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“Não se gerencia o que não se mede, não se mede o que não se define, não se define o que não se entende, não há sucesso no que não se gerencia.” William Edwards Deming

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“Não se gerencia o que não se mede, não se mede o que não se define, não se define o que não se entende, não há sucesso no que não se gerencia.”

William Edwards Deming

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Gestão estratégica da informação Gestão estratégica da informação Censo EscolarCenso Escolar

Escolas PúblicasGestores de Informação Seduc e Inep.

MEC – INEP E SEDUC

MEC / INEP / SEDUC / MEC / INEP / SEDUC / ESCOLAS /ESCOLAS /ÓÓrgãos Prgãos Púúblicos e Outros blicos e Outros

Analistas de Analistas de Sistema/ EstatísticaSistema/ Estatística do Inepdo Inep

Escolas Públicas e Privadas

Necessidade de

Informações -

Identificação e seleção, organização, inserção dados

no sistema

Banco de Dados no INEP

Dados PreliminaresVerificação

Dados Oficiais Divulgados; Indicadores Formulados

PLANEJAMENTOOrganização do Censo

COLETAColeta de dados e

triagem

TRATAMENTO INFORMAÇÃO

Processamento earmazenamento

ANÁLISE E E VALIDAÇÃO DAINFORMAÇÃO

UTILIZAÇÃO,,DISSEMINAÇÃO E E

AVALIAÇÃO

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Políticas Públicas Educação

INEPSistema

Educacenso

INEPDados Oficiais

ANÁLISE E VALIDAÇÃO DAINFORMAÇÃO

UTILIZAÇÃO, DISSEMINAÇÃO EAVALIAÇÃO

COLETA

TRATAMENTO INFORMAÇÃO

TécnicosEscolas Públicas

e Privadas

Analistas do Inep

Escolas Públicas e Privadas

UsuáriosObservadores da Educação

INEP: Dados Preliminares

Prazo Recurso

SEDUCTécnicos Censo

Órgãos Públicos

Atores envolvidos no Processo Atores envolvidos no Processo EducacensoEducacenso

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DadosDadosInformaçõe

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ConhecimentoConhecimento

InteligênciaInteligência

Vantagem Vantagem competitivacompetitiva

SSííntesentese

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Experiência

Estrutura de um Sistema de Informação

Aprendizado

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“Os dados são registros estruturados, geralmente armazenados em algum tipo de sistema tecnológico, como exemplo as bases de dados. Basicamente, são as matérias primas essenciais para a criação da informação.”

Dado e Informação

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A meta da garantia da Qualidade não está em qualquer software voltado para a administração

dos dados que pode até mesmo responder rápido o que não quer dizer que ele opere bem.

A diferença pode estar em possuir um conjunto de sistemas, metodologias e pessoas

envolvidas.

•Ser responsável por verificar todas as etapas – captação, tratamento, guarda e acesso dos dados – pode ser a diferença

na entrega de informações.

“Ao menor descuido, o dado pode não representar nada ou não se tornar uma

informação relevante.”

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“Aprender a aprender “

O desafio para garantir um dado limpo e bem tratado que traduza qualidade parte não apenas do

investimento em sistemas, mas de metodologias e pessoas envolvidas no processo.

Nível Tático: Obtenha, Use, Aprenda, ContribuaNível Estratégico: Avalie, Construa e Sustente

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Informação

“A informação, por sua vez, contém significado para as pessoas”.

A informação agrega valor e custo.

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De acordo com DAVENPORT & PRUSACK (1998), “O conhecimento pode julgar novas situações e informações daquilo que é conhecido. Pois tem sentido mais amplo, tem a ver com a experiência das pessoas, tudo o que ela adquiriu ao longo do tempo.”

O CONHECIMENTO ( O SABER)

Conhecimento

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O Conselho Nacional da Educação, órgão do governo brasileiro, define competência profissional no art. 7º da Resolução CNE/CP nº 3: "a capacidade pessoal de mobilizar, articular e colocar em ação conhecimentos, habilidades, atitudes e valores necessários para o desempenho eficiente e eficaz de atividades requeridas pela natureza do trabalho e pelo desenvolvimento tecnológico" (Brasil, 2002a).

Competência profissional para o Competência profissional para o aprendizado e a educaaprendizado e a educaççãoão

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A partir de alguns conceitos gerais aqui considerados:

• Competência é "... um saber agir responsável e reconhecido, que implica mobilizar, integrar, transferir conhecimentos, recursos e habilidades, que agreguem valor econômico à organização e valor social ao individuo" (Fleury & Fleury, 2001, p. 21).

A competência específica inerente ao trabalho com a informação.

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“competência essencial ou competência-chave

é um conjunto de habilidades e tecnologias cuja

marca de autenticidade é a integração. ” (Hamel

& Prahalad, 1995, p. 233-241).

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“ competência organizacional -é o savoir-

faire (saber fazer) da empresa/instituição

em um domínio particular, que se origina e

se sustenta pelas competências

profissionais aliadas aos processos

organizacionais e outros recursos, ou a

capacidade de combinar, misturar e

integrar recursos em produtos e serviços (Rouby & Solle, 1999, p. 3; Brandão, 1999, p. 28, Fleury &

Fleury, 2001, p. 23).

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-competência profissional - relacionada a indivíduos ou equipes de trabalho, integrando aspectos técnicos, cognitivos, sociais e afetivos relacionados ao trabalho (Brandão, 1999, p. 28).

- Ela compreende conhecimentos, habilidades e atitudes ou comportamentos que permitirão o desenvolvimento da organização no cumprimento de sua missão. (Dutra, 2001; Fleury, 2001; Durand, 1998 apud Brandão,

1999);

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INDICADORES

O que são ?

Indicadores são formas de representação quantificável de características de produtos e processos, utilizados para acompanhar e melhorar os resultados ao longo do tempo

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CARACTERÍSTICAS DOS INDICADORES

Servem essencialmente “... para articular a estratégia da instituição, para comunicar esta estratégia e para ajudar a alinhar iniciativas individuais, organizacionais e interdepartamentais, com a finalidade de alcançar uma meta comum.”(KAPLAN & NORTON,1997,P.25).

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TIPOLOGIA DE INDICADORES

1.Indicadores de Produtividade (eficiência): Medem a proporção de recursos consumidos

com relação as saídas dos processos.2. Indicadores de Qualidade (eficácia): Focam as medidas de satisfação dos clientes

e as características do produto/serviço.3. Indicadores de Efetividade (impacto): Focam as conseqüências dos

produtos/serviços (fazer a coisa certa da maneira certa).

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4. Indicadores da Capacidade: Medem a capacidade de resposta de um processo através da relação entre as saídas produzidas por unidade de tempo.5. Indicador de estoque: Refere-se à medida de uma determinada dimensão em um momento específico, como anos de escolaridade. 6. Indicador de performance: Procura abarcar mudanças entre dois momentos distintos, como o aumento de anos de escolaridade ou da arrecadação tributária

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Adaptabilidade – capacidade de resposta às mudanças de comportamento e exigências dos clientes. Representatividade – captação das etapas mais importantes e críticas dos processos no local certo. Simplicidade – facilidade em ser compreendido tanto pelos executores quanto pelos usuários. Rastreabilidade – facilidade para identificação da origem dos dados, seu registro e manutenção. Disponibilidade – facilidade de acesso para coleta (estar disponível a tempo, para as pessoas certas e sem distorções), servindo de base para as decisões.

Atributos dos indicadores

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Economicidade – os benefícios trazidos pelos indicadores devem ser maiores do que os custos para a sua coleta e processamento. Praticidade – garantia de operacionalização e apoio ao processo decisório. Estabilidade – garantia de geração rotinizada e regular ao longo do tempo.Mensurabilidade – capacidade de captar uma característica-chave do problema em questão. Comparabilidade – facilidade de comparação com padrões apropriados

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Do Sistema Educacional:

Matrícula, Número de unidades educacionais; Idades teóricas; Obrigatoriedade escolar;Duração de cada nível;Matrícula na educação superior por área do conhecimento.

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b) Varáveis Econômicas: PIB per capita;

c) Variáveis Demográficas: População por idade; População por sexo;Condição de atividade e área de residência;

d) Variáveis Sociais: População por linha de pobreza e necessidades básicas insatisfeitas.

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Características educacionais da população

a) População: Nível de instrução da população adulta; Média de anos de escolarização; População adulta segundo freqüência:

- por faixa de idade; - por nível de escolaridade – (primeiro grau completo ou incompleto, segundo grau completo, superior completo – por área do conhecimento); ou incompleto. b) Alunos estrangeiros por país do Mercosul e dos países associados.

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a) Acesso ao Sistema: Taxa líquida de escolarização por faixas

de idade;

b) Eficiência do Sistema: Taxa de aprovação, reprovação e abandono;Distribuição percentual dos alunos de 15 anos por série;

Cobertura da ObrigatoriedadeCobertura da Obrigatoriedade

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a) Demanda por nível;

b) Acesso ao Sistema: Cobertura para a população de 15- 17 anos, acesso à educação superior;

c) Indicadores de Eficiência:

Taxa de repetência;

Promoção e abandono;

Esperança de vida escolar;

Taxa de transição entre os ciclos;

d) Condições de Oferta Escolar:

Formação dos docentes,

Alunos por sala, classe ou turno,

Carga horária docente por curso;

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e) Rendimento ou Desempenho- (a longo prazo):Comparação da população de 15 anos que se encontra no sistema escolar, independentemente de série que cursem;

f) Financiamento da Educação: Despesas como percentagem do PIB, por nível e Corrente ou de Capital.

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I - Eficiência e RendimentoI - Eficiência e Rendimento

a) Taxas de Rendimento Escolarb) Taxas de Distorção Idade-sériec) Taxas de Transição de Fluxo Escolard) Eficiência do Fluxo Escolare) Expectativa de Conclusão

Os indicadores de Eficiência e Rendimento permitem monitorar e diagnosticar o fluxo estudantil.

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A) Taxas de Rendimento EscolarAo final do ano letivo, o aluno matriculado é

Avaliado quanto ao preenchimento dos

requisitos de aproveitamento e freqüência:

Aprovado Reprovado Afastado por Abandono

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Este indicador permite avaliar o percentual

de alunos, em cada série, com idade

superior à idade recomendada.

B)B) Taxas de Distorção Idade-sérieTaxas de Distorção Idade-série

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b)b) Taxa de Distorção Idade- Taxa de Distorção Idade-ConclusãoConclusão::

Este indicador avalia o percentual de alunos que concluem o nível de ensino com idade superior à recomendada.

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C) C) Taxas de Transição de Fluxo Taxas de Transição de Fluxo EscolarEscolar

Fluxo Escolar:

Trata-se da análise do comportamentoDa Progressão dos alunos.

promovido, repetente ou evadido.

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Fluxo de Entrada calculado sobre o percentual de aluno que

acessam ao sistema de ensino.

Fluxo de SaídaPercentual de Concluintes do Sexo Feminino

É o percentual de alunos do sexofeminino que concluem determinado nívelde ensino fundamental e médio.

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Eficiência do Fluxo EscolarEficiência do Fluxo Escolar

Permite avaliar o tempo médio que um alunopermanece na escola.Este indicador é

calculado apartir das taxas de transição do fluxo escolar

EF e EM.

a) Tempo Médio Esperado de Permanência no Sistema (em anos)

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b) Número Médio de Séries Concluídas

Permite avaliar o número médio de séries que um aluno chega a concluir em determinado nível de ensino, considerando os que concluem todas as séries e aqueles que se evadem antes de concluí-lo. Este indicador é calculado a partir das taxas de transição do fluxo escolar EF e EM.

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Expectativa de ConclusãoExpectativa de Conclusão

a) Taxa Esperada de Conclusão: em uma determinada coorte, espera-se qual parcela chegue a concluir o nível de ensino;

b) Tempo Médio Esperado de Conclusão: para chegar à conclusão, quanto tempo, ou média, são necessários .

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Financiamento da EducaçãoFinanciamento da Educação

Gasto Público com Educação em Relação ao PIB segundo a Unidade da federação;

Gasto Público com Educação em Relação ao Total do Gasto Público segundo a Unidade da Federação;

Gasto Público Médio por Aluno no Ensino Fundamental e Médio.

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Condições de OfertaCondições de Oferta

a)Alunos Atendidos por Tamanho a Escola;

b)Número Médio de Alunos por Turma;

c) Número Médio de Horas-aula Diárias;

d) Qualificação dos Docentes;

e) Salário Médio dos Docentes;

f) Recursos Disponíveis na Escola;

g) Percentual de Docentes com Curso Superior;

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INDICADORES – IBGEINDICADORES – IBGEIBGEIBGE: Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e : Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e

EstatísticaEstatística..

Taxa de Atendimento: Trata-se de um indicador que permite avaliar o acesso da população ao sistema educacional. É o percentual da população em idade escolar que freqüenta a escola, independente de nível/modalidade de ensino, podendo ser calculada para as faixas de 0 a 6, 7 a 14, 15 a 17, e 18 a 24 anos.

Taxa de Escolarização Bruta: Trata-se de um indicador que permite comparar o total de matrículas de determinado nível de ensino com a população na faixa etária adequada a esse nível de ensino.

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Taxa de Escolarização Líquida: Trata-se de um indicador que identifica percentual da população em determinada faixa etária matriculada no nível de ensino adequado a essa faixa etária.

Taxa de Analfabetismo: No Censo Demográfico, realizado com periodicidade decenal, e na Pnad, com periodicidade bianual, são consideradas analfabetas as pessoas incapazes de ler e escrever pelo menos um bilhete simples no idioma que conhecem. Aquelas que aprenderam a ler e escrever, mas esqueceram e as que apenas assinam o próprio nome também são consideradas analfabetas.

A Taxa de Analfabetismo é o percentual de pessoas analfabetas em determinada faixa etária. Consideramos, aqui, a faixa etária de 15 anos ou mais, isto é, o analfabetismo avaliado acima da faixa etária onde, por lei, a escolaridade seria obrigatória.