ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO …...abaixo de 20,5, a pontuação posiciona-se no nível 1...
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ÍNDICE DE
COMPETITIVIDADE
DO TURISMO NACIONAL
ARACAJU 2015
2 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
APRESENTAÇÃO
A fim de dar continuidade ao trabalho iniciado em 2008, o Ministério do Turismo (MTur), o
Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas (Sebrae Nacional) e a Fundação
Getulio Vargas (FGV) consolidam, no presente documento, os resultados da edição 2015 do
Índice de Competitividade do Turismo Nacional.
Por meio do índice de competitividade do destino e dos índices desagregados em 13
dimensões ligadas à atividade turística, é possível analisar o nível de desenvolvimento de um
destino turístico sob a ótica da competitividade – conceito que impulsiona o destino a superar-
se ano após ano, proporcionando ao turista uma experiência cada vez mais positiva. A
pesquisa é realizada anualmente em 65 destinos selecionados pelo MTur e Sebrae Nacional.
Tais resultados foram gerados a partir de respostas coletadas por pesquisadores da Fundação
Getulio Vargas em visita a campo nos 65 municípios avaliados, realizada entre os meses de
maio a agosto de 2015. A partir da identificação e do acompanhamento de aspectos objetivos,
gera-se um diagnóstico da realidade local.
A principal finalidade deste documento é permitir que os destinos estudados utilizem essas
informações para planejar e desenvolver vantagens competitivas, norteando a elaboração de
políticas públicas que eliminem, gradativamente, os entraves ao desenvolvimento sustentável
da atividade turística.
Ministério do Turismo
Sebrae Nacional
Fundação Getulio Vargas
3 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
SUMÁRIO
1. ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE 2015 ....................................................................................... 4
2. RESULTADOS GERAIS............................................................................................................. 9
3. RESULTADOS POR DIMENSÃO ............................................................................................. 14
3.1. Infraestrutura geral ........................................................................................................... 14
3.2. Acesso .............................................................................................................................. 17
3.3. Serviços e equipamentos turísticos ................................................................................... 19
3.4. Atrativos turísticos ............................................................................................................ 21
3.5. Marketing e promoção do destino ..................................................................................... 24
3.6. Políticas públicas .............................................................................................................. 26
3.7. Cooperação regional ......................................................................................................... 28
3.8. Monitoramento ................................................................................................................. 30
3.9. Economia local ................................................................................................................. 32
3.10. Capacidade empresarial ............................................................................................... 34
3.11. Aspectos sociais ........................................................................................................... 36
3.12. Aspectos ambientais ..................................................................................................... 38
3.13. Aspectos culturais ......................................................................................................... 40
4 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
1. ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE 2015
O conteúdo desse documento apresenta ao destino turístico os resultados do Índice de
Competitividade, levantamento que visa refletir o estágio de desenvolvimento do destino de
acordo com o seguinte conceito:
Competitividade é a capacidade crescente de gerar n egócios nas atividades
econômicas relacionadas com o setor de turismo, de forma sustentável,
proporcionando ao turista uma experiência positiva.
A competitividade do destino é avaliada de acordo com 13 dimensões e mais de 60 variáveis
(Figura 1). A soma ponderada dos resultados conquistados pelo destino em cada uma dessas
dimensões resulta no índice geral de competitividade do destino:
Figura 1. Dimensões e Variáveis que compõem o Índice de Compe titividade
DIMENSÃO VARIÁVEIS
IND
ICE
DE
CO
MP
ET
ITIV
IDA
DE
DO
TU
RIS
MO
NA
CIO
NA
L
ÍNFRAESTRUTURA GERAL
Capacidade de atendimento médico para o turista no destino
Fornecimento de energia
Serviço de proteção ao turista
Estrutura urbana nas áreas turísticas
ACESSO Acesso aéreo
Acesso rodoviário
Acesso aquaviário Acesso ferroviário
Sistema de transporte no destino
Proximidade de grandes centros emissivos de turistas
SERVIÇOS E EQUIPAMENTOS TURÍSTICOS
Sinalização turística
Centro de atendimento ao turista
Espaço para eventos
Capacidade dos meios de hospedagem
Capacidade do turismo receptivo
Estrutura de qualificação para o turismo
Capacidade dos restaurantes
ATRATIVOS TURÍSTICOS
Atrativos naturais
Atrativos culturais
Eventos programados
Realizações técnicas, científicas ou artísticas
Diversidade de atrativos, opções e equipamentos de lazer
MARKETING E PROMOÇÃO DO DESTINO
Plano de marketing
Participação em feiras e eventos
Promoção do destino
Estratégias de promoção digital
POLÍTICAS PÚBLICAS
Estrutura municipal para apoio ao turismo
Grau de cooperação com o governo estadual
Grau de cooperação com o governo federal
Planejamento para a cidade e para a atividade turística
Grau de cooperação público-privada
COOPERAÇÃO REGIONAL Governança
Projetos de cooperação regional
Planejamento turístico regional
Roteirização Promoção e apoio à comercialização de forma integrada
MONITORAMENTO Pesquisas de demanda
Pesquisas de oferta
Sistema de estatísticas do turismo
Medição dos impactos da atividade turística
Setor específico de estudos e pesquisas
ECONOMIA LOCAL
Aspectos da economia local
Infraestrutura de comunicação
Infraestrutura e facilidades para negócios
Empreendimentos ou eventos alavancadores
CAPACIDADE EMPRESARIAL
Capacidade de qualificação e aproveitamento do pessoal local
Presença de grupos nacionais e internacionais do setor do turismo
Concorrência e barreiras de entrada
Geração de negócios e empreendedorismo
ASPECTOS SOCIAIS
Acesso à educação
Empregos gerados pelo turismo
Uso de atrativos e equipamentos turísticos pela população
Cidadania, sensibilização e participação na atividade turística
Política de enfrentamento e prevenção à exploração de crianças e adolescentes
ASPECTOS AMBIENTAIS
Estrutura e legislação municipal de meio ambiente
Atividades em curso potencialmente poluidoras
Rede pública de distribuição de água
Rede pública de coleta e tratamento de esgoto
Coleta e destinação pública de resíduos
Patrimônio natural e unidades de conservação no território municipal
ASPECTOS CULTURAIS
Produção cultural associada ao turismo
Patrimônio histórico cultural
Estrutura municipal para apoio à cultura
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
6 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
PESQUISA DE CAMPO
A pesquisa em Aracaju foi realizada entre os dias 10 e 14 de agosto de 2015. Nesse período, o
pesquisador da FGV realizou uma série de entrevistas com diversos atores, públicos e privados,
envolvidos direta ou indiretamente com o turismo, como: prefeito; Secretaria Municipal de Turismo;
outras secretarias municipais (Cultura, Meio Ambiente, Finanças, Infraestrutura ou Obras, Ação Social
etc); representantes dos empresários do setor hoteleiro; representantes dos empresários do setor de
alimentação; representantes dos empresários do setor de receptivo; Sebrae; conselho municipal de
turismo; e instância de governança regional.
Além do levantamento de dados por meio de entrevistas, foram realizadas visitas técnicas aos
principais equipamentos e atrativos turísticos do destino, além dos terminais de chegada ao destino.
Nesta etapa, vários pontos são observados pelo pesquisador, como as principais características físicas
dos atrativos turísticos e da estrutura urbana do destino. Por fim, parte das perguntas é respondida
com base em informações oriundas de fontes secundárias, de abrangência nacional, disponíveis em
nível municipal. O levantamento dessas informações permitiu que fosse preenchido o instrumento de
coleta de dados da pesquisa, composto por mais de 500 perguntas, divididas entre as 13 dimensões
que compõem o Índice de Competitividade.
CALCULO DO ÍNDICE
Estabeleceu-se uma série de critérios junto a especialistas em diversas áreas, com o intuito de definir
a importância e o peso de cada dimensão do estudo. Em seguida, foram atribuídos pontos às perguntas
e pesos também às variáveis.
A soma da pontuação obtida em cada pergunta, multiplicada pelo peso de cada variável, resulta nos
índices de cada dimensão. Os resultados de cada dimensão, por sua vez, foram multiplicados por seu
peso – atribuído de acordo com sua importância para a competitividade – e, mais uma vez, somados.
O resultado desse cálculo corresponde ao índice geral de competitividade do destino.
7 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
ANÁLISE DOS RESULTADOS
O presente relatório apresenta os resultados consolidados do destino em 2015: o índice geral de
competitividade do destino e o indicador em cada uma das 13 dimensões avaliadas.
Para fins de análise, os índices de competitividade foram divididos em cinco níveis, em uma escala
de 0 a 1001:
Figura 2. Níveis do Índice de Competitividade
Para comparar os resultados das últimas edições da pesquisa, é importante observar os critérios
estatísticos nos quais esse levantamento se baseia. Considerou-se que o índice se manteve estável
em casos de aumento ou queda de até 1,0 ponto na comparação dos indicadores entre anos seguidos.
O documento apresenta ainda a média Brasil (média dos indicadores obtidos pelos 65 destinos), a
média das cidades capitais, além da distribuição dos 65 destinos pesquisados em relação aos cinco
níveis de competitividade nas 13 dimensões estudadas.
No capítulo de Resultados Consolidados, é apresentada uma tabela com os resultados gerais do
destino, do Brasil e do grupo das capitais dos últimos três anos.
1 Para o posicionamento em níveis, segundo a escala proposta, utilizou-se o critério de arredondamento das pontuações. Por exemplo: abaixo de 20,5, a pontuação posiciona-se no nível 1 (entre 0 e 20); acima de 20,6, classifica-se no nível 2 (entre 21 e 40), e assim por diante.
8 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
O índice geral vai indicar o nível de competitividade alcançado pelo destino. Porém, a competitividade
deve ser analisada de forma relativa. Por isso, é fundamental analisar os resultados de forma crítica,
ponderando questões ligadas às suas características geográficas, econômicas e ao posicionamento
do destino, a fim de entender que os resultados de determinada dimensão serão influenciados por
esses fatores. Dessa forma, não se espera que alguns destinos alcancem, necessariamente, o nível
mais alto de competitividade em todas as dimensões. Isso é especialmente aplicado a alguns destinos
não capitais ou que estejam direcionados a nichos específicos de mercado. É importante também
verificar a evolução ao logo do tempo.
Para identificar as áreas onde é preciso melhorar, o destino deve verificar as dimensões com índice
mais baixo e avaliar quais são os aspectos que demandam ações de curto prazo. Para auxiliar nessa
identificação, foram elencados, com base na análise dos resultados e, principalmente, das respostas
obtidas em campo, os principais desafios do destino dentro da temática abordada em cada dimensão.
Além de avaliar seus pontos fracos, o destino deve ter atenção nos seus pontos fortes, pois essas são
fontes de vantagem competitiva. É importante também analisar as dimensões com os melhores índices
e manter a continuidade das ações dentro destes aspectos.
Cabe ressaltar que cada ponto deve ser discutido entre os atores envolvidos com o turismo no destino,
tendo como base uma investigação mais detalhada sobre cada ponto, bem como um planejamento
voltado para o desenvolvimento do turismo.
Além de observar os fatores destacados neste relatório individual, é importante conhecer todos os
fatores avaliados pelo Índice, ainda que o destino já os tenha desenvolvido, pois a continuidade das
ações é fundamental para a competitividade do destino. Para isso, pode-se consultar o capítulo
referente aos Aspectos Metodológicos do Índice na publicação Índice de Competitividade do Turismo
Nacional - Relatório Brasil 2015, em especial a parte que detalha cada dimensão e variável.
9 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
2. RESULTADOS GERAIS
O índice geral alcançado por Aracaju indica que o destino se encontra no nível 4 de competitividade,
e registrou estabilidade em relação ao último ano da pesquisa. O resultado é superior à média Brasil
e inferior à média das capitais, conforme é possível observar no Gráfico 1.
Gráfico 1. Índices gerais de competitividade – dest ino x Brasil x capitais: 2008-2015
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
Este índice foi influenciado pelos resultados de cada uma das 13 dimensões avaliadas, apresentados
no Gráfico 2:
10 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
Gráfico 2. Índices do destino por dimensão, em orde m decrescente de desempenho
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
As dimensões com os maiores índices são Capacidade empresarial e Infraestrutura geral, resultados
que atingiram o nível 5, o mais alto de competitividade na escala utilizada, como é possível verificar
no Gráfico 2. Além destas, cabe destacar o desempenho das dimensões Aspectos ambientais, Acesso,
11 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
Serviços e equipamentos turísticos, Economia local e Aspectos culturais, com índices correspondentes
ao nível 4.
Por sua vez, a dimensão com o menor índice registrado foi Monitoramento, cujo índice não ultrapassou
o nível 2.
O Gráfico 3 mostra o posicionamento dos 65 destinos de acordo com o nível de competitividade
alcançado. Observa-se que 28 destinos se encontram no mesmo nível que Aracaju, enquanto a maior
parte dos destinos pesquisados encontra-se no nível 3.
Gráfico 3. Distribuição dos destinos de acordo com os níveis de competitividade,
considerando o Índice geral
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
Com base nas observações realizadas ao longo da pesquisa, nas respostas obtidas e, em especial,
nos relatos dos próprios entrevistados, é possível destacar alguns dos principais fatores positivos, bem
como os principais desafios para a competitividade do destino:
Diferenciais de ARACAJU (SE):
� Ligação aérea direta com seus principais centros emissivos nacionais;
� Evidência de segurança pública nas áreas de circulação turística, intensificada nos últimos
meses após as medidas tomadas pelos entes de segurança e integrantes do trade,
incrementando a competitividade turística do destino, especialmente entre as capitais;
� Aumento da malha cicloviária local, que atualmente cobre a maior parte das áreas turísticas,
além da existência de diversos pontos de entrega de bicicletas, contribuindo com a
mobilidade de turistas e moradores.
12 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
Desafios de ARACAJU (SE):
• Incremento nos serviços de atendimento ao público estrangeiro, como na sinalização
turísticas, Centre de Atendimento ao Turista (CAT), serviços de receptivo;
• Formatação dos produtos turísticos do destino, o que poderia ser viabilizado com a
elaboração de um Plano de Marketing para o destino;
• Alinhamento constante das ofertas de capacitação com as necessidades do mercado, muito
observado por entrevistados durante o período de campo.
13 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
RESULTADOS CONSOLIDADOS
A Tabela 1 consolida os resultados gerais do destino, do Brasil e do grupo das capitais nos últimos
três anos nas dimensões avaliadas.
Tabela 1. Índices de competitividade do destino e m édias Brasil e capitais 2
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
2O resultado Brasil considera a amostra das 65 localidades analisadas. Os resultados das capitais refletem a média dos índices do grupo de cidades de mesma característica geopolítica.
2013 2014 2015 2013 2014 2015 2013 2014 2015
ÍNDICE GERAL 58,8 59,5 60,0 66,9 68,2 68,6 62,8 63,9 64,0
INFRAESTRUTURA GERAL 68,6 68,2 67,7 75,4 76,3 76,0 78,0 81,6 81,3
ACESSO 62,6 62,2 61,9 74,9 76,0 75,4 76,5 72,1 70,0
SERVIÇOS E EQUIPAMENTOS TURÍSTICOS
56,8 58,7 59,0 69,1 71,6 72,3 62,4 66,8 67,8
ATRATIVOS TURÍSTICOS 63,2 63,4 63,2 62,9 64,2 64,0 53,9 56,9 57,6
MARKETING E PROMOÇÃO DO DESTINO
46,8 48,4 48,5 50,1 52,2 53,5 55,3 53,0 47,9
POLÍTICAS PÚBLICAS 57,6 58,1 58,9 62,1 63,9 63,9 60,0 65,3 60,4
COOPERAÇÃO REGIONAL 44,6 48,3 50,0 44,2 46,8 47,6 47,6 56,0 59,2
MONITORAMENTO 37,4 36,2 36,3 45,1 44,0 44,6 27,0 34,3 33,0
ECONOMIA LOCAL 63,6 63,6 64,7 75,4 76,0 77,2 61,5 61,7 64,5
CAPACIDADE EMPRESARIAL 61,2 61,9 62,7 86,0 85,8 86,7 84,8 83,7 86,8
ASPECTOS SOCIAIS 59,4 59,7 60,5 63,1 63,9 64,2 57,5 56,8 54,3
ASPECTOS AMBIENTAIS 67,7 67,3 68,2 73,5 74,3 74,9 64,4 69,8 70,7
ASPECTOS CULTURAIS 58,2 62,0 64,0 66,4 70,9 73,1 60,8 54,6 62,4
Dimensões BRASIL CAPITAIS ARACAJU
14 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
3. RESULTADOS POR DIMENSÃO
Conforme indicado na etapa anterior, o Índice de Competitividade do destino (Índice geral) é o
resultado da soma ponderada dos índices registrados em cada uma das 13 dimensões. Nas próximas
páginas, portanto, serão apresentados os resultados registrados pelo destino em cada dimensão, e a
série histórica de índices. Para apoiar a compreensão, serão destacados os principais fatores positivos
e os principais desafios para a competitividade do destino3.
3.1. Infraestrutura geral
Variáveis analisadas:
Capacidade de atendimento médico para o turista no destino
Fornecimento de energia Serviço de proteção ao turista
Estrutura urbana nas áreas turísticas
Na dimensão Infraestrutura geral, o índice registrado pelo destino em 2015 permaneceu estável em
relação ao registrado no ano anterior, mantendo-se no nível 5, como é possível observar no Gráfico 4.
Este índice acima da média nacional e da média do grupo das capitais na dimensão.
3 Como ressaltado anteriormente, a totalidade dos quesitos considerados em cada dimensão pode ser conferida no Relatório Brasil 2015, no capítulo correspondente aos Aspectos Metodológicos do Índice. Optou-se por destacar aqui apenas os principais, para oferecer ao destino uma análise mais direcionada.
15 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
Gráfico 4. Índices Infraestrutura geral – destino x Brasil x capitais: 2008-2015
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
O Gráfico 5 mostra o posicionamento dos 65 destinos pesquisados de acordo com o nível de
competitividade alcançado na dimensão Infraestrutura geral. Ressalta-se que 12 destinos se
encontram no mesmo nível que Aracaju, enquanto a maior parte dos destinos pesquisados encontra-
se no nível 4.
Gráfico 5. Distribuição dos destinos de acordo com os níveis de competitividade,
considerando o índice de Infraestrutura geral
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
16 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
Dentre os fatores que influenciaram o resultado da dimensão, destacam-se:
• Disponibilidade de atendimento de emergência no destino que atende a diversos níveis de
complexidade, como primeiros socorros, pequenas cirurgias, setor de transfusão, entre outros
e que, segundo relatado em campo, atende dentro da capacidade mesmo durante a alta
temporada;
• Fornecimento contínuo de energia elétrica no destino;
• Existência de Delegacia especial de atendimento ao turista no destino e grupamento especial
da Polícia Militar para atendimento ao turista. Além disso, outras ações, em torno da segurança
do turista, vêm sendo tomadas, como a criação do grupo de WhatsApp “Segurança do Turista”,
que busca minimizar o tempo de ação entre situações suspeitas e casos concretos de furto e
roubo;
• Monitoria por câmeras na maior parte das áreas de circulação turística e evidente sensação de
segurança relatada por entrevistados e observada em campo;
• Evidência de limpeza e conservação urbana na maioria das áreas de circulação de turistas,
como observado durante visita técnica;
• Existência de ciclovia que cobre a maioria das áreas turísticas do destino.
Entre os desafios enfrentados pelo destino, estão:
• Apesar da sensação se segurança ser evidente, Aracaju possui a 10ª maior taxa de homicídios
entre os destinos pesquisados;
• Estrutura da defesa civil não é própria, mas sim uma concessão da prefeitura;
• Existe uma carência de grupo de busca e salvamento na Defesa Civil. Atualmente conta-se
com o efetivo somente do Corpo de Bombeiros;
• Os abrigos de transportes públicos e telefones públicos não se encontram em bom estado de
conservação.
17 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
3.2. Acesso
Variáveis analisadas:
Acesso aéreo Acesso rodoviário Acesso aquaviário Acesso ferroviário
Sistema de transporte no destino
Proximidade de grandes centros emissivos de
turistas
Na dimensão Acesso, o índice alcançado pelo destino em 2015 ficou abaixo do registrado no ano
anterior, mantendo-se no nível 4, como é possível observar no Gráfico 6. Este índice posicionou-se
acima da média nacional e abaixo da média do grupo das capitais na dimensão.
Gráfico 6. Índices Acesso – destino x Brasil x capi tais: 2008-2015
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
O Gráfico 7 mostra o posicionamento dos 65 destinos pesquisados de acordo com o nível de
competitividade alcançado na dimensão Acesso. Observa-se que 31 destinos se encontram no mesmo
nível que Aracaju, estágio em que se encontra a maior parte dos destinos pesquisados.
18 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
Gráfico 7. Distribuição dos destinos de acordo com os níveis de competitividade,
considerando o índice de Acesso
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
Dentre os fatores que influenciaram o resultado da dimensão, destacam-se:
• Presença de aeroporto com voos regulares, ainda que somente voos nacionais, dentro do
território municipal;
• Existência de linhas rodoviárias intermunicipais e interestaduais regulares no destino e
presença de terminal rodoviário no destino;
• Presença de serviço de táxi regulamentado no destino, de fácil identificação para o turista e em
funcionamento 24h;
• Realização de capacitação de taxistas no destino no último ano – Taxista nota 10;
• Oferta regular de ligações aéreas diretas entre o aeroporto que atende ao destino e os seus
principais centros emissivos de turistas nacionais – Bahia, São Paulo e Rio de Janeiro,
conforme informado nas entrevistas;
Entre os desafios enfrentados pelo destino, estão:
• Ausência de Centro de Atendimento ao Turista no terminal rodoviário;
• Inexistência de linha de transporte turístico que interligue os principais atrativos do destino.
Atualmente o destino oferece este serviço pela Marinete do Forró, entretanto não se trata de
serviço regular;
• Carência de vagas de estacionamento próximo aos atrativos turísticos do destino, conforme
relatos obtidos em campo;
• Existência de congestionamento no destino, durante os principais eventos, conforme relatos
colhidos em campo;
19 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
• Indisponibilidade de ligações aéreas diretas entre o aeroporto do destino e seus principais
centros emissivos de turistas internacionais indicados na pesquisa.
3.3. Serviços e equipamentos turísticos
Variáveis analisadas:
Sinalização turística Centro de atendimento ao turista Espaço para eventos Capacidade dos meios de
hospedagem
Capacidade do turismo receptivo
Estrutura de qualificação para o turismo
Capacidade dos restaurantes
Na dimensão Serviços e equipamentos turísticos, o índice registrado pelo destino em 2015 ficou acima
do registrado no ano anterior, mantendo-se no nível 4, como é possível observar no Gráfico 8. Este
índice posicionou-se acima da média nacional e abaixo da média do grupo das capitais na dimensão.
Gráfico 8. Índices Serviços e equipamentos turístic os – destino x Brasil x capitais: 2008-2015
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
20 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
O Gráfico 9 mostra o posicionamento dos 65 destinos pesquisados de acordo com o nível de
competitividade alcançado na dimensão Serviços e equipamentos turísticos. Ressalta-se que 26
destinos se encontram no mesmo nível que Aracaju, estágio em que se encontra a maior parte dos
destinos pesquisados.
Gráfico 9. Distribuição dos destinos de acordo com os níveis de competitividade,
considerando o índice de Serviços e equipamentos tu rísticos
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
Dentre os fatores que influenciaram o resultado da dimensão, destacam-se:
• Existência de sinalização turística na maior parte do destino. Encontra-se limpa, bem fixada e
conservada e obedecendo aos padrões recomendados pelo Ministério do Turismo. O projeto
de sinalização em execução no destino está em sua última fase;
• Existência de CATs no destino (mesmo que em menor número se comparado ao último ano),
localizado no aeroporto e em alguns atrativos do destino;
• Presença de Centro de Convenções no destino – sendo o principal deles o Centro de
Convenções de Sergipe – em fase de ampliação – com capacidade de recebimento de eventos
simultâneos, auditório, salas modulares, estacionamento;
• Presença de Sindicato de Guias no destino, com representação significativa;
• Oferta regular no destino e municípios limítrofes de capacitação em cursos livres, técnicos,
graduação, além de mestrado em turismo e áreas afins;
• Fortalecimento da gastronomia local através da utilização de ingredientes regionais e locais e
inclusão de pratos típicos na oferta dos estabelecimentos de alimentação do destino.
Entre os desafios enfrentados pelo destino, estão:
• Ausência de sinalização turística em idioma estrangeiro no destino;
• Inexistência de sinalização com mapa turístico informativo nas áreas turísticas;
21 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
• Indisponibilidade de atendimento em idioma estrangeiro nos CATs;
• Carência de atendimento em idioma estrangeiro nas empresas de receptivo e pouca
disponibilidade de guias com conhecimento de idiomas, segundo relatos colhidos em campo;
• Dificuldade de participação do empresariado ligado ao setor de alimentação na participação de
cursos públicos ou privados para ampliação dos conhecimentos sobre gestão de negócios. Esta
participação vem evoluindo consideravelmente, mas ainda há dificuldade neste sentido.
Segundo relatos, a maioria dos restaurantes está com a mão de obra reduzida, muitos
empresários não têm conseguido se ausentar de seus negócios.
3.4. Atrativos turísticos
Variáveis analisadas:
Atrativos naturais Atrativos culturais Eventos programados Realizações técnicas, científicas ou artísticas.
Diversidade de atrativos e equipamentos de lazer
Na dimensão Atrativos turísticos, o índice alcançado pelo destino em 2015 manteve-se estável em
relação ao registrado no ano anterior, permanecendo no nível 3, como é possível observar no Gráfico
10. Este índice ficou abaixo média nacional e da média do grupo das capitais na dimensão.
22 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
Gráfico 10. Índices Atrativos turísticos – destino x Brasil x capitais: 2008-2015
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
O Gráfico 11 mostra o posicionamento dos 65 destinos pesquisados de acordo com o nível de
competitividade alcançado na dimensão Atrativos turísticos. Observa-se que 27 destinos se encontram
no mesmo nível que Aracaju, enquanto a maior parte dos destinos pesquisados concentra-se no nível
4.
Gráfico 11. Distribuição dos destinos de acordo com os níveis de competitividade,
considerando o índice de Atrativos turísticos
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
23 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
Dentre os fatores que influenciaram o resultado da dimensão, destacam-se:
• Existência de atrativos naturais no destino, com capacidade de atração de turistas tais como a
Orla do Atalaia (indicado como principal atrativo natural);
• Evidência de conservação ambiental no entorno do principal atrativo natural indicado – Orla do
Atalaia –, conforme observado em visita técnica;
• Presença de atrativos culturais no destino, com fluxo turístico, sendo indicado como o principal
deles os Mercados municipais Antônio Franco e Thales Ferraz;
• Realização de eventos programados no destino com capacidade de atrair turistas, sendo o
principal indicado o ForroCaju, o segundo o Festival do Caranguejo e o terceiro o Réveillon;
• Adoção de quesitos de acessibilidade no principal atrativo natural e no principal evento
programado para pessoas com deficiência ou mobilidade reduzida.
Entre os desafios enfrentados pelo destino, estão:
• Inexistência de estudo de capacidade de carga para o principal atrativo do destino – Orla do
Atalaia – que se aplicado poderia minimizar os impactos ambientais causados pela atividade
turística;
• Inexistência de controle de visitantes no principal atrativo cultural da cidade, no sentido de
auxiliar no gerenciamento dos impactos diretos causados pela atividade turística;
• Inexistência de quesitos de acessibilidade no principal atrativo cultural indicado;
• Carência de melhorias no estado de conservação urbanística e ambiental do entorno do
principal atrativo cultural indicado, como por exemplo calçamento (alguns desníveis foram
observados), áreas com pichação evidente.
24 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
3.5. Marketing e promoção do destino
Variáveis analisadas:
Plano de marketing Participação em feiras e eventos Promoção do destino Estratégias de
promoção digital
Na dimensão Marketing e promoção do destino, o índice registrado pelo destino em 2015 ficou abaixo
do índice registrado no ano anterior, mantendo-se no nível 3, como é possível observar no Gráfico 12.
Este índice foi similar à média nacional e abaixo da média do grupo das capitais na dimensão.
Gráfico 12. Índices Marketing e promoção do destino – destino x Brasil x capitais: 2008-2015
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
O Gráfico 13 mostra o posicionamento dos 65 destinos pesquisados de acordo com o nível de
competitividade alcançado na dimensão Marketing e promoção do destino. Ressalta-se que 33
destinos se encontram no mesmo nível que Aracaju, estágio em que se encontra a maioria dos destinos
pesquisados.
25 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
Gráfico 13. Distribuição dos destinos de acordo com os níveis de competitividade,
considerando o índice de Marketing e promoção do de stino
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
Dentre os fatores que influenciaram o resultado da dimensão, destacam-se:
• Realização de eventos fora de seu território no último ano – a Caravana Sergipe – nas capitais
da Bahia, Alagoas, Paraíba e Pernambuco;
• Existência de uma marca turística no destino – Aracaju, Venha Sentir de Perto – elaborada no
recentemente e constantemente utilizada nos materiais promocionais do destino;
• Existência de um portal governamental do destino no qual estão disponíveis informações
turísticas – www.aracaju.se.gov.br.
Entre os desafios enfrentados pelo destino, estão:
• Carência de ações de avaliação de resultados das participações do destino em feiras e eventos
de turismo, como pesquisa nos próprios eventos, contagem de visitantes recebidos nos
estandes, bem como de negócios estabelecidos;
• Inexistência de material promocional específico dos espaços de eventos, embora tenham sido
sinalizadas ações neste sentido, especialmente após a ampliação do Centro de Convenções
de Sergipe;
• O fato de o destino não ter produzido eventos fora de seu território para divulgar seus atrativos
e equipamentos, no ano anterior;
• Indisponibilidade de página promocional de turismo na internet, exclusiva do destino, que
forneça informações turísticas, embora exista a página www.turismosergipe.com.br que
contempla todo o estado. As demais páginas promocionais indicadas em campo são páginas
promocionais privadas.
26 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
3.6. Políticas públicas
Variáveis analisadas:
Estrutura municipal para apoio ao
turismo
Grau de cooperação com o governo
estadual
Grau de cooperação com o governo
federal
Planejamento para a cidade e para a
atividade turística
Grau de cooperação público-privada
Na dimensão Políticas públicas, o índice registrado pelo destino em 2015 ficou abaixo do conquistado
no ano anterior, o que levou o destino a posicionar-se um nível abaixo (nível 3), como é possível
observar no Gráfico 14. Este índice posicionou-se acima da média nacional e abaixo média do grupo
das capitais na dimensão.
Gráfico 14. Índices Políticas públicas – destino x Brasil x capitais: 2008-2015
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
O Gráfico 15 mostra o posicionamento dos 65 destinos pesquisados de acordo com o nível de
competitividade alcançado na dimensão Políticas públicas. Observa-se que 29 destinos se encontram
no mesmo nível que Aracaju, enquanto a maior parte dos destinos pesquisados apresentou resultados
no nível 4.
27 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
Gráfico 15. Distribuição dos destinos de acordo com os níveis de competitividade,
considerando o índice de Políticas públicas
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
Dentre os fatores que influenciaram o resultado da dimensão, destacam-se:
• Realização no último ano de projetos em parceria com outras secretarias municipais como a
Secretaria de Comunicação, Secretaria da Juventude e do Esporte, Secretaria de Meio
Ambiente;
• Disponibilidade de página institucional da secretaria na internet, através de link dentro da
página principal da prefeitura que contém informações como estrutura do órgão, últimas
notícias, informações turísticas, contatos dos atrativos e demais informações;
• Execução de ações e projetos em parceria com a iniciativa privada ou com entidades de classe
representativas do setor ao longo do ano anterior em áreas como treinamento e capacitação
para o turismo, incremento da segurança no destino, participação em feiras e eventos de
turismo.
Entre os desafios enfrentados pelo destino, estão:
• Inatividade da instância de governança local – Conselho Municipal de Turismo – embora exista
no destino uma câmara empresarial de turismo organizada pela FECOMERCIO que conta com
a participação de diversos atores diretamente envolvidos com a atividade turística, com
universidades, representantes do trade, entes públicos;
• Ausência de Fundo Municipal de Turismo;
• Inexistência de um plano formal para o desenvolvimento do turismo no município, o qual poderia
orientar sobre as metas para o setor nos próximos anos.
28 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
3.7. Cooperação regional
Variáveis analisadas:
Governança Projetos de cooperação regional
Planejamento turístico regional Roteirização
Promoção e apoio à comercialização de
forma integrada
Na dimensão Cooperação regional, o índice registrado em 2015 ficou acima do resultado alcançado
pelo destino no ano anterior, mantendo-se no nível 3, como é possível observar no Gráfico 16. Este
índice posicionou-se acima da média nacional e da média do grupo das capitais na dimensão.
Gráfico 16. Índices Cooperação regional – destino x Brasil x capitais: 2008-2015
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
O Gráfico 17 mostra o posicionamento dos 65 destinos pesquisados de acordo com o nível de
competitividade alcançado na dimensão Cooperação regional. Ressalta-se que 25 destinos se
encontram no mesmo nível que Aracaju, estágio em que se encontra a maior parte dos destinos
pesquisados.
29 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
Gráfico 17. Distribuição dos destinos de acordo com os níveis de competitividade,
considerando o índice de Cooperação regional
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
Dentre os fatores que influenciaram o resultado da dimensão, destacam-se:
• Realização de ações no destino no último ano para mobilização da regionalização como
reuniões, workshops;
• Existência de Plano de Desenvolvimento Turístico Integrado em vigor – PDITS Costa dos
Coqueirais;
• Participação em reuniões e rodadas de negócio no último ano para promoção da região turística
e dos roteiros regionais;
• Existência de material promocional dos roteiros regionais dos quais o destino integra.
Entre os desafios enfrentados pelo destino, estão:
• Ausência de uma instância de governança regional, que reúna mais de um destino, responsável
por coordenar as ações de regionalização do turismo. As ações de regionalização atualmente
são executadas pelo governo do estado;
• Inexistência de Projetos de cooperação integrada com outros destinos da região turística;
• Indisponibilidade de site promocional específico da região da qual o destino integra;
• Inexistência de site promocional de algum roteiro turístico de que o destino faça parte.
30 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
3.8. Monitoramento
Variáveis analisadas:
Pesquisas de demanda Pesquisas de oferta
Sistema de estatísticas do
turismo
Medição dos impactos da
atividade turística
Setor específico de estudos e pesquisas
Na dimensão Monitoramento, o índice registrado pelo destino em 2015 ficou abaixo do registrado no
ano anterior, mantendo-se no nível 2, como é possível observar no Gráfico 18. Este índice posicionou-
se abaixo da média nacional e da média do grupo das capitais na dimensão.
Gráfico 18. Índices Monitoramento – destino x Brasi l x capitais: 2008-2015
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
O Gráfico 19 mostra o posicionamento dos 65 destinos pesquisados de acordo com o nível de
competitividade alcançado na dimensão Monitoramento. Observa-se que 14 destinos se encontram no
mesmo nível que Aracaju, enquanto a maior parte dos destinos pesquisados encontra-se no nível 1.
31 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
Gráfico 19. Distribuição dos destinos de acordo com os níveis de competitividade,
considerando o índice de Monitoramento
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
Dentre os fatores que influenciaram o resultado da dimensão, destacam-se:
• Realização de pesquisa de demanda periodicamente no destino, embora, segundo relatos em
campo, a metodologia mude constantemente, influenciando na qualidade do estudo,
principalmente na série histórica;
• Aproveitamento dos dados de pesquisa em relatórios gerenciais, possibilitando o
direcionamento das ações voltadas ao setor de turismo;
• Existência de um conjunto técnico de estatísticas turísticas no destino;
Entre os desafios enfrentados pelo destino, estão:
• Ausência de pesquisa atualizada de dados de oferta do destino;
• Inexistência de estudos que monitorem os impactos ambientais, sociais ou econômicos
causados pela atividade turística no destino, segundo relatos em campo;
• Ausência de um setor específico de pesquisas em turismo gerido pela administração pública
local.
32 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
3.9. Economia local
Variáveis analisadas:
Aspectos da economia local
Infraestrutura de comunicação
Infraestrutura e facilidades para negócios
Empreendimentos ou eventos alavancadores
Na dimensão Economia local, o resultado conquistado pelo destino em 2015 ficou acima do registrado
no ano anterior, mantendo-se no nível 4, como é possível observar no Gráfico 20. Este índice foi similar
à média nacional e abaixo da média do grupo das capitais na dimensão.
Gráfico 20. Índices Economia local – destino x Bras il x capitais: 2008-2015
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
O Gráfico 21 mostra o posicionamento dos 65 destinos pesquisados de acordo com o nível de
competitividade alcançado na dimensão Economia local. Ressalta-se que 25 destinos se encontram
no mesmo nível que Aracaju, estágio em que se encontra a maior parte dos destinos pesquisados.
33 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
Gráfico 21. Distribuição dos destinos de acordo com os níveis de competitividade,
considerando o índice de Economia local
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
Dentre os fatores que influenciaram o resultado da dimensão, destacam-se:
• Cobertura ampla com as principais empresas de telefonia celular no destino;
• Disponibilidade no destino de caixas eletrônicos em funcionamento 24horas, para saques
nacionais e internacionais;
• Presença de Convention & Visitors Bureau ativo, de atuação exclusiva no destino – Aracaju
Convention & Visitors Bureau;
• Presença de empresas multinacionais de produção de bens (indústrias) no destino;
• Exportação de mercadoria de perecível: soja, conforme informado em campo.
Entre os desafios enfrentados pelo destino, estão:
• Indisponibilidade de acesso gratuito à internet em locais públicos;
• Não implementação da lei municipal de incentivo à formalização de estabelecimentos
comerciais e de prestadores de Serviços (Lei geral da micro e pequena empresa);
• Ausência de benefícios municipais de isenção ou redução de impostos ou taxas para as
atividades características do turismo.
34 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
3.10. Capacidade empresarial
Variáveis analisadas:
Capacidade de qualificação e aproveitamento do
pessoal local
Presença de grupos nacionais e internacionais
do setor do turismo
Concorrência e barreiras de entrada
Geração de negócios e empreendedorismo
Na dimensão Capacidade empresarial, o índice registrado pelo destino em 2015 ficou acima do
registrado no ano anterior, mantendo-se no nível 5, como é possível observar no Gráfico 22. Este
índice posicionou-se acima da média nacional e similar à média do grupo das capitais na dimensão.
Gráfico 22. Índices Capacidade empresarial – destin o x Brasil x capitais: 2008-2015
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
O Gráfico 23 mostra o posicionamento dos 65 destinos pesquisados de acordo com o nível de
competitividade alcançado na dimensão Capacidade empresarial. Observa-se que 22 destinos se
encontram no mesmo nível que Aracaju, estágio em que se encontra a maior parte dos destinos
pesquisados.
35 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
Gráfico 23. Distribuição dos destinos de acordo com os níveis de competitividade,
considerando o índice de Capacidade empresarial
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
Dentre os fatores que influenciaram o resultado da dimensão, destacam-se:
• Presença de instituições de ensino com programas regulares de formação técnica, e formação
superior;
• Presença no destino de escolas de idiomas no destino;
• Presença no destino de redes de locação de veículos;
• Existência de redes internacionais e nacionais de meios de hospedagem e redes de
alimentação. Há previsão no destino de 900 novos leitos até o próximo ano;
• Realização de curso do Empretec no último ano, auxiliando no desenvolvimento do
empreendedorismo local.
Entre os desafios enfrentados pelo destino, está:
• Presença de barreiras à entrada de novos empreendimentos turísticos, conforme relatos
colhidos em campo, como falta de incentivos fiscais, valor elevado de terrenos e aluguéis e
mão de obra pouco qualificada.
36 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
3.11. Aspectos sociais
Variáveis analisadas:
Acesso à educação Empregos gerados pelo turismo
Uso de atrativos e equipamentos turísticos
pela população
Cidadania, sensibilização e participação na atividade
turística
Política de enfrentamento e prevenção à exploração de
crianças e adolescentes
Na dimensão Aspectos sociais, o índice registrado pelo destino em 2015 ficou abaixo do resultado
alcançado no ano anterior, mantendo-se no nível 3, como é possível observar no Gráfico 24. Este
índice posicionou-se abaixo da média nacional e da média do grupo das capitais na dimensão.
Gráfico 24. Índices Aspectos sociais – destino x Br asil x capitais: 2008-2015
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
37 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
O Gráfico 25 mostra o posicionamento dos 65 destinos pesquisados de acordo com o nível de
competitividade alcançado na dimensão Aspectos sociais. Ressalta-se que 32 destinos se encontram
no mesmo nível que Aracaju, estágio em que se encontra a maior parte dos destinos pesquisados.
Gráfico 25. Distribuição dos destinos de acordo com os níveis de competitividade,
considerando o índice de Aspectos sociais
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
Dentre os fatores que influenciaram o resultado da dimensão, destacam-se:
• Apropriação da comunidade local de seus atrativos turísticos, conforme relatado e observado
em campo;
• Existência de programas de incentivo ao uso dos equipamentos turísticos pela população local,
como o Marinete do Forró e programações gratuitas como no Projeto Pôr do Sol;
• Realização de campanhas periódicas de combate à exploração sexual de crianças e
adolescentes e divulgação do Disque 100 no destino;
• A não evidência de exploração sexual infanto-juvenil relacionado à atividade turística no
destino.
Entre os desafios enfrentados pelo destino, estão:
• Utilização de mão de obra informal durante a alta temporada, segundo relatos obtidos em
campo, em atividades relacionadas ao turismo, nos setores de bares e restaurantes e receptivo;
• Identificação de deficiências dos profissionais de nível operacional, como noções de higiene,
idiomas, capacitação técnica, atendimento ao cliente segundo depoimento dos entrevistados;
• Ausência de sensibilização dos cidadãos sobre os impactos da atividade turística para o
destino, tanto positivos quanto negativos;
38 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
3.12. Aspectos ambientais
Variáveis analisadas:
Estrutura e legislação municipal de meio
ambiente
Atividades em curso potencialmente poluidoras
Rede pública de distribuição de água
Rede pública de coleta e tratamento de esgoto
Coleta e destinação pública de resíduos
Patrimônio natural e unidades de conservação
no território municipal
Na dimensão Aspectos ambientais, o índice registrado pelo destino em 2015 permaneceu estável em
relação ao alcançado no ano anterior, mantendo-se no nível 4, como é possível observar no Gráfico
26. Este índice posicionou-se acima da média nacional e abaixo da média do grupo das capitais na
dimensão.
Gráfico 26. Índices Aspectos ambientais – destino x Brasil x capitais: 2008-2015
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
39 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
O Gráfico 27 mostra o posicionamento dos 65 destinos pesquisados de acordo com o nível de
competitividade alcançado na dimensão Aspectos ambientais. Observa-se que 40 destinos se
encontram no mesmo nível que Aracaju, estágio em que se encontra a maioria dos destinos
pesquisados.
Gráfico 27. Distribuição dos destinos de acordo com os níveis de competitividade,
considerando o índice de Aspectos ambientais
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
Dentre os fatores que influenciaram o resultado da dimensão, destacam-se:
• Existência de um órgão municipal com atribuição de coordenar ou incentivar ações referentes
ao meio ambiente: Secretaria Municipal de Meio Ambiente;
• Presença de conselho ativo – Conselho Municipal de Meio Ambiente;
• Realização de campanha periódica nas escolas, realizada pela Secretaria de Meio Ambiente
de respeito ao Meio Ambiente, incluindo a utilização adequada dos recursos hídricos;
• Realização de monitoramento de balneabilidade da água com periodicidade semanal;
• Descarte adequado dos resíduos sólidos no destino (em aterro sanitário), e presença de
associação formal de catadores destino.
Entre os desafios enfrentados pelo destino, estão:
• Inexistência de Plano Municipal de Resíduos Sólidos em conformidade com o Sistema Nacional
de Resíduos Sólidos;
• Ausência de monitoramento da qualidade do ar no destino;
• Inexistência de estação de água para reutilização no destino.
40 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
3.13. Aspectos culturais
Variáveis analisadas:
Produção cultural associada ao turismo
Patrimônio histórico cultural
Estrutura municipal para apoio à cultura
Na dimensão Aspectos culturais, o índice registrado pelo destino em 2015 ficou acima do registrado
no ano anterior, o que levou o destino a subir de nível na escala de competitividade (nível 4), como é
possível observar no Gráfico 28. Este índice posicionou-se abaixo da média nacional e da média do
grupo das capitais na dimensão.
Gráfico 28. Índices Aspectos culturais – destino x Brasil x capitais: 2008-2015
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
O Gráfico 29 mostra o posicionamento dos 65 destinos pesquisados de acordo com o nível de
competitividade alcançado na dimensão Aspectos culturais. Ressalta-se que 32 destinos se encontram
no mesmo nível que Aracaju, estágio em que se encontra a maior parte dos destinos pesquisados.
41 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • ARACAJU 2015
Gráfico 29. Distribuição dos destinos de acordo com os níveis de competitividade,
considerando o índice de Aspectos culturais
Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015
Dentre os fatores que influenciaram o resultado da dimensão, destacam-se:
• Presença de culinária típica – dentre os principais representantes estão a fritada de caranguejo,
mangaba, amendoim cozido, carne de sol com pirão de leite – reconhecida e divulgada no
destino;
• Existência de manifestações religiosas no destino – Festa do bom Jesus dos Navegantes,
Festa de São João, dia de Nossa Senhora da Conceição, lavagem das escadarias, com as
oferendas, Festa de Santo Antônio com a bênção dos pãezinhos;
• Presença no destino de órgão com atribuição de coordenar e incentivar a cultura local –
Fundação Cultural Cidade de Aracaju;
• Existência de Conselho Municipal de Cultura ativo no destino.
Entre os desafios enfrentados pelo destino nessa dimensão, estão:
• Inexistência de Política Municipal de Cultura que, entre outros benefícios, poderia ajudar a
manter um calendário de manifestações culturais;
• Ausência de legislação municipal de fomento à cultura;
• Inexistência de fundo municipal de cultura efetivo.