INSTITUTO VOLUNTÁRIOS EM AÇÃO – IVA/SC

2012

Oficina para Elaboração de Projetos

Manual para Organizações Sem Fins Lucrativos

W W W . V O L U N T A R I O S O N L I N E C U R S O S . O R G . B R

Módulo 1 Introdução

MÓDULO 1

INTRODUÇÃO

1. O Terceiro Setor

O primeiro setor é o governo, que é responsável pelas questões sociais. O segundo

setor é o privado, responsável pelas questões individuais. O terceiro setor é

constituído por Organizações sem fins lucrativos e não governamentais, que tem como

objetivo gerar serviços de caráter público.

1.1 Conceitos Básicos

O terceiro setor nasce de uma aglutinação das Organizações da sociedade, conforme a

natureza de seus objetivos. Assim, temos nossa sociedade dividida em 3 setores:

Estado – Instituições governamentais, das

esferas municipal, estadual e federal -

Recursos públicos para fins públicos.

Iniciativa Privada – Organizações que

visam lucro - Recursos privados para fins

privados.

Sociedade Civil – Cidadãos reunidos em

associações voluntárias - Recursos

privados e públicos para fins públicos.

Estado

Iniciativa Privada

Sociedade Civil

Caridade

• Sentimento ou ação altruísta de ajudar o próximo sem buscar recompensa. Uma das virtudes teologais.

Filantropia

• Amor à humanidade ou amor ao próximo, geralmente expresso por donativos do rico ao pobre ou às obras que atendem aos pobres;

Mecenato

• Termo que indica o incentivo e patrocínio de artistas e literatos, e mais amplamente, de atividades artísticas e culturais

Solidariedade

• Sentimento e apoio à causas ou princípios de outras pessoas;

Cidadania

• Gozo dos direitos civis e políticos do cidadão bem como compreensão dos deveres de cada um na sociedade.

De acordo com Rubem César Fernandes, antropólogo e escritor brasileiro, o terceiro

setor pode ser definido da seguinte forma:

O Terceiro Setor é composto de Organizações sem

fins lucrativos, criadas e mantidas pela ênfase na

participação voluntária, num âmbito não

governamental, dando continuidade às práticas

tradicionais da caridade, da filantropia e do

mecenato e expandindo o seu sentido para outros

domínios, graças, sobretudo, à incorporação

dos conceitos de solidariedade e cidadania.

Rubem César Fernandes, 1995

Para entender melhor esse conceito destacamos o significado de 5 (cinco) palavras

chaves:

1.2 Características das Organizações do Terceiro Setor

Existe uma enorme variedade de temas e causas defendidas pelas Organizações do

Terceiro Setor. Em meio a essa diversidade, algumas características são comuns,

independentemente da área de atuação. São elas:

Não tem fins lucrativos;

São formadas por cidadãos que se organizam de maneira voluntária instituindo

essas Organizações;

Além de funcionários, conta com voluntários como colaboradores;

O corpo técnico normalmente é composto de profissionais que se ligam à

organização por razões filosóficas e tem um forte compromisso com o

desenvolvimento social - identificação com a causa;

São Organizações orientadas para a ação; se auto-gerenciam, são flexíveis,

inovadoras, rápidas e próximas às comunidades locais - princípio da

aproximação vital.

1.3 Importâncias das Organizações do Terceiro Setor

Muitas vezes, as Organizações do Terceiro Setor atuam em áreas pouco atendidas

pelo Setor Público, outras vezes fortalecem uma demanda da sociedade, defendem

os direitos das minorias, dos animais e da natureza, etc. Seja qual for a área de

atuação da Organização, a importância de suas ações podem ser medidas e avaliadas

da seguinte forma:

Atendem parcelas significativas da população em suas necessidades básicas;

Geram oportunidades de emprego;

Disseminam valores muito caros à sociedade: solidariedade, altruísmo,

generosidade, espiritualidade, ética, justiça social, política, cidadania...

1.4 Objetivos e Desafios do Terceiro Setor

Estando a nossa sociedade como está, são muitos os objetivos das Organizações do

Terceiro Setor, que trabalham visando a melhoria da qualidade de vida da população

que atende. Dessa forma, os desafios enfrentados podem ser dos mais diversos.

Confira os principais objetivos traçados e desafios encarados pelas Organizações do

Terceiro Setor:

2. Definição de Projetos Sociais

Segundo a definição da ONU, um projeto é um empreendimento planejado que

consiste num conjunto de atividades inter-relacionadas e coordenadas, com o fim de

alcançar objetivos específicos dentro dos limites de tempo e de orçamento

previamente dados.

Buscar novas formas de articulação da Sociedade Civil;

Influenciar as decisões e comportamento s do

1º e 2º Setores;

Lutar ativamente pela implantação de políticas

públicas junto ao 1º Setor;

Ser um articulador dos 3 setores

Objetivos Identidade com

legitimidade

Eficiência com transparência

Capacidade de estabelecer parcerias

Sustentabilidade

Desafios

Podemos definir um Projeto Social como um grupo de atividades previamente

planejadas para mudar uma situação social num determinado período de tempo e

dentro do limite de um orçamento.

Um Projeto Social geralmente nasce do desejo de mudar a realidade de um

determinado grupo de pessoas. Para que seja um bom projeto é necessário pesquisar

previamente sobre esse contexto, fazendo o levantamento dos dados necessários para

construir e justificar o projeto. Além disso, será fundamental o empoderamento das

pessoas que o projeto pretende beneficiar, contando com sua participação e

envolvimento em todas as fases do projeto, como forma de garantir a sua

sustentabilidade.

No desenvolvimento dos projetos sociais são fundamentais que sejam claros os

objetivos – gerais e específicos -, especificar os recursos, declarar parcerias e como

serão analisados os resultados.

Um bom projeto tem de se mostrar capaz de comunicar todas as informações

necessárias num documento escrito, e é por isso que existem elementos básicos que

compõem sua apresentação. Se seu projeto se transformar numa proposta de

financiamento e esta for aprovada por algum financiador, significa que ele

compreendeu o programa de trabalho que sua Organização pretende realizar,

percebeu sua importância e as possibilidades de êxito. Em outras palavras, há

credibilidade quanto aos objetivos de sua instituição e há chances de sucesso.

3. Planejar um Projeto Social

O Planejamento do projeto social é a primeira das quatro funções gerenciais, que

orientam a sua Organização desde o início do Projeto até a sua conclusão.

Planejar é a ação de elaborar e determinar a finalidade e os objetivos do projeto e

prever todas as suas atividades, os recursos e os

meios que permitirão atingi-los ao longo do tempo

determinado.

Faz parte do Planejamento:

Estabelecer objetivos

Pensar alternativas

Ter idéias diferentes

Organizar é a ação de agrupar pessoas e recursos,

definir atribuições, responsabilidades e tarefas, de

modo a atingir os objetivos planejados.

Faz parte da Organização:

Definir quem toma as decisões e sobre quais assuntos;

Estabelecer quem deve realizar quais atividades;

Apontar quem deve acompanhar e controlar cada atividade;

Indicar as relações entre os responsáveis por todas as atividades levantadas.

Dirigir é a ação de conduzir e motivar pessoas a exercerem suas tarefas a fim de

alcançar os objetivos do projeto, pois o planejamento e a organização, por si só, não

garantem que o projeto aconteça.

Essa função implica transmitir às pessoas o que elas devem fazer e conseguir que elas

trabalhem da melhor forma possível, com a melhor utilização dos recursos disponíveis.

Exige, de quem a exerce, a capacidade de coordenar os trabalhos a serem realizados,

fixando prioridades e exercendo a liderança junto aos subordinados de forma a

motivá-los. O exercício dessa função exige do coordenador a capacidade de coordenar,

liderar, motivar e tomar decisões.

Planejar

Organizar

Dirigir

Controlar

Controlar é a ação de comparar os objetivos estabelecidos e os recursos previstos com

os resultados atingidos, a fim de tomar medidas que possam corrigir ou mudar os

rumos fixados. Nos módulos seguintes estudaremos diferentes formas de avaliação

para identificar possíveis falhas ocorridas, e possibilitar a introdução de medidas

corretivas capazes de produzir nova situação de equilíbrio.

3.1. Por que Planejar?

O planejamento é o meio pelo qual se organizam as informações. Com tudo registrado

e em formato acessível os problemas podem ser evitados e, uma vez que acontecem,

as soluções são mais rápidas.

O primeiro passo para o planejamento do projeto é estabelecer uma forte conexão

entre a missão da sua Organização e o Objetivo Geral do projeto. As propostas e

projetos devem ser estratégias da Organização, não adianta criar um projeto qualquer,

só para solicitar e obter um recurso.

Ao planejar o projeto, será fundamental levar em conta que as ações não podem

interferir com as atividades cotidianas da organização, nem de outros projetos ou

departamentos.

4. O que é importante saber antes de elaborarmos um Projeto Social

Leia o Edital

É importante adequar o seu projeto às exigências de cada edital, pois estão

diretamente alinhadas aos princípios da empresa ou órgão financiador, e por isso

variam consideravelmente de um edital para outro.

Assim sendo, a Comissão Avaliadora de cada edital estará atenta na identificação

desses pontos previamente esclarecidos no texto do Edital. Portanto, seja estratégico e

leia várias vezes o Edital, para evitar que o seu projeto seja desclassificado.

Por exemplo, só poderão participar do Edital para Patrocínio 2011 da Eletrosul, os

Projetos que tenham como finalidade atuar nos municípios onde a Eletrosul tenha

instalações, empreendimento ou prospecções de negócios. Portanto, antes de

começar, confira a listagem disponível no link: Relação de Municípios – Eletrosul

Lembre-se: o Edital de Patrocínio da Eletrosul para o próximo ano (2013) estará

disponível no site www.eletrosul.org.br a partir do dia 1º de julho de 2012. Vamos nos

preparar para elaborar bons projetos e aumentar as chances de sucesso!

Cuide a redação

Seja claro, direto, conciso. Em um projeto não há nada que não possa ser explicado em

poucos parágrafos. Evite redundâncias, ou seja, dizer a mesma coisa de modos

diferentes várias vezes. Tome cuidado de não usar termos incompreensíveis, gírias ou

palavras que nada dizem.

Certifique que a sua proposta seja realista e sustentável

Lembre-se que os recursos para a implementação do projeto são limitados (tempo,

dinheiro, pessoal, etc.). Evite apresentar o que você gostaria de mudar e mantenha-se

fiel ao que é possível ser mudado. Além disso, é fundamental que o projeto resulte em

mudanças sustentáveis ao longo do tempo mesmo com a ausência do patrocínio.

Assegure a participação da comunidade

Envolver a comunidade no projeto significa dar voz às pessoas que trazem a

necessidade que o projeto busca atender. Nesse sentido, ela confere legitimidade ao

projeto, ao mesmo tempo em que é uma forma de apoiar o desenvolvimento dessas

pessoas.

Considerações Finais

Que bom que você chegou até aqui! Isso significa que você completou o primeiro

Módulo da Oficina para Elaboração de Projetos Sociais!

Neste Módulo vimos o conceito do Terceiro Setor, com o objetivo de esclarecer

algumas idéias para a melhor compreensão do contexto da sua organização e do seu

projeto.

Também foram expostos brevemente os Objetivos e Desafios das Organizações do

Terceiro Setor, assim como o conceito de Projeto Social, a maneira de planejar um

Projeto e o que é importante saber antes de se iniciar esse planejamento.

Ainda temos mais 4 (quatro) Módulos para estudar!

Obrigada pela sua participação e nos vemos em breve!