingue que mais importante do que contrabalanccedilarem-se tendo em conta o

poder eacute haver uma balanccedila contra a ameaccedila

De acordo com a teoria da balanccedila da ameaccedila deste autor os Estados reagem

natildeo soacute contra um poder superior mas contra ameaccedilas percecionaacuteveis Estados com mais

poder agregado (sendo estas capacidades medidas em termos de total de populaccedilatildeo e

maior inovaccedilatildeo tecnoloacutegica e industrial) com maior proximidade geograacutefica com

forccedilas militares ofensivas e intenccedilotildees agressivas (Estados que se assemelham agressivos

levam mais facilmente os outros a balanccedilar contra eles) satildeo razatildeo de uma coligaccedilatildeo de

Estados que desejam manter o status quo Contudo Snyder48 refere que existe uma

terceira balanccedila relevante na formaccedilatildeo de alianccedilas sendo esta a balanccedila da dependecircncia

que se altera de acordo com as mudanccedilas na seguranccedila nos membros e suas avaliaccedilotildees e

perceccedilotildees

Stephen Walt nos seus trabalhos distingue entre duas estrateacutegias para formaccedilatildeo

de alianccedilas A primeira estrateacutegia consiste em ldquoaproveitamentordquo49 (ldquobandwangoningrdquo)

que se trata nos Estados a aliarem-se ao Estado que se perceciona mais perigoso dado

que coloca em causa do status quo A poliacutetica externa de uma alianccedila que enverede por

este tipo de estrateacutegia eacute descrita como sendo mais beligerante e ofensiva

Consequentemente existe a preponderacircncia da criaccedilatildeo de estabelecimentos militares

eficazes bem como as rivalidades satildeo intensas recorrendo-se agrave forccedila nas disputas

internacionais Os Estados que se aproveitam de um Estado forte agressivo revisionista

satildeo Estados fracos que procuram apaziguar o mesmo para natildeo serem atacados Estes

Estados por natildeo terem os seus aliados que realizam ldquobalanccedilordquo50 (ldquobalancingrdquo)

disponiacuteveis enveredam por esta estrateacutegia com Estados que se assemelham fortes e

agressivos com o desejo de receber os espoacutelios da vitoacuteria no caso de uma guerra

47 Walt 1985 1989 48 Snyder 1990 49 Traduccedilatildeo proacutepria 50 Traduccedilatildeo proacutepria

22

Schweller51 distingue quatro formas de realizar aproveitamento Primeiramente

identifica a ldquojackal bandwangoning52rdquo que consiste em quando um Estado revisionista

mais fraco alia-se a um expansionista De seguida distingue o piligron que eacute quando os

Estados se aliam aos poderes de status quo procurando estabilidade e benefiacutecios

Tambeacutem refere a existecircncia do wave of the future que eacute quando um Estado se alia a um

poder mais forte que representa novas ideologias Por fim diferencia a estrateacutegia do

efeito dominoacute ou contaacutegio que eacute quando um incidente externo conduz a um

aproveitamento contiacutenuo na regiatildeo

A segunda estrateacutegia de formaccedilatildeo de alianccedilas distinguida por Walt trata-se de

balanccedilo que consiste em aliar-se ao Estado que preserva o status quo em oposiccedilatildeo agrave

principal fonte de perigo Os Estados procuram agregar ou criar poder internamente ou

atraveacutes de uma poliacutetica externa Tem-se em vista ou exercer o balanccedilocontra o Estado

agressivo a denominada balanccedilo negativo ou melhorar as capacidades do proacuteprio

Estado ou alianccedila ao que se denomina balanccedilo positivo53 As capacidades estaduais que

a estrateacutegia tem em mente quer sejam para atacar do Estado agressor que sejam para

aperfeiccediloar do Estado que balanccedila poderatildeo ou natildeo ser militares54 (balanccedilo hard ou soft

de acordo com o objetivo)55 A poliacutetica externa de uma alianccedila que siga esta estrateacutegia

carateriza-se como sendo mais segura dado que os Estados do status quo procuram

evitar coligaccedilotildees de contra-ataque utilizando consequentemente poliacutetica mais

defensivas O que os motiva a conduzirem esta estrateacutegia eacute o autointeresse visto que

desejam garantir a sua sobrevivecircncia e o Estado forte deseja expandir a sua influecircncia

Yetiv56 refere que os Estados realizam balanccediloquando compreendem que o Estado que

os ameaccedila militarmente natildeo sendo motivados nem por ameaccedilas poliacuteticas nem ameaccedilas

ideoloacutegicas natildeo pode ser abordado de outra forma

Walt refere que destas duas estrateacutegias a mais enveredada na Poliacutetica

Internacional eacute precisamente esta segunda estrateacutegia Tal se deve por garantir a

liberdade de accedilatildeo do Estado Da mesma forma quando Estados a seguem por

solidariedade ideoloacutegica haacute uma defesa dos seus princiacutepios ideoloacutegicos existe um

temor muacutetuo entre os Estados e legitima-se os regimes internos

51 Schweller 1994 in Morsy 2019 p 82 52 ldquoAproveitamento de chacalrdquo (traduccedilatildeo proacutepria) 53 Morgenthau e Thompson 1950 in Bock e Henneberg 2013 p 8 54 Nexon 2009 in Bock e Henneberg 2013 p 8 55 He 2012 in Bock e Henneberg 2013 p 9 56 Yetiv 2006 in Bock e Henneberg 2013 p 5

23

Contudo Bock e Henneberg57 referem que a estrateacutegia balanccedilo eacute pouco fiaacutevel

Tal se deve por se percecionar tendo em conta as nossas proacuteprias expectativas e

imaginando-se o que se deseja percecionar58 Assim causa-se um Dilema de

Seguranccedila59 dado que quando se realiza balanccedilo a um Estado que se perceciona como

agressor este perceciona quem balanccedila tambeacutem como uma ameaccedila acabando de igual

forma por seguir a estrateacutegia em causa

Poreacutem Schweller60refere que estas duas estrateacutegias de alianccedila natildeo satildeo opostas

como Walt refere mas sim distinguem-se pelo facto de balanccediloresultar da expectativa

de receber benefiacutecios da alianccedila enquanto aproveitamentoresulta da procura de

seguranccedila acabando por prever custos

No entanto David Christensen e Snyder identificam outras estrateacutegias de

alianccedilas A estrateacutegia de omnibalancing eacute identificada por David61 consistindo esta em

alinhar com um Estado tendo em conta uma ameaccedila interna Christensen e Snyder62

identificam mais duas estrateacutegias A primeira consiste em um Estado natildeo se envolver

em guerra contra uma ameaccedila mas esperar que outros Estados respondam por si

Denomina-se buckpassing enquanto que chain-gang consiste em se sobrecomprometer

numa alianccedila envolvendo-se um Estado numa guerra contra ameaccedilas que natildeo o

comprometem Relativamente a este sobrecompromisso Snyder63 refere que ele deriva

do dilema de seguranccedila que existe nas alianccedilas entre receio de abandono da parte dos

Estados da alianccedila e o aprisionamento derivado a esse sobrecompromisso Contudo este

dilema de acordo com o autor natildeo eacute um trade off mas uma permanente negociaccedilatildeo

para otimizar e maximizar os valores para reduzir os riscos e os custos da alianccedila

I33 Teoria base para a tese

Apoacutes a exposiccedilatildeo das supracitadas teorias considera-se a utilizaccedilatildeo das teorias

de Walt mais especificamente a Teoria das Alianccedilas e dentro desta a Teoria da

Ameaccedila as mais adequadas para o desenvolvimento desta dissertaccedilatildeo

Tal se deve por esta dissertaccedilatildeo poder ser dividida em duas partes teoacutericas

Primeiramente procurar-se-aacute realizar uma anaacutelise geopoliacutetica e geoestrateacutegica das

57 Bock e Henneberg 2013 58 Heuer 1999 in Bock e Henneberg 2013 p24 59 Herz 1950 in Bock e Henneberg 2013 p24 60 Schweller 2004 in Morsy 2019 p 81 61 David 1991a 1991b in Ryan 2019 p 7 62 Christensen e Snyder 1990 in Ryan 2019 pp 78 63 Snyder 1990

24

ameaccedilas percecionadas pela Araacutebia Saudita por Israel e igualmente pelos Estados

Unidos da Ameacuterica Atraveacutes dos fatores apresentados por Walt na Teoria da Ameaccedila

sendo estes o tamanho da populaccedilatildeo a capacidade de inovaccedilatildeo tecnoloacutegica e industrial

a proximidade geograacutefica a presenccedila de forccedilas militares ofensivas e a perceccedilatildeo de

agressividade podemos discernir qual o Estado que se revela como o perturbador

regional e consequentemente a maior ameaccedila para os supracitados Estados

Em segundo lugar igualmente se realizaraacute uma anaacutelise de teor geopoliacutetico e

geoestrateacutegico agrave Araacutebia Saudita e a Israel de forma a compreender que vulnerabilidades

e potencialidades estes Estados apresentam bem como que interesses possuem Assim

compreendendo se existem ou natildeo interesses em comum poder-se-aacute atraveacutes da Teoria

das Alianccedilas discernir se os Estados em estudo estatildeo a enveredar por algum tipo de

relacionamento dos expostos por Walt Consequentemente poderemos compreender se

a Araacutebia Saudita Israel e seguidamente os Estados Unidos perante o comportamento

do perturbador regional estatildeo a enveredar por um relacionamento de ldquobalanccedilordquo ou se de

ldquoaproveitamentordquo

Conclusivamente ao longo desta dissertaccedilatildeo e utilizando as Teorias de Walt

procurar-se-aacute descrever como eacute que os Estados em estudo a Araacutebia Saudita Israel e os

Estados Unidos da Ameacuterica estatildeo a enveredar na formaccedilatildeo de uma alianccedila tendo em

conta as ameaccedilas presentes no Meacutedio Oriente

25

Capiacutetulo II Anaacutelise Geopoliacutetica e Geoestrateacutegica

De forma a compreender a pertinecircncia do Estado da Araacutebia Saudita e do Estado de

Israel para a poliacutetica externa dos Estados Unidos em especial a geoestrateacutegia norte-

americana no Meacutedio Oriente iremos numa primeira instacircncia realizar uma anaacutelise

geopoliacutetica e geoestrateacutegica de ambos os Estados para compreender os seus interesses

potencialidades e vulnerabilidades

Para guiar esta anaacutelise este capiacutetulo da dissertaccedilatildeo procuraraacute responder agrave seguinte

pergunta derivada Quais os interesses potencialidades e vulnerabilidades do Estado de

Israel e da Monarquia da Araacutebia Saudita Estes paiacuteses seratildeo estudados

individualmente tendo em conta os fatores geopoliacuteticos e geoestrateacutegicos elaborados por

Guido Fischer

Os fatores em estudo satildeo de trecircs tipos O primeiro tipo de fator eacute os fatores poliacuteticos

que consiste na posiccedilatildeo nas fronteiras na dimensatildeo territorial e populacional na sua

organizaccedilatildeo e cultura do Estado O segundo tipo de fator eacute o econoacutemico que trata da

fertilidade do solo da riqueza natural da organizaccedilatildeo industrial do niacutevel tecnoloacutegico

do desenvolvimento do comeacutercio bem como a sua forccedila financeira O uacuteltimo fator trata-

se do fator psicoloacutegico que se debruccedila na capacidade de flexibilidade econoacutemica na

capacidade de intervenccedilatildeo no sentido de preservaccedilatildeo e de adaptaccedilatildeo da populaccedilatildeo De

salientar que os fatores natildeo seratildeo explicitados ao longo do desenvolvimento deste

capiacutetulo sendo a base para a anaacutelise geopoliacutetica e geoestrateacutegica

No final de cada subcapiacutetulo elaborar-se-aacute um resumo das vulnerabilidades das

potencialidades e dos interesses do respetivo Estado em estudo

II1 A Araacutebia dos Saud64

II11 Um territoacuterio aparentemente vantajoso65

A Araacutebia Saudita com uma dimensatildeo de 2 149 690 quiloacutemetros quadrados tem

uma localizaccedilatildeo geograacutefica vantajosa no continente Asiaacutetico no Meacutedio Oriente na

Peniacutensula Araacutebica66 Tal se deve por devido agrave sua geografia ser um ponto de

cruzamento da Aacutefrica estando a pouca distacircncia do Egipto do Sudatildeo e da Eritreia e da

64 Tabela com fatores utilizados na anaacutelise da Araacutebia Saudita no Anexo 1 ldquoFatores de Guido Fischer para

anaacutelise geopoliacutetica e geoestrateacutegica da Araacutebia Sauditardquo na paacutegina i 65 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Central Intelligence Agency ndd e Philby H S J B

Ochsenwald WL Teitelbaum J nd 66 Conferir com mapa no Anexo 2 ldquoMapa das cidades da Araacutebia Sauditardquo na paacutegina ii

26

Aacutesia tendo pouca distacircncia da Iacutendia Por consequecircncia este paiacutes foi local de fortes

intercacircmbios comerciais com estas duas regiotildees geograacuteficas e com a Europa

Esse favorecimento geograacutefico eacute aumentado por ter o Mar Vermelho e o Canal

do Suez a oeste e o Golfo Peacutersico a oriente Consequentemente criaram-se portos de

importacircncia extrema nestas duas costas Al-Khobar e Al-Dammam satildeo cidades

portuaacuterias no Golfo Peacutersico e no Mar Vermelho encontra-se Jidaacute que eacute na realidade

o maior e mais importante porto saudita

Relativamente a fronteiras terrestres a Araacutebia Saudita tem como paiacuteses

fronteiriccedilos o Iraque a Jordacircnia o Kuwait o Omatilde o Qatar os Emirados Aacuterabes Unidos

e o Ieacutemen Com a maioria destes vizinhos os conflitos e disputas fronteiriccedilos

encontram-se resolvidos Este paiacutes tem uma superioridade regional que se exemplifica

pela sua posiccedilatildeo no Conselho de Cooperaccedilatildeo dos Estados Aacuterabes do Golfo67 de que faz

parte juntamente com o Omatilde os Emirados Aacuterabes Unidos o Qatar o Bahrein e o

Kuwait A sua posiccedilatildeo eacute de maior destaque dado natildeo soacute a organizaccedilatildeo ter sido proposta

por este paiacutes e a sede estar em Riade bem como tambeacutem pela sua importacircncia em

termos religiosos econoacutemicos de defesa e geograacuteficos

No entanto esta sua localizaccedilatildeo tambeacutem tem as suas desvantagens A fronteira

com o Iraque apesar de estar estabelecida uma Zona Neutral desde 1981 eacute instaacutevel

verificando-se ocasionalmente conflitos Com o Ieacutemen tendo a disputa fronteiriccedila sido

resolvida em 2000 verifica-se a problemaacutetica deste paiacutes sofrer uma guerra civil Tanto

um Ieacutemen fraco como Ieacutemen forte satildeo uma ameaccedila para os Sauditas Um Ieacutemen forte

pode desafiar a posiccedilatildeo da Araacutebia Saudita no Golfo Por sua vez um Ieacutemen colapsado

pode significar instabilidade regional e muitos imigrantes para a Araacutebia Saudita Com o

Qatar o desafio natildeo se revela a niacutevel fronteiriccedilo A sua fronteira encontra-se

estabelecida desde 2001 A problemaacutetica que o Qatar representa para a Araacutebia Saudita

consiste na sua instabilidade em termos ideoloacutegicos

Na Araacutebia Saudita existe a maior aacuterea de areia contiacutegua do mundo68 com uma

extensatildeo de 647 500 quiloacutemetros quadrados denominada Rubrsquo al-Khali No entanto

praticamente todo o paiacutes eacute um conjunto de desertos ligados entre si havendo somente

uma quebra significativa o Planalto Central quase encostado agrave costa do Mar Vermelho

Ora para aleacutem do territoacuterio ser arenoso natildeo existem recursos aquaacuteticos somente aacuteguas

mananciais e alguns oaacutesis o que torna o solo pobre

67Encyclopaeligdia Britannica 2019 68 Conferir com mapa topograacutefico no Anexo 3 ldquoMapa topograacutefico da Araacutebia Sauditardquo na paacutegina iii

27

II12 Coesatildeo tribal assente na religiatildeo

Em 2019 existiam aproximadamente 34 140 milhotildees de pessoas na Araacutebia

Saudita69 sendo quase 16 pessoas por quiloacutemetro quadrado70 A populaccedilatildeo encontra-se

em crescimento devido aos melhores cuidados de sauacutede71 Eacute uma populaccedilatildeo jovem

com uma meacutedia de idade inferior a 30 anos72 mas com uma esperanccedila meacutedia de vida de

75 anos73 A Araacutebia Saudita tambeacutem estaacute a tornar mais urbanizada o que se explica

tambeacutem pela sedentarizaccedilatildeo da populaccedilatildeo beduiacutena Destacam-se as seguintes cidades

Meca e Medina como centros religiosos Riade como capital poliacutetica e administrativa

Dhahran como centro administrativo da ARAMCO e Jidaacute como a cidade comercial e

portuaacuteria mais importante74

Existem trecircs pilares em que se assenta a cultura saudita o Tribalismo beduiacuteno a

cultura aacuterabe muito presente da regiatildeo Najd de onde os Al-Saud satildeo provenientes e

por fim o Islamismo Wahhabita da regiatildeo de Hijaz

Os Beduiacutenos satildeo uma tribo noacutemada da Peniacutensula Araacutebica que ainda hoje

sobrevivem na zona do Golfo como pescadores e agricultores e no interior da Araacutebia

pela criaccedilatildeo de camelos e comeacutercio Esta cultura comercial e noacutemada foi proveitosa

militarmente pois em 1920 apoiaram Abd al Aziz ibn Ikhwan Saud na unificaccedilatildeo do

que hoje eacute a Araacutebia Saudita que nasceu em 1932 Os Al-Saud satildeo provenientes da

regiatildeo de Najd que por natildeo ter sofrido muito influecircncias de outros paiacuteses por natildeo ser

um entreposto comercial consideravam ser possuidores da autecircntica cultura aacuterabe

puros genealogicamente e linguisticamente75

Ibn Saud para ter legitimidade religiosa para iniciar a sua campanha de

unificaccedilatildeo alinhou-se a Muhammad bin Abd al-Wahhab um intelectual muccedilulmano

que procurou purificar o Islatildeo Sunita Ao unificarem a Peniacutensula Araacutebica unificaram a

regiatildeo de Hijaz onde se situam as cidades sagradas de Meca e Medina76

69 Conferir com imagem no Anexo 4 ldquoPopulaccedilatildeo da Araacutebia Saudita de 2007 a 2019rdquo na paacutegina iii 70 Conferir com graacutefico no Anexo 5 ldquoDensidade Populacional na Araacutebia Saudita de 2008 a 2018rdquo na

paacutegina iv 71 Conferir com graacutefico no Anexo 6 ldquoTaxa de mortalidade feminina e masculina e Taxa de Natalidade

da populaccedilatildeo da Araacutebia Saudita entre 2007 e 2017rdquo na paacutegina v 72 Central Intelligence Agency ndd 73 Conferir com graacutefico no Anexo 7 ldquoEsperanccedila Meacutedia de Vida masculina e feminina na Araacutebia Saudita

entre 2007 e 2017rdquo na paacutegina v 74 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Central Intelligence Agency ndd e Philby H S J B

Ochsenwald WL Teitelbaum J nd 75 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Al-Kandari A Gaither TK 2011 e Altwaiji M 2017 76 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Ayoob M 2004 Blanchard CM 2008 e Fahmy D 2018

e Gilad E 2015

28

No entanto o facto de a Araacutebia Saudita ser um Estado recente com povos

antigos leva a que haja uma diversidade regional natildeo reconhecida pelo regime

Consequentemente os Al-Saud assentam a sua legitimidade em dois fatores77

Primeiramente no sistema governativo que eacute uma Monarquia Absoluta Sendo o Rei

Saudita o chefe de governo chefe de estado e supremo juiz aponta os membros para o

Conselho de Ministros que eacute dominado pela famiacutelia real bem como a Assembleia

Consultiva (Majlis al-Shura) que somente tem o poder de propor rascunhos legislativos

ao Rei Natildeo existe oportunidade de ser concedida uma opiniatildeo Aleacutem do mais eacute

proibida a liberdade de organizaccedilatildeo Mesmo natildeo sendo uma tribo os Al-Saud governam

de forma tribal aplacando rivalidades criando consenso atraveacutes do tradicional conselho

diwan e aniquilando vozes discordantes ao seu governo

A segunda forma de legitimaccedilatildeo eacute precisamente a religiosa Primeiramente

tem a legitimidade religiosa de ser Rei da Araacutebia Saudita onde o Islamismo nasceu e

onde se encontram as duas cidades sagradas Meca e Medina Consequentemente o Rei

Saudita tem o tiacutetulo de ldquoGuardiatildeo dos Lugares Sagradosrdquo ou seja das duas grandes e

mais importantes mesquitas do Islatildeo Al-Masjid Al-Ḥarām em Meca e Al-Masjid an-

Nabawi em Medina

Da mesma forma o Estado natildeo tem uma constituiccedilatildeo independente do Islatildeo A

Constituiccedilatildeo eacute o Coratildeo e a Suna a lei eacute a Sharia Somente existe por serem assuntos

natildeo tratados na Lei Islacircmica uma Lei Baacutesica de Governo e uma Lei Administrativa

constituiacuteda por Decretos-Lei

Em segundo lugar a sua legitimidade vem do Wahhabismo A parceria iniciada

entre Ibn Saud e al-Wahhab persiste ateacute hoje Em troca de ignorar a relaccedilatildeo econoacutemica

e de seguranccedila que a Araacutebia Saudita possui com os ldquoinfieacuteisrdquo Estados Unidos da

Ameacuterica os cleacuterigos Wahhabitas tecircm controlo sobre a educaccedilatildeo a cultura a justiccedila e a

sociedade Assim propagam-se os valores de devoccedilatildeo ao grupo inerentes ao Islamismo

nos quais estaacute impliacutecita natildeo se difamar a famiacutelia real em troca de propagaccedilatildeo pelos

diversos mecanismos governamentais e reais o Wahhabismo

Contudo tambeacutem presente no Wahhabismo e no Islamismo Sunita encontra-se o

princiacutepio de divisibilidade do Estado da Religiatildeo A religiatildeo concede legitimidade ao

regime mas os Saud tecircm primazia ao Wahhabismo Aproveitando-se deste princiacutepio o

Priacutencipe Herdeiro Mohammad bin Salman (a partir de agora citado como Priacutencipe

77Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Hamid S Mandaville P 2018 Sawe BE 2018 e

Yamani M 2008

29

MBS) tem procurado retornar ao Islatildeo Moderado (wasatiyya) Esta vertente religiosa

trata-se na realidade de uma posiccedilatildeo poliacutetica Atraveacutes da adoccedilatildeo desta vertente do

Islatildeo os Estados procuram atrair financiamento para levarem a cabo diversas atividades

ideoloacutegicas para confirmarem a posiccedilatildeo antiextremista78 Desta forma combate dois

aspetos inerentes ao Islatildeo Primeiramente o tradicionalismo a resistecircncia agrave mudanccedila

em que se procura manter fieacuteis agraves regras e estruturas convencionais para prevenir a

aculturaccedilatildeo dos valores ocidentais sendo difiacutecil a inovaccedilatildeo e modernizaccedilatildeo Em

segundo lugar o patriarcalismo que dificulta a entrada da mulher no mercado de

trabalho

Estando a afastar os cleacuterigos do poder limitando os poderes da poliacutecia religiosa

e diminuindo o nuacutemero de recursos dedicados a instituiccedilotildees religiosas para a

proclamaccedilatildeo do Wahhabismo o Priacutencipe MBS tem procurado investir no primeiro pilar

da sua 2030 Vision ldquoSociedade Vibranterdquo em que haacute uma valorizaccedilatildeo dos recursos

humanos permanecendo nos princiacutepios islacircmicos Assim tecircm estado a ser realizadas

reformas culturais que permitem que as liberdades para as mulheres sejam

implementadas Algumas foram a primeira eleiccedilatildeo de mulheres para Conselhos

Municipais e a eleiccedilatildeo da Dra Norah Al-Fayez como Ministra para a Assembleia

Consultiva Agraves mulheres tambeacutem tecircm possibilitado integrarem-se nas Forccedilas Armadas e

nos Serviccedilos de Informaccedilatildeo Tambeacutem estatildeo a poder usufruir de liberdade nas formas de

vestir tendo ateacute sido realizado o primeiro desfile de Moda da marca americana Vogue

neste paiacutes bem como poderem conduzir e usufruir de entretenimento79

No entanto a proacutepria religiatildeo pode ser uma debilidade estrateacutegica para a Araacutebia

Saudita pois a sua estabilidade pode ser posta em causa Perante as reformas sociais

que o Priacutencipe Herdeiro realizou os Wahhabitas podem em sinal de desaprovaccedilatildeo

retirar o seu apoio agrave Casa Real Perante um cenaacuterio destes ainda que remoto os Al-

Saud perderatildeo um pilar em que se assenta a sua legitimidade que poderaacute ter diversas

repercussotildees religiosas e tribais na sua Monarquia

78Hamid S Mandaville P 2018 79 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de AFP 2018 Herdianto H 2019 e Lacroix S 2019

30

Uma divergecircncia no Islamismo que divide uma sociedade80

Uma grande problemaacutetica existente na sociedade saudita eacute a discriminaccedilatildeo entre

sunitas e xiitas

A populaccedilatildeo xiita eacute a maior minoria residente na Araacutebia Saudita sendo agrave volta

de 10 a 15 por cento da populaccedilatildeo81 A maioria dos xiitas encontram-se na Proviacutencia

Oriental ou seja a proviacutencia onde se encontram as maiores fontes de petroacuteleo 33 por

cento dos residentes nesta Proviacutencia satildeo xiitas82 Nesta proviacutencia residem

maioritariamente em cidades e aldeias em Damman al-Hasa e Qatif Tambeacutem existem

xiitas em Najran perto da fronteira com o Ieacutemen Consequentemente reconhecemos

que esta minoria religiosa reside proacuteximo de fronteiras com paiacuteses cuja populaccedilatildeo xiita

eacute predominante ou poderosa

Esta minoria tem sido discriminada desde a fundaccedilatildeo da Araacutebia Saudita em

1913 A discriminaccedilatildeo eacute realizada em diversas esferas da sociedade83 Em termos

judiciais natildeo recebem tratamento equitativo De igual forma sofrem tortura e pena de

morte se realizarem por exemplo protestos Em relaccedilatildeo agrave praacutetica social existem vaacuterias

restriccedilotildees Em termos de praacutetica de profissotildees os xiitas natildeo podem exercer altas

patentes na diplomacia em termos militares da seguranccedila bem como na poliacutetica De

igual forma natildeo beneficiam da riqueza petroliacutefera da Proviacutencia Oriental onde residem

e maioritariamente trabalham Em termos religiosos natildeo haacute liberdade de praacutetica

religiosa Os xiitas natildeo podem construir mesquitas e o Estado natildeo financia os cleacuterigos

xiitas Tambeacutem satildeo proibidos de celebrar as festividades xiitas bem como satildeo

obrigados a interpretar o Islatildeo na variante sunita O Estado tambeacutem realiza doutrinaccedilatildeo

contra os xiitas quer atraveacutes de livros escolares quer atraveacutes da proacutepria retoacuterica

acusando esta minoria de ser herege Por fim eacute tambeacutem proibido realizar-se casamentos

entre as duas variantes do Islatildeo

Esta importacircncia da doutrina Wahhabita na discriminaccedilatildeo dos xiitas da vida

puacuteblica deve-se ao facto do governo ser apoiado pelo estabelecimento religioso

Consequentemente o anti-xiismo eacute importante para o caacutelculo poliacutetico para que haja

legitimidade religiosa do regime Outras razotildees poliacuteticas84 para haver discriminaccedilatildeo e

80 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Bar S 2005 Constantin S 2016 International Crisis

Group 2005 Jones T 2007 Martins NA 2016 Solomon J 2006 e Teitelbaum J 2010 81 Central Intelligence Agency ndc 82 Conferir com mapa no Anexo 8 ldquoMapa dos Xiitas na Araacutebia Sauditardquo na paacutegina vi 83Constantin S 2016 84 Coogle A 2017 Jones T 2007 Teitelbaum J 2010 p74

31

repressatildeo deve-se precisamente ao facto desta minoria se situar maioritariamente nas

regiotildees petroliacuteferas

Podemos identificar dois polos de relacionamento entre os sunitas e os xiitas85

O primeiro consiste na reaproximaccedilatildeo ou taqrub Desde 1743 que se procuram criar

diversas iniciativas de reaproximaccedilatildeo em que se reconhece o Xiismo como uma escola

do pensamento islacircmico Um dos momentos de reaproximaccedilatildeo ocorreu com a formaccedilatildeo

de um lobby para uma reforma institucional em 2003 por sunitas e xiitas sauditas O

objetivo principal foi entregar uma peticcedilatildeo para haver maior responsabilizaccedilatildeo do

governo perante o povo acabar com a corrupccedilatildeo dos liacutederes sauditas bem como para

haver uma melhor integraccedilatildeo dos cidadatildeos sauditas na estrutura governativa e maior

liberdade dos xiitas A peticcedilatildeo foi entregue e este grupo foi recebido pelo Priacutencipe

Herdeiro Abdallah

No entanto a reaproximaccedilatildeo nunca foi totalmente aceite pela maioria sunita Tal

se deve por o Wahhabismo considerar o taqrub como um pacto com o paganismo shirk

Consequentemente a maioria dos acontecimentos ocorrem no segundo polo takfir ou

seja a existecircncia de conflito e de desejo de aniquilaccedilatildeo do lado oposto Este

relacionamento eacute caraterizado por acusaccedilotildees de traiccedilatildeo de heresia de engano e de

colaboraccedilatildeo com os inimigos dos muccedilulmanos

Atualmente vive-se um momento de tafkir Em 2017 iniciaram-se episoacutedios de

violecircncia na Proviacutencia Oriental na cidade de Awamiya Estes ocorreram por o regime

desejar demolir um bairro histoacuterico chamado Al-Masoro para realizar um centro

comercial o que levou a que 90 porcento dos residentes da cidade ou fossem expulsos

ou fossem forccedilados a sair pelo governo Contudo acredita-se que o centro comercial era

uma desculpa para o governo dispersar e dissolver a minoria xiita presente nesta aacuterea

bem como terminar com a sua cultura existente no bairro histoacuterico

As forccedilas de seguranccedila sauditas encontraram em maio desse ano resistecircncia

armada e ateacute 26 de julho houve escalada de violecircncia As forccedilas de seguranccedila atacaram

residentes e lojas xiitas atirando arbitrariamente aos residentes na rua prendendo quem

saiacutesse de casa e ateacute quem estivesse longe da cidade Consequentemente houve pelo

menos 15 pessoas mortas bem como 14 pessoas no corredor da morte86

85 Bar S 2005 86Coogle A 2017 Hein M v 2017

32

II13 Uma economia petroliacutefera agrave busca da diversificaccedilatildeo87

A grande riqueza saudita encontra-se nos seus recursos petroliacuteferos que

consistem em 50 por cento da riqueza natural da Araacutebia Saudita Existem de igual

forma vastos recursos de gaacutes natural mas estes natildeo se comparam agrave riqueza petroliacutefera

Ghawar eacute o maior campo de petroacuteleo88 produzindo 75 mil milhotildees de barris de

petroacuteleo Relacionada com esta abundacircncia existe a Saudi ARAMCO (Arabian-

American Oil Company) atualmente Saudi Arabian Oil Company Esta eacute considerada a

companhia mais lucrativa do mundo produzindo 11 mil milhotildees de doacutelares de lucro

anuais89

Graccedilas agrave produccedilatildeo petroliacutefera deu-se o desenvolvimento de infraestruturas

tecnologias e de maquinarias A economia petroliacutefera tambeacutem conduz a uma atraccedilatildeo de

populaccedilatildeo de paiacuteses como o Paquistatildeo Egipto da Palestina Siacuteria e Iraque

inclusivamente da Coreia do Sul e Filipinas90 Estes imigrantes satildeo contratados para

trabalhos nas refinarias o que permite que haja libertaccedilatildeo de cidadatildeos sauditas para os

setores dos serviccedilos da educaccedilatildeo da sauacutede entre outros setores sociais A riqueza

petroliacutefera tambeacutem eacute fonte de legitimaccedilatildeo do governo

Contudo a grande dependecircncia do petroacuteleo revela-se prejudicial Tal se deve por

a economia depender de um setor para fonte de sustento a exportaccedilatildeo do petroacuteleo que

eacute aproximadamente 77 por cento do total das exportaccedilotildees 91 92 93 Tal potildee em risco a

capacidade de a economia manter um certo niacutevel de crescimento econoacutemico quando haacute

uma quebra de produccedilatildeo ou exportaccedilatildeo94 De igual forma95 todos os setores da

economia incluindo o setor privado encontram-se dependentes dos gastos e dos

projetos governamentais que satildeo orientados pela economia petroliacutefera

Igualmente a legitimidade real eacute posta em causa Primeiramente porque a

Araacutebia Saudita tornou-se um Estado petroliacutefero em que as receitas natildeo satildeo produzidas

87 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Albassam B A 2015 John S 2019 Herdianto H 2019

Northam J 2019 Philby H S J B Ochsenwald WL Teitelbaum J nd 88 Sobre os campos petroliacuteferos sauditas conferir com o mapa no Anexo 9 ldquoMapa das Infraestruturas de

gaacutes e petroacuteleo da Araacutebia Sauditardquo na paacutegina vii 89John S 2019 90 Conferir com a imagem no Anexo 10 ldquoPopulaccedilatildeo estrangeira na Araacutebia Saudita entre 2017 e 2018rdquo na

paacutegina viii e com graacutefico no Anexo 11 ldquoPopulaccedilatildeo estrangeira na Araacutebia Saudita entre 2017 e 2018rdquo na

paacutegina ix 91 General Authority for Statistics of the Kingdom of Saudi Arabia 2019 p 8 92 Conferir com a imagem no Anexo 12 ldquoO que a Araacutebia Saudita exportava em 2017rdquo na paacutegina ix 93 Sobre as importaccedilotildees e exportaccedilotildees sauditas conferir com o graacutefico no Anexo 13 ldquoPercentagem do

PIB de Importaccedilotildees e de Exportaccedilotildees da Araacutebia Saudita de 1970 a 2017rdquo na paacutegina x 94 Conferir com o graacutefico no Anexo 14 ldquoCrescimento da economia da Araacutebia Saudita em comparaccedilatildeo

com a Percentagem do PIB em Petroacuteleo de 1970 a 2017rdquo na paacutegina x 95 Albassam B A 2015

33

maioritariamente internamente mas sim externamente pela exportaccedilatildeo do petroacuteleo

Consequentemente natildeo existe uma elevada taxaccedilatildeo do povo Todavia todo o

rendimento se acumula para o Estado ou seja para a famiacutelia real natildeo sendo investido

na populaccedilatildeo Assim existe uma distribuiccedilatildeo desigual entre as diversas proviacutencias e

perante uma quebra das exportaccedilotildees ou da produccedilatildeo a legitimidade estadual eacute posta em

causa Em segundo lugar eacute o petroacuteleo que alimenta a proclamaccedilatildeo da doutrina

Wahhabita para haver uma homogeneizaccedilatildeo do Estado Desta forma quando existe uma

quebra surgem tendecircncias separatistas que colocam em causa a identidade nacional e a

integridade territorial96 Aleacutem do mais as maiores e mais importantes refinarias

encontram-se em proviacutencias de maioria xiita97

No entanto tem-se verificado ao longo dos anos uma procura para diversificar

a economia98 Na sua Vision 2030 o Priacutencipe Herdeiro MBS criou o pilar denominado

ldquoEconomia Abundanterdquo99 Neste refere que procuraraacute diminuir mais a dependecircncia da

economia saudita do petroacuteleo e do gaacutes natural procurando captar investimento Uma

das formas de busca pela diversificaccedilatildeo consiste em desenvolver mais a produccedilatildeo

eleacutetrica De igual forma tem-se procurado fortalecer outros setores da economia

Relativamente agrave agricultura na Araacutebia Saudita encontra-se a maior faacutebrica de

lacticiacutenios do mundo a Al-Marai com 90 500 vacas leiteiras produzindo 1 biliatildeo de

litros de leite por dia100 Na produccedilatildeo agriacutecola metade desta consiste em agricultura de

sequeiro em Asir dois quintos consistem em silvicultura e o restante eacute agricultura de

irrigaccedilatildeo em Riade e Al-Qasim onde existem recursos aquiacuteferos Desta forma produz-

se cereais ovos e leite Para melhorar a agricultura tem-se procurado construir

barragens para guardar aacutegua

Relativamente ao setor dos serviccedilos a partir da segunda metade do seacuteculo XXI

verificou-se um aumento deste setor Presentemente trecircs quartos dos trabalhadores

servem na administraccedilatildeo civil na defesa no comeacutercio na hotelaria e no turismo o que

consiste em um quarto do PIB101 Relativamente ao setor turiacutestico tem-se criado resorts

na costa do Golfo Peacutersico Contudo a principal fonte das receitas turiacutesticas eacute o turismo

religioso

96 Yamani M 2008 97 Fahmy D 2018 98 Sobre a economia saudita conferir com o graacutefico no Anexo 15 ldquoEconomia da Araacutebia Saudita em

2017rdquo na paacutegina xi 99Herdianto H 2019 100 John S 2019 101Philby H S J B Ochsenwald WL Teitelbaum J 2019

34

A Universidade de Ciecircncias e Tecnologias de Jidaacute ajuda a passar a imagem de

uma Araacutebia Saudita como centro cientiacutefico regional

II14 Uma defesa baseada em interesses externos102

As vantagens da localizaccedilatildeo geograacutefica estatildeo presentes na presenccedila de quatro

bases103104cuja importacircncia eacute de salientar A primeira e menos importante eacute a Base da

Forccedila Aeacuterea presente na Vila de Eskan Esta base militar eacute operacional sendo

considerada uma residecircncia de longo termo encontrando-se inserida numa aldeia

americanizada a 20 quiloacutemetros da base aeacuterea de Riade Esta base foi utilizada em duas

operaccedilotildees importantes A primeira foi a Operation Desert Shield105 e a seguinte a

Operation Desert Focus106

A segunda base menos relevante eacute a Base da Forccedila Aeacuterea Rei Khalid em Khamis

Mushayt Esta base inicialmente era um aeroporto cujos 42 quiloacutemetros de pistas

levaram a que este fosse transformado num dos pontos de paragem mais importantes

para as forccedilas aliadas da Primeira Guerra do Golfo A sua proximidade da capital

tambeacutem torna esta base um ponto de importacircncia Consequentemente a sua funccedilatildeo civil

ainda permanece visto que eacute uma base utilizada para voos comerciais civis mas

tambeacutem das forccedilas aeacutereas aacuterabes

Em terceiro lugar temos a Base da Forccedila Aeacuterea Rei Abdul Aziz na Proviacutencia

Oriental Esta base eacute importantiacutessima devido agrave sua localizaccedilatildeo estrateacutegica perto do

Golfo Peacutersico tendo uma distacircncia de Riade de 500 quiloacutemetros Consequentemente eacute

utilizada com ponto de aterragem de voos entre a Aacutesia e outros continentes

Por fim a Base da Forccedila Aeacuterea em Riade eacute considerada uma das bases

americanas mais importantes do mundo Tal se deve agrave sua posiccedilatildeo estrateacutegica

Encontra-se numa zona central do Meacutedio Oriente concedendo oportunidade agraves tropas

americanas de lidarem com potenciais conflitos nesta regiatildeo como foi o caso do

Kuwait Aleacutem do mais a sua posiccedilatildeo encontra-se entre o Iratildeo o principal adversaacuterio

americano e saudita na regiatildeo e Meca a cidade sagrada do Islamismo Eacute de salientar

102 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Atomic Heritage Foundation 2018 Bahgat G 2006

Borger J 2014 Ferrero C J 2019 Fisher M 2013 Israeli O 2015 Joshi S 2000 Weiss L 2009 103Sobre as bases militares norte-americanas na Araacutebia Saudita conferir com o mapa no Anexo 16

ldquoMapa das bases militares americanas na Araacutebia Sauditardquo na paacutegina xi 104MilitaryBasescom nd 105 Ou seja na Primeira Guerra do Golfo 106 Esta operaccedilatildeo consistiu numa reformulaccedilatildeo das forccedilas presentes na Araacutebia Saudita apoacutes os ataques agraves

Torres Khobar onde se perderam 19 soldados americanos

35

tambeacutem ser um centro de interseccedilatildeo entre outros centros importantes do paiacutes como os

campos petroliacuteferos da Proviacutencia Oriental o Porto de Jidaacute e as cidades sagradas

Finalmente outra vantagem nesta base eacute o clima ameno no Inverno concedendo

oportunidades de treino durante todo o ano Consequentemente esta base tambeacutem

alberga bases de comandos e escritoacuterios americanos



Apoacutes a exposiccedilatildeo destes fatores geopoliacuteticos e geoestrateacutegicos podemos

compreender quais satildeo os interesses da Monarquia de Saud em perpetuar a alianccedila com

os Estados Unidos da Ameacuterica

Eacute na religiatildeo que a Araacutebia Saudita encontra muitas das suas vulnerabilidades

Uma das primeiras eacute que as reformas para a abertura do paiacutes promovidas pelo Priacutencipe

Herdeiro podem fazer que o Wahhabismo isto eacute o Sunismo fundamentalista retire o

seu apoio agrave Monarquia Sem esta forccedila unificadora a Monarquia perde a sua

legitimidade Esta vulnerabilidade encontra-se interligada a uma segunda o facto de

natildeo haver legitimidade poliacutetica A legitimidade dos Saud eacute o Wahhabismo Sem este o

Reino dispersa-se em conflitos tribais e sectaacuterios Contudo o facto de o Wahhabismo

ser um fundamento do Estado leva a que este tenha de prescindir algumas das suas

competecircncias para as forccedilas clericais Por conseguinte a Lei Sharirsquoa eacute a Constituiccedilatildeo da

Araacutebia Saudita causando fortes restriccedilotildees a liberdades e a direitos quer das mulheres

quer outros grupos religiosos como eacute o caso dos xiitas

Pela sua posiccedilatildeo geograacutefica idiosincrasias internas e pelo quadro geoestrateacutegico

regional a Araacutebia Saudita necessita do apoio dos Estados Unidos na defesa A

populaccedilatildeo xiita que eacute discriminada e deseja liberdades e direitos pode ser apoiada pelo

Iratildeo Este apoio pode conduzir a extremismos que provoquem graves danos visto que a

maioria da populaccedilatildeo deste grupo religioso reside e trabalha Proviacutencias petroliacuteferas

De igual forma a Araacutebia Saudita necessita de apoio americano para a defesa

devido agrave guerra do Ieacutemen onde se encontra envolvida e onde tem gasto muitos dos seus

recursos financeiros mas tambeacutem humanos contra os rebeldes Houthis que satildeo

apoiados pelo Iratildeo

107 Tabela com fatores utilizados na exposiccedilatildeo de vulnerabilidades e interesses no Anexo 17 ldquoFatores

utilizados para anaacutelise geopoliacutetica e geoestrateacutegica da Araacutebia Sauditardquo na paacutegina xii

36

Esta necessidade eacute clarificada pelo facto de as bases militares em territoacuterio

saudita terem sido maioritariamente criadas por americanos De igual forma perante os

ataques do Iratildeo a Monarquia natildeo teve capacidade de contra-atacar o Regime Iraniano

tendo de pedir aos Estados Unidos pessoal e recursos militares para poder fortalecer as

suas defesas108

II2 Israel o Estado Judeu109

II21 Um Estado aparentemente vulneraacutevel110

Localizado no Meacutedio Oriente na costa oriental do Mar Mediterracircneo encontra-

se Israel111 Por ser de pequena dimensatildeo com 470 quiloacutemetros de comprimento e 135

quiloacutemetros de largura bem como ter pequena expressatildeo demograacutefica cerca de

8 500 000 habitantes (o que inclui territoacuterios anexados dos Montes Golatilde e Jerusaleacutem

Oriental)112 eacute considerado um Estado potencialmente vulneraacutevel Encontra-se rodeado

por Estados que lhe satildeo hostis ou com quem manteacutem relaccedilotildees distantes A norte faz

fronteira com o Liacutebano com quem possui uma relaccedilatildeo fraacutegil a nordeste faz fronteira

com a Siacuteria com quem tem uma relaccedilatildeo tensa a este e sudeste com a Jordacircnia com a

qual as relaccedilotildees estatildeo amigaacuteveis mas distantes tal como as relaccedilotildees com o Egito com

quem faz fronteira a sudoeste

Apesar da sua pequena dimensatildeo Israel eacute um paiacutes diverso em termos

topograacuteficos113 podendo ser dividido em quatro regiotildees geograacuteficas Primeiramente

uma planiacutecie mediterracircnica de terreno arenoso mas feacutertil De seguida temos a regiatildeo

norte e central montanhosa onde se encontram as Montanhas da Galileia e o Planalto de

Esdraelon que separa este territoacuterio da Cisjordacircnia Seguidamente encontra-se o Vale

da Grande Fissura onde corre o Rio Jordatildeo de Datilde para o Mar da Galileia escoando

por fim para o Mar Morto Finalmente temos o Deserto do Negueve de terreno plano e

aacuterido

Para aleacutem do Rio Jordatildeo e do Mar da Galileia as duas fontes de aacutegua mais

importantes Israel ainda usufrui de rios secundaacuterios como eacute o caso do Yarqon Qishon

108 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Ali I Stewart P 2019 Al Jazeera 2019 BBC News

2019b Neff TG 2019 Saab B Y 2019 Vandiver J 2019 109 Tabela com fatores utilizados na anaacutelise de Israel no Anexo 18 ldquoFatores de Guido Fischer para anaacutelise

geopoliacutetica e geoestrateacutegica de Israelrdquo na paacutegina xiii 110 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Central Intelligence Agency ndc e Elath E

Ochsenwald WL Sicherman H Stone RA nde 111 Conferir com mapa de Israel no Anexo 19 ldquoMapa de Israelrdquo na paacutegina xiv 112 Central Intelligence Agency nda 113 Conferir com mapa topograacutefico no Anexo 20 ldquoMapa Topograacutefico de Israelrdquo na paacutegina xv

37

e parte do Yarmuck No entanto a maioria da aacutegua vem de reservas criadas pela

pluviosidade e pelos fluxos de aacuteguas subterracircneas Contudo devido ao clima seco bem

como agraves alteraccedilotildees climaacuteticas Israel sofre um problema de aacutegua croacutenico114 Trecircs

quartos das reservas de aacutegua vatildeo para irrigaccedilatildeo dos solos sendo o restante gasto em

produccedilatildeo industrial e para o uso domeacutestico115 Consequentemente Israel tem procurado

criar condutas para transporte de aacutegua para solos onde a irrigaccedilatildeo seja possiacutevel ou para

abastecimento das populaccedilotildees bem como tem iniciado um processo de dessalinizaccedilatildeo

de aacutegua salgada

Particularmente sensiacuteveis para o Estado de Israel satildeo a Faixa de Gaza e a

Cisjordacircnia

A Faixa de Gaza116 consiste num enclave de 363 quiloacutemetros quadrados ao

longo do Mar Mediterracircneo a Nordeste da Peniacutensula do Sinai117 A sua localizaccedilatildeo

como uma passagem litoral do Norte de Aacutefrica para o Meacutedio Oriente torna este enclave

de elevada importacircncia estrateacutegica Esta importacircncia consiste tanto ao niacutevel comercial

devido agraves rotas comerciais que se desenvolveram nesta como ao niacutevel militar dado

que com maior facilidade se podem movimentar tropas entre continentes

Eacute uma planiacutecie litoral de temperatura amena mas com pouca pluviosidade Esta

crise de aacutegua eacute agravada pelo facto de natildeo existir nenhum sistema de aacutegua

suficientemente importante para alimentar os recursos hiacutedricos subterracircneos No

entanto o principal setor da economia nesta regiatildeo eacute o da agricultura Assim trecircs

quartos da terra satildeo de cultivo por irrigaccedilatildeo plantando-se ciacutetricos cereais e azeitonas

Eacute considerada uma das aacutereas mais densamente povoadas havendo 1 800 000

pessoas a residir na mesma em julho de 2018 consistindo em cerca de 5 500 pessoas

por quiloacutemetro quadrado118 Eacute uma populaccedilatildeo maioritariamente muccedilulmana sunita

jovem visto que 44 por cento da populaccedilatildeo tem idade inferior a 15 anos119 e a idade

meacutedia da mesma eacute de 17 anos Aleacutem de ser uma aacuterea densamente povoada eacute uma aacuterea

cuja populaccedilatildeo cresce muito rapidamente a 225 por cento ao ano nascendo 30 crianccedilas

114 Conferir com imagem no Anexo 21 ldquoClassificaccedilatildeo de paiacuteses com problema de aacutegua croacutenicordquo na

paacutegina xvi 115 Conferir com graacutefico no Anexo 22 ldquoUtilizaccedilatildeo de aacutegua por cada setor em Israel em 2016rdquo na paacutegina

xvi 116 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de BBC News 2018 Central Intelligence Agency nda

Encyclopaedia Britannica nda 117 Conferir com mapa da Faixa de Gaza no Anexo 23 ldquoMapa da Faixa de Gazardquo na paacutegina xvii 118 Conferir com mapa no Anexo 24 ldquoMapa da densidade populacional na Faixa de Gazardquo na paacutegina

xvii 119 Conferir com graacutefico no Anexo 25 ldquoPiracircmide Etaacuteria da Faixa de Gazardquo na paacutegina xviii

38

a cada 1 000 pessoas em contraposiccedilatildeo a 3 mortes na mesma proporccedilatildeo de populaccedilatildeo A

esperanccedila meacutedia de vida eacute de 74 anos A maioria da populaccedilatildeo encontra-se concentrada

na Cidade de Gaza

Houve vaacuterios acontecimentos que causaram diversos problemas para a Faixa de

Gaza O primeiro acontecimento foi o Egito ter fechado as fronteiras em 2014 e ter

encerrado os tuacuteneis de contrabando em 2013 O segundo consistiu nas sanccedilotildees impostas

tanto por Israel em 2008 como pela Autoridade Palestiniana em 2018 Por fim os

frequentes conflitos consequentes das tensotildees entre o Hamas que tem sede na Faixa de

Gaza e Israel

Os problemas na Faixa de Gaza satildeo os seguintes O primeiro problema que se

salienta eacute populacional Da populaccedilatildeo residente neste enclave cerca de 1 400 000

pessoas satildeo consideradas refugiadas sendo a maioria Cerca de 45 por cento da

populaccedilatildeo encontra-se desempregada sendo o desemprego entre os jovens superior a 60

por cento o que torna a juventude mais suscetiacutevel agrave radicalizaccedilatildeo Entre as mulheres o

desemprego eacute de aproximadamente 75 por cento Consequentemente pelo menos 30 por

cento da populaccedilatildeo encontra-se em risco de pobreza Assim 80 por cento da populaccedilatildeo

recebe ajuda humanitaacuteria120

O segundo problema que se identifica eacute ao niacutevel econoacutemico dado que esta

regiatildeo se tornou mais pobre do que era nos anos 90 Em 2017 a economia cresceu

somente 05 por cento e em 2018 um salaacuterio anual era de 1 826 doacutelares enquanto que

em 1994 o mesmo era de 2 659 doacutelares121 De igual forma em 2018 a agricultura o

setor mais importante contribuiu com 5 por cento ao PIB enquanto que em 1994

contribuiacutea com 11 por cento Para aleacutem da falta de emprego que desacelera a economia

bem como as dificuldades acima mencionadas outro fator que potildee em causa a

economia eacute a ldquoZona Tampatildeordquo criada por Israel Esta zona foi criada pelo Estado Judeu

para se proteger dos ataques do Hamas Contudo esta regiatildeo natildeo soacute prejudica espaccedilo

para habitaccedilatildeo havendo 29 000 pessoas sem habitaccedilatildeo como prejudica terra para

cultivo Esta ldquoZona Tampatildeordquo foi criada na melhor terra araacutevel havendo uma perda de

produtividade ao niacutevel de 75 000 toneladas por ano Consequentemente existem 1

milhatildeo de pessoas entre moderadamente e severamente inseguras em termos

alimentares122

120 United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East 2018 121 BBC News 2018 122Idem

39

De igual forma salienta-se um problema ao niacutevel dos serviccedilos Com os diversos

conflitos 547 estabelecimentos de ensino foram destruiacutedos Consequentemente existem

40 alunos por turma sendo estas em escolas que funcionam em dois sistemas ou seja

com aulas de manhatilde e aulas agrave tarde rotativamente Em termos de sauacutede com os

conflitos passou-se de 56 estabelecimentos para 49 estabelecimentos de sauacutede No

entanto a maior dificuldade em termos de sauacutede baseia-se nas restriccedilotildees fronteiriccedilas

Antes de 2014 4 000 pessoas iam mensalmente ao Egito tratar-se em termos de sauacutede

Em 2012 havia uma taxa de 93 por cento de aprovaccedilotildees para ir a Israel por termos de

sauacutede enquanto que em 2017 passou-se para 54 por cento

No entanto o problema transversal a todos os acima referidos eacute o da

eletricidade que proveacutem maioritariamente de Israel Devido agrave sanccedilotildees em 2017 havia

entre 3 e 6 horas de eletricidade por dia passando em 2018 a haver 12 horas diaacuterias

No entanto os cortes constantes afetam a disponibilidade de serviccedilos de aacutegua sauacutede e

saneamento Assim devido aos cortes de eletricidade 3 hospitais e 10 cliacutenicas de sauacutede

suspenderam os seus serviccedilos Em termos de saneamento e de aacutegua estes cortes levam a

que 95 por cento da aacutegua subterracircnea esteja poluiacuteda Desta forma 97 por cento das

habitaccedilotildees dependem de aacutegua trazida por camiotildees visto que 95 por cento das pessoas

natildeo tem a possibilidade de obter aacutegua potaacutevel123

Relativamente agrave Cisjordacircnia124 tambeacutem conhecida como Judeia e Samaria eacute um

territoacuterio a oeste do Rio Jordatildeo com 5 650 quiloacutemetros quadrados125 Eacute um territoacuterio

delineado pela existecircncia por dois montes sendo estes a norte o Monte de Samaria e

a sul de Jerusaleacutem o Monte da Judeia Nas zonas elevadas do Norte concentra-se a

maioria da pluviosidade que diminui para sul O municiacutepio mais importante eacute o da

Judeia

Em termos populacionais em 2018 havia 2 798 494 pessoas Esta entre 80 e 85

por cento era muccedilulmana sunita 12 a 14 por cento judia e entre 1 e 25 por cento

cristatilde Eacute uma populaccedilatildeo maioritariamente jovem sendo que mais de 35 por cento da

populaccedilatildeo tem menos de 15 anos126 A idade meacutedia da populaccedilatildeo eacute de 21 anos numa

esperanccedila meacutedia de vida de 75 anos A populaccedilatildeo cresce a quase 2 por cento ao ano

dado que ocorrem 26 nascimentos por 1 000 pessoas enquanto que falecem quase 4

123 BBC News 2018 e United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East

2018 124 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de BBC News 2019a Central Intelligence Agency nde e

Encyclopaedia Britannica ndd 125 Conferir com mapa da Cisjordacircnia no Anexo 26 ldquoMapa da Cisjordacircniardquo na paacutegina xviii 126 Conferir com graacutefico no Anexo 27 ldquoPiracircmide Etaacuteria da Cisjordacircniardquo na paacutegina xix

40

pessoas na mesma proporccedilatildeo de pessoas Apesar da importacircncia da agricultura para esta

populaccedilatildeo 75 por cento da populaccedilatildeo vive em centros urbanos

Em termos de economia 40 por cento das terras satildeo utilizadas para agricultura

Esta varia de acordo com a disponibilidade de aacutegua As zonas de terreno natildeo irrigado

que consistem sobretudo na zona da Samaria servem para pasto que eacute 24 por cento da

produccedilatildeo total bem como servem para produccedilatildeo de cereais de azeitonas e de melotildees

Os montes irrigados que consistem na zona da Judeia e do Vale do Jordatildeo servem para

cultivo intensivo de frutas e vegetais que consistem em 11 por cento da produccedilatildeo total

Em termos de industrializaccedilatildeo esta iniciou-se em 1967 ou seja aquando a denominada

Guerra dos Seis Dias precisamente por razotildees militares Contudo esta industrializaccedilatildeo

facilitou a entrega aos mercados bem como facilita a entrega de produtos necessaacuterios

neste enclave No entanto quase 30 por cento da populaccedilatildeo encontra-se desempregada

estando 18 por cento da populaccedilatildeo em risco de pobreza

A grande problemaacutetica inerente agrave Cisjordacircnia consiste no facto de este enclave

ser reclamado entre a Autoridade Palestiniana e Israel visto que em 1988 a Jordacircnia

ter renunciado a sua responsabilidade administrativa para com este territoacuterio Existem

846 465 refugiados palestinianos neste territoacuterio e apesar de em 1993 com os Acordos

de Oslo ter-se definido a transiccedilatildeo gradual da responsabilidade deste territoacuterio de Israel

para a Autoridade Palestiniana 60 por cento do territoacuterio encontra-se ainda sob controlo

israelita127 Existem aproximadamente 391 mil colonos e 201 200 somente em

Jerusaleacutem Oriental128 Estes israelitas encontram-se maioritariamente a norte da

Cisjordacircnia e em Jerusaleacutem Oriental enquanto que os palestinianos se encontram na

metade central e ocidental

A razatildeo da questatildeo da Cisjordacircnia natildeo se encontrar resolvida deve-se a trecircs

fatores Em primeiro lugar por Israel considerar este enclave vital para a sua seguranccedila

Tal se deve por atraveacutes da mesma ter maior profundidade territorial bem como poder

vigiar atividades suspeitas vindas de outros Estados Em segundo lugar por razotildees

religiosas Muitos judeus conservadores acreditam que eacute seu direito alienaacutevel este

territoacuterio visto ter sido o territoacuterio prometido por Jeovaacute a Moiseacutes territoacuterio do antigo

Israel Por fim eacute uma questatildeo natildeo resolvida por haver crescente populaccedilatildeo israelita na

Cisjordacircnia tambeacutem motivada a ir para este territoacuterio devido a subsiacutedios

127 Conferir com mapa no Anexo 28 ldquoMapa dos colonatos na Cisjordacircniardquo na paacutegina xix 128 Conferir com mapa no Anexo 29 ldquoMapa dos colonatos em Jerusaleacutem Orientalrdquo na paacutegina xx

41

governamentais Desta forma Israel torna-se mais resistente a conceder uma aacuterea de

que tem controlo com as suas Forccedilas Armadas

II22 Uma populaccedilatildeo agrave procura da sua identidade nacional

A populaccedilatildeo israelita aleacutem de ser extremamente qualificada eacute uma populaccedilatildeo

jovem dado que um quarto da mesma tem idades inferiores aos 15 anos129 A esperanccedila

meacutedia de vida agrave nascenccedila eacute de 84 anos130 As cidades mais populosas satildeo Telavive

Haifa e Jerusaleacutem sendo esta agora reconhecida embora natildeo consensualmente a

capital do paiacutes Apesar de somente em Telavive e Haifa concentrarem-se metade da

populaccedilatildeo nacional o governo israelita procurou criar cidades ao longo do paiacutes com as

diversas funccedilotildees econoacutemicas necessaacuterias para evitar a sobre concentraccedilatildeo Um deacutecimo

do total da populaccedilatildeo sendo igualmente um deacutecimo da populaccedilatildeo judia eacute rural sendo

92 por cento da populaccedilatildeo urbanizada131 132

A cultura israelita encontra-se muito interligada com o movimento Sionista Este

movimento teve o seu iniacutecio com Theodor Herzl da Aacuteustria no seacuteculo XIX que

perante ondas de antissemitismo na Europa apelava agrave criaccedilatildeo de um Estado Judeu na

Palestina133 Ao longo do seacuteculo XIX iniciaram-se migraccedilotildees de judeus para a Palestina

que culminaram apoacutes o Holocausto na Independecircncia de Israel a 14 de maio de 1948

No entanto devido agraves dificuldades econoacutemicas bem como agraves diversas ameaccedilas agrave

existecircncia estatal natildeo houve disponibilidade para se criar uma identidade nacional

coerente A uacutenica identificaccedilatildeo que estes povos provenientes da Europa Central e de

Leste (Ashkenazi) Meacutedio Oriente (Mizrahi) e Norte de Aacutefrica e Sul da Europa

(Shepardi)134 tinham era uma religiatildeo comum o Judaiacutesmo Consequentemente Israel eacute

composta por uma cultura fragmentada e multi compartimentada profundamente

solidaacuteria com os judeus

No entanto existem dois problemas inerentes ao Sionismo Primeiramente os

Judeus Ortodoxos Modernos que elaboraram e participaram na elaboraccedilatildeo do Estado de

Israel satildeo consequentemente nacionalistas Estes foram os Judeus que impulsionaram a

129 Conferir com graacutefico no Anexo 30 ldquoPercentagem da populaccedilatildeo com idades entre os 0 e os 14 anos

em relaccedilatildeo com a populaccedilatildeo total de Israel entre 1960 e 2018rdquo na paacutegina xx 130 Conferir com graacutefico no Anexo 31 ldquoEsperanccedila meacutedia de vida agrave nascenccedila em Israel entre 1969 e

2017rdquo na paacutegina xxi 131 Conferir com graacutefico no Anexo 32 ldquoPercentagem da populaccedilatildeo urbana em Israel em relaccedilatildeo agrave sua

populaccedilatildeo total de 1960 a 2018rdquo na paacutegina xxi 132 Central Intelligence Agency ndc e Elath E Ochsenwald WL Sicherman H Stone RA nde 133 Encyclopaedia Britannica 2019 134 Lewis R 2019

42

realizaccedilatildeo de colonatos de forma a Israel ter o tamanho de que de acordo com as

Escrituras havia tido no tempo do Rei Salomatildeo Portanto quando os partidos que

haviam apoiado os colonatos por razotildees estrateacutegicas o Labour e o Likud decidiram que

seria melhor devolver o Sinai os Ortodoxos Modernos sentiram-se traiacutedos Nunca

aceitaram os Acordos do Campo de David e inclusivamente criaram um grupo de

terrorismo o Jewish Terror Underground que assassinou poliacuteticos aacuterabes e

inclusivamente o Primeiro Ministro Rabin135

O outro grande problema associado ao Sionismo eacute a proacutepria existecircncia do Estado

de Israel Muitos Estados ainda natildeo reconhecem a existecircncia deste Estado136

Inclusivamente mesmo que os governos desejem regularizar as relaccedilotildees de forma a

serem mais amigaacuteveis como eacute o caso da Araacutebia Saudita vivem no risco de sofrerem

insurgecircncias por parte das populaccedilotildees que apoiam as populaccedilotildees palestinianas137

No entanto a diversidade cultura israelita natildeo eacute soacute proveniente da diversidade

existente dentro do Judaiacutesmo Apesar de Israel ser um Estado de maioria judia existem

quase 2 milhotildees de cidadatildeos natildeo judeus Entre estes 12 milhotildees satildeo muccedilulmanos

aacuterabes que vivem em cidades no Norte de Israel como Nazareacute Ainda existem tribos

beduiacutenas de 250 mil pessoas que vivem no Negueve De igual forma existem 123 mil

cristatildeos aacuterabes tanto gregos ortodoxos como catoacutelicos romanos como protestantes em

Nazareacute e Haifa Existem tambeacutem 122 mil Druze uma comunidade religiosa separada

que se considera leal ao Estado de Israel138 139

Consequentemente existe uma sinestesia tanto da tradiccedilatildeo judia com as culturas

aacuterabes e cristatildes bem como com a profunda Ocidentalizaccedilatildeo Esta sinestesia

consequentemente torna Israel um paiacutes rico culturalmente

No entanto o facto de terem existido tantas influecircncias culturais desde a sua

existecircncia proporciona a falta de uma identidade nacional coerente140 Desde a sua

fundaccedilatildeo existe um debate sobre o que eacute ser judeu Ser judeu implica uma identidade

eacutetnica religiosa e cultural enquanto que ser israelita implica pertenccedila poliacutetica

linguiacutestica e territorial O facto de o judaiacutesmo ser uma identidade eacutetnica e natildeo haver um

consenso sobre como se define um Judeu tem suscitado diversas descriminaccedilotildees como

aconteceu relativamente ao Mizrahi por serem provenientes do Meacutedio Oriente e serem

135 Wald KD 1998 136 Conferir mapa no Anexo 33 ldquoMapa do estado das relaccedilotildees com Israel em 2016rdquo paacutegina xxii 137 Fieldman S Wittes TC 2018 138 Israel Ministry of Foreign Affairs nd 139 Conferir com imagem no Anexo 34 ldquoReligiatildeo em Israelrdquo na paacutegina xxii 140 Schweid E 1998

43

mais desfavorecidos ao niacutevel da educaccedilatildeo Da mesma forma sempre houve

discriminaccedilatildeo relativamente aos Aacuterabes dado os Palestinianos terem ocupado a ldquoTerra

Santardquo

A secularizaccedilatildeo piorou o processo de identidade Atualmente muitos jovens

natildeo tecircm conhecimento do Sionismo nem do Judaiacutesmo o que torna a pertenccedila nacional

ao Estado criacutetica Por fim o facto de existir uma minoria aacuterabe politicamente

pronunciaacutevel que eacute cidadatilde do Estado eacute preocupante para os judeus141 Na perspetiva

judia haver cidadatildeos aacuterabes que satildeo ativos politicamente pode ser uma ameaccedila agrave

soberania judia sob Israel Dado que Israel foi fundado como um ldquoSantuaacuteriordquo para a

minoria mundial Judia constantemente ameaccedilada o facto de haver uma minoria aacuterabe

consideraacutevel apoiada pelos paiacuteses hostis ativa politicamente preocupa os liacutederes

judeus Estes temem caso o processo de paz obrigue a um retorno dos refugiados

palestinianos que a naccedilatildeo judia volte a ser uma minoria no Estado que havia sido

criado para Judeus

Outro fator que contribui para a falta de uma identidade nacional coerente eacute a

natildeo existecircncia de um Constituiccedilatildeo As fontes legislativas satildeo a Declaraccedilatildeo de

Independecircncia juntamente com Leis Baacutesicas e outros decretos e legislaccedilotildees decorrentes

No entanto em nenhuma conseguiu-se uma exposiccedilatildeo de nacionalidade coerente ou natildeo

abrangente que pudesse detalhar no que consiste o Estado e o povo de Israel bem como

qual eacute o papel da religiatildeo na poliacutetica De acordo com Leis Baacutesica Israel eacute um ldquoEstado

Judeu e Democraacuteticordquo142 O facto de ser democraacutetico determina a que haja um balanccedilo

entre o Judaiacutesmo e as restantes minorias No entanto o proacuteprio Judaiacutesmo tem sido

divisivo natildeo soacute entre si bem como para com as outras etnias existentes no paiacutes

Os ultraortodoxos143 haredin satildeo um grupo religioso dentro do Judaiacutesmo que

nunca aceitou a implantaccedilatildeo do Estado de Israel dado natildeo ter sido executado pelo

Messias como refere a tradiccedilatildeo judaica bem como por natildeo se seguir a Lei Judia

halach De forma a poder haver legitimidade estadual bem como haver respeito pelas

minorias criou-se o status quo ou seja uma tentativa de separaccedilatildeo e coexistecircncia entre

a Religiatildeo e o Estado Assim de acordo com o status quo existem tribunais religiosos

de cada comunidade religiosa bem como uma educaccedilatildeo religiosa paralela agrave educaccedilatildeo

secular No entanto o status quo tambeacutem determinou benefiacutecios para os haredin Os

141Idem 142 Wald KD 1998 143 Rabinovich I 2018

44

jovens haredin se desejarem ser acadeacutemicos do Toraacute de forma a poderem preservar a

cultura judia satildeo isentos do serviccedilo militar obrigatoacuterio recebendo benefiacutecios fiscais As

mulheres haredin por sua vez podem escolher entre o serviccedilo militar e a escolha de um

emprego secular

Contudo o status quo trouxe desvantagens para a sociedade e cultura israelita144

Primeiramente existe o monopoacutelio da religiatildeo nos assuntos familiares e de casamento

Sendo cada pessoa casada de acordo com a tradiccedilatildeo religiosa de cada comunidade

existem restriccedilotildees que numa sociedade em que o casamento se encontra sob autoridade

estadual natildeo existem como eacute o caso do casamento entre pessoas de crenccedilas diferentes

o divoacutercio poder ser requisitado por qualquer conjugue aleacutem do casamento

homossexual Assim de acordo com organizaccedilotildees de direitos humanos em Israel natildeo

existe liberdade religiosa em questatildeo do direito de estabelecer uma famiacutelia aleacutem de natildeo

haver direitos igualitaacuterios nem entre geacuteneros nem entre casamentos

Outra desvantagem inerente ao status quo eacute a isenccedilatildeo ao serviccedilo militar pelos

haredin Tal eacute uma desigualdade entre a sociedade civil dado todos exceto meacutedicos e

outras profissotildees que envolvam situaccedilotildees de risco serem obrigados a fazer serviccedilo

militar Em segundo lugar eacute um ultraje para muitos israelitas dado ser uma necessidade

defender-se a Paacutetria tatildeo vulneraacutevel Por fim quem se envolve em serviccedilo militar

obrigatoacuterio integra o mercado de trabalho mais facilmente dado receber formaccedilatildeo em

tecnologias inovadoras Portanto por os haredin se dedicarem exclusivamente ao

estudo do Toraacute satildeo uma comunidade que se encontra no limiar da pobreza

Ora a falta de identidade nacional ou seja a falta de compreensatildeo do que eacute ser

judeu eou israelita culminou na criaccedilatildeo da Lei para um Estado-Naccedilatildeo145 que define

que o Estado de Israel eacute um Estado somente para os Judeus em que o Hebraico eacute a

uacutenica liacutengua oficial e que os colonatos satildeo parte da naccedilatildeo Este Lei revela um profundo

populismo Tendo em conta a definiccedilatildeo de Mueller146 estamos perante um populismo

grosso dado estar-se a limitar a visatildeo nacional israelita a somente aos judeus que falam

hebraico colocando de parte todas as restantes minorias Consequentemente o balanccedilo

entre a Democracia e a Religiatildeo em Israel estaacute a desaparecer

No entanto existem duas fontes de resiliecircncia ao surgimento de uma naccedilatildeo sob

autoridade populista

144 Stern YD 2017 145Basic Law Israel - The Nation State of the Jewish People 2018 146 In Wittes TC Mizrahi-Arnaud Y 2019

45

Primeiramente Israel tem um sistema partidaacuterio muito fragmentado e

extremamente competitivo Existem vaacuterios tipos de partidos de direita o partido de

direita militarista o Azul e Branco dois partidos fundamentalistas ultraortodoxos Shan

e United Torah Judaism e quatro partidos de extrema direita Likud Lieberman Yisrael

Beiteinu e Coligaccedilatildeo de Yamina147 Esta fragmentaccedilatildeo e o facto de os governos

israelitas terem sido historicamente de coligaccedilatildeo impedem a existecircncia de uma frente

unitaacuteria No entanto esta grande polarizaccedilatildeo para a direita somente existindo partidos

de esquerda aacuterabes ou multieacutetnicos de pouca importacircncia leva a que natildeo exista um

centro poliacutetico148

A segunda fonte de resiliecircncia ao popularismo eacute a grande mobilizaccedilatildeo da

sociedade civil tanto para uma maior igualdade de geacutenero como para haver direitos

iguais para a comunidade LGBTQ como contra a pobreza e desigualdade econoacutemica

Esta forte mobilizaccedilatildeo da parte da sociedade civil revela uma sociedade saudaacutevel149

II23 Uma economia robusta e inovadora150

Quanto agrave economia israelita estamos perante uma grande vantagem deste

Estado Verifica-se um crescimento dos diversos setores da economia bem como uma

coexistecircncia saudaacutevel da economia nos setores governamentais privados e

cooperativos Assim Israel tem uma economia forte que cresce numa meacutedia de 3 por

cento ao ano151 com uma diacutevida puacuteblica de 77 por cento do PIB o que

comparativamente com os restantes paiacuteses da Organizaccedilatildeo para a Cooperaccedilatildeo e

Desenvolvimento Econoacutemico eacute saudaacutevel 152

Relativamente agrave agricultura existem dois territoacuterios em que o terreno eacute feacutertil

Primeiramente as Planiacutecies Mediterracircnicas e em segundo lugar o Norte de Berseba

Estes dois territoacuterios naturalmente feacuterteis juntamente com os territoacuterios em que a

irrigaccedilatildeo eacute possiacutevel tecircm sido utilizados para a produccedilatildeo agriacutecola bem como para pastos

Graccedilas aos progressos tecnoloacutegicos Israel produz citrinos algodatildeo amendoins

147 Conferir com imagem no Anexo 35 ldquoPartidos Poliacuteticos em Israel (eleiccedilotildees de 2019)rdquo na paacutegina xxiii 148 Wald KD 1998 e Wittes TC Mizrahi-Arnaud Y 2019 149 Wittes TC Mizrahi-Arnaud Y 2019 150 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Bahar D Eckstein Z 2019 Bruno M Chenery HB

1962 Central Intelligence Agency ndc Elath E Ochsenwald WL Sicherman H Stone RA

nde OECD Observer 2011 151 Conferir com graacutefico no Anexo 36 ldquoPercentagem de crescimento anual da economia israelita entre

1997 e 2017rdquo na paacutegina xxiii 152 Conferir com graacutefico no Anexo 37 ldquoComparaccedilatildeo da percentagem da diacutevida puacuteblica em relaccedilatildeo ao

PIB entre 2001 e 2017 entre Israel e a meacutedia dos paiacuteses da OCDErdquo na paacutegina xxiv

46

vegetais flores (como por exemplo tulipas) e lacticiacutenios153 154 Os agricultores

israelitas utilizam teacutecnicas de cultivo intensivo bem como teacutecnicas de diversificaccedilatildeo

produtiva em grandes quintas

Quanto agrave capacidade industrial esta destaca-se pelo elevado niacutevel tecnoloacutegico

Para aleacutem da produccedilatildeo de fertilizantes e farmacecircuticos e da induacutestria de diamantes

Israel eacute conhecido e destacado pela produccedilatildeo de aplicaccedilotildees informaacuteticas e equipamentos

tecnologicamente avanccedilados tanto para armamento bem como para equipamentos

meacutedicos155

Toda esta capacidade de inovaccedilatildeo tecnoloacutegica observaacutevel na induacutestria e na

agricultura deve-se a trecircs fatores Primeiramente agrave diaacutespora Israel sendo um paiacutes

formado por imigrantes recebeu judeus altamente qualificados provenientes tanto da

Ameacuterica do Norte como da Europa tendo sido estes uma fonte de inovaccedilatildeo para um

paiacutes recente e tatildeo vulneraacutevel156 Em segundo lugar Israel tem recebido desde a sua

formaccedilatildeo elevadas quantidades de investimento direto estrangeiro tanto dos Estados

Unidos da Ameacuterica157 como dos paiacuteses europeus que incentivaram a criaccedilatildeo do Estado

Estes investimentos tecircm sido aplicados em centros de investigaccedilatildeo bem como em

universidades158 Finalmente devido ao serviccedilo militar obrigatoacuterio nas Forccedilas Armadas

Israelitas que satildeo extremamente inovadoras a populaccedilatildeo acaba por ser educada em alta

tecnologia Consequentemente temos uma populaccedilatildeo extremamente bem qualificada

Universidades de renome como eacute o caso do Technion-Israel Institute of Technology e o

Weizmann Institute of Science bem como serviccedilos de sauacutede de elevada qualidade como

eacute o caso do Kupat Holim Meuhedet

Israel possui mais dois aspetos econoacutemicos a seu favor O primeiro tem a ver

com o turismo Dado ser um paiacutes como observaacutemos anteriormente com grande

variedade geograacutefica e lugares exoacuteticos como eacute o caso do Mar Morto providencia

atividades de lazer Aleacutem do mais eacute um territoacuterio com uma rica histoacuteria ainda sendo

realizadas descobertas arqueoloacutegicas Finalmente eacute em Israel que se encontra a cidade

153 Conferir com graacutefico no Anexo 38 ldquoProduccedilotildees agriacutecolas em 2016rdquo na paacutegina xxiv 154 Elath E Ochsenwald WL Sicherman H Stone RA 2019 155 Conferir com imagem no Anexo 39 ldquoQue equipamentos de alta induacutestria Israel exportou em 2017rdquo

na paacutegina xxv 156 Conferir com tabela no Anexo 40 ldquoPopulaccedilatildeo nascida no estrangeiro de acordo com o paiacutes de

origem em Israel de 2006 a 2018rdquo na paacutegina xxv 157 Conferir com tabela no Anexo 41 ldquoAjuda Americana a Israel de 1946 a 2019rdquo na paacutegina xxvi 158 Conferir com graacutefico no Anexo 42 ldquoComparaccedilatildeo da percentagem do PIB gasto em Investigaccedilatildeo e

Desenvolvimento entre 1991 e 2017 entre Israel e os paiacuteses da OCDErdquo na paacutegina xvi

47

das trecircs religiotildees do livro Jerusaleacutem Toda esta sua riqueza concede um elevado

crescimento do turismo

Em segundo lugar apesar de ter poucos depoacutesitos de petroacuteleo159 o oposto da

Araacutebia Saudita recentemente descobriram-se ricas fontes de gaacutes natural160 o que tem

feito que o paiacutes se torne energeticamente autossuficiente bem como que realize acordos

de energia que lhe sejam favoraacuteveis como iremos constatar de seguida

Outro aspeto relativamente agrave sua economia eacute a mesma de acordo com a

OCDE161 ser caraterizada como sendo uma economia ldquoinsularrdquo Tal se deve a trecircs

aspetos Em primeiro lugar por a maioria do seu comeacutercio e a maioria do investimento

recebido ser proveniente de paiacuteses externos agrave regiatildeo onde se encontra inserido162 Em

segundo lugar por ser de fracas proporccedilotildees o comeacutercio que realiza com paiacuteses vizinhos

Em terceiro lugar por esses mesmos paiacuteses ainda realizarem bloqueios econoacutemicos

tanto aos produtos israelitas como ao seu transporte aeacutereo e terrestre

Consequentemente o transporte de produtos comerciais eacute maioritariamente realizado

por meio mariacutetimo sendo os trecircs portos de aacuteguas profundas mais importantes para

Israel Haifa Ashdad e Elat

Esta forte economia e capacidade de inovaccedilatildeo torna Israel tambeacutem um Estado

com capacidade de intervenccedilatildeo na esfera internacional estando integrado na

Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio e na Organizaccedilatildeo para a Cooperaccedilatildeo e

Desenvolvimento Econoacutemico

II24 Um Estado pequeno com grande poder de dissuasatildeo163

Israel gasta aproximadamente 4 por cento do seu PIB em Defesa 164 165 dada a

vulnerabilidade que sofre no meio de Estados e atores que lhe satildeo hostis Esta

vulnerabilidade foi uma das razotildees para que o Presidente Ben Gurion tivesse desejo de

criar um arsenal nuclear em 1948166

159 Conferir com mapa no Anexo 43 ldquoMapa da localizaccedilatildeo de depoacutesitos de gaacutes e de petroacuteleordquo na paacutegina

xvii 160 Conferir com mapa no Anexo 44 ldquoMapa da localizaccedilatildeo dos campos de gaacutes naturalrdquo na paacutegina xxvii 161 OECD Observer 2011 162 Conferir com imagem no Anexo 45 ldquoDe que paiacuteses Israel importava em 2017rdquo na paacutegina xviii 163 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Atomic Heritage Foundation 2018 Bahgat G 2006

Borger J 2014 Ferrero C J 2019 Fisher M 2013 Israeli O 2015 Joshi S 2000 Weiss L 2009 164 Wenkert A 2019 165 Conferir com graacutefico no Anexo 46 ldquoPercentagem do PIB gasto no Orccedilamento Militar em Israel de

1960 a 2018rdquo na paacutegina xxviii 166Atomic Heritage Foundation 2018

48

A criaccedilatildeo de um arsenal nuclear teve como base cinco pressuposiccedilotildees A

primeira consistiu num comprometimento com o Sionismo isto eacute uma forma de evitar

um novo Auschwitz Adicionalmente tratou-se de persuadir os paiacuteses aacuterabes a

aceitarem a naccedilatildeo de Israel criando consequentemente uma maior paz e estabilidade

na regiatildeo De igual forma procurou-se que o desenvolvimento da ciecircncia e da

tecnologia fosse uma contraposiccedilatildeo aos limites naturais israelitas em termos de

tamanho tanto de populaccedilatildeo como de territoacuterio A quarta razatildeo foi procurar criar armas

de caraacuteter defensivo em caso de um ataque massivo quer por armas convencionais

quer por armas natildeo convencionais por parte dos paiacuteses que satildeo hostis a esta naccedilatildeo

Finalmente pressupocircs-se criar uma arma de uacuteltimo recurso podendo acionar a ldquoOpccedilatildeo

Sansatildeordquo que consiste numa retaliaccedilatildeo nuclear massiva contra os inimigos totalmente

destrutiva em caso de um ataque nuclear quiacutemico ou bioloacutegico pelos Estados

inimigos167

A pesquisa para o desenvolvimento de um programa nuclear iniciou-se a partir

de 1955 com o Presidente Peres Contudo este desenvolvimento teve o auxiacutelio de

diversos paiacuteses terceiros Apesar dos Estados Unidos terem concedido um pequeno

reator nuclear dentro do programa ldquoAacutetomos para a Pazrdquo foi a Franccedila que mais facultou

a Israel material e infraestruturas para o desenvolvimento do programa Mais

recentemente entre 2000 e 2004 Israel adquiriu submarinos alematildees com capacidade

de nuclearizar168

Os Estados Unidos natildeo apoiaram o desenvolvimento nuclear israelita e apoacutes o

encontro entre Presidente Nixon e a Primeira Ministra Meir em 1969 Israel iniciou a

poliacutetica de animut palavra hebraica que significa ldquoopacidaderdquo ldquoambiguidaderdquo de

forma a evitar uma alteraccedilatildeo no balanccedilo regional do Meacutedio Oriente169

Existem diversas vantagens inerentes agrave poliacutetica de animut que tecircm permitido a

Israel preservar o monopoacutelio nuclear no Meacutedio Oriente Devido a natildeo ser evidente a

existecircncia de armas nucleares por Israel paiacuteses hostis a este Estado sentem-se

dissuadidos a realizar ataques quer sejam convencionais quer natildeo convencionais Esta

ambiguidade obrigou os Estados aacuterabes a reconhecerem a existecircncia do Estado de

Israel sendo persuadidos a realizarem negociaccedilotildees com o Estado Judeu Em termos

internacionais a poliacutetica de animut permitiu a manutenccedilatildeo de relaccedilotildees com os Estados

167 Bahgat G 2006 168 Borger J 2014 169 Ferrero C J 2019 Israeli O 2015

49

Unidos da Ameacuterica bem como com diversos paiacuteses ocidentais que condenam a

proliferaccedilatildeo nuclear De igual forma o Estado natildeo sofre sanccedilotildees e inspeccedilotildees visto que

natildeo assinou nenhum acordo relativo agrave natildeo proliferaccedilatildeo e natildeo desenvolvimento desta

espeacutecie de armas

Relativamente agraves desvantagens da poliacutetica de animut podemos apontar trecircs Em

primeiro lugar esta poliacutetica eacute incompatiacutevel com as normas e os valores da democracia

liberal dado natildeo existirem nem freios nem contrapesos relativamente agrave nuclearizaccedilatildeo

Em segundo lugar houve natildeo soacute proliferaccedilatildeo de armas convencionais de forma a haver

um contrabalanccedilo aacuterabe a um possiacutevel Estado Judeu Nuclear Finalmente esta eacute uma

poliacutetica que pode pocircr em causa a credibilidade de parceiros estrateacutegicos de Israel como

eacute o caso dos Estados Unidos da Ameacuterica dado o acordo que os dois realizaram nos anos

70 que eacute incoerente com a posiccedilatildeo que a potecircncia americana toma relativamente agrave

nuclearizaccedilatildeo do Iratildeo

Ocorreram diversos benefiacutecios com a nuclearizaccedilatildeo israelita170 Israel tornou-se

autossuficiente em garantir a seguranccedila da sua soberania tornando-se menos

dependente de terceiros Estados Relativamente ao grande aliado israelita os Estados

Unidos da Ameacuterica o facto de se ter tornado um Estado nuclear tornou este aspeto

como uma forma de negociaccedilatildeo Igualmente o desenvolvimento nuclear providenciou o

desenvolvimento das ciecircncias e das tecnologias em Israel Similarmente o facto de ser

um Estado nuclear torna Israel superior em relaccedilatildeo aos seus potenciais adversaacuterios

dado conseguir dissuadir um ataque quer convencional quer natildeo convencional

Consequentemente a nuclearizaccedilatildeo israelita concedeu maior paz e estabilidade a esta

regiatildeo do mundo Finalmente o desenvolvimento nuclear levou a um aliacutevio de gastos

em armas convencionais aleacutem das armas nucleares serem armas eficazes de uacuteltimo

recurso

Em termos de custos que advieram da nuclearizaccedilatildeo podemos distinguir cinco

categorias de custos171 A primeira categoria consiste nos custos poliacuteticos

Relativamente a estes a nuclearizaccedilatildeo causa tensatildeo com os Estados Unidos da Ameacuterica

Torna-se difiacutecil criar do Meacutedio Oriente uma regiatildeo com tantas tensotildees e hostilidades

uma Zona Livre de Armas Nucleares Aleacutem do mais existem diversos riscos em termos

democraacuteticos Um desses consiste no risco de as armas nucleares serem usadas de forma

irracional por liacutederes igualmente irracionais Por ser um assunto secreto natildeo haacute

170 Joshi S 2000 171Idem

50

responsabilizaccedilatildeo por parte dos liacutederes poliacuteticos perante os cidadatildeos relativamente agrave

forma de utilizaccedilatildeo do poder nuclear Por fim dado ser um assunto nunca debatido e

secreto haacute censura militar perante algum anuacutencio de Israel ser um Estado Nuclear

Tambeacutem existem custos regionais Tal se deve ao facto de os Estados Aacuterabes

terem-se sentido persuadidos a desenvolverem armas natildeo convencionais perante um

Israel Nuclear Este desenvolvimento de armas natildeo convencionais pode culminar em

uacuteltimo recurso num verdadeiro uso do poder nuclear

De igual forma existem custos militares dado que apesar do perigo vindo de

paiacuteses hostis Israel sofrer uma guerra diaacuteria por parte de organizaccedilotildees natildeo estatais o

que invalida a utilizaccedilatildeo de armas nucleares

Igualmente existem custos ambientais Tal se deve natildeo soacute por o

desenvolvimento de armas nucleares ser bastante poluidor mas tambeacutem por as

reparaccedilotildees das infraestruturas nucleares serem prejudiciais para a sauacutede dos teacutecnicos

Por fim um pequeno acidente pode-se revelar bastante prejudicial para toda a

populaccedilatildeo israelita dada a pequena dimensatildeo territorial de Israel

Finalmente existem diversos custos econoacutemicos Estes custos satildeo agravados

pelo facto de o programa nuclear ser um projeto secreto Consequentemente tem de se

camuflar as infraestruturas bem como realizar exportaccedilotildees ilegais para continuar com o

programa nuclear

Hoje Israel tem diversos desafios em termos de nuclearizaccedilatildeo O grande desafio

atual consiste no programa nuclear Iraniano dado Israel observar o Iratildeo como um

governo teocraacutetico comprometido a destruir este Estado De igual forma o

desenvolvimento nuclear iraniano pode pocircr em causa a personalidade judia de Israel

visto que motivaria uma maior emigraccedilatildeo do que imigraccedilatildeo para Israel devido aos

perigos para a seguranccedila

A poliacutetica de animut eacute um outro desafio para Israel havendo uma ponderaccedilatildeo se

se deveria ou natildeo abandonar esta poliacutetica Relativamente agraves vantagens em abandonar

podemos apontar duas A primeira consiste no facto de se Israel abandonasse a poliacutetica

de animut poderia ganhar reconhecimento e legitimidade internacionais podendo ser

um dos Estados reconhecidos do campo estrateacutegico nuclear A segunda vantagem

consiste no facto de Israel ter a capacidade expliacutecita de dissuadir o Iratildeo e outros paiacuteses

armados nuclearmente que desejam atacar este Estado

Contudo reconhecem-se mais desvantagens num abandono da poliacutetica de

animut Os Estados hostis poderiam ser encorajados a atacar Israel dado reconhecerem

51

a existecircncia do poder nuclear O facto de Israel ser um Estado nuclear poderia levar a

Jordacircnia e o Egito a terminarem os seus acordos de paz com o Estado Judeu dado terem

sido desmotivados a desenvolverem-se nuclearmente De igual forma a Siacuteria poderia

ocupar definitivamente os Montes Golatilde dado o argumento destes montes serem

essenciais para a seguranccedila israelita estar anulado com o facto de Israel ter a vantagem

nuclear sobre os restantes Estados aacuterabes Em termos internacionais Israel teria de

submeter as centrais de Dimona e Nahal Sarek172 a inspeccedilatildeo e a controlo pela Agecircncia

Internacional de Energia Atoacutemica Finalmente dado ser imprevisiacutevel haver tanto uma

proliferaccedilatildeo como uma natildeo proliferaccedilatildeo nuclear nesta regiatildeo do planeta tatildeo hostil

haveria pressatildeo para Israel se desnuclearizar

A desnuclearizaccedilatildeo eacute precisamente o uacuteltimo desafio de Israel Existem diversos

aspetos que motivam uma desnuclearizaccedilatildeo Uma motivaccedilatildeo eacute o facto de as forccedilas

convencionais israelitas serem mais fortes e desenvolvidas que as forccedilas convencionais

de todos os paiacuteses vizinhos juntos Outro equipamento que Israel tem eacute um dos

melhores defesas antimiacutessil dado sofrer uma guerra diaacuteria com o Hamas e o Hezbollah

que atacam permanentemente com miacutesseis Aleacutem do mais o Estado Judeu tem um

programa aeroespacial extremamente bem desenvolvido que concede duas grandes

vantagens estrateacutegicas A primeira eacute Israel ter drones que realizam operaccedilotildees de

vigilacircncia a estabelecimentos de paiacuteses hostis para detetar armas natildeo convencionais com

laser deteccedilatildeo de calor bem como equipados com municcedilotildees De igual modo tem um

programa de sateacutelite atraveacutes do qual consegue obter informaccedilotildees com imagens de alta

resoluccedilatildeo mesmo sendo equipamentos ou estabelecimentos camuflados Outro aspeto

que motiva agrave desnuclearizaccedilatildeo eacute o facto da maioria dos paiacuteses vizinhos terem feito as

pazes com Israel com exceccedilatildeo da Siacuteria

As vantagens que surgiriam da desnuclearizaccedilatildeo de Israel seria o facto de se

criar um Meacutedio Oriente sem Armas Nucleares bem como haver uma revitalizaccedilatildeo do

Tratado de Natildeo Proliferaccedilatildeo Nuclear que com a questatildeo do Iratildeo e dos Estados Unidos

da Ameacuterica tem sido colocado em descreacutedito

No entanto reconhece-se que eacute provaacutevel que Israel soacute se venha a desnuclearizar

quando houver paz regional reconhecimento por todos os Estado tanto do seu direito a

existir bem como das suas fronteiras

172 Conferir com mapa no Anexo 47 ldquoMapa das Infraestruturas Nucleares de Israelrdquo na paacutegina xxix

52

II25 Atores natildeo estatais hostis

Israel natildeo sofre ataques de atores estatais mas sim maioritariamente de atores

natildeo estatais Relativamente a Organizaccedilotildees Terroristas externas que atacam Israel

podemos distinguir trecircs

A Irmandade Muccedilulmana173 consiste num ator natildeo estatal poliacutetico de ideologia

islacircmica sunita de caraacuteter jihadista pan-islacircmico Esta organizaccedilatildeo foi fundada no Egito

em 1928 Esta organizaccedilatildeo concede serviccedilos sociais no Egito mas tambeacutem no Meacutedio

Oriente e em Aacutefrica a partir dos quais forma afiliados para o ativismo social e para as

suas atividades terroristas O seu objetivo consiste em implementar a sharia num

califado global tendo de erradicar a presenccedila judia na Palestina bem como eliminar

muccedilulmanos seculares ou moderados No Meacutedio Oriente tem uma forte presenccedila na

Jordacircnia no Iraque no Qatar na Araacutebia Saudita na Siacuteria bem como no Ieacutemen

Como tambeacutem jaacute foi constatado as relaccedilotildees entre o Liacutebano e Israel permanecem

fraacutegeis Tal se deve entre outras razotildees agrave forte intervenccedilatildeo do Hezbollah174 ao Estado

Judeu Realiza ataques a cidades no norte de Israel a partir da fronteira libanesa

recusando-se a realizar cessar-fogo acordos de paz bem como tratados visto que

observa como uma necessidade nacional a resistecircncia enquanto persistirem ameaccedilas e

aspiraccedilotildees israelitas175 ou seja enquanto o Estado de Israel existir

A organizaccedilatildeo iraniana Quds tambeacutem se encontra comprometida com as forccedilas

extremistas palestinianas contra Israel concedendo apoio e financiamento agraves mesmas

em especial agraves que se encontram na Faixa de Gaza176

Apesar de haver uma melhoria do relacionamento entre Israel e o Egito foi a

partir de uma organizaccedilatildeo egiacutepcia que se fundaram as duas grandes organizaccedilotildees

terroristas palestinianas

O Movimento da Jihad Islacircmica177 na Palestina eacute um ator natildeo estatal terrorista

violento de cariz tanto islacircmico sunita jihadista como nacionalista palestiniano O seu

objetivo consiste em libertar a Palestina de Israel atraveacutes da jihad estabelecendo um

Estado Palestiniano Islacircmico Autoacutenomo em Israel na Cisjordacircnia e na Faixa de Gaza A

sua devoccedilatildeo agrave jihad deve-se por considerarem a Palestina territoacuterio consagrado ao

173 Counter Extremism Project ndd 174 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Counter Extremism Project ndb e The Meir Amit

Intelligence and Terrorism Information Center ndc 175 ldquoThe Resistance role is a national necessity as long as the lsquoIsraelirsquo threats and aspirations persistrdquo

Hezbollah 2009 in Counter Extremism Project ndb p 4 176 Nasseri L 2017 177 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Counter Extremism Project nde Jewish Virtual Library

ndd e The Meir Amit Intelligence and Terrorism Information Center nde

53

Islamismo Assim a reconquista de Israel eacute uma tarefa santa e o conflito natildeo tem

conotaccedilotildees somente territoriais mas tambeacutem religiosas Como consequecircncia rejeitam

qualquer compromisso acordo ou tratado com Israel bem como qualquer soluccedilatildeo

paciacutefica inclusivamente a soluccedilatildeo de dois Estados De igual forma ao contraacuterio de

outras organizaccedilotildees natildeo tem nenhum papel ou braccedilo poliacutetico ou de apoio social

Portanto operam realizando ataques terroristas e suicidas a alvos israelitas

No entanto a mais importante organizaccedilatildeo terrorista palestiniana a operar em

Israel eacute o Hamas

II25O Hamas e os seus inimigos178

Hamas eacute tanto um acroacutenimo de Harakat al-Muqawanach al-Islatildemiyyah

(Movimento de Resistecircncia Islacircmico) como eacute a palavra aacuterabe para zelo Consiste numa

organizaccedilatildeo muccedilulmana sunita fundamentalista que foi fundada na Faixa de Gaza em

1987 por uma ceacutelula da Irmandade Muccedilulmana O Hamas opera na Faixa de Gaza na

Cisjordacircnia e ataca Israel no seu todo O seu objetivo consiste em estabelecer um Estado

Islacircmico baseado na lei sharia do Mar Mediterracircneo ao Rio Jordatildeo ou seja em todo o

territoacuterio que eacute agora Israel Consequentemente natildeo reconhece o direito de Israel existir

bem como os acordos desenvolvidos com a Organizaccedilatildeo pela Libertaccedilatildeo da Palestina

O Hamas tem dois ramos Existe um braccedilo militar que administra de facto a

Faixa de Gaza denominado Brigada Izz al-Din al-Qassam Tambeacutem possui um centro

poliacutetico que se encontra para aleacutem da Faixa de Gaza em Samaria e na Judeia Aleacutem

destas duas componentes a armada e a poliacutetica o Hamas tambeacutem trabalha concedendo

serviccedilos de accedilatildeo social

Para se financiar realiza contrabando de alimentos e de armas atraveacutes de tuacuteneis

subterracircneos entre o Egito e a Faixa de Gaza Atraveacutes destes tuacuteneis tambeacutem ocorre

infiltraccedilatildeo de terroristas Apoacutes o financiamento ter sido cortado por o Hamas ter-se

pronunciado a favor dos rebeldes siacuterios em 2017 o Iratildeo regressou ao financiamento

desta organizaccedilatildeo enquanto que as ligaccedilotildees com a Irmandade Muccedilulmana

esmoreceram ao ponto de se terem destruiacutedo os tuacuteneis que unem o Egito agrave Faixa de

Gaza Assim em 2018 verificou-se uma melhoria das capacidades militares do Hamas

178 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Counter Extremism Project nda Encyclopaedia

Britannica ndb Jewish Virtual Library ndb The Meir Amit Intelligence and Terrorism Information

Center ndb

54

e a retoma dos treinos pela Guarda Revolucionaacuteria Iraniana Eacute de salientar que o Hamas

tambeacutem recebe financiamento do Qatar

Esta organizaccedilatildeo terrorista tem dificuldade em se relacionar com outras

organizaccedilotildees palestinianas O grupo terrorista Hamas apoacutes a Segunda Intifada onde

houve um escalar da violecircncia procurou moderar as suas visotildees relativamente a um

processo de paz com o Estado Judeu dado ter concordado com o cessar fogo estipulado

entre o Presidente da Autoridade Palestiniana Abbas e o Primeiro Ministro Sharon em

2005 Este acordo estipulava o fim das hostilidades da parte palestiniana em troca do

retirar israelita dos territoacuterios palestinianos

Em 2006 verificaram-se eleiccedilotildees legislativas palestinianas nas quais o Hamas

ganhou a maioria tendo sido criado um governo de coligaccedilatildeo entre o Fatah e o Hamas

Contudo rapidamente escalaram conflitos entre os dois partidos respetivas miliacutecias e

forccedilas de seguranccedila resultando em 2007 na tomada do poder pela forccedila do Hamas e

respetiva expulsatildeo do Fatah da Faixa de Gaza encontrando-se este partido a administrar

a Cisjordacircnia Perante este cenaacuterio de violecircncia e anarquia o Presidente Abbas

dissolveu o governo da Autoridade Palestiniana e declarou Estado de Emergecircncia

governando o proacuteprio por decreto presidencial

Perante esta tomada de posse do governo por uma entidade que considera

terrorista o Estado Judeu aprovou sanccedilotildees agrave Faixa de Gaza como eacute o caso de cortes de

energia restriccedilatildeo de importaccedilotildees restriccedilatildeo e fecho da fronteira a norte em Erez

Por sua vez o Hamas em vez de ter procurado cumprir a sua promessa de

melhorar as condiccedilotildees de vida agrave populaccedilatildeo palestiniana na Faixa de Gaza aproveitou a

localizaccedilatildeo estrateacutegica deste territoacuterio a sul de Israel para atacar localidades israelitas

atraveacutes do lanccedilamento de miacutesseis muitos de alta tecnologia fornecidos pelo

Hezbollah179 Entre tentativas de treacuteguas e de cessar fogos ocorreram trecircs guerras entre

esta entidade terrorista e o Estado Judeu A primeira ocorreu entre 2007 e 2008 apoacutes a

tomada de controlo sobre Gaza iniacutecio de lanccedilamento de miacutesseis a Israel o que levou a

retaliaccedilatildeo pelo Estado Judeu com o ataque aeacutereo mais violento que este paiacutes realizou A

segunda guerra ocorreu em 2012 quando houve uma escalada pelo Hamas do nuacutemero

de lanccedilamento de granadas a Israel Por fim em 2014 apoacutes o desaparecimento de trecircs

adolescentes da Cisjordacircnia e novos lanccedilamentos de miacutesseis a Israel este paiacutes inicia

179 Abrams E 2018

55

uma ofensiva aeacuterea e terrestre Ocorreram jaacute diversos cessar-fogos que foram violados

pelo Hamas e de seguida por Israel

A uacuteltima ocasiatildeo de violecircncia mais extremada ocorreu entre dia 30 de marccedilo e

15 de maio de 2018 ocasiatildeo do 70ordm aniversaacuterio da independecircncia israelita e do Nakba

(ou seja do ecircxodo palestiniano) altura em que ocorreu a transferecircncia da embaixada

americana para Jerusaleacutem Durante esses dias os protestantes incendiaram papagaios de

papel e balotildees para o lado israelita O dia 14 de maio foi o dia mais tenso com 40 mil

protestantes que procuravam entrar no lado israelita Entre os protestantes haviam

militantes do Hamas armados cujo objetivo era entrar destruir e matar israelitas Israel

que nos dias anteriores havia respondido de forma menos violenta abriu fogo causando

60 mortos e 2700 feridos Houve uma escalada de violecircncia culminada com lanccedilamento

de miacutesseis por parte do Hamas e ataques aeacutereos em represaacutelia da parte de Israel em

outubro novembro e marccedilo com dificuldade em realizar treacuteguas e cessar fogo entre

ambas as partes180

Perante este cenaacuterio de constante violecircncia ocorreram retrocessos de condiccedilotildees

de vida na Faixa de Gaza condiccedilotildees estas expostas anteriormente

Relativamente ao relacionamento do Hamas com a Autoridade Palestiniana este

poder ser caraterizado como volaacutetil Desde a declaraccedilatildeo de Estado de Emergecircncia pelo

Presidente Abbas que se procurou uma reconciliaccedilatildeo entre o Fatah e o Hamas mas a

violecircncia sempre emergiu A maior tentativa de reconciliaccedilatildeo ocorreu em outubro de

2017 com o Primeiro Ministro Ramdallah Nesta procurou-se retomar a criaccedilatildeo de um

governo unitaacuterio pelo que o Hamas e o Fatah acordaram a recuperaccedilatildeo pela Autoridade

Palestiniana da Faixa de Gaza A Autoridade Palestiniana de facto retomou algumas

funccedilotildees governativas mas o Hamas permaneceu no Comiteacute Administrativo

Desta falta de coerecircncia da parte do Hamas resultaram trecircs consequecircncias Em

primeiro lugar em 2018 a Autoridade Palestiniana comeccedilou a cortar o orccedilamento

dedicado agrave Faixa de Gaza Consequentemente as maacutes condiccedilotildees de vida neste territoacuterio

pioraram Em segundo lugar dificultou a criaccedilatildeo de um Estado Palestiniano devido agrave

oposiccedilatildeo existente entre as condiccedilotildees de vida na Cisjordacircnia e as condiccedilotildees de vida na

Faixa de Gaza visto que satildeo territoacuterios sob diferentes administraccedilotildees Por fim e a pior

consequecircncia dificultou a reconciliaccedilatildeo definitiva entre o Hamas e a Fatah como

partido principal da Autoridade Palestiniana181

180 Council on Foreign Relations 2019 181 Wermenbol G 2019

56

O Hamas tambeacutem tem com a sua permanente violecircncia prejudicado o seu

relacionamento com paiacuteses aacuterabes dos quais se salientam dois Em primeiro lugar tem

prejudicado o seu relacionamento com o Egito Em 2008 com o Presidente Mubarak do

Egito havia liberdade de cruzar a fronteira de forma a adquirir comida e combustiacutevel

Contudo tudo se alterou com o Presidente Morsi em 2013 Este liacuteder da Irmandade

Muccedilulmana era hostil ao Hamas pelo que colocou novas restriccedilotildees agrave passagem da

fronteira de Rafaacute e destruiu os tuacuteneis de contrabando nesta fronteira As fronteiras

foram efetivamente fechadas em 2014 Desta forma as dificuldades em Gaza

agravaram-se havendo dificuldade da parte do Hamas em pagar os salaacuterios da funccedilatildeo

puacuteblica Em 2019 o Egito voltou a limitar o movimento

O outro paiacutes que tem dificuldades em relacionamento com o Hamas eacute a Araacutebia

Saudita182 Este paiacutes nunca financiou a organizaccedilatildeo terrorista de forma direta mas

permitia que houvesse angariaccedilatildeo de fundos no seu territoacuterio No entanto desde que no

iniacutecio dos anos 2000 o Hamas tornou-se proacuteximo do Iratildeo o relacionamento com a

Monarquia Saud piorou A crise de relacionamento entre a Araacutebia Saudita e o Hamas

evidenciou-se desde 2016 Desde que o Presidente Trump se opocircs totalmente ao Iratildeo e

afirmou que desejava a paz entre palestinianos e israelitas a Araacutebia Saudita sob a

orientaccedilatildeo do Priacutencipe Herdeiro tem pressionado a Autoridade Palestiniana a chegar a

um acordo com Israel quer realizando ameaccedilas quer oferecendo apoio financeiro De

igual forma a Monarquia Wahhabita tem condenado o Hamas Esta condenaccedilatildeo tem

sido efetivada de diversas formas Por um lado pressionando poliacutetica e

economicamente os paiacuteses aacuterabes para que considerem o Hamas uma organizaccedilatildeo

terrorista Por outro lado prendendo apoiantes desta organizaccedilatildeo torturando-os

deportando-os e vigiando as suas transferecircncias financeiras

No entanto o Hamas tambeacutem prejudica o processo de paz entre Israel e a

Autoridade Palestiniana Por um lado porque atualmente Israel receia que o Hamas

tambeacutem tome controlo da Cisjordacircnia caso se retire totalmente deste territoacuterio Por

outro lado Israel denuncia qualquer acordo entre o Fatah e o Hamas afirmando que tal

prejudicaria um acordo de paz com Israel

182 Amer A A 2019

57

II26 Sobre as aspiraccedilotildees palestinianas a um Estado183

Nas palavras do Sub-Secretaacuterio Geral da Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas184 haacute

uma paralisia no processo das negociaccedilotildees de paz entre Israel e a Palestina o que

alimenta natildeo soacute o extremismo como exacerba as tensotildees e faz que haja perda de

esperanccedila Consequentemente tecircm surgido accedilotildees unilaterais como se pode depreender

nos colonatos Muitos bairros e infraestruturas palestinianas tecircm sido destruiacutedos tanto

em Jerusaleacutem Oriental como na Cisjordacircnia de forma a aumentar os colonatos

israelitasOutra iminente accedilatildeo unilateral eacute a razatildeo pela qual estas infraestruturas e

habitaccedilotildees palestinianas tecircm sido destruiacutedas a anexaccedilatildeo da Cisjordacircnia por Israel

De igual forma tecircm surgido diversos tipos de tensotildees que podem vir a ser

exacerbadas Perante esta iminente anexaccedilatildeo da Cisjordacircnia por Israel corre-se o risco

de haver uma transferecircncia forccedilada de muitos palestinianos tanto da Cisjordacircnica como

de Jerusaleacutem Oriental

Outra tensatildeo que se verifica consiste no facto de Israel ter cortado o

financiamento agrave Autoridade Palestiniana Tal se deve por 7 por cento do valor

concedido pelo Estado Judeu ter sido investido pela Autoridade Palestiniana em apoio

a palestinianos nas prisotildees ou agrave famiacutelias de palestinianos que haviam sido mortos pelas

Forccedilas de Defesa Israelitas Ou seja Israel considerava que o dinheiro havia sido

investido natildeo no setor puacuteblico nas forccedilas de seguranccedila ou na economia da Cisjordacircnia

mas sim financiava os que haviam cometido atentados terroristas ao proacuteprio Estado

Judeu A Organizaccedilatildeo para a Libertaccedilatildeo da Palestina tambeacutem ameaccedila acabar com a

coordenaccedilatildeo de seguranccedila com Israel

Por fim verifica-se um profundo desacircnimo palestiniano Por um lado natildeo

acreditam numa soluccedilatildeo de dois Estados Tal se deve por terem perdido a confianccedila nos

seus liacutederes O Fatah havia perdido as eleiccedilotildees em 2006 por ser acusado de corrupccedilatildeo e

de profunda ineficaacutecia a lidar com os problemas na Palestina No entanto o Hamas

aproveitou-se do poder para continuamente atacar Israel atraveacutes da Faixa de Gaza Por

outro lado os palestinianos natildeo acreditam numa soluccedilatildeo que os integre no Estado de

Israel dado que tal significaria a negaccedilatildeo tanto do seu nacionalismo como das suas

aspiraccedilotildees estatais

183 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Al-Omari O Indyk MS Singer J 2018 Conselho de

Seguranccedila 2019 Council on Foreign Relations 2019 Encyclopaedia Britannica ndc My Jewish

Learning nd Wermenbol G 2019 184 Conselho de Seguranccedila 2019

58

II27 Em resumo quais satildeo os interesses potencialidades e vulnerabilidades do Estado

Judeu 185


compreender que o verdadeiro e principal interesse do Estado Judeu para a realizaccedilatildeo de

uma alianccedila formal com os Estados Unidos da Ameacuterica eacute legitimidade

Permanecendo os Estados Unidos a conceder apoio agrave causa israelita este paiacutes

teraacute o seu reconhecimento garantido natildeo soacute a niacutevel regional bem como agrave escala

internacional Depreende-se este aspeto pelo facto da Araacutebia Saudita desejando que a

potecircncia norte-americana permaneccedila com a sua alianccedila tem procurado criar uma

ldquoIniciativa de Paz Aacuteraberdquo com Israel tem pressionado a Autoridade Palestiniana a

criarem um acordo com o Estado Judeu bem como tem realizado troca de informaccedilotildees

com este Estado uacutenico no Meacutedio Oriente Outro aspeto que revela a influecircncia

americana na legitimidade israelita eacute o facto de perante a mudanccedila da embaixada

americana para Jerusaleacutem e consequente instauraccedilatildeo desta cidade como capital do

Estado Judeu nenhum paiacutes aacuterabe aliado dos Estados Unidos ter publicamente

condenado esta accedilatildeo unilateral americana

Podemos por conseguinte subentender que Israel depende dos Estados Unidos

para reforccedilar a sua legitimidade a niacutevel internacional

II3 Quais os interesses potencialidades e vulnerabilidades do Estado

de Israel e da Monarquia da Araacutebia Saudita

Apoacutes esta exposiccedilatildeo podemos resumir os interesses potencialidades e

vulnerabilidades dos Estados em estudo na seguinte forma

Relativamente a Israel a sua grande potencialidade eacute a sua forte economia em

especial relativamente a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que se concretizou em Forccedilas Armadas

extremamente avanccediladas e fortes para um Estado de tatildeo pouca expressatildeo demograacutefica e

geograacutefica

No entanto eacute um paiacutes que ainda combate para ter legitimidade no mundo dado a

sempre presente questatildeo das aspiraccedilotildees palestinianas em ter um Estado

Semelhantemente o facto de ter sido criado num estado de permanente inseguranccedila

185 Tabela com fatores utilizados na anaacutelise de Israel no Anexo 48 ldquoFatores utilizados para anaacutelise

geopoliacutetica e geoestrateacutegica de Israelrdquo na paacutegina xxix

59

tornou a criaccedilatildeo de uma identidade nacional coesa uma segunda prioridade que ainda

natildeo foi totalmente concretizada

Quanto agraves potencialidades da Araacutebia Saudita estas debruccedilam-se em trecircs aspetos

Primeiramente o facto de ser a Guardiatilde dos Lugares Sagrados o que lhe concede forte

legitimidade religiosa sendo considerada a Liacuteder do Mundo Islacircmico De igual forma

as suas abundantes fontes de petroacuteleo concedem-lhe um grande poder a niacutevel da

economia mundial Por fim neste momento encontra-se a ser de facto governada pelo

Priacutencipe Herdeiro MBS que por sua vez encontra-se a realizar reformas poliacuteticas e

econoacutemicas que tecircm natildeo soacute procurado diversificar a economia como tecircm concedido

maior legitimidade desta Monarquia aos olhos do mundo Ocidental

Contudo tem como grande vulnerabilidade o facto de ter Forccedilas Armadas

extremamente pouco desenvolvidas dependendo dos Estados Unidos relativamente agrave

sua proteccedilatildeo e seguranccedila

Por fim observamos que os interesses destes Estados acabam por se

complementar Israel anseia por ter o seu Estado seguro no Meacutedio Oriente de forma a

poder concretizar a sua identidade nacional quando por sua vez a Araacutebia Saudita

anseia pela criaccedilatildeo de melhores Forccedilas Armadas que reforcem a sua posiccedilatildeo de liacuteder no

Meacutedio Oriente Concedendo Israel treino e informaccedilotildees agrave Araacutebia Saudita esta poderaacute

criar uma coligaccedilatildeo de Estados Aacuterabes a favor de Israel como se tem revelado com a

ldquoIniciativa de Paz Aacuteraberdquo

II4 O Perturbador Regional

Compreendemos no capiacutetulo anterior que os interesses sauditas e israelitas se

complementam Consequentemente com uma parceria as suas vulnerabilidades seriam

colmatadas sendo a de Israel o desejo de ter seguranccedila ao niacutevel da sua legitimidade

estadual enquanto que a Araacutebia Saudita colmataria a sua insuficiecircncia ao niacutevel das

Forccedilas Armadas

Contudo entendemos que para estes Estados tomarem esta posiccedilatildeo de um

relacionamento taacutetico teratildeo de ser percecionadas ameaccedilas muacutetuas Consequentemente

este capiacutetulo tem como objetivo responder agrave seguinte pergunta De acordo com a teoria

de Stephen Walt que tipo de ameaccedilas podem ter sido percecionadas tanto pela Araacutebia

Saudita como por Israel para haver uma alteraccedilatildeo no seu relacionamento

60

Este capiacutetulo dividir-se-aacute em dois subcapiacutetulos O primeiro procuraraacute responder

agrave pergunta Que atores externos poderatildeo se revelar perturbadores para uma melhoria

no relacionamento entre Israel e a Araacutebia Saudita O segundo subcapiacutetulo teraacute como

tiacutetulo Como eacute que o Iratildeo pode ser percecionado como uma ameaccedila

No final realizar-se-aacute uma siacutentese em que se responderaacute agrave pergunta que guiaraacute

este capiacutetulo no seu todo


relacionamento entre Israel e a Araacutebia Saudita186

Relativamente a atores externos agrave regiatildeo do Meacutedio Oriente que se poderiam

revelar perturbadores para uma possiacutevel alianccedila entre Israel e a Araacutebia Saudita

apontam-se trecircs

Primeiramente a Uniatildeo Europeia dado a sua convicccedilatildeo para com os valores

democraacuteticos sendo oposta agrave Monarquia Absoluta que eacute a Araacutebia Saudita De igual

forma apesar de reconhecer o Estado de Israel revela-se ambiacutegua relativamente a este

dado o assunto da independecircncia palestiniana

No entanto a Uniatildeo Europeia tem sofrido a ascensatildeo do nacionalismo e do

populismo Este retorno ao passado deve-se ao facto de a Guerra do Terror ter levado agrave

ascensatildeo do Estado Islacircmico que por sua vez cometeu atrocidades aleacutem de se ter

aproveitado das novas tecnologias para propagar a sua mensagem radical ateacute entre

refugiados e naturais islacircmicos no Ocidente Consequentemente no Ocidente surgiu um

forte sentimento anti-islacircmico que fez com que a Uniatildeo Europeia tenha estado a

desinvestir nas soluccedilotildees de seguranccedila para o Meacutedio Oriente

Por sua vez a Ruacutessia tem-se afirmado como uma potecircncia ressurgente

procurando poder apoacutes uma deacutecada de prostraccedilatildeo Desde a eleiccedilatildeo de 2016 que os

jovens aacuterabes veem a Ruacutessia como um aliado e os Estados Unidos como um adversaacuterio

Esta observou esta oportunidade e aproveitou-a tendo-se esforccedilado para ganhar

influecircncia no Meacutedio Oriente Os seus objetivos natildeo satildeo somente expandir as fissuras da

arquitetura estrateacutegica norte-americana no Meacutedio Oriente como tambeacutem deseja

pacificar a sua fronteira sul

A Ruacutessia expandiu a sua influecircncia no Meacutedio Oriente com o vazio que a

administraccedilatildeo Obama criou ao diminuir a influecircncia norte-americana nesta regiatildeo187 A

186 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Byman D L 2018 Krasna J S 2019 Oumlzbey F 2019

Zanotti J 2019b

61

sua estrateacutegia tem passado por aproximar-se dos tradicionais aliados norte-americanos

bem como por convencer estes de que natildeo existe uma nova ordem mundial nem uma

ldquoSuperpotecircnciardquo tendo de cada um cuidar dos seus interesses

Os aliados tradicionais norte-americanos vecircem a Ruacutessia como uma forma de

retrair a impetuosidade iraniana garantir a estabilidade siacuteria e de manter as suas esferas

de influecircncia Para aleacutem da influecircncia que o gigante russo tem na Siacuteria e na Turquia

tambeacutem tem influecircncia na Araacutebia Saudita Dado que a Ruacutessia apesar de ter somente o

estatuto de Observador junto da OPEC tem surgido como um paiacutes exportador de

petroacuteleo de importacircncia conseguido criar aliados entre outros paiacuteses que natildeo satildeo parte

da OPEC a Araacutebia Saudita procurou este paiacutes para ajudar a equilibrar o preccedilo do

petroacuteleo

A presenccedila iraniana na Siacuteria atraveacutes de grupos como Hezbollah tem criado uma

ameaccedila agrave seguranccedila israelita ainda maior Assim Israel tem procurado interceder mais

junto da Ruacutessia dado que este paiacutes coopera com o Iratildeo e com a Siacuteria

Todavia observamos que a Ruacutessia natildeo tem uma poliacutetica unificadora sendo

antes um agente de coligaccedilotildees negativas Ao ser um ator que favorece o Iratildeo e a Siacuteria

natildeo pode apoiar e ajudar incondicionalmente estes dois Estados em estudo que tecircm o

Iratildeo e a Siacuteria como inimigos

Relativamente agrave China esta tem a sua Iniciativa da Nova Rota da Seda que

passa pelo Meacutedio Oriente A China natildeo se encontra inserida nas sanccedilotildees contra o Iratildeo

pelo que se tornou o maior importador e exportador no Regime Iraniano188 Contudo

esta somente se apresenta como um grande apoiante econoacutemico ao inimigo visceral

tanto de Israel como da Araacutebia Saudita

No entanto apesar do Priacutencipe MBS estar disposto a criar tratados de defesa

com a China a Ruacutessia e a Iacutendia nenhum destes tem a capacidade de garantir a

seguranccedila ao Golfo como os Estados Unidos Consequentemente natildeo se consegue

reduzir a dependecircncia saudita da potecircncia americana

187ldquoThe Russians were able to use a military presence there to gain outsized influence across the region

precisely because of its military engagement at a time when the United States is withdrawing militarilyrdquo

Martin Indyk 2019 p 13

188ldquoChina is now the largest consumer of oil from the Middle East has huge stakes in the flow of oil from

the region and has begun to invest in instruments that can over time build influence in the regionrdquo Bruce

Jones 2019 p7

62

Desta forma entendemos que nenhum destes atores eacute em si uma ameaccedila ou

agente que perturbe este possiacutevel relacionamento taacutetico Todavia satildeo atores que tecircm

relacionamentos fortes com o grande perturbador regional o Iratildeo

II42 Como eacute que o Iratildeo pode ser percecionado como uma ameaccedila

Um Estado Revolucionaacuterio distinto189

O Iratildeo comeccedilou a ser percecionado como uma ameaccedila apoacutes 1979 com a

Revoluccedilatildeo Islacircmica em que surgiu como uma potecircncia revisionista sendo que podemos

salientar o seu caraacuteter revolucionaacuterio em dois aspetos

Primeiramente tornou-se uma potecircncia revisionista em termos religiosos Ao

contraacuterio da maioria dos Estados do Golfo o Iratildeo natildeo eacute um Estado Aacuterabe mas de etnia

Persa Ou seja jaacute tem uma histoacuteria antiga de poder e cultura proacuteprios Em segundo

lugar a maioria religiosa no seu paiacutes eacute seguidora do Islamismo Xiita Com a Revoluccedilatildeo

Islacircmica de 1979 deu-se o fortalecimento poliacutetico da ulama bem como impocircs-se a

doutrina teocraacutetica sendo um governo dirigido pelos cleacuterigos pela Jurisprudecircncia

Islacircmica (velayat-e faqih) Consequentemente o Regime Iraniano denominou-se o

detentor da ldquoCustoacutedia dos Cleacuterigosrdquo (ldquoVilayat-e Faqihrdquo) Tambeacutem se reestabeleceu a

autoridade legal e religiosa dos xiitas bem como a autoridade poliacutetica do jurista xiita

faqih cujo papel transcende a organizaccedilatildeo tradicional de comando e obediecircncia do

Xiismo

Em segundo lugar o Iratildeo eacute um Estado Revisionista Revolucionaacuterio em que

procura que os povos se libertem da opressatildeo do imperialismo revelado na figura dos

Estados Unidos da Ameacuterica o denominado ldquoGrande Satatilderdquo Apesar de ser um Estado

teocraacutetico o Iratildeo tem conseguido seduzir muitos Estados para a sua esfera de influecircncia

atraveacutes do seu soft power Aliaacutes tem conseguido abordar comunidades puacuteblicos e

sociedades civis pelas lentes da religiatildeo mas tambeacutem atraveacutes de narrativas de

resistecircncia e de nacionalismo Consequentemente tem sido capaz de chegar agraves minorias

que seguem a sua corrente religiosa e criar das mesmas grupos proxy com objetivos

poliacuteticos que vatildeo contra o status quo dominante no Meacutedio Oriente paiacuteses ou regimes

maioritariamente sunitas sob a influecircncia americana Assim mesmo dentro de meios

sunitas Islacircmicos viam o Iratildeo como um aliado potencial contra os seus regimes

repressivos

189 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Abdolmohammadi P Mezran K nd Grumet T R

2015Hamid S Mandaville P 2018

63

O Regime Islacircmico tem seguido as poliacuteticas de Khomeinistas ou seja aqueles

que seguem as poliacuteticas revolucionaacuterias de Khomeini Satildeo um grupo composto por

cleacuterigos ultraconservadores e elites pasdaran e basij Desejam intensificar o apoio a

oponentes internos de monarquias conservadoras de forma a haver mais tensatildeo nestes

paiacuteses e fortalecer-se e manter-se a estabilidade de uma frente poliacutetica-ideoloacutegica xiita

na regiatildeo Consequentemente existe o foco numa poliacutetica externa de fortalecimento do

triacircngulo xiita

Aacuterabes versus Persas190

Desde a Revoluccedilatildeo Islacircmica que as relaccedilotildees entre o Iratildeo e a Araacutebia Saudita tecircm

sido tensas Em primeiro lugar eacute uma rivalidade baseada na religiatildeo sendo o Iratildeo

como referido anteriormente xiita e a Araacutebia Saudita ser maioritariamente sunita em

especial Wahhabita

O Islatildeo Sunita assenta no Coratildeo na Suna que eacute a compilaccedilatildeo do comportamento

do Profeta e no Consenso ou seja acreditam que forma preferida de Maomeacute de

escolher o Califa eacute pelo consenso na comunidade No entanto o Wahhabismo eacute a forma

mais conservadora do Sunismo dado natildeo aceitar nenhuma tradiccedilatildeo ou acrescento ao

Islamismo apoacutes o seacuteculo terceiro da era islacircmica

Em termos religiosos191 a doutrina Wahhabita aponta sete razotildees para se

condenar o Xiismo Em primeiro lugar porque a crenccedila xiita em Ali concede-lhe um

estatuto divino o que contradiz a principal doutrina Islacircmica que Alaacute eacute uacutenico

Consequentemente torna o Xiismo politeiacutesta Em segundo lugar o Xiismo deve ser

condenado por a sua doutrina pregar a infalibilidade dos Imatildes Tal leva a que o Profeta

Maomeacute natildeo seja o ldquoselo dos Profetasrdquo mas somente mais um profeta Os Wahhabitas

tambeacutem acusam os xiitas de distorcerem o Coratildeo de forma a justificarem as suas

doutrinas de Ali ter o direito agrave sucessatildeo de Maomeacute Em quarto lugar os Wahhabitas

condenam os xiitas de serem devassos dado permitirem casamentos por prazer para

determinados periacuteodos de tempo

De igual forma condenam a dissimulaccedilatildeo que os xiitas praticam o que leva a

que seja impossiacutevel confiar nesta minoria nas tentativas de reaproximaccedilatildeo e

reconciliaccedilatildeo Da mesma forma acusam o Xiismo de ser uma invenccedilatildeo tanto por Judeus

190 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Adami A Pouresmaeili N 2013 Ahmadian H 2018

Bar S 2005 191 Bar S 2005 pp 45

64

como por praticantes do Zoroastrismo Finalmente referem que a doutrina xiita permite

o assassiacutenio de sunitas

Em segundo lugar a rivalidade eacute baseada em hostilidades poliacuteticas A Araacutebia

Saudita observa o Islatildeo Poliacutetico como uma ameaccedila Relativamente agraves razotildees poliacuteticas

os cleacuterigos Wahhabitas tambeacutem apontam duas razotildees192 Em primeiro lugar acusam os

xiitas de serem agentes do Iratildeo para influenciar o mundo aacuterabe Em segundo lugar de

terem o plano de derrubar o Sunismo Islacircmico para conquistarem os Lugares Sagrados

em Hijaz Por o Iratildeo com a Revoluccedilatildeo Islacircmica proclamar o fim de regimes

repressivos haacute o receio saudita de que esta influecircncia desperte as populaccedilotildees xiitas nos

paiacuteses sunitas contra os seus regimes

Em terceiro lugar existe uma hostilidade eacutetnica O Iratildeo natildeo eacute um paiacutes aacuterabe mas

persa Eacute uma etnia antiga que remonta para os tempos biacuteblicos neste caso agrave queda da

Babiloacutenia para o Impeacuterio Persa tendo sido inclusivamente um dos maiores Impeacuterios

da Antiguidade Por sua vez a Araacutebia Saudita eacute aacuterabe reclamando a sua importacircncia

em fundamentos religiosos Neste caso a Monarquia dos Saud revela a sua importacircncia

no facto de Alaacute se ter revelado a Maomeacute um aacuterabe nos lugares sagrados que se

encontram no seu paiacutes Consequentemente existe uma rivalidade entre uma etnia antiga

e real e uma etnia religiosa que prolifera na regiatildeo

Consequentemente e por fim existe uma grande rivalidade geopoliacutetica Ambos

os Estados procuram estatuto e hegemonia na regiatildeo O Iratildeo observa a Monarquia

Saudita como um regime opressivo dado que o Profeta Maomeacute condena as Monarquias

tendo de ser instituiacutedo um regime teocraacutetico De igual forma devido agrave alianccedila

americana que a Araacutebia Saudita tem esta Monarquia eacute imperialista Assim deve ser

destituiacuteda para se criar uma comunidade mundial islacircmica uma unidade poliacutetica

econoacutemica e cultural

A Araacutebia Saudita por sua vez eacute a liacuteder do bloco do status quo A seguranccedila que

esta Monarquia exerce nos restantes paiacuteses e a sua consequente influecircncia na regiatildeo

permite que haja estabilidade na regiatildeo A Araacutebia Saudita balanccedila a regiatildeo contra

qualquer influecircncia que possa causar instabilidade na zona Assim este Estado procura

preservar a regiatildeo contra as influecircncias revolucionaacuterias iranianas193

192 Bar S 2005 p 6 193ldquoIt becomes clear that Saudi Arabiarsquos security and influence in the region is the function of the

existence of stability and balance in the region and it reacts to every factor bringing about instability in

the region and tries to preserve the regional balance and its resulting stability As a result the top

65

Possiacuteveis aliados naturais tornam-se rivais naturais194

Em termos de geografia poliacutetica natildeo existe suscetibilidade de haver rivalidade e

hostilidade entre o Iratildeo e Israel dado que natildeo partilham fronteiras natildeo existem terras

para reclamar Aleacutem do mais em termos geopoliacuteticos os dois satildeo dois Estados distintos

num mar de Estados aacuterabes e sunitas Iratildeo ao ser persa e xiita com uma posiccedilatildeo boa

estrateacutegica bem como Israel ser um Estado Judeu eram aliados naturais Por fim nunca

ocorreu um conflito direto entre estes dois paiacuteses

No entanto em 1979 com a Revoluccedilatildeo Islacircmica o tema central da poliacutetica

revolucionaacuteria iraniana tornou-se ldquoMorte a Israelrdquo A principal razatildeo deve-se por o Iratildeo

ter o desejo de criar um mundo islacircmico uacutenico e coerente sendo um Estado Judeu um

ldquoparasitardquo neste seu desejo hegemoacutenico Contudo o Regime Islacircmico tambeacutem revela

outras razotildees para desprezar Israel Em primeiro lugar desprezou as reivindicaccedilotildees

histoacutericas judias revelando que estas natildeo existem De igual forma revela que o

Holocausto natildeo eacute um bom argumento dado que houve colaboraccedilatildeo entre os Sionistas e

a Alemanha Nazi sendo os nuacutemeros do grande genociacutedio fabricados

Consequentemente o Sionismo eacute uma ideologia racista que despreza os aacuterabes e os

persas achando os judeus superiores e igualmente Israel eacute imperialista explorando e

suprimindo muccedilulmanos para seu proveito Por fim o Iratildeo revela que haacute uma

congruecircncia entre os interesses americanos e israelitas O Regime refere que os Estados

Unidos nunca aceitaram a legitimidade do Regime Islacircmico Consequentemente existe

inimizade entre o Estado Americano e o Estado Iraniano Por Israel ser um aliado

americano no Meacutedio Oriente inimizade entre os Estados Unidos e o Iratildeo leva a haver

por consequecircncia inimizade entre Israel e o Iratildeo195

Portanto o Iratildeo comeccedilou a propagar o conflito israelo-aacuterabe como uma cruzada

religiosa islamizando o conflito observando-o na dicotomia bem-mal salientando a

obrigaccedilatildeo muccedilulmana para com os Palestinianos terem libertaccedilatildeo Assim houve o

teacutermino das relaccedilotildees diplomaacuteticas entre Israel e o Iratildeo em 1979

priority of Saudi Arabia in the Middle East is preserving the balance of power and stabilityrdquo Adami A

Pouresmaeili N 2013 p 160 194 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Kasserm D D Nader A Roshan P 2011 Menashri D

2006 195ldquoThey believe that Israeli and US objectives are fundamentally the same and that US hostility

toward Iran is due to Israelrsquos strategic interests therefore dictating any US actionrdquo Kasserm D D

Nader A Roshan P 2011 p 60

66

O iniacutecio de um desequiliacutebrio regional196

Vaacuterios acontecimentos ocorreram que mudaram geopoliacutetica e

geoestrategicamente o relacionamento entre os paiacuteses em estudo e constituiacuteram o Iratildeo

como uma ameaccedila

Nos anos 90 o Iratildeo caraterizava-se por ser um centro antiamericano que se opotildee

as poliacuteticas de paz americanos que legitimam Israel Contudo apoacutes a queda da URSS

houve um favorecimento de Israel A queda da URSS levou a que muitos judeus russos

imigrassem para Israel o que aumentou a demografia israelita De igual forma levou a

que o Iratildeo deixasse de ter um aliado que lhe fornecesse armas bem como salvaguarda

nuclear Em 1991 os Palestinianos comeccedilaram a desejar a paz culminando com os

Acordos de Paz de 1993 Consequentemente os Palestinianos comeccedilaram a organizar-se

em oacutergatildeos governativos de forma a criarem um Estado Independente em partes de

Israel

Podemos compreender portanto que o Iratildeo comeccedilou a perder predominacircncia

poliacutetica no Meacutedio Oriente deixando inclusivamente sucumbir os Palestinianos agrave esfera

americana Contudo todo o cenaacuterio alterou-se no iniacutecio do segundo mileacutenio

Com a guerra contra o terror levada a cabo pela administraccedilatildeo Bush e

consequente destituiccedilatildeo de Saddam Hussein em 2003 o quadro geopoliacutetico no Meacutedio

Oriente alterou-se Saddam Hussein era uma figura sunita que suprimia a maioria xiita

constituinte do Iraque para haver um favorecimento sunita o que favorecia a balanccedila de

poder no Meacutedio Oriente Os Estados Unidos com a sua invasatildeo ao Iraque alteraram

duas balanccedilas de poder a do Iraque e a do Meacutedio Oriente Com a colocaccedilatildeo de um

governo maioritariamente xiita no Iraque pelos Estados Unidos iniciou-se uma

exploraccedilatildeo da identidade religiosa iraquiana pelo Iratildeo de forma a se fortalecer197 A

partir deste momento o Meacutedio Oriente comeccedilou a sofrer uma guerra ideoloacutegica

A Araacutebia Saudita ao compreender que a balanccedila de poder estava a sucumbir

para o seu adversaacuterio procurou mobilizar forccedilas anti-xiitas de forma a manter o status

quo ante Por sua vez o Iratildeo utilizou o exemplo do Iraque como forma de paiacuteses de

196Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada deAbdolmohammadi P Mezran K nd Adami A

Pouresmaeili N 2013 Ahmadian H 2018 Grumet T R 2015 Kasserm D D Nader A Roshan P

2011 Menashri D 2006 197ldquoSectarianism is as much a product of time and place as it is an exploitation of identity When

attempting to understand the Sunni-Shirsquoite divide it is important to note that sectarianism is being used

as a form of ethno-religious political mobilization since religion is a key factor of onersquos identity within

the Muslim worldrdquo Nader Hashemi 2011 in Grumet T R 2015 p 83

67

minorias xiitas pudessem sentir-se motivados a revolucionarem-se contra os seus

regimes repressivos imperialistas repressivos sob a influecircncia do Grande Satatilde

Um Crescente Primaveril

A mudanccedila de regime iraquiano foi o iniacutecio do denominado Crescente Xiita O

Crescente Xiita eacute constituiacutedo por paiacuteses que se encontram sob a influecircncia do Iratildeo

A Siacuteria e o Iratildeo sempre foram aliados estrateacutegicos Tecircm como objetivos

aumentar a autonomia de cada um bem como diluir o poder e a influecircncia estrangeira

em especial a americana Contido o Iratildeo tambeacutem utiliza esta paiacutes como forma de

observar os seus inimigos em especial Israel e para desenvolver a sua esfera de

influecircncia dado que a Siacuteria serve tambeacutem como centro de refuacutegio de muitos dos seus

proxies198

O Hezbollah199 eacute uma organizaccedilatildeo natildeo estatal de cariz jihadista xiita foi fundada

em 1982 no Liacutebano Eacute um ator natildeo estatal que possui dupla identidade Em primeiro

lugar eacute um partido poliacutetico libanecircs tal como o seu nome indica (ldquopartido de Alaacuterdquo)

Apoacutes a retirada das Forccedilas de Defesa Israelitas no fim da Primeira Guerra do Liacutebano o

Hezbollah tornou-se a forccedila dominante natildeo soacute no sul do Liacutebano como tambeacutem para

toda a populaccedilatildeo xiita deste paiacutes Em segundo lugar eacute uma organizaccedilatildeo terrorista tendo

como objetivo lutar pela libertaccedilatildeo dos territoacuterios ocupados expulsando as forccedilas

militares israelitas

No entanto mesmo sendo uma organizaccedilatildeo libanesa eacute considerado como um

instrumento do regime iraniano200 Eacute do Iratildeo que o Hezbollah adquire armas treino e

financiamento para as suas atividades Aleacutem do mais foi a partir do Exeacutercito dos

Guardiatildees da Revoluccedilatildeo Islacircmica mais conhecidos como Guarda Revolucionaacuteria

Iraniana que o Hezbollah foi formado

A Guarda Revolucionaacuteria Iraniana201 formou-se apoacutes a Revoluccedilatildeo Islacircmica de

1979 para preservar o Iratildeo e os ideais da evoluccedilatildeo Esta Guarda em sido o principal

instrumento do Iratildeo para exportar a ideologia da Revoluccedilatildeo regionalmente

198ldquomaximising their autonomy keeping their local adversaries in check diluting foreign (particularly

US) power and influence in the Middle East and asserting themselves in their respective spheres of

influencerdquo Jubin Goodarzi 2007 in Ahmadian H 2018 p 136 199ldquo[Hezbollah is] the most formidable of all the Iranian proxies in the Middle Eastrdquo Nicholas Blanford

2020 in Noack R Parker C 2020 200 ldquoHezbollah is first and foremost an instrument of the Iranian regimerdquo Counter Extremism Project

ndb p 3 201 Counter Extremism Project ndc

68

Consequentemente tem agido no Liacutebano (atraveacutes do Hezbollah) mas tambeacutem na Siacuteria

A Guarda Revolucionaacuteria Iraniana eacute constituiacuteda por dois braccedilos Em primeiro lugar

temos a miliacutecia Basij que eacute uma organizaccedilatildeo paramilitar que concede treino militar

defensivo para se suprimir atividade interna antirregime Em segundo lugar temos as

forccedilas Quds Eacute atraveacutes desta forccedila que a exportaccedilatildeo dos ideais do regime bem como a

concessatildeo de treino e armas a grupos como o Hezbollah ocorre

O Movimento da Jihad Islacircmica gerou-se no Egito em 1979 a partir da

Irmandade Muccedilulmana Saiu desta organizaccedilatildeo por a considerar moderada partindo

para a Faixa de Gaza Em 1988 foram expulsos para o Liacutebano onde tomaram contacto

tanto com o Hezbollah como com a Guarda Revolucionaacuteria Iraniana Eacute uma

organizaccedilatildeo proacutexima do Iratildeo recebendo extensivo apoio por este paiacutes tanto em

financiamento como em treino e em concessatildeo de armas agrave sua forccedila militar as Brigadas

al-Quds Tambeacutem tem bases em Damasco Siacuteria operando consequentemente neste

paiacutes

Com a Primavera Aacuterabe o Iratildeo rapidamente ganhou um novo papel estrateacutegico

dado que teve a oportunidade histoacuterica de influenciar dissidentes xiitas aumentando a

instabilidade poliacutetica na regiatildeo202 Vaacuterios regimes sunitas ldquoirmatildeosrdquo da Araacutebia Saudita

como foi o caso do Egipto sob o Presidente de Hosni Mubarak e o Ieacutemen sob o

Presidente Abdullah Saleh a sofrerem dissidecircncias causadas por revoluccedilotildees e a serem

depostos para regimes poliacuteticos antagonistas agrave Monarquia dos Saud

Assim com a Primavera Aacuterabe a rivalidade passou a confrontaccedilatildeo203 Israel viu-

se rodeada de paiacuteses mais hostis ainda agrave sua existecircncia Agora o Iratildeo tinha o Iraque sob

a sua influecircncia que poderia desestabilizar o seu grande rival regional a Araacutebia

Saudita que por sua vez havia compreendido que a balanccedila de poder se havia alterado

contra si

Assim tinha de tomar medidas que enfraqueccedilam estas minorias de forma a natildeo

terem a predominacircncia que conduza a uma utilizaccedilatildeo das mesmas pelo Iratildeo A questatildeo

da geopoliacutetica regional eacute motivadora para haver discriminaccedilatildeo A diminuiccedilatildeo do

sunismo no Iraque a ressurgecircncia do Iratildeo a resiliecircncia do Hezbollah o crescimento das

minorias xiitas no Kuwait no Ieacutemen na Turquia no Afeganistatildeo no Paquistatildeo e na

Iacutendia levam a que a Araacutebia Saudita se sinta insegura regionalmente O receio de que o

aumento da influecircncia iraniana provoque uma alteraccedilatildeo da balanccedila regional do poder a

202Abdolmohammadi P Mezran K nd 203Ahmadian H 2018

69

favor do Iratildeo dado o aumento deste Crescente Xiita faz com que a Araacutebia Saudita

perca a sua posiccedilatildeo de Heacutegemon regional De igual forma o sunismo pode deixar de ser

a principal variante do Islamismo Assim a Monarquia Al-Saud tomou medidas como o

seu envolvimento da Guerra do Ieacutemen de forma a combater a minoria xiita conhecida

como Houthis enquanto discriminava a sua minoria no seu territoacuterio

O nosso melhor amigo tornou-se amigo do nosso inimigo

Com a a Primavera Aacuterabe e as posiccedilotildees da administraccedilatildeo Obama a Araacutebia

Saudita ficou sob pressatildeo Em primeiro lugar pelo apoio americano concedido a

rebeldes de paiacuteses aliados em segundo lugar pela forma como os Estados Unidos

abordaram diplomaticamente o Iratildeo o que revelava uma alteraccedilatildeo da abordagem

regional habitual e por fim a estrateacutegia de Obama para haver um balanccedilo entre

poderes do Meacutedio Oriente ter colocado em causa o tratamento preferencial para com

aliados Esta estrateacutegia foi formalizada pelo Acordo JCPOA de 2015204

A 14 de julho de 2015 os Estados Unidos da Ameacuterica a Gratilde-Bretanha a

Franccedila a Ruacutessia a China e a Alemanha negociaram um acordo nuclear com o Iratildeo Este

referia que deseja criar reatores nucleares para efeitos paciacuteficos e internos dado que era

forma de dissuadir os seus paiacuteses hostis mas tambeacutem para fortalecer a sua economia

Contudo a Araacutebia Saudita natildeo ficou agradada com esta forma de agir americana apesar

de natildeo ter referido publicamente Os Estados Unidos sempre referiram que apoiariam a

Monarquia Saudita contra qualquer ataque205 No entanto a verdade eacute que tanto Israel

como a Araacutebia Saudita se sentiam cada vez mais desamparados pelo seu grande aliado

os Estados Unidos percecionando o crescimento de uma ameaccedila iraniana

Guerra fria no Meacutedio Oriente

Guerra por peotildees206

Perante um cenaacuterio de corrida pelo poder no Meacutedio Oriente podemos

perspetivar uma guerra fria Tal se deve por nenhum dos Estados acima descritos ter-se

envolvido numa guerra direta

204Idem 205ldquoThe United States and Saudi Arabia face a common enemy [Iran]cooperation is essential to

keeping both of our countries safethe United States would pledge to defend its friends and allies in the

region from Iranian aggressionrdquo Hillary Clinton 2010 in Grumet T R 2015 p 96 206 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Adami A Pouresmaeili N 2013 Ahmadian H 2018

Byman D L 2018 Grumet T R 2015 Hazbun W 2019 Noack R Parker C 2020Panaite A C

2017 Tabatabai A 2019

70

A rivalidade Saudi-iraniana manifestou-se nos conflitos internos que alteraram a

regiatildeo Formaram-se alianccedilas tendo em conta o jogo soma zero por terra recursos

armas e influecircncia Na competiccedilatildeo por hegemonia os rivais ideoloacutegicos e poliacuteticos

exploraram os conflitos do Levante ao Golfo apoiando os partidos poliacuteticos opostos

financiando militares inimigos e apoiando accedilatildeo militar atraveacutes dos seus proxies Estes

inimigos aproveitam-se dos vazios do poder nos Estados fracos para alimentar a sua

influecircncia na poliacutetica interna de forma a manter as suas esferas de influecircncia

Relativamente ao Iratildeo este natildeo deseja uma guerra quente A sua economia

encontra-se vulneraacutevel natildeo soacute devido agrave imposiccedilatildeo das sanccedilotildees mas tambeacutem devido agrave

corrupccedilatildeo existente no sistema poliacutetico De igual forma eacute difiacutecil o Iratildeo obter

investimento direto Consequentemente existe a dificuldade de criar uma forccedila

convencional forte

No entanto o Iratildeo eacute um paiacutes caraterizado por se sentir inseguro

geograficamente dado a hostilidade contra o seu Regime teocraacutetico Portanto a sua

doutrina militar refere a necessidade de haver limites na sua forccedila militar e de solidatildeo

estrateacutegica devido aos embargos militares tendo uma induacutestria inferior aos paiacuteses

vizinhos e inimigos

No entanto o Regime Iraniano tem como objetivo projetar poder no Meacutedio

Oriente de forma a contra-atacar a influecircncia americana saudita e israelita Para tal tem

procurado criar novas normas de forma a ter legitimidade e institucionalizar o seu poder

com o objetivo de criar uma nova ordem regional em detrimento dos Estados Unidos e

de Israel A sua influecircncia tem-se expandido o que tem criado como jaacute foi referido

inseguranccedila nos Estados do Golfo

O sucesso da sua ideologia eacute a sua capacidade de se capitalizar em vaacutecuos de

poder no Meacutedio Oriente como satildeo os casos do Ieacutemen e da Siacuteria Tem sido bem-

sucedido pois as forccedilas Qud da Guarda Revolucionaacuteria organizam e treinam instrutores

de miliacutecias armadas concedem armas e criam alianccedilas econoacutemicas Os Houthis do

Ieacutemen tecircm contra-atacado a Araacutebia Saudita desde que esta se envolveu no conflito com

o apoio americano O Hezbollah tem sido mobilizado pelo Iratildeo na Guerra Civil Siacuteria

Consequentemente tem desenvolvido uma poliacutetica de dissuasatildeo ao criar um

programa de criaccedilatildeo de miacutesseis baliacutesticos e de guerra assimeacutetrica atraveacutes do uso

frequente a proxies Assim eacute capaz de atacar capitais e infraestruturas americanas bem

como lutar contra os seus inimigos de uma forma que as suas Forccedilas Armadas natildeo

71

conseguiriam Tudo numa atitude defensiva para preservar a sua integridade territorial

e estabilidade poliacutetica

Quanto agrave Araacutebia Saudita esta iniciou uma poliacutetica de restauro do equiliacutebrio

apoiando grupos anti-xiitas Esta poliacutetica baseia-se em dois grandes pilares

O primeiro consiste em cooperar a niacutevel militar e de seguranccedila com poderes

conservadores e extrarregionais A Araacutebia Saudita e os Emiratos Aacuterabes Unidos ambos

aliados dos Estados Unidos da Ameacuterica tendo o ldquoguarda-chuvardquo nuclear deste uacuteltimo

tecircm procurado organizar a regiatildeo tanto atraveacutes de intervenccedilotildees militares e diplomaacuteticas

agressivas bem como atraveacutes de concessatildeo de apoio financeiro a aliados e proxies

Contudo estes tecircm falhado em contrabalanccedilar eficazmente o Regime Iraniano Na Siacuteria

a Araacutebia Saudita adotou uma abordagem aacuterabe-ocidental promovendo a mudanccedila de

regime na Siacuteria consultando poliacuteticos americanos turcos e aacuterabes e financiando a

oposiccedilatildeo siacuteria o que foi observado como uma poliacutetica anti-iraniana

O segundo pilar consiste em opor-se a ideias revolucionaacuterias no mundo aacuterabe e

islacircmico pretendendo ser o liacuteder conservador que deseja balanccedilar a regiatildeo de forma a

prevenir a dispersatildeo de ideias revolucionaacuterias em paiacuteses conservadores A sua principal

arma eacute a exportaccedilatildeo do Wahhabismo de forma a criar alianccedilas

Contudo esta poliacutetica de dispersatildeo de ideias revolucionaacuterias em paiacuteses

conservadores inclui o seu proacuteprio paiacutes Em 2017 a Monarquia dos Saud executou o

proeminente cleacuterigo xiita Nimr al-Nimr revelando-se como uma ameaccedila aos Xiitas na

Proviacutencia Oriental

No entanto o Regime Islacircmico considera que esta execuccedilatildeo foi para seu

benefiacutecio para que o Reino seja observado como um regime criminoso brutal que natildeo

devia por consequecircncia deter os lugares sagrados do Islatildeo Ocorreram protestos devido

a esta execuccedilatildeo em Teeratildeo o que levou a que parte da embaixada saudita fosse

queimada ocorrendo consequentemente o corte das relaccedilotildees diplomaacuteticas econoacutemicas

e de transportes

Eacute de notar que a Araacutebia Saudita manteacutem relaccedilotildees diplomaacuteticas com o Iraque

para o influenciar a distanciar-se do Iratildeo

Observamos com tudo acima exposto que no Meacutedio Oriente vive-se uma

autecircntica guerra fria de condenaccedilotildees diplomaacuteticas ataques atraveacutes de terceiros atores e

corrida por alianccedilas

Relativamente a Israel este por ser aliado dos Estados Unidos sofre constantes

ataques como observado em capiacutetulos anteriores por parte de atores financiados pelo

72

Iratildeo Este Regime Islacircmico aleacutem de todas as razotildees ideoloacutegicas que tem contra o

Estado Judeu perceciona-o como uma fonte de instabilidade interna que fomenta

oposiccedilatildeo supondo que financia grupos anti-revolucionaacuterios no Iratildeo como eacute o caso do

Green Movement e Mujapedin Kholq Organization

Corrida ao armamento207

Desde que o acordo JCPOA tem sido ameaccedilado o Iratildeo tem procurado criar a sua

proacutepria capacidade nuclear Esta eacute determinada pelo desejo do Regime de sobreviver e

de expandir o seu poder regional de forma a contra-atacar capacidades militares

nucleares e convencionais De igual forma eacute uma maneira de revelar que natildeo depende

de poderes externos em especial dos Estados Unidos tecnologicamente mesmo

sofrendo sanccedilotildees econoacutemicas

Contudo com o enriquecimento de uracircnio por parte do Iratildeo para criar a sua

capacidade de nuclear iniciou-se um receio de proliferaccedilatildeo nuclear O facto do Iratildeo ser

um estado com ideais revolucionaacuterios ameaccedila os restantes Estados que lhe satildeo hostis

como eacute o facto da Araacutebia Saudita a procurarem obter armas nucleares com receio pela

sua existecircncia e poder estrateacutegico208

Isto jaacute eacute observaacutevel com a Araacutebia Saudita Por esta estar sob acordos de

cooperaccedilatildeo nuclear para fins paciacuteficos o Reino natildeo pode enriquecer uracircnio ou mudar a

data final do acordo No entanto tem realizado diversos acordos de armas para

fortalecer-se militarmente sendo capaz de enfrentar o Iratildeo Igualmente vai procurar

produzir 16 infraestruturas atoacutemicas ateacute 2030 mas com o auxiacutelio chinecircs209 Tudo

porque afirma que se o Iratildeo obtiver armas nucleares o Reino tambeacutem as produziraacute210

207 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Adami A Pouresmaeili N 2013 Blanchard CM 2019

Kasserm D D Nader A Roshan P 2011 208ldquoAlthough the world has been able enjoy an era of nuclear peace as a result of the military strategy of

deterrence unfortunately there are those who fear that new global developments are shifting the

international system to experience state and non-state actors who challenge the assumptions of the

deterrence theory As nuclear proliferation occurs the international system is once again experiencing

nuclear states with radical revolutionary global objectives These objectives will first threaten their

regional enemies and thus proliferation may come in hostile pairs which can set off a chain reaction of

other neighbors fearing for their existence or strategic power position in their regionrdquo Grumet T R

2015 p 94 209ldquo(hellip)Saudi Arabia as the biggest oil exporting country in the world is seeking to build 16 atomic

power plants by 2030 (hellip) In February 2012 during the Chinese prime ministerrsquos visit to Riyadh he

declared that China has come to agreement with Saudi Arabia for building two nuclear power plantsrdquo

Adami A Pouresmaeili N 2013 p 170 210ldquoSaudi Arabia does not want to acquire any nuclear bomb but

without a doubt if Iran developed a nuclear bomb we will follow suit as soon as possiblerdquo Priacutencipe

Herdeiro Mohammed bin Salman 2018 in Blanchard CM 2019 p 34

73


percecionadas tanto pela Araacutebia Saudita como por Israel para haver uma alteraccedilatildeo no

seu relacionamento

Depreendemos apoacutes esta exposiccedilatildeo que a Araacutebia Saudita e Israel percecionam

como uma ameaccedila o Iratildeo

Tendo em conta a teoria de Stephen Walt da balanccedila da ameaccedila211 o Iratildeo

preenche quase todos os indicadores que revelam este como uma ameaccedila pelos Estados

em estudo Relativamente ao poder agregado212 que se revela na expressatildeo demograacutefica

e nas capacidades industriais e militares este eacute um fator em que este Regime revela ser

preponderante Relativamente agrave extensatildeo territorial este paiacutes eacute relativamente que a

Araacutebia Saudita (tendo 1 648 195 quiloacutemetros quadrados) No entanto tem uma

dimensatildeo demograacutefica muito superior agrave dos paiacuteses em estudo (quase 85 000 000 de

habitantes) Apesar de natildeo possuir um poder convencional equivalente ao de

Israel a sua Guarda Revolucionaacuteria eacute muito poderosa treinando pelas Forccedilas Qud

outros atores hostis a Israel

Quanto agrave proximidade geograacutefica213 este paiacutes encontra-se extremamente

proacuteximo da Araacutebia Saudita A sua fronteira sul encontra-se separada da Proviacutencia

Oriental saudita somente pelo Golfo Peacutersico A preocupaccedilatildeo da proximidade geograacutefica

eacute exacerbada pela Araacutebia Saudita ao reconhecer que a Proviacutencia Oriental como citado

anteriormente eacute fortemente habitada por sauditas xiitas que poderatildeo ser influenciados

pelo Iratildeo Relativamente a Israel estes paiacuteses natildeo tecircm nenhuma proximidade

geograacutefica Contudo este fator eacute colmatado pela extensatildeo da rede proxy do Iratildeo bem

como pelos Estados que se encontram influenciados por este Regime como eacute o caso da

Siacuteria e do Liacutebano214

Relativamente agraves forccedilas militares ofensivas a Guarda Revolucionaacuteria Iraniana eacute

uma forccedila muito poderosa neste Estado Contudo o que se salienta no Iratildeo eacute a elevada

extensatildeo da sua rede de proxies215 A Araacutebia Saudita tem como o proxy mais perigoso

os Houthis na sua fronteira sul Quanto a Israel este tem como proxies a atacar o

Hezbollah atraveacutes do Liacutebano mas tambeacutem o Hamas sendo este o proxy iraniano que

211 Walt 1985 1989 212 Central Intelligence Agency ndb 213 Conferir com mapa no Anexo 49 ldquoMapa do Iratildeordquo na paacutegina xxxi 214 Conferir com mapa no Anexo 50 ldquoMapa dos aliados do Iratildeo no Meacutedio Orienterdquo na paacutegina xxxi 215 Conferir com mapa no Anexo 51 ldquoMapa da rede proxies do Iratildeordquo na paacutegina xxxii

74

mais prejudica o Estado Judeu Estes proxies como referido anteriormente satildeo

fornecidos pelo Iratildeo com treino miacutesseis drones entre outras armas

Finalmente tanto a Araacutebia Saudita como Israel observam intenccedilotildees agressivas

no Regime Islacircmico Quanto agrave Araacutebia Saudita esta observa o Iratildeo como uma ameaccedila

poliacutetica dado que o Regime Islacircmico considera a Monarquia anti-islacircmica A

Monarquia dos Saud observa este estado como uma ameaccedila religiosa dado que se

considera como o Protetor dos Xiitas sendo estes considerados uma minoria perigosa

para os sunitas De igual forma a Araacutebia Saudita considera o Regime Islacircmico Iraniano

como uma ameaccedila regional visto que o Iratildeo procura ser o Estado Hegemoacutenico regional

ao reformular as identidades poliacuteticas e religiosas Quanto a Israel este considera o Iratildeo

como uma ameaccedila agrave sua existecircncia O Iratildeo nunca reconheceu a existecircncia do Estado

Judeu tendo como uma constante da sua ideologia o extermiacutenio deste do Meacutedio

Oriente Por fim ambos os Estados consideram o Iratildeo como uma ameaccedila dado que

procura a criaccedilatildeo de armas nucleares Para a Araacutebia Saudita um Iratildeo nuclear

desequilibraria o balanccedilo do poder no Meacutedio Oriente visto que a Araacutebia Saudita natildeo eacute

detentora de armas nucleares Relativamente a Israel a aquisiccedilatildeo de armas nucleares

pelo Iratildeo seria observada como uma possiacutevel sentenccedila de morte

Concluindo o Iratildeo sendo percecionado como uma ameaccedila tanto por Israel como

pela Araacutebia Saudita eacute o ponto de ligaccedilatildeo para haver um relacionamento taacutetico entre

estes paiacuteses

75

Capiacutetulo III Os Estados Unidos no Meacutedio Oriente

III1 Histoacuteria das Relaccedilotildees Bilaterais

Este capiacutetulo da dissertaccedilatildeo procuraraacute estabelecer um quadro histoacuterico de forma

a compreender o desenvolvimento das diversas relaccedilotildees bilaterais no triacircngulo Estados

Unidos da Ameacuterica Araacutebia Saudita e Israel O objetivo final seraacute estabelecer um ponto

de ligaccedilatildeo entre os paiacuteses em estudo para se entender as alteraccedilotildees regionais que

ocorreram no Meacutedio Oriente

A pergunta de partida que guiaraacute este capiacutetulo e que se responderaacute no fim deste

eacute a seguinte Como se caraterizavam as relaccedilotildees bilaterais do triacircngulo Estados Unidos

da Ameacuterica Araacutebia Saudita e Israel antes da administraccedilatildeo Trump

III11 A Araacutebia dos Saud e os Estados Unidos216

O relacionamento entre a Araacutebia Saudita e os Estados Unidos tem perdurado ao

longo de sete deacutecadas O que distingue este relacionamento de outros deve-se ao facto

de ter sido iniciado por contactos empresariais devido a necessidades de ambos os

atores sendo posteriormente estabelecidos contactos poliacuteticos217

Iniacutecio

Apoacutes o Reino ter sido fundado em 1932 o Rei ibn Saud procurou criar contactos

com os Estados Unidos sob o pretexto de exploraccedilatildeo exclusiva dos recursos

petroliacuteferos do seu paiacutes Estes contactos deviam-se a trecircs preocupaccedilotildees sauditas Em

primeiro lugar receava-se um ataque iminente das monarquias Hashemitas da Jordacircnia

e do Iraque pelas cidades sagradas de Meca e Medina Em segundo lugar o receacutem-

nascido Reino da Araacutebia Saudita tinha receio das tendecircncias imperialistas dos paiacuteses

europeus Como tinha conhecimento que os Estados Unidos praticavam uma poliacutetica

isolacionista nunca tendo tido mandatos imperialistas em parte nenhuma do mundo

preferia que os Estados Unidos lhe concedessem proteccedilatildeo Em terceiro lugar a Araacutebia

216Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Aghamohammadi Z Omidi A 2018 Blanchard CM

2019 Bureau of Near Eastern Affairs 2019 Chughtai A 2017 Council on Foreign Relations 2018

Czerniawski M 2010 Dockery W 2018 Freeman Jr CW 2003 Gause III F G 2009 Looney R

2006 Lucic A Pustelnik D 2009 Ottaway D 2009 Oumlzbey F 2019 Pollack J 2002 Reuters

2008 217Czerniawski M 2010 Lucic A Pustelnik D 2009

76

Saudita sofria com a Grande Depressatildeo dos anos 30 em especial devido agrave fraca

afluecircncia de peregrinos agraves cidades sagradas218

Os Estados Unidos natildeo possuiacuteam verdadeiro interesse em envolverem-se no

Meacutedio Oriente dado que 60 por cento da produccedilatildeo petroliacutefera provinha do seu paiacutes219

No entanto acedeu e realizaram-se negociaccedilotildees com a Standard Oil of California em

1933220 Contudo rapidamente os interesses modificaram-se Em 1937 descobriram-se

vastos recursos de petroacuteleo e no ano seguinte os Estados Unidos descobriram que os

seus depoacutesitos petroliacuteferos devido agrave produccedilatildeo em massa de automoacuteveis agrave

industrializaccedilatildeo acelerada bem como agrave eletrificaccedilatildeo seriam insuficientes em 1941 para

suprir as necessidades internas sendo necessaacuterios recursos extraterritoriais221 Apesar

dos recursos sauditas explorados por americanos somente produzirem 1 por cento da

produccedilatildeo mundial a Araacutebia Saudita revelava-se um paiacutes simpatizante com os

ocidentais bem como tendo uma localizaccedilatildeo geoestrateacutegica fundamental de ligaccedilatildeo

entre trecircs continentes222 223 Assim em 1939 os Estados Unidos estabelecem relaccedilotildees

diplomaacuteticas formais com a 224 Araacutebia Saudita criando um consulado em Jidaacute

Em 1943 desejando os Estados Unidos ter controlo sobre os depoacutesitos

petroliacuteferos no estrangeiro de forma tambeacutem a ter uma salvaguarda em caso da

Segunda Guerra Mundial se prolongar criou-se a Corporaccedilatildeo das Reservas de Petroacuteleo

que se tornaria fundindo-se com a empresa americana jaacute presente no terreno a

Arabian-American Oil Company (ARAMCO) Esta empresa tornou-se uma fonte de

modernizaccedilatildeo do paiacutes Em 1948 descobriram-se os vastos campos petroliacuteferos em

Ghawar Eacute deste campo que sai a maioria do petroacuteleo saudita que consiste no triplo da

produccedilatildeo das reservas americanas225

Apesar destes contactos e destes desenvolvimentos entre os dois paiacuteses somente

em 1950 eacute que ocorreu o encontro entre o Presidente Roosevelt e o Rei ibn Saud que

forjou a alianccedila que vigora ateacute os dias de hoje Esta consiste na proteccedilatildeo do Reino pelos

218Ottaway D 2009 219 Lucic A Pustelnik D 2009 220Ottaway D 2009 221ldquoaccelerated industrialization the mass production of automobiles and electrification of households

(hellip) had propelled the demand for petroleum in the United States well beyond its production capacityrdquo

Oren 2007 in Czerniawski M 2010 p 7 222Bureau of Near Eastern Affairs 2019 223 ldquoI hereby find that the defense of Saudi Arabia is vital to the defense of the United Statesrdquo Presidente

Roosevelt 1943 in Lucic A Pustelnik D 2009 p 30 224ldquoto provide for acquisition of oil resources outside the limits of the United States for the safety and

security of the countryrdquo Secretaacuterio da Marinha William Knox 1944 in Ottaway D 2009 p 2 225Ottaway D 2009

77

Estados Unidos atraveacutes da concessatildeo de armas americanas e usufruto da base aeacuterea de

Damman pelos americanos em troca de produccedilatildeo excessiva de petroacuteleo e venda a

custos baixos bem como moderaccedilatildeo dos picos do preccedilo do mesmo pela Araacutebia

Saudita

Guerra Fria

O encontro que estabeleceu a alianccedila entre o Rei Ibn Saud e o Presidente

Roosevelt em 1950 revelou um ponto de tensatildeo a criaccedilatildeo do Estado de Israel O

Monarca de imediato assumiu que rejeitaria qualquer argumento de os judeus terem

direito a territoacuterio na Palestina Tal se devia de para este Israel servir como ponto de

entrada de ideias e influecircncias comunistas para o Meacutedio Oriente dado muitos judeus

sovieacuteticos emigrarem para o Estado Judeu O Comunismo era receado pelo Rei saudita

por ameaccedilar os interesses econoacutemicos sauditas a soberania do seu estado bem como a

sua religiatildeo visto que esta ideologia por natureza eacute ateia226

O Presidente Roosevelt que jaacute sofria a competiccedilatildeo entre os Estados Unidos e a

Uniatildeo das Repuacuteblicas Socialistas Sovieacuteticas apaziguou o possiacutevel desmantelamento da

receacutem-nascida alianccedila afirmando que natildeo apoiaria Israel se este Estado causasse

prejuiacutezo a aacuterabes que sempre defenderia a Araacutebia Saudita bem como a liberdade e a

independecircncia de outros Estados no Meacutedio Oriente

Desta forma iniciou-se uma alianccedila baseada primeiramente em interesses

econoacutemicos e em segundo lugar num inimigo comum o Comunismo Contudo este

iniacutecio caloroso natildeo representava a inexistecircncia de tensotildees entre os dois paiacuteses em

estudo Podemos apontar quatro pontos de tensatildeo Primeiramente logo em 1955 os

Estados Unidos assinaram o Pacto de Bagdade com a Gratilde-Bretanha o Iraque o Iratildeo a

Turquia e o Paquistatildeo um pacto de defesa muacutetua contra avanccedilos sovieacuteticos no Meacutedio

Oriente Por estarem presentes paiacuteses que eram inimigos do Reino a Araacutebia Saudita natildeo

entrou Um desses paiacuteses consistia no Egito sob Nasser que foi precisamente o

segundo ponto de tensatildeo entre os Estados Unidos e a Monarquia227

O Nasserismo com a sua ideologia nacionalista secularista procurava unir os

paiacuteses aacuterabes indo contra o desejo saudita de soberania bem como o seu

estabelecimento religioso um dos pilares da Monarquia Mesmo perante ataques aeacutereos

no sul do territoacuterio saudita em 1962 atraveacutes de bases no Ieacutemen o Presidente Kennedy

226Czerniawski M 2010 227Pollack J 2002

78

propocircs simplesmente reformas internas Somente em 1963 os Estados Unidos enviaram

aviotildees militares e expandiram a missatildeo de treino para Jidaacute mantendo forccedilas em Dharan

retirando-se logo em 1964 Esta forma de agir americana revelou que na realidade

natildeo se interessavam pela seguranccedila interna saudita mas sim pela seguranccedila dos campos

de petroacuteleo228

Foi compreendendo a importacircncia do petroacuteleo saudita para os Estados Unidos

que o ponto de tensatildeo seguinte ocorreu centrado em Israel A tensatildeo entre a Araacutebia

Saudita e os Estados Unidos em Israel ocorreu em duas datas distintas A primeira

ocorreu entre 1966 e 1967 quando ocorriam conflitos entre o Egito a Siacuteria a Jordacircnia e

Israel que culminaram na Guerra dos Seis Dias A Araacutebia Saudita natildeo se envolveu

diretamente no conflito mas mobilizou forccedilas pela Jordacircnia Quando Nasser acusou os

Estados Unidos da Ameacuterica de apoiarem Israel ocorreram ataques de sauditas a

americanos culminando no Embargo de Petroacuteleo em 1967 O ponto de tensatildeo seguinte

ocorreu na deacutecada de 70 Em 1970 a autossuficiecircncia americana estava a terminar e em

1973 apoacutes a Guerra de Yom Kippur Araacutebia Saudita liderou um embargo aos paiacuteses

ocidentais que apoiassem Israel em especial aos Estados Unidos que haviam concedido

armas ao Estado Judeu na guerra229

No entanto podemos salientar momentos favoraacuteveis desta alianccedila no periacuteodo da

Guerra Fria Estes deveram-se agrave Revoluccedilatildeo Islacircmica Durante muitos anos os Estados

Unidos dependiam do Shah do Iratildeo para estabilizar o Meacutedio Oriente A Monarquia

tornou-se hegemoacutenica na regiatildeo Em 1973 com a queda de Nasser no Egito o

nacionalismo foi ultrapassado pelo fundamentalismo religioso Com a Revoluccedilatildeo

Islacircmica a Araacutebia Saudita tornou-se o principal aliado na regiatildeo Consequentemente a

Araacutebia Saudita iniciou um grande periacuteodo de doutrinaccedilatildeo e extremismo no paiacutes e na

regiatildeo230

Dois momentos se salientam O primeiro consiste na invasatildeo do Afeganistatildeo pelos

Sovieacuteticos atraveacutes do Iratildeo Utilizando a acircnsia anticomunista e anti-xiita os Estados

Unidos uniram-se agrave Araacutebia Saudita e ao Paquistatildeo usando grupos moderados e grupos

extremistas os jihadistas maioritariamente financiados pelos sauditas para espalhar a

228Idem 229Czerniawski M 2010 Ottaway D 2009 Pollack J 2002 230Czerniawski M 2010

79

doutrina Wahhabita Com esta guerra procurou-se combater tanto o Iratildeo como a Uniatildeo

Sovieacutetica de forma a manter a supremacia americana e saudita231

O segundo grande momento de coligaccedilatildeo foi a Primeira Guerra do Golfo em 1991

durante a invasatildeo do Kuwait pelo Iraque O grande apogeu e vitoacuteria foi a presenccedila de

500 mil soldados em bases no territoacuterio saudita Contudo o resultado foi o aumento de

acordos de armas entre a Araacutebia Saudita e os Estados Unidos da Ameacuterica o

consequente aumento da diacutevida saudita aos americanos uma maior doutrinaccedilatildeo do povo

bem como o crescimento do sentimento de antiamericanismo232

Deterioraccedilatildeo

Com a queda da Uniatildeo Sovieacutetica e consequente fim da Guerra Fria o

relacionamento entre a Araacutebia Saudita e os Estados Unidos sofreu um arrefecimento

Este arrefecimento foi causado por duas forccedilas motivadoras

A primeira forccedila motivadora consiste precisamente na presenccedila americana no

Meacutedio Oriente Esta sofreu um aumento a partir dos anos 90 com o fim da Primeira

Guerra do Iraque Os Estados Unidos prolongaram o tempo de presenccedila das suas tropas

na Araacutebia Saudita sob o pretexto de conter o Iratildeo e o Iraque Contudo o facto de a

Araacutebia Saudita ter motivado o desenvolvimento do fundamentalismo religioso

Wahhabita mais conhecido no exterior como Salafismo para combater as forccedilas xiitas

e comunistas durante o periacuteodo da Guerra Fria levou a que o espiacuterito jihadista se

prolongasse mas tendo agora como base o antiamericanismo Consequentemente nos

anos 90 ocorreram quatro ataques pela al-Qaeda que havia sido desenvolvida por

Osama bin Laden terrorista saudita O primeiro foi em Riade em 1995 o segundo

foram os ataques agraves Torres Khobar em 1996 que matou 19 americanos os uacuteltimos

foram os ataques agraves embaixadas americanas no Queacutenia e na Tanzacircnia233

Dois desenvolvimentos importantes de antiamericanismo foram provocados pela

forte presenccedila americana no Meacutedio Oriente O primeiro foi o ataque agraves Torres Geacutemeas a

11 de setembro de 2001 em que 15 dos 19 atacantes eram sauditas234 Os dois

governos apesar de terem continuado a defender o valor do relacionamento tiveram de

lidar com opiniotildees puacuteblicas hostis Os Estados Unidos vilificaram a Araacutebia Saudita

condenando a Monarquia Absoluta de irracionalidade e de cumplicidade com a al-

231Idem 232Council on Foreign Relations 2018 Czerniawski M 2010 233Pollack J 2002 234Freeman Jr CW 2003

80

Qaeda dado ter promovido o braccedilo fundamentalista sunita o Salafismo Aleacutem do mais

visto que muitos dos que perpetuaram os ataques eram cidadatildeos sauditas pressionaram

a Araacutebia Saudita a fechar organizaccedilotildees natildeo governamentais sob cariz humanitaacuterio que

financiavam terroristas235 Por sua vez no povo saudita surgiram sentimentos de

ressentimento e hostilidade contra os Estados Unidos Estes sentimentos deviam-se

maioritariamente ao facto de os americanos apoiarem o povo judeu em detrimento do

Iraque bem como por condenarem o Islatildeo

O segundo desenvolvimento prejudicial para o relacionamento consistiu na

invasatildeo do Iraque de 2003 Apesar do caos poliacutetico que existia neste paiacutes a Araacutebia

Saudita considerava o mesmo como um ldquopaiacutes irmatildeordquo Consequentemente condenou os

ataques americanos ao Iraque bem como natildeo ofereceu as suas bases militares para as

tropas norte americanas estacionarem O facto de os Estados Unidos terem instalado um

governo xiita proacute-iraniano ainda mais esfriamento causou ao relacionamento entre os

dois paiacuteses tendo agora a Araacutebia Saudita uma fonte de inseguranccedila como seu vizinho

Por conseguinte a Monarquia aacuterabe expulsou a Forccedila Aeacuterea americana das suas bases e

iniciou negociaccedilotildees com companhias petroliacuteferas europeias chinesas e russas De igual

forma procurou comprar aviotildees europeus236

Contudo natildeo foi somente a forte presenccedila americana que causou um

esfriamento da relaccedilatildeo Na verdade com o fim da Guerra Fria houve uma alteraccedilatildeo da

base da alianccedila Esta passou de ter uma base de seguranccedila contra o comunismo para ter

uma base ideoloacutegica E o cerne da base ideoloacutegica eacute precisamente Israel sendo este a

segunda forccedila motivadora para a deterioraccedilatildeo da alianccedila Bill Clinton no avanccedilo das

negociaccedilotildees de paz entre Israel a Siacuteria e a Palestina natildeo puniu o Estado Judeu Aleacutem

do mais natildeo aproveitou a oportunidade para cortar com a influecircncia iraniana na Siacuteria e

isolar o Hezbollah De igual forma o seu sucessor Bush Jr apesar de ter sido

apresentado na campanha eleitoral como um candidato a favor dos Aacuterabes dado ser

empresaacuterio de uma companhia petroliacutefera e ser filho de Bush Sr que confrontou Israel

sobre os colonatos na Cisjordacircnia este pouco interesse revelou na questatildeo israelo-aacuterabe

Pelo contraacuterio na Segunda Intifada apesar de ter enviado ajuda externa agrave Autoridade

Palestiniana recebeu o Primeiro Ministro israelita Sharon na Casa Branca237

235Dockery W 2018 236Ottaway D 2009 237Aghamohammadi ZOmidi A 2018

81

Obama

O relacionamento entre a Araacutebia Saudita e os Estados Unidos sob a

administraccedilatildeo Obama pode ser caraterizada como tendo sido flutuante Considerava-se

que o Meacutedio Oriente estava a perder a sua importacircncia na poliacutetica global americana

Consequentemente a administraccedilatildeo Obama criou a estrateacutegia do pivot asiaacutetico Esta

consistia na concentraccedilatildeo da atenccedilatildeo da administraccedilatildeo americana nos paiacuteses na Aacutesia

Tal se devia natildeo somente pelo inegaacutevel crescimento da economia asiaacutetica em especial

da China como tambeacutem uma forma de contrabalanccedilar o poder desta citada potecircncia em

desenvolvimento Assim os Estados Unidos natildeo soacute procuraram estabelecer maiores

contactos comerciais com os Estados asiaacuteticos como desenvolveram uma poliacutetica de

maior accedilatildeo diplomaacutetica atraveacutes de organizaccedilotildees como a US-ASEAN como atraveacutes do

desenvolvimento de mais bases militares ao longo do Oceano Iacutendico238

Contudo no iniacutecio os Estados Unidos procuraram conceder primazia agrave Araacutebia

Saudita na sua diplomacia iniciando conversaccedilotildees de paz com a Monarquia para

colmatar a deterioraccedilatildeo do relacionamento como foi acima exposto De igual forma

pressionou-se Israel devido aos colonatos na Cisjordacircnia239

Todavia ocorreram diversos momentos de divergecircncia com a Araacutebia Saudita

Um dos pontos de divergecircncia foi a Primavera Aacuterabe A revoluccedilatildeo egiacutepcia criou receio

no regime saudita de ocorrer uma revoluccedilatildeo no seu proacuteprio paiacutes Aleacutem do mais criou

tensatildeo entre os dois paiacuteses na alianccedila dado que a administraccedilatildeo Obama apoiou os

revolucionaacuterios egiacutepcios O relacionamento entre Estados Unidos e Araacutebia Saudita

ainda mais esfriou visto que esta revoluccedilatildeo social pelo Meacutedio Oriente e Norte de Aacutefrica

fez que Riade fosse pressionada pelo entatildeo Presidente dos Estados Unidos para tomar

diversos passos para se democratizar Entre estes teve-se em conta o facto de o regime

saudita violar diversos Direitos Humanos entre os quais discriminaccedilatildeo da comunidade

xiita e a existecircncia de diversas restriccedilotildees aos direitos e liberdades das mulheres

Outro ponto de divergecircncia entre o estado aacuterabe e o estado norte-americano

foram as medidas contraterroristas implementadas pelos Estados Unidos A medida que

mais poleacutemica causou foi o Justice Against Sponsors of Terrorism Act Este ato permite

que os cidadatildeos norte-americanos tivessem a oportunidade de processar paiacuteses

estrangeiros de danos mortes ou ferimentos causados por atos terroristas Dado que

cidadatildeos sauditas como foi exposto anteriormente fazem parte da al-Qaeda e dado

238 Moreira B B 2015 239Ottaway D 2009

82

que tambeacutem supracitado os Estados Unidos pressionaram o regime saudita de fechar

organizaccedilotildees que lucrassem para grupos terroristas aumentou-se a tensatildeo entre os dois

paiacuteses240

Mais um ponto que levou a Araacutebia Saudita a divergir dos Estados Unidos foi a

Guerra Civil no Ieacutemen Quando a ofensiva se iniciou em 2015 com o Priacutencipe Herdeiro

Mohammed bin Salman com uma postura mais agressiva os Estados Unidos

concederam armas informaccedilatildeo bem como reabastecimento aeacutereo No entanto quando

se verificaram mortes de civis suspendeu-se este apoio bem como o Presidente Obama

comeccedilou a criticar a presenccedila saudita nesta guerra civil241

Finalmente o ponto que mais divergecircncia causou entre a Araacutebia Saudita e os

Estados Unidos da Ameacuterica foi a atitude tomada por Obama de reaproximaccedilatildeo ao Iratildeo

O facto de a administraccedilatildeo Obama ter criado o Joint Comprehensive Plan of Action com

o seu inimigo visceral eliminando as sanccedilotildees econoacutemicas foi para a Araacutebia Saudita

uma atitude de traiccedilatildeo Tal se deve por apesar do paiacutes persa natildeo poder desenvolver

armas nucleares tem permissatildeo e mais meios econoacutemicos para desenvolver armas

convencionais e apoiar os seus afiliados natildeo estatais Consequentemente o Iratildeo podia

tornar-se o Estado hegemoacutenico na regiatildeo242

III12 O Estado Judeu e os Estados Unidos243

O relacionamento entre os Estados Unidos da Ameacuterica e Israel eacute considerado

especial Contudo apesar do constante apoio das Presidecircncias ao Estado Judeu natildeo

existe nenhum tratado formal que enquadre este relacionamento No entanto mesmo

sendo este relacionamento considerado como uacutenico natildeo implica que natildeo seja uma

alianccedila com uma histoacuteria complexa244

240Freeman Jr CW 2003 241Council on Foreign Relations 2018 242 Blanchard CM 2019 243 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Bar-Siman-Tov Y 1998 Friedman G 2015 Hummel D

G 2019 Lewis S W 1999 Lipson C 1996 Ministry of Foreign Affairs 2008 Reuters 2010

Zanotti J 2018 2019 244ldquoWe have a special relationship with Israel Its absolutely crucial that no one in our country or

around the world ever doubt that our number one commitment in the Middle East is to protect the right of

Israel to exist to exist permanently and to exist in peacerdquo Presidente Jimmy Carter 1977 in Bar-Siman-

Tov Y 1998 p 231

83

Evitar Israel

Ateacute agrave fundaccedilatildeo do Estado de Israel os Estados Unidos mesmo durante a

Segunda Guerra Mundial consideravam tanto a problemaacutetica da Palestina como o

conflito israelo-aacuterabe derivado agrave imigraccedilatildeo judia para este territoacuterio de

responsabilidade britacircnica245 Apesar de em 1948 o Presidente Truman ter sido o

primeiro liacuteder mundial a reconhecer o Estado de Israel246 este reconhecimento natildeo foi

realizado de acircnimo leve Aliaacutes ateacute 1967 os Estados Unidos procuravam evitar

relacionamentos com o Estado Judeu Tal se devia a diversos fatores Primeiramente a

administraccedilatildeo americana receava que a demonstraccedilatildeo de apoio agrave causa judia poderia

conduzir a um embargo de petroacuteleo aacuterabe ao Ocidente De igual forma esta

demonstraccedilatildeo de apoio poderia pocircr em causa vaacuterios relacionamentos Um desses seria o

relacionamento tendo em conta o petroacuteleo entre os Estados Unidos e a Araacutebia Saudita

sendo o outro o relacionamento dos aliados da NATO com os seus aliados aacuterabes por

conseguinte inimigos de Israel Finalmente demonstraccedilatildeo de apoio americano e

ocidental a Israel poderia conduzir esses mesmos Estados Aacuterabes a sucumbirem agrave

influecircncia sovieacutetica247

Todavia Israel desejava estabelecer um relacionamento de patronagem Israel

via um relacionamento com os Estados Unidos como uma oportunidade de obter armas

de qualidade salvaguardando natildeo soacute a sua seguranccedila como tambeacutem sendo uma forma

de neutralizar a ameaccedila sovieacutetica perpetuando a balanccedila regional entre a URSS e os

Estados Unidos248

Contudo este periacuteodo foi caraterizado por muita tensatildeo entre estes dois paiacuteses

Por diversas vezes os Estados Unidos negaram tanto a concessatildeo de armas a Israel

como ofertas de infraestruturas militares no territoacuterio judeu De igual forma natildeo soacute

impediram a entrada de Israel em iniciativas de alianccedilas regionais como proibiram a

concessatildeo de apoio financeiro a este estado O pior momento de tensatildeo entre ambos

ocorreu na Crise do Canal do Suez entre 1956 e 1957 Perante a captura dos territoacuterios

da Peniacutensula do Sinai e da Faixa de Gaza o Presidente Eisenhower natildeo soacute impocircs

sanccedilotildees econoacutemicas como ameaccedilou retirar Israel da ONU e retirar a ajuda financeira

americana a Israel se este natildeo se retirasse dos territoacuterios supracitados249

245Ministry of Foreign Affairs 2008 246Reuters 2010 247Lewis S W 1999 248Bar-Siman-Tov Y 1998 249Bar-Siman-Tov Y 1998 Hummel D G 2019 Ministry of Foreign Affairs 2008 Reuters 2010

84

Iniacutecio de um relacionamento

Foi a partir da deacutecada de 60 com a administraccedilatildeo de Kennedy que os Estados

Unidos comeccedilam a procurar estabelecer um relacionamento com Israel250 Tal se deveu

por a Siacuteria e o Iraque sucumbirem a golpes proacute-sovieacuteticos compreendendo os Estados

Unidos que era necessaacuterio criar um cerco de miacutesseis desde a Araacutebia Saudita agrave Jordacircnia

incluindo Israel251

Kennedy reconheceu a inseguranccedila israelita como sendo genuiacutena

Consequentemente aleacutem de fazer uma declaraccedilatildeo de perante um ataque a Israel os

Estados Unidos apoiarem o Estado Judeu concedeu miacutesseis ao Estado Contudo

estabeleceu condiccedilotildees de forma a evitar proliferaccedilatildeo de armas nucleares entre as quais

referia que natildeo realizaria acordo formal de concessatildeo de armas De igual forma

estabeleceu um acordo que seria a base deste relacionamento especial ateacute aos dias de

hoje que os Estados Unidos concederiam assistecircncia militar limitada de forma a que

Israel tivesse paridade militar com os restantes Estados da regiatildeo em troca do Estado

Judeu reconhecer os interesses americanos regionais na sua poliacutetica interna procurar

moderar-se em termos de ataques ou contra-ataques bem como dissuadir de realizar

uma poliacutetica nuclear252

O ponto de viragem do relacionamento israelo-americano foi a Guerra dos Seis

Dias em 1967 Esta guerra iniciou-se com a confrontaccedilatildeo entre Israel e o Egito pelo

Estreito de Tiratilde e pelo Sinai O Presidente Johnson ameaccedilou Israel de natildeo se

responsabilizar com as accedilotildees natildeo ponderada israelitas Contudo apoacutes Israel conseguir

um ataque raacutepido e bem-sucedido os Estados Unidos deram apoio ao Estado Judeu de

forma a evitar uma intervenccedilatildeo sovieacutetica Esta guerra solidificou a posiccedilatildeo de Israel

como um poder regional anexando a Peniacutensula do Sinai os Montes Golatilde a Faixa de

Gaza a Cisjordacircnia bem como Jerusaleacutem Oriental253

Estabelecimento de um relacionamento especial

Apoacutes a Guerra dos Seis Dias os Estados Unidos compreenderam quatro aspetos

essenciais relativamente a Israel e ao seu relacionamento com o Meacutedio Oriente254 Em

250ldquoThe United States has a special relationship with Israel in the Middle East really comparable only to

that which it has with Britain over a wide range of world affairsrdquo Presidente Kennedy 1962 in Bar-

Siman-Tov Y 1998 p 231 251Friedman G 2015 252Bar-Siman-Tov Y 1998 Hummel D G 2019 253 Friedman G 2015Hummel D G 2019 Reuters 2010 254Bar-Siman-Tov Y 1998 Lipson C 1996

85

primeiro lugar uma poliacutetica de distanciamento de Israel de apaziguamento dos

sovieacuteticos e de contestaccedilatildeo destes natildeo funcionava De igual forma a proximidade com

Israel natildeo poria em causa relacionamento com outros Estados Aacuterabes dado estes terem

as suas razotildees para procurar ter um relacionamento com os Estados Unidos Por fim

armar militarmente Israel e Estados Aacuterabes conservadores diminuiria a dependecircncia

destes e a presenccedila americana na regiatildeo bem como providenciava proxies na regiatildeo

impedindo a proliferaccedilatildeo da influecircncia sovieacutetica Consequentemente inicia-se um

relacionamento especial de maior concessatildeo de assistecircncia militar e econoacutemica

compreendendo-se a importacircncia geoestrateacutegica de Israel na regiatildeo

O relacionamento tornou-se ainda mais forte e especial apoacutes setembro de 1970

quando Israel cooperou militarmente com os Estados Unidos da Ameacuterica na Guerra

Civil da Jordacircnia reconhecendo que os interesses globais e regionais dos Estados

Unidos satildeo importantes para o Estado Consequentemente houve um aumento

significativo de ajuda econoacutemica e militar da potecircncia americana para o Estado Judeu

bem como comeccedilou-se a apoiar o status quo israelita em relaccedilatildeo ao seu territoacuterio e

poliacutetica nomeadamente de colonatos e de ocupaccedilatildeo de territoacuterio estrangeiro255 256

Contudo a Guerra de Yom Kippur enfraqueceu o relacionamento

temporariamente dado que Israel presumia que tinha uma proteccedilatildeo especial americana

ponderando que o retraimento traria apoio americano Contudo os Estados Unidos

observaram esta atitude israelita como sendo de vulnerabilidade e tremenda

dependecircncia aos Estados Unidos da Ameacuterica De forma evitar a intervenccedilatildeo sovieacutetica

os Estados Unidos apoiaram Israel mas concederam poucas armas257

Esta guerra no entanto concedeu diversas vantagens aos Estados Unidos258

Primeiramente permitiu que os Estados Aacuterabes compreendessem que atraveacutes dos

Estados Unidos poderiam diminuir o conflito e iniciar um processo de paz

Consequentemente houve uma diminuiccedilatildeo da influecircncia sovieacutetica terminou-se com o

embargo do petroacuteleo que havia iniciado restaurando-se em uacuteltima instacircncia a primazia

americana Contudo este melhor relacionamento com os Estados Aacuterabes significou

para Israel uma perda da sua importacircncia estrateacutegica Para os Estados Unidos a

255Bar-Siman-Tov Y 1998 256ldquo[T]he President will never forget Israels role in preventing the deterioration in Jordan and in

blocking the attempt to overturn the regime there [T]he United States is fortunate in having an ally

like Israel in the Middle East These events will be taken into account in future developmentsrdquo Kissinger

1970 in Bar-Siman-Tov Y 1998 p 245 257Bar-Siman-Tov Y 1998 258Idem

86

importacircncia de Israel residia somente nos territoacuterios que ocupava visto que estes

serviriam para realizar concessotildees para terminar com o conflito e por fim os Estados

Unidos dominarem a regiatildeo

O principal objetivo do Presidente Carter era pacificar a regiatildeo estabilizando o

Meacutedio Oriente salvaguardando o fornecimento do petroacuteleo e consequentemente

estabilizando os preccedilos do mesmo Assim a importacircncia de Israel residia mais uma

vez nos territoacuterios que ocupava Apoacutes diversas recusas em realizar-se tratados de paz

com o Egito e outros paiacuteses bem como haver mais contestaccedilatildeo poliacutetica nos Estados

Unidos e em Israel por receio do Islatildeo o Estado Judeu acabou por ceder agrave potecircncia

americana revelando tal atraveacutes da visita do Presidente Sadat do Egito ao Estado

israelita Por fim celebrou-se o Tratado de Paz entre o Egito e Israel e os Acordos

Campo David Apesar de ser um marco no desenvolvimento do processo de paz entre

Israel e os Estados Aacuterabes bem como entre Israel e a Palestina este Acordo simbolizou

a diminuiccedilatildeo da importacircncia estrateacutegica de Israel Houve um aumento da importacircncia

do Egito com estes acordos Compreende-se que a Doutrina Carter salientava a

importacircncia do Golfo Peacutersico Consequentemente em troca de maior ajuda econoacutemica e

militar americana garantias de seguranccedila e acordos de pesquisa e desenvolvimento

houve condenaccedilatildeo pelos colonatos259

Com Reagan260 houve um aliacutevio no relacionamento israelo-americano Reagan

observava Israel como sendo o uacutenico aliado viaacutevel no Meacutedio Oriente Tal se devia agrave sua

lealdade demonstrada ao longo das deacutecadas acima estudadas ao seu poder militar bem

como aos seus valores democraacuteticos num mar de Estados Aacuterabes hostis alguns destes

aliados agrave URSS Consequentemente assinou-se o Memorandum of Understanding on

Strategic Cooperation (a partir deste momento escrito como MoU) em que se definia o

desenvolvimento de um relacionamento militar com Israel atraveacutes da elaboraccedilatildeo de

exerciacutecios conjuntos de partilha de informaccedilatildeo planeamento de accedilotildees militares

conjuntas cooperaccedilatildeo em pesquisa e desenvolvimento de forma a dissuadir a URSS e

as forccedilas controladas por esta Este foi o primeiro acordo puacuteblico que expressa o

estatuto especial israelita Apesar de momentos de tensatildeo como foi a condenaccedilatildeo da

Guerra do Liacutebano iniciada por Israel em 1982 contida pelos Estados Unidos bem como

a condenaccedilatildeo do ataque ao reator nuclear de Osirak no Iraque em 1981 este foi um

259Bar-Siman-Tov Y 1998 Lewis S W 1999 Ministry of Foreign Affairs 2008 Reuters 2010 260Bar-Siman-Tov Y 1998

87

momento positivo no relacionamento israelo-americano261 Tal pode ser observado na

Guerra do Golfo em 1991 em que se comprovou que se pode seguir uma alianccedila

estrateacutegica aberta com Israel bem como simultaneamente desenvolver

relacionamentos estrateacutegicos com paiacuteses aacuterabes conservadores262

Poacutes-Guerra Fria

O colapso da URSS pocircs em causa o fundamento estrateacutegico da relaccedilatildeo entre

Israel e os Estados Unidos da Ameacuterica Consequentemente ocorreu uma divergecircncia de

interesses Com a Siacuteria e o Iraque sem patronos o Egito a ser equipado militarmente

pelos Estados Unidos e a Jordacircnia em paz e a ser aliada do Estado Judeu este ficou sem

a ameaccedila de um ataque iminente Relativamente aos Estados Unidos estes diminuiacuteram

o seu orccedilamento de defesa dado jaacute natildeo ser necessaacuteria uma presenccedila militar efetiva no

Meacutedio Oriente Por conseguinte houve uma diminuiccedilatildeo da ajuda econoacutemica americana

para Israel Contudo a economia israelita tambeacutem se havia desenvolvido tendo a

importacircncia do apoio americano no PIB israelita diminuiacutedo Assim o relacionamento

entre estes dois Estados tornou-se mais livre mais independente263

No entanto tal natildeo significa que natildeo ocorreram tensotildees George HW Bush

pressionou Israel a natildeo se integrar na coligaccedilatildeo maioritariamente constituiacuteda por paiacuteses

aacuterabes conservadores para a Primeira Guerra do Golfo com receio que esta se

desintegrasse De igual forma perante a imigraccedilatildeo russa para Israel devido agrave queda da

URSS cortou com os empreacutestimos Este presidente observava a problemaacutetica israelo-

aacuterabe como um compromisso de seguranccedila e cooperaccedilatildeo militar o que desagradava a

Israel criando tensatildeo entre ambos os Estados Contudo houve uma revitalizaccedilatildeo do

relacionamento com o Primeiro-Ministro Rabin e o progresso realizado na Conferecircncia

de Madrid de 1991 relativamente ao processo de paz israelo-aacuterabe264

Entre 1993 e 1996 com a administraccedilatildeo Clinton ocorreu o apogeu do

relacionamento bilateral Tal se deveu a trecircs aspetos O primeiro consiste no facto dos

liacutederes ou seja Clinton Rabin e Peres terem os seus interesses sincronizados Clinton

seguiu a estrateacutegia de Rabin procurando trabalhar em proximidade com estes e com

Peres de forma a minimizar os riscos para Israel de um acordo de paz De igual forma

havia interesses exteriores em comum sendo estes o crescimento do fundamentalismo

261Lewis S W 1999 Reuters 2010 262Lewis S W 1999 263Friedman G 2015 Lipson C 1996 264Bar-Siman-Tov Y 1998 Lewis S W 1999 Ministry of Foreign Affairs 2008 Reuters 2010

88

islacircmico o maior apoio iraniano a grupos de terroristas bem como a proliferaccedilatildeo de

armas de destruiccedilatildeo maciccedila Consequentemente e por fim houve maior disponibilidade

entre Israel e os Estados Unidos para se desenvolverem estrateacutegias sincronizadas tendo

em vista um processo de paz entre Israel e os Estados Aacuterabes

Por conseguinte podemos encontrar diversos acordos celebrados nesta

administraccedilatildeo americana de elevada importacircncia O que se mais salienta eacute o Acordo de

Oslo que teve como consequecircncia o encontro em Washington D C entre Arafat e

Rabin em que se delineou a Declaraccedilatildeo dos Princiacutepios para a concretizaccedilatildeo de um

autogoverno palestiniano265 De igual forma salienta-se a mediaccedilatildeo do Acordo de Paz

entre Israel e a Jordacircnia em 1994 Igualmente tambeacutem se celebraram diversos

memorandos entre Israel e os Estdos Unidos tendo estes em vista a cooperaccedilatildeo de

seguranccedila contra ameaccedilas terroristas266

Relativamente agrave administraccedilatildeo de George W Bush o relacionamento pouco

evoluiu No entanto para o mesmo a relaccedilatildeo israelo-americana era de extrema

importacircncia por serem paiacuteses unidos por mais do que um tratado estavam unidos pelos

valores biacuteblicos Contudo apoacutes o 11 de setembro eacute que o relacionamento teve mais

importacircncia na luta contra o terrorismo islacircmico iniciando-se mais cooperaccedilatildeo na aacuterea

das informaccedilotildees Contudo esta troca de informaccedilotildees tambeacutem se concretizou com paiacuteses

aacuterabes sendo estes hostis ao Estado Judeu Em 2003 este Presidente iniciou o plano de

paz denominado road map apoacutes a II Intififada com o objetivo de terminar com esta

violecircncia e iniciar negociaccedilotildees para a concretizaccedilatildeo de um Estado Palestiniano coexistir

com o Estado de Israel267

A administraccedilatildeo Obama por ter como objetivo no Meacutedio Oriente melhorar as

relaccedilotildees com os Estados Aacuterabes revelou-se hostil para com o Estado Judeu Duas foram

as accedilotildees que se salientam que revelam a supracitada hostilidade Uma destas foi a

criaccedilatildeo do JCPOA com o Iratildeo Para os Estados Unidos natildeo se revela como viaacutevel

realizar uma campanha militar contra as infraestruturas nucleares iranianas Portanto

deve-se procurar negociar com o Regime Islacircmico de forma a que este seja induzido a

reduzir o seu programa Contudo para Israel o Iratildeo eacute uma ameaccedila iminente natildeo soacute

devido ao seu programa nuclear mas tambeacutem por atraveacutes do comeacutercio este paiacutes poder

265 Relativamente ao relacionamento entre Israel e a Autoridade Palestiniana conferir o Anexo 52 ldquoA

Aspiraccedilatildeo Palestiniana a um Estado e o Estado Judeurdquo na paacutegina xxxii 266Idem 267Friedman G 2015 Reuters 2010

89

desenvolver armas convencionais que de igual forma tenham como objetivo destruir o

Estado Judeu o que a sua ideologia reivindica

O segundo aspeto que revelou a hostilidade entre Israel e os Estados Unidos sob

a administraccedilatildeo Obama foi a condenccedilatildeo em 2010 dos colonatos em Jerusaleacutem

referindo-os como um ldquoinsultordquo bem como tendo procurado congelar esta atividade

Igualmente em 2016 a administraccedilatildeo Obama absteve-se de uma resoluccedilatildeo do Conselho

de Seguranccedila da ONU que tinha como objetivo caraterizar os colonatos israelitas como

ilegais268

III13 A Araacutebia dos Saud e o Estado Judeu269

A animosidade entre Israel e a Araacutebia Saudita estaacute fundada num conflito

religioso e histoacuterico forte Contudo o Iratildeo eacute o inimigo comum que os une

Hostilidade diplomaacutetica

No iniacutecio o relacionamento entre a Araacutebia Saudita e Israel era claramente hostil

A Araacutebia Saudita revelou de imediato a sua hostilidade ao ser o primeiro paiacutes a opor-se

agrave formaccedilatildeo do Estado de Israel votando contra o Plano de Partilha da Palestina da

ONU em 1947 Apesar de natildeo se ter envolvido diretamente na guerra um milhar de

soldados participou na Guerra da Independecircncia em 1948 sob comando egiacutepcio De

igual forma contribuiu para a Guerra de Yom Kippur em 1973 com 2000 soldados a

auxiliarem as forccedilas aacuterabes na Siacuteria270

Contudo como podemos observar a Monarquia dos Saud nunca atuou muito

numa forma militar Pelo contraacuterio Riade procurou usar outros meacutetodos hostis como

meacutetodos econoacutemicos como foi o caso de liderar o boicote aacuterabe a Israel meacutetodos

financeiros atraveacutes do auxiacutelio financeiro aos palestinianos e outros Estados Aacuterabes

bem como meacutetodos diplomaacuteticos como se revelou por diversas vezes no seu voto

contra o Estado Judeu na ONU e noutras Organizaccedilotildees Internacionais Igualmente a

Araacutebia Saudita criou um lobby nos paiacuteses ocidentais (em especial nos Estados Unidos)

de forma a que estes pressionassem Israel a realizar concessotildees271

268Friedman G 2015 Hummel D G 2019 Reuters 2010 Zanotti J 2018 269 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Abadi J 2019 Bar-Siman-Tov Y 1998 Friedman G

2015 Hazbun W 2019 Hummel D G 2019 Lewis S W 1999 Lipson C 1996 Ministry of

Foreign Affairs 2008 Reuters 2010 Zanotti J 2018 2019 270Kotler T 2019 271 Bahgat G 2009

90

As consecutivas derrotas pelos aacuterabes e pelos palestinianos bem como a

anexaccedilatildeo por parte de Israel de Jerusaleacutem e respetivos lugares sagrados muccedilulmanos

criaram um maior ressentimento saudita Contudo esta anexaccedilatildeo da Cidade Sagrada

levou a que os sauditas alterassem a sua atitude perante o conflito israelo-aacuterabe

procurando adquirir um papel de liacuteder no desenvolvimento de uma estrateacutegia de paz272

Liacuteder na procura da paz273

O primeiro plano desenvolvido pelo Reino Saudita foi o Plano Fahd em 1981

Este plano foi desenvolvido numa altura de divisotildees inter-aacuterabes resultantes da accedilatildeo

unilateral do Egito em normalizar as suas relaccedilotildees com Israel com os Acordos do

Campo David Consequentemente o Rei Fahd procurou criar um plano em que

incentivasse a solidariedade aacuterabe e a cooperaccedilatildeo entre todos os Estados de forma a se

chegar a uma paz compreensiva De igual forma este plano servia de prevenccedilatildeo de

infiltraccedilatildeo sovieacutetica em Estados com tendecircncias mais radicais o que natildeo soacute traria mais

tensatildeo e consequentemente resultaria numa atitude mais ofensiva israelita como poria

em causa as exportaccedilotildees de petroacuteleo sauditas ao Ocidente Outro objetivo do Monarca

saudita era cooperar mais com os Estados Unidos da Ameacuterica Esta cooperaccedilatildeo natildeo soacute

traria concessotildees de armas mais avanccediladas tecnologicamente como colocaria maior

influecircncia sob Israel de forma a assegurar a cooperaccedilatildeo do paiacutes judeu no processo de

paz

Este plano dividia-se em oitos pontos que se resumiam no seguinte Israel

retirar-se-ia do territoacuterio aacuterabe ocupado em 1967 e consequentemente destruiria os

colonatos de forma a criar-se um Estado Palestiniano com Jerusaleacutem como capital O

Estado Judeu tambeacutem garantiria o direito de os refugiados palestinianos retornarem agraves

suas casas ou serem recompensados Tudo seria tudo supervisionado pela ONU Em

troca os Estados Aacuterabes concederiam o direito de Israel existir em paz

Podemos observar que havia um impliacutecito reconhecimento por parte da Araacutebia

Saudita de Israel ao confirmar que todos os Estados na regiatildeo tecircm o direito de viver em

paz Contudo Israel apesar de aceitar este reconhecimento rejeita o plano por ser

difiacutecil retirar-se dos territoacuterios que lhe concedem seguranccedila por natildeo desejar abandonar

Jerusaleacutem para ser capital de um paiacutes bem como ser extremamente prejudicial para a

sua poliacutetica interna acolher milhares de refugiados palestinianos

272Idem 273Bahgat G 2009 Kostiner J 2009

91

O segundo plano apresentado pelo Reino Saudita consistiu no Plano Abdullah

em 2002 O contexto da apresentaccedilatildeo deste plano era conturbado Havia escalada de

violecircncia entre palestinianos e israelitas devido agrave Intifada de 2000 De igual forma a

Araacutebia Saudita havia sido vilificada com a existecircncia de sauditas envolvidos no ataque

do 11 de setembro de 2001274 Aleacutem do mais no mundo aacuterabe havia cada vez mais

apoio agrave causa palestiniana Este apoio resultava numa alimentaccedilatildeo da oposiccedilatildeo aos

governos dos Estados Aacuterabes em especial os moderados dado que estes tinham boas

relaccedilotildees com o Ocidente que por sua vez apoiava a causa israelita Consequentemente

havia uma necessidade de mostrar aos palestinianos que a Araacutebia Saudita lutava pelo

estabelecimento de um Estado Independente

O Plano Abdullah era semelhante ao Plano do seu antecessor Contudo havia

mais reivindicaccedilotildees para Israel e mais garantias a este paiacutes Israel teria de se retirar dos

territoacuterios ocupados desde 1967 incluindo os Montes Golatilde e partes do sul do Liacutebano O

Estado Palestiniano seria estabelecido na Cisjordacircnia e na Faixa de Gaza tendo

Jerusaleacutem como a sua capital Os refugiados tal como no Plano anteriormente referido

teriam o direito de regressar Contudo em troca em vez de somente o direito de Israel

existir em paz a Araacutebia Saudita oferecia paz total normalizaccedilatildeo das relaccedilotildees poliacuteticas

econoacutemicas e culturais ou seja Israel teria completa integraccedilatildeo na regiatildeo

Apesar do plano ter sido numa primeira fase revelado como aliciante275 os

israelitas rejeitaram dado retirar dos Montes Golatilde e outros territoacuterios ter fortes

implicaccedilotildees na sua seguranccedila

Iniacutecio de uma cooperaccedilatildeo ocultada276

O grande receio saudita eacute uma alteraccedilatildeo das dinacircmicas regionais A regiatildeo tem

falta de uma entidade de seguranccedila coletiva havendo um vazio desta A ascendecircncia

geopoliacutetica do Iratildeo a destruiccedilatildeo do Regime Baath em 2003 e substituiccedilatildeo por um

governo proacute-iraniano a luta entre o Hezbollah e Israel em 2006 bem como a Primavera

Aacuterabe em 2011 foram acontecimentos que motivaram uma aproximaccedilatildeo entre Israel e

a Araacutebia Saudita277

274ldquoterrorism and criminality are the enemies of every religion and every civilizationrdquo Rei Abdullah da

Araacutebia Saudita 2007 in Bahgat G 2009 p 180 275ldquoserious opening for real progress in Middle East peacerdquo Presidente Israelita Seres 2007 in Bahgat

G 2009 p 180 276Bahgat G 2009 Kostiner J 2009 277Cafiero G Carrieri L 2019

92

Apesar das rejeiccedilotildees israelitas iniciou-se uma cooperaccedilatildeo camuflada Pode-se

apontar como data de iniacutecio 2006 no conflito de 84 dias entre Israel e Hezbollah As

autoridades sauditas condenaram o ataque da organizaccedilatildeo natildeo estatal referindo como

um ataque terrorista que natildeo foi provocado resultando na morte de cinco israelitas e na

captura de dois 278 Dois meses depois o Primeiro-Ministro Olmert viajou agrave Jordacircnia

para se encontrar com o Priacutencipe Bandar bin Sultan sendo este Conselheiro de

Seguranccedila de forma a se discutir a iniciativa de paz saudita e como conter o Iratildeo

Contudo quando este encontro foi tornado puacuteblico a Monarquia do Golfo ficou receosa

que houvesse um desequiliacutebrio nos seus relacionamentos Receava que uma

aproximaccedilatildeo de Israel conduzisse ao isolamento de outros Estados Aacuterabes279

Com a administraccedilatildeo Obama o relacionamento entre estes dois paiacuteses

desenvolveu-se280 Em 2011 a Araacutebia Saudita e os Emiratos Aacuterabes Unidos ficaram

furiosos com Obama quando este abandonou o Presidente Mubarak bem como quando

iniciou o apoio aos rebeldes na Siacuteria281 Estas mudanccedilas de atitudes tambeacutem alarmaram

Israel Para Israel eacute mais faacutecil relacionar-se com regimes proacute-americanos que manteacutem os

paiacuteses estaacutevel do que colaborar com sociedades aacuterabes que podem eleger governos proacute-

palestinianos De igual forma ambos os paiacuteses percecionavam que o Acordo Nuclear

publicitado por Obama natildeo era o suficiente para conter o Regime Iraniano

Assim em 2015 houve um encontro entre um Major-General Reformado das

Forccedilas Armadas sauditas e um ex-embaixador israelita em que debateram os respetivos

relacionamentos com os Estados Unidos da Ameacuterica e a necessidade de discutirem

problemas que tenham em comum282 Desenvolveu-se uma cooperaccedilatildeo militar O poder

tecnoloacutegico israelita motivou a Monarquia dos Saud a terem Israel como aliado

Portanto atraveacutes de offshores e companhias europeias americanas e sul-africanas

teacutecnicos israelitas apoiam esta Monarquia do Golfo em seguranccedila ciberneacutetica na

278 ldquoillegitimate resistance involved in miscalculated adventurerdquo Autoridade Saudita 2006 in Quitaz S

2019 279Kotler T 2019 280ldquoThe Obama administration was hated by Saudi Arabia and Israel because it shunned them bothrdquo

Anciatildeo Saudita in Black I 2019b p2

ldquoThere was a sense that we were looking at an American rsquos administration that wasnrsquot as committed to

Americarsquos traditional friends We had to make common cause because there was a sense of being left to

fend for ourselves Unwittingly Obama contributed very significantly to the buildup of relations between

us and the UAE and the Saudisrdquo Veterano Israelita in Black I 2019b p2 281Black I 2019b 282Posey M H 2018

93

vigilacircncia na proteccedilatildeo de infraestruturas bem como ateacute no processo de

dessalinizaccedilatildeo283

Aleacutem do mais o relacionamento entre a Araacutebia Saudita e os palestinianos estaacute a

piorar Tal se deve ao receio da Monarquia Sunita de uma proliferaccedilatildeo da influecircncia

iraniana a estes em especial ao Hamas em Gaza Assim uma Palestina independente

seria causadora de uma maior instabilidade regional bem como um fortalecimento do

Iratildeo284

III14 Como se caraterizavam as relaccedilotildees bilaterais do triacircngulo Estados Unidos da

Ameacuterica Araacutebia Saudita e Israel antes da administraccedilatildeo Trump

Apoacutes o quadro traccedilado anteriormente compreendemos que o relacionamento

entre os paiacuteses em estudo caraterizava-se por ser sui generis Em primeiro lugar havia o

iniacutecio de uma relaccedilatildeo amigaacutevel entre dois paiacuteses historicamente conflituosos a Araacutebia

Saudita e Israel Em segundo lugar por estes dois paiacuteses simultaneamente se terem

afastado dos Estados Unidos da Ameacuterica

Compreendemos com esta resenha histoacuterica que o quadro regional do Meacutedio

Oriente se encontrava a sofrer uma alteraccedilatildeo sisteacutemica Em primeiro lugar surgiu o

Crescente Xiita com o Iraque a ser governado por xiitas apoacutes 2003 o Liacutebano a sofrer

grande influecircncia do Hezbollah bem como a Siacuteria Consequentemente observa-se a

grande ascensatildeo do Iratildeo o autodenominado Protetor dos Xiitas Desta forma

compreende-se que surge um clima de tensatildeo no Meacutedio Oriente entre aqueles que satildeo

Sunitas Conservadores bem como aliados dos Estados Unidos que satildeo a favor do

status quo e os Xiitas radicais antiamericanos sob o Iratildeo

Contudo outra grande alteraccedilatildeo sisteacutemica que podemos observar com este

quadro histoacuterico foi o afastamento dos Estados Unidos do Meacutedio Oriente com a

administraccedilatildeo Obama Tal se deve como foi referido ao desejo deste Presidente de

procurar elaborar uma poliacutetica externa com maior ecircnfase no Sudeste Asiaacutetico No

entanto o que mais afetou este quadro regional foi efetivamente o afastamento da

administraccedilatildeo Obama dos seus maiores aliados sendo estes os paiacuteses em estudo para

procurar uma poliacutetica de maior amigabilidade com a ameaccedila para estes o Iratildeo A

poliacutetica com Obama que podemos salientar que carateriza este afastamento eacute

precisamente o JCPOA

283Quitaz S 2019 284Kotler T 2019

94

Em conclusatildeo podemos constatar que antes da administraccedilatildeo Trump verificou-

se uma alteraccedilatildeo na balanccedila de poder no Meacutedio Oriente com o surgimento de uma

ameaccedila o Iratildeo que levou Israel e a Araacutebia Saudita a iniciarem uma alianccedila de balanccedilo

(balancing no termo de Walt)

III2 Meacutedio Oriente sob mudanccedila285

Compreendemos ateacute agora que a Araacutebia Saudita e Israel devido agrave insurgecircncia

do Iratildeo no quadro regional tecircm praticado comportamentos distintos daqueles que

prosseguiam Outro fator que levou a uma alteraccedilatildeo de comportamentos foi de igual

forma o desinteresse manifesto por administraccedilotildees anteriores em especial a de Obama

por estes aliados tradicionais

Contudo outros atores tecircm surgido que tecircm alimentado este comportamento sui

generis em anaacutelise Consequentemente pergunta-se Que atores surgiram e

acontecimentos ocorreram que alimentaram a alteraccedilatildeo das relaccedilotildees bilaterais do

triacircngulo Estados Unidos da Ameacuterica Araacutebia Saudita e Israel



Um ator de salientar eacute o Priacutencipe Mohammed bin Salman Este ascendeu ao

poder em 2015 quando recebeu do Rei seu pai as pastas da Defesa da Economia da

Religiatildeo e do Petroacuteleo Nessa altura o preccedilo do petroacuteleo encontrava-se baixo o que

causava dificuldades ao niacutevel da economia nacional Assim havia uma alta

percentagem de desemprego jovem o que motivava a maior radicalizaccedilatildeo destes

Consequentemente o Reino era mais vezes atacado por Jihadistas Aleacutem do mais esse

foi o ano em que a administraccedilatildeo Obama assinou o JCPOA com um Iratildeo em expansatildeo

aleacutem de ter sido assinado o Justice Against Sponsors of Terrorism Act Por conseguinte

observava-se o Reino abandonado e os Estados Unidos como traidores Em 2017 o Rei

nomeou este Priacutencipe como Priacutencipe Herdeiro sendo na realidade o CEO e o de facto

governador do Reino

285 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Ahmadi A 2019 Alsaafin L 2017 Bennis P 2019

Black I 2019a Black I 2019b Blanchard CM 2019 Guzansky Y Shapiro D B 2019 Herland

Report 2019 Hubbard B 2020 Indyk M S 2018 Kotler T 2019 Marcus J 2018 Musmar F

2019 Posey M H 2018 Quitaz S 2019 Riedel B 2019 Saab B Y 2019 The New Arab 2019

95

Desde entatildeo o Priacutencipe tem realizado diversas poliacuteticas muitas jaacute mencionadas

como eacute o caso da diversificaccedilatildeo da economia e da concessatildeo de mais Direitos agraves

mulheres Contudo o que mais se distingue eacute o facto de este estar a procurar abrir o

Reino do Islamismo Hiperconservador regressando ao Islatildeo Moderado e equilibrado

aberto ao mundo

Contudo um grande ator que se salienta eacute o Presidente Donald J Trump Este tem

se orientado pela denominada ldquoDoutrina Trump para o Meacutedio Orienterdquo286 De acordo

com a mesma os Estados Unidos da Ameacuterica natildeo podem agir perante todos os atos de

tirania do mundo e a presenccedila americana natildeo pode produzir paz e seguranccedila permanente

no Meacutedio Oriente287 Consequentemente os Estados Unidos utilizam as suas forccedilas

militares somente para dissuadir o uso de armas natildeo convencionais por a regiatildeo ser do

interesse vital para a seguranccedila norte americana Contudo o futuro da regiatildeo encontra-

se nas matildeos dos respetivos paiacuteses288 Ou seja os aliados regionais dos Estados Unidos

da Ameacuterica tecircm a grande responsabilidade de proteger a regiatildeo da proliferaccedilatildeo das

influecircncias iranianas289 No entanto os Estados Unidos da Ameacuterica continuam a apoiar

os seus aliados vendendo armas290


bilaterais do triacircngulo Estados Unidos da Ameacuterica Araacutebia Saudita e Israel

Contudo os Estados Unidos tecircm mantido uma relaccedilatildeo de forte afinidade com Israel

Aliaacutes o poder de Netanyahu291 encontra-se relacionado com a alianccedila pessoal com

Donald Trump que se verifica em diversos aspetos Primeiramente a saiacuteda unilateral do

acordo JCPOA era um pedido israelita de longa duraccedilatildeo O ldquoPlano de Pazrdquo de Kutcher

tem condiccedilotildees duras para com os Palestinianos Aleacutem do mais a administraccedilatildeo Trump

terminou com o apoio agrave agecircncia da ONU que concede apoio aos refugiados

Palestinianos De igual forma deu-se o reconhecimento de Jerusaleacutem como capital

286Indyk M S 2018 287ldquoWe cannot purge the world of evil or act everywhere there is tyranny (hellip) No amount of American

blood or treasure can produce lasting peace and security in the Middle East Itrsquos a troubled placerdquo

Presidente Donald Trump in Indyk M S 2018 288ldquo(hellip) the fate of the region lies in the hands of its own peoplerdquo Presidente Donald Trump in Indyk M

S 2018 289ldquo[to] ensure that Iran does not prot from the eradication of ISIS we have asked our partners to take

greater responsibility for securing their home regionrdquo Presidente Donald Trump in Indyk M S 2018 290ldquo[Trump] will embrace Americarsquos Middle East partners autocrats and democrats alike and sell them

all the arms they can afford But itrsquos their job to assume the burdens of dealing with this troubled place

not hisrdquo Indyk M S 2018 291Bennis P 2019

96

israelita unificada e consequente mudanccedila da embaixada pelos Estados Unidos para esta

cidade Por fim a administraccedilatildeo Trump jaacute concedeu 38 mil milhotildees de doacutelares agraves

Forccedilas Armadas israelitas

No entanto os Estados do Golfo tiveram de tomar em conta vaacuterias precauccedilotildees Ora

para o Priacutencipe Herdeiro realizar as profundas mudanccedilas na Araacutebia Saudita eacute

necessaacuterio que a regiatildeo esteja em paz tendo as rivalidades desaparecido Portanto

quando ascendeu a este cargo prometeu combater o Iratildeo e procurar mais abertura com

Israel Este seu projeto permitiu que Israel procura-se colaborar de forma a haver

normalizaccedilatildeo das relaccedilotildees conduzindo a paz e prosperidade das relaccedilotildees292

Por mais impressionante que seja acadeacutemicos seniores da sociedade saudita e

comunidade muccedilulmana aprovaram uma reconciliaccedilatildeo com os judeus de acordo com os

requisitos do Priacutencipe Herdeiro o que lhe concede autoridade legiacutetima Natildeo haacute

consequentemente objeccedilotildees em estabelecer relaccedilotildees diplomaacuteticas econoacutemicas e

culturais com Israel

Esta mudanccedila de perspetiva tambeacutem se revela na Warsaw MidEast Summit de

2019 Nesta a Araacutebia Saudita o Bahrain e os Emiratos Aacuterabes Unidos defenderam os

direitos israelitas tanto para existir como para se defender sob o pretexto de que o

confronto contra o Iratildeo eacute mais importante que resolver o conflito israelo-

palestiniano293Tal se deve por Israel conceder informaccedilatildeo bem como de melhores

sistemas de defesa e armas em troca desta melhoria de relaccedilotildees294

Consequentemente a Araacutebia Saudita tem procurado criar uma pipeline para Eilat

para importar gaacutes natural e tambeacutem explorar o seu proacuteprio gaacutes natural De igual

forma tecircm procurado exportar pelo porto de Haifa para a Europa e restante Ocidente de

uma forma mais segura raacutepida e melhor que o Mar Vermelho

Israel observa as ligaccedilotildees com os Estados do Golfo como uma forma de demonstrar

o seu valor a Washington DC De igual forma este melhoramento das relaccedilotildees tem-se

revelado como uma forma de diminuir a importacircncia do assunto palestiniano Assim

perante o assassinato do jornalista Jamal Khashoggi Israel lamentou a morte mas

292ldquoThere are a lot of interests we share with Israel and if there is peace there would be a lot of interest

between Israel and the GCCrdquo Priacutencipe Herdeiro Mohammed bin Salman 2018 in Quitaz S 2019 293ldquoGiving birth to a visible Saudi-Israeli alliance that will deter Iran hellip is in many ways the very

rationale for advancing Israeli-Palestinian peace in Washington and Riyadhrdquo Analista Ofer Zalzberg

2017 in Alsaafin L 2017 294ldquoThey dont see Israel any longer as their enemy but as their indispensable ally in standing up to

Iranian aggression and even I would say beyond that to joining to achieve technological progress in

their respective countriesrdquo Primeiro Ministro Netanyahu 2019 in The New Arab 2019

97

afirmou que eacute necessaacuterio que a Araacutebia Saudita esteja estaacutevel para a regiatildeo permanecer

estaacutevel

No entanto os palestinianos jaacute se encontram preocupados com os sinais de uma

entente israelita-sunita De facto o relacionamento entre a Araacutebia Saudita e os

palestinianos encontra-se a piorar devido ao receio de influecircncia iraniana nestes em

especial ao Hamas em Gaza

Contudo estes paiacuteses melhoraram exponencialmente os seus relacionamentos com

os Estados Unidos sob a administraccedilatildeo Trump Quando este se tornou Presidente o

Priacutencipe Herdeiro procurou melhorar o relacionamento com este Assim Kushner

cunhado de Trump que tem a responsabilidade de procurar criar um ldquoPlano de Pazrdquo para

a Palestina discutiu com o MBS as implicaccedilotildees deste Consequentemente o Priacutencipe

Herdeiro tem pressionado os Palestinianos a aceitarem a mudanccedila da embaixada a

Jerusaleacutem295 De igual forma a Araacutebia Saudita natildeo se pronunciou sobre a mudanccedila da

embaixada e os Estados Unidos abafaram a problemaacutetica decorrente do assassinato do

Jornalista Khashoggi

Todavia perante o ataque em 2019 agraves infraestruturas petroliacuteferas de Abqaiq

compreendeu-se que a capacidade iraniana assimeacutetrica e de dissuasatildeo eacute mais letal que se

pensava296 que houce um desenvolvimento da capacidade de retaliaccedilatildeo do Iratildeo e

consequentemente um aumento da vulnerabilidade da economia saudita De igual

forma foi com este ataque que se constatou a ambiguidade da poliacutetica americana no

Meacutedio Oriente

Apesar da existecircncia de diversas bases americanas na Monarquia dos Saud o

ataque iraniano agraves infraestruturas petroliacuteferas sauditas revelaram duas fraquezas

americanas Em primeiro lugar compreendeu-se que a simples presenccedila de arsenal e

bases militares americanas natildeo dissuade o Iratildeo Em segundo lugar compreendeu-se que

contra-ataques americanos somente ocorrem perante a morte ou a um alvo americano de

elevada importacircncia

295ldquoThe Saudis are much less obliged to the Palestinians than before and are willing to agree to an

interim agreement - which is my interpretation of the US initiativerdquoAcadeacutemico Kobi Michael 2017 in

Alsaafin L 2017 296ldquocarriers could not survive long in the Persian Gulf due to stealth mini-submarines mines and

proximity to Iranian missile batteries We would be forced to operate from the open sea slowing down

our operationsrdquoVice-Almirante aposentado Joe Sestak in Ahmadi A 2019

98

Assim os Estados Unidos alteraram a sua posiccedilatildeo relativa a este paiacutes297 Tendo

como argumento298 que a Araacutebia Saudita eacute um parceiro de seguranccedila de longa data por

motivaccedilatildeo do Presidente norte-americano e a pedido do Priacutencipe Herdeiro colocaram-

se no total 3000 soldados americanos e duas unidades de Air Expeditionary Wing De

igual forma entregou-se agrave Araacutebia Saudita dois sistemas de miacutesseis Patriot um sistema

de Defesa Terminal de Aacuterea de Alta Altitude um sistema de radar e miacutesseis e dois

esquadrotildees aeacutereos

Os objetivos por detraacutes desta colocaccedilatildeo de forccedila no paiacutes aacuterabe consistem em

assegurar os aliados deter comportamento provocativo iraniano e aumentar as

capacidades defensivas regionais299 Contudo compreende-se que o objetivo eacute tambeacutem

demostrar que se manteacutem o compromisso com os parceiros regionais dado que os

Estados Unidos natildeo contra-atacaram bem como que haacute preocupaccedilatildeo com a seguranccedila e

estabilidade do Meacutedio Oriente300 nem que seja pelos interesses geopoliacuteticos e pela

manutenccedilatildeo da posiccedilatildeo hegemoacutenica a niacutevel mundial

No entanto este mesmo ataque reforccedilou o relacionamento entre a Araacutebia Saudita

e Israel dado que este uacuteltimo revelou que estaria pronto a atacar o Iratildeo com a Araacutebia

Saudita

III3 As acircncoras da poliacutetica externa americana no Meacutedio Oriente

Apoacutes termos observado a diminuiccedilatildeo da importacircncia concedida ao Meacutedio

Oriente com este capiacutetulo perguntamo-nos Qual o interesse dos Estados Unidos da

Ameacuterica em manter uma relaccedilatildeo proacutexima com Israel e a Araacutebia Saudita

Responderemos a esta pergunta ao analisar os interesses as potencialidades e as

vulnerabilidades que Israel e a Araacutebia Saudita individualmente apresentam agrave

ldquoSuperpotecircnciardquo nesta regiatildeo Estes seguiratildeo os fatores de Fischer expostos

anteriormente


2019b Neff TG 2019 Saab B Y 2019 Vandiver J 2019 298 ldquoSaudi Arabia is a longstanding security partner in the Middle East and has asked for addition

support to supplement their own defences and defend the international rules-based orderrdquo Secretaacuterio da

Defesa dos EUA Mark Esper in BBC News 2019 299ldquoassure our partners deter further Iranian provocative behavior and bolster regional defensive

capabilitiesrdquo Presidente dos Estados Unidos Donald J Trump in Vandiver J 2019 300 ldquoIt is important to note these steps are a demonstration of our commitment to regional partners and

the security and stability in the Middle Eastrdquo Porta-Voz do Pentaacutegono Jonathan Hoffman in Neff TG

2019

99

III31 Relativamente agrave Monarquia dos Saud 301

Os Estados Unidos da Ameacuterica encontraram na Araacutebia Saudita o parceiro ideal

para a sua estrateacutegia no Meacutedio Oriente A sua posiccedilatildeo territorial nesta regiatildeo na

Peniacutensula Araacutebica rodeada pelo Mar Vermelho e pelo Golfo Peacutersico permite que

rapidamente possa se aceder agrave Aacutesia Oriental a Aacutefrica em especial ao Norte bem

como inclusivamente agrave Europa Em caso de divergecircncia das relaccedilotildees com a Turquia

onde os Estados Unidos possuem os seus miacutesseis intercontinentais encontram na

Araacutebia Saudita um paiacutes com dimensotildees consideraacuteveis e com uma heartland deseacutertica

De igual forma a partir deste paiacutes consegue-se aceder facilmente como exposto

anteriormente a diversos paiacuteses Assim possibilita-se a colocaccedilatildeo dos miacutesseis bem

como a realizaccedilatildeo de testes a outros equipamentos

Relativamente a relacionamentos regionais como foi referido no subcapiacutetulo

anterior este paiacutes tem uma superioridade regional que se exemplifica pela sua posiccedilatildeo

no Conselho de Cooperaccedilatildeo dos Estados Aacuterabes do Golfo302 de que faz parte

juntamente com o Omatilde os Emirados Aacuterabes Unidos o Qatar o Bahrein e o Kuwait

Consequentemente existe um relacionamento paciacutefico e estaacutevel com a maioria dos

paiacuteses do Golfo

Quanto ao que os Estados Unidos beneficiam em termos econoacutemicos deste paiacutes

eacute obviamente o petroacuteleo e o gaacutes natural Enquanto que os Estados Unidos concedem

armas tecnologia e proteccedilatildeo recebem petroacuteleo e a alianccedila da parte da Araacutebia Saudita

nesta zona tatildeo problemaacutetica do planeta303 Com esta relaccedilatildeo tambeacutem beneficiam dos

grandes e importantes portos como eacute o caso de Jidaacute e de um melhor acesso ao canal do

Suez o que facilita as rotas comerciais na troca de produtos entre os dois paiacuteses em

especial do petroacuteleo O maior benefiacutecio acaba por ser a ARAMCO que natildeo soacute emprega

matildeo de obra americana na Araacutebia Saudita como nas companhias subsidiaacuterias havendo

assim um grande benefiacutecio tanto para os Estados Unidos como para o paiacutes dono da

companhia que recebe avaliaccedilatildeo econoacutemica e poliacutetica aos produtos em troca do

transporte do petroacuteleo tanto refinado como em crude304 Por fim os Estados Unidos

301 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Al-Kandari A Gaither TK 2011 Ayoob M 2004

Blanchard CM 2008 Czerniawski M 2010Encyclopaeligdia Britannica 2019 Esposito J L ed nd

Fahmy D 2018 Hamid S Mandaville P 2018 Herdianto H 2019 Martins NA 2016 Philby H

S J B Ochsenwald WL Teitelbaum J nd e Yamani M 2008 302Encyclopaeligdia Britannica 2019 303 Conferir com imagens no Anexo 54 ldquoO que a Araacutebia Saudita importava dos EUA em 2017rdquo na

paacutegina xxxvi e no Anexo 55 ldquoO que a Araacutebia Saudita exportava para os Estados Unidos em 2017rdquo na

paacutegina xxxvi 304Saudi Aramco nd

100

tambeacutem beneficiam de outros recursos naturais como eacute o caso do cobre ferro entre

outros produtos que estatildeo a ser explorados para diversificar a economia305

Outra grande vantagem estrateacutegica americana na Araacutebia Saudita eacute a sua

estabilidade poliacutetica Essa estabilidade eacute devida a dois fatores Primeiramente devido ao

sistema poliacutetico ser uma Monarquia Absoluta o que faz com que natildeo haja rotatividade

partidaacuteria que possa ser prejudicial para os Estados Unidos bem como que haja

estabilidade tribal visto que os Al-Saud governam com braccedilo de ferro

O segundo fator para a existecircncia de estabilidade poliacutetica concerne agrave parceira

existente entre os cleacuterigos Wahhabitas e a famiacutelia real que permite que a colaboraccedilatildeo

entre os Estados Unidos e a Araacutebia Saudita econoacutemica e de defesa sejam ignoradas

pelos cleacuterigos Tal tambeacutem se deve a um fator inerente no Sunismo Dado este ramo do

Islamismo defender a divisatildeo entre o Estado e o Islamismo faz com que natildeo haja uma

submissatildeo da famiacutelia real ao Wahhabismo mas sim que a famiacutelia real tenha supremacia

em relaccedilatildeo agrave religiatildeo Assim haacute possibilidade de haver colaboraccedilatildeo entre a famiacutelia real

saudita e os Estados Unidos

Esta vantagem inerente ao Sunismo foi aumentada pela nomeaccedilatildeo de

Mohammed bin Salman como o Priacutencipe Herdeiro O facto deste Priacutencipe ter

proclamado o retorno ao Islatildeo Moderado facilitou a legitimaccedilatildeo pelos Estados Unidos

do relacionamento com esta Monarquia Igualmente as reformas realizadas por MBS

facilitam este relacionamento dado que os Estados Unidos natildeo podem ser condenados

por ser uma democracia a pactuar com um paiacutes que viola normas dos Direitos Humanos

Por fim o Priacutencipe tem procurado a modernizaccedilatildeo inovaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo

econoacutemica do seu paiacutes Para tal tem sido importante o intercacircmbio de estudantes

universitaacuterios com os Estados Unidos bem como o emprego de trabalhadores

americanos nas empresas sauditas dado terem sido instrumentos para a aprendizagem

deste processo Aleacutem do mais os Estados Unidos ganham mais importacircncia para a

famiacutelia real como conselheiros nesta caminhada para a modernizaccedilatildeo

Por uacuteltimo uma grande vantagem existente na Araacutebia Saudita para os Estados

Unidos eacute precisamente o Iratildeo Esta vantagem encontra-se presente em cinco aspetos

Primeiramente a Araacutebia Saudita eacute proacutexima territorialmente deste Estado

Islacircmico o que permite uma raacutepida mobilizaccedilatildeo de tropas americanas e sauditas em

305 Conferir com tabela no Anexo 56 ldquoMinerais que a Araacutebia Saudita produz para diversificar a

economiardquo na paacutegina xxxvii

101

caso de ataque bem como uma melhor vigilacircncia deste Estado em termos de

Informaccedilotildees de forma a prevenir esses mesmos ataques

Em segundo lugar a Araacutebia Saudita ao ser sunita eacute intrinsecamente uma

inimiga do Iratildeo O terceiro aspeto eacute tambeacutem religioso Tal se deve por a Araacutebia Saudita

ter maior legitimidade religiosa que o Iratildeo pois este somente afirma ter a ldquoCustoacutedia dos

Cleacuterigosrdquo 306

Em quarto lugar as reformas econoacutemicas que o Priacutencipe Herdeiro se encontra a

realizar permitiratildeo que a Araacutebia Saudita se torne ainda mais poderosa economicamente

em comparaccedilatildeo com outros paiacuteses do Meacutedio Oriente Por fim todos estes aspetos bem

como o facto de a Araacutebia Saudita encontrar-se mais envolvida em Organizaccedilotildees e

Tratados Internacionais tornam-na um ator diplomaacutetico forte ao contraacuterio do Iratildeo

No entanto tambeacutem existem problemas geoestrateacutegicos que a Araacutebia Saudita

traz ao Estados Unidos da Ameacuterica Primeiramente alguns advecircm da proacutepria

heterogeneidade da populaccedilatildeo O facto de esta ser tribal regional e sectorial leva a que

com as reformas sociais qualquer maior liberdade que seja concedida possa levar a

revoltas e movimentos que ponham em causa a estabilidade Saudita Num cenaacuterio

destes os Estados Unidos podem ficar divididos em apoiar um regime que lhes seja

aliado e movimentos rebeldes que solicitem apoio em nome da Democracia e dos

Direitos Humanos Os Estados Unidos ideologicamente natildeo podem apoiar a

Monarquia Absoluta Autoritaacuteria Saudita por serem uma Repuacuteblica Democraacutetica cuja

legitimidade de ldquoSuperpotecircnciardquo encontra-se intrinsecamente ligada agrave democracia e agrave

propagaccedilatildeo de Direitos Humanos Consequentemente perante um cenaacuterio de

enfraquecimento da monarquia Saudita natildeo era legiacutetimo para os Estados Unidos

apoiarem o Regime307

Mesmo sem este cenaacuterio de enfraquecimento o facto de os Estados Unidos

apoiarem a Araacutebia Saudita uma Monarquia Absoluta quando o Qatar o Kuwait e o

Bahrein satildeo Monarquias Constitucionais eacute bastante criticado Adicionalmente existem

sempre os casos de violaccedilotildees de Direitos Humanos que potildeem em causa esta alianccedila

entre estes dois paiacuteses a legitimidade americana e a legitimidade do Regime Saudita

que eacute baseada na famiacutelia real e na religiatildeo

Aleacutem do mais dentro destas divisotildees existam populaccedilotildees Xiitas as quais como

jaacute foi referido encontram-se localizadas nas cidades petroliacuteferas mais importantes

306 Martins NA 2016 307Czerniawski M 2010 p47

102

Qualquer apoio mais significativo que o Iratildeo conceda a estas populaccedilotildees perante um

enfraquecimento do regime Saudita pode conduzir a maiores problemaacuteticas em termos

de produccedilatildeo petroliacutefera

Relativamente a desvantagens econoacutemicas salienta-se o facto da Araacutebia Saudita

ser um dos maiores fornecedores de petroacuteleo aos Estados Unidos308 Esta desvantagem

natildeo eacute somente em termos de consumo mas tambeacutem em termos de empregados nas

empresas petroliacuteferas entre outras na Araacutebia Saudita A desvantagem econoacutemica

agrava-se perante as reformas econoacutemicas que o Priacutencipe Herdeiro tem levado avante

Apesar da reforma econoacutemica de uma forma positiva se traduzir num menor fardo para

os Estados Unidos em termos de despesas militares por exemplo tambeacutem representa

que a Araacutebia Saudita se tornaraacute independente nos fatores que os Estados Unidos

fornecem em troca do petroacuteleo apoio militar tecnologias e serviccedilos

A religiatildeo da Araacutebia Saudita tambeacutem pode ser considerada um entrave

geoestrateacutegico para os Estados Unidos da Ameacuterica Primeiramente porque de acordo

com o Islamismo os Estados Unidos satildeo o ldquoGrande Satatilderdquo que espalham uma cultura de

promiscuidade Consequentemente torna-se difiacutecil implementar qualquer modernizaccedilatildeo

que possa ldquodemocratizarrdquo ou apenas ldquocriar abertura poliacuteticardquo na Araacutebia Saudita No

entanto sem os Wahhabitas a Araacutebia Saudita tornar-se-aacute um estado fraco e

consequente fraco aliado para os Estados Unidos309

Por fim existe a problemaacutetica Iraniana310 De forma a combater as influecircncias

desestabilizadoras iranianas a Araacutebia Saudita tem-se envolvido em guerras como foi o

caso do Iraque em 2003 atualmente a Siacuteria e de igual forma e mais preocupante o

Ieacutemen Nessas guerras tem concedido apoio a forccedilas sunitas ou no caso do Ieacutemen ao

governo quer seja auxiacutelio militar de informaccedilatildeo ou econoacutemico Contudo estas guerras

proxy com o Iratildeo tecircm sido alvo de muitas criacuteticas Em especial tem-se salientado a

guerra do Ieacutemen considerado uma das maiores crises humanitaacuterias do mundo 311

Contudo por os Estados Unidos apoiarem e fornecerem a Araacutebia Saudita satildeo tambeacutem

criticados em especial por deixarem que estas duas potecircncias regionais persistam numa

guerra que tem prejudicado tanto a populaccedilatildeo local

308 Conferir com graacutefico no Anexo 57 ldquoPaiacuteses Fornecedores de Petroacuteleo aos Estados Unidos entre

setembro de 2018 e setembro de 2019rdquo na paacutegina xxxvii 309 Al-Kandari A Gaither TK 2011 310 Fahmy D 2018 Hamid S Mandaville P 2018 Yamani M 2008 311 ldquoHumanitarian crisis in Yemen remains the worst in the world warns UNrdquo UN News 2019

103

III32 Relativamente ao Estado Judeu312

Israel apresenta na sua localizaccedilatildeo e topografia vantagens e desvantagens

geoestrateacutegicas para os Estados Unidos da Ameacuterica Primeiramente encontra-se

inserido numa localizaccedilatildeo vantajosa na Aacutesia Ocidental O seu territoacuterio ocupa um ponto

de interseccedilatildeo da Aacutesia da Europa e do Norte de Aacutefrica De igual forma localiza-se na

costa oriental do Mar Mediterracircnico que lhe concede acesso ao Oceano Atlacircntico bem

como eacute delineado pelo Mar Vermelho tendo acesso ao Canal do Suez que liga o

territoacuterio ao Oceano Iacutendico Dado Israel somente ateacute ao momento realizar as suas

trocas comerciais via mariacutetima dado o boicote aacuterabe ao intercacircmbio deste paiacutes por terra

e aeacutereo esta sua localizaccedilatildeo geograacutefica eacute a uacutenica forma dos Estados Unidos e Israel

poderem realizar as suas importantes trocas comerciais313 nomeadamente em termos de

material de defesa e material tecnologicamente inovador

No entanto a dependecircncia de Israel agrave sua forccedila naval traz vulnerabilidades em

termos econoacutemicos visto que por ser um modo de transporte mais vulneraacutevel estaacute

mais suscetiacutevel a ataques por paiacuteses que lhe satildeo hostis

Em segundo lugar a sua localizaccedilatildeo e proacutepria topografia revela vaacuterias vantagens

para os Estados Unidos As Montanhas da Galileia concedem um bom ponto

geoestrateacutegico para observaccedilatildeo da movimentaccedilatildeo de organizaccedilotildees natildeo estatais hostis

como eacute o caso do Hezbollah Da mesma forma satildeo uma forma de conhecer e recolher

informaccedilotildees de Estados que tanto lhe satildeo hostis como casa de organizaccedilotildees natildeo estatais

Alguns desses Estados satildeo o Liacutebano apesar de ser um Estado Falhado o Iratildeo e a Siacuteria

No entanto Israel eacute por si proacuteprio um Estado com diversas vulnerabilidades

Tendo pouca dimensatildeo bem como pouca populaccedilatildeo estando rodeado por Estados e

organizaccedilotildees hostis torna o Estado uma constante preocupaccedilatildeo para os Estados Unidos

Adquirindo o Iratildeo arsenal nuclear bem como havendo algum ataque quiacutemico

proveniente da Siacuteria causar-se-ia natildeo soacute uma ameaccedila agrave integridade estatal de Israel

bem como uma ameaccedila agrave posiccedilatildeo norte americana no Meacutedio Oriente

Relativamente ao interesse norte-americano para com Israel este possui entre as

jaacute explicitadas um valor simboacutelico Sendo os Estados Unidos maioritariamente cristatildeos

312 Anaacutelise baseada da informaccedilatildeo retirada de Central Intelligence Agency ndb Elath E Ochsenwald

WL Sicherman H Stone RA nde Fieldman S Wittes TC 2018 Freedman RO Sandler S

Telhami S 1999 Human Rights Watch 2019Kelner S 2003 Mittelman S 2019 OECD Observer

2011 The White House 2019 Zanotti J 2019b 313 Sobre as trocas comerciais entre os Estados Unidos da Ameacuterica e Israel conferir com imagens nos

Anexo 58 ldquoO que Israel exportava para os EUA em 2017rdquo na paacutegina xxxvii e Anexo 59 ldquoO que Israel

importava dos EUA em 2017rdquo na paacutegina xxxviii

104

sendo estes na maioria evangeacutelicos ou outro ramo dentro do protestantismo existe um

valor simboacutelico em Israel Tal se deve por Israel ser de acordo com o Velho

Testamento a Terra Santa a Terra Prometida por Deus a Abraatildeo de quem descendem

os Judeus E de acordo com as profecias do Velho Testamento e todo o Novo

Testamento Jesus nasceu da linhagem de Abraatildeo do rei David e viveu na Palestina

Sendo assim o povo norte-americano sente uma grande paixatildeo pela terra onde esteve o

seu Messias

No entanto nos Estados Unidos tambeacutem existe um nuacutemero significativo de

Judeus cujo lobby eacute bastante poderoso Foram estes judeus residentes nos Estados

Unidos que satildeo Ortodoxos Modernos que deram legitimidade ao Sionismo Na sua

perspetiva a dispersatildeo dos judeus foi vontade de Deus mas os sionistas seculares que

eram contra a tradiccedilatildeo estavam a ser usados por Jeovaacute para o povo regressar agrave Terra

Prometida

Assim nas palavras de Louis Brandein314 ldquoLealdade agrave Ameacuterica exige que cada

Judeu se torne sionistardquo O mais patrioacutetico que se poderia realizar para com os Estados

Unidos era apoiar e criar o Estado de Israel E este foi formado agrave sua imagem e

semelhanccedila numa democracia liberal Para os Estados Unidos Israel era uma luz de

liberalismo e progresso no Meacutedio Oriente315

Aleacutem de ter sido um dos paiacuteses que mais apoiou e ajudou Israel na sua formaccedilatildeo

e consolidaccedilatildeo tambeacutem eacute dos paiacuteses que mais intercacircmbio realiza Aleacutem dos

intercacircmbios laborais estudantis e acadeacutemicos existem intercacircmbios com o objetivo de

que os restantes judeus da diaacutespora conheccedilam Israel a Terra Prometida as raiacutezes da sua

religiatildeo cultura e tradiccedilatildeo aleacutem de conhecerem as pessoas

Destas diversas formas ou seja desde a sua implementaccedilatildeo ateacute aos intercacircmbios

ateacute hoje realizados para aleacutem da influecircncia do entretenimento Israel eacute um paiacutes

ocidentalizado o que facilita a sua interaccedilatildeo ao niacutevel das diversas relaccedilotildees quer

econoacutemicas quer estrateacutegicas quer de poliacutetica internacional

Outro aspeto cultural que muito facilita as relaccedilotildees norte-americanas com Israel

eacute o facto de ao niacutevel da populaccedilatildeo aacuterabe aleacutem da minoria cristatilde a maioria eacute sunita Ou

seja eacute o ramo dentro do islamismo que aceita a separaccedilatildeo do Estado da Religiatildeo Aleacutem

do mais eacute ramo a quem a Araacutebia Saudita apoia sendo um setor do Islamismo hostil ao

Iratildeo

314 In Kelner S 2003 315 Kelner S 2003

105

Contudo o Sionismo pode deslegitimar o relacionamento dos Estados Unidos

com Israel quer seja pelo surgimento de organizaccedilotildees terroristas quer seja por os

colonatos serem uma violaccedilatildeo do Direito Internacional quer seja por pocircr em causa o

relacionamento com aliados Aacuterabes poderosos que equilibram a balanccedila regional no

Meacutedio Oriente como eacute o caso da Araacutebia Saudita

Outra problemaacutetica para os Estados Unidos eacute o facto do Judaiacutesmo em si proacuteprio

envolver uma identidade territorial religiosa cultural e eacutetnica que natildeo estaacute exposta nos

documentos legislativos

Com a nova Lei para um Estado-Naccedilatildeo os Estados Unidos teratildeo mais

dificuldade em legitimar o seu relacionado com Israel dado haver natildeo soacute o surgimento

do populismo bem como por estar a despertar diversas violaccedilotildees de Direitos e

Liberdades Humanas bem como do Direito Internacional316

A grande vantagem de Israel para os Estados Unidos consiste na sua forte

economia em especial a sua capacidade de inovaccedilatildeo econoacutemica Aleacutem do investimento

direto estrangeiro norte-americano para o Estado de Israel em especial em termos de

defesa existe intercacircmbio entre os dois paiacuteses de trabalhadores estudantes317

acadeacutemicos e investigadores o que beneficia ambos os Estados318

Os Estados Unidos de igual forma beneficiam da descoberta de gaacutes natural por

Israel Tal pode permitir que os Estados Unidos diversifiquem os seus fornecedores

deste recurso natural

Outra vantagem que a economia israelita trouxe para os Estados Unidos foi o

facto de ter havido um melhoramento das relaccedilotildees entre o Estado Judeu e os paiacuteses

aacuterabes Esta melhora deveu-se a dois fatores da economia israelita Em primeiro lugar

por Israel ter um setor de investigaccedilatildeo e desenvolvimento de excelecircncia o que causou

uma interdependecircncia de entre Israel e os paiacuteses do Golfo Em troca de uma excelente

tecnologia de vigilacircncia os paiacuteses do Golfo partilham informaccedilotildees com o Estado de

Israel Esta troca foi ainda mais favorecida pelo renascimento do Iratildeo como ameaccedila

regional o que criou uma agenda unificadora entre os paiacuteses do Meacutedio Oriente

O segundo fator foi a descoberta do gaacutes natural que tornou Israel um estado

exportador deste recurso energeacutetico o que por sua vez proporcionou uma revoluccedilatildeo

316Human Rights Watch 2019 317 Conferir nuacutemero de estudantes americanos em Israel com graacutefico no Anexo 60 ldquoProporccedilatildeo de

estudantes americanos em Israel entre 2010 e 2012rdquo na paacutegina xxxix 318 Conferir imigraccedilatildeo Americana para Israel com tabela no Anexo 61 ldquoPercentagem de imigrantes de

acordo com paiacutes de origem para Israelrdquo na paacutegina xxxix

106

energeacutetica regional Israel criou um acordo com o Egito no valor de 15 mil milhotildees de

doacutelares durante dez anos em que o Estado Judeu exporta gaacutes natural para o Egito que o

liquidifica e reexporta Desta forma criou-se um hub de energia regional e

interdependecircncia econoacutemica entre dois antigos inimigos319

Contudo mesmo estando a ocorrer uma melhoria nas relaccedilotildees entre Israel e os

Estados Aacuterabes aliados dos Estados Unidos ainda existe dificuldade em conciliar as

diversas necessidades de defesa entre estes Estados Dado os Estados Unidos tambeacutem

fornecerem material de defesa a diversos Estados Aacuterabes Israel receia que estes Estados

consigam capacidade convencional que possibilite uma confrontaccedilatildeo aberta contra o seu

Estado Consequentemente Israel ainda interfere nos negoacutecios americanos para com

estes paiacuteses do Meacutedio Oriente

O facto de Israel estar integrado em organizaccedilotildees internacionais como eacute o caso

da na Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio de igual modo concede legitimidade aos

Estados Unidos para cooperarem com este Estado

No entanto existe sempre a problemaacutetica do caso israelo-palestiniano Tecircm-se

exacerbado tensotildees entre a Autoridade Palestiniana e os Estados Unidos da Ameacuterica o

aliado de Israel320 Apoacutes o Presidente Trump ter reconhecido Jerusaleacutem como capital de

Israel em dezembro de 2017 a Autoridade Palestiniana cortou os contactos com os

Estados Unidos Uma das formas de corte com a potecircncia americana foi a rejeiccedilatildeo de 50

mil milhotildees de doacutelares concedidos agrave Autoridade Palestiniana na Conferecircncia

Internacional em Bahrein De acordo com o Plano Americano321 este dinheiro seria

para investir na sauacutede na educaccedilatildeo nas infraestruturas duplicar o PIB palestiniano

criar postos de trabalho reduzir a pobreza bem como dividir o restante do dinheiro

pelos refugiados em diversos paiacuteses aacuterabes Consequentemente o Presidente norte-

americano diminuiu a ajuda bilateral agrave Cisjordacircnia agrave Faixa de Gaza ao apoio a

refugiados palestinianos bem como fechou o escritoacuterio do representante da Organizaccedilatildeo

para a Libertaccedilatildeo da Palestina em Washington DC322

319 Fieldman S Wittes TC 2018 320 Mittelman S 2019 321The White House 2019 322Zanotti J 2019b

107


proacutexima com Israel e a Araacutebia Saudita

Apoacutes a exposiccedilatildeo das vulnerabilidades e forccedilas de cada um dos Estados do

Meacutedio Oriente em estudo para os Estados Unidos compreende-se que nesta regiatildeo do

mundo a potecircncia norte-americana depara-se com um quadro complexo

Tanto a Araacutebia Saudita como Israel satildeo paiacuteses com uma posiccedilatildeo geoestrateacutegica

relevante sendo um ponto de ligaccedilatildeo entre continentes e oceanos neste caso Oceano

Atlacircntico e Oceano Iacutendico Desta forma os Estados Unidos tecircm maior facilidade em

movimentar as suas tropas na regiatildeo como foi o caso da Primeira Guerra do Golfo Eacute

por essa razatildeo que o paiacutes norte-americano tem quatro importantes bases na Araacutebia

Saudita Estes pontos de ligaccedilatildeo tambeacutem permitem maior facilidade de exportaccedilatildeo de

materiais pela via mariacutetima quer seja petroacuteleo saudita atraveacutes do Canal do Suez quer

seja gaacutes natural e outros produtos inovadores israelitas pelo Mar Mediterracircneo

Estes paiacuteses satildeo tambeacutem economias muito relevantes no Meacutedio Oriente e a niacutevel

internacional A Araacutebia Saudita eacute importantiacutessima em termos de petroacuteleo Contudo de

forma a diminuir a sua dependecircncia petroliacutefera bem como a poder estabilizar a sua

economia em caso de quebra de produccedilatildeo ou de exportaccedilatildeo o Priacutencipe MBS tem

tomado a iniciativa de diversificar a economia Sendo assim encontramos a economia

saudita a crescer na agricultura na produccedilatildeo de eletricidade bem como na exploraccedilatildeo

de outros recursos minerais Desta forma os Estados Unidos tambeacutem fornecem

formaccedilatildeo nas empresas para inovar as mesmas e a auxiliar nesta transiccedilatildeo

Relativamente a Israel este paiacutes tem exportado gaacutes natural tendo criado um hub

regional deste recurso natural promovendo melhor relacionamento com os seus Estados

vizinhos como eacute o caso do Egipto Contudo a sua maior forccedila bem como o maior

interesse dos Estados Unidos eacute a sua economia inovadora em especial em material de

defesa e farmacecircuticos Esta sua capacidade industrial e tecnoloacutegica tem capacitado o

Estado Judeu em melhorar os seus relacionamentos com os Estados do Golfo

utilizando especialmente troca de informaccedilotildees

Outra fonte de interesse dos Estados Unidos no Meacutedio Oriente eacute o facto de a

Araacutebia Saudita ser um paiacutes estaacutevel Infelizmente essa estabilidade vem do facto de ser

uma Monarquia Absoluta que reprime os interesses tribais e sectaacuterios do paiacutes Contudo

observamos que o paiacutes sob a lideranccedila do Priacutencipe Herdeiro tem procurado realizar

reformas que tecircm proporcionado maiores liberdades agraves mulheres

108

Relativamente a Israel este Estado sempre se revelou um Estado Judeu e

Democraacutetico havendo uma forte ocidentalizaccedilatildeo nas suas instituiccedilotildees poliacuteticas De

igual forma eacute um Estado fragmentado politicamente e com forte responsabilidade

poliacutetica o que permite que natildeo haja propagaccedilatildeo de populismo

Relativamente agrave religiatildeo a Araacutebia Saudita eacute o paiacutes do Meacutedio Oriente com maior

legitimidade religiosa Primeiramente eacute na Araacutebia Saudita que se encontram as

mesquitas Al-Masjid Al-Ḥarām em Meca e Al-Masjid an-Nabawi em Medina

Consequentemente existe uma forte legitimidade religiosa para os Estados Unidos

permanecerem em alianccedila com este Estado De igual forma a Araacutebia Saudita como

referido tambeacutem anteriormente segue o Sunismo Esta forma de Islamismo tambeacutem

referido anteriormente promove a separaccedilatildeo entre o Estado e a Religiatildeo Perante uma

divergecircncia entre a opiniatildeo clerical e a opiniatildeo poliacutetica o governo tem supremacia agrave

religiatildeo Consequentemente o governo saudita tem a liberdade de seguir uma poliacutetica

externa e regional que favoreccedila os Estados Unidos bem como tem liberdade de

implementar as reformas econoacutemicas e poliacuteticas que o Priacutencipe MBS se encontra a

promover de forma a ser um paiacutes mais cativante para que os Estados Unidos

permaneccedilam em alianccedila

Relativamente a Israel este eacute a Terra Sagrada do Judaiacutesmo Cristianismo e do

Islamismo Eacute neste paiacutes que se encontra Jerusaleacutem cidade Sagrada das religiotildees do

Livro De igual forma eacute um paiacutes que serve como santuaacuterio de um grupo religioso que

havia sido quase exterminado durante um dos maiores flagelos da Humanidade o

Holocausto Por fim os Islacircmicos presentes neste Estado seguem o Sunismo que como

supracitado eacute o setor do Religiatildeo Muccedilulmana que permite a divisibilidade entre Estado

e Religiatildeo

Por fim quanto agrave defesa compreendemos que Israel natildeo necessita de um

ldquoguarda-chuvardquo de seguranccedila americano A sua defesa eacute extremamente avanccedilada e

inovadora ao ponto de os Estados Unidos terem com a administraccedilatildeo Nixon realizado

um acordo com a primeira-ministra israelita de forma a natildeo ser revelado o seu

programa nuclear dando iniacutecio agrave poliacutetica de animut No entanto a Araacutebia Saudita

encontra-se extremamente vulneraacutevel nesta aacuterea como se pode constatar com os

ataques por proxies iranianos agraves infraestruturas petroliacuteferas Contudo esta

vulnerabilidade permite os Estados Unidos terem legitimidade em perpetuarem e

aumentarem a sua presenccedila militar nas bases que se encontram tatildeo bem localizadas

109

geoestrategicamente na Monarquia dos Saud podendo assim vigiar o Neacutemesis comum

entre a Monarquia Islacircmica e a Repuacuteblica Americana o Iratildeo

110

Conclusatildeo

Esta dissertaccedilatildeo procura responder agrave seguinte pergunta Como se caraterizam as

relaccedilotildees entre os Estados Unidos da Ameacuterica a Araacutebia Saudita e Israel desde o fim da

Segunda Guerra Mundial ateacute agrave administraccedilatildeo Trump tendo em conta o impacto das

alteraccedilotildees tanto de poliacutetica externa como sisteacutemicas no Meacutedio Oriente

Numa primeira instacircncia procurou-se compreender a razatildeo pela qual a Araacutebia

Saudita e Israel satildeo Estados tatildeo importantes para os Estados Unidos na regiatildeo do Meacutedio

Oriente Podemos distinguir trecircs fatores de Guido Fischer

Primeiramente em termos poliacuteticos satildeo paiacuteses com uma posiccedilatildeo geoestrateacutegica


Atlacircntico e Oceano Iacutendico Consequentemente os Estados Unidos tecircm maior facilidade

em movimentar as suas tropas na regiatildeo bem como a exportar materiais por via

mariacutetima quer seja petroacuteleo saudita atraveacutes do Canal do Suez quer seja gaacutes natural e

outros produtos inovadores israelitas pelo Mar Mediterracircneo

Relativamente ao fator econoacutemico satildeo duas economias muito relevantes no

Meacutedio Oriente e a niacutevel internacional A Araacutebia Saudita eacute importantiacutessima em termos

de petroacuteleo No entanto dado que o Priacutencipe MBS tem tomado a iniciativa de

diversificar a economia encontramos a economia saudita a crescer na agricultura na

produccedilatildeo de eletricidade bem como na exploraccedilatildeo de outros recursos minerais

Relativamente a Israel eacute um Estado exportador de gaacutes natural que criou um hub

regional deste recurso Contudo o que mais se salienta em termos econoacutemicos do

Estado Judeu eacute o facto de ser uma economia inovadora especialmente em material de

defesa e farmacecircuticos

Quanto aos fatores psicoloacutegicos podemos discernir duas subdivisotildees

Relativamente agrave estabilidade estes satildeo dois Estados considerados estaacuteveis


legitimidade religiosa natildeo soacute por ser o paiacutes que alberga as mesquitas Al-Masjid Al-

Ḥarām em Meca e Al-Masjid an-Nabawi em Medina como por ter enveredado pelo

Sunismo que promove a separaccedilatildeo entre o Estado e a Religiatildeo Quanto a Israel a sua

legitimidade eacute transreligiosa dado ser a Terra Sagrada do Judaiacutesmo Cristianismo e do

Islamismo bem como por albergar Jerusaleacutem a cidade Sagrada das religiotildees do Livro

Aleacutem do mais Israel tem legitimidade ideoloacutegica visto que eacute observado como o paiacutes

que serve como santuaacuterio de um grupo religioso que havia sido quase exterminado

111

Apesar de ambos os Estados e os Estados Unidos sempre terem procurado

manter as suas relaccedilotildees estas natildeo se encontram plasmadas num tratado323

De seguida teve de se entender entre os diversos Estados que podem se revelar

ameaccedilas a estes Estados em estudo qual o maior perturbador regional Tendo em conta

a teoria de Stephen Walt da balanccedila das ameaccedilas324 compreende-se que este

perturbador eacute o Iratildeo Primeiramente por o Iratildeo ser um paiacutes com forte expressatildeo

demograacutefica e geograacutefica encontrando-se proacuteximo da Araacutebia Saudita tendo

consequentemente tanto capacidade para atacar como para influenciar as populaccedilotildees da

Proviacutencia Oriental maioritariamente xiitas

Em segundo lugar apesar de natildeo ser um paiacutes com fortes capacidades

convencionais a sua Guarda Revolucionaacuteria eacute muito poderosa concedendo treino a

outros atores atraveacutes das Forccedilas Qud Estes atores satildeo proxies que formam o chamado

Crescente Xiita que foi despoletado com a invasatildeo americana ao Iraque em 2003

Aleacutem do mais eacute um paiacutes que eacute observado como tendo intenccedilotildees agressivas A

agressividade para com a Araacutebia Saudita revela-se na procura por hegemonia regional

O Iratildeo considera a Monarquia dos Saud como uma forma de governo anti-islacircmico De

igual forma o facto de ser um paiacutes maioritariamente xiita eacute uma fonte de perigo para a

Araacutebia dos Saud As intenccedilotildees agressivas iranianas para com Israel revelam-se

constante da sua ideologia ter sido ldquoMorte a Israelrdquo ou seja o natildeo reconhecimento da

legitimidade do Estado Judeu

Apoacutes a exposiccedilatildeo da importacircncia de ambos os Estados para os Estados Unidos

da Ameacuterica bem como da razatildeo de considerarem o Iratildeo um Estado tatildeo perigoso pode-

se compreender a razatildeo das alteraccedilotildees a niacutevel regional e de poliacutetica externa americana

Relativamente agraves alteraccedilotildees a niacutevel regionais podemos compreender que a

grande mudanccedila que ocorreu foi a ascensatildeo geopoliacutetica do Iratildeo a partir de 1990 Esta

foi a grande mudanccedila que uniu as perspetivas entre a Araacutebia Saudita e Israel dado que

ambos satildeo considerados ilegiacutetimos para o Iratildeo

Outra grande alteraccedilatildeo a niacutevel regional foi a Primavera Aacuterabe em 2011325A

Araacutebia Saudita receava que ocorresse uma revoluccedilatildeo no seu proacuteprio paiacutes Para Israel eacute

mais faacutecil relacionar-se com regimes proacute-americanos que manteacutem os paiacuteses estaacutevel do

que colaborar com sociedades aacuterabes que podem eleger governos proacute-palestinianos

323Riedel B 2019 324 Walt 1985 1989 325Cafiero G Carrieri L 2019

112

Relativamente a pontos de tensatildeo entre os Estados Unidos de Ameacuterica e a

Araacutebia Saudita podemos distinguir o 11 de setembro dado que a maioria dos terroristas

tinham cidadania saudita Aleacutem do impacto do acontecimento o relacionamento entre

os Estados Unidos e a Araacutebia Saudita esfriou mais com o Justice Against Sponsors of

Terrorism Act implantado na administraccedilatildeo Obama Este ato obrigou o regime saudita

de fechar organizaccedilotildees que lucrassem para grupos terroristas aumentou-se a tensatildeo

entre os dois paiacuteses326 Um outro ponto de tensatildeo foi a destruiccedilatildeo do Regime Baath em

2003 e substituiccedilatildeo por um governo proacute-iraniano Finalmente a Guerra Civil no Ieacutemen

dificultou o relacionamento entre a administraccedilatildeo Obama e a Monarquia Saudita 327

Relativamente aos pontos de tensatildeo entre Israel e a administraccedilatildeo Obama o

maior ponto de tensatildeo foi o facto de em 2010 ter-se condenado os colonatos em

Jerusaleacutem referindo-os como um ldquoinsultordquo abstendo-se na resoluccedilatildeo do Conselho de

Seguranccedila da ONU que tinha como objetivo caraterizar os colonatos israelitas como

ilegais328

Um ponto de tensatildeo entre os Estados Unidos e Israel e a Araacutebia Saudita foi a

elaboraccedilatildeo do JCPOA que significava natildeo soacute uma aproximaccedilatildeo do Iratildeo329 mas tambeacutem

a hegemonia deste no Meacutedio Oriente e um maior perigo de beligeracircncia330

Foi neste contexto de divergecircncia entre os Estados Unidos da Ameacuterica e estes

dois Estados do Meacutedio Oriente que se iniciou uma cooperaccedilatildeo camuflada

Primeiramente as autoridades sauditas condenaram o ataque do Hezbollah em 2006 a

Israel referindo o mesmo como um ataque terrorista que natildeo foi provocado Apoacutes a

Primavera Aacuterabe em 2015 desenvolveu-se uma cooperaccedilatildeo militar em que Israel

concedia poder tecnoloacutegico agrave Monarquia dos Saud em termos de seguranccedila ciberneacutetica

na vigilacircncia na proteccedilatildeo de infraestruturas bem como ateacute no processo de


O grande motivador desta cooperaccedilatildeo camuflada foi o Priacutencipe Mohammed bin

Salman Este ascendeu ao poder em 2015 quando a administraccedilatildeo Obama assinou o

JCPOA com um Iratildeo em expansatildeo e o Justice Against Sponsors of Terrorism Act Por

conseguinte observava-se o Reino abandonado e os Estados Unidos como traidores

326Freeman Jr CW 2003 327Council on Foreign Relations 2018 328Friedman G 2015 Hummel D G 2019 Reuters 2010 Zanotti J 2018 329 Blanchard CM 2019 330Black I 2019b 331Quitaz S 2019

113

Aleacutem do mais este Priacutencipe procurou abrir o Reino do Islamismo Hiperconservador

regressando ao Islatildeo Moderado e equilibrado aberto ao mundo

Consequentemente quando ascendeu a este cargo o Priacutencipe MBS prometeu

combater o Iratildeo e procurar mais abertura com Israel Este seu projeto permitiu que

Israel procura-se colaborar de forma a haver normalizaccedilatildeo das relaccedilotildees conduzindo a

paz e prosperidade das relaccedilotildees Para ele o confronto contra o Iratildeo eacute mais importante

que resolver o conflito israelo-palestiniano

Relativamente a Israel este revelou o seu apresso e consideraccedilatildeo pelas medidas

de MBS ao perante o assassinato do jornalista Jamal Khashoggi em outubro de 2018

natildeo condenar o mesmo mas afirmar que eacute necessaacuterio que a Araacutebia Saudita esteja

estaacutevel para a regiatildeo permanecer estaacutevel Israel ao estabelecer ligaccedilotildees com os Estados

do Golfo procuram demonstrar o seu valor a Washington DC

O facto do relacionamento entre a Araacutebia Saudita e Israel ter melhorado fez com

que o relacionamento entre os sauditas e os palestinianos esteja a piorar Outro fator que

levou agrave deterioraccedilatildeo do relacionamento entre estes dois povos foi influecircncia iraniana em

especial no Hamas em Gaza Uma Palestina influenciada pelo Iratildeo independente seria

causadora de uma maior instabilidade regional bem como um fortalecimento do Estado

Persa332

No entanto o relacionamento entre os Estados Unidos a Araacutebia Saudita e Israel

melhorou consideravelmente com o Presidente Donald J Trump De acordo com a

ldquoDoutrina Trump para o Meacutedio Orienterdquo333 os Estados Unidos utilizam as suas forccedilas


interesse vital para a seguranccedila norte americana Assim o futuro da regiatildeo encontra-se

nas matildeos dos respetivos paiacuteses em especial a responsabilidade de proteger a regiatildeo da

proliferaccedilatildeo das influecircncias iranianas No entanto os Estados Unidos da Ameacuterica

continuam a apoiar os seus aliados vendendo armas

Os Estados Unidos tecircm mantido uma relaccedilatildeo de forte afinidade com Israel Os

Estados Unidos da Ameacuterica saiacuteram unilateralmente do acordo JCPOA um grande

desejo israelita de longa duraccedilatildeo De igual forma abafaram a problemaacutetica decorrente

do assassinato do Jornalista Khashoggi Igualmente concederam 38 mil milhotildees de

doacutelares agraves Forccedilas Armadas israelitas

332Kotler T 2019 333Indyk M S 2018

114

Relativamente ao relacionamento entre os Estados Unidos e os Palestinianos

este tem vindo a deteriorar-se O ldquoPlano de Pazrdquo de Kutcher tem condiccedilotildees duras para

com os Palestinianos Tambeacutem os Estados Unidos terminaram de apoiar a agecircncia da

ONU que concede apoio aos refugiados Palestinianos

Os pontos altos da melhoria do relacionamento entre os Estados Unidos e Israel

foi o reconhecimento de Jerusaleacutem como capital israelita unificada e consequente

mudanccedila da embaixada pelos Estados Unidos para esta cidade como o reconhecimento

dos Montes Golatilde para a seguranccedila nacional israelita

Pode-se portanto concluir que a Araacutebia Saudita Israel e os Estados Unidos da

Ameacuterica encontram-se durante a administraccedilatildeo Trump a realizar uma poliacutetica de

acordo com Walt de balanccedilo Neste caso a Araacutebia Saudita eacute o Estado que procura

preservar o status quo na regiatildeo opondo-se visceralmente contra o Iratildeo encontrando-se

os Estados Unidos da Ameacuterica e Israel a aliarem-se agrave Monarquia dos Saud contra o

Regime Iraniano A Araacutebia Saudita anda a procurar diversificar a sua economia bem

como realizando reformas poliacuteticas para o paiacutes seguir o Islamismo Moderado sendo

mais cativante para os Estados Ocidentais De igual forma Israel continua a ser um paiacutes

tecnologicamente avanccedilado e inovador concedendo informaccedilotildees armas treino e

tecnologias agrave Araacutebia Saudita No entanto encontra-se a realizar poliacuteticas que fortalecem

a sua identidade nacional como eacute o caso da Lei Estado-Naccedilatildeo mas com a aprovaccedilatildeo

norte-americana e sem a condenaccedilatildeo saudita334 Consequentemente observamos nos

encontramos perante o denominado balanccedilo positivo335

O relacionamento entre os Estados Unidos Israel e a Araacutebia Saudita eacute soacutelido

visto que haacute um interesse comum Contudo os americanos encontram-se cansados de

guerras no Meacutedio Oriente Acrescenta-se que o forte entendimento entre os Estados

Unidos e a Araacutebia Saudita tem diminuiacutedo Primeiramente a potecircncia americana tem

conseguido diminuir a sua dependecircncia do petroacuteleo saudita Em segundo lugar o

crescente cansaccedilo de envolvimento nesta regiatildeo do mundo das populaccedilotildees americanas

leva a que haja um apelo para se cortar no financiamento e apoio agrave Forccedila Aeacuterea saudita

Uma saiacuteda dos Estados Unidos da regiatildeo pode reduzir o poder da coligaccedilatildeo Os

Estados Unidos somente aplicam e sugerem sanccedilotildees contra o Iratildeo sendo que os outros

334 Nexon 2009 in Bock e Henneberg 2013 p 8 He 2012 in Bock e Henneberg 2013 p 9 335 Morgenthau e Thompson 1950 in Bock e Henneberg 2013 p 8

115

Estados tecircm de agir por si proacuteprios336 A Araacutebia Saudita e Israel conseguem ter

capacidade na regiatildeo mas limitada Israel tem capacidade militar e do serviccedilo de

informaccedilotildees enquanto que a Araacutebia Saudita tem soft power e o dinheiro Aleacutem do mais

a deacutetente entre a Araacutebia Saudita e Israel pode ser limitada dado que os seus interesses

somente convergem no desejo de conter o Iratildeo e o seus proxies

Contudo Israel encontra-se criticamente dependente dos Estados Unidos da

Ameacuterica337 o que pode pocircr em causa a sua habilidade de sobreviver sem a

ldquoSuperpotecircnciardquo americana Aleacutem de se aconselhar a Israel aumentar e diversificar os

seus relacionamentos aconselha-se que procure vincular-se num tratado com a

ldquoSuperpotecircnciardquo norte-americana Um tratado pode cimentar o relacionamento para o

futuro natildeo por si proacutepria mas pelas suas garantias Garantindo a seguranccedila de Israel

atraveacutes desta vinculaccedilatildeo a populaccedilatildeo deste estado poderia consentir com algumas

concessotildees para se encaminhar a um tratado de Paz Esta garantia de seguranccedila poderia

assim permitir a retirada dos Montes Golatilde territoacuterio de maioria palestiniana dado que

a proteccedilatildeo americana de ameaccedilas externas diminuiria a importacircncia deste ponto

estrateacutegico De igual forma Israel teria maior liberdade para fortalecer ainda mais a sua

defesa de forma autoacutenoma diminuindo a sua sua dependecircncia dos Estados Unidos

Todavia Israel preocupou-se com o retraimento americano ponderando o que

este significaraacute para a sua seguranccedila Assim tem estudado como o Iratildeo poderaacute atacar

Israel O ataque pode ser desenvolvido atraveacutes do Hezbollah que tem aumentado o

stock de armas financiado pelo Regime Iraniano bem como melhorado a qualidade das

mesmas Israel tem fechado consequentemente os tuacuteneis na fronteira com o Liacutebano O

Iratildeo tambeacutem poderaacute desejar atacar Israel atraveacutes da Siacuteria e do Iraque Portanto Israel

tem aumentado a accedilatildeo militar regional impedindo a construccedilatildeo de induacutestrias iranianas

na Siacuteria e destruiacutedo armazeacutens de armas de miliacutecias xiitas no Iraque 338 Relativamente agrave

Palestina prevecirc-se a continuaccedilatildeo da tensatildeo e de maior confrontaccedilatildeo armada Quanto ao

Ieacutemen espera-se mais tensatildeo e conflito339

Relativamente agrave Araacutebia Saudita340 o relacionamento com esta encontra-se

dependente da administraccedilatildeo que se encontra em vigor Poderaacute ocorrer um decliacutenio das

relaccedilotildees estrateacutegicas levando a um boicote americano agrave Monarquia dos Saud Uma

336Feltman J Gross S Indyk M KiriŞci K Maloney S Riedel B Sachs R Sloat A Stent A

Wittes T C 2019 337Freilich C D 2018 338Zanotti J 2019a 339Saadani H 2017 340Aghamohammadi ZOmidi A 2018

116

futura administraccedilatildeo poderaacute revelar que a continuaccedilatildeo de um bom relacionamento e

uma diplomacia nos bastidores iriam contra os princiacutepios e valores americanos

nomeadamente de liberdade de expressatildeo tendo em conta o assassinato de Khashoggi

Este boicote levaria a que o Priacutencipe Herdeiro afastasse o seu Reino dos Estados

Unidos aproximando-se de outros atores internacionais como por exemplo de Israel

por terem interesses muacutetuos Contudo dificilmente poderiam estabelecer relaccedilotildees

diplomaacuteticas diretas

No entanto caso a administraccedilatildeo Trump permaneccedila para um segundo mandato

ou caso uma administraccedilatildeo distinta deseje permanecer nesta natildeo inferecircncia nos assuntos

internos dos seus Estados o relacionamento com a Araacutebia Saudita poderia permanecer

como se carateriza Tal significaria que existe uma crenccedila que o Priacutencipe Herdeiro eacute um

elemento principal para a estabilidade no Meacutedio Oriente nomeadamente para conter o

expansionismo iraniano na cooperaccedilatildeo para o processo de paz israelo-palestiniano bem

como por ser um aliado vital dos Estados Unidos como se compreende pela elevada

compra de armas norte americanas De igual forma seria uma fonte para a criaccedilatildeo de

uma ldquoNATOrdquo aacuterabe entre os Estados Unidos os Emiratos Aacuterabes Unidos a Araacutebia

Saudita a Jordacircnia e o Egito

Todavia dado os contiacutenuos casos de aprisionamento de membros proeminentes

da sociedade saudita poderia haver uma remoccedilatildeo do Priacutencipe Herdeiro do poder quer

por assassiacutenio quer por enfraquecimento do seu poder nomeando outras figuras para

cargos que detenha quer por retirar o tiacutetulo No entanto esta remoccedilatildeo do MBS poderia

pocircr em causa a sustentabilidade da monarquia

Visto que as Relaccedilotildees Internacionais e o Meacutedio Oriente satildeo campos em contiacutenua

mudanccedila entende-se que estas satildeo hipoacuteteses que poderatildeo alterar o relacionamento tatildeo

interessante entre os Estados Unidos da Ameacuterica a Araacutebia Saudita e Israel Contudo

dado o quadro presente depreende-se que um relacionamento taacutetico entre estes trecircs

Estados permaneceraacute mesmo que em oculto

Antes de terminar esta dissertaccedilatildeo gostaria de referir algumas limitaccedilotildees da

mesma Primeiramente encontra-se em estudo uma regiatildeo do mundo que estaacute em

constante mudanccedila Por exemplo Israel teve trecircs eleiccedilotildees entre 2019 e 2020 prevendo-

se a realizaccedilatildeo de mais uma eleiccedilatildeo durante a elaboraccedilatildeo desta dissertaccedilatildeo De igual

forma o Primeiro Ministro Netanyahu encontra-se em julgamento por crimes de

corrupccedilatildeo entre outros De igual forma os Estados Unidos da Ameacuterica encontram-se

em eleiccedilotildees soacute se sabendo o resultado das mesmas no final deste presente ano Por

117

conseguinte esta tese encontra-se sempre em constante atualizaccedilatildeo de acordo com o

surgimento dos acontecimentos No entanto alguma alteraccedilatildeo apoacutes a submissatildeo da

mesma pode pocircr em causa alguns cenaacuterios prospetivos realizados na Conclusatildeo desta

dissertaccedilatildeo Em segundo lugar teve de se aceder a artigos jornaliacutesticos e cientiacuteficos em

inglecircs dado que natildeo sabe nem hebraico nem aacuterabe Em terceiro lugar pode haver

limitaccedilotildees devido a parcialidade A tentou realizar a tese da forma mais imparcial que

conseguia Realizou triangulaccedilatildeo da informaccedilatildeo de forma a esta poder ser legiacutetima

Contudo qualquer dado pode ter sofrido de parcialidade por parte de algum artigo que

tenha lido Como natildeo se encontrava presente durante os acontecimentos todos os dados

tiveram de ser retirados por fontes

118

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Anexos

Anexo 1 ndash Fatores de Guido Fischer para anaacutelise geopoliacutetica e

geoestrateacutegica da Araacutebia Saudita

Poliacuteticos

Posiccedilatildeo Dimensotildees Populaccedilatildeo Organizaccedilatildeo Cultura Fronteiras

Oeste

Asiaacutetico

Meacutedio

Oriente

Peniacutensula

Araacutebica

2149690

Km2

33699947

157

pessoas por

km2

(2018)

Beduiacutenos

noacutemadas

Crescentemente

urbanizada

Meca Medina

Riade Jiddah

Dhahran

Beduiacutena

Aacuterabe

Islacircmica

Tribal

Wahhabi

Al Saud

Mar Aacuterabe Golfo

Peacutersico Mar

Vermelho Iraque

Jordacircnia

Kuwait Omatilde

Qatar Emiratos

Aacuterabes Unidos

Ieacutemen

Econoacutemicos

Fertilidade

Solo

Riqueza

Natural

Organizaccedilatildeo

industrial

Niacutevel

tecnoloacutegico

Desenvolvimento

comeacutercio

Forccedila

financeira

Aacutegua quase

inexistente

Solo pobre

Petroacuteleo

Gaacutes natural

Eletricidade

Cobre

prata

fosfato

Petroquiacutemicas

Ferro

Quiacutemicos

Quiacutemicos

Eleacutetrico

Petroacuteleo gaacutes

eletricidade

minerais

comeacutercio turismo

Lei Islacircmica

impede

bancos etc

Psicoloacutegico

Flexibilidade

econoacutemica

Capacidade

intervenccedilatildeo Sentido preservaccedilatildeo Adaptaccedilatildeo

Reformas MBS Petroacuteleo

Posiccedilatildeo regional

Trade off entre

modernizaccedilatildeo e

tradicionalismo

Resistecircncia intriacutenseca

ao Islatildeo

ii

Anexo 2 ndash ldquoMapa das cidades da Araacutebia Sauditardquo341

341 Fonte Nations Online Project nd

iii

Anexo 3 ndash ldquoMapa topograacutefico da Araacutebia Sauditardquo342

Anexo 4 ndash ldquoPopulaccedilatildeo da Araacutebia Saudita de 2007 a 2019rdquo343

342 Fonte Mapsland nd 343 Fonte Global Media Insight 2019b

iv

Anexo 5 ndash ldquoDensidade Populacional na Araacutebia Saudita de 2008 a

2018rdquo344

344 Fonte The World Bank nde Realizaccedilatildeo proacutepria

v

Anexo 6 ndash ldquoTaxa de mortalidade feminina e masculina e Taxa de

Natalidade da populaccedilatildeo da Araacutebia Saudita entre 2007 e 2017rdquo345

Anexo 7 ndash ldquoEsperanccedila Meacutedia de Vida masculina e feminina na Araacutebia

Saudita entre 2007 e 2017rdquo346

345 Fonte The World Bank ndc Realizaccedilatildeo proacutepria 346 Fonte The World Bank ndb Realizaccedilatildeo proacutepria

vi

Anexo 8 ndash ldquoMapa dos Xiitas na Araacutebia Sauditardquo347

347 Fonte Stratfor Worldview 2013

vii

Anexo 9 ndash ldquoMapa das Infraestruturas de gaacutes e petroacuteleo da Araacutebia

Sauditardquo348

348 Fonte SampP Global Platts 2019

viii

Anexo 10 ndash ldquoPopulaccedilatildeo estrangeira na Araacutebia Saudita entre 2017 e

2018rdquo349

349 Fonte Global Media Insight 2019a

ix


2018rdquo350

Anexo 12 ndash ldquoO que a Araacutebia Saudita exportava em 2017rdquo351

350 Fonte Ministry of Labour Saudi Arabia 2015 351 Fonte OEC 2017e

x

Anexo 13 ndash ldquoPercentagem do PIB de Importaccedilotildees e de Exportaccedilotildees da

Araacutebia Saudita de 1970 a 2017rdquo352

Anexo 14 ndash ldquoCrescimento da economia da Araacutebia Saudita em

comparaccedilatildeo com a Percentagem do PIB em Petroacuteleo de 1970 a 2017rdquo353

352 Fonte The World Bank ndd Realizaccedilatildeo proacutepria 353 Fonte The World Bank ndd Realizaccedilatildeo proacutepria

xi

Anexo 15 ndash ldquoEconomia da Araacutebia Saudita em 2017rdquo354

Anexo 16 ndash ldquoMapa das bases militares americanas na Araacutebia

Sauditardquo355

354 Fonte The World Bank nda Realizaccedilatildeo proacutepria 355 Fonte GlobalSecurityorg nd

xii

Anexo 17ndash Fatores utilizados para anaacutelise geopoliacutetica e geoestrateacutegica

da Araacutebia Saudita

Geopoliacutetica

Forccedilas Fraquezas

Berccedilo do Islamismo

Riqueza natural

Orgulho aacuterabe

Wahhabismo

Fronteiras estaacuteveis (maioria)

Imigraccedilatildeo

Inovaccedilatildeo e crescimento de outros setores

Boa demografia

Urbanizaccedilatildeo

Inserccedilatildeo territorialPortos

Atores fracos

Tribal sectorial regional

Territoacuterio aacuterido sem fontes de aacutegua externas

Forte influecircncia clerical

Resistecircncia agrave mudanccedila

Dependecircncia do petroacuteleo

Legitimidade volaacutetil

Atores fracos

Geoestrateacutegia


Inserccedilatildeo territorial

Sunismo (divisatildeo do Estado da religiatildeo)

MBS

Riquezas naturais

Forte ator diplomaacutetico

Desejo de modernizaccedilatildeo econoacutemica

Centros comerciais

Portos

ARAMCOM

Estaacutevel

Proximidade do Iratildeo

Wahhabismo

Petroacuteleo

Resistecircncia agrave diferenccedilaocidente

AutoritarismoMonarquia Absoluta


Reformas tornam Araacutebia Saudita independente

dos EUA

xiii

Anexo 18ndash Fatores de Guido Fischer para anaacutelise geopoliacutetica e

geoestrateacutegica de Israel

Poliacuteticos


Aacutesia

Ocidental

Meacutedio

Oriente

21937 Km2 8424904

(que inclui

territoacuterios

anexados

dos Montes

Golatilde e

Jerusaleacutem

Oriental)

(2018)

92 da populaccedilatildeo

urbana

Telavive Mar da

Galileia Costa do

Golfo de Aqaba

Telavive Haifa

Jerusaleacutem

Secularizaccedilatildeo

(ocidentalizaccedilatildeo)

Influecircncia culturas

donde os judeus

satildeo provenientes

Judaiacutesmo

Ultraortodoxos

Sionismo

Nacionalismo

Aacuterabes e cristatildeos

Mar

Mediterracircneo

Mar Vermelho

Mar Morto

Egito

Faixa de Gaza

Jordacircnia

Liacutebano

Siacuteria

Cisjordacircnia

Econoacutemicos

Fertilidade

Solo

Riqueza

Natural


industrial

Niacutevel

tecnoloacutegico

Desenvolvimento

comeacutercio

Forccedila

financeira

Planiacutecie

mariacutetima

arenosa mas

feacutertil

Fertilidade

onde haacute

irrigaccedilatildeo

Problema de

falta de aacutegua

Gaacutes natural

magneacutesio

cobre

fosfato

Petroacuteleo

Eletricidade

Carvatildeo

Nuclear

Farmacecircuticos

Produtos

quiacutemicos

Corte de

diamantes

Manufatura

(tecircxteis

sapatos)

Construccedilatildeo

Alta

tecnologia

Equipamentos

de aviaccedilatildeo

computaccedilatildeo

comunicaccedilotildees

eletroacutenica

Produtos de alta

tecnologia

Farmacecircuticos

Gaacutes natural

Corte de diamantes

Crescimento

4 ao ano

Diacutevida

puacuteblicaPIB

75

Psicoloacutegico

Flexibilidade

econoacutemica

Capacidade


Desenvolvimento de

Investigaccedilatildeo e

Desenvolvimento

Induacutestria

EUA UE OMC

Melhoria com Estados

Aacuterabes

Vulnerabilidade

territorial uacutenico Estado

Judeu

Preservaccedilatildeo de identidade

Devido agrave hostilidade

regional

Problema dos

ultraortodoxos e

xiv

Agricultura

Turismo

judia

Crescimento de Forccedilas

Armadas

Organizaccedilotildees Terroristas

ortodoxos modernos

(sionismo)

Anexo 19 ndash ldquoMapa de Israelrdquo356

356 Fonte Guia Geograacutefico nd

xv

Anexo 20 ndash ldquoMapa Topograacutefico de Israelrdquo357

357 Fonte Maphill 2011

xvi

Anexo 21 ndash ldquoClassificaccedilatildeo de paiacuteses com problema de aacutegua croacutenicordquo358

Anexo 22 ndash ldquoUtilizaccedilatildeo de aacutegua porcada setor em Israel em 2016rdquo359

358 Fonte Water Resources Institute 2019 359 Fonte Fanack 2015

xvii

Anexo 23 ndash ldquoMapa da Faixa de Gazardquo360

Anexo 24ndash ldquoMapa da densidade populacional na Faixa de Gazardquo361

360 Fonte UN OCHA nda 361 Fonte UN OCHA ndb

xviii

Anexo 25 ndash ldquoPiracircmide Etaacuteria da Faixa de Gazardquo362

Anexo 26 ndash ldquoMapa da Cisjordacircniardquo363

362 Fonte Central Intelligence Agency nda 363 Fonte Encyclopaedia Britannica nd

xix

Anexo 27 ndash ldquoPiracircmide Etaacuteria da Cisjordacircniardquo364

Anexo 28 ndash ldquoMapa dos colonatos na Cisjordacircniardquo365

364 Fonte Central Intelligence Agency ndb 365 Fonte BrsquoTselem ndb

xx

Anexo 29 ndash ldquoMapa dos colonatos na Jerusaleacutemrdquo366

Anexo 30 ndash ldquoPercentagem da populaccedilatildeo com idades entre os 0 e os 14

anos em relaccedilatildeo com a populaccedilatildeo total de Israel entre 1960 e 2018rdquo367

366 Fonte BrsquoTselem nda 367 Fonte United Nations Population Division 2019a Realizaccedilatildeo proacutepria

xxi

Anexo 31 ndash ldquoEsperanccedila meacutedia de vida agrave nascenccedila em Israel entre 1969

e 2017rdquo368

Anexo 32 ndash ldquoPercentagem da populaccedilatildeo urbana em Israel em relaccedilatildeo agrave

sua populaccedilatildeo total de 1960 a 2018rdquo369

368 Fonte United Nations Population Division 2019b Realizaccedilatildeo proacutepria 369 Fonte United Nations Population Division 2018 Realizaccedilatildeo proacutepria

xxii

Anexo 33 ndash ldquoMapa do estado das relaccedilotildees com Israel em 2016rdquo

Anexo 34 ndash ldquoReligiatildeo em Israelrdquo370

370 Fonte Pew Research Center Religion amp Public Life 2016

xxiii

Anexo 35ndash ldquoPartidos Poliacuteticos em Israel (eleiccedilotildees de 2019)rdquo371

Anexo 36 ndash ldquoPercentagem de crescimento anual da economia israelita

entre 1997 e 2017rdquo372

371 Fonte Graphic News 2019 372 Fonte OECD Productivity Statistics GDP per capita and productivity growth 2017 Realizaccedilatildeo

proacutepria

xxiv

Anexo 37 ndash ldquoComparaccedilatildeo da percentagem da diacutevida puacuteblica em

relaccedilatildeo ao PIB entre 2001 e 2017 entre Israel e a meacutedia dos paiacuteses da

OCDErdquo373

Anexo 38 ndash ldquoProduccedilotildees agriacutecolas em 2016rdquo374

373 Fonte OECD National Accounts Statistics National Accounts at a Glance 2015 Realizaccedilatildeo proacutepria 374 Fonte Central Bureau of Statistics 2017

xxv

Anexo 39ndash ldquoQue equipamentos de alta induacutestria Israel exportou em

2017rdquo375

Anexo 40 ndash ldquoPopulaccedilatildeo nascida no estrangeiro de acordo com o paiacutes

de origem em Israel de 2006 a 2018rdquo376

375 Fonte OEC 2017a 376 Fonte OECD 2019a

xxvi

Anexo 41 ndash ldquoAjuda Americana a Israel de 1946 a 2019rdquo377

Anexo 42 ndash ldquoComparaccedilatildeo da percentagem do PIB gasto em

Investigaccedilatildeo e Desenvolvimento entre 1991 e 2017 entre Israel e os

paiacuteses da OCDErdquo378

377 Fonte US Overseas Loans and Grants (Greenbook) the US State Department and the Missile

Defense Agency 2019 378 Fonte OECD Science Technology e RampD Statistics Main Science and Technology Indicators 2018

Realizaccedilatildeo proacutepria

xxvii

Anexo 43 ndash ldquoMapa da localizaccedilatildeo de depoacutesitos de gaacutes e de petroacuteleordquo379

Anexo 44 ndash ldquoMapa da localizaccedilatildeo dos campos de gaacutes naturalrdquo380

379 Fonte US Geological Survey 2010 380 Fonte Graphic News 2016

xxviii

Anexo 45 ndash ldquoDe que paiacuteses Israel importava em 2017rdquo381

Anexo 46 ndash ldquoPercentagem do PIB gasto no Orccedilamento Militar em

Israel de 1960 a 2018rdquo382

381 Fonte OEC 2017b 382 Fonte Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) 2018 Realizaccedilatildeo proacutepria

xxix

Anexo 47 ndash ldquoMapa das Infraestruturas Nucleares de Israelrdquo383

Anexo 48 ndash Fatores utilizados para anaacutelise geopoliacutetica e geoestrateacutegica

de Israel

Geopoliacutetica


Diversidade territorial

Fertilidade do solo

Pelo menos duas fontes de aacutegua

Maioria judia

Populaccedilatildeo jovem mas alta esperanccedila meacutedia de

vida

Forte economia

Muito investimento externo

Alto niacutevel de qualificaccedilatildeo

Coexistecircncia de diversos setores

Crescimento do setor industrial dos serviccedilos do

desenvolvimento e investimento do turismo

Pouco petroacuteleo mas muito gaacutes natural

Inovaccedilatildeo para obtenccedilatildeo de aacutegua

Democracia

Diversidade cultural devido agrave diaacutespora

Vulnerabilidade do pouco territoacuterio

Rodeado por paiacuteses hostis


Problemas de aacutegua

Existecircncia de minoria aacuterabe pronunciaacutevel

Sobreconcentraccedilatildeo populacional

Boicote de paiacuteses aacuterabes ndash economia insular

Gastos na defesa

Natildeo haacute Constituiccedilatildeo

Monopoacutelio da religiatildeo nos assuntos familiares e de

casamento

Difiacutecil divisatildeo entre Estado e Religiatildeo

Diferentes conceccedilotildees do que eacute ser judeu

Falta de identidade nacional

Divisotildees dentro do judaiacutesmo (ultraortodoxos)

Isentos do serviccedilo militar no limiar da pobreza

383 Fonte Fanack 2018

xxx

Ocidentalizaccedilatildeo

Sentido de solidariedade entre judeus

Sionismo

Serviccedilo militar obrigatoacuterio afeta niacutevel de

educaccedilatildeo e integraccedilatildeo no mercado de trabalho

beneficamente

Alto crescimento econoacutemico

Vantagens do status quo

Fragmentaccedilatildeo poliacutetica

Lei para Estado-Naccedilatildeo

Forccedilas Armadas de qualidade

Custos de habitaccedilatildeo

Aacuterabes ativos politicamente

Desvantagens do status quo

Natildeo haacute centro na poliacutetica

Populismo

Cidadania aacuterabe

Natildeo haacute paradigma de Estado-Religiatildeo

Natildeo haacute direitos igualitaacuterios liberdade religiosa e

direito de estabelecer famiacutelia

Colonatos

Cisjordacircnia e Faixa de Gaza

Geoestrateacutegia




Judeus - simbolismo

Forte economia

Inovaccedilatildeo econoacutemica


Gaacutes natural

Democracia


Sionismo - Ortodoxos reformados

Gastos e qualidade da Defesa

Aacuterabes satildeo sunitas

Programas para diaacutespora

Muito intercacircmbio com EUA

Economia com Uniatildeo Europeia e EUA e OMC

Melhoria de relaccedilotildees com aliados americanos no

Meacutedio Oriente






casamento



Populismo



Ultraortodoxos

Problema da Palestina

Colonatos ndash Sionismo


Dificuldade em conciliar necessidades de Israel

com necessidades de outros paiacuteses aliados aacuterabes

xxxi

Anexo 49 ndash ldquoMapa do Iratildeordquo384

Anexo 50 ndash ldquoMapa dos aliados do Iratildeo no Meacutedio Orienterdquo385

384 Fonte Charter for Compassion nd 385 Fonte Business Insider 2020

xxxii

Anexo 51 ndash ldquoMapa da rede de proxies do Iratildeordquo386

Anexo 52 ndash ldquoA Aspiraccedilatildeo Palestiniana a um Estado e o Estado Judeurdquo

Os Palestinianos organizaram-se em 1964 durante a Conferecircncia da Liga da

Aacuterabe no Cairo criando a Organizaccedilatildeo para a Libertaccedilatildeo da Palestina387 O objetivo

inicial desta organizaccedilatildeo era para libertar a Palestina pela luta armada desejando

destruir o Sionismo no Meacutedio Oriente ou seja destruir o Estado de Israel No entanto

em 1977 esta organizaccedilatildeo passou a incluir diplomacia a poliacutetica e o diaacutelogo nas

negociaccedilotildees o que levou agrave Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas como representantes do

povo palestiniano Por fim em 1988 o Presidente Arafat declarou o direito de Israel de

existir e em 1993 renunciou ao terrorismo

Uma das faccedilotildees inseridas e a principal da Organizaccedilatildeo para a Libertaccedilatildeo da

Palestina eacute o Fatah388 acroacutenimo de Harakat al Fahrir al-Watmiyyah al-Falastiniyyeh ou

seja ldquoConquista pela jihadrdquo Esta faccedilatildeo eacute um movimento poliacutetico e militar fundado no

fim dos anos 50 por Asser Arafat como oposiccedilatildeo agrave Organizaccedilatildeo para a Libertaccedilatildeo da

Palestina O objetivo inicial era de aniquilar Israel e o Sionismo ao niacutevel global tendo

como objetivo central os direitos nacionais dos aacuterabes palestinianos No iniacutecio com

apoio Siacuterio realizou diversos ataques surpresa terroristas a alvos israelitas na Jordacircnia

386 Fonte Artishok 2017 387 Jewish Virtual Library ndc 388 Jewish Virtual Library nda The Meir Amit Intelligence and Terrorism Information Center nda

xxxiii

no Liacutebano e na Faixa de Gaza na altura sob controlo egiacutepcio Entre os vaacuterios ataques

que foram realizados destacaram-se os ataques realizados pelos militantes denominados

Black September como se denominaram a 11 atletas israelitas nos Jogos Oliacutempicos de

Munique em 1973 Em 1968 com Arafat a tornar-se Presidente da Organizaccedilatildeo para a

Libertaccedilatildeo da Palestina o Fatah tomou o poder desta Organizaccedilatildeo e tornouse a faccedilatildeo

mais proeminente deixando de ser um movimento passando a ser um partido poliacutetico

Em 1993 a Fatah na figura do Presidente Arafat liderou a Organizaccedilatildeo para a

Libertaccedilatildeo da Palestina nos Acordos de Oslo Com estes acordos criou-se a Autoridade

Palestiniana389 (ldquoal-Sultah a-Wataniyyah al-Filastiniyyahrdquo) sendo o oacutergatildeo governativo

das regiotildees autoacutenomas palestinianas na Cisjordacircnia e na Faixa de Gaza Esta Autoridade

eacute regida por uma Constituiccedilatildeo Interina a chamada ldquoLei Baacutesicardquo que pode ser amendada

por dois terccedilos do Conselho Legislativo Palestiniano Este tem 132 membros eleitos de

quatro em quatro anos em sistema proporcional O Presidente eacute eleito de igual forma

de quatro em quatro anos com limite de dois termos Este tem como responsabilidades

ser o Comandante Chefe das Forccedilas Armadas ter a responsabilidade da poliacutetica externa

tem poder de veto bem como realizar decretos presidenciais Outra responsabilidade

que o Presidente tem eacute de nomear o Primeiro Ministro que nomeia por sua vez os

membros do Conselho de Ministros A administraccedilatildeo da Autoridade Palestiniana tem 16

governos regionais estando 11 na Cisjordacircnia e 5 na Faixa de Gaza

Apoacutes os Acordos de Oslo quando se acordaram a saiacuteda militar israelita tanto da

Cisjordacircnia como da Faixa de Gaza Israel e a Autoridade Palestiniana realizaram um

acordo interino em que criaram trecircs tipos de administraccedilatildeo390 de forma a fortalecer o

autogoverno palestiniano nos territoacuterios Contudo tal soacute ocorreu na Cisjordacircnia A Aacuterea

A consiste numa regiatildeo sob administraccedilatildeo e sob as forccedilas de seguranccedila da Autoridade

Palestiniana A Aacuterea B trata-se de uma regiatildeo sob administraccedilatildeo palestiniana mas em

que as forccedilas de seguranccedila estatildeo sob responsabilidade israelita Por fim a Aacuterea C

encontra-se sob tanto administraccedilatildeo como seguranccedila israelitas As Forccedilas de Seguranccedila

Palestinianas consequentemente tecircm operado em parceria com as Forccedilas de Defesa

Israelitas em treino cooperaccedilatildeo patrulha e partilha de informaccedilotildees

O relacionamento dos palestinianos com Israel pode ser dividido em trecircs etapas

A primeira etapa eacute a da hostilidade que eacute protagonizada por duas guerras Em 1948

ocorreu a Guerra da Independecircncia em que os palestinianos uniram-se agraves naccedilotildees aacuterabes

389 The Meir Amit Intelligence and Terrorism Information Center ndd 390 Conferir com mapa no Anexo 53 ldquoMapa das aacutereas A B e C da Cisjordacircniardquo na paacutegina xxxv

xxxiv

contra os judeus que consistiam em um terccedilo da populaccedilatildeo de Israel A guerra em que

os palestinianos estiveram tambeacutem envolvidos foi a Guerra dos Seis Dias em 1967

em que Israel adotou os territoacuterios considerados como ocupados sendo estes Jerusaleacutem

a Faixa de Gaza e a Cisjordacircnia

Assim com estas duas guerras podemos despreender trecircs consequecircncias

Primeiramente surgiu o estatuto de refugiado Na primeira guerra mencionada 700 000

aacuterabes adotaram o estatuto de refugiados quer estejam em Israel na Jordacircnia no Egito

na Siacuteria no Liacutebano na Cisjordacircnia e na Faixa de Gaza Este tem sido um dos assuntos

discutidos para um acordo de paz final Os palestinianos insistem que o regresso dos

refugiados deve constar no acordo de paz final enquanto que os israelitas consideram

que o regresso de 4 milhotildees de refugiados eacute logisticamente irrealista bem como

ameaccedilaria a personalidade do Estado Judeu Com estas guerras tambeacutem se compreendeu

a importacircncia da cidade de Jerusaleacutem Esta cidade para os Judeus eacute importante devido

ao facto de ser o local original do Templo Israelita Para os muccedilulmanos eacute o local de

duas mesquitas sendo um centro religioso Em termos administrativos apoacutes a conquista

desta em 1967 os judeus colocaram-na como parte do governo israelita enquanto que

os muccedilulmanos consideram Jerusaleacutem Oriental como a capital do Estado Palestiniano

Apor fim existe a problemaacutetica dos colonatos Como supracitado Israel ocupou os

territoacuterios de Israel da Faixa de Gaza e da Cisjordacircnia encorajando e permitindo

colonatos em zonas que sejam estrateacutegicas ou histoacutericas como eacute o caso da Judeia e da

Samaria Apesar da Primeira Convenccedilatildeo de Genebra de 1949 condenar a transferecircncia

por um poder ocupante da sua populaccedilatildeo a um territoacuterio ocupado Israel refere que os

colonatos na Cisjordacircnia e Jerusaleacutem satildeo legiacutetimos dado terem sido o resultado de uma

guerra defensiva natildeo tomando controlo da Cisjordacircnia de um poder soberano legiacutetimo

A segunda etapa pode ser denominada como uma tentativa de reconciliaccedilatildeo

Esta iniciou-se em 1993 com os Acordos de Oslo em que houve o reconhecimento

muacutetuo entre os Israelitas e os Palestinianos sendo este reconhecimento a base da paz

Devido agrave violecircncia que se gerou apoacutes os Acordos de Oslo bem como ao

descontentamento tanto israelita como palestiniano que culminou com o assassiacutenio do

Primeiro Ministro Rabin em 1998 o Primeiro Ministro Netanyahu criou o Wye River

Memorandum em que comprometia-se em retirar israelitas da Cisjordacircnia e da Faixa de

Gaza se a Autoridade Palestiniana tomasse provisotildees com a violecircncia que estava a ser

gerada e que atingiu o seu aacutepice com a Segunda Intifada Perante esta onda de

descontentamentos a Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas em 2003 cria o Road Map to

xxxv

Peace em que defendia a criaccedilatildeo de dois Estados Contudo a violecircncia voltou a

aumentar Consequentemente em 2004 e 2005 Israel age unilateralmente iniciando a

poliacutetica de retirada isolando-se e erguendo um muro entre Israel e a Cisjordacircnia bem

como evacuando os colonatos israelitas da Faixa de Gaza bem como as forccedilas militares

deixando este territoacuterio sob governo da Autoridade Palestiniana

Desde 2008 que iniciou-se a terceira etapa no relacionamento entre Israel e a

Autoridade Palestiniana Em 2008 o Primeiro Ministro Olmert ofereceu 93 por cento da

Cisjordacircnia e a divisatildeo de Jerusaleacutem mas o Presidente Abbas recusou Desde que o

Primeiro Ministro Netanyahu foi eleito em 2009 que se procurou realizar negociaccedilotildees

mas todas falharam Podemos estabelecer duas razotildees A primeira razatildeo deve-se ao

facto do proacuteprio Acordo de Oslo ter sido deficiente por natildeo ter definido objetivos

concretos tanto para o estabelecimento de um Estado Palestiniano como para cidade de

Jerusaleacutem De igual forma nada salientou relativamente aos colonatos A segunda razatildeo

de se terem falhado negociaccedilotildees foi ter ocorrido a Segunda Intifada Esta causou uma

perda de confianccedila de Israel na Autoridade Palestiniana

Anexo 53 ndash ldquoMapa das aacutereas A B e C da Cisjordacircniardquo391

391 Fonte Israel and Stuffcom 2016

xxxvi

Anexo 54 ndash ldquoO que a Araacutebia Saudita importava dos EUA em 2017rdquo392

Anexo 55 ndash ldquoO que a Araacutebia Saudita exportava para os Estados Unidos

em 2017rdquo393

392 Fonte OEC 2017f 393 Fonte OEC 2017e

xxxvii

Anexo 56 ndash ldquoMinerais que a Araacutebia Saudita produz para diversificar a

economiardquo394

Anexo 57 ndash ldquoPaiacuteses Fornecedores de Petroacuteleo aos Estados Unidos entre

setembro de 2018 e setembro de 2019rdquo395

394 Fonte Exportgov 2018 395 Fonte US Energy Information Administration 2019Realizaccedilatildeo proacutepria

xxxviii

Anexo 58 ndash ldquoO que Israel exportava para os EUA em 2017rdquo396

Anexo 59 ndash ldquoO que Israel importava dos EUA em 2017rdquo397

396 Fonte OEC 2017c 397 Fonte OEC 2017d

xxxix

Anexo 60 ndash ldquoProporccedilatildeo de estudantes americanos em Israel entre 2010

e 2012rdquo398

Anexo 61 ndash ldquoPercentagem de imigrantes de acordo com paiacutes de origem

para Israelrdquo399

398 Fonte OECDStat nd Realizaccedilatildeo proacutepria 399 Fonte OECD 2019b

2

Dissertaccedilatildeo apresentada para cumprimento dos requisitos necessaacuterios agrave obtenccedilatildeo do

grau de Mestre em Ciecircncia Poliacutetica e Relaccedilotildees Internacionais especializaccedilatildeo em

Relaccedilotildees Internacionais realizada sob a orientaccedilatildeo cientiacutefica de Professor Doutor

Marco Lisi e co-orientaccedilatildeo de Major General Joseacute Filipe da Silva Arnaut Moreira

3





Hebreus 132021

4

Agradecimentos
































5























6



Israel



Israel
































7









characterized




























politics



8

Iacutendice







I2 Metodologia 11



























9


Estado Judeu 58



























Conclusatildeo 110

Bibliografia 118





Anexos i




10







2007 e 2017rdquo v













Saudita xii


Israel xiii















11







2017rdquo xxiii














2018rdquo xxviii










xxxvi


xxxvii





12



xxxix

13















1


































2


























taacutetico








3

























tese









4




















5

































6



































7


































8































9













forccedila militar





interesses














10































11


























I2 Metodologia






18 Dinesh J 2019

12



















I22 Estudo de Caso





Ameacuterica








13
































14
































15




























parcialidades






16



restrita





qualitativo






hipoacuteteses
















27 Thies C G 2002

17













Recolha de dados


















18


































19



Ocidente e Israel
























cultura otomana





20































21


















perceccedilotildees














22































23






























24




















25











Guido Fischer





















26


































27































e Gilad E 2015

28

















Nabawi em Medina

















Yamani M 2008

29









trabalho




















30



sunitas e xiitas





























31












Herdeiro Abdallah




















32









anuais89
























33





























religioso



34
































35

































36





suas defesas108




















aacuterido







37










Cisjordacircnia























38



na Cidade de Gaza






Gaza e Israel






















alimentares122


39
























Judeia










40

































41
































42
































43



Santardquo











criado para Judeus



















44




emprego secular





























45
































46








meacutedicos155
























47






























48













inimigos167







de nuclearizar168













49

























recurso









50



















programa nuclear
















51

































52


































53
































Center ndb

54
































179 Abrams E 2018

55














ambas as partes180




















56






























182 Amer A A 2019

57


































58


Judeu 185
























geograacutefica






59


























Forccedilas Armadas






60











apontam-se trecircs






















Zanotti J 2019b

61











petroacuteleo






















Jones 2019 p7

62



















Xiismo












repressivos



63







triacircngulo xiita





especial Wahhabita




















Bar S 2005 191 Bar S 2005 pp 45

64


































65

































66













Israel






















67











proxies198






















68














paiacutes











contra si









69

































70












convencional forte





vizinhos e inimigos

















71



























e de transportes








72





































73



seu relacionamento




























74




















estes paiacuteses

75
















Iniacutecio















76
































77




Saudita

Guerra Fria




























78





de petroacuteleo228




















regiatildeo230






79
































80
































81

Obama

































82



paiacuteses240


























Tov Y 1998 p 231

83

Evitar Israel




















Estados Unidos248











84






incluindo Israel251


























85


































86

































87
































88

































89








ilegais268























90



















paz














91
































92

































93







Iratildeo284


























94



























governador do Reino





95





aberto ao mundo




























96



































97


estaacutevel



















Meacutedio Oriente












98

















Saudita








anteriormente







2019

99



































100


































101


































102
































103




































104







seu Messias






Prometida



















Iratildeo


105


































106





























107


































108
























e Religiatildeo










109



110

Conclusatildeo

































111

































112














ilegais328

















113


















Persa332















114
































115

































116



































117











118

Bibliografia



1010800026320620181509853




2020]



de 2020]






de 2020]









119




133-150 httpsdoiorg1010800039633820181448579






setembro de 2019]








de 2019]



outubro






120










setembro de 2019]





novembro de 2019]



de 2019]







121



httpsdoiorg10108013537120902734442

















Knesset







122

















fevereiro de 2020]








123







2020]





















124












de outubro de 2019]

















125









2019]


















2019]

126



2019]



novembro de 2019]




















127


Vishwavidyalaya



dezembro de 2019]



de outubro de 2019]






novembro de 2019]



de 2019]






novembro de 2019]



2019]

128




setembro de 2019]














2019]


Meyer





2019]

129



49671999tb00358x









2020]










de 2019]



outubro de 2019]



130









dezembro de 2019]





fevereiro de 2020]







setembro de 2019]





131






Disponiacutevel em











de janeiro de 2020]







2020]




132








novembro de 2019]















dezembro de 2019]


(12) pp 2089-2110 httpsdoiorg10108009700160008455182

133










httpsdoiorg10108013530190903338946



2020]






httpsdoiorg1010801557027420191608650



httpsdoiorg101017S0020743811000985




134









(3-4) pp 128-146 DOI 10108013537129608719397

















135


























136




novembro de 2019]















em






2019]




137


























2019]

138
















marccedilo de 2020]










139



de outubro de 2019]





httpsdoiorg10108013537129808719478




















140












novembro de 2019]



novembro de 2019]











141



janeiro de 2020]







2019]







de 2019]


University Press




httpsdoiorg101017CBO9780511814402006




142











de outubro de 2019]









httpsdoiorg10108000396330801899488




143







Fontes dos mapas







2019]



de 2019]








144






dezembro de 2019]










dezembro de 2019]










145










novembro de 2019]








novembro de 2019]



de 2019]



de 2019]




146




























147


novembro de 2019]













de 2019]








setembro de 2019]






148
































149
























de 2019]






150







Fontes das tabelas




















151




Fontes das imagens
























152






























153






Anexos



Poliacuteticos


Oeste

Asiaacutetico

Meacutedio

Oriente

Peniacutensula

Araacutebica

2149690

Km2

33699947

157

pessoas por

km2

(2018)

Beduiacutenos

noacutemadas

Crescentemente

urbanizada

Meca Medina

Riade Jiddah

Dhahran

Beduiacutena

Aacuterabe

Islacircmica

Tribal

Wahhabi

Al Saud


Peacutersico Mar

Vermelho Iraque

Jordacircnia

Kuwait Omatilde

Qatar Emiratos

Aacuterabes Unidos

Ieacutemen

Econoacutemicos

Fertilidade

Solo

Riqueza

Natural


industrial

Niacutevel

tecnoloacutegico

Desenvolvimento

comeacutercio

Forccedila

financeira

Aacutegua quase

inexistente

Solo pobre

Petroacuteleo

Gaacutes natural

Eletricidade

Cobre

prata

fosfato

Petroquiacutemicas

Ferro

Quiacutemicos

Quiacutemicos

Eleacutetrico


eletricidade

minerais


Lei Islacircmica

impede

bancos etc

Psicoloacutegico

Flexibilidade

econoacutemica

Capacidade




Trade off entre


tradicionalismo


ao Islatildeo

ii



iii




iv


2018rdquo344


v






vi



vii


Sauditardquo348


viii


2018rdquo349


ix


2018rdquo350



x






xi



Sauditardquo355


xii



Geopoliacutetica



Riqueza natural

Orgulho aacuterabe

Wahhabismo


Imigraccedilatildeo


Boa demografia



Atores fracos







Atores fracos

Geoestrateacutegia




MBS

Riquezas naturais



Centros comerciais

Portos

ARAMCOM

Estaacutevel


Wahhabismo

Petroacuteleo





dos EUA

xiii



Poliacuteticos


Aacutesia

Ocidental

Meacutedio

Oriente

21937 Km2 8424904

(que inclui

territoacuterios

anexados

dos Montes

Golatilde e

Jerusaleacutem

Oriental)

(2018)


urbana

Telavive Mar da

Galileia Costa do

Golfo de Aqaba

Telavive Haifa

Jerusaleacutem




donde os judeus


Judaiacutesmo

Ultraortodoxos

Sionismo

Nacionalismo


Mar

Mediterracircneo

Mar Vermelho

Mar Morto

Egito

Faixa de Gaza

Jordacircnia

Liacutebano

Siacuteria

Cisjordacircnia

Econoacutemicos

Fertilidade

Solo

Riqueza

Natural


industrial

Niacutevel

tecnoloacutegico

Desenvolvimento

comeacutercio

Forccedila

financeira

Planiacutecie

mariacutetima

arenosa mas

feacutertil

Fertilidade

onde haacute

irrigaccedilatildeo

Problema de

falta de aacutegua

Gaacutes natural

magneacutesio

cobre

fosfato

Petroacuteleo

Eletricidade

Carvatildeo

Nuclear

Farmacecircuticos

Produtos

quiacutemicos

Corte de

diamantes

Manufatura

(tecircxteis

sapatos)


Alta

tecnologia

Equipamentos




eletroacutenica

Produtos de alta

tecnologia

Farmacecircuticos

Gaacutes natural

Corte de diamantes

Crescimento

4 ao ano

Diacutevida

puacuteblicaPIB

75

Psicoloacutegico

Flexibilidade

econoacutemica

Capacidade


Desenvolvimento de


Desenvolvimento

Induacutestria

EUA UE OMC


Aacuterabes

Vulnerabilidade


Judeu



regional

Problema dos

ultraortodoxos e

xiv

Agricultura

Turismo

judia


Armadas


ortodoxos modernos

(sionismo)



xv



xvi




xvii




xviii




xix




xx





xxi


e 2017rdquo368




xxii




xxiii





proacutepria

xxiv



OCDErdquo373



xxv


2017rdquo375




xxvi








xxvii




xxviii





xxix



de Israel

Geopoliacutetica



Fertilidade do solo


Maioria judia


vida

Forte economia








Democracia









Gastos na defesa



casamento







xxx



Sionismo



beneficamente










Populismo





Colonatos


Geoestrateacutegia




Judeus - simbolismo

Forte economia



Gaacutes natural

Democracia









Meacutedio Oriente






casamento



Populismo



Ultraortodoxos






xxxi




xxxii



















xxxiii


































xxxiv



































xxxv


















xxxvi



em 2017rdquo393


xxxvii


economiardquo394




xxxviii




xxxix


e 2012rdquo398


para Israelrdquo399


3





Hebreus 132021

4

Agradecimentos
































5























6



Israel



Israel
































7









characterized




























politics



8

Iacutendice







I2 Metodologia 11



























9


Estado Judeu 58



























Conclusatildeo 110

Bibliografia 118





Anexos i




10







2007 e 2017rdquo v













Saudita xii


Israel xiii















11







2017rdquo xxiii














2018rdquo xxviii










xxxvi


xxxvii





12



xxxix

13















1


































2


























taacutetico








3

























tese









4




















5

































6



































7


































8































9













forccedila militar





interesses














10































11


























I2 Metodologia






18 Dinesh J 2019

12



















I22 Estudo de Caso





Ameacuterica








13
































14
































15




























parcialidades






16



restrita





qualitativo






hipoacuteteses
















27 Thies C G 2002

17













Recolha de dados


















18


































19



Ocidente e Israel
























cultura otomana





20































21


















perceccedilotildees














22































23






























24




















25











Guido Fischer





















26


































27































e Gilad E 2015

28

















Nabawi em Medina

















Yamani M 2008

29









trabalho




















30



sunitas e xiitas





























31












Herdeiro Abdallah




















32









anuais89
























33





























religioso



34
































35

































36





suas defesas108




















aacuterido







37










Cisjordacircnia























38



na Cidade de Gaza






Gaza e Israel






















alimentares122


39
























Judeia










40

































41
































42
































43



Santardquo











criado para Judeus



















44




emprego secular





























45
































46








meacutedicos155
























47






























48













inimigos167







de nuclearizar168













49

























recurso









50



















programa nuclear
















51

































52


































53
































Center ndb

54
































179 Abrams E 2018

55














ambas as partes180




















56






























182 Amer A A 2019

57


































58


Judeu 185
























geograacutefica






59


























Forccedilas Armadas






60











apontam-se trecircs






















Zanotti J 2019b

61











petroacuteleo






















Jones 2019 p7

62



















Xiismo












repressivos



63







triacircngulo xiita





especial Wahhabita




















Bar S 2005 191 Bar S 2005 pp 45

64


































65

































66













Israel






















67











proxies198






















68














paiacutes











contra si









69

































70












convencional forte





vizinhos e inimigos

















71



























e de transportes








72





































73



seu relacionamento




























74




















estes paiacuteses

75
















Iniacutecio















76
































77




Saudita

Guerra Fria




























78





de petroacuteleo228




















regiatildeo230






79
































80
































81

Obama

































82



paiacuteses240


























Tov Y 1998 p 231

83

Evitar Israel




















Estados Unidos248











84






incluindo Israel251


























85


































86

































87
































88

































89








ilegais268























90



















paz














91
































92

































93







Iratildeo284


























94



























governador do Reino





95





aberto ao mundo




























96



































97


estaacutevel



















Meacutedio Oriente












98

















Saudita








anteriormente







2019

99



































100


































101


































102
































103




































104







seu Messias






Prometida



















Iratildeo


105


































106





























107


































108
























e Religiatildeo










109



110

Conclusatildeo

































111

































112














ilegais328

















113


















Persa332















114
































115

































116



































117











118

Bibliografia



1010800026320620181509853




2020]



de 2020]






de 2020]









119




133-150 httpsdoiorg1010800039633820181448579






setembro de 2019]








de 2019]



outubro






120










setembro de 2019]





novembro de 2019]



de 2019]







121



httpsdoiorg10108013537120902734442

















Knesset







122

















fevereiro de 2020]








123







2020]





















124












de outubro de 2019]

















125









2019]


















2019]

126



2019]



novembro de 2019]




















127


Vishwavidyalaya



dezembro de 2019]



de outubro de 2019]






novembro de 2019]



de 2019]






novembro de 2019]



2019]

128




setembro de 2019]














2019]


Meyer





2019]

129



49671999tb00358x









2020]










de 2019]



outubro de 2019]



130









dezembro de 2019]





fevereiro de 2020]







setembro de 2019]





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Disponiacutevel em











de janeiro de 2020]







2020]




132








novembro de 2019]















dezembro de 2019]


(12) pp 2089-2110 httpsdoiorg10108009700160008455182

133










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2020]






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novembro de 2019]















em






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2019]

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marccedilo de 2020]










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de outubro de 2019]





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novembro de 2019]



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141



janeiro de 2020]







2019]







de 2019]


University Press




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142











de outubro de 2019]









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143







Fontes dos mapas







2019]



de 2019]








144






dezembro de 2019]










dezembro de 2019]










145










novembro de 2019]








novembro de 2019]



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146




























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novembro de 2019]













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setembro de 2019]






148
































149
























de 2019]






150







Fontes das tabelas




















151




Fontes das imagens
























152






























153






Anexos



Poliacuteticos


Oeste

Asiaacutetico

Meacutedio

Oriente

Peniacutensula

Araacutebica

2149690

Km2

33699947

157

pessoas por

km2

(2018)

Beduiacutenos

noacutemadas

Crescentemente

urbanizada

Meca Medina

Riade Jiddah

Dhahran

Beduiacutena

Aacuterabe

Islacircmica

Tribal

Wahhabi

Al Saud


Peacutersico Mar

Vermelho Iraque

Jordacircnia

Kuwait Omatilde

Qatar Emiratos

Aacuterabes Unidos

Ieacutemen

Econoacutemicos

Fertilidade

Solo

Riqueza

Natural


industrial

Niacutevel

tecnoloacutegico

Desenvolvimento

comeacutercio

Forccedila

financeira

Aacutegua quase

inexistente

Solo pobre

Petroacuteleo

Gaacutes natural

Eletricidade

Cobre

prata

fosfato

Petroquiacutemicas

Ferro

Quiacutemicos

Quiacutemicos

Eleacutetrico


eletricidade

minerais


Lei Islacircmica

impede

bancos etc

Psicoloacutegico

Flexibilidade

econoacutemica

Capacidade




Trade off entre


tradicionalismo


ao Islatildeo

ii



iii




iv


2018rdquo344


v






vi



vii


Sauditardquo348


viii


2018rdquo349


ix


2018rdquo350



x






xi



Sauditardquo355


xii



Geopoliacutetica



Riqueza natural

Orgulho aacuterabe

Wahhabismo


Imigraccedilatildeo


Boa demografia



Atores fracos







Atores fracos

Geoestrateacutegia




MBS

Riquezas naturais



Centros comerciais

Portos

ARAMCOM

Estaacutevel


Wahhabismo

Petroacuteleo





dos EUA

xiii



Poliacuteticos


Aacutesia

Ocidental

Meacutedio

Oriente

21937 Km2 8424904

(que inclui

territoacuterios

anexados

dos Montes

Golatilde e

Jerusaleacutem

Oriental)

(2018)


urbana

Telavive Mar da

Galileia Costa do

Golfo de Aqaba

Telavive Haifa

Jerusaleacutem




donde os judeus


Judaiacutesmo

Ultraortodoxos

Sionismo

Nacionalismo


Mar

Mediterracircneo

Mar Vermelho

Mar Morto

Egito

Faixa de Gaza

Jordacircnia

Liacutebano

Siacuteria

Cisjordacircnia

Econoacutemicos

Fertilidade

Solo

Riqueza

Natural


industrial

Niacutevel

tecnoloacutegico

Desenvolvimento

comeacutercio

Forccedila

financeira

Planiacutecie

mariacutetima

arenosa mas

feacutertil

Fertilidade

onde haacute

irrigaccedilatildeo

Problema de

falta de aacutegua

Gaacutes natural

magneacutesio

cobre

fosfato

Petroacuteleo

Eletricidade

Carvatildeo

Nuclear

Farmacecircuticos

Produtos

quiacutemicos

Corte de

diamantes

Manufatura

(tecircxteis

sapatos)


Alta

tecnologia

Equipamentos




eletroacutenica

Produtos de alta

tecnologia

Farmacecircuticos

Gaacutes natural

Corte de diamantes

Crescimento

4 ao ano

Diacutevida

puacuteblicaPIB

75

Psicoloacutegico

Flexibilidade

econoacutemica

Capacidade


Desenvolvimento de


Desenvolvimento

Induacutestria

EUA UE OMC


Aacuterabes

Vulnerabilidade


Judeu



regional

Problema dos

ultraortodoxos e

xiv

Agricultura

Turismo

judia


Armadas


ortodoxos modernos

(sionismo)



xv



xvi




xvii




xviii




xix




xx





xxi


e 2017rdquo368




xxii




xxiii





proacutepria

xxiv



OCDErdquo373



xxv


2017rdquo375




xxvi








xxvii




xxviii





xxix



de Israel

Geopoliacutetica



Fertilidade do solo


Maioria judia


vida

Forte economia








Democracia









Gastos na defesa



casamento







xxx



Sionismo



beneficamente










Populismo





Colonatos


Geoestrateacutegia




Judeus - simbolismo

Forte economia



Gaacutes natural

Democracia









Meacutedio Oriente






casamento



Populismo



Ultraortodoxos






xxxi




xxxii



















xxxiii


































xxxiv



































xxxv


















xxxvi



em 2017rdquo393


xxxvii


economiardquo394




xxxviii




xxxix


e 2012rdquo398


para Israelrdquo399


4

Agradecimentos
































5























6



Israel



Israel
































7









characterized




























politics



8

Iacutendice







I2 Metodologia 11



























9


Estado Judeu 58



























Conclusatildeo 110

Bibliografia 118





Anexos i




10







2007 e 2017rdquo v













Saudita xii


Israel xiii















11







2017rdquo xxiii














2018rdquo xxviii










xxxvi


xxxvii





12



xxxix

13















1


































2


























taacutetico








3

























tese









4




















5

































6



































7


































8































9













forccedila militar





interesses














10































11


























I2 Metodologia






18 Dinesh J 2019

12



















I22 Estudo de Caso





Ameacuterica








13
































14
































15




























parcialidades






16



restrita





qualitativo






hipoacuteteses
















27 Thies C G 2002

17













Recolha de dados


















18


































19



Ocidente e Israel
























cultura otomana





20































21


















perceccedilotildees














22































23






























24




















25











Guido Fischer





















26


































27































e Gilad E 2015

28

















Nabawi em Medina

















Yamani M 2008

29









trabalho




















30



sunitas e xiitas





























31












Herdeiro Abdallah




















32









anuais89
























33





























religioso



34
































35

































36





suas defesas108




















aacuterido







37










Cisjordacircnia























38



na Cidade de Gaza






Gaza e Israel






















alimentares122


39
























Judeia










40

































41
































42
































43



Santardquo











criado para Judeus



















44




emprego secular





























45
































46








meacutedicos155
























47






























48













inimigos167







de nuclearizar168













49

























recurso









50



















programa nuclear
















51

































52


































53
































Center ndb

54
































179 Abrams E 2018

55














ambas as partes180




















56






























182 Amer A A 2019

57


































58


Judeu 185
























geograacutefica






59


























Forccedilas Armadas






60











apontam-se trecircs






















Zanotti J 2019b

61











petroacuteleo






















Jones 2019 p7

62



















Xiismo












repressivos



63







triacircngulo xiita





especial Wahhabita




















Bar S 2005 191 Bar S 2005 pp 45

64


































65

































66













Israel






















67











proxies198






















68














paiacutes











contra si









69

































70












convencional forte





vizinhos e inimigos

















71



























e de transportes








72





































73



seu relacionamento




























74




















estes paiacuteses

75
















Iniacutecio















76
































77




Saudita

Guerra Fria




























78





de petroacuteleo228




















regiatildeo230






79
































80
































81

Obama

































82



paiacuteses240


























Tov Y 1998 p 231

83

Evitar Israel




















Estados Unidos248











84






incluindo Israel251


























85


































86

































87
































88

































89








ilegais268























90



















paz














91
































92

































93







Iratildeo284


























94



























governador do Reino





95





aberto ao mundo




























96



































97


estaacutevel



















Meacutedio Oriente












98

















Saudita








anteriormente







2019

99



































100


































101


































102
































103




































104







seu Messias






Prometida



















Iratildeo


105


































106





























107


































108
























e Religiatildeo










109



110

Conclusatildeo

































111

































112














ilegais328

















113


















Persa332















114
































115

































116



































117











118

Bibliografia



1010800026320620181509853




2020]



de 2020]






de 2020]









119




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setembro de 2019]








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outubro






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121



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Knesset







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125









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Vishwavidyalaya



dezembro de 2019]



de outubro de 2019]






novembro de 2019]



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novembro de 2019]



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128




setembro de 2019]














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Meyer





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129



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outubro de 2019]



130









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fevereiro de 2020]







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Disponiacutevel em











de janeiro de 2020]







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novembro de 2019]















dezembro de 2019]


(12) pp 2089-2110 httpsdoiorg10108009700160008455182

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janeiro de 2020]







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University Press




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Fontes dos mapas







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dezembro de 2019]










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145










novembro de 2019]








novembro de 2019]



de 2019]



de 2019]




146




























147


novembro de 2019]













de 2019]








setembro de 2019]






148
































149
























de 2019]






150







Fontes das tabelas




















151




Fontes das imagens
























152






























153






Anexos



Poliacuteticos


Oeste

Asiaacutetico

Meacutedio

Oriente

Peniacutensula

Araacutebica

2149690

Km2

33699947

157

pessoas por

km2

(2018)

Beduiacutenos

noacutemadas

Crescentemente

urbanizada

Meca Medina

Riade Jiddah

Dhahran

Beduiacutena

Aacuterabe

Islacircmica

Tribal

Wahhabi

Al Saud


Peacutersico Mar

Vermelho Iraque

Jordacircnia

Kuwait Omatilde

Qatar Emiratos

Aacuterabes Unidos

Ieacutemen

Econoacutemicos

Fertilidade

Solo

Riqueza

Natural


industrial

Niacutevel

tecnoloacutegico

Desenvolvimento

comeacutercio

Forccedila

financeira

Aacutegua quase

inexistente

Solo pobre

Petroacuteleo

Gaacutes natural

Eletricidade

Cobre

prata

fosfato

Petroquiacutemicas

Ferro

Quiacutemicos

Quiacutemicos

Eleacutetrico


eletricidade

minerais


Lei Islacircmica

impede

bancos etc

Psicoloacutegico

Flexibilidade

econoacutemica

Capacidade




Trade off entre


tradicionalismo


ao Islatildeo

ii



iii




iv


2018rdquo344


v






vi



vii


Sauditardquo348


viii


2018rdquo349


ix


2018rdquo350



x






xi



Sauditardquo355


xii



Geopoliacutetica



Riqueza natural

Orgulho aacuterabe

Wahhabismo


Imigraccedilatildeo


Boa demografia



Atores fracos







Atores fracos

Geoestrateacutegia




MBS

Riquezas naturais



Centros comerciais

Portos

ARAMCOM

Estaacutevel


Wahhabismo

Petroacuteleo





dos EUA

xiii



Poliacuteticos


Aacutesia

Ocidental

Meacutedio

Oriente

21937 Km2 8424904

(que inclui

territoacuterios

anexados

dos Montes

Golatilde e

Jerusaleacutem

Oriental)

(2018)


urbana

Telavive Mar da

Galileia Costa do

Golfo de Aqaba

Telavive Haifa

Jerusaleacutem




donde os judeus


Judaiacutesmo

Ultraortodoxos

Sionismo

Nacionalismo


Mar

Mediterracircneo

Mar Vermelho

Mar Morto

Egito

Faixa de Gaza

Jordacircnia

Liacutebano

Siacuteria

Cisjordacircnia

Econoacutemicos

Fertilidade

Solo

Riqueza

Natural


industrial

Niacutevel

tecnoloacutegico

Desenvolvimento

comeacutercio

Forccedila

financeira

Planiacutecie

mariacutetima

arenosa mas

feacutertil

Fertilidade

onde haacute

irrigaccedilatildeo

Problema de

falta de aacutegua

Gaacutes natural

magneacutesio

cobre

fosfato

Petroacuteleo

Eletricidade

Carvatildeo

Nuclear

Farmacecircuticos

Produtos

quiacutemicos

Corte de

diamantes

Manufatura

(tecircxteis

sapatos)


Alta

tecnologia

Equipamentos




eletroacutenica

Produtos de alta

tecnologia

Farmacecircuticos

Gaacutes natural

Corte de diamantes

Crescimento

4 ao ano

Diacutevida

puacuteblicaPIB

75

Psicoloacutegico

Flexibilidade

econoacutemica

Capacidade


Desenvolvimento de


Desenvolvimento

Induacutestria

EUA UE OMC


Aacuterabes

Vulnerabilidade


Judeu



regional

Problema dos

ultraortodoxos e

xiv

Agricultura

Turismo

judia


Armadas


ortodoxos modernos

(sionismo)



xv



xvi




xvii




xviii




xix




xx





xxi


e 2017rdquo368




xxii




xxiii





proacutepria

xxiv



OCDErdquo373



xxv


2017rdquo375




xxvi








xxvii




xxviii





xxix



de Israel

Geopoliacutetica



Fertilidade do solo


Maioria judia


vida

Forte economia








Democracia









Gastos na defesa



casamento







xxx



Sionismo



beneficamente










Populismo





Colonatos


Geoestrateacutegia




Judeus - simbolismo

Forte economia



Gaacutes natural

Democracia









Meacutedio Oriente






casamento



Populismo



Ultraortodoxos






xxxi




xxxii



















xxxiii


































xxxiv



































xxxv


















xxxvi



em 2017rdquo393


xxxvii


economiardquo394




xxxviii




xxxix


e 2012rdquo398


para Israelrdquo399


5























6



Israel



Israel
































7









characterized




























politics



8

Iacutendice







I2 Metodologia 11



























9


Estado Judeu 58



























Conclusatildeo 110

Bibliografia 118





Anexos i




10







2007 e 2017rdquo v













Saudita xii


Israel xiii















11







2017rdquo xxiii














2018rdquo xxviii










xxxvi


xxxvii





12



xxxix

13















1


































2


























taacutetico








3

























tese









4




















5

































6



































7


































8































9













forccedila militar





interesses














10































11


























I2 Metodologia






18 Dinesh J 2019

12



















I22 Estudo de Caso





Ameacuterica








13
































14
































15




























parcialidades






16



restrita





qualitativo






hipoacuteteses
















27 Thies C G 2002

17













Recolha de dados


















18


































19



Ocidente e Israel
























cultura otomana





20































21


















perceccedilotildees














22































23






























24




















25











Guido Fischer





















26


































27































e Gilad E 2015

28

















Nabawi em Medina

















Yamani M 2008

29









trabalho




















30



sunitas e xiitas





























31












Herdeiro Abdallah




















32









anuais89
























33





























religioso



34
































35

































36





suas defesas108




















aacuterido







37










Cisjordacircnia























38



na Cidade de Gaza






Gaza e Israel






















alimentares122


39
























Judeia










40

































41
































42
































43



Santardquo











criado para Judeus



















44




emprego secular





























45
































46








meacutedicos155
























47






























48













inimigos167







de nuclearizar168













49

























recurso









50



















programa nuclear
















51

































52


































53
































Center ndb

54
































179 Abrams E 2018

55














ambas as partes180




















56






























182 Amer A A 2019

57


































58


Judeu 185
























geograacutefica






59


























Forccedilas Armadas






60











apontam-se trecircs






















Zanotti J 2019b

61











petroacuteleo






















Jones 2019 p7

62



















Xiismo












repressivos



63







triacircngulo xiita





especial Wahhabita




















Bar S 2005 191 Bar S 2005 pp 45

64


































65

































66













Israel






















67











proxies198






















68














paiacutes











contra si









69

































70












convencional forte





vizinhos e inimigos

















71



























e de transportes








72





































73



seu relacionamento




























74




















estes paiacuteses

75
















Iniacutecio















76
































77




Saudita

Guerra Fria




























78





de petroacuteleo228




















regiatildeo230






79
































80
































81

Obama

































82



paiacuteses240


























Tov Y 1998 p 231

83

Evitar Israel




















Estados Unidos248











84






incluindo Israel251


























85


































86

































87
































88

































89








ilegais268























90



















paz














91
































92

































93







Iratildeo284


























94



























governador do Reino





95





aberto ao mundo




























96



































97


estaacutevel



















Meacutedio Oriente












98

















Saudita








anteriormente







2019

99



































100


































101


































102
































103




































104







seu Messias






Prometida



















Iratildeo


105


































106





























107


































108
























e Religiatildeo










109



110

Conclusatildeo

































111

































112














ilegais328

















113


















Persa332















114
































115

































116



































117











118

Bibliografia



1010800026320620181509853




2020]



de 2020]






de 2020]









119




133-150 httpsdoiorg1010800039633820181448579






setembro de 2019]








de 2019]



outubro






120










setembro de 2019]





novembro de 2019]



de 2019]







121



httpsdoiorg10108013537120902734442

















Knesset







122

















fevereiro de 2020]








123







2020]





















124












de outubro de 2019]

















125









2019]


















2019]

126



2019]



novembro de 2019]




















127


Vishwavidyalaya



dezembro de 2019]



de outubro de 2019]






novembro de 2019]



de 2019]






novembro de 2019]



2019]

128




setembro de 2019]














2019]


Meyer





2019]

129



49671999tb00358x









2020]










de 2019]



outubro de 2019]



130









dezembro de 2019]





fevereiro de 2020]







setembro de 2019]





131






Disponiacutevel em











de janeiro de 2020]







2020]




132








novembro de 2019]















dezembro de 2019]


(12) pp 2089-2110 httpsdoiorg10108009700160008455182

133










httpsdoiorg10108013530190903338946



2020]






httpsdoiorg1010801557027420191608650



httpsdoiorg101017S0020743811000985




134









(3-4) pp 128-146 DOI 10108013537129608719397

















135


























136




novembro de 2019]















em






2019]




137


























2019]

138
















marccedilo de 2020]










139



de outubro de 2019]





httpsdoiorg10108013537129808719478




















140












novembro de 2019]



novembro de 2019]











141



janeiro de 2020]







2019]







de 2019]


University Press




httpsdoiorg101017CBO9780511814402006




142











de outubro de 2019]









httpsdoiorg10108000396330801899488




143







Fontes dos mapas







2019]



de 2019]








144






dezembro de 2019]










dezembro de 2019]










145










novembro de 2019]








novembro de 2019]



de 2019]



de 2019]




146




























147


novembro de 2019]













de 2019]








setembro de 2019]






148
































149
























de 2019]






150







Fontes das tabelas




















151




Fontes das imagens
























152






























153






Anexos



Poliacuteticos


Oeste

Asiaacutetico

Meacutedio

Oriente

Peniacutensula

Araacutebica

2149690

Km2

33699947

157

pessoas por

km2

(2018)

Beduiacutenos

noacutemadas

Crescentemente

urbanizada

Meca Medina

Riade Jiddah

Dhahran

Beduiacutena

Aacuterabe

Islacircmica

Tribal

Wahhabi

Al Saud


Peacutersico Mar

Vermelho Iraque

Jordacircnia

Kuwait Omatilde

Qatar Emiratos

Aacuterabes Unidos

Ieacutemen

Econoacutemicos

Fertilidade

Solo

Riqueza

Natural


industrial

Niacutevel

tecnoloacutegico

Desenvolvimento

comeacutercio

Forccedila

financeira

Aacutegua quase

inexistente

Solo pobre

Petroacuteleo

Gaacutes natural

Eletricidade

Cobre

prata

fosfato

Petroquiacutemicas

Ferro

Quiacutemicos

Quiacutemicos

Eleacutetrico


eletricidade

minerais


Lei Islacircmica

impede

bancos etc

Psicoloacutegico

Flexibilidade

econoacutemica

Capacidade




Trade off entre


tradicionalismo


ao Islatildeo

ii



iii




iv


2018rdquo344


v






vi



vii


Sauditardquo348


viii


2018rdquo349


ix


2018rdquo350



x






xi



Sauditardquo355


xii



Geopoliacutetica



Riqueza natural

Orgulho aacuterabe

Wahhabismo


Imigraccedilatildeo


Boa demografia



Atores fracos







Atores fracos

Geoestrateacutegia




MBS

Riquezas naturais



Centros comerciais

Portos

ARAMCOM

Estaacutevel


Wahhabismo

Petroacuteleo





dos EUA

xiii



Poliacuteticos


Aacutesia

Ocidental

Meacutedio

Oriente

21937 Km2 8424904

(que inclui

territoacuterios

anexados

dos Montes

Golatilde e

Jerusaleacutem

Oriental)

(2018)


urbana

Telavive Mar da

Galileia Costa do

Golfo de Aqaba

Telavive Haifa

Jerusaleacutem




donde os judeus


Judaiacutesmo

Ultraortodoxos

Sionismo

Nacionalismo


Mar

Mediterracircneo

Mar Vermelho

Mar Morto

Egito

Faixa de Gaza

Jordacircnia

Liacutebano

Siacuteria

Cisjordacircnia

Econoacutemicos

Fertilidade

Solo

Riqueza

Natural


industrial

Niacutevel

tecnoloacutegico

Desenvolvimento

comeacutercio

Forccedila

financeira

Planiacutecie

mariacutetima

arenosa mas

feacutertil

Fertilidade

onde haacute

irrigaccedilatildeo

Problema de

falta de aacutegua

Gaacutes natural

magneacutesio

cobre

fosfato

Petroacuteleo

Eletricidade

Carvatildeo

Nuclear

Farmacecircuticos

Produtos

quiacutemicos

Corte de

diamantes

Manufatura

(tecircxteis

sapatos)


Alta

tecnologia

Equipamentos




eletroacutenica

Produtos de alta

tecnologia

Farmacecircuticos

Gaacutes natural

Corte de diamantes

Crescimento

4 ao ano

Diacutevida

puacuteblicaPIB

75

Psicoloacutegico

Flexibilidade

econoacutemica

Capacidade


Desenvolvimento de


Desenvolvimento

Induacutestria

EUA UE OMC


Aacuterabes

Vulnerabilidade


Judeu



regional

Problema dos

ultraortodoxos e

xiv

Agricultura

Turismo

judia


Armadas


ortodoxos modernos

(sionismo)



xv



xvi




xvii




xviii




xix




xx





xxi


e 2017rdquo368




xxii




xxiii





proacutepria

xxiv



OCDErdquo373



xxv


2017rdquo375




xxvi








xxvii




xxviii





xxix



de Israel

Geopoliacutetica



Fertilidade do solo


Maioria judia


vida

Forte economia








Democracia









Gastos na defesa



casamento







xxx



Sionismo



beneficamente










Populismo





Colonatos


Geoestrateacutegia




Judeus - simbolismo

Forte economia



Gaacutes natural

Democracia









Meacutedio Oriente






casamento



Populismo



Ultraortodoxos






xxxi




xxxii



















xxxiii


































xxxiv



































xxxv


















xxxvi



em 2017rdquo393


xxxvii


economiardquo394




xxxviii




xxxix


e 2012rdquo398


para Israelrdquo399


Marta Raquel Fernandes Simões Lima Pereira Dissertação em ...

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