Módulo IV - O Atendimento Na Proposta Às Exigências Estabelecidas - Priscila Cataldi

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1 Módulo IV O atendimento na proposta às exigências estabelecidas na carta convite/edital O impacto dos documentos de Engenharia na Elaboração de Pleitos e Execução de Grandes Obras

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O Atendimento Na Proposta Às Exigências Estabelecidas

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Módulo IVO atendimento na proposta às

exigências estabelecidas na carta convite/edital

O impacto dos documentos de Engenharia na Elaboração de

Pleitos e Execução de Grandes Obras

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Objetivo:Apresentar e discutir os requisitos dos convites e editais, o conteúdo da proposta, a importância da

informação das premissas, das ressalvas e do detalhamento de composição dos preços.

Dinâmica:Exercício prático de como analisar documentos de

uma concorrência, elaborar proposta técnica/comercial e composição de preço unitário.

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Índice:

1. Definições� Licitação;� Concorrência;

� Tomada de Preço;

� Pregão;� Carta convite;

� Edital

2. Requisitos dos convites/editais� Cadastro no cliente;

� Qualificação jurídica;� Qualificação fiscal;

� Qualificação técnica;� Qualificação econômica/financeira.

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Índice:

3. Conteúdo das Propostas� Proposta Técnica

• Premissas;• Ressalvas;

• Condições/metologia de execução;

• Tecnologias a serem utilizadas;• Pontos críticos.

� Proposta Comercial• Planilha de preços;• Composições de preço unitário.

4. Estudo de caso / Dinâmica

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DEFINIÇÕES

• LICITAÇÃOProcedimento Administrativo → Melhor Proposta →Contrato → Administração (Pública ou Privada)

- Menor Preço; - Técnica e Preço;- Melhor Técnica; - Maior lance ou oferta.

• CONCORRÊNCIAModalidade de licitação → Qualquer Interessado →Habilitação Preliminar

Lei nº 8666/93 acima de R$ 1.500.000,00.

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DEFINIÇÕES

• TOMADA DE PREÇOModalidade de Licitação → Interessados Cadastrados (ou que Atenderem as Condições Exigidas)Lei nº 8666/93 até R$ 1.500.000,00.

• PREGÃOModalidade de licitação → contratação de bens e serviços comuns → Sessão Pública → Propostas e Lances

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DEFINIÇÕES

• CARTA CONVITEModalidade de licitação → Convite (no mínimo 3 empresas)

Lei nº 8666/93 → Interessados (não convidados) →Participa (com antecedência de até 24 horas) → atéR$ 150.000,00

Petrobrás (Decreto nº 2745/98) → somente Convidados

• EDITALInstrumento Convocatório → Fixa Regras → Licitação →Contrato.

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REQUISITOS

• HABILITAÇÃOIdoneidade e capacidade da licitante

Lei 8666/93Artigo 28 – Habilitação Jurídica;

Artigo 29 – Regularidade Fiscal;Artigo 30 – Qualificação Técnica;

Artigo 31 – Qualificação Econômico-Financeira.

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REQUISITOS

• HABILITAÇÃOIdoneidade e capacidade da licitante

Lei 8666/93Artigo 28 – Habilitação Jurídica;

Artigo 29 – Regularidade Fiscal;Artigo 30 – Qualificação Técnica;Artigo 31 – Qualificação Econômico-Financeira.

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REQUISITOS

• JULGAMENTO DAS PROPOSTASCondicionantes relativos aos objetos da licitação.� Devidamente habilitado;

� Objeto da licitação;

� Validade da proposta;� Prazo de entrega/execução dos serviços;

� Prazo de pagamento;

� Atenda os demais requisitos do Edital.

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REQUISITOS

• MELHOR PROPOSTA

Objeto de Qualidade → Bom Prazo de Pagamento/Execução → Qualidade na Execução dos Serviços

MELHOR PREÇO

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BOA PRÁTICA PARA PROPOSTAS:

• PROPOSTA TÉCNICA(METODOLOGIA DE EXECUÇÃO)

� Concepções Técnicas distintas� Atenção ao objetivo do cliente

� Análise minuciosa do Edital, Anexos, Projetos, Minuta do Contrato e demais documentos que o compõem.

� Contemplar na PROPOSTA TÉCNICA (Metodologia de Execução)

• Alternativas de projeto;• Riscos do projeto (Análise de Risco);

• Visita ao local de implantação da obra;

• Levantamento real das quantidades do projeto;• Principais materiais e subcontratados;

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BOA PRÁTICA PARA PROPOSTAS:

• PROPOSTA TÉCNICA(METODOLOGIA DE EXECUÇÃO)

• Impostos e alíquotas;

• Custo indireto, bonificação, overhead;

• Seguros e Garantias;• Sindicatos;

• Esclarecimentos;

• Licenças;• Dificuldades (Projeto Básico);

• Entre outras atividades.

• Cronograma físico/financeiro;• Estratégia de utilização de

equipamentos (próprio, alugado);

• Planejamento da Obra;

• Mobilização, desmobilização, instalações do canteiro administrativo e industrial;

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BOA PRÁTICA PARA PROPOSTAS:

• PROPOSTA TÉCNICA(METODOLOGIA DE EXECUÇÃO)

� Informações do empreendimento: clima, topografia, geológica, sócio-econômica etc.).

� Informar interferências e exclusões.� Metodologia e execução de todas as fases:

• Serv. Preliminares

• Terraplenagem• Fundação

• Estrutura

• Instalações etc.� Clareza e objetividade.

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BOA PRÁTICA PARA PROPOSTAS:

• PROPOSTA TÉCNICA(METODOLOGIA DE EXECUÇÃO)

PLUVIOMETRIA

FONTE: Construção e Mercado nº 13 – Agosto 2002

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BOA PRÁTICA PARA PROPOSTAS:

• PROPOSTA TÉCNICA(METODOLOGIA DE EXECUÇÃO)

PLUVIOMETRIA

FONTE: Construção e Mercado nº 13 – Agosto 2002

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BOA PRÁTICA PARA PROPOSTAS:

• PROPOSTA TÉCNICA(METODOLOGIA DE EXECUÇÃO)

PLUVIOMETRIA

FONTE: Construção e Mercado nº 13 – Agosto 2002

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TERRAPLENAGEMO projeto de terraplenagem foi desenvolvido observando-se as possibilidades de compensação dos cortes/aterros dentro da própria faixa de domínio. Este procedimento minimizou a necessidade de se utilizar áreas de apoio para áreas de depósitos de materiais excedentes e de empréstimos.Esta diretriz originou a redução da altura dos cortes e aterros, empregando-se, quando necessário, os alargamentos da plataforma de corte/aterro de

forma a balancear os materiais...CLIMA E PLUVIOMETRIAO clima existente na região pode ser classificado como tropical de altitude (Cwa): a maior parte do planalto está localizada sob este clima, caracterizado por invernos secos e verões chuvosos onde as médias de temperatura podem ultrapassar a casa dos 20ºC. O Lote 01 está situado dentro desta classificação. O índice pluviométrico está entre 1.500 e 1.700 mm...

BOA PRÁTICA PARA PROPOSTAS:

• PROPOSTA TÉCNICA (METODOLOGIA DE EXECUÇÃO)

EXEMPLOS

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BOA PRÁTICA PARA PROPOSTAS:

• PROPOSTA TÉCNICA (METODOLOGIA DE EXECUÇÃO)

LOCALIZAÇÃO,ACESSOS

e ÁREAS DE INFLUÊNCIA

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GEOLOGIA / GEOTECNIAClassifica-se como solo mole o material constituído de solos orgânicos, turfa ou similares, inclusive execução de corta-rios, com emprego de escavadeiras, complementado por outros equipamentos citados nas alíneas anteriores.As seções dos cortes apresentarão, após a terraplenagem, a inclinação definida em projeto, cuja determinação foi considerada através das análises geológicas e geotécnicas do terreno...

REGIÃO (CARACTERÍSTICAS URBANAS)A obras se localiza na Região Metropolitana de São Paulo, onde as principais características locais são as extrema heterogeneidade do território e a dinâmica própria criada pelo local. Os assentamentos são consolidados e em fase de expansão, com privação da infra-estrutura básica de saneamento e baixa qualidade urbana e ambiental, em contraste com áreas de melhor padrão e baixas densidades de ocupação, bacias hidrográficas de mananciais de abastecimento (ao sul, leste e norte) e unidades de conservação (ao norte, principalmente)...

BOA PRÁTICA PARA PROPOSTAS:

• PROPOSTA TÉCNICA (METODOLOGIA DE EXECUÇÃO)

EXEMPLOS

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BOA PRÁTICA PARA PROPOSTAS:

• PROPOSTA TÉCNICA (METODOLOGIA DE EXECUÇÃO) INTERFERÊNCIAS

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BOA PRÁTICA PARA PROPOSTAS:

• PROPOSTA TÉCNICA (METODOLOGIA DE EXECUÇÃO)

PROCESSOCONSTRUTIVO

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SERVIÇOS PÚBLICOS / INTERFERÊNCIASEm todos os lotes pode-se constatar a presença das Concessionárias públicas de água e esgotos (SABESP), força e energia (Eletropaulo), telefonia (Telefônica) e gás (COMGÁS).Ao longo da faixa de domínio da obra existem redes de polidutos da Petrobrás, rede de adutoras da SABESP e uma linha de gasoduto da COMGÁS...

METODOLOGIA DE EXECUÇÃOA pavimentação engloba: a regularização e compactação do subleito, reforço do subleito, sub-base ou base de brita graduada simples, base de concreto pobre, imprimação impermeabilizante e pintura de ligação, concreto betuminoso usinado a quente –binder, pintura de ligação, concreto betuminoso usinado – capa de rolamento e pavimento de concreto de cimento portland.Os serviços de pavimentação seguirão às obras de drenagem, em duas frentes distintas...

BOA PRÁTICA PARA PROPOSTAS:

• PROPOSTA TÉCNICA (METODOLOGIA DE EXECUÇÃO)

EXEMPLOS

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BOA PRÁTICA PARA PROPOSTAS:

• PROPOSTA COMERCIAL� Deve refletir todos os critérios utilizados na Proposta

Técnica/Metodologia de Execução.

� Cada item acompanha uma CPU (Composição de Preço Unitário).

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BOA PRÁTICAPARA

PROPOSTAS:

• Proposta ComercialCOMPOSIÇÃO DE PREÇO UNITÁRIO

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BOA PRÁTICAPARA

PROPOSTAS:

• Proposta ComercialCOMPOSIÇÃO DO BDI

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REFLETE

CUSTOPREÇO PROPOSTO

PROPOSTACOMERCIAL

PROPOSTA TÉCNICACRITÉRIOS:Clima Topografia

Geologia SindicatoImpostos Projetos

Equipamentos etc.

Metodologia Executiva

EXECUÇÃO

ALTERAÇÃO

RECOMPOSIÇÃO

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ESTUDO DE CASO / DINÂMICA

• Análise de Edital;• Elaboração de propostas (técnica e comercial);• Discussão dos trabalhos apresentados.

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Eng. Priscila Caterine de Brito CataldiGalvão Engenhariapcaterine@galvão.com(11) 2199-0222 / 2199-0532

Bibliografia:• Concorrência – Propostas bem elaboradas são chave para ganhar

concorrências privadas, Construção Mercado 60 , PINI, julho 2006.

• Licitações e Contratos na Administração Pública, supervisão editorial VIEIRA Jair L. , 22ª ed., Bauru/SP, EDIPRO 2005.

• Curso de Licitações, RCC Licitações , Sistema RCC Editora Ltda, 2009 (www.rcc.com.br).

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FIM

MUITO OBRIGADA!!!