MUNICÍPIO DE LONDRINA Plano Municipal de Saneamento … · e do sistema de esgoto, ... a tarifa...

MUNICÍPIO DE LONDRINA Plano Municipal de Saneamento Básico

Relatório de Diagnóstico da Situação do Saneamento

Gestão Ambiental

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6.3 ESGOTAMENTO SANITÁRIO

O diagnóstico do esgotamento sanitário existente em Londrina foi descrito com as informações

disponibilizadas pela Companhia de Saneamento do Paraná – SANEPAR, concessionária dos

Serviços de Água e Esgoto do Município. Os serviços da SANEPAR são regulamentados pelo

Decreto Estadual n° 3.926 de 1988.

Comparando o percentual de atendimento do serviço de esgotamento sanitário na área urbana

de Londrina com as demais regiões do país, média nacional e com o Estado do Paraná, constata-se

que o Município encontra-se em posição privilegiada, apresentando índices de atendimento maiores

que dos demais.

Tabela D1. Nível de atendimento urbano com esgoto dos prestadores de serviços participantes do SNIS em 2006.

Abrangência Índice de atendimento urbano (%) - 2006

Coleta de esgotos Tratamento dos esgotos gerados referente à água consumida

Norte 6,1 8,4 Nordeste 26,4 31,9 Sudeste 69,6 33,7 Sul 35,2 28,2 Centro-Oeste 45,9 42,8 Brasil 48,3 32,2 Estado do Paraná 51,7 49,0 Londrina - SANEPAR 71,4 71,3

Fonte: Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento – SNIS, 2006. Organização: DRZ Geotecnologia e Consultoria.

O município não possui Plano Diretor de Esgotamento Sanitário. O planejamento deste setor

ocorre através de estudos internos da SANEPAR. Os investimentos em andamento e previstos

contemplam ampliações de todo sistema, envolvendo rede coletora e estação de tratamento de

esgoto. Considerando que este serviço atende atualmente (2008) 78,93% da população urbana da

sede, este planejamento é bom, pois se refere à ampliação gradativa do esgotamento sanitário no

município, atendendo as regiões carentes deste serviço.

Com relação à área rural e as soluções individuais, o município não demonstrou existência de

controle com relação a estas. No caso de contaminação dos rios, casos críticos são fiscalizados pelo

Instituto Ambiental do Paraná (IAP). Contudo, está sendo priorizada dentro dos investimentos

realizados no município a expansão do sistema na área urbana.

Considerando a existência de um sistema de esgotamento sanitário eficiente, as áreas que

possuem risco de contaminação são as não atendidas pelo serviço, seja pela existência de fossas ou

destino irregular do esgoto gerado. Além disso, no caso de ineficiência do tratamento, os pontos de

lançamento de efluentes das Estações de Tratamento de Esgoto (ETE) também possuem potencial



Gestão Ambiental

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poluidor. Quanto aos investimentos realizados, estes são destinados à ampliação do atendimento,

expansão do sistema, contemplando áreas com risco de contaminação.

Salienta-se a necessidade de priorizar a expansão do sistema para atender populações mais

carentes, considerando a localização dos aglomerados subnormais. Com a ampliação da região

atendida, locais mais carentes deverão ser contemplados com o serviço dentro da viabilidade técnica,

uma vez que se situam próximos à periferia da área de abrangência do sistema atual. Contudo, se

estas áreas carentes são ocupações irregulares, deve ser suprida a necessidade de atendimento com

o sistema de esgotamento sanitário mediante a regularização fundiária.

Considerando que 80% da água consumida retornam na forma de esgoto, com base na

projeção da população total do Município e consumo estimado de água para esta em 2028, o esgoto

gerado em Londrina incluindo área urbana e rural será de 120.728 m³/dia. Porém, devemos

considerar que toda esta demanda não será atendida pelo sistema convencional, já que parte da

população considerada refere-se à população rural dispersa, a qual utiliza de soluções individuais

para destinar o esgoto gerado, uma vez que pela distância tornaria inviável a condução dos mesmos

até as ETE’s convencionais. Mas, um controle maior de todo esgoto gerado no município deve ser

programado para minimizar os riscos de contaminação do meio ambiente. Salienta-se que, para

planejamento do sistema oficial de esgotamento sanitário, a SANEPAR realizou estudos mais

detalhados, com base na população atendida pelo abastecimento de água, dados históricos da

evolução dos serviços prestados e outras informações, de forma a ampliar o serviço para a área

urbana e atender a expansão da mesma.

Para identificar a capacidade do sistema e os investimentos necessários para atender a

demanda, a SANEPAR realiza estudos com base em: projeção populacional através de dados

históricos da evolução de ligações e economias de água e esgoto e dados populacionais e sociais do

IBGE e IPARDES; cálculos de demanda balizados pela Norma Brasileira NBR 09649 para esgoto;

projeções de empresas de consultoria e projetos técnicos de engenharia da SANEPAR; volumes de

água obtidos através de medições mensais realizadas nas ligações; cálculos de capacidade do

sistema realizados em planejamentos anuais de gestão e comparações históricas de demanda atual e

projeções futura.

Devido às diferentes unidades administrativas e escalas de detalhamento dos dados de saúde

e do sistema de esgoto, as informações apresentadas de ocorrência de doenças relacionadas ao

saneamento não possuem relação direta com os dados do sistema de esgotamento sanitário. No

entanto, doenças como esquistossomose, febre tifóide, giardíase, hepatite A, poliomielite, dentre

outras, são relacionadas à ausência de rede de esgoto. Os locais de lançamento de efluentes das

Estações de Tratamento de Esgotos (ETE’s) são pontos de risco elevado de contaminação. Este risco

é minimizado uma vez que todo esgoto coletado é tratado e os padrões estabelecidos pelo IAP, os

quais não devem colocar em risco a saúde pública, são atendidos se considerados como base os

resultados médios das análises do monitoramento apresentado pela SANEPAR.

Não existe relação, considerada significativa pela SANEPAR, das ETE’s existentes em

Londrina com os municípios do entorno. No entanto, uma relação entre os municípios quanto a este

setor ocorre pelo fato dos pontos de lançamento dos efluentes finais de tratamento influenciarem na



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qualidade da água de corpos hídricos, os quais pertencem às bacias de abrangência intermunicipal.

Além disso, alguns bairros de Cambé, próximos ao limite municipal possuem rede de esgoto ligada ao

mesmo sistema de esgoto de Londrina, uma vez que a SANEPAR é responsável por este serviço nos

dois Municípios.

O cadastro de ligações de esgoto é controlado através de um Sistema Gerencial de

Comercialização desenvolvido internamente pela SANEPAR. O registro das reclamações ocorre de

diferentes formas como já especificado no item abastecimento de água. O cadastro digital com a

localização das redes de esgoto está em processo de digitalização, sendo que após concluído deverá

ser incluído no sistema de informações do Saneamento do Município.

Segundo a SANEPAR, as ligações de águas pluviais na rede de esgoto e de esgoto nas

galerias de águas pluviais possuem programa específico de combate, levando em consideração a

educação ambiental e a prevenção de impacto ambiental. Contudo, este programa deve ser mantido

e intensificado, uma vez que ainda existe aumento no volume de afluentes nas ETE’s quando chove.

Para conscientização da população para ligação a rede de esgoto, a SANEPAR desenvolve o

programa “Se liga na rede”, o qual consiste em um trabalho realizado junto a comunidade dos locais

onde estão sendo implantadas as ligações novas de esgoto.

A SANEPAR possui PASE – Plano de Atendimento de Situações de Emergência para casos de

vazamento de esgoto por paralisação de elevatórias.

6.3.1 Tarifas

Para cobrança pelo serviço de esgotamento sanitário a SANEPAR possui tarifas diferenciadas

segundo as categorias de usuários. A Tarifa de Esgoto é proporcional a da água, sendo menor do

que esta.

O valor atual (dezembro/2008) da Tarifa Social de Esgoto corresponde a 50% do valor da

Tarifa Social de Água. Com relação à Tarifa Normal de Esgoto ela corresponde a 80% do valor das

Tarifas Normais de Água especificadas anteriormente dentro do Item Abastecimento de Água. Assim,

a tarifa mínima residencial de esgoto é de R$13,08.

6.3.2 Indicadores do sistema de esgotamento sanitário

A SANEPAR não forneceu informações atuais (2008) a respeito do sistema de indicadores

utilizado no sistema de esgotamento sanitário. Salienta-se a necessidade de atualização periódica de

um sistema de indicadores que permita um acompanhamento da evolução do serviço prestado,

auxiliando na identificação de anormalidades e necessidades, dentre diversos benefícios que este

sistema traz para o monitoramento do setor.

De acordo com a Lei Federal n° 11.445 de 2007, deve-se estabelecer sistema de informações

sobre os serviços articulado com o Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento – SNIS.

Desta forma, para um avanço das informações e avaliação do serviço de esgotamento sanitário no

município, sugere-se a alimentação do banco de dados do SNIS e cálculo dos indicadores deste

sistema anualmente. Com a atualização periódica do Plano Municipal de Saneamento Básico, que

deve ser revisto por exigência legal no mínimo a cada quatro anos, este sistema poderá ser



Gestão Ambiental

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complementado com outros indicadores que no decorrer do processo forem considerados relevantes

para acompanhamento do serviço de esgotamento sanitário no município.

6.3.3 Sistema de esgotamento sanitário

O Sistema de Esgotamento Sanitário de Londrina atinge atualmente (2009) apenas a sede do

município, conforme Figura D3, a qual especifica a área de abrangência do sistema existente.

Segundo a SANEPAR, o índice de atendimento com rede coletora de esgoto é de 78,93% da

população da sede, ou seja, aproximadamente 373.543 habitantes, sendo todo esgoto coletado

tratado antes do lançamento nos corpos receptores. A área de abrangência atual, do sistema já em

funcionamento, está distribuída nas seguintes sub-bacias: 40,3% no Ribeirão Cambezinho, 39,5% no

Ribeirão Lindóia, 8,4% no Ribeirão Cafezal, 6,3% no Ribeirão do Limoeiro e 5,4% na sub-bacia do

Ribeirão Jacutinga.

Na Figura D4 observa-se as áreas da sede municipal sem atendimento com sistema de

esgotamento sanitário e as áreas com obras em execução ou previsão de ampliação do sistema.

Aproximadamente 44.429 lotes não possuem rede de esgoto, os quais representam a população

urbana dos distritos e patrimônios e os 21% da população urbana da sede não atendida com o

sistema. Dos lotes sem rede de esgoto, 40.132 correspondem aos do perímetro urbano da sede.

O Sistema de Esgoto existente é constituído por:

Ligações

O sistema de esgoto conta com 87.482 ligações (dez/2007). Na sede municipal existem

140.940 economias ativas de esgoto distribuídas em cinco categorias, conforme Tabela apresentada

abaixo.

Tabela D2. Economias ativas de esgoto por categoria.

Categoria Número de economias ativas de esgoto (Novembro/2008)

Porcentagem de Economias por Categoria

Residencial 123.927 87,9 Comercial 15.551 11,0 Industrial 347 0,2 Utilidade Pública 703 0,5 Poder Público 412 0,3 Total 140.940 100,0

Fonte: Companhia de Saneamento do Paraná - SANEPAR. Organização: DRZ Geotecnologia e Consultoria.

Rede Coletora

A rede coletora de esgoto é composta por 1.414.024 metros de tubulações. A produção de

esgotos corresponde aproximadamente ao consumo de água, mas a quantidade de esgoto gerado

para a rede de coleta pode variar devido alguns fatores: parte da água consumida pode ser

incorporada à rede pluvial (ex.: irrigação de jardins), ocorrência de ligações clandestinas e indevidas



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dos esgotos à rede pluvial e infiltração. A fração de água que entra na rede coletora na forma de

esgoto é denominada coeficiente de retorno. Os valores típicos variam de 60 a 100%, sendo

usualmente adotado o de 80% (Von Sperling,1996).

Interceptores, Estações Elevatórias e Linhas de Recalque

O sistema conta com 14 estações elevatórias de esgoto (EEE) operadas pela SANEPAR, a

qual realiza manutenção preventiva para evitar extravasamentos. Na Figura D5, a localização de

interceptores, estações elevatórias e linhas de recalque pode ser visualizada conforme mapa

fornecido pela SANEPAR. Das EEE operadas pela SANEPAR, 5 estão localizadas na sub-bacia do

Ribeirão Jacutinga, 2 no Ribeirão Lindóia, 1 no Ribeirão do Limoeiro, 2 no Ribeirão Cambezinho e 4

no Ribeirão Cafezal. Com relação as EEE particulares localizadas no mesmo mapa, as 4 estão na

sub-bacia do Ribeirão Cambezinho.

Estação de Tratamento de Esgoto - ETE

Os processos de tratamento de esgotos podem ser classificados, em função dos fenômenos de

remoção de poluentes, nos seguintes níveis: preliminar, primário, secundário e terciário. Contudo,

muitas vezes são necessários vários processos de tratamento de efluentes para o seu

enquadramento dentro dos padrões estabelecidos pela legislação ambiental.

Segundo Von Sperling (1996), o tratamento preliminar objetiva apenas a remoção dos sólidos

grosseiros (materiais de maiores dimensões e areia), enquanto o tratamento primário visa a remoção

de sólidos sedimentáveis e parte da matéria orgânica. Nestes dois tipos de tratamento predominam

os mecanismos físicos de remoção de poluentes. No entanto, no tratamento secundário, predominam

mecanismos biológicos (sistemas anaeróbios, filtros biológicos, lagoas de estabilização, lodos

ativados, dentre outros), tendo como objetivo principal a remoção de matéria orgânica e

eventualmente de nutrientes (nitrogênio e fósforo). O tratamento terciário objetiva a remoção de

poluentes específicos (usualmente tóxicos ou compostos não biodegradáveis) ou ainda, a remoção

complementar de poluentes não suficientemente removidos no tratamento secundário, nutrientes e

patogênicos. A remoção de nutrientes e patogênicos também pode ser considerada integrante do

tratamento secundário dependendo do sistema de tratamento. O tratamento terciário é bastante raro

no Brasil.

Os sistemas de tratamento adotados em Londrina correspondem aos processos

frequentemente utilizados no tratamento de esgotos domésticos, em função do poluente a ser

removido. A escolha do processo adotado se baseia em um balanceamento técnico e econômico.

Dentre os aspectos de importância na seleção do sistema podemos citar a eficiência, requisitos de

área, confiabilidade, disposição do lodo, custos de construção, simplicidade e custos operacionais,

dentre outros. Diversas combinações podem ser realizadas dentre os diferentes processos de

tratamento existentes ponderando e balanceando os resultados necessários quanto à eficiência,

custo, geração de lodo, necessidade de área e facilidade operacional, de forma a encontrar a

alternativa mais viável a cada situação e setor de atendimento.



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Sistemas anaeróbios têm destaque no Brasil devido as condições ambientais favoráveis, baixa

produção de lodo e baixo custo operacional. No entanto, apesar das vantagens, o referido sistema

não se aplica como forma eficiente no polimento de nutrientes, especialmente do nitrogênio

amoniacal. Assim, necessita de outras unidades de tratamento para a remoção de nutrientes de

forma a atender a legislação brasileira com relação ao lançamento de efluentes.

Em Londrina, todas as Estações de Tratamento de Esgotos (ETE’s) possuem dentre as

unidades de tratamento os Reatores Anaeróbios de Lodo Fluidizado (RALF). Esta variação do reator

anaeróbio de manta de lodo denominada RALF foi desenvolvida pela SANEPAR e considerada uma

experiência bem-sucedida para o tratamento do esgoto. Este tipo de reator possui algumas

vantagens como baixa demanda de área, baixos custos, baixa produção de lodo, baixo consumo de

energia, satisfatória eficiência de remoção de DBO e DQO, simplicidade, dentre outros. Algumas

desvantagens também são encontradas como necessitar usualmente de pós-tratamento e

possibilidade, no caso de sistema mal projetado e operado, de gerar maus odores e de apresentar

problemas devido à presença de elementos tóxicos ou inibidores. Além disso, precisa de elevado

intervalo de tempo para a partida do sistema se não for utilizado inóculo. Contudo, estes fatores

podem ser controlados.

Nos Reatores Anaeróbios (UASB - Reator Anaeróbio de Manta de Lodo ou RALF - Reator

Anaeróbio de Lodo Fluidizado) a matéria orgânica é estabilizada anaerobicamente (por bactérias que

não necessitam de oxigênio). Nesse processo são formados gases, principalmente o metano, o qual

pode ser aproveitado para fins energéticos. Um manto de lodo é mantido no interior do reator, sendo

o esgoto afluente forçado a percolar através deste manto. Bactérias contidas neste manto de lodo

transformam a matéria orgânica suspensa em produtos estáveis, como água, biogás e outros

elementos inertes. Na parte superior do reator existe estrutura de coleta de biogás e uma zona de

decantação, a qual permite a saída do efluente clarificado.

A utilização do RALF nos sistemas da SANEPAR em Londrina vem acompanhada de outras

unidades de tratamento, como filtro biológico e lagoas, atendendo a necessidade de pós-tratamento.

Quanto ao lodo gerado, a SANEPAR possui pesquisa e tem desenvolvido projeto com a utilização do

mesmo na agricultura.

O sistema de tratamento de esgoto atual (2008) é composto por 4 estações de tratamento -

com capacidade total de 1.660 L/s, suficiente para atender a população de 373.543 habitantes (Figura

D6).

A SANEPAR previa a instalação de uma nova ETE, denominada ETE Esperança, ao sul da

sede municipal, na sub-bacia do Ribeirão Cafezal. Esta ETE está em processo de licenciamento e a

área proposta em 2008 para a instalação está apresentada na Figura D6. Além disso, a área atendida

com o sistema, que destinará esgoto a esta ETE, atenderá também vários bairros de Cambé além de

bairros de Londrina. O tratamento principal previsto consiste de Reatores Anaeróbios de Lodo

Fluidizado (RALF) e filtro biológico. Contudo, cabe destacar que, em outubro de 2009, os planos de

implantação da ETE Esperança foram suspensos. Moradores da região próxima a área prevista para

a instalação, conhecida como Chácara São Miguel, se manifestaram de forma contrária ao



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empreendimento, o que levou a Câmara de Vereadores a rejeitar a instalação do mesmo no local

previamente escolhido.

Da área atendida com o sistema de esgotamento sanitário atual, 45,3% corresponde a

abrangência da ETE Norte, 43,2% da ETE Sul, 6,0% da ETE Cafezal e 5,5% da ETE São Lourenço.

Na Tabela D3 constam os dados referentes a cada ETE e na Tabela D4 as unidades instaladas em

cada estação. A ETE Norte está localizada na sub-bacia do Ribeirão Lindóia, a ETE Sul e a São

Lourenço na sub-bacia do Ribeirão Cambezinho e a ETE Cafezal no Ribeirão Cafezal. Segundo a

SANEPAR, a qualidade do esgoto tratado atende aos parâmetros estabelecidos pelas licenças de

operação concedidas pelo Instituto Ambiental do Paraná – IAP a cada estação. Monitoramento dos

efluentes e corpos receptores é realizado de forma a atender as exigências do IAP conforme o

licenciamento.

Salienta-se que Londrina não possui nenhum bairro atendido pelo Sistema de Esgotamento

Sanitário do Município de Cambé. Contudo, alguns bairros de Cambé tem seu esgoto tratado pela

Estação de Tratamento Sul. Estes bairros são o Parque Manela, Ana Elisa I, Jardim Silvino e Jardim

Riviera. Da área de abrangência do sistema de esgotamento sanitário apresentada na Figura D3,

aproximadamente 2% encontra-se no Município de Cambé.

As áreas não atendidas com rede de esgoto apesar de representarem mais de 50% da área

urbana, correspondem a pouco mais de 20% da população total da sede, isso porque a maioria dos

loteamentos não atendidos ainda estão pouco ocupados.

Porém, existem bairros com grande densidade populacional que não são atendidos com este

serviço, especialmente na zona norte e oeste.

Existem algumas obras previstas para ampliação da rede de esgoto do município com recursos

do PAC, com financiamentos da Caixa Econômica Federal e BNDES.



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Figuras D1 e D2. Estação de Tratamento de Esgoto – ETE Sul. Fonte: DRZ Geotecnologia e Consultoria.

Tabela D3. Dados das Estações de Tratamento de Esgoto de Londrina.

Dados Gerais das ETE's - Sistema Esgotamento Sanitário de Londrina ETE Norte Sul Cafezal São Lourenço

Corpo receptor Ribeirão Lindóia

Ribeirão Cambezinho

Ribeirão Cafezal Córrego Cristal

Sub-bacia Lindóia Cambezinho Cafezal Cambezinho - São Lourenço

Ínicio da operação 1996 1991 1996 1996

Tipo de tratamento RALF tronco cônico + filtro

biológico

RALF tronco cônico + filtro

biológico

RALF tronco cônico + lagoa de polimento

RALF tronco cônico + lagoa de polimento

Descrição do tratamento Anaeróbio + aeróbio

Anaeróbio + aeróbio

Anaeróbio + facultativo

Anaeróbio + facultativo

Tempo de detenção de projeto (h) 8 8 8 8 População de projeto (hab.) 177.624 224.837 38.300 31.270 Vazão de projeto (L/s) 655 895 55 55 Quantidade de lodo gerado e destinação final (média 2008)

730m³/mês - agricultura




Nº. Licença de Operação (LO) 6.084 6.083 6.088 6.089 Validade da Licença de Operação (LO) 29/8/2014 29/8/2014 29/8/2014 29/8/2014

Nº. / Data do protocolo de entrada para pedido de outorga de lançamento de efluentes

9.316.893-3 - 03/05/2007

9.136.894-1 - 03/05/2007

9.316.896-8 - 03/05/2007

9.316.895-0 - 03/05/2007

Parâmetros de monitoramento nas LO's (Resolução SEMA 01/2007)*

DBO até 90 mg/L DQO até 225 mg/L

Óleos vegetais e gorduras animais até 50 mg/L Óleos minerais até 20 mg/L

Nitrogênio amoniacal total até 20 mg/L com meta progressiva para janeiro/2017*

Fonte: Companhia de Saneamento do Paraná - SANEPAR. Nota: * O limite para o nitrogênio amoniacal foi suprimido como exigência para lançamento de efluente de ETE nos corpos de água, conforme Resolução SEMA nº 021 de 22 de abril de 2009.



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Tabela D4. Unidades instaladas nas Estações de Tratamento de Esgoto de Londrina.

Unidades Instaladas nas ETE's - Sistema de Esgotamento Sanitário de Londrina Unidades das ETE's ETE Norte ETE Sul ETE Cafezal ETE São Lourenço Gradeamento 2 2 1 1 Desarenador 2 2 1 1 Decantador Primário 1 2 - - RALF (Reator Anaeróbio de Lodo Fluidizado) 4 4 2 2

Filtro Biológico 2 3 - - Decantador Secundário 2 3 - - Lagoa Facultativa - - 1 1 Biodigestor 1 2 - - Adensador de Lodo 1 1 - - Centrífuga 2 2 - - Leitos de Secagem 26 23 8 8 Desinfecção - - - - Fonte: Companhia de Saneamento do Paraná - SANEPAR. Organização: DRZ Geotecnologia e Consultoria.



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Figura D3. Áreas de abrangência do Sistema de Esgotamento Sanitário. Fonte: Companhia de Saneamento do Paraná – SANEPAR, 2009. Organização: DRZ Geotecnologia e Consultoria.



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Figura D4. Áreas não atendidas e com obras programadas para ampliação do Sistema de Esgotamento Sanitário. Fonte: Companhia de Saneamento do Paraná – SANEPAR, 2009. Organização: DRZ Geotecnologia e Consultoria.



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Figura D5. Interceptores, linhas de recalque e estações elevatórias de esgoto. Fonte: Companhia de Saneamento do Paraná - SANEPAR. Organização: DRZ Geotecnologia e Consultoria.



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Figura D6. Estações de Tratamento de Esgoto. Fonte: Companhia de Saneamento do Paraná - SANEPAR. Organização: DRZ Geotecnologia e Consultoria.



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Nas Tabelas abaixo constam dados, fornecidos pela SANEPAR, das análises físico-químicas e

bacteriológicas das ETE’s e dos respectivos corpos receptores. Nestas Tabelas constam a média

mensal do período de janeiro a novembro de 2008 e o menor e o maior valor médio destes meses

analisados.

A Portaria da Superintendência dos Recursos Hídricos e Meio Ambiente – SUREHMA n°003 de

1991, enquadra os cursos d’água da Bacia do Rio Tibagi, de forma que o Ribeirão Lindóia pertence a

Classe 3, o Córrego Cristal a Classe 2 e os Ribeirões Cambezinho e Cafezal também a Classe 2.

A Resolução CONAMA n° 357 de 2005 dispõe sobre a classificação dos corpos de água e

estabelece condições e padrões de lançamento de efluentes. Segundo o artigo 10 desta resolução,

os valores máximos estabelecidos para os parâmetros relacionados em cada uma das classes de

enquadramento deverão ser obedecidos nas condições de vazão de referência, sendo que os limites

de Demanda Bioquímica de Oxigênio (DBO), estabelecidos para as águas doces de classes 2 e 3,

poderão ser elevados, caso o estudo da capacidade de autodepuração do corpo receptor demonstre

que as concentrações mínimas de oxigênio dissolvido (OD) previstas não serão desobedecidas, nas

condições de vazão de referência, com exceção da zona de mistura. Este artigo também estabelece

que os valores máximos admissíveis dos parâmetros relativos às formas químicas de nitrogênio e

fósforo, nas condições de vazão de referência, poderão ser alterados em decorrência de condições

naturais, ou quando estudos ambientais específicos, que considerem também a poluição difusa,

comprovem que esses novos limites não acarretarão prejuízos para os usos previstos no

enquadramento do corpo de água.

A resolução citada estabelece metas obrigatórias através de parâmetros para o lançamento de

efluentes de forma a preservar as características do corpo de água. Para os parâmetros não inclusos

nas metas obrigatórias, os padrões de qualidade a serem obedecidos são os que constam na classe

na qual o corpo receptor estiver enquadrado. Na ausência de metas intermediárias progressivas

obrigatórias, devem ser obedecidos os padrões de qualidade da classe em que o corpo receptor

estiver enquadrado. O artigo 34 estabelece condições e padrões para lançamento de efluentes nos

corpos de água. Dentre estes parâmetros, consta para Nitrogênio Amoniacal Total o limite de 20,0

mg/L N. Contudo, a Resolução CONAMA nº 397 de 2008 altera os padrões de lançamento,

modificando os limites estabelecidos para alguns parâmetros e acrescenta parágrafo onde especifica

que o parâmetro nitrogênio amoniacal total não é aplicável em sistemas de tratamento de esgotos

sanitários. Nota-se que o CONAMA continua discutindo propostas complementares sobre condições e

padrões de lançamento de efluentes para o setor de saneamento. No Paraná, as resoluções da

SEMA – Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hídricos também estabelecem padrões

de lançamento de efluentes de ETE’s nos corpos de água. Para o nitrogênio amoniacal, a resolução

SEMA 01/2007 também estabelecia limite, porém o mesmo deixou de ser exigido a partir da

Resolução SEMA 21/2009, acompanhando a alteração da resolução CONAMA.

No meio aquático, o nitrogênio pode ser encontrado como nitrogênio molecular, nitrogênio

orgânico, amônia, nitrito e nitrato. O nitrogênio é um elemento indispensável para o crescimento de

algas e, quando em elevadas concentrações em lagos e represas, pode conduzir a um crescimento

exagerado desses organismos (processo de eutrofização). O nitrogênio, nos processos bioquímicos



Gestão Ambiental

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de conversão da amônia a nitrito e deste a nitrato, implica no consumo de oxigênio dissolvido do

meio, o que pode afetar a vida aquática. Na forma de amônia livre é diretamente tóxico aos peixes. O

nitrogênio é elemento indispensável para o crescimento dos microrganismos responsáveis pelo

tratamento de esgotos. Em um corpo d’água, a determinação da forma predominante do nitrogênio

pode fornecer informações sobre o estágio da poluição, esta quando recente está associada ao

nitrogênio na forma orgânica ou de amônia, enquanto uma poluição mais remota está associada ao

nitrogênio na forma de nitrato. A amônia existe em solução tanto na forma de íon como na forma livre,

não ionizada, estando a distribuição entre as formas de amônia associada aos valores de pH. Na

faixa usual de pH, próxima a neutralidade, a amônia apresenta-se praticamente na forma ionizada.

Isso tem consequências ambientais, pois a amônia livre é tóxica aos peixes em baixas

concentrações. Em cursos d’água ou em estações de tratamento de esgotos, a amônia pode sofrer

transformações posteriores (Von Sperling,1996).

Observando-se os dados de janeiro a novembro de 2008 fornecidos pela SANEPAR do

efluente final das ETE’s, conforme Tabelas abaixo, constata-se que os valores médios encontrados

para o período estão dentro dos padrões estabelecidos para as ETE’s de Londrina pelo IAP. Com

relação ao Nitrogênio Amoniacal do Efluente Final, os valores deste parâmetro encontram-se acima

do limite de 20 mg/L, porém atende a exigência legal vigente atualmente (2009). Ressalta-se que

normalmente processos anaeróbios de tratamento não são eficientes no polimento de nutrientes,

como o nitrogênio amoniacal, sendo a maior concentração deste parâmetro considerada normal nos

efluentes deste tipo de tratamento. Contudo, sistemas anaeróbios possuem a vantagem de menor

produção de lodo.

Nas Tabelas dos valores das análises físico-químicas dos corpos receptores dos efluentes das

ETE’s, observa-se um incremento na concentração de alguns parâmetros nos pontos a jusante dos

lançamentos de efluentes.



Gestão Ambiental

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Tabela D5. Análises físico-químicas e bacteriológicas da ETE Norte.

ETE NORTE - Análises Físico-Químicas e Bacteriológicas Período Jan. a Nov. 2008 Limites Média Mínimo Máximo

Vazão Média (L/s) Capacidade média 512L/s 268,80 224,35 315,46

Vazão Máxima (L/s) Capacidade máxima 825L/s 550,64 412,00 642,00

Volume mês (m³/mês) 704.814,45 600.910,00 844.927,00Número do boletim - 1.744,00 1.934,00DBO Afluente (mg/L) 405,34 269,00 688,00DBO Efluente (mg/L) <= 60 34,35 20,80 53,60Eficiência: % Redução DBO 90,88 82,63 94,97Sólidos Sed. Afluente (mL/L) 6,45 0,40 16,00Sólidos Sed. Efluente (mL/L) <= 1,0 0,65 0,00 5,50DQO Afluente (mg/L) 647,14 308,50 923,00DQO Efluente (mg/L) <=150 90,96 53,60 111,00Sólidos Suspensos (mg/L) <=60 41,81 26,70 80,00% Redução DQO 85,02 78,19 92,31N Amoniacal do Afluente (mg/L N) 23,42 19,00 31,90N Amoniacal do Efluente Final (mg/L N) 32,27 24,10 37,00% Remoção de Nitrogênio (N) Amoniacal -38,54 -55,65 -15,99


Tabela D6. Análises físico-químicas e bacteriológicas da ETE Sul.

ETE SUL - Análises Físico-Químicas e Bacteriológicas Período Jan. a Nov. 2008 Limites Média Mínimo Máximo



Volume mês (m³/mês) 726.333,00 684.784,00 806.198,00Número do boletim - 1.734,00 1.926,00DBO Afluente (mg/L) 354,76 247,70 612,00DBO Efluente (mg/L) <= 60 27,26 15,00 39,70Eficiência: % Redução DBO 91,77 85,51 95,96Sólidos Sed. Afluente (mL/L) 5,41 2,00 15,00Sólidos Sed. Efluente (mL/L) <= 1,0 0,20 0,00 0,80DQO Afluente (mg/L) 564,91 499,00 716,00DQO Efluente (mg/L) <=150 63,09 24,00 93,00Sólidos Suspensos (mg/L) <=60 44,85 0,00 86,70% Redução DQO 88,49 82,38 96,00N Amoniacal do Afluente (mg/L N) 25,25 10,10 34,70N Amoniacal do Efluente Final (mg/L N) 27,79 14,60 35,30% Remoção de Nitrogênio (N) Amoniacal -22,53 -232,67 13,49




Gestão Ambiental

236

Tabela D7. Análises físico-químicas e bacteriológicas da ETE Cafezal.

ETE CAFEZAL - Análises Físico-Químicas e Bacteriológicas Período Jan. a Nov. 2008 Limites Média Mínimo Máximo





Tabela D8. Análises físico-químicas e bacteriológicas da ETE São Lourenço.

ETE SÃO LOURENÇO - Análises Físico-Químicas e Bacteriológicas Período Jan. a Nov. 2008 Limites Média Mínimo Máximo

Vazão Média (L/s) Capacidade média 512L/s 23,10 -19,52 37,42






Gestão Ambiental

237

Tabela D9. Análises físico-químicas do Ribeirão Lindóia – corpo receptor da ETE Norte.

Análises Físico-Químicas do Corpo Receptor da ETE Norte RIBEIRÃO LINDÓIA

Período Jan. a Nov. 2008 Limites Média Mínimo Máximo DBO Efluente Final (mg/L) <= 60 34,35 20,80 53,60DBO Montante - 100m (mg/L) 11,03 3,40 36,60DBO Jusante - 100m (mg/L) 24,62 11,50 40,10DBO Ponto 2 - 1000m (mg/L) 16,24 7,50 37,50DQO Efluente Final ETE (mg/L) <= 150 97,55 71,00 131,00DQO Montante - 100m (mg/L) 27,78 7,00 79,00DQO Jusante (mg/L) 65,82 38,00 85,00DQO Ponto 2 - 1000m (mg/L) 45,42 23,00 79,00

Nitrogênio Amoniacal (mg/L) Montante - 100m 5,70 1,10 15,70

Nitrogênio Amoniacal (mg/L) Jusante - 100m 16,29 6,20 25,20

Nitrogênio Amoniacal (mg/L) Ponto 2 - 1000m 11,25 3,90 19,00

Oxigênio dissolvido (mg/L) Montante 7,12 5,60 8,00Oxigênio dissolvido (mg/L) Jusante 6,65 5,00 7,50Oxigênio dissolvido (mg/L) Ponto 2 6,57 4,00 7,70


Tabela D10. Análises físico-químicas do Ribeirão Cambezinho – corpo receptor da ETE Sul.

Análises Físico-Químicas do Corpo Receptor da ETE Sul RIBEIRÃO CAMBEZINHO









Gestão Ambiental

238

Tabela D11. Análises físico-químicas do Ribeirão Cafezal – corpo receptor da ETE Cafezal.

Análises Físico-Químicas do Corpo Receptor da ETE Cafezal RIBEIRÃO CAFEZAL







Tabela D12. Análises físico-químicas do Córrego Cristal – corpo receptor da ETE São Lourenço.

Análises Físico-Químicas do Corpo Receptor da ETE São Lourenço CÓRREGO CRISTAL









Gestão Ambiental

239

6.3.4 Investimentos realizados no Sistema de Esgotamento Sanitário

Segundo a SANEPAR, durante o período compreendido entre 1973 e 2008, foram realizados

investimentos da ordem de R$ 120.565.899,08 no Sistema de Esgotamento Sanitário de Londrina.

6.3.5 Investimentos em andamento no Sistema de Esgotamento Sanitário

Os seguintes investimentos e obras estão sendo realizados para melhoria no sistema de

esgoto, conforme informações da SANEPAR:

Execução de 55,7 km de rede coletora de esgoto através de recursos da Caixa Econômica

Federal, programa 2003, com investimentos no valor de R$ 1.584.000,00;

Execução de 12.296,33m de Rede Coletora de Esgoto, Estação Elevatória de Esgoto “Arroio

Cafezal”, 1.814,94m de Interceptor e 704 Ligações Prediais, sendo a Rede Coletora e Ligações para

atendimento aos bairros: Tarobá, Áurea, Guararapes, Pérola e Monterrey com recursos da Caixa

Econômica Federal, programa 2003, com previsão de conclusão para abril de 2009 e investimentos

de R$ 1.584.430,00;

Execução de rede coletora nos Jardins San Fernando, Monte Carlo, San Izidro, Loris Sahyun, Vale

Verde, Parque Cambezinho com recursos da Caixa Econômica Federal, programa 2003, com

previsão de conclusão em dezembro de 2009 e investimento no valor de R$ 4.000.000,00;


Federal, programa 2008 I, com investimento no valor de R$ 1.324.000,00;


Federal, programa 2008 II, com investimento no valor de R$ 845.000,00;

Execução de 21,34 km de rede coletora de esgoto, para atendimento aos Jd. Neman Sayhum,

Coroados, Fujiwara e Santa Alice, Ouro Branco, Ouro Preto, Tamandará e Laranjeiras, recursos do

BNDES – PAC, com investimento no valor de R$ 2.739.000,00, prevista a conclusão em 2009;

Ampliação do Sistema de Esgotos Sanitários na cidade de Londrina, compreendendo a execução

de 15.188,29m de Rede Coletora de Esgoto e 950 Ligações Prediais de Esgotos, para atendimento

aos bairros: Catuaí, Farid Libos e Alto da Boa Vista, com recursos da Caixa Econômica Federal,

programa 2004, com conclusão em dezembro de 2009 e investimentos no valor de R$ 1.049.000,00.

6.3.6 Investimentos previstos no Sistema de Esgotamento Sanitário

De acordo com informações fornecidas pela SANEPAR, devido à atuação da concessionária de

serviços de água e esgoto perante agentes financeiros do governo federal e/ou estadual, o município

já possui assegurado os seguintes recursos para a execução de projetos e obras:

Execução de 15,18 km de rede coletora de esgoto para atendimento ao Cjto Farid Libos e Jd.

Catuaí, com recursos da Caixa Econômica Federal, programa 2004, com investimento no valor de R$

1.049.000,00 com previsão de conclusão para 2010;

Execução de 68,68 km de rede coletora de esgoto para atendimento aos Jds. San Fernando,

Monte Carlo, San Isidro, San Patrício, Parque Cambezinho, Vale Verde, Loris Sahyun; com recursos



Gestão Ambiental

240

da Caixa Econômica Federal, programa 2003, com investimento no valor de R$ 4.000.000,00 com

previsão para conclusão em 2011;

Execução de 29.916,50 m de rede coletora de esgoto nos Jds. Palmeiras, Porto Seguro 1, Parque

Presidente Vargas, Jd. Niko, São Jorge, Mediterrâneo, Tucanos Jd. Cristo Rei, Esperança e Ouro

Branco; com recursos da Caixa Econômica Federal, programa 2008 I, com investimento no valor de

R$ 3.676.000,00 com previsão para conclusão em 2011;

Execução de 93,4 km de rede coletora de esgoto, nos Jds. Santa Rita 5 e 6, Parque Ind. Cacique,

Maria Lúcia, Jd. Sto Andre, Barcelona, Nova Olinda, Tibagi, Marajoara, Cabo Frio, Imagawa, Hilda

Mandarino, Cjto. Eucaliptos, Jd. Honda, Jamile Dequech, Mônaco, Sta Madalena, San Martin,

Noroeste, Nova Londrina, Maria do Carmo, Fujiwara, Santa Alice, São Paulo e Tropical; com recursos

da Caixa Econômica Federal, programa 2008 II, com investimento no valor de R$ 8.416.000,00 com

previsão de conclusão para 2011;

Execução de 11.945,60m de Rede Coletora de Esgotos e 568 Ligações Prediais, para

atendimento aos bairros Jd. Pinheiros, Jd. Versalhes e Jd. Tóquio com recursos da Caixa Econômica

Federal, programa 2008/II, com previsão de conclusão em outubro de 2009 e investimento no valor

de R$ 845.000,00;

Implantação de 156,55km rede coletora (108,26km em Londrina e 48,286 em Cambé) e 11.703

ligações (7.669 em Londrina e 4.034 em Cambé) e ETE Caçadores – ampliação de 70 para 140L/s

com recursos do BNDES II, com previsão de conclusão em dezembro de 2011 e investimento no

valor de R$ 18.000.000,00;

Implantação ETE Esperança (154L/s) e 30,535km linterceptor (DN 200 a 800), 02 elevatórias (100

CV) e 4.197m Linhas de Recalque, 156,55km de rede coletora (108,26 em Londrina e 4.034 em

Cambé) e ETE Sul – implantação de 03 trincheiras de aterro de resíduos sólidos e pátio de cura de

lodo, ETE Caçadores – ampliação de 70 para 140L/s, com investimento do BNDES II, com previsão

de conclusão em dezembro de 2011 e investimento no valor de R$ 27.186.830,90.

6.3.7 Considerações gerais do esgotamento sanitário

O Sistema de Esgotamento Sanitário de Londrina atende 79% da população urbana da sede

municipal, ou seja, 373.543 habitantes considerando a estimativa do IBGE 2007.

Tendo como base a taxa de crescimento anual de 2,02% e estimativa através do método de

crescimento geométrico, a população urbana de Londrina poderá atingir 746.089 habitantes em 20

anos, considerando a sede municipal, distritos e patrimônios, o que representa um incremento de

263.489 habitantes na área urbana. Diante da premissa de atingir e manter a universalização dos

serviços de esgotamento sanitário constatou-se a necessidade de prever a expansão do sistema para

atender a demanda atual, ou seja, para mais 21% da população urbana da sede municipal além de

9.450 habitantes da área urbana dos distritos e patrimônios e demanda futura, com o incremento da

população urbana.

Vereficou-se ausência de cadastro digital da rede de esgoto, dificultando estudos, análises e

identificação das redes para possível manutenção e instalação de outros equipamentos como rede de

água, rede de drenagem, rede telefônica, etc..



Gestão Ambiental

241

Com relação à qualidade do efluente final lançado nos rios de Londrina, os valores médios

estão dentro dos padrões estipulados pelos órgãos ambientais, porém, a comunidade e alguns

especialistas que atuam no município colocaram a necessidade de melhora destes padrões de

lançamento, pois a estrutura e configuração do sistema permitem tal melhora.

Por fim, apesar das ações de esgotamento sanitário executadas por meio de soluções

individuais não constituirem serviço público de saneamento, uma das diretrizes da política municipal

de saneamento básico deve ser garantir meios adequados para atendimento da população rural

dispersa, além de fiscalizar os estabelecimentos que geram efluentes não domésticos, criando

diretrizes que obriguem estes a implantar soluções individuais eficazes de tratamento.

6.3.8 Análise Econômico-financeira da SANEPAR no município de Londrina

Considerando os dados do Relatório Anual da SANEPAR referente a movimentação financeira

no município de Londrina, notadamente em relação ao Balanço Patrimonial, Notas Explicativas e

Composição Acionária que se baseou no ano de 2008 e também pelos Demonstrativos dos

Resultados e Investimentos no período de 1974 a 2008 que sinalizaram o desempenho financeiro

dessa companhia no município de Londrina.

A análise de balanço em empresa comercial tem por finalidade abordar os benefícios que esta

analise traz para a empresa e seus usuários, pois através de dados concretos obtidos sobre suas

demonstrações contábeis, é possível avaliar a situação econômico-financeira da empresa e a partir

desta realidade, tomar decisões mais coerentes com a real situação da mesma.

Como ponto de partida para qualquer análise desta natureza, faz-se necessário a análise das

demonstrações patrimoniais alusivo aos períodos que se referem às informações. No caso da

Sanepar o balanço se refere ao ano de 2008 e alguns pontos serão abordados, tais como:

Imobilização do Patrimônio Líquido demonstra que o investimento realizado pela empresa

no ativo permanente foi de 126,87% resultado da divisão do Ativo Permanente (R$ 206.664.486,14)

pelo Patrimônio Líquido (R$ 162.890.669,84) multiplicado por 100. Isso representa que para cada R$

100,00 do Patrimônio Líquido, R$126,87 foram aplicados em Ativo Permanente. O ideal é a empresa

dispor do Patrimônio Líquido suficiente para cobrir o Ativo Permanente e ainda sobrar uma parcela

suficiente para financiar o ativo circulante.

A imobilização do Patrimônio Líquido aumentou 21,5% de 2000 para 2001, podemos concluir

então que aumentou o investimento em Ativo Permanente, sobrando assim menos recursos próprios

no Ativo Circulante, podendo gerar uma dependência por capital de terceiros.

Liquidez Corrente - quanto maior o índice de Liquidez Corrente maior a independência da

empresa em relação aos credores e maior a sua capacidade de enfrentar crises e dificuldades

inesperadas. A SANEPAR apresentou o índice de 2,88, resultado da divisão entre o ativo e o passivo

circulante. A empresa possui R$ 2,88 no Ativo Circulante para cada R$1,00 de Passivo Circulante.

Em outras palavras: para cada R$1,00 de obrigações em curto prazo, a empresa possui R$2,88 de

direitos em curto prazo, gerando uma folga financeira de R$1,88.

Os índices de liquidez demonstram que a SANEPAR Londrina apresenta uma boa situação

financeira, tanto a curto quanto em longo prazo. Observa-se o expressivo comportamento da liquidez



Gestão Ambiental

242

corrente (2,88 do ativo para cada 1,00 do passivo). De acordo com o balanço de 2008 a situação

econômica da SANEPAR de Londrina pode ser considerada excelente.

Capital Circulante Líquido - significa a folga financeira em curto prazo, ou seja,

financiamentos de que a empresa dispõe para o seu giro e que não serão cobrados em curto prazo,

portanto, a folga financeira de uma empresa significa recursos próprios mais a exigibilidade de longo

prazo investido no Ativo Circulante. O CCL é o resultado da diferença entre o Ativo e o Passivo

Circulante que foi de R$ 18.017.114,61 (R$ 27.608.027,86 – R$ 9.590.913,24).

De acordo com as Notas Explicativas das principais contas no dia 31 de dezembro de 2008, do

total das contas a receber pela SANEPAR, 53,64% se refere a contas a receber vencida, sendo que a

Prefeitura Municipal de Londrina correspondia a 20,64%. Do total das contas a receber 82,67% são

operações de curto prazo.

Os empréstimos e financiamentos de curto e longo prazo com destino nos investimentos de

água e esgoto totalizaram R$ 77.169.298,51 sendo que 87,57% se tratam de operações de vencíveis

em longo prazo.

A Prefeitura Municipal de Londrina como acionista da SANEPAR apresentou comportamento

que oscilou entre altos e baixos nas quantidades de ações e o relatório mostra que em 31/12/2008 o

saldo era nulo.

O demonstrativo dos resultados e investimentos no município de Londrina apresentou

resultados equivalentes somente no período de 1994 a 2008, nesse período o resultado líquido foi

5,51% superior aos investimentos, ao contrário dos demais períodos que os investimentos foram

largamente superiores aos resultados líquidos.

O relatório demonstrativo de receitas, custos, despesas e investimentos no município de

Londrina no período de 1974 a 2008 foram convertidos em Dólar Norte Americano (dólar comercial)

para facilitar a comparabilidade devido o período analisado e as diversas trocas de moedas a nesse

período.

Considerando a moeda constante (dólar), durante o período de 1974 a 2008 as receitas

cresceram 3.465,77% e o total geral dos custos e despesas cresceram em 2.890,9% e o resultado

líquido cresceu 6.600%, enquanto isso, os investimentos cresceram 891,43%. Em 1974 os

investimentos representaram 49,81% das receitas e em 2008 caiu para 13,85%.

As maiores receitas foram identificadas nos anos de 2006 e 2007 na casa de US$ 48 milhões

enquanto que os custos mais elevados aconteceram nos anos de 2006 e 2007 que girou em torno de

US$ 34 milhões, nessa mesma linha os resultados líquidos mais significativos foram nos anos de

2007 e 2008 que foram superiores a US$ 8 milhões e os investimentos mais relevantes nos anos de

1988 cerca de US$ 20 milhões e 1990 perto de US$ 42 milhões.

Em relação às receitas durante o período 2000 a 2008, em média as despesas correspondeu a

72,35%; o resultado líquido 18,25% e os investimentos foram de 12,58%. Em valores médios as

receitas foram de US$ 36,13 milhões, enquanto que as despesas atingiram a US$ 26,11 milhões, o

resultado líquido foi de US$ 6,59 milhões e os investimentos US$ 4,54 milhões.

O resultado líquido que é o produto (receita - total geral dos custos e despesas) apresentou-se

negativo nos anos de 1978, 1979, 1980, 1981, 1982, 1983, 1985, 1986, 1987, 1989, 1990, 1995. Isso



Gestão Ambiental

243

leva a reflexão de que 34,29% do período analisado resultado líquido atingiu patamares indesejados.

Porém, mesmo com esses números negativos, os investimentos não deixaram de acontecer,

especialmente no ano 1990 em que o déficit foi de US$ 4,36 milhões os investimentos chegaram

próximos a US$ 42 milhões.

Na análise global do período (1974-2008), as despesas foram responsáveis por 84,42% (US$

500.873.586,71) das receitas (US$ 593.338.105,03), o resultado líquido correspondeu a 8,97% (US$

53.209.838,47) das receitas e os investimentos (US$ 250.257.807,39) com 42,18% das receitas

caracterizando numa marca significativa pela própria necessidade de atender a demanda e a

modernização tecnológica que é exigida para o estabelecimento de qualidade do produto oferecido e

pela sua essencialidade na vida das pessoas.

Considerações Gerais sobre a análise econômico-financeira

Apesar da importância para saúde e meio ambiente, o saneamento básico no Brasil está longe

de ser adequado. Mais da metade da população não conta, sequer, com redes para coleta de

esgotos e 80% dos resíduos gerados são lançados diretamente nos rios, sem nenhum tipo de

tratamento.

O descaso e a ausência de investimentos no setor de saneamento comprometem a qualidade

de vida da população e do meio ambiente. Enchentes, lixo, contaminação dos mananciais, água sem

tratamento e doenças apresentam uma íntima relação. Doenças como diarréias, dengue, febre tifóide

e malária, que resultam em milhares de mortes anuais, especialmente de crianças, são transmitidas

por água contaminada com esgotos humanos, dejetos animais e lixo.

A SANEPAR é uma empresa com foco sócio-econômico na área de saneamento, atua na

prestação dos serviços de fornecimento de água, coleta e tratamento de esgotos à população

paranaense. Pela análise feita, percebe-se que se trata de uma empresa solvente e em situação

econômico-financeiro estável com resultados financeiros expressivos.

A SANEPAR, através dos índices, é uma empresa solvente, que dá lucro, pois praticamente

monopoliza o saneamento básico dentro do Estado do Paraná, porém o produto que oferece é

essencial e toda a população deveria ter o acesso, pois se assim for os efeitos multiplicadores dos

indicadores sociais refletirão nos níveis de desenvolvimento das cidades e quiçá da nação.

Os números analisados mostram que a SANEPAR obteve retornos financeiros significativos

sobre os seus investimentos praticados no município de Londrina, reconhece-se a importância social

na oferta dos produtos de saneamento básico como sendo uma ação governamental, como poderia

ter as mesmas dimensões se a origem fosse de entidade privada ou municipal.

Os custos econômicos da falta de saneamento, entretanto, são de importância menor que o

custo ao ser humano. A proliferação injustificada de doenças relacionadas à poluição hídrica e a

perda de vidas humanas em razão de doenças de tratamento relativamente simples são inaceitáveis,

o que recomenda que as políticas públicas dêem prioridade absoluta à questão do saneamento.

Os resultados apresentados neste relatório permitem concluir que os investimentos

necessários à redução dos déficits de cobertura existentes foram menos agressivos a partir do ano de



Gestão Ambiental

244

1990, isso leva a crer que os fortes níveis de investimentos nas décadas anteriores foram mais

contundentes devido à inicialização e posteriormente as adequações de infra-estruturas necessárias

para o funcionamento do sistema, sendo que a partir daí ocorreu mais as atualizações tecnológicas e

manutenção do processo da estrutura produtiva.

No caso especifico do município de Londrina, considerando os resultados obtidos pela

SANEPAR ao longo desse período, o serviço de saneamentos já deveria ter alcançado sua

universalização. Com relação ao abastecimento de água, esta meta está praticamente alcançada,

pois, 100% da população urbana da sede e dos distritos, que ocupam áreas regularizadas, possuem

este serviço. Com a cobertura do serviço de coleta e tratamento de esgoto doméstico a situação é

diferente. Aproximadamente 21% da população urbana da sede e 100% da população urbana dos

distritos não possuem o serviço de coleta e tratamento de esgoto, deixando quase 119.000 habitantes

sem acesso a este serviço.

Por fim, cabe a população de Londrina, uma profunda reflexão e um amplo debate sobre os

destinos dos resultados financeiros gerados na cidade com os serviços de saneamento pela

SANEPAR e qual o modelo de gestão deverá ser adotado para que esta riqueza seja 100% investida

no bem estar dos cidadãos Londrinenses, pois, na atual situação e estrutura dos sistemas de

abastecimento de água e esgotamento sanitário as necessidades e condições de melhora são

eminentes.

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