Monografia Eliane

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  • Monografia

    " DIAGNSTICO DOS PROBLEMAS DE GESTO DE OBRAS

    HABITACIONAIS DE INTERESSE SOCIAL EM EMPRESAS PRIVADAS"

    Autor: Eliane Alves Pereira

    Orientador: Prof. Paulo R. P. Andery

    Janeiro/2008

    Universidade Federal de Minas Gerais

    Escola de Engenharia Departamento de Engenharia de Materiais e Construo Curso de Especializao em Construo Civil

  • ii

    ELIANE ALVES PEREIRA

    " DIAGNSTICO DOS PROBLEMAS DE GESTO DE OBRAS

    HABITACIONAIS DE INTERESSE SOCIAL EM EMPRESAS PRIVADAS "

    Monografia apresentada ao Curso de Especializao em Construo Civil

    da Escola de Engenharia UFMG

    nfase: Avaliaes e Percias

    Orientador: Prof. Paulo R. P. Andery

    Belo Horizonte

    Escola de Engenharia da UFMG

    2008

  • iii

    A minha famlia pelo apoio, carinho e dedicao.

  • iv

    AGRADECIMENTOS

    Em primeiro lugar a Deus, por proporcionar todos os momentos da minha vida.

    Aos meus pais, Aurito e Graa, que me criaram e proporcionaram minha educao,

    tanto escolar quanto moral, e que me ensinaram que para viver preciso ser

    perseverante.

    As minhas irms Cristiane, Fernanda e Priscila que torceram pela realizao deste

    trabalho.

    Ao meu marido Marcelo, por sempre acreditar em minha capacidade de vencer e por

    sempre estar ao meu lado para a realizao deste.

  • ii

    SUMRIO

    1. INTRODUO ...................................................................................................... 1

    2. REVISO BIBLIOGRFICA .................................................................................. 6

    2.1. O Dficit Habitacional e a Habitao de Interesse Social................................ 6

    2.1.1. Dficit habitacional no Brasil .................................................................. 8

    2.1.2. Dficit habitacional no Sudeste.............................................................. 8

    2.1.3. Dficit habitacional em Uberlndia......................................................... 8

    2.2. Gesto de Empreendimentos Habitacionais de Interesse Social .................... 9

    2.2.1. Camargos e outros (2003) ..................................................................... 9

    2.2.2. Leite; Schramm; Formoso (2006) ........................................................ 10

    2.2.3. Dornelas (2007) ................................................................................... 11

    2.3. Sistema de Gesto da Qualidade na Construo Civil.................................. 12

    2.3.1. Motivos para a implantao de sistemas de gesto da qualidade ....... 17

    2.3.2. Benefcios advindos da implantao de sistemas de gesto da

    qualidade............................................................................................................. 18

    2.3.3. Dificuldades na implantao de sistemas de gesto da qualidade ...... 20

    2.4. Sistema de Gesto da Qualidade e a Habitaao de Interesse Social ........... 23

    3. ESTUDO EXPLORATRIO ................................................................................ 25

    3.1. Apropriao de dados do conjunto habitacional............................................ 25

    3.2. Diagnstico dos problemas relacionados gesto da obra .......................... 28

    3.2.1. Planejamento e programao da obra................................................. 28

    3.2.2. Gerenciamento da produo ............................................................... 28

    3.2.3. Gerenciamento dos materiais .............................................................. 29

    3.2.4. Gerenciamento da mo-de-obra .......................................................... 31

    3.2.5. Gerenciamento da qualidade............................................................... 31

    3.2.6. Gerenciamento da segurana do trabalho ........................................... 33

  • iii

    3.2.7. Gerenciamento ambiental.................................................................... 34

    4. ANLISE E DISCUSSO DE DADOS................................................................. 35

    5. CONCLUSO...................................................................................................... 40

    6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .................................................................... 42

  • iv

    LISTA DE FIGURAS

    Figura 2.1 Modelo GEHIS (Leite; Schramm; Formoso, 2006)................................... 11

    Figura 2.2 Macrofluxo de referncia para gesto de mutires habitacionais ........... 12

    Figura 3.3 Implantao Situao Geral e Locao Padro................................... 25

    Figura 3.4 Planta baixa e cortes .............................................................................. 26

    Figura 3.5 Organograma da Obra ........................................................................... 26

    Figura 3.6 Macrofluxo dos processos de gesto ..................................................... 27

    Figura 3.7 Armazenamento de agregados (a) massa pronta, (b) areia e (c) brita 29

    Figura 3.8 Produo de argamassa (a) execuo manual e (b) execuo incorreta

    ................................................................................................................................... 30

    Figura 3.9 Armazenamento e estocagem de blocos (a) estocagem inadequada,

    (b) blocos trincados e (c) blocos quebrados durante o transporte e descarga............ 30

    Figura 3.10 Armazenamento de tijolos (a) e telhas (b) ........................................... 31

    Figura 3.11 Qualidade dos servios executados (a) cermica chocas e (b)

    trincas externas e internas.......................................................................................... 32

    Figura 3.12 Execuo do radier (a) ferragens expostas e (b) ferragens encostadas

    na lona ....................................................................................................................... 32

    Figura 3.13 Execuo da alvenaria (a) falta de preenchimento das juntas verticias,

    (b) paredes desniveladas, desaprumas e sem modulao e (c) quebra de canaleta

    para execuo de verga e contra-verga. .................................................................... 32

    Figura 3.14 Execuo da alvenaria (a) quebra da parede para passagem de

    eletroduto, (b) quebra da laje para passagem de eletroduto e (c) quebra da parede

    para passagem das instalaes hidro-sanitrias. ....................................................... 33

    Figura 3.15 EPIs (a) falta de capacete e mscara, (b) falta de capacete e cinto de

    segurana e (c) falta de capacete. ............................................................................ 33

    Figura 3.16 Improvisaes (a) e (b) falta de segurana na execuo do servio. 34

  • v

    Figura 3.17 Entulho (a) resduo de blocos de concreto, (b) resduos misturados e

    (c) resduos com gesso. ............................................................................................. 34

    Figura 4.18 modelo do Projeto do Sistema de Produo para Empreendimentos

    Habitacionais de Interesse Social (baseado em: SCHRAMM, 2004) .......................... 37

  • vi

    LISTA DE TABELAS

    Tabela 2.1 Agentes envolvidos no PAR e suas competncias .................................. 7

    Tabela 2.2 Programas Habitacionais em Uberlndia-MG .......................................... 8

  • vii

    LISTA DE NOTAES, ABREVIATURAS

    ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas

    BNH - Banco Nacional de Habitao

    CEF - Caixa Econmica Federal

    CEMIG - Companhia Energtica de Minas Gerais

    COBRACON - Comit Brasileiro da Construo

    EHIS - Empreendimento Habitacional de Interesse Social

    FAR - Fundo de Arrendamento Residencial

    HIS - Habitao de Interesse Social

    ISO - International Organization for Standardization

    INMETRO - Instituto Nacional de Metrologia, Normal. e Qual.Industrial

    PAC - Plano de Acelerao do Crescimento

    PAR - Programa de Arrendamento Residencial

    PBQP-H - Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade do Habitat

    PDP - Processo de Desenvolvimento do Produto

    PMU - Prefeitura Municipal de Uberlndia

    PSP - Projeto do Sistema de Produo

    PDCA - Planejamento, Desenvolvimento, Controle e Ao

    PQO - Plano de Qualidade da Obra

    SGQ - Sistema de Gesto da Qualidade

  • viii

    RESUMO

    Nas ltimas dcadas, o papel do governo brasileiro na oferta de habitao de

    interesse social tem sofrido mudanas, com a participao mais ativa do setor privado

    no desenvolvimento de produtos. Isto tem levado a uma crescente complexidade

    principalmente em termos de gesto deste tipo de empreendimento, devido

    necessidade de reduo de custos e prazos para o atendimento de maior demanda e

    a necessidade de aumentar a qualidade e durabilidade destes empreendimentos.

    Estima-se que o dficit habitacional brasileiro da ordem de 7,9 milhes de moradias.

    Alm disso, tem-se ainda o aumento na velocidade das inovaes tecnolgicas e a

    crescente exigncia por qualidade por parte dos clientes. O presente trabalho sintetiza

    o resultado de um estudo exploratrio, cujo objetivo foi diagnosticar os problemas de

    gesto das obras habitacionais de interesse social em empresas privadas, que

    normalmente j possuem um sistema de gesto implantado, principalmente os

    problemas relacionados construo e fiscalizao desta tipologia de

    empreendimento. A metodologia empr