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Miguel Francisco Ramírez Manual e Instalación de Hipoclorador Mecánico del agua de la aldea Peb’ilpam, municipio de Jacaltenango del departamento de Huehuetenango Asesor: Lic. Julián Noel Delgado Montejo Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa GUATEMALA, JUNIO DE 2,017
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Miguel Francisco Ramírez
Manual e Instalación de Hipoclorador Mecánico del agua de la aldea Peb’ilpam,
municipio de Jacaltenango del departamento de Huehuetenango
Asesor: Lic. Julián Noel Delgado Montejo
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
GUATEMALA, JUNIO DE 2,017
GUATEMALA, JUNIO DE 2,017
Este informe fue presentado por el autor como trabajo de Ejercicio Profesional Supervisado previo a optar al grado de Licenciado en Pedagogía y Administración Educativa
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................................... IV
CAPÍTULO I
DIAGNÓSTICO ......................................................................................................................................... - 1 -
1.1 DATOS GENERALES DE LA COMUNIDAD ........................................................................... - 1 -
1.1.1 Nombre de la comunidad: ....................................................................................................... - 1 -
1.1.2 Tipo o Categoría de la comunidad: ........................................................................................ - 1 -
1.1.3 Ubicación geográfica: .............................................................................................................. - 1 -
1.1.4 Visión: ......................................................................................................................................... - 1 -
1.1.5 Misión: ........................................................................................................................................ - 1 -
1.1.7 Objetivos: ................................................................................................................................... - 2 -
1.1.8 Metas: ......................................................................................................................................... - 2 -
1.1.9 Estructura organizacional: ....................................................................................................... - 2 -
1.1.10 Recursos .................................................................................................................................... - 4 -
1.2 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico: .................................................................... - 7 -
1.3 Lista de carencias: ...................................................................................................................... - 11 -
1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas .................................................................... - 12 -
1.5 Análisis de viabilidad y factibilidad: .......................................................................................... - 13 -
1.6 Problema seleccionado: ............................................................................................................ - 15 -
1.7 Solución de propuesta viable y factible: .................................................................................. - 15 -
CAPÍTULO II
PERFIL DEL PROYECTO .................................................................................................................... - 18 -
2.1 ASPECTOS GENERALES: ...................................................................................................... - 18 -
2.1.1 Nombre del Proyecto ............................................................................................................. - 18 -
2.1.2 Problema .................................................................................................................................. - 18 -
2.1.3 Localización ............................................................................................................................. - 18 -
2.1.4 Unidad Ejecutora .................................................................................................................... - 18 -
2.1.5 Tipo de Proyecto ..................................................................................................................... - 18 -
2.2 Descripción del Proyecto ........................................................................................................... - 19 -
2.3 Justificación ................................................................................................................................. - 22 -
2.4 Objetivos del Proyecto ............................................................................................................... - 24 -
2.4.1 General ..................................................................................................................................... - 24 -
2.4.2 Específicos .............................................................................................................................. - 24 -
2.5 Metas ............................................................................................................................................ - 24 -
2.6 Beneficiarios ................................................................................................................................ - 24 -
2.7 Fuentes de Financiamiento y Presupuesto ............................................................................ - 25 -
2.8 Cronograma de actividades de Ejecución .............................................................................. - 29 -
2.9 Recursos ...................................................................................................................................... - 30 -
CAPÍTULO III
PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................ - 32 -
3.1 Actividades y Resultados .......................................................................................................... - 32 -
3.2 Productos y Logros .................................................................................................................... - 35 -
CAPÍTULO IV
PROCESO DE EVALUACIÓN ............................................................................................................. - 37 -
4.1 Evaluación Diagnóstica: ............................................................................................................ - 37 -
4.2 Evaluación del Perfil del Proyecto: .......................................................................................... - 38 -
4.3 Evaluación de la Ejecución del Proyecto: ............................................................................... - 39 -
4.4 Evaluación Final: ........................................................................................................................ - 41 -
CONCLUSIONES ................................................................................................................................... - 44 -
RECOMENDACIONES .......................................................................................................................... - 45 -
BIBLIOGRAFÍAS .................................................................................................................................... - 46 -
APÉNDICE .............................................................................................................................................. - 47 -
ANEXOS .................................................................................................................................................. - 76 -
IV
INTRODUCCIÓN
Este informe de Ejercicio Profesional Supervisado, se desarrolló en la aldea Peb’ilpam del
municipio de Jacaltenango, departamento de Huehuetenango, bajo la coordinación de los
Alcaldes Auxiliares y COCODES.
El trabajo está organizado en cuatro etapas, así:
Capítulo I Diagnóstico: En esta fase, con la ayuda de herramientas de investigación y
recursos; entre ellas: investigaciones documentadas, la observación, entrevista, FODA y
la Guía de Análisis Contextual; con estas herramientas se recolectó información necesaria
para detectar las carencias y necesidades prioritarias de la comunidad, las cuales fueron
sometidas a un análisis profundo para determinar su clasificación, rango de importancia;
para luego darle pronta solución de acuerdo a criterios técnicos establecidos por la
Facultad.
Se optó por seleccionar una necesidad prioritaria la cual es “ la insalubridad de la población
de la aldea en Peb’ilpam”; y como producto, la propuesta de solución viable, el proyecto
de servicio: “la Construcción e implementación de un Hipoclorador Mecánico de Agua
potable; Aldea Peb’ilpam del municipio de Jacaltenango, departamento de
Huehuetenango”; este proyecto se consideró de vital importancia ya que brindará a la
comunidad agua saludable para el consumo diario y ayudar a minimizar las enfermedades
estomacales de la población.
Capítulo II Perfil: Esta fase contiene aspectos que detallan el proyecto y la descripción
de todos los componentes del mismo como: justificación, objetivos, metas, beneficiarios,
impacto social, recursos, presupuesto, programa de desembolso y cronograma de
actividades de ejecución. La importancia de este capítulo radica en que es la base sobre
la cual convergen todas las disposiciones de la ejecución del proyecto en beneficio de la
comunidad, y que se toman en cuenta los recursos y elementos necesarios propios.
V
Capítulo III Ejecución: En este capítulo se hace referencia a todas las actividades que
forman parte de la ejecución óptima del proyecto, dentro de sus componentes importantes
están: las actividades y sus resultados; los productos y logros alcanzados. Como parte de
la ejecución se contemplan talleres de inducción y capacitación para el mantenimiento del
proyecto. Al igual que la instalación del dispositivo; esto, gracias al apoyo de las
autoridades locales y el centro de salud de Jacaltenango.
Capítulo IV Evaluación: Como punto final del proceso se hace necesaria la evaluación
de las etapas y acciones que formaron parte del inicio y final del proyecto. Desde el
diagnóstico, hasta la ejecución. También, una evaluación detallada de cada etapa, para
visualizar el logro en cada una de ellas.
De esta manera se presenta el informe respectivo a las autoridades que conforman el
departamento de Pedagogía de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San
Carlos de Guatemala, con el propósito de darle cumplimiento a los lineamientos del
Ejercicio Profesional Supervisado correspondiente de la Carrera de Licenciatura en
Pedagogía y Administración Educativa, el cual queda sujeto a las modificaciones que
consideren pertinentes.
- 1 -
CAPÍTULO I
DIAGNÓSTICO
1.1 DATOS GENERALES DE LA COMUNIDAD
1.1.1 Nombre de la comunidad:
Peb’ilpam.
1.1.2 Tipo o Categoría de la comunidad:
Aldea.
1.1.3 Ubicación geográfica:
La aldea Peb’ilpam se encuentra distante de la cabecera municipal de la siguiente
manera:
a. Al realizar el recorrido por las comunidades de Yinch’ewex y Xayomlaj; siendo
ésta la más utilizada por los habitantes y visitantes, existe una distancia de 16
kilómetros.
b. Si se opta por vía B’uxub’ y Coronado, debe realizarse un recorrido de 24 km.
c. Sin embargo, es posible ingresar a la comunidad al hacer un recorrido de las
comunidades de Tzisbaj, Hunta; con una distancia equivalente a 19 km.
Colinda al Norte con la aldea El Limonar y Nueva Catarina; al Sur con B’uxub’, Tah
B’uxub’ y Hujlinha; al Este con las aldeas Yinch’ewex y San Andrés Huista; y, al
Oeste con La Laguna de la Flores, Transversal del Norte, Coronado y Caserío
Hunta.
1.1.4 Visión:
Llegar a ser la aldea modelo, con servicios públicos de calidad, que proporcione bienestar a los vecinos, en un entorno agradable, saludable y seguro.
1.1.5 Misión:
Los alcaldes auxiliares de la aldea Peb’ilpam, nos consideramos una autoridad comunal que trabaja por el desarrollo integral, a través de la ejecución y gestión de programas, proyectos; la prestación de servicios públicos, con pertinencia en igualdad y respeto por la individualidad personal. Utilizar de forma consciente los recursos de la comunidad.
- 2 -
1.1.6 Políticas:
Brindar trato justo y esmerado a todos los vecinos de la comunidad en sus necesidades; ya que el fin, es el servicio a la comunidad y velar porque sus derechos no sean violados.
1.1.7 Objetivos:
a. Brindar atención justa y pronta a las necesidades de la población de la aldea
Peb’ilpam.
b. Gestionar, ejecutar y monitorear proyectos para mejorar las condiciones de vida
de la población en general.
c. Ser vínculo de atención entre la población y la municipalidad de Jacaltenango.
1.1.8 Metas:
Incrementar los servicios vitales de la comunidad, partiendo del área de logística y
trabajo en equipo para el presente año.
Implementar planes y estrategias de desarrollo, acordes con las modernas
tecnologías y cambios en el sistema actual, asimismo, el compromiso con todos los
miembros de la comunidad para contar con el apoyo necesario.
1.1.9 Estructura organizacional:
La comunidad cuenta con dos alcaldes auxiliares (Marcos Silvestre e Ignacio Ros
Hernández), uno por cada cantón; los cuales son electos en forma democrática en
reunión comunal como representantes de la autoridad máxima, además los vecinos
se organizan en reuniones generales para tomar decisiones y realizar acciones
cuando la situación lo amerite.
Existe, además el COCODE conformado por los señores: Ángel Abenamar
Silvestre, Basilio Domingo, Manuel Domingo, Antonio Benito, Juana Cardona,
Fermín Donato Cruz; esta organización tiene nexos directos con el COMUDE y
conjuntamente buscan el desarrollo de la comunidad, al gestionar, monitorear e
implementar proyectos.
- 3 -
Para afrontar necesidades, la comunidad se organiza de la siguiente manera:
1.1.9.1 Comité de agua potable:
Es el grupo que tiene la responsabilidad de velar por el buen uso y servicio del
vital líquido (agua). Dentro de sus funciones está la de gestionar los recursos
necesarios para abastecer las necesidades de la población. Lo integran las
siguientes personas: Andrés Silvestre, Rolando Quiñónez, Francisca López,
Fidelio Silvestre y Marcos Quiñónez.
1.1.9.2 Comité de Salud:
Organización que vela por el bienestar de la población, al trabajar en el
saneamiento del ambiente, las condiciones del agua potable, el orden y limpieza
comunal, sistemas de fosas sépticas. Esta organización la conforman por los
señores: Antonio Quiñónez Méndez y Baltazar Silvestre.
1.1.9.3 Comité de escuela:
Esta organización contempla coadyuvar esfuerzos con dirección y docentes
para detectar necesidades del centro educativo, la administración de fondos que
el Ministerio de Educación Proporciona; de igual manera, representa
jurídicamente al establecimiento.
1.1.9.4 Comité de seguridad:
Este equipo laboral, en común acuerdo con el COCODE y alcaldes auxiliares,
se encargan de velar por el orden público y garantizar la seguridad de toda la
comunidad. Para integrarlo, las autoridades nombran según listado
correspondiente, a las personas que les toca turno para cada noche. Por ello
este grupo no es constante en su conformación por las mismas personas; sino
que varía.
- 4 -
1.1.10 Recursos
1.1.10.1 Medio ambiente:
Se puede observar un bosque en la rivera del río Azul, pero que el cuidado no
le corresponde a la comunidad; no cuenta con basurero comunal, por lo que
cada persona practica la clasificación de la basura en su hogar, esto con el fin
de disminuir daños al medio ambiente.
1.1.10.2 Educación:
En la comunidad existe un centro educativo del nivel primario que fue autorizado
para prestar servicio en la Jornada vespertina, que por petición de los padres de
familia fue trasladado a Jornada Matutina, este cambio se realizó bajo
autorización de la Coordinación Técnico Administrativa 13-07-17; en un horario
de 7:30 a 12:30 am. Cuenta con once aulas en buen estado, una galera y una
cocina.
Actualmente, en la comunidad, funciona el Instituto Nacional de Educación
Básica de Telesecundaria que presta sus servicios en Jornada Vespertina, con
el fin de brindar educación de calidad correspondiente al nivel medio, ciclo
básico.
La comunidad cuenta con habitantes con distintas profesiones como Maestros
de Educación, Peritos Forestales, Bachilleres en Ciencias y Letras, Enfermeros
Auxiliares y Técnicos en Salud y Mecánicos.
- 5 -
Cuadro No. 5 ESTADISTICA DE ESTUDIANTES 2012
Grado Hombres Mujeres Total
Párvulos 9 7 16
Pre-primaria 10 9 19
Total 19 16 35
PRIMARIA
Primero 10 21 31
Segundo 22 18 40
Tercero 21 23 44
Cuarto 15 11 26
Quinto 17 25 42
Sexto 17 25 42
Total 102 111 213
BÁSICO
Primero 17 18 35
Segundo 9 11 20
Tercero 13 9 22
Total 35 30 77
Cuadro No. 6 ESTADISTICA DE DOCENTES POR NIVEL 2012
Nivel Hombres Mujeres Total
Párvulos 1 1
Pre-primaria 1 1
Primaria 5 5 10
Básico 2 1 3
Total 8 7 15
Fuente: directores de establecimientos 2,012
- 6 -
1.1.10.3 Salud:
Según el facilitador voluntario Antonio Quiñónez, la comunidad cuenta con una
casa de salud, la que está equipada por la ONG Pueblos Unidos, entre sus
obligaciones está la de cubrir las campañas de vacunación (dos veces al año),
control de peso de los niños, control de mujeres embarazadas. El promotor de
salud recibe capacitaciones para atender otras demandas de salud que la
comunidad sufre. En cuanto a enfermedades comunes se destacan las
siguientes: resfrío común, diarreas, gastritis, desnutrición severa del adulto
mayor, derrame y diabetes. En caso de enfermedades crónicas el paciente se
remite al centro de salud de la cabecera municipal, o en su defecto, al hospital
Diocesano, aunque en algunos casos acuden a médicos de clínicas privadas
del municipio de Nentón.
1.1.10.4 Actividad económica:
Al consultar el diagnóstico de Peb’ilpam, elaborado por el técnico de campo del
proyecto mini-riego 2,006. Los hombres emplean su tiempo en labores
agrícolas, albañilería, carpintería, mecánica automotriz. Las mujeres se dedican
a las tareas domésticas, al cuidado de los hijos, de los animales domésticos;
aunque también participan en algunas ocupaciones agrícolas. Los niños y
jóvenes, también intervienen en actividades agrícolas como un apoyo más.
El recurso financiero con que cuenta cada habitante es propio, ya que no existe
ninguna organización que brinde asesoría técnica, ni mucho menos facilidad de
préstamos.
La economía de los pobladores se basa principalmente en la explotación
agrícola del maíz, frijol, café, maní, rosa de Jamaica y Jocote; sin embargo,
existen productos que se exportan a menor escala, a la cabecera departamental
de Huehuetenango y a la capital de Guatemala; como el mango, papaya,
cítricos, hortalizas.
En la comunidad prevalecen dos formas de trabajar la tierra: a) sistema época
de siembra invernal; b) sistema de época mini riego.
- 7 -
1.1.10.5 Instituciones públicas y privadas:
Una de las principales instituciones públicas existentes en la comunidad es el
Ministerio de Educación, que beneficia con servicio educativo en los niveles de
pre-primario, primario y Nivel Medio, ciclo básico; la otra es el Ministerio de
Salud Pública que periódicamente presta servicios de salud en las instalaciones
de la clínica comunitaria.
También se cuenta con la presencia de una caja de BANRURAL que presta
servicios de pago de energía eléctrica, telefonía en línea, retiros y ahorros
monetarios con tarjetas de débitos.
1.2 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico:
Para la realización del diagnóstico se emplearon técnicas como:
La Observación: ésta técnica se utilizó para recabar información presencial, es decir,
aquella información que sirvió de base para la elaboración de esquemas y gráficas
que permitieron ubicar a la comunidad en el plano.
- 8 -
El FODA: esta herramienta elemental sirvió para hallar las debilidades y fortalezas; tanto internas como externas, con que
la comunidad cuenta.
Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas - El COCODE y Alcaldes
auxiliares realizan reuniones
de trabajo en forma periódica.
- La comunidad cuenta con
salón de usos de múltiples
para desarrollar diversas
actividades.
- Se apoya con el código
municipal para ejercer
atributos.
- Existe Coordinación de
actividades sociales y de
desarrollo educativo.
- Utilización de medios
tecnológicos (telefonía,
internet, etc.) para la
transmisión de información
entre autoridades locales y la
comunidad general.
- Cuanta con el servicio de
agua y energía eléctrica.
- Se cuenta con el apoyo de la
municipalidad de
Jacaltenango para el
acompañamiento de asesoría
a COCODES y Alcaldes
auxiliares.
- Asesoría por parte de
municipalidad de
Jacaltenango.
- La comunidad está
organizada en comités para
agilizar el desarrollo de
diversas actividades.
- Empresas privadas de
telefonía brindan asesoría y
venta de dispositivos de
comunicación.
- La empresa DEOCSA facilita
la instalación de nuevos
servicios de energía eléctrica.
- No se cuenta con
instalaciones adecuadas para
realizar reuniones con
autoridades.
- Insuficiente recurso humano
para hacer efectiva la función
óptima en todos los procesos.
- Solo los presidentes y
secretarios de los comités
brindan tiempo para prestar
servicios.
- El recurso económico es
precario y de difícil acceso.
- No todas las personas poseen
capacidad cancelar la factura
correspondiente al uso de
energía eléctrica.
- Influencia indirecta de otras
organizaciones en la toma de
decisiones.
- Sobre demanda en el tema de
emigración.
- Solo se cuenta con el apoyo
de un proyecto de mini-riego
en la comunidad.
- Aculturación por los medios
informativos actuales.
- Las facturas emitidas por
DEOCSA vienen elevadas y
limitan su cancelación
oportuna.
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Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas - Existe acceso de vehículos de
transporte público.
- Se cuenta con el proyecto de
mini-riego.
- Existe centro educativo que
presta servicio al nivel
primario y nivel medio, ciclo
básico.
- Se cuenta con un centro de
salud comunitario.
- Las personas poseen terreno
para cosechar productos de
base alimenticio.
- Se producen productos de
exportación.
- Entidades privadas invierten
para habilitar servicio
extraurbano.
- Existe financiamiento para la
sostenibilidad del proyecto
mini-riego.
- Existe interés por parte de los
padres de familia por que sus
hijos se preparen
académicamente.
- Se cuenta con apoyo del
centro de salud de
Jacaltenango.
- Las remesas de los migrantes
son fuente de economía al
generar empleo.
- Por iniciativa privada, existen
centros de acopio para la
compra y venta de producción
comunal.
- Existe un solo servicio de
microbús para el transporte
público.
- Falta de espacio de parada y
estacionamiento de buses.
- Con el proyecto de mini-riego
solo se atiende a un grupo
específico.
- Los maestros del nivel pre-
primario, primario y nivel
medio, ciclo básico; carecen
de capacitaciones constantes
relacionadas al uso y manejo
de metodologías innovadoras.
- El servicio de salud no es
periódico.
- Poca población masculina
para los trabajados fuertes.
- Inexistencia de cooperativas
que comercialicen los
productos para ofertar
mejores precios.
- Carreteras de terracería en
mal estado.
- Las asociaciones y proyectos,
se mantienen por tiempo
limitado en la comunidad.
- Creación de centros
educativos privados con
colegiaturas accesibles.
- Aumento de casos crónicas
de enfermedades de difícil
control.
- Aumento de emigración a
Estados Unidos de
Norteamérica.
- Fundación de comunidades
cercanas.
- 10 -
Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas - Algunas personas poseen
instalación de baños y
escusados.
- Los COCODES y alcaldes
auxiliares brindan servicio en
forma gratuita.
- Existe voluntad por
autoridades municipales en
gestionar proyectos de
drenajes.
- Reciben el apoyo de la
comunidad, sufragando
viáticos en caso de reuniones
y asambleas fuera de la
comunidad.
- Contaminación ambiental e
insalubridad del territorio
comunal.
- El horario de atención de
alcaldes auxiliares es
insuficiente para la resolución
de problemáticas.
- Carencia de sistema de
drenaje.
- Aumento de delincuencia
juvenil en comunidades
aledañas.
La Entrevista: fue de mucha utilidad, ya que, con ella, las autoridades comunales brindaron información esencial para
recabar datos históricos, entre otras cosas.
La Guía de Análisis Contextual: se utilizó para estandarizar y visualizar información en forma ordenada y permitir una
información detalla de la comunidad. .
- 11 -
1.3 Lista de carencias:
La aldea de Peb’ilpam, municipio de Jacaltenango del departamento de
Huehuetenango, presenta las siguientes necesidades y problemas:
1. Escasez del servicio de agua para toda la población.
2. Agua de consumo diario contaminado.
3. No existe constante tratamiento del depósito de distribución del agua.
4. Alto índice de casos de enfermedades estomacales en la población.
5. El servicio de salud no es continuo.
6. No se cuenta con sistema de drenaje.
7. Más del 50% de personas defecan al aire libre.
8. No existe basurero comunal.
9. No hay depósitos de basura en la comunidad
10. Poca comunicación entre los dos cantones para la toma de decisiones.
11. Falta de edificio escolar del Instituto Nacional de Educación Básica de
Telesecundaria.
12. No existen áreas recreativas para los alumnos y niños de la comunidad.
13. Escaso mantenimiento del estadio de futbol.
14. No existe cerca perimetral del cementerio comunal.
15. No existe estación de espera de vehículos de transporte.
16. Falta edificio para la auxiliatura local.
17. No existe cerca del predio de basquetbol.
18. No existen señales peatonales.
19. Poca iluminación pública.
20. Iluminación insuficiente para uso de las instalaciones de basquetbol por la
noche.
- 12 -
1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas (con base en la lista de
carencias)
No. Problemas Factores que lo
producen
Soluciones
1 Insalubridad 1. Escasez del servicio de agua para toda la población
2. Agua de consumo diario contaminado.
3. El tanque de distribución del agua no está en constante tratamiento
4. No existen Instalaciones Sanitarias
5. Más del 50% de personas defecan al aire libre
6. No hay depósitos de basura en la comunidad
7. No se cuenta con sistema de drenaje
8. No existe basurero
comunal
1. Ampliación del servicio de agua potable
2. Desarrollar talleres para capacitar el manejo de aguas potables
3. Purificar el agua que bebe la comunidad
4. Gestionar la adquisición de predio para un basurero comunal
5. Instalar sistema de drenaje para la comunidad
2 Malas relaciones
humanas entre la
comunidad y
autoridades
1. Falta de comunicación viable para la toma de decisiones
2. Reuniones al aire libre
3. Falta de convenio comunal en la toma de decisiones
1. Organizar talleres de sensibilización y relaciones humanas
3 Infraestructura 1. Falta de edificio escolar del Instituto Nacional de Educación Básica de Telesecundaria
2. Falta de cercado del predio de la Escuela Oficial Rural Mixta Bilingüe Párvulos
1. Construcción de edificio escolar propio
2. Construir muro perimetral de la Escuela Oficial Rural Mixta Bilingüe Párvulos
3. Crear espacios de recreación para a niñez
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No. Problemas Factores que lo
producen
Soluciones
3. No existen áreas recreativas para los habitantes de la comunidad
4. Falta de cercado del predio de basquetbol
y juventud de la comunidad
4. Cercar la cancha de basquetbol
4 Inseguridad 1. No existe cercado perimetral del Cementerio comunal
2. No hay espacio de descanso para esperar vehículos de transporte
3. No existen señales peatonales.
4. Iluminación insuficiente para uso de las instalaciones de basquetbol por la noche
5. Poca iluminación pública
1. Construir muro perimetral del cementerio comunal
2. Crear espacio específico para la espera de vehículos de transporte
3. Construir garitas de vigilancia
4. Ampliar la instalación de alumbrado público en calles principales y áreas recreativas
5. Señalizar pasos peatonales y velocidades de circulación
1.5 Análisis de viabilidad y factibilidad:
Para analizar el problema a solucionar, a continuación se enlistan características e
indicadores:
Problema No.1 Insalubridad
Problema No.2 Malas relaciones humanas entre la comunidad y
Autoridades.
Problema No.3 Infraestructura
Problema No.4 Inseguridad
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Análisis de viabilidad y factibilidad.
No. Indicadores
Problema
1
Problema
2
Problema
3
Problema
4
Si No Si No Si No Si No
1 ¿Es de fácil solución? X X X
X
2 ¿Requiere poca inversión de
recursos? X
X X X
3 ¿Se cuenta con el apoyo financiero
para solucionarlo? X
X X X
4
¿Se cuenta con el apoyo de las
autoridades locales para
solucionarlo?
X X X X
5 ¿Urge darle solución? X X X X
6
¿El tiempo programado es
suficiente para solventar el
problema?
X X X
X
7 ¿Responde a necesidades
comunes? X
X X
X
8 ¿El proyecto es de beneficio para
toda la población? X
X
X X
9 ¿Es estratégicamente conveniente?
X X
X
X
10 ¿Las opciones de solución son
factibles? X
X
X
X
11 ¿Da solución definitiva? X X
X
X
12 ¿La sostenibilidad es posible?
X X
X X
TOTAL 11 1 8 4 4 8 5 7
Al tomar en cuenta el proceso del análisis anterior; los problemas prioritarios son el No.1 Insalubridad, y el No. 2 Malas relaciones humanas entre la comunidad y autoridades.
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1.6 Problema seleccionado:
Al considerar las posibilidades, la magnitud del problema y la importancia de darle
solución pronta y efectiva, se ha electo el siguiente.
Problema Factores que lo producen Opciones de soluciones
Insalubridad 1. Escasez del servicio de agua para toda la población
2. Agua de consumo diario contaminado.
3. El tanque de distribución del agua no está en constante tratamiento
4. No existen Instalaciones Sanitarias
5. Más del 50% de personas defecan al aire libre
6. Tiradero de basura en las calles
7. No hay depósitos de basura en la comunidad
8. No se cuenta con sistema de drenaje
9. No existe basurero comunal
1. Ampliación del servicio de agua potable
2. Desarrollar talleres para impulsar el manejo de aguas potables
3. Purificar el agua que bebe la comunidad
4. Gestionar la adquisición de predio para un basurero comunal
5. Instalar sistema de drenaje para la comunidad
6. Impulsar campañas de limpieza comunal
1.7 Solución de propuesta viable y factible:
Para efectos de selección del proyecto adecuado para solucionar el problema de
Insalubridad en la comunidad de Peb’ilpam, las opciones de solución se someterán a
un análisis minucioso y para ello el siguiente cuadro comparativo de viabilidad y
factibilidad.
Opción No.1 Ampliación de Agua Potable.
Opción No.2 Desarrollar talleres para capacitar el manejo de aguas potables
Opción No.3 Purificar el agua que bebe la comunidad
Opción No.4 Gestionar con las autoridades locales la adquisición de predio para
un basurero comunal.
Opción No.5 Instalar sistema de drenaje para la comunidad.
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No. Indicadores
Opción
1
Opción
2
Opción
3
Opción
4
Opción
5
Si No Si No Si No Si No Si No
RECURSO FINANCIERO
1 ¿Se cuenta con recurso financiero
para su implementación? X
X X X X
2 ¿Requiere poca inversión de
recursos X
X X X X
3 ¿Se cuenta con financiamiento
interno y externo? X
X X X X
4 ¿Existe apoyo económico de la
comunidad beneficiada? X
X X X X
5 ¿Cuenta con recursos necesario
para la implementación? X
X X X X
ADMINISTRATIVO LEGAL
6 ¿Se cuenta con el apoyo de las
autoridades locales? X
X X X X
7 ¿Se tiene la autorización legal
para realizar el proyecto? X
X X X X
8 ¿Existen leyes que emparan la
ejecución del proyecto? X
X X X X
TÉCNICO
9
¿Se cuenta con espacio
adecuado para la instalación del
proyecto?
X X X X X
10
¿Se cuenta con las herramientas
adecuadas para ejecución del
proyecto?
X X X X X
11
¿El tiempo programado es
suficiente para solventar el
proyecto?
X X X X X
12 ¿Es de beneficio colectivo? X X X X X
13 ¿Se cuenta con personal
capacitado para su ejecución? X
X X X X
MERCADO
14 ¿Responde a necesidades
comunes? X
X X X X
15 ¿El proyecto es de beneficio para
toda la población? X
X X X X
- 17 -
No. Indicadores
Opción
1
Opción
2
Opción
3
Opción
4
Opción
5
Si No Si No Si No Si No Si No
POLÍTICO
16 ¿Es proyecto es de vital
importancia para la comunidad? X
X X X X
17
¿El proyecto mejorará la calidad
de vida de la población en
general?
X X X X X
CULTURAL
18 ¿El proyecto se adecúa a la
región etnia? X
X X X X
19 ¿El proyecto beneficia a todos sin
distinción de género? X
X X X X
LOGÍSTICA
20 ¿Las opciones de solución son
factibles? X
X X X X
21 ¿Da solución definitiva?
X X X X X
22 ¿La sostenibilidad es posible?
X x X X X
TOTAL 11 11
17 5 16 6 9 13 21 1
PRIORIDAD 4º.
2º. 3º. 5º. 1º.
Luego de realizar el análisis de viabilidad y factibilidad; el proyecto a implementar
es la “Instalación de un Hipoclorador mecánico para la purificación del agua;
aldea Peb’ilpam, municipio de Jacaltenango, departamento de
Huehuetenango”.
- 18 -
CAPÍTULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1 ASPECTOS GENERALES:
2.1.1 Nombre del Proyecto:
“Instalación de un Hipoclorador mecánico para la purificación del agua potable de
la aldea Peb’ilpam del municipio de Jacaltenango del departamento de
Huehuetenango”:
2.1.2 Problema:
Insalubridad detectada en la población de la aldea Peb’ilpam del municipio de
Jacaltenango del departamento de Huehuetenango.
2.1.3 Localización:
Aldea Peb’ilpam del municipio de Jacaltenango, Huehuetenango.
2.1.4 Unidad Ejecutora:
a. Estudiante de la Carrera de Licenciatura en Administración Educativa, proceso
de EPS de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de
Humanidades, Sección Jacaltenango.
b. Técnico de saneamiento Ambiental del Centro de Salud, Jacaltenango.
COCODE.
c. Comité de salud y de agua potable de la comunidad
2.1.5 Tipo de Proyecto:
El proyecto es de Servicio.
- 19 -
2.2 Descripción del Proyecto:
El proyecto de “Instalación de un Hipoclorador mecánico para la purificación del
agua; de la aldea Peb’ilpam del municipio de Jacaltenango, departamento de
Huehuetenango”, es una acción enfocada en fortalecer las condiciones de
salubridad de cada familia de la población de la comunidad; pero en especial, a la
niñez, ya que son los más susceptibles por la baja inmunidad de sus cuerpos ante
algunos agentes dañinos que se proliferan en el agua sin tratamiento.
El Hipoclorador de agua buscará establecer los valores de cloro residual para aguas
potables entre 0.5 y 1 ppm (partes por millón), con ello eliminar gérmenes, virus y
otros organismos patógenos.
El proyecto en sí, es un Hipoclorador mecánico de agua por goteo que consiste en
un dispositivo formado por un recipiente plástico, que en su interior tiene una
manguera de 3/8 “, que se sostiene de un flote, permitiendo el flujo de una solución
de cloro al punto de salida del recipiente.
Los componentes del Hipoclorador mecánico de agua son:
- 20 -
Recipiente plástico (Rotoplás): Recipiente que sirve como tanque de depósito parcial para la solución del cloro sólido y agua; el que posteriormente será vertido por gotas en el tanque de distribución.
Duroport:
Este material servirá como insumo indispensable para formar un flote conjuntamente con el recipiente pequeño, y así pueda servir únicamente cloro por gotas y absolutamente disuelta.
Recipiente plástico pequeño:
Es el artefacto esencial que servirá junto con el duroport como flote dentro del Rotoplás, para poder graduar y verter en el tanque de distribución, cloro disuelto. Mantendrá en alto la manguera que transportará cloro disuelto para pueda ser filtrada gota por gota en el tanque de almacenamiento y distribución de agua.
- 21 -
Tubo PVC y tapón: Estos dos componentes tienen la función de graduar la cantidad de solución a verter en el tanque de almacenamiento y distribución de agua; lo realiza gracias a un agujero el cual conecta con el tapón donde va insertado la manguera y así poder captar agua proveniente del Rotoplás.
Manguera plástica de 3/8”: La manguera sirve como conducto que transporta la solución (cloro diluido), del
Rotoplás hacia el tanque de depósito y distribución de agua.
Base para tanque Rotoplás:
La base es exclusivamente para poner en alto el Rotoplás y así poder filtrar de forma
fácil y sencilla, la solución que contiene. Puede ser construido con piedras, block,
madera u otro material afin.
- 22 -
Flote listo:
Con la instalación del dispositivo, se le facilitará al comité de agua potable de la
comunidad, al de salud y los alcaldes auxiliares la adquisición y consumo de agua
segura; además del proyecto físico, se contará con inducciones y talleres para el
manejo del Hipoclorador a través de un manual; esto para darle el mantenimiento
adecuado y no sobrecargar de cloro y hacerla imbebible.
Para la ejecución del proyecto se buscará personal experto en el campo, y que
finalmente se le entreguen guías de uso y mantenimiento del dispositivo a las
autoridades locales.
2.3 Justificación:
A pesar de que el agua ocupa las tres cuartas partes de nuestro planeta. Teniendo
en cuenta que solo el 0.01% del agua existente en la tierra es posible de usar
directamente para las actividades humanas, ya que el resto se encuentra en los
océanos (97%), y en forma de nieve o de hielo.” (Giordan y Souchon, 1995).
De lo expuesto se extrae que el agua potable es un recurso muy preciado y escaso
y que se ha de consumir y administrar concienzudamente, por lo que es primordial
minimizar su gasto desmedido e intentar, en la medida posible, reutilizarla
adecuadamente. Sin embargo, la actividad humana ha contribuido a contaminar
ríos, arroyos y lagos, lo que ha provocado el poco aprovechamiento.
En los últimos años, el avance científico y tecnológico ha llegado a niveles nunca
imaginados, con lo que ha traído diversos beneficios en muchos sentidos, sin
embargo ha crecido a la par; la contaminación ambiental a niveles críticos, como la
del agua, que bien es un recurso indispensable para todos los seres vivos, y, que
si no se cuida de él, las consecuencias pueden ser devastadoras; no solo para el
ser humano, sino para todos los seres que dependen de él. Por eso es tan
importante que todos deben contribuir en cuidar este recurso hídrico. Actualmente
la sociedad refleja poco interés en temas relacionados al agua, pero de tanta
contaminación, lo poco que queda de él, afecta a gran escala a la población de
- 23 -
enfermedades graves como: Diarrea, Cólera, Fluorosis, Dracunculiasis, Parásitos
Intestinales, Tracoma, Amebiasis, Epatitis, Fiebre Tifoidea.
Por todo ello, el proyecto está enfocado en la prevención de enfermedades, al
establecer lineamientos de consumo de agua segura; mediante políticas comunales
y mutuo acuerdo entre la población para el resguardo de la salud y bienestar de la
población. El proyecto es un sencillo dispositivo que raciona cloro en el tanque de
distribución de agua de la comunidad y así dotar agua desinfectada. El proceso que
el dispositivo realiza es brindarle un tratamiento químico al corrector del PH del
agua, reducción de la dureza, eliminación de elementos nocivos de ciertos
productos químicos que el agua contiene. También da tratamiento bacteriológico
con la desinfección, pudiéndose utilizar hipocloritos. La dosis a emplear
generalmente se fija en base al cloro residual, cuyo valor debe estar entre 0.05 mg/l
para quedar cubierto de cualquier contaminación secundaria. Siendo entonces de
suma importancia la ejecución del proyecto.
- 24 -
2.4 Objetivos del Proyecto:
2.4.1 General:
Reducir casos de enfermedades estomacales en la población de la aldea Peb’ilpam del municipio de Jacaltenango del departamento de Huehuetenango con la Instalación de un Hipoclorador mecánico de Agua Potable.
2.4.2 Específicos:
Elaborar un manual de uso y mantenimiento del hipoclorador mecánico de
agua potable.
Impulsar una campaña de cultura para el cuidado y uso racional del agua.
Instruir al personal operante del hipoclorador para su uso óptimo.
Brindar charlas sobre consecuencias del consumo de agua contaminada.
2.5 Metas:
Elaboración de un manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador de Agua
Potable.
Impulsar una campaña de concientización sobre el cuidado y uso racional de
agua.
Instalación de un dispositivo (Hipoclorador de agua).
3 charlas sobre consecuencias del uso de agua contaminada.
2.6 Beneficiarios:
2.6.1 Directos:
1,162 personas de la aldea de Peb’ilpam, Jacaltenango, Huehuetenango que
beberán agua libre de agentes contaminantes.
- 25 -
2.6.2 Indirectos:
15 docentes de la comunidad; de los niveles pre-primario, primario y nivel
medio, ciclo básico.
Vendedores y compradores de ambulantes.
2.7 Fuentes de Financiamiento y Presupuesto:
2.7.1 Presupuesto:
2.7.1.1 Recursos Humanos (Servicios Técnicos y Profesionales):
No. DESCRIPCIÓN CANTIDAD PRECIO
UNITARIO TOTAL
1 Honorarios del técnico en Saneamiento ambiental por día
4 Q 150.00 Q 600.00
2 Honorarios del albañil por día 1 Q 125.00 Q 125.00
TOTAL ---------- --------- Q 725.00
2.7.1.2 Recursos Materiales (Insumo y Servicios):
2.7.1.2.1 Insumos:
No. DESCRIPCIÓN CANTIDAD PRECIO
UNITARIO TOTAL
1 Ciento de hojas de papel bond tamaño carta
3 Q 10.00 Q 30.00
2 Pliegos de papel bond 20 Q 1.00 Q 20.00
3 Marcadores permanentes 5 Q 5.00 Q 25.00
4 Marcadores para fórmica 5 Q 15.00 Q 75.00
5 Navajas 3 Q 10.00 Q 30.00
6 Rotoplás 1 Q1,300.00 Q 1,300.00
7 Tubo PVC de ½ “ 2 Q 20.00 Q 40.00
8 Manguera delgada 3/8” 10 m Q 12.00 Q 120.00
9 Duroport de 3” 3 Q 22.00 Q 66.00
10 Cloro en polvo 2 @ Q 460.00 Q 920.00
11 Cortapapel 2 Q 10.00 Q 20.00
12 Madera 10 pie. 3 Q 50.00 Q 150.00
13 Block de 15*20*40cm. 8 Q 6.00 Q 48.00
Total Q 2,844.00
- 26 -
2.7.1.2.2 Servicios:
No. DESCRIPCIÓN CANTIDAD PRECIO
UNITARIO TOTAL
1 Impresión de documentos 30 Q 1.00 Q 30.00
2 Diagrama del manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador
1 Q 50.00 Q 50.00
3 Reproducción del manual de uso del Hipoclorador de agua potable
10 Q 20.00 Q 200.00
4 Fotocopias adicionales 12 Q 0.25 Q 3.00
5 Alquiler de computadoras 5 horas Q 75.00 Q 375.00
6 Alquiler de cañonera por día 1 Q 250.00 Q 250.00
7 Alquiler de motocicletas para viajar a la comunidad por día
2 Q 300.00 Q 600.00
Total Q 1,508.00
2.7.1.3 Resumen de presupuesto:
No. DESCRIPCIÓN CANTIDAD
1 Recurso Humano (servicios técnicos y profesionales) Q 725.00
2 Insumos Q 2,844.00
3 Servicios Q 1,508.00
Total Q 5,077.00
2.7.2 Fuentes de Financiamiento:
2.7.2.1 Aporte de la municipalidad:
No. DESCRIPCIÓN CANTIDAD PRECIO
UNITARIO TOTAL
1 Rotoplás 1 Q1,300.00 Q 1,300.00
2 Tubo PVC de ½ “ 2 Q 20.00 Q 40.00
3 Manguera delgada de 3/8 ” 10 m Q 12.00 Q 120.00
4 Duroport de 3 ” 3 Q 22.00 Q 66.00
5 Cloro en polvo 2 @ Q 460.00 Q 920.00
6 Reproducción del manual de uso del Hipoclorador de agua potable
10 Q 20.00 Q 200.00
Total Q 2,646.00
- 27 -
2.7.2.2 Aporte del Centro de Salud de Jacaltenango:
No. DESCRIPCIÓN CANTIDAD PRECIO
UNITARIO TOTAL
1 Honorario del técnico en saneamiento ambiental por día
4 días Q 150.00 Q 600.00
2 Alquiler de computadora portátil 5 horas Q 75.00 Q 375.00
3 Alquiler de cañonera por día 1 Q 250.00 Q 250.00
4 Alquiler de motocicletas para viajar a la comunidad por día
2 Q 300.00 Q 600.00
Total Q 1,825.00
2.7.2.3 Aporte de la Alcaldía auxiliar de Peb’ilpam:
No. DESCRIPCIÓN CANTIDAD PRECIO
UNITARIO TOTAL
1 Marcadores permanentes 5 Q 5.00 Q 25.00
2 Marcadores de fórmica 5 Q 15.00 Q 75.00
3 Navajas 3 Q 10.00 Q 30.00
4 Madera de 10 pie. 3 Q 50.00 Q 150.00
5 Block de 15*20*40cm. 8 Q 6.00 Q 48.00
6 Ciento de hojas de papel bond 3 Q 10.00 Q 30.00
7 Pliegos de papel bond 20 Q 1.00 Q 20.00
Total Q 378.00
2.7.2.4 Aporte de la comunidad de Peb’ilpam:
No. DESCRIPCIÓN CANTIDAD PRECIO
UNITARIO TOTAL
1 Honorarios del albañil por día 1 día Q 125.00 Q 125.00
2 Impresión de documentos 30 Q 1.00 Q 30.00
3 Diagrama del manual de uso y mantenimiento del Hipoclorador
1 Q 50.00 Q 50.00
4 Cortapapel 2 Q 10.00 Q 20.00
5 Fotocopias adicionales 12 Q 0.25 Q 3.00
Total Q 228.00
- 28 -
2.7.2.5 Resumen de Fuentes de Financiamiento:
No. DESCRIPCIÓN CANTIDAD
1 Total aporte de la municipalidad de Jacaltenango Q 2,646.00
2 Total aporte de Centro de Salud de Jacaltenango Q 1,825.00
3 Total aporte de alcaldía Auxiliar de la comunidad Q 378.00
4 Total contribución de la comunidad Q 228.00
Total Q 5,077.00
2.7.3 Programa de desembolso:
Recurso 2,012
Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total
Pago de honorarios Q 125.00 Q 600.00 Q 725.00
Compra de hojas de papel bond
Q 10.00 Q 20.00 Q 30.00
Compra del pliegos de papel bond
Q 5.00 Q 15.00 Q 20.00
Compra de marcadores permanentes
Q 25.00 Q 25.00
Compra de marcadores de fórmica
Q 75.00 Q 75.00
Pago de impresiones Q 30.00 Q 30.00
Pago de diagramación Q 50.00 Q 50.00
Reproducción de Manual “Guía de manejo y mantenimiento de Hipoclorador de agua potable
Q 200.00 Q 200.00
Pago de fotocopias Q 3.00 Q 3.00
Pago de alquiler de computadora
Q 375.00 Q 375.00
Pago de alquiler de cañonera
Q 250.00 Q 250.00
Pago de material necesario para la construcción de Hipoclorador de agua potable
Q 50.00 Q 2,446.00 Q 2,496.00
Pago de alquiler de motocicletas
Q 600.00 Q 600.00
Pago de material que sirve de base para el Hipoclorador de agua
Q 198.00 Q 198.00
Total Q 110.00 Q 55.00 Q 2,869.00 Q2,043.00 Q5,077.00
- 29 -
2.8 Cronograma de actividades de Ejecución:
No Actividades
2012
Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Presentación del plan de proyecto a los alcaldes auxiliares
2 Recepción del aval del plan del proyecto
3 Visitas al centro de salud de Jacaltenango
4 Gestión de recurso financiero
5 Autorización de recurso financiero
6
Elaboración y revisión de manual de guía para el uso y mantenimiento de Hipoclorador de agua.
7
Contratación de técnico especializado en la instalación del Hipoclorador de agua
8 Gestión de material para la construcción e instalación del dispositivo purificador
9 Autorización del recurso material
10
Gestión de local para desarrollar el taller de inducción y capacitación de las comisiones encargadas del uso y mantenimiento del Hipoclorador mecánico
11 Limpieza del lugar de instalación del Hipoclorador de agua
12 Construcción e instalación del Hipoclorador mecánico de agua
13 Desarrollo de la inducción y capacitación para el manejo del Hipoclorador de agua
14 Entrega del manual de guía para uso del Hipoclorador de
- 30 -
No Actividades
2012
Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
agua a las autoridades locales de la aldea Peb’ilpam, Jacaltenango.
15 Entrega e inauguración del proyecto
2.9 Recursos:
2.9.1 Humanos:
Asesor de EPS.
Epesista
Alcaldes Auxiliares
COCODE
Comités de Salud y de Agua Potable
Técnico en Salud Ambiental
Representantes de congregaciones religiosas
2.9.2 Materiales:
Papel bond tamaño carta
Papel bond en pliegos
Marcadores para fórmica y permanentes
Impresiones y fotocopias
Rotoplás
Tubo PVC
Manguera
Duroport
Recipiente
Navajas
Corta papeles
Madera
Block
Piedras
2.9.3 Vehículo y equipo :
Equipo de cómputo de escritorio y portátil
Impresora
Cañonera
Motocicleta
- 31 -
2.9.4 Financieros:
El recurso financiero necesario para ejecutar el proyecto de construcción e
instalación del Hipoclorador de agua potable en la aldea Peb’ilpam del municipio de
Jacaltenango del departamento de Huehuetenango; asciende a la suma de cinco
mil setenta y siete quetzales exactos (Q 5,077.00).
- 32 -
CAPÍTULO III
PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto de “Instalación de Hipoclorador mecánico para la purificación del
agua potable de la aldea Peb’ilpam del municipio de Jacaltenango,
departamento de Huehuetenango” es el fruto de un diagnóstico realizado a partir
de las siguientes técnicas: Observación, análisis documental, FODA, entrevista,
conjuntamente con una laboriosa tarea de las personas involucradas directa e
indirectamente. Las actividades programadas que se ejecutaron fueron las
siguientes:
3.1 Actividades y Resultados:
3.1.1 Presentación del plan de proyecto:
Con el fin de coordinar el proyecto con las autoridades locales, se programan visitas
en repetidas ocasiones para presentar el plan del proyecto a ejecutar y pretender
alcanzar la mayor coordinación posible; esto durante las fechas comprendidas del
4 al 12 de septiembre del año 2,012. Como efecto, se concretizan las fechas para
la aprobación del proyecto.
3.1.2 Recepción del aval del plan del proyecto:
Se realiza una sola visita a las autoridades locales el 19 de septiembre del año
2,012 con el objetivo de recibir la notificación correspondiente en forma oral de la
aprobación del plan del proyecto de Hipoclorador mecánico. De igual manera se
aprovecha para establecer fechas tentativas de la ejecución del proyecto y los
talleres de inducción, la cantidad de personas involucradas y el material que se ha
de emplear para que todo salga de la manera más eficiente y eficaz posible.
3.1.3 Visitas al centro de salud:
Para obtener el apoyo técnico y material visual; pero sobre todo conocimientos
científicos, se hace necesario visitar al centro de salud de Jacaltenango,
departamento de Huehuetenango durante las fechas 26, 27 y 28 de septiembre del
año 2,012. Como producto, se cuenta con la información científica en cuanto a las
consecuencias del consumo de agua contaminada. El material visual y
presentaciones en diapositivas.
- 33 -
3.1.4 Gestión de recurso financiero:
Los gastos financieros que conlleva el transporte, alimentación del técnico
especializado para la construcción del hipoclorador; se hace necesario realizar
cuatro reuniones con los habitantes de la comunidad para acordar contribuciones
generales con que cada uno a de apoyar, asimismo, destinar las instituciones que
se han de visitar para sufragar otros gastos; una reunión el 18 de septiembre, otro
el 24, y por último el 3 y 4 de octubre del año 2,012. Y como fruto se hacen visitas
nuevamente al centro de salud y a la municipalidad; esto para sufragar los gastos
que conlleva los componentes del hipoclorador. Ya que los gastos de alimentación
los cubrían las autoridades locales con los fondos que ellos administran.
3.1.5 Autorización de recurso financiero:
La autorización del proyecto se concreta el 4 de octubre del año 2,012 ya que la
población se reúne por última vez para dar el aval y continuar con el proceso que
el proyecto requiera.
3.1.6 Elaboración y revisión de manual de guía:
La tarea de conformar un manual que permita a los encargados de manipular el
tanque de distribución de agua potable de la comunidad de Peb’ilpam es laboriosa
y conlleva tiempo; por lo que se inicia a partir del 27 de septiembre hasta el 20 de
noviembre del año 2,012. Como producto se crea un manual completo; donde indica
las propiedades del agua, sus elementos principales, formas de contaminación,
enfermedades comunes con síntomas y sus respectivos tratamientos emergentes;
pero con un toque final y eficiente del proceso de cómo darle el mantenimiento
adecuado al tanque de distribución del agua potable de la comunidad, de igual
manera la estructura, funcionamiento y mantenimiento del Hipoclorador mecánico.
3.1.7 Contratación de técnico especializado:
Se visita nuevamente al centro de salud para concretar el tipo de apoyo que
brindará a la comunidad de Peb’ilpam, para las fechas 16, 19 y 25 de octubre del
año 2,012. Con lo que se logra contar con el apoyo de personal experto “Técnico
en Saneamiento ambiental” del Centro de Salud de Jacaltenango, departamento de
Huehuetenango, para apoyar con la instalación del dispositivo de Hipoclorador
mecánico de agua potable.
- 34 -
3.1.8 Gestión de material para la construcción e instalación del dispositivo:
El material a utilizar para la instalación del Hipoclorador de agua potable requiere
de un elevado costo económico; por lo que se acude, con el visto bueno de los
alcaldes auxiliares, a las autoridades municipales; el 9, 18, 24 de octubre y el 6 de
noviembre del años 2,012; como producto de dicho esfuerzo se obtiene el apoyo
para la construcción de dispositivo, ya que se comprometen con facilitar el kit
necesario para la construcción del Hipoclorador mecánico de agua potable y el cloro
en polvo.
3.1.9 Autorización del recurso material:
El 6 de noviembre del año 2,012; la Municipalidad de Jacaltenango, departamento
de Huehuetenango hace la entrega del kit del material necesario para colocar el
Hipoclorador mecánico de agua, esto servirá para que el equipo sea instalado
perfectamente en el espacio apropiado y beneficie a la comunidad de Peb’ilpam.
3.1.10 Gestión de local para desarrollar el taller de inducción y capacitación:
La realización de talleres y capacitaciones requiere de local adecuado, por lo que
se acuerda con las autoridades locales emplear para tal acción, las instalaciones
del salón Comunal de Usos Múltiples; esto se lleva cabo el 16 de noviembre del
año 2,012; y como consecuencia de dicha gestión se cuenta con el aval de las
autoridades locales para brindar el salón para tal función, conjuntamente con
algunas sillas para la comodidad de los participantes a dicho evento.
3.1.11 Limpieza del lugar de instalación del Hipoclorador de agua:
Para disponer del apoyo del comité de agua y de salud de la comunidad se hacen
dos reuniones con los vecinos de la localidad, ya que es vital el apoyo de ellos para
limpiar y preparar el espacio, para luego instalar el dispositivo; dichas reuniones se
programan durante las fechas 22 y 24 de noviembre del año 2,012. Como producto,
los dos comités acuerdan estar en la disponibilidad de brindar el apoyo necesario
por ser un beneficio para toda la población.
- 35 -
3.1.12 instalación de un Hipoclorador de agua:
Al contar con el apoyo del Técnico en Salud Ambiental proporcionado por el centro
de salud, se hace la visita a la comunidad el 8 de diciembre del año 2,012, con el
fin de instalar el Hipoclorador mecánico de agua potable. Con el apoyo del
presidente del comité de agua se procede a instalar el Hipoclorador mecánico de
agua potable. Con ello las personas involucradas quedan conformes con los
beneficios a obtener con el dispositivo.
3.1.13 Desarrollo de capacitaciones:
Para que las personas conozcan el peligro de beber agua contaminada se realiza
un taller el 14 de diciembre del año 2,012 y como parte final se desarrolla un último,
el 20 de diciembre del mismo año, en el que se contempla el tema del
mantenimiento del Hipoclorador mecánico de agua potable; con esto, las personas
asistentes al evento demuestran satisfacción y preocupación a la vez, ya que se
aborda el tema con el fin de que tomen conciencia y puedan intervenir para
mantener una vida saludable.
3.1.14 Entrega de Manual de Guía de Mantenimiento de Hipoclorador:
Dentro de los objetivos trazados se contempla la elaboración y entrega de un
manual a las autoridades locales, con el fin de que ellos pudieran darle uso y
mantenimiento adecuado al Hipoclorador Mecánico de agua potable de Peb’ilpam,
con esta intención, el 20 de diciembre del año 2,012 se hace la entrega oficial del
manual; que contiene temas trascendentales como: el agua y sus propiedades;
enfermedades intestinales (síntomas y métodos preventivos); y, como punto
medular las características, funciones y mantenimiento del Hipoclorador mecánico
de agua. Las personas que asisten al evento manifiestan gratitud y se comprometen
con darle el seguimiento al proyecto.
3.2 Productos y Logros:
3.2.1 Productos:
Elaboración y entrega de un Manual de Guía para los operadores del
Hipoclorador mecánico de agua potable de la comunidad para su óptimo uso y
mantenimiento
- 36 -
Se instala el Hipoclorador mecánico de agua potable.
Desarrollo de 2 talleres de capacitación de la comisión de agua de la comunidad
sobre el uso del manual de guía para la manipulación del Hipoclorador mecánico
de agua.
3.2.2 Logros:
Se concientiza a la población en cuanto al uso racional del agua.
Participación activa de la población durante el desarrollo de los talleres.
La población participante avala de forma impresionante los temas desarrollados al
realizar recomendaciones en cuanto al uso adecuado del agua y se toman el
compromiso en forma verbal de ser ejes de distribución de información para toda la
población para que se cuente con una comunidad más sana y feliz. De igual manera
ser ejes de divulgación del uso de agua clorada, al igual que para el mantenimiento
del Hipoclorador Mecánico de Agua.
- 37 -
CAPÍTULO IV
PROCESO DE EVALUACIÓN
4.1 Evaluación Diagnóstica:
El diagnóstico proporciona información y datos fidedignos que permiten determinar con exactitud las necesidades y problemáticas que aquejan a la comunidad para su pronta solución; y, para verificar el alcance de logros del proceso se presenta el siguiente análisis reflejado en una lista de cotejo. Evaluación del diagnóstico a través de una lista de escala de rango por parte del Epesista:
No Variables Criterios
Excelente 4
Bueno 3
Regular 2
Deficiente 1
1 Se realizaron investigaciones de campo
2 El FODA genera necesidades y oportunidades
3 Se involucró a toda la población para la búsqueda y recolección de información
4 Contiene datos suficientes de referencia de la comunidad
5 Permite visualizar las necesidades y problemas de la comunidad
6 Tiene sustento bibliográfico
7 Contiene todos los lineamientos del EPS
8 Permite obtener información veraz y actualizada
9 La propuesta de solución convence a la población
10 Emplea técnicas de investigación confiable
11 La propuesta cumple con el análisis de viabilidad y factibilidad
12 Los resultados del diagnóstico aplican para futuras actividades académicas como medio de investigación
Total 32 12
Los datos reflejados mediante la escala de rango permiten determinar que la fase del diagnóstico cuantitativamente asciende a 44 puntos de un rango de 0 – 48. Por lo que se concluye que esta etapa fue efectiva en un 91.67%.
- 38 -
4.2 Evaluación del Perfil del Proyecto:
Para evidenciar eficacia de la estructura del perfil del proyecto; se presenta a continuación un listado de preguntas cerradas las cuales deben responderse con una X según la relación de los ítems.
Ítems Criterios
Sí No
¿El objetivo General cumple con las expectativas de la comunidad, como solución a la problemática?
X
¿Se cuenta con el apoyo comunal para ejecutar las tareas que indican los objetivos específicos?
X
¿Las metas descritas propician a hacer conciencia para disminuir casos de desinfección intestinal de la población?
X
¿Logra satisfacer la implementación del proyecto a todos los habitantes locales y de visita, de la comunidad?
X
¿Se cuenta con el apoyo interno y externo para sufragar los gastos económicos que conlleve la implementación del proyecto (Recursos financieros)?
X
¿La población de la aldea brinda el apoyo necesario para asegurar la culminación del proyecto (Recursos humanos)?
X
¿El Recurso material necesario para la construcción e instalación del dispositivo, son de fácil adquisición?
X
¿Existe espacio físico adecuado para la instalación del Hipoclorador mecánico de agua?
X
¿Existe acuerdo total de la población en cuanto a la aprobación del proyecto
X
¿Se cuenta con apoyo de las autoridades locales X
Con el cuadro anterior logra visualizarse que el logro óptimo del proyecto es un 90%
garantizado ya que refleja el apoyo incondicional de la comunidad; de igual manera
instituciones gubernamentales, también se suman a la buena causa para dar por
hecho la culminación de la misma.
- 39 -
4.3 Evaluación de la Ejecución del Proyecto:
Por ser el proyecto un proceso que se circunscribió dentro de los parámetros y
lineamientos del EPS, las actividades se desarrollaron en forma coherente según lo
establecido en el cronograma de actividades. Aunque se pudieron observar algunas
actividades que estuvieron propensos a no llevarse a cabo en las fechas
estipuladas; entre las cuales:
1. Autorización del Recurso Financiero: hubo algunas dificultades para la
autorización del recurso financiero, ya que algunas personas no querían hacer
las aportaciones, sino que se gestionara por cuenta propia; pero se les hizo
conciencia de que no todo es gratis, y de esa manera accedieron a contribuir.
2. Contratación del personal especializado: fue complicado contactar con el
Técnico Especializado en Saneamiento Ambiental, ya que su agenda es
bastante apretada, pero se pudo concretar con las fechas.
3. Par la instalación del hipoclorador mecánico de agua potable, se inició horas
más tarde de lo programado, ya que el técnico encargado de coordinar la
actividad tuvo atrasos, pero con el apoyo de las autoridades locales se pudo
solventar la llegada del especialista al lugar donde se instaló el dispositivo.
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Para reflejar la ejecución de las actividades se presenta el siguiente cuadro:
No Actividades Criterios
SÍ NO
1 ¿Se realizó la presentación del plan de proyecto a los alcaldes auxiliares en el tiempo estipulado?
2 ¿La recepción del aval del plan del proyecto se concretó en el tiempo esperado?
3 ¿Las visitas al centro de salud de Jacaltenango solventaron la actividad?
4 ¿Se realizó la gestión necesaria para adquirir apoyo financiero?
5 ¿La autorización del recurso financiero fue oportuno?
6 ¿Se llevó a cabo la elaboración y revisión de manual de guía para el uso y mantenimiento de hipoclorador de agua.
7 ¿Se logró la contratación del técnico especializado en la instalación del hipoclorador de agua según el calendario?
8 ¿La gestión del material para la construcción e instalación del dispositivo purificador de agua se hizo a tiempo?
9 ¿Se contó con la autorización del material?
10 ¿¿Se realizó la gestión del local para desarrollar el taller de inducción y capacitación de las comisiones encargadas del uso y mantenimiento del hipoclorador mecánico de agua?
11 ¿Se contó con la ayuda de la comunidad para llevar a cabo la limpieza del lugar de instalación del hipoclorador de agua
12 ¿La construcción e instalación del hipoclorador mecánico de agua potable se llevó a cabo?
13 ¿Se desarrollaron los talleres de inducción y capacitación para el manejo del hipoclorador de agua potable?
14 ¿Se entregó el manual de guía para uso del hipoclorador de agua a las autoridades locales de la aldea Peb’ilpam, Jacaltenango en las fechas esperadas?
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4.4 Evaluación Final:
4.4.1 Según el problema detectado en la comunidad:
Aspectos que se mejoraron
Aspectos que siguen igual
Aspectos que empeoraron
La sensibilización de la población en el cuidado del agua.
Algunas personas emplean el agua para riegos y lavado de vehículos.
Ninguno
Las calles comunales limpias de basura
Aún existen personas que botan basura en cualquier parte, por ausencia de basureros
Ninguno
Preocupación de las personas en el uso de agua segura
Una minoría prefiere consumir agua embotellada.
Ninguno
Purificación del agua de consumo
Existen personas que prefieren beber agua contaminada, ya que el cloro deja un olor fuerte en el agua
Ninguno
Las autoridades locales emitieron nuevas reglas de cuidado y utilización del agua.
Algunos alcaldes auxiliares son los que dan mal uso al agua.
Ninguno
En las reuniones religiosas hacen recomendaciones del consumo de agua segura.
Aunque toman puntos iniciales en las reuniones religiosas, en su mayor parte; se centran en actividades pertinentes a la secta.
Ninguno
Vínculo entre autoridades locales y educativas para la práctica de uso adecuado y seguro del agua
Algunos estudiantes, como muestra de rebeldía, no hacen caso a las indicaciones de las autoridades educativas.
Ninguno
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4.4.2 Fortalezas y debilidades del proyecto:
Fortalezas Debilidades
Se contó con la aprobación y apoyo de la comunidad en general durante todo el proceso; desde el inicio hasta la ejecución del proyecto.
No todas las personas perciben el proyecto desde el mismo perfil, porque algunas prefieren el agua sin el olor a cloro Las instalaciones son muy incómodas para el desarrollo de los talleres ya que fueron pocas sillas las que se consiguieron.
Las autoridades locales COCODES y Alcaldes Auxiliares apoyaron incondicionalmente al brindar información y coordinar las actividades
Se tuvo el espacio y condición necesaria para la instalación del Hipoclorador mecánico de agua.
La anuencia de las personas en asistir a las capacitaciones
Se contó con el recurso necesario para el desarrollo del proyecto
El dispositivo es de fácil uso y manejo
Las autoridades locales exigieron un plan de acción de continuidad
La cobertura del proyecto es para toda la población
4.4.3 Apreciación del logro de objetivos y metas: Para efecto de apreciación del desarrollo del proyecto, se contó con la presencia
de las siguientes personas:
El Técnico en Saneamiento Ambiental, del Centro de Salud CAP (Centro de
Atención Permanente), de Jacaltenango, Huehuetenango.
2 alcaldes Auxiliares
5 integrantes del COCODE
2 representantes del Comité de Salud
7 integrantes del Comité de Agua
Los que integraron las distintas comisiones estuvieron anuentes durante todo el
proceso de desarrollo del proyecto en un 100%.
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4.4.4 Criterios respecto al problema luego del desarrollo del proyecto:
Concluida las fases que formaron parte de todo el proyecto; se determina que los
resultados no fueron resueltos por completo; ya que, para reducir casos de
personas con enfermedades estomacales, depende en gran parte de la
responsabilidad de la familia. Aunque también existen diminutos porcentajes que
por negligencia se resisten a consumir agua clorada.
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CONCLUSIONES
1. Al poseer un Manual para el mantenimiento del Hipoclorador del agua de la
comunidad de Peb’ilpam, permitirá utilizar el dispositivo en forma adecuada y
eficiente; de igual manera esto propiciará que sea sustentable y sostenible.
2. Las autoridades locales, en coordinación con las diferentes organizaciones sociales
como comités, implementaron nuevas reglas para el uso racional del agua; siendo
éstas de relevancia para que el recurso hídrico pueda beneficiar a futuro a toda
población de forma más equitativa y permanente.
3. La comisión encargada de la vigilia del uso del agua emitió cronograma de
mantenimiento del dispositivo de clorado de agua para la eliminación de agentes
patógenos en forma mensual; de esa manera, la población de la aldea Peb’ilpam
gozará de agua segura para su consumo.
4. La población, al tener información real y científica acerca del consumo de agua
contaminada; mostró preocupación sobre los efectos de esta circunstancia, por lo
que inician el proceso de ser fuente de la distribución y concientización de los
acuerdos comunales para el consumo de agua segura en cada uno de los hogares
de la comunidad.
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RECOMENDACIONES
1. Es tan fundamental orientarse para el uso correcto y constante del Hipoclorador
mecánico mediante el Manual, para que así se pueda operarse continuamente y de
forma eficiente el dispositivo, y con ello brindar el servicio a la población en forma
pronta y eficaz.
2. Las comisiones deben centrarse en unir esfuerzos con sus integrantes para
monitorear el uso adecuado del agua y no, en diferencias personales, ni mucho
menos en discusiones que afecten la relación entre los integrantes de la comisión
y puedan afectar el servicio del agua en la comunidad.
3. Es necesario realizar el mantenimiento del hipoclorador mecánico cada mes,
conjuntamente con el tanque de distribución del agua; con las precauciones en el
manejo del cloro, por ser un elemento altamente tóxico. Con esto se mejorarán las
condiciones del agua para hacerla saludable para su consumo seguro.
4. En situaciones donde se presenten casos de infecciones intestinales crónicas,
siempre será necesario acudir al puesto de salud más cercano de forma inmediata,
o al Centro de Atención Permanente (CAP) del municipio de Jacaltenango,
Huehuetenango, y, El Autodiagnóstico y la automedicación nunca debe realizarse,
aunque se conozcan síntomas y posible medicamento.
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BIBLIOGRAFÍAS
1. Quirós Álvarez, Marco José Ricardo; Tesis; Cloración del agua. Universidad de San
Carlos de Guatemala, Facultad de Ingeniería; Escuela Regional de Ingeniería
Sanitaria a Nivel de Pst Grado. Guatemala, noviembre de 1,978.
2. Jeff Conant, Agua para vivir.
Recuperado de: http://www.funsepa.net/hesperian/agua_para_vivir.pdf. 1,919
3. Tobías Pacheco, Guillermo René; Evaluación del Funcionamiento de un Dispersor
de Cloro Artesanal; Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de
Ingeniería, Escuela de Ingeniería Civil, noviembre de 2,003.
4. Fair Geyer, Okun; Purificación de aguas y Tratamiento y Remoción de Aguas
Residuales Tomo II. Comisión Guatemalteca de Normas – COGUANOR – México,
1,979.
5. Ministerio de Economía, Guatemala C.A. – COGUANOR –Guatemala, NGO 29 001
Publicado en el Diario Oficial el 18 de octubre de 1,985.
6. Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente. Unidad de
Apoyo Técnico para el Saneamiento Básico del Área Rural. División de Salud
Ambiente; Organización Panamericana de la Salud, Lima, 2,002.
7. Pueblos Unidos, aldea Pebil Pam, municipio de Jacaltenango, departamento de
Huehuetenango 2,012. Control y registro de enfermedades Intestinales.
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APÉNDICE
GUÍA DE ANÁLISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL
I. SECTOR COMUNIDAD
1 Área Geográfica de la aldea Peb’ilpam:
1.1 Localización
Se encuentra ubicada a 16 km de la cabecera municipal; colinda al Norte con la
aldea El Limonar y Nueva Catarina; al Sur con B’uxub’, Tah B’uxub’ y Hujlinha; al
Este con las aldeas Yinch’ewex y San Andrés Huista; y, al Oeste con La Laguna
de la Flores, Transversal del Norte, Coronado y Caserío Hunta. Para llegar a la
comunidad se puede desde tres puntos de la siguiente manera:
d. Hay una distancia de 16 kilómetros al realizar el recorrido por las comunidades
de Yinch’ewex y Xayomlaj, siendo ésta, la más usual
e. Otra por vía B’uxub’, coronado; con una distancia de 24km.
f. Vía Tzisbaj, Hunta; con una distancia equivalente a 19km.
Estas dos últimas son empleadas en casos de emergencia.
1.2 Extensión territorial:
La aldea Peb’ilpam posee una extensión de 1 kilómetro cuadrado, encontrándose
a una altura promedio de 850 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.).
1.3 Clima:
La comunidad de Peb’ilpam posee un clima cálido por estar ubicada en un área
geográficamente de zona baja, se encuentra a una altura de 850 m.s.n.m. Su
temperatura máxima anual es de 31.4 Co, y la media es de 22.2 Co; con una
temperatura mínima de 15.1 Co.
La precipitación pluvial se caracteriza por una estación lluviosa que se establece
entre los meses de mayo a octubre con ciento once días de mayor precipitación,
y una anual de ochenta y nueve ml. El promedio anual es de 1,500 ml. La humedad
relativa media anual de la región es de 68 %, la máxima es de 84 %; mientras que
la mínima es de 56%. Los vientos predominantes son de un promedio de velocidad
máxima de 3.27 Km/h.
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La aldea presenta un relieve plano, con una pendiente regular del 10% al 30%
encontrándose en la zona bosque seco, subtropical cálido (BSSC), posee dos
estaciones climatológicas bien marcadas: verano, de enero a abril, e invierno, de
junio a noviembre. Durante el verano la temperatura es cálida y en el invierno es
templada.
1.4 Suelo:
Posee un suelo de 10% – 30% de pendiente y de superficie plana. Según el
Diccionario Geográfico de Guatemala, la posición fisiográfica, materia madre y
características de los perfiles del suelo de la aldea Peb’ilpam del municipio de
Jacaltenango, se clasifican de la siguiente manera:
Serie “Nentón” (Ne)
Serie “Quixtan” (Qx)
Serie “Jacaltenango” (Ja)
Posee las siguientes características: son suelos pesados alpinos, un 20% del área
están construidos por molisoles, los suelos muy profundos, los suelos muy
profundos tienen una superficie franca y franca arcillosa de color café oscuro de
unos 30 cm. de espesor, los subsuelos son de textura franco arcilloso, color café
amarillento de 1 m. de espesor y más. El pH es de 5.5 a 6.
1.5 Principales Accidentes:
Los accidentes geográficos de mayor relevancia en la aldea son los siguientes: el
río Azul que viene desde la cabecera municipal y que se caracteriza por su color
azul al cual se debe este nombre, el color resalta principalmente en temporadas
de verano. Se localiza también el lugar llamado Nub’ilá que es un espacio donde
el río Azul se une con el río de Catarina. De igual manera se cita Nha chén
Candelaria; siendo éste una parte rocosa que es visitado por la comunidad
aledaña.
1.6 Recursos Naturales:
Los recursos naturales de la aldea son pequeños bosques ubicados a orillas del
río de Catarina y el río Azul. Cuenta con un nacimiento temporal de agua, en época
lluviosa, situado en el lugar denominado Tx’ab’inlaj.
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Posee dos lagunas; una conocida como Spam Simón y otra, como Yul Bolsa, que
peligran por la sequilla que sufre el lugar.
2 Área Histórica:
2.1 Primeros Pobladores:
En el mes de marzo del año mil novecientos noventa y uno (1,991) llegan los
primeros pobladores al lugar denominado Peb’ilpam, en el idioma materno Popti’
Jakalteko significa “Laguna Cercada”.
Según don Marcos Quiñónez Montejo, la comunidad fue asentada el seis de marzo
del año mil novecientos noventa y uno (1,991). “En esta fecha llegaron los
primeros pobladores del lugar que hoy habitamos, procedentes de la aldea
Yinch’ewex”.
Entre las primeras personas que llegaron a vivir a esta comunidad se puede
mencionar a las siguientes: Basilio Quiñónez Montejo, José Domingo Quiñónez,
Ramón Mendoza Hurtado, Mauricio Humberto Mateo Quiñónez, Marcos Silvestre
Montejo, Feliciano Domingo Quiñónez, Domingo Silvestre Quiñónez, José
Domingo Esteban, Ángel Alfonso Ros, Manuel Quiñónez Díaz y Fidelito Silvestre.
Convirtiéndose en un caserío conocido como Modelo Dos Mil.
Mientras tanto, se instaló otro grupo de familias procedentes de la comunidad de
Hojob’nha, según don Trinidad Prudencio López Silvestre. “Por condiciones
geográficas y violencia originada por el conflicto armado de los años ochenta, los
pobladores del caserío Hojob’nha se veían amenazados por el ejército,
acusándolos de guerrilleros. Ante tal situación los vecinos y pobladores del lugar
toman la decisión de trasladarse a un lugar amplio para crecer comunalmente y
librarse de todas acusaciones del ejército, ya que si no se trasladaban tenían que
ser eliminados, pues habitar en el mismo espacio se convertían en enemigos”;
para resguardo de seguridad se asentaron en la aldea Peb’ilpam, con todos los
procedimientos legales compraron el predio idóneo para fundar la comunidad,
nombrándola “Aldea Nueva Esperanza”.
A diferencia del cantón Modelo dos Mil, que solo invadió el terreno de don Antonio
Reyes.
Entre las personas provenientes del caserío Hojob’nha se pueden mencionar las
siguientes: Ramón Silvestre Aguilar, Román Agustín Silvestre, Domingo López,
Caralampio Eleuterio Silvestre López, Pedro Silvestre Ros, Anselmo Luis Silvestre
Ramírez, Maltixh Mis (Baltazar Silvestre), Kux Ana Lukaxh (Marcos Silvestre),
- 50 -
Xhuwan Anselmo (Juan Silvestre Mendoza), Hulian Rosario (Julián López
Montejo), Isabela Díaz, Lean Isidro (Leandro Aguilar), quienes acordaron con los
propietarios del terreno que actualmente está poblado. Como propietarios del
terreno en aquel entonces eran: Manuel María Katin, Angel Malin Kulus, Manel
Hesús y Antonio Hernández.
A partir del asentamiento, los vecinos procedentes de Hojob’nha, deciden cambiar
el nombre de la comunidad de Peb’ilpam a Aldea Nueva Esperanza, en honor y
agradecimiento a la resolución de todos los problemas causados por la violencia
interna; pero fue rechazado por el alcalde municipal en turno don Baltazar Víctor
Quiñónez, porque según él, no se podían fundar dos comunidades diferentes en
un mismo espacio. Por ello, se determina unir a las dos comunidades y buscarle
un nuevo nombre. En común acuerdo con los vecinos, el alcalde municipal en
turno determina nombrar a ambas comunidades como Peb’ilpam; y los nombres
que se eligieron al principio, quedaran como cantones, diferenciándose así cada
población.
Entonces la nueva comunidad queda designada como Aldea Peb’ilpam
conformado por Cantón Modelo Dos Mil (provenientes de aldea Yinch’ewex) y
Cantón Nueva Esperanza (provenientes del caserío Hojob’nha).
2.2 Sucesos históricos:
Al principio las casas eran rústicas (ranchitos), las que luego de un año de
asentamiento se modernizaron a casa firme, fabricadas de block, iniciativa de
Hábitat para la Humanidad.
A pesar de constantes desacuerdos entre los cantones; en la comunidad se han
logrado proyectos de beneficio común, siendo algunos: el proyecto de agua
entubada en el año mil novecientos noventa y tres (1,993) con un plan tripartito
(municipalidad, comunidad europea y los habitantes de la aldea Peb’ilpam), que
fue extraído del lugar denominado B’ohob’tonh. También la gestión de la carretera
entre las comunidades de Coronado, Peb’ilpam a Yinch’ewex, al concretar el
apoyo económico de la Comunidad Económica Europea CESI, la municipalidad y
vecinos de ambos cantones.
En el tema de educación, también se avanzó, ya que los pobladores provenientes
de la comunidad de Hojob’nha poseían una escuela anteriormente, situación que
se aprovechó para solicitar el traslado presupuestario del maestro a la nueva
comunidad de Peb’ilpam; en aquel entonces, el Ingeniero Álvaro Colom era
presidente del Fondo Nacional para la Paz –FONAPAZ–, quien interviene para
solucionar el problema que afrontaba la niñez de Peb’ilpam, proporcionándoles
- 51 -
tres maestros para el año mil novecientos noventa y cinco (1,995), siendo ellos:
William Silvestre Díaz (director con grado), Griselda Idilma Domínguez Salazar y
Rosario Hernández Montejo; pero el servicio fue irregular, situación que
posteriormente fue subsanado por PRONADE hasta el año mil novecientos
noventa y ocho (1,998). A partir de ese año el MINEDUC intervino para
proporcionar plazas presupuestarias fijas.
Con la ayuda del consejo municipal presidida por el señor Ignacio Loyola Domingo,
y el profesor William Silvestre Díaz, se logró la legalización del cementerio general
y campo de fútbol, a finales del año mil novecientos noventa y cinco.
Con base en lo manifestado por don Jesús Esteban Hernández, pastor evangélico,
“En el año de mil novecientos noventa y siete, la intervención del señor Antonio
Urbano Mendoza Silvestre, alcalde municipal de Jacaltenango y su corporación
municipal; fue oportuna ya que se logró la construcción de una escuela,
conformada por cuatro aulas, una vivienda y dirección respectiva.
En el año dos mil uno se gestiona la energía eléctrica y de igual manera la
construcción de dos aulas más, para uso del nivel pre primario.
Para el año dos mil dos se construye el campo de basquetbol en el cantón Modelo
Dos Mil. Y, con la ayuda de los vecinos, también, un campo de basquetbol
exclusivamente para el centro educativo.
Según el Técnico en fruticultura de apellidos Díaz Jiménez, campesinos de la
comunidad, aldeas circunvecinas y de la cabecera municipal se organizaron para
gestionar un proyecto de mini riego, el que se concretiza en el año dos mil tres; y
como primer producto de exportación, el Suchini.
Actualmente cuenta con dos invernaderos de tomarte, ubicados en el lugar
denominado Mujlub’al, con un total de trescientos sesenta y dos beneficiados.
Con base en lo expuesto por el presidente del Consejo Comunitario para el
Desarrollo COCODE, en el año dos mil cinco se logró la construcción de un salón
de usos múltiples y para el año dos mil siete, los trazos de la carretera que conduce
al centro turístico Nub’ila.
En el mes de marzo del año dos mil ocho empieza a funcionar el Instituto Nacional
de Educación Básica de Telesecundaria, con una matrícula de veinticinco alumnos
de primer grado del ciclo básico y como docente, el profesor Miguel Francisco
Ramírez. Las clases se desarrollaban en las instalaciones de la Escuela Oficial
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Rural Mixta de la comunidad. Este hecho se logra gracias a la gestión del Comité
de procreación conformado por el señor Juan Alberto Silvestre, presidente;
Trinidad Sebastián Jacinto, Vicepresidente; Ramón Jiménez, secretario; Antonio
Silvestre, Tesorero; Ángela López y Trinidad Prudencio López, vocales; con la
asesoría de la profesora Isidora Justina Hernández López.
Por la idea que surgió de don Feliciano Domingo Quiñónez en el año dos mil ocho,
los vecinos deciden ampliar el edificio escolar; al construir cuatro aulas más. Por
gestiones del señor Orlando Montejo Ros, alcalde municipal de Jacaltenango, se
logra una aportación de cien bolsas de cemento y madera para la construcción de
la escuela.
En el año dos mil nueve, el treinta de julio, la comunidad afronta un desastre
natural, el que deja a setenta y ocho viviendas sin techo y cuatro totalmente
destruidas; la escuela y familias damnificadas recibieron ayuda de FONAPAZ.
2.3 Lugares de orgullo local:
Se considera como lugares de orgullo local el lugar denominado Nub’ilá, lugar
empleado como centro de visitas por turistas ajenos a la comunidad. De igual
manera Nha ch’en Candelaria un peñasco conformado por cuevas.
3 Área Política:
3.1 Gobierno local:
El gobierno local lo ejercen un Alcalde Auxiliar y sus compañeros quienes son
nombrados por la comunidad misma, por un periodo de 1 año; El COCODE.
3.2 Organización Administrativa:
La organización administrativa se clasifica en dos grupos; el primero corresponde
a los dos cantones en que se divide la aldea, los cuales son: Cantón Modelo Dos
Mil y Cantón Nueva Esperanza. Y el segundo grupo lo conforman los Comités de
pro-mejoramiento comunal, que vela por la gestión de proyectos de desarrollo
social.
3.3 Organizaciones Políticas:
La presencia de organizaciones políticas es eventual, en el sentido de que existen
únicamente en el periodo de proselitismo, ya que en la municipalidad, queda el
partido oficial y en la comunidad, sus sub-filiales con el propósito de ser
intermediarios para la ejecución e implementación de proyectos.
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3.4 Organizaciones Civiles apolíticas:
Son organizaciones civiles apolíticas las asociaciones y congregaciones
religiosas. Entre ellas:
a. Asociación de estudiantes del nivel medio ciclo, básico.
b. Sectas religiosas.
4 Área Social:
4.1 Ocupación de los habitantes:
Los habitantes de la aldea Peb’ilpam, se caracterizan por ocuparse en distintas
actividades económicas; sin embargo, cabe resaltar la inclinación por la
agricultura, principalmente el maíz y Jamaica. Y el proyecto de Sistema de Riego
que favorece la diversificación de producción.
Como consulta en el diagnóstico de Peb’ilpam, realizado por el técnico de campo
del proyecto mini-riego 2,006. Los hombres se dedican a labores agrícolas,
albañilería, carpintería, mecánica automotriz. Las mujeres se dedican a las tareas
domésticas, al cuidado de los hijos, de los animales domésticos; aunque también
participan en algunas ocupaciones agrícolas. Los niños y jóvenes, también
intervienen en actividades agrícolas como un apoyo más.
El recurso financiero con que cuenta cada habitante es propio, ya que no existe asociación alguna u organización que brinde asesoría técnica, ni mucho menos facilidad de préstamos.
La economía de los pobladores se basa principalmente en la explotación agrícola
del maíz, frijol, café, maní, rosa de Jamaica y Jocote; sin embargo, existen
productos que se exportan a menor escala a la cabecera departamental de
Huehuetenango y la capital de Guatemala; como: el mango, papaya, cítricos,
hortalizas.
Además de la agricultura, también se dedican al comercio, el transporte liviano;
siendo el principal mercado la cabecera municipal de Jacaltenango y Nentón.
4.2 Producción y Distribución de productos:
En cuanto a la producción, es importante tildar la producción agrícola, que es
empleada para el sustento familiar y la comercialización en el mercado local. El
producto de mayor producción es la Rosa Jamaica, el maní (manía) , el Maíz.
Aunque parte de esta producción es exportada a la ciudad capital de Guatemala.
- 54 -
También se cuenta con la producción de tomates mediante el proyecto de
invernadero coordinado por personas de la misma comunidad.
Otra forma de exportar productos es a título personal.
4.3 Agencias educacionales:
En la comunidad existe un centro educativo del nivel primario que fue autorizado
para prestar servicio en la Jornada vespertina, que por petición de padres de
familia fue trasladado a Jornada Matutina, este cambio se realizó bajo autorización
de la Coordinación Técnico Administrativa 13-07-17; en un horario de 7:30 a 12:30
am. Cuenta con once aulas en buen estado, una galera y una cocina.
La jornada matutina atiende los niveles de pre-primaria quienes laboran en edificio
propio.
Actualmente, en la comunidad, funciona el Instituto Nacional de Educación Básica
de Telesecundaria que presta sus servicios en Jornada Vespertina, con el fin de
brindar educación de calidad correspondiente al nivel medio, ciclo básico.
La comunidad cuenta con habitantes con distintas profesiones como Maestros de
Educación, Peritos Forestales, Bachilleres en Ciencias y Letras, enfermeros
auxiliares y Técnicos en Salud, Mecánicos.
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Cuadro No. 1 ESTADISTICA DE ESTUDIANTES 2012
Grado Hombres Mujeres Total
Párvulos 9 7 16
Pre-primaria 10 9 19
Total 19 16 35
PRIMARIA
Primero 10 21 31
Segundo 22 18 40
Tercero 21 23 44
Cuarto 15 11 26
Quinto 17 25 42
Sexto 17 25 42
Total 102 111 213
BÁSICO
Primero 17 18 35
Segundo 9 11 20
Tercero 13 9 22
Total 39 38 77
Cuadro No. 2 ESTADISTICA DE DOCENTES POR NIVEL 2012
Nivel Hombres Mujeres Total
Párvulos 1 1
Pre-primaria 1 1
Primaria 5 5 10
Básico 2 1 3
Total 8 7 15
Fuente: directores de establecimientos 2,012.
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4.4 Agencias sociales de salud y otros:
La comunidad cuenta con una casa de salud, la que está equipada por la ONG
Pueblos Unidos, entre sus obligaciones está la de cubrir las campañas de
vacunación (dos veces al año), control de peso de los niños, control de mujeres
embarazadas. El promotor de salud recibe capacitaciones para atender otras
demandas de salud que la comunidad sufre. En cuanto a enfermedades comunes
se destacan las siguientes: resfrío común, diarreas, gastritis, desnutrición severa
del adulto mayor, derrame y diabetes. En caso de enfermedades crónicas son
remitidas al centro de salud de la cabecera municipal, o en su defecto, al Hospital
Diocesano. Aunque en algunos casos acuden al médico particular del municipio
de Nentón.
Además existen asociaciones privadas como las del servicio de televisión por
Cable.
4.5 Viviendas:
Las viviendas de la población de Peb’ilpam del municipio de Jacaltenango varían
de acuerdo a la situación económica de cada familia. Las más comunes son de
techo de lámina, paredes de adobe y piso de tierra. Sin embargo, existen también,
construcciones de madera y block con piso de cemento; y algunas más cómodas
que cuentan con techo de concreto (terraza) y el piso de cerámica.
4.6 Centros de recreación:
Existen centros de recreación abiertos y libres como el campo de futbol y dos de
basquetbol.
4.7 Transporte:
El sistema de transporte que las personas de la comunidad de Peb’ilpam emplean
es variado; sin embargo, el más utilizado es el de servicio diario en pickup y
microbús. Las vías de tránsito son de terracería. El tiempo promedio de la
circulación de los vehículos es de 45 minutos.
4.8 Comunicaciones:
Se cuenta con el servicio telefónico de las empresas de TIGO de COMCEL y
CLARO para la comunicación mediante el uso de celulares. El servicio de internet
por cuenta particular de un café internet.
4.9 Grupos religiosos:
Actualmente las personas de la comunidad profesan las siguientes religiones.
Católica: En el cantón Nueva Esperanza se celebra el Cuarto Viernes y tiene su
propio templo y en el cantón Modelo Dos Mil se celebra en honor a San juan
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Apóstol el 27 de diciembre de cada año. También tienen su propio templo; por lo
que la comunidad no posee fiesta patronal única; sino que cada cantón lo celebra
según las fechas que les corresponde.
Evangélica: El templo de esta secta se localiza en el cantón Modelo Dos Mil.
Católica Ortodoxa Renovación Carismática, Pentecostés, La Iglesia del señor Roca Fuerte: Todas las religiones se practican en el cantón Modelo Dos Mil, lugar donde tiene templo propio de adoración.
4.10 Clubes o asociaciones sociales:
En la aldea no existen clubes, por lo que pueden considerarse asociaciones
sociales como: los comités y cofradías que promueven la realización de diversas
actividades culturales en beneficio de la población, especialmente para la
celebración de fechas especiales como la fundación de la comunidad.
4.11 Riqueza cultural:
Las mujeres aún conservan el traje típico como: corte, güipil y la cinta para el
cabello, como característica de grupo Maya Popti’.
Algunas supersticiones permanecen como: el mal de ojo, un bebé sufre de este
mal y se evidencia en diarrea continua. Quemar tortilla en el fuego maldice al
hombre a sufrir largo tiempo. Al reflejar el fuego un tono azulejo fuerte es señal de
tentación. Escuchar maullidos de lobos determina la muerte pronto de un familiar
y lloriqueo de gato indican brujería.
Carencias, deficiencias detectadas en el Sector Comunidad.
Problemas Factores que lo
producen Soluciones
Dificultad en la toma de
decisiones
La división de
cantones según su
fundación.
Sensibilización de
autoridades locales y
población en general.
Inseguridad en el
servicio de transporte
Malas condiciones de
carreteras.
Mejoramiento y
mantenimiento de
carreteras.
- 58 -
II. SECTOR DE LA INSTITUCIÓN
1 Área localización geográfica:
Por tratarse del análisis de una comunidad, los datos a reflejar corresponden a
datos de la Alcaldía Auxiliar.
1.1 Ubicación:
La alcaldía Auxiliar de la aldea Peb’ilpam se ubica en la instalación del salón
comunal de usos múltiples de la aldea en el Cantón Modelo Dos Mil, ya que carece
de infraestructura propia.
1.2 Vías de acceso:
Para realizar cualquier consulta con las autoridades locales, se puede ir en
vehículo o simplemente a pie. Y se encuentra a una distancia promedio de 60
metros de la Escuela Oficial Rural Mixta de la comunidad.
2 Área de localización Administrativa:
2.1 Tipo de institución:
La alcaldía Auxiliar es una entidad dedicada a velar por el bienestar social y de
desarrollo de la comunidad, realiza funciones de coordinación, evaluación y
gestiones; de igual manera es intermediario entre la municipalidad y la comunidad.
2.2 Región:
Pertenece a la región VII Noroccidental de Guatemala.
2.3 Área:
El servicio de las autoridades cubre toda la población sin discriminación alguna, y
velar por las necesidades y emergencias.
3 Área Historia de la institución:
3.1 Origen:
El origen de la creación de las alcaldías Auxiliares se fundamenta en el Código
Municipal que inicia sus primeras fases en el año 1,988; sin embargo en la
actualidad estas autoridades son nombradas por la comunidad, para luego tomar
posesión cada primero de un año lectivo en las municipalidades.
- 59 -
3.2 Fundadores u organizadores
No puede atribuírsele fundadores ya que es una organización nombrada por la
comunidad y recibe el cargo de manos del alcalde Municipal actual de cada año
lectivo.
4 Área Edificio:
Por no contar la Alcaldía Auxiliar con edificio propio para la atención de la
población en general, no hay dato relevante a evidenciar con respecto a esta área.
5 Área ambientes y equipamiento:
Como único ambiente, se cuenta con el espacio del salón Comunal y los
corredores del mismo para la realización de reuniones y toma de decisiones.
Carencias, deficiencias detectadas en el Sector Institución.
Problemas Factores que lo
producen Soluciones
Dificultad en la toma de
decisiones
Incomodidad en la
atención a los usuarios.
Falta de edificio
Falta de conciencia en
la toma de decisiones
Sensibilización de
autoridades locales y
población en general.
Adquisición de predio
y construcción de
edificio para atender
en forma adecuada a
los usuarios.
- 60 -
III. SECTOR DE FINANZAS
1 Área Fuentes de financiamiento:
1.1 Presupuesto de la nación:
Para sufragar pequeños gastos e inversiones en proyectos de beneficio para la
comunidad, se cuenta con el apoyo que la municipalidad de Jacaltenango provee
a la aldea.
1.2 Iniciativa privada:
Es mínimo el apoyo privado que se tiene, ya que en la comunidad no se cuenta
con la presencia de entidades de tal categoría; sino que simplemente se cuenta
con el apoyo de los mismos vecinos de la comunidad.
1.3 Venta de productos y servicios:
La comunidad no cuenta con fondos propios; por lo que necesita comercializar
productos que se obtienen del trabajo diario de la tierra.
1.4 Donaciones:
Al desarrollarse actividades relevantes para la comunidad, la población, por
iniciativa de cofradías decide hacer aportaciones para sufragar los gastos que
conlleven la realización y ejecución.
2 Área de costos:
2.1 Salarios:
Los alcaldes auxiliares no reciben salario alguno, sino que simplemente es una
labor social para el beneficio de la aldea.
2.2 Materiales y suministros:
Los materiales y suministros que están al servicio de las autoridades locales son
los que la municipalidad ha otorgado para que puedan llevar a cabo el trabajo de
un amanera más eficiente.
2.3 Reparaciones y construcciones:
Al existir reparaciones y construcciones; el plan de acción es planteado a la
comunidad en general para que cada mayor de edad pueda dar su obra
respectiva.
- 61 -
2.4 Servicios generales:
Dentro de los servicios prioritarios está lo del agua, ya que la comunidad tiene
gastos por reparación de tuberías y mantenimiento del tanque.
3 Área control de finanzas:
Ya que los Alcaldes Auxiliares manejan fondos puramente comunales, ellos llevan
el registro de contribuciones, cuotas y multas en un libro específico para luego
detallar gastos e ingresos que tienen durante determinado período.
3.1 Auditoría interna y externa:
La auditoría únicamente la realiza el mismo grupo de personas de la comunidad y
entre los mismos alcaldes auxiliares.
Se realizan informes periódicos para detallar gastos y fondo existente; como
también las inversiones en pequeños proyectos.
3.2 Manejo de libros contables:
No llevan libros contables, sino simplemente un cuaderno de notas donde
registran cuotas y colaboraciones. De igual manera los gastos de determinada
actividad.
Carencias, deficiencias detectadas en el Sector Finanzas.
Problemas Factores que lo
producen Soluciones
Insuficientes fondos
para sufragar los
gastos de reparaciones
mínimas.
No se cuenta con libros
específicos para llevar
registros financieros.
Poco apoyo municipal
para la asignación de
fondos.
No existen libros de
contabilidad en la
comunidad.
Gestión de fondo
económico para
sufragar recurso
económico.
Compra de libros de
contabilidad para
llevar el registro de
movimientos
monetarios.
- 62 -
IV. SECTOR RECURSOS HUMANO
1 Área Personal operativo:
La Alcaldía Auxiliar no posee personal operativo, ya que únicamente cuenta con
el apoyo de los que administran directamente los recursos de la comunidad.
2 Área Personal administrativo:
2.1 Total de laborantes:
Existe un representante de cada cantón, por lo que en total son dos Alcaldes
Auxiliares para representar las decisiones de la aldea, aunque solo uno tiene voz
y voto.
2.2 Total de laborantes fijos e internos:
Son dos personas fijas que fungen como presidente de COCODE y el Alcalde
Auxiliar.
2.3 Porcentaje del personal que se incorpora o retira anualmente:
El 100%, ya que ellos son electos y nombrados cada año.
2.4 Tipos de laborantes:
Los laborantes son personas sin escolaridad que prestan servicio social por el
bienestar de la comunidad.
2.5 Residencia del personal:
Las personas que laboran son originarias de la comunidad de Peb’ilpam del
municipio de Jacaltenango, departamento de Huehuetenango.
2.6 Horarios:
Los horarios de atención son: de lunes a viernes de 17:00 a 18:30 horas, ya que
tienen que atender trabajos y proyectos personales.
3 Área Personal de servicio:
No se cuenta con personal de servicio en la comunidad.
4 Área Usuarios:
4.1 Cantidad de usuarios:
De acuerdo al censo realizado por estudiantes del Instituto Nacional de Educación
Básica de Telesecundaria que funciona en la aldea y los datos de Pueblos Unidos,
se cuenta con un total de 1,162 usuarios.
- 63 -
4.2 Comportamiento anual de los usuarios:
La población está siempre anuente a cambios y sobre todo, en la toma de
decisiones por proyectos que beneficien a la comunidad por un desarrollo.
4.3 Clasificación de los usuarios pro sexo, edad y procedencia:
Población por género
La población por géneros es de quinientos sesenta y nueve hombres, y, quinientas
noventa y tres mujeres; hacen un total de mil ciento sesenta y dos personas. Todos
pertenecientes a la etnia Popti’.
Hombres Mujeres Total
569 593 1162
Población por rango de edad
De acuerdo al censo realizado por la Asociación Pueblos Unidos y censo
población de estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica de
Telesecundaria Peb’ilpam.
Edades Hombres Mujeres Total
0 a 2 31 39 70
2 a 5 46 50 96
5 a 15 132 117 249
15 a 20 89 101 190
20 a 30 110 125 235
30 a 50 103 121 224
50 a 60 33 26 59
60 o más 25 14 39
Total 569 593 1162
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4.4 Situación socioeconómica:
Las circunstancias económicas de la población son variadas.
Según el diagnóstico de Peb’ilpam, realizado por el técnico de campo del proyecto
mini-riego 2,006. Los hombres se dedican a labores agrícolas, albañilería,
carpintería, mecánica automotriz. Las mujeres se dedican a las tareas domésticas,
al cuidado de los hijos, de los animales domésticos; aunque también participan en
algunas ocupaciones agrícolas. Los niños y jóvenes, también intervienen en
actividades agrícolas como un apoyo más.
El recurso financiero con que cuenta cada poblador es propio ya que no existe
ninguna asociación u organización que brinde asesoría técnica, ni mucho menos
facilidad de préstamos.
El salario promedio que adquiere una persona que se dedica al trabajo agrícola es
de cincuenta quetzales por jornada laboral. Y, la producción se basa
principalmente en la explotación agrícola del maíz, frijol, café, maní, rosa de
jamaica y jocote; sin embargo, existen productos de exportación a menor escala
a la cabecera municipal de Jacaltenango y la cabecera departamental de
Huehuetenango, como: el mango, papaya, cítricos, hortalizas.
Carencias, deficiencias detectadas en el Sector Recursos Humanos.
Problemas Factores que lo
producen Soluciones
Atención inadecuada a
los usuarios
Falta de personal
operativo y de servicio
El horario de atención
es mínimo y se reduce
a atender solo
emergencias en
algunos casos.
El personal asignado
no recibe
remuneración alguna.
Creación de puestos
permanentes para
administrar los
recursos de la
comunidad.
Otorgar fondo para
remunerar al personal
laborante.
- 65 -
V. SECTOR DE OPERACIONES/ACCIONES
1 Área Plan de servicio:
1.1 Nivel que atiende:
A todos los niveles y edades sin distinción de género y grupo social.
1.2 Áreas que cubre:
La atención es para todos los integrantes de la comunidad.
1.3 Programas especiales:
Dentro de los programas se pueden citar horarios de vigilancia para toda la
comunidad, agenda de reuniones periódicas.
1.4 Tipos de acciones que realiza:
Monitoreo, orientación, evaluación de acciones, pero sobre todo gestión de
proyectos de beneficio para la comunidad.
Determinar leyes que regulen el comportamiento de la población en general.
1.5 Tipos de servicio:
El servicio es puramente de orientación, gestión y resolución de problemas a nivel
comunal.
1.6 Procesos productivos:
Dentro de los procesos productivos se mencionan como relevantes la creación de
horarios de vigilancia, cuotas de apoyo, planes de acción en cuanto a problemas
sociales actuales.
2 Área horario institucional:
2.1 Tipo de horario:
El horario de atención es permanente de lunes a viernes en un espacio de 17:00
a 18:30 horas.
2.2 Maneras de elaborar el horario:
El horario se deriva de las necesidades del personal y la asistencia de la población
al servicio.
2.3 Horas de atención para los usuarios:
La atención a toda la población es permanente, mientras se encuentren los
encargados en turno, de no ser así, ellos pueden realizar llamadas telefónicas al
número comunal.
- 66 -
2.4 Horas dedicadas a las actividades normales:
Debido a que el personal no mantiene una formalidad en cuanto a un horario más
accesible, las actividades se desarrollan después del horario habitual de jornaleros
y campesinos, esto es de 17:00 horas en adelante.
2.5 Horas dedicadas a actividades especiales:
Para las actividades especiales, como casos de emergencia, son solventadas
fuera del horario normal, y más aún cuando este es de carácter urgente y de pronta
resolución.
2.6 Tipo de jornada:
La jornada es vespertina, Sin horario fijo de salida cuando existen casos por
resolver y/o reuniones que se susciten.
3 Área materias primas:
3.1 Materiales utilizados:
El material más empleado en la comunidad es el recurso que se le asigna a la
Alcaldía Auxiliar como lapiceros, hojas de papel bond, pliegos de papel periódico,
entre otras.
3.2 Fuentes de obtención de las materias:
El material proviene de la municipalidad del municipio de Jacaltenango,
Huehuetenango y algunos otros, adquiridos con el fondo comunal.
4 Área Métodos y procedimientos:
4.1 Selección del personal:
El personal es propuesto por la comunidad misma.
4.2 Inducción del personal:
La inducción se realiza cada principio de año, coordinado por el Alcalde Municipal.
4.3 Capacitaciones:
Las capacitaciones que se desarrollan para la comunidad; en muchas ocasiones
proviene de iniciativa privada y en algunas otras, por la misma Municipalidad.
- 67 -
5 Área evaluación:
5.1 Criterios utilizados para evaluar en general:
Para la evaluación de cualquier actividad se realizan comentarios constructivos
entre todos los participantes, así detectar debilidades y fortalezas. Esto para
mejorarlas en futuras ocasiones.
5.2 Tipos de evaluación:
Las evaluaciones son de carácter interno y externo, ya que la comunidad
interviene para opinar en cuanto al desarrollo, avance y pormenores de todo
proceso que se lleve a cabo.
5.3 Controles de calidad (eficiencia y eficacia):
Es complicado determinar estrictos controles de eficiencia y eficacia ya que las
personas que desempeñan la labor, son personas de baja escolaridad, con pocos
conocimientos técnicos.
Carencias, deficiencias detectadas en el Sector De operaciones y acciones.
Problemas Factores que lo
producen Soluciones
Deficiencia en el control
y manejo de fondos y
proyectos.
Poco acompañamiento
en la gestión de
proyectos.
Insalubridad de la
población
Poco conocimiento
técnico por parte de
las autoridades
locales.
El personal no es
permanente
Poco interés en
mejorar las
condiciones de salud.
Desarrollo de talleres de
capacitaciones.
Crear puestos
permanentes para las
autoridades locales.
Mejorar las condiciones
de salubridad mediante
proyectos de salud.
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VI. SECTOR ADMINISTRATIVO
1 Área Planeamiento:
1.1 Tipos de planes:
La comunidad de Peb’ilpam se enfoca en desarrollar planes a corto plazo y en
algunas ocasiones de mediano plazo.
1.2 Elementos de los planes:
Los elementos que conforman los planes son la parte informativa, justificación y
un comentario final, donde se resaltan los objetivos principales que conllevan cada
actividad a desarrollar.
1.3 Forma de implementar los planes:
Los planes, previo a su ejecución, son puestas en común a la general, quienes
toman la decisión final para acceder o no, a su ejecución.
2 Área organización:
2.1 Niveles jerárquicos de organización:
Para una mejor organización de la comunidad se cuenta con el apoyo de los
comités de pro-mejoramiento, encabezados por Acaldes Auxiliares y COCODES.
2.2 Organigrama
2.3 Funciones de cargo:
Funciones de los Alcaldes Auxiliares: son funciones fundamentales la de servir
como vínculo entre la comunidad y Municipalidad de Jacaltenango. Además,
ALCALDES AUXILIARES
COMITÉ DE AGUA POTABLE
COMITÉ DE SEGURIDAD
COMITÉ DE SALUD
COCODE
- 69 -
gestionar, desarrollar y ejecutar proyectos de mejoramiento comunal. Convocar a
la población en general para la toma de decisiones. Representar jurídicamente a
la comunidad.
Funciones del COCODE: el COCODE tiene la obligación de determinar el grado
de importancia de las necesidades de la comunidad, para que de esa manera se
le pueda dar pronta solución de ser necesario o simplemente, no. Ser vinculo
principal de la comunidad con el COMUDE.
Funciones de los Comités: los comités sirven de apoyo para optimizar esfuerzos
y recurso en la ejecución y monitoreo de proyectos.
2.4 Régimen de trabajo:
El régimen laboral se fundamenta en el Código Municipal, pues en él se describen
las obligaciones y derechos de los funcionarios públicos y comunales.
3 Área coordinación:
3.1 Existencia o no de informativos internos:
La única manera de dar informes internos es a través de reportes orales, en
reuniones ordinarias y periódicas.
3.2 Tipos de comunicación:
La forma de comunicación más empleada, es la oral; la escrita cuando son tomas
de decisiones las que se plasman.
3.3 Periodicidad de reuniones técnicas de personal:
Las reuniones se realizan cada fin de semana, para poner en orden asuntos y
agenda de trabajo del COCODE y alcalde auxiliar.
4 Área control:
4.1 Normas de control:
Las normas de control son impuestas por la misma comunidad, según las
necesidades y problemáticas.
4.2 Registros de asistencias:
Se cuenta con un cuaderno donde se registra la asistencia de todos. También
existe uno especial para anotar la asistencia en las reuniones, como también las
contribuciones que los habitantes aportan.
- 70 -
4.3 Elaboración de expedientes administrativos:
Los únicos documentos que se trabajan son pequeños reportes escritos y
documentos como actas y conocimientos.
5 Área supervisión:
5.1 Mecanismos de supervisión:
Cuando se ejecutan proyectos, los Alcaldes Auxiliares se turnan y realizan
supervisiones sorpresivas para ver los avances. También realizan esta acción
para verificar una problemática y luego darle solución.
5.2 Tipos de supervisión:
La supervisión que realizan las autoridades locales es de observación directa
sobre avances y logros en proyectos y actividades de beneficio para la comunidad.
5.3 Instrumentos de supervisión:
Como instrumento primordial está la observación, ya que se carece de fichas
técnicas.
Carencias, deficiencias detectadas en el Sector Administrativo.
Problemas Factores que lo
producen Soluciones
Descontrol en el
desarrollo y ejecución
de proyectos.
Poco acompañamiento
en gestiones generales
Carencia de manual
de procedimientos
para el cuidado y
manejo de proyectos.
Poco interés en
mejorar las
condiciones de salud.
Elaboración de manual
de procedimientos
para el
acompañamiento de
proyectos.
- 71 -
VII. SECTOR DE RELACIONES
1 Área Institución – usuarios:
1.1 Forma de atención a los usuarios:
La atención que se les da a los usuarios es de forma personal y se les atiende en
los espacios del Salón de usos múltiples comunal de la aldea. Esta atención se
realiza según la categoría de las necesidades que se presenten y darle solución
pronta.
1.2 Intercambios deportivos:
En la aldea de Peb’ilpam se realizan juegos deportivos entre equipos organizados
por cada cantón los días domingos en forma oficial. Y por las tardes de cada día,
como punto de entrenamiento y preparación física, mental y estratégica.
1.3 Actividades sociales:
Como parte de la labor que realizan las autoridades locales está: la organización
de actividades festivas cada cuarto viernes y el 24 de diciembre, esto en conjunto
con las distintas cofradías que se organizan en la comunidad.
1.4 Actividades culturales:
Dentro de las actividades culturales más sobresalientes están: a) la entrada de
flores para los días festivos de cada cantón. b) el festejo de la semana santa como
punto de unión y reencuentro entre la población.
1.5 Capacitaciones:
Se llevan a cabo pequeños talleres e inducción a las autoridades locales como
parte de las funciones de la municipalidad.
2 Área relación de la institución con otras entidades:
2.1 Cooperación:
Se cuenta con la estrecha comunicación con la Municipalidad de Jacaltenango, el
Centro de Salud de Jacaltenango; a través de programas de apoyo; y con el
Ministerio de Educación, a través de los centros educativos que funcionan en la
comunidad como: La Escuela de Párvulos, la de la Primaria y actualmente el INEB
de Telesecundaria que atiende a los jóvenes con deseos de superación
profesional y personal.
- 72 -
2.2 Culturales:
Se cuenta con el apoyo incondicional de la Academia de Lenguas Mayas de
Guatemala; siempre y cuando se hagan las solicitudes pertinentes.
2.3 Sociales:
Ninguna.
3 Área institución con la comunidad:
3.1 Con agencias locales y nacionales:
La relación estrecha es únicamente con la Municipalidad de Jacaltenango.
3.2 Asociaciones locales:
Se cuenta con la Asociación de Cable que funciona en la Comunidad, y también
la Asociación de Pueblos Unidos que sirve de enlace con Salud Pública para
brindar apoyo del cuidado y prevención en temas relacionados a salud.
3.3 Proyección:
La proyección social que ha tenido la comunidad ha sido en representaciones
locales como bailes, procesos de convivencia, mejoramiento de espacios
recreativos, mantenimiento de espacios naturales y turísticos.
Carencias, deficiencias detectadas en el Relaciones.
Problemas Factores que lo
producen Soluciones
Poca participación de la
comunidad.
Insalubridad de la
población de Peb’ilpam
Divisionismo
provocado por la
distancia entre los dos
cantones.
Poco interés de las
instituciones de salud
en velar y mantener
ambiente sano.
Talleres de
concientización y
divulgación de las
buenas relaciones
humanas.
Instalación de
purificador de agua
para minimizar
enfermedades de
origen patógeno en el
agua.
- 73 -
VIII. SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO, LEGAL
1 Área Filosofía de la institución:
1.1 Principios filosóficos de la institución:
La aldea Peb’ilpam es dirigida por los Alcaldes Auxiliares, quienes dependen
administrativamente de la Municipalidad de Jacaltenango; realizan un servicio
social inspirada en promover el desarrollo de la comunidad respetando la
individualidad y sobre todo la vida en democracia para la toma de decisiones. Con
el fin de propiciar ambiente seguro y sano para toda la población, este grupo de
personas se esmeran en resolver las problemáticas en forma estratégica, con la
intervención de toda la población y la aplicación de correctivos, como el
cumplimiento del reglamento comunal.
1.2 Visión:
Llegar a ser la aldea modelo, con servicios públicos de calidad, que proporcione
bienestar a los vecinos, en un entorno agradable, saludable y seguro.
1.3 Misión:
Los alcaldes auxiliares de la aldea Peb’ilpam, nos consideramos una autoridad
comunal que trabaja por el desarrollo integral, a través de la ejecución y gestión
de programas, proyectos; la prestación de servicios públicos, con pertinencia en
igualdad y respeto por la individualidad personal. Usar de forma consciente los
recursos de la comunidad.
2 Área políticas de la institución:
2.1 Política institucional:
Brindar trato justo y esmerado a todos los vecinos de la comunidad en sus
necesidades; considerando que el fin, es el servicio a la comunidad y velar porque
sus derechos no sean violados.
2.2 Estrategias:
Mejorar las condiciones de vida de la población, a través de la implementación de
proyectos sociales.
- 74 -
2.3 Objetivos:
Brindar atención justa y pronta a las necesidades de la población de la aldea
Peb’ilpam.
Gestionar, ejecutar y monitorear proyectos para mejorar las condiciones de vida de la
población en general.
Ser vínculo de atención entre la población y la municipalidad de Jacaltenango.
2.4 Metas: Incrementar los servicios vitales de la comunidad, partiendo del área de
logística y trabajo en equipo para el presente año.
Implementar planes y estrategias de desarrollo, acordes con las modernas
tecnologías y cambios en el sistema actual. Asimismo, el compromiso con
todos los miembros de la comunidad para contar con el apoyo necesario.
3 Área aspectos legales:
3.1 Personería jurídica:
No cuenta con personería jurídica.
3.2 Marco legal que abarca a la institución:
El Código Municipal es el la herramienta principal que emplean las comunidades
ya que es donde prevalecen sus derechos y obligaciones como una entidad rural.
3.3 Reglamento interno:
El reglamento que rige la comunidad, es el que como sociedad, en mutuo acuerdo,
deciden poner en práctica. Dentro de las reglas de este convenio está el horario
de transitar en la comunidad, las cuotas de colaboración, los días de mano de
obra, y sobre todo, las sanciones a solventar en caso de violación a regla alguna.
- 75 -
Carencias, deficiencias detectadas en el Relaciones.
Problemas Factores que lo
producen Soluciones
Incumplimiento del
reglamento por algunos
vecinos.
Inseguridad vial
Desacuerdo en la
aprobación de leyes.
No existen
señalizaciones de
tránsito.
Talleres de
concientización y vida
en democracia.
Construcción e
instalación de
señalizaciones de
tránsito.
- 76 -
ANEXOS
En este apartado podrán encontrarse agregados que refuerzan el proceso realizado.
a) Manual de uso y mantenimiento de hipoclorador y agua segura.
b) Constancias de ejecución y entrega de proyecto a la comunidad.
c) Fotografías de instalación del hipoclorador.
d) Fotografías de entrega de manual de uso y mantenimiento de hipoclorador.
e) Fotografías de capacitaciones.
f) Fotografías de la ubicación de la comunidad de Peb’ilpam.
- 77 -
Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y Agua segura
COMUNIDAD
Aldea Peb’ilpam del municipio de Jacaltenango, Huehuetenango
Miguel Francisco Ramírez
PROYECTO: Hipoclorador mecánico de Agua de la aldea Peb’ilpam del municipio de Jacaltenango del departamento de Huehuetenango.
- 78 -
Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
- 79 -
Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
I
INTRODUCCIÓN
En la implementación de servicios de aguas rurales se deben considerar como
importantes: la capacitación del recurso humano destinado para la correcta operación y
mantenimiento de los sistemas de agua; preservar la inversión realizada, para que pueda
garantizarse la sostenibilidad y calidad de los servicios; reducir los costos de
mantenimiento y crear conciencia en el usuario sobre la importancia de la buena marcha
de los mecanismos.
El presente documento tiene por objeto dotar a los responsables de operar los sistemas
de abastecimiento de agua, una herramienta de consulta en la que puedan encontrar
respuesta a los principales problemas relativos a la correcta operación y mantenimiento
de sus sistemas de agua.
El documento presenta en forma clara y sencilla las definiciones, componentes,
consecuencias y tratamiento adecuado del sistema de agua que las comunidades utilizan.
Así también contiene información relacionada al aspecto preventivo y correctivo de
enfermedades producidas por agentes patógenos del agua; se detallan los que se
presentan con mayor frecuencia, con el fin de que se tomen las acciones correctivas en
forma oportuna y emergente.
El Manual sobre el manejo de agua, forma parte de una serie de directrices, técnicas
producidas con el fin de ayudar a poner en práctica las nuevas estrategias para proteger
el medio ambiente.
En materia de agua y saneamiento ambiental, existe amplia información ya que este
Manual está dirigido principalmente a las personas encargadas de programas de agua en
el plano comunal, también puede ser de utilidad a los representantes de otras
organizaciones, ya que el deber de cuidar el agua, es de todos.
En el Manual se ha hecho amplia mención de las enfermedades, sus causas,
consecuencias y medidas preventivas.
Contiene una bibliografía que aparece al final del manual donde se ofrecen referencias
primarias de materiales de lectura adicional.
- 80 -
Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
1
CAPÍTULO I
1. Propiedades del agua:
a. El agua en la Naturaleza:
El agua es un líquido transparente, sin sabor; que puede encontrarse en tres
estados:
Líquido: la forma común en la encontramos en nuestro medio.
Sólido: por la baja temperatura las moléculas se contraen y solidifican.
Gaseoso: cuando por la acción del calor se convierte en vapor.
“El agua ocupa las tres cuartas partes de nuestro planeta. Teniendo en cuenta
que solo el 0.01% del agua existente en la tierra es posible usar directamente
para las actividades humanas, ya que el resto se encuentra en los océanos
(97%), y en forma de nieve o de hielo.” (Giordan y Souchon, 1995).
El cuerpo humano está formado por casi dos terceras partes de líquido que
pierde constantemente mediante sus órganos excretores; cosa que debe ser
inmediatamente respuesta para no sufrir de deshidratación. Por ello el agua se
convierte en el líquido de primera necesidad.
b. Uso del agua:
El agua es un elemento sumamente importante en las actividades.
Indudablemente, continuará siendo un elemento básico para la vida. Debido a
la abundancia de este recurso en la naturaleza y al contacto que todo momento
se tiene con él, pero no se le concede
la importancia de utilizarlo en forma
eficiente.
El agua de los ríos, lagos, quebradas
y manantiales se emplean para
beber, asear, lavado de ropa, regar
campos de cultivo y de bebida para
animales.
Fuente:
https://www.google.com.gt/search?q=balnearios+en+arroyos&source=lnms&tbm=is
ch&sa=X&ved=0ahUKEwjEtuawmOrOAhUJ1h4KHeYJAYIQ_AUICCgB&biw=1366
&bih=667#imgdii=QL0SuBKGMYJwAM%3A%3BQL0SuBKGMYJwAM%3A%3BGT
DYYImSzw-GzM%3A&imgrc=QL0SuBKGMYJwAM%3A
- 81 -
Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
2
c. Agua y salud en la comunidad:
El agua que se consume en las comunidades debe ser limpia para que
contribuya a la salud de los usuarios. Desde que inicia es limpia; pero en
algún momento de su recorrido; desde la fuente de extracción, hasta que
llega a las comunidades mediante sistemas públicos o domiciliares contrae
elementos que la contaminan y ello la convierte en elemento no apto para la
salud. Debido a la falta de saneamiento y a hábitos inadecuados de las
personas; el agua se contamina y esto hace que se presenten malestares
estomacales en la sociedad que la consume.
Fuente:
https://www.google.com.gt/search?q=lavado+de+ropa+en+arroyos&sour
ce=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwjooJrHlurOAhWDWx4KHes3
BNMQ_AUICCgB&biw=1366&bih=667#imgrc=Y4Qg05aT3K8IaM%3A
Fuente:
https://www.google.com.gt/imgres?imgurl=http%3A%2F%2Fpreviews.123rf.com%2Fima
ges%2Fgoce%2Fgoce1303%2Fgoce130300068%2F18441605-caballos-beber-agua-
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Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
3
El agua y el saneamiento son unos de los principales motores de la salud pública.
Suelo referirme a ellos como «Salud 101», lo que significa que en cuanto se pueda
garantizar el acceso al agua salubre y a instalaciones sanitarias adecuadas para
todos, independientemente de la diferencia de sus condiciones de vida, se habrá
ganado una importante batalla contra todo tipo de enfermedades. (Dr. LEE Jong
Wook, Director General OMS).
Fuente: Jeff Conant, Agua para vivir, pag. 3
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Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
4
2. Contaminación del agua:
a. origen:
La contaminación del agua se origina en primera instancia en la forma de
traslado de la fuente hasta las comunidades, la forma de extracción,
almacenamiento y consumo; sin embargo existen otros factores que causan
mayor impacto como: defecar al aíre libre, tirar basura, criadero de animales y
lavado de ropa en las fuentes.
Fuente: Jeff Conant, Agua para vivir, pag. 19
Fuente: Edultridis León Farias, Cuidemos el agua fuente de vida y salud, pag 1, Portada.
b. Características del agua contaminada:
El agua no es potable cuando contiene:
“Microbio: Nombre genérico de cualquier organismo unicelular solo visible al
microscopio, en especial los patógenos, como virus, bacterias y hongos
unicelulares.” (wikcionario, CC BY-SA Versión 3.0). Son organismos vivientes
causantes de variadas enfermedades.
Parásitos: “son organismos que se alimentan de otros seres y les causan daño.”
(biología II, pag 80); como la lombriz, uncicarias y ascárides; son agentes
causantes de enfermedades graves.
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Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
5
Estos agentes viven generalmente en excrementos humanos y el estiércol. Y éstos al ingresar al cuerpo humano provocan enfermedades comunes como la diarrea.
Fuente: Diferentes tipos de virus. (Biggs. p. 479)
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Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
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CAPÍTULO II
1. Principales bacterias transmitidas en el agua:
Bacterias Fuente Período de incubación
Duración en el agua
Síntoma clínicos
Salmonella typhi
Heces y orina
7-28 días 5-7días
Fiebre, tos, nauseas, dolor de cabeza, vómito y diarrea
Salmonella sp. Heces 8-48 horas 3-5 días Diarrea acuosa con sangre
Shigellae sp. Heces 1-7 días 4-7 días
Disentería (diarrea con sangre), fiebres altas, retorcijones, pujos intensos, convulsiones.
Vibrio cholerae Heces 9-72 horas 3-4 días Diarrea acuosa, vómito, deshidratación
Eschericia coli Entero- hemorrágica
Heces 3-9 días 1-9 días
Diarrea acuosa con sangre y moco, dolor abdominal agudo, vómito, no fiebre
Eschericia coli Enteroinasiva
Heces 8-24 horas 1-2 semanas
Diarrea, fiebre, cefalea, dolor abdominal, heces mucosa y con sangre.
Eschericia coli Enterotoxígena
Heces 5-48 horas 3-19 días
Dolores abdominales, diarrea acuosa, escalofríos, nauseas.
Yersinia Enterocolítica
Heces y orina
1-11 días 1-21 días Dolor abdominal, diarrea con moco, fiebre, vómito.
Campylobacter jejuni
Heces 2-5 días 7-10 días
Diarrea, dolores abdominales, fiebre, dolor de cabeza.
Plesiomonas Shigelloides
Heces 20-24 horas 1-2 días Fiebre, dolor abdominal,
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Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
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Bacterias Fuente Período de incubación
Duración en el agua
Síntoma clínicos
nauseas, nauseas, diarrea, vómito.
Aeromonas sp. Heces Desconocido 1-7 días
Diarrea, dolor abdominal, dolor de cabeza, colitis, nauseas.
2. Principales Virus transmitidas por el agua:
Bacterias Fuente Período de incubación
Duración en el agua
Síntoma clínicos
Enterovirus (Poliovirus, Coxsackie A y B Echovirus)
Heces 3-14 días Variable
Hepatitis, gemingitis, conjuntivitis, enfermedades respiratorias, vómito y diarrea
Astrovirus Heces 1-4 días 2-3 días
Diarrea, Nausea, vómito, dolor abdominal y fiebre
Virus de la hepatitis A (VHA)
Heces 15-20 días 1-2 semanas
Cansancio, debilidad muscular, pérdida de apetito, vómito, diarrea; también síntomas como el de la gripe: dolor de cabeza, escalofríos, fiebre, ictericia (cambio en el color de los ojos y piel, amarillento), heces pálidas y coloración intensa en la orina
Virus de la Hepatitis E (VHE)
Heces 15-65 días 1-2 semanas
Cansancio, debilidad muscular, pérdida de apetito,
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Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
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Bacterias Fuente Período de incubación
Duración en el agua
Síntoma clínicos
vómito, diarrea; también síntomas como: dolor de cabeza, escalofríos, fiebre, ictericia (cambio en el color de los ojos y piel, amarillento), heces pálidas y coloración intensa en la orina
Rotavirus (grupo A)
Heces 1-3 días 5-7 días Gastroenteritis con nausea y vómito
Rotavirus (grupo B)
Heces 2-3 días 3-7 días Gastroenteritis
Calicivirus Heces 1-3 días 1-3 días Gastroenteritis
Virus Norwalklike
Heces 1-2 días 1-4 días
Diarrea, náuseas, vómito, dolor de cabeza y abdominal.
3. Principales Parásitos transmitidas por el agua:
Bacterias Fuente Período de incubación
Duración en el agua
Síntoma clínicos
Giardia lambila Heces 5-25 días Meses, años
Puede ser asintomática en un 50%, diarrea leve y distensión abdominal.
Cryptosporidium Parvum
Heces 1-2 semanas 4-21 días
Diarrea acuosa, dolor abdominal y pérdida de peso.
Entamoeba Histolyca / amebiasis
Heces 2-4 semanas Semanas, meses
Dolor abdominal, estreñimiento, diarrea con moco y sangre.
Cyclospora var. Cayetanensis
Heces 3-7 días Semanas. Meses
Diarreas acuosas,
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Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
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Bacterias Fuente Período de incubación
Duración en el agua
Síntoma clínicos
náuseas, anorexia, dolor abdominal, fatiga, pérdida de peso, dolores musculares, escasa fiebre.
Balantidium coli Heces Desconocido Desconocido
Dolor abdominal, diarrea con moco y sangre, pujo.
Dracunculus Larva 8-14 meses Meses
Emerge del pie; sus síntomas: edema intenso, perforación de la piel, fiebre, náuseas y vómitos.
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Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
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CAPÍTULO III
1. Problemas de Salud por el consumo de Agua no Potable: El agua actúa como vehículo para muchas enfermedades, por lo que reciben el
nombre de enfermedades hídricas o de tipo fecal-oral. Como síntomas comunes
son diarreas agudas y deshidratación severa, convirtiéndose en la causa principal
de Morbilidad y Mortalidad en países en vías de desarrollo.
Otro medio de transmisión de enfermedades relacionadas con el agua son los
insectos denominados Vectores, existentes en dos clases:
Cucarachas y Moscas: estos animales llevan consigo heces y contaminan los
alimentos.
Otros que simplemente emplean el agua como medio de reproducción, que son los
principales causantes de enfermedades como: el paludismo, dengue, malaria, entre
otros.
La materia fecal de huéspedes o portadores infectados puede introducirse de
diversas formas en un sistema de abastecimiento de agua.
Fuente: Enciclopedia interactiva color 2010, pag. 22.
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Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
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a. Enfermedades infecciosas específicas:
Nombre Etiología Transmisión Naturaleza / síntomas
clínicos
Métodos preventivos
y tratamiento
Amebiasis
parásito protozoario Entamoeba histolytica
vía fecal-oral, ya sea directamente de persona a persona, o bien, al beber o consumir alimentos o agua contaminada con material fecal
Diarrea, fatiga, pérdida de peso y fiebre ocasional.
Higiene del agua y alimentos. No existe vacuna para combatirla.
Angioestrongiliasis
Gusano, Angioestrongylus Catonensis
Ingestión de larvas de tercer estadio en los caracoles crudos; carnes crudos o poco cocidos de animales como: ranas, camarones y cangrejos.
La larvas pueden migrar hacia el sistema nervioso central y causar meningitis eosinofilica
Higiene del agua y alimentos. Evitar consumir carne cruda o poco cocida, No existe vacuna para combatirla
Esquistosomiasis (Bilharziasis)
Schistosoma mansoni , Japonicum mkongi y haematobium
Por contacto directo con agua dulce donde las larvas se desarrollan en y penetran en la piel de las personas.
Afecciones crónicas en las venas del huésped donde producen huevos que dañan los órganos donde se depositan, los
Higiene del agua y alimentos. Evitar consumir carne cruda o poco cocida, No existe vacuna para combatirla
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Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
Nombre Etiología Transmisión Naturaleza / síntomas
clínicos
Métodos preventivos
y tratamiento
síntomas dependen de los órganos afectados.
Giardiasis
Parásito protozoario Giardia intestinalis (lambilia o duodenalis)
Ingestión de quistes presente en el agua o alimento contaminado por heces de humanos o animales.
Son principal-mente intestinal caracterizado por diarrea, retorcijón, fatiga y pérdida de peso.
Evitar la ingestión de comida no cocida (especialmente frutas y verduras), hervir el agua durante 5 minutos o con tratamiento hipoclorito.
Leptospirosis Leptospira
Por contacto de la piel o membrana mucosa con agua, terreno o vegetación contaminada con orina de animales; principalmente ratas.
Las infecciones adoptan formas clínicas diferentes, las más peculiares: meningitis, anemia hemolítica, ictérica, fracaso epato-renal.
Profilaxis: utilizar doxiciclina si la exposición es elevada. Evitar contacto con agua estanques, ríos, arroyos y pantanos.
Disentería amebiana
Ameba (entamoeba histolytica)
Cuando las aguas residuales contaminan los suministros; el parásito adquiere una
Al invadir el intestino puede producir: disentería. Tiene por preferencia el intestino
No consumir alimentos no higiénicos, cocinas plenamente los alimentos a consumir
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Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
Nombre Etiología Transmisión Naturaleza / síntomas
clínicos
Métodos preventivos
y tratamiento
forma quística a través de ingestión u oral de alimentos o líquidos.
grueso donde puede vivir sin causa patológica y solo desarrolla la enferme-dad cuando hay baja resistencia inmunitaria.
Cólera Causada por infección intestinal
Se contrae al ingerir agua o alimentos contaminada
Es una enferme-dad diarreica parecida al agua de arroz, puede originarse por contamina-ción de abasteci-miento público con excretas. Se propaga y desarrolla a gran velocidad
Higiene del agua y alimentos. Evitar consumir carne cruda o poco cocida, Higiene en el hogar y servicios sanitarios adecuados.
Hepatitis A
Por contacto de persona a persona, por consumo de agua o hielo contaminado, mariscos,
Los síntomas comunes son fiebre, nauseas, dolor abdominal,
Higiene del agua y alimentos. Evitar consumir carne cruda
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Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
Nombre Etiología Transmisión Naturaleza / síntomas
clínicos
Métodos preventivos
y tratamiento
frutas, hortalizas, y otros alimentos que se consumen crudos.
pérdida de apetito y peso.
o poco cocida,
Tifoidea
Por consumo de frutas, hortalizas, y otros alimentos que se consumen crudos, así también la poca higiene en la preparación del alimento de consumo diario.
Estreñi-miento, cansancio, fiebre continua, dolores de cabeza y muscular.
Acudir inmediata-mente al médico para el tratamiento respectivo.
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Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
CAPÍTULO IV
1. Potabilidad del Agua:
a. Desinfección:
“Desinfectar el agua mata los microbios. Si se hace correctamente, la
desinfección permite que el agua sea totalmente potable. Los métodos más
efectivos son hervir el agua, la desinfección solar o el uso de cloro.” (Jeff
Conant, Agua para vivir, pag. 40). Con este proceso se destruyen los
organismos patógenos que causan enfermedades, que viven en el agua
realizarse requiere emplear un agente desinfectante que sea capaz de
destruir organismos patógenos, sin cambiar las características del agua.
La desinfección puede realizarse de dos maneras:
i. Preventiva:
Para Guillermo Pacheco (Guatemala 2,003), “Consiste en aplicar
desinfección al agua antes de suministrarla para su consumo
humano, suele ser más barato, pero requiere de cuidado y control”.
(Evaluación del funcionamiento de un dispersor de cloro artesanal,
pag. 3.)
ii. Correctiva:
Consiste en aplicar la desinfección cuando se ha detectado algún
organismo patógeno en él, evidenciándose en casos de
enfermedades en la población.
b. Instrumentos y equipos:
Para realizar desinfección, existe una diversidad de instrumentos y equipos.
En este apartado únicamente se describe el instrumento empleado para la
cloración del agua y según su forma de racionar puede ser manual,
programado y automático.
Para comprobar los resultados obtenidos, luego de haber clorado el depósito
y distribución del agua, es necesario emplear instrumentos técnicos eficaces
para medir el cloro residual; y para ello se usa un Kit que incluye su reactivo
y el aparato en sí.
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- 95 -
Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
El instrumento contiene dos tubos de ensayo donde se coloca el agua a
analizar, luego aplicarle 5 gotas de reactivo, lo que hace que el agua cambie
de color; este cambio permite comparar el color obtenido con la escala
gradual que trae la herramienta. Procedimiento que se realiza a trasluz. Lo
mismo debe realizarse para medir la acidez del agua (PH).
Fuente: (pag. 33, Evaluación del funcionamiento de un dispersor de cloro artesanal, Guillermo René Tobías
Pacheco, Guatemala 2,003, Tesis Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de ingeniería, Nivel
Licenciatura.)
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Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
CAPÍTULO V
1. Descripción del Proyecto:
a. Nombre y descripción:
Hipoclorador mecánico de agua por goteo: este dispositivo consta de un
recipiente plástico, que en su interior tiene una manguera que se sostiene de
un flote, permitiendo el flujo de una solución de cloro al punto de salida del
recipiente.
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Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
b. Partes y función:
i. Recipiente plástico (Rotoplás):
Recipiente que sirve como tanque de depósito parcial para la solución
del cloro sólido y agua; el que posteriormente será vertido por gotas
en el tanque de distribución.
ii. Duroport:
Este material servirá como insumo indispensable para formar un flote
conjuntamente con el recipiente pequeño, y así pueda servir
únicamente cloro por gotas y absolutamente disuelta.
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Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
iii. Recipiente plástico pequeño:
Es el artefacto esencial que servirá junto con el duroport como flote
dentro del Rotoplás, para poder graduar y verter en el tanque de
distribución, cloro disuelto. Mantendrá en alto la manguera que
transportará cloro disuelto para pueda ser filtrada gota por gota en el
tanque de almacenamiento y distribución de agua.
iv. Tubo PVC y tapón:
Estos dos componentes tienen la función de graduar la cantidad de
solución a verter en el tanque de almacenamiento y distribución de
agua; lo realiza gracias a un agujero el cual conecta con el tapón
donde va insertada la manguera y así poder captar agua proveniente
del Rotoplás.
v. Manguera plástica de 3/8”:
La manguera sirve como conducto que transporta la solución (cloro
diluido), del Rotoplás hacia el tanque de depósito y distribución de
agua.
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Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
vi. Base para tanque Rotoplás:
La base es exclusivamente para poner en alto el Rotoplás y así poder
filtrar de forma fácil y sencilla, la solución que contiene. Puede ser
construido con piedras, block, madera u otro material a fin.
Procedimiento para la construcción del Hipoclorador:
1) Preparar el equipo interior de alimentación por goteo del Rotoplás.
2) En el centro del duroport y el recipiente pequeño, hacerle un agujero, con
el debido cuidado que el tubo pvc quepa. Al insertar el tubo dentro del
duroport, debe tenerse el cuidado de que sobresalga una parte encima del
flote y otro pedazo más largo, debajo del flote.
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Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
3) Hacerle un pequeño agujero al tubo pvc en el extremo que se encuentre
por debajo del flote (agujero que permite la entrada de la solución de cloro
diluida), que permite en cualquier momento graduar la intensidad de flujo
que entre en él.
4) Hacerle un agujero a la tapa de tubo de pvc en el centro, el agujero debe
ser al tamaño de la manguera de 3/8” ya que es ahí donde se insertará.
5) En el extremo del tubo, donde se encuentra el agujero, colocar la tapa pvc
ya agujerada. La tapa servirá para graduar la cantidad de solución que ha
de recibir la manguera. Según la ilustración.
6) Unir al tubo, en la perforación de la tapa, la manguera plástica de 3/8” ya
que a través de él se filtrará la solución.
7) El extremo de la manguera debe asegurarse con teflón, tanto dentro como
fuera del Rotoplás donde desemboque líquido para no tener fuga y
derrame de la solución.
8) Llene el Rotoplás con la solución de cloro ya disuelta que debe ser en
promedio de 5 libras de cloro en polvo para abastecer un Rotoplás durante
el período indicado (cambio dos vece al mes).
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Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
9) Controle el flujo mediante la tapa y agujero creado en la armazón del flote.
De esa manera la salida de la solución será por gotas.
10) Instalar el Rotoplás sobre el tanque de almacenamiento y distribución.
11) Llénela completamente con agua.
12) Por último revisar que en el extremo exterior de la manguera la solución
salga gota a gota; de no ser así simplemente gradúe en el orificio del tubo
pvc con la tapa hasta tener el goteo deseado.
13) Para asegurar el clorado exacto, debe tomarse una muestra del agua ya
tratada en un chorro domiciliar y compararla según el proceso que indica
el kit de tratamiento.
c. Mantenimiento:
Es necesario revisar periódicamente el Hipoclorador, asegurándose que
haya suficiente solución con cloro residual entre 0.2 y 0.6 ppm.
La solución debe cambiarse dos al mes.
La inspección sanitaria del Hipoclorador consiste en hacerle revisiones de
todos los componentes para asegurar su buen funcionamiento.
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Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
2. Proceso de limpieza del tanque de depósito y distribución:
Las actividades de limpieza, desinfección e inspección sanitaria del tanque de agua garantizan almacenar el líquido en buenas condiciones, siempre y cuando se realicen en forma periódica empleando las soluciones en forma proporcional y proceso indicado. Limpiar bien el tanque con cloro para desinfectarlo de todo agente en el depósito. La limpieza y desinfección de tanques de almacenamiento, ya sean comunales o domiciliares, deben programarse en días de bajo consumo para evitar molestias en los habitantes de la comunidad.
3. Instrucciones para el lavado y desinfección del tanque de distribución:
1) Use botas, casco y guantes para la limpieza y desinfección. Aliste cepillos,
baldes, rodillos o cualquier otra herramienta que necesite.
2) Cierre totalmente la entrada de agua y abra la salida para vaciar el tanque.
3) Retire cuidadosamente la tapa de inspección del tanque. Si no tiene tapa, se
recomienda construirla.
4) Ingrese al tanque cuando el nivel de agua sea bajo (20 a 50 cm.); al alcanzar
este nivel cierre la salida y abra el desagüe.
5) Remueva el material de sedimentación (barro) que se encuentre en el fondo
utilizando escobas.
6) Cepille el piso y paredes del tanque.
7) Para la desinfección utilice una solución clorada de 150 a 200 ppm, prepárela
así: En un recipiente de 20 litros adiciones una cucharadita con cloro en
polvo y mezcle en forma homogénea y déjela reposar por 10 minutos.
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- 103 -
Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
8) Humedezca el rodillo con la solución de claro y páselo por las paredes como si
estuviera pintando. También puede
usar cepillos o escobas.
9) Deje actuar la solución durante 4 horas.
10) Enjuague las paredes y fondo del
tanque con manguera de presión o
baldes, desechando ese residuo por el
desagüe.
11) Retire toda la herramienta utilizada en la
limpieza.
12) Cierre el desagüe y permita la entrada
del agua nuevamente al tanque.
13) Chequee el cloro residual, el cual puede
ser hasta de 5ppm.
14) Abra la válvula de acceso a la red de distribución.
15) Realizar esta acción una vez al año, cuando menos. Preferiblemente cada seis
meses.
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Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
GLOSARIO Según: Jeff Conant, Agua para vivir, pag. 46
Aforo:
Procedimiento mediante el que se establece el caudal de una fuente de agua.
Agua potable:
Agua que no está contaminada con gusanos, microbios o químicos tóxicos; es
segura para beber, bañarse y lavar la ropa.
Caudal de agua:
Volumen de agua que pasa por unidad de tiempo por un punto de observación
determinado. Sus expresiones más usuales son litros por segundos.
Cisterna:
Depósito artificial cubierto, destinado para recolectar agua.
Conexión domiciliar:
Tuberías y accesorios destinados al servicio exclusivo de un usuario, que une la
tubería externa con la tubería de la red de distribución interna.
Red de distribución:
Es el conjunto de elementos compuesto de tuberías, válvulas, hidrantes e
interconexiones, que contribuyen a conducir agua a cada conexión domiciliar.
Agua segura:
Aquella que por sus características organolépticas, físicas, químicas, radioactivas
y microbiológicas, se considera apta para consumo humano.
Aguas negras:
Volumen de aguas residuales provenientes de la evacuación de excretas.
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Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
Aguas grises:
Es el volumen total de aguas residuales provenientes del aseo personal, laboral y
limpieza en general.
Aguas residuales domésticas:
Volumen toral de aguas provenientes de la evacuación de efluentes de viviendas,
edificios públicos o inmuebles de carácter social. Se conoce también como aguas
servidas.
Aguas residuales comerciales:
Volumen total de aguas provenientes de la evacuación de efluentes de locales
comerciales.
Biosólidos:
Es el producto de la estabilización de los lodos fecales y que producen beneficio al
medio ambiente a través de su reúso.
Excretas:
Conjunto de heces y orina producidos por el ser humano que no se mezclan con
agua para su evacuación.
Lodos fecales:
Sólidos producidos por la digestión parcial o total en los sistemas de saneamiento
como los baños de hoyo seco, baños púbicos carentes de alcantarillado sanitario,
tanques sépticos.
Lodos sépticos:
Es el material semilíquido producto de la extracción de los lodos provenientes de
las cámaras sépticas.
Sistema descentralizado de saneamiento:
Sistema de manejo de las aguas residuales enfocado en la reducción de las
descargas de aguas residuales a nivel de la vivienda y su reúso para el consumo
doméstico.
26
- 106 -
Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
BIBLIOGRAFÍA
1) Jeff Conant, Agua para vivir.
Recuperado de: http://www.funsepa.net/hesperian/agua_para_vivir.pdf. 1,919.
2) Viceministros de Servicios Básicos, Ministerio del Agua. Manual y operación de
Sistemas de Aguas Rurales. República de Bolivia
3) Organización Panamericana de la Salud; Guía para Juntas administradoras de
Agua y Saneamiento y Entidades Afines. Área de Desarrollo Sostenible y Salud
Ambiental, Lima, 2005
4) Organización Panamericana de la Salud, Organización Mundial de la Salud, Guía
para la Instalación de Sistemas de Desinfección; Lima, 2007
5) Ing William A. Bradbuyry, Implementación de Tecnologías no Convencionales de
Agua en zonas Rurales de Honduras. Acción contra el Hambre Centroamericano;
Junio, 2,004
6) United Nations Children´s Fund, UNICEF, Manual sobre Saneamiento. Junio, 1,998
7) Tobías Pacheco, Guillermo René; Evaluación del Funcionamiento de un Dispersor
de Cloro Artesanal. Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de
Ingeniería, Escuela de Ingeniería Civil, noviembre de 2,003
8) Ing. Alegría Galarreta, Julio; Prevención de Enfermedades ligadas al Saneamiento.
Proyecto de Saneamiento Básico en la Sierra Sur; Cusco, mayo de 2,003
9) Fondo para el logro de los ODM, MDGIF, en coordinación con OPS/OMS 2,010.
Manual de capacitación a Familias, “Cuidemos el Agua fuente de vida y salud” No.
1 Recuperado de:
http://www1.paho.org/per/images/stories/PyP/PER37/23.pdf?ua=1.
27
- 107 -
Manual de uso y mantenimiento de Hipoclorador y agua segura
- 108 -
- 109 -
Componentes internos del hipoclorador:
- 110 -
Fotografías de la instalación del hipoclorador
- 111 -
Fotografía de entrega de Manual de uso y mantenimiento de hipoclorador
- 112 -
Fotografía de capacitaciones COCODES y alcaldes auxiliares.
Taller con Consejo de Padres de familia del Instituto Nacional de Educación Básica de Telesecundaria, aldea Pebil Pam.
- 113 -
Ubicación del departamento de Huehuetenango en el mapa de Guatemala
Ubicación del municipio Jacaltenango en el mapa de Huehuetenango.
- 114 -
Ubicación de la aldea de Peb’ilpam en el mapa de Jacaltenango.
- 115 -
Acceso principal a la comunidad
- 116 -
Calles principales de la comunidad de Pebiilpam.
- 117 -
Centro Educativo Nivel Primario y Nivel Medio Ciclo Básico
Salón de usos múltiples (centro de reunión de los habitantes)
