Norma Técnica (NT-01-2008)
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO “SANTIAGO MARIÑO” EXTENSIÓN COL - CABIMAS Norma Técnica (NT-01-2008) Autor: Br. Dielkis Gutierrez
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR
PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIAINSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO
“SANTIAGO MARIÑO”EXTENSIÓN COL - CABIMAS
Norma Técnica (NT-01-2008)
Autor: Br. Dielkis Gutierrez
Cabimas, Marzo de 2017
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO“SANTIAGO MARIÑO”
EXTENSIÓN COL - CABIMASINSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO
“SANTIAGO MARIÑO”EXTENSIÓN COL - CABIMAS
NORMA TÉCNICA (NT-01-2008)Propuesta de Trabajo de Grado Presentado como Requisito Parcial para
Optar al Título de Ingeniero en Mantenimiento Mecánico
Autor:Br. Dielkis Gutierrez
Cabimas, Marzo de 2017
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR
PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIAINSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO
“SANTIAGO MARIÑO”EXTENSIÓN COL - CABIMAS
NORMA TÉCNICA (NT-01-2008)
ÍNDICE GENERAL
ÍNDICE GENERAL....................................................................................VI
RESUMEN..................................................................................................V
INTRODUCCIÓN........................................................................................6
NORMA TECNICA……………………………………………………………….7
FINALIDAD DE LA NORMA TECNICA……………………………………...8
RELACION CON EL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD………….9
CÓMO SE DEBE USAR LA NORMA TECNICA…………………………...10
CUÁNDO SE DEBE USAR LA NORMA TECNICA……………………….14
DONDE USAR LA NORMA TECNICA……………………………………...14
CONCLUSIONES……………………………………………..…………….…15RECOMENDACIONES……………………………………...…………….…..16
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAINSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO
“SANTIAGO MARIÑO”EXTENSIÓN CABIMAS - ESTADO ZULIA
INGENIERÍA QUIMICA
NORMA TÉCNICA (NT-01-2008)
Autor: Br. Dielkis GutierrezMarzo, 2017
RESUMEN
El objetivo de esta norma es la de establecer los principios de la Seguridad y Salud Laboral, los pasos que deben llevarse a cabo en la investigación de accidentes laborales y de enfermedades ocupacionales y los procedimientos para la evaluación del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, a través de un adiestramiento de 16 horas trimestrales como mínimo a todo el personal de la empresa que participe en el proceso productivo o de servicio, independientemente de su condición.
Mediante un programa de Seguridad y salud en el Trabajo (de educación e información), se busca lograr el interés y la participación activa de todos los trabajadores hacia la prevención de eventos no deseados (accidentes de trabajo, enfermedades profesionales), desde el más alto nivel jerárquico hasta el de menor clasificación; optimizando de una forma eficaz los trabajos que se realizan y capacitando los recursos humanos con los que se cuenta.
INTRODUCCIÓN
Las normas técnicas es un documento oficial aplicable en toda Venezuela
que sirve para evaluar y certificar.
La Norma Técnica de Competencia Laboral expresa:
Lo que la persona debe ser capaz de hacer (qué).
La forma en que puede juzgarse si lo que hizo está bien hecho (cómo).
Bajo qué condiciones la persona debe mostrar su aptitud (contexto).
Dichas normas son aplicadas por Comité de Normalización de Competencia
Laboral, se entiende como un grupo de empleadores (empresas,
organismos e instituciones) y trabajadores, reconocidos por el Consejo
Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales, que se
desempeñan como la instancia responsable para analizar, identificar y
proponer el desarrollo de Normas Técnicas de Competencia Laboral (NTCL) e
Instrumentos de Evaluación de Competencia Laboral (IECL) relativas al sector,
rama o actividad productiva a que pertenezcan. Por su parte ISO (la
Organización Internacional de Normalización) es una federación mundial de
organismo.
El trabajo de preparación de las normas internacionales normalmente se realiza
a través de los comités técnicos de ISO, cada organismo miembro interesado
en una materia para la cual se haya establecido un comité técnico tiene el
derecho de estar representados en dicho comité. Las organizaciones
internacionales, públicas y privadas, en coordinación con ISO, también
participan en el trabajo. ISO colabora estrechamente con la Comisión
Electrotécnica Internacional (CEI) en todas las materias de normalización
electrotécnica.
NORMA TECNICA
¿Qué es una Norma Técnica?
La norma técnica (NT) es un documento que contiene definiciones,
requisitos, especificaciones de calidad, terminología, métodos de
ensayo o información de rotulado. La elaboración de una NT está
basada en resultados de la experiencia, la ciencia y del desarrollo
tecnológico, de tal manera que se pueda estandarizar
procesos, servicios y productos.
En la elaboración de una Norma Técnica se pueden
identificar las siguientes etapas:
Propuesta:
Iniciativa para proponer la creación de una NT puede
provenir desde el interior de los Comités Técnicos de
Normalización o la Comisión de Reglamentos Técnicos y
Comerciales, o desde una entidad privada o pública con
interés en un tema.
Formulación:
Incluye a los representantes de todos los sectores
involucrados (productores, consumidores y técnicos), y
recopilan antecedentes, investigaciones, opiniones, etc., de
tal manera que prepara un documento inicial.
El Comité y la Audiencia Pública:
i
Cada punto del documento es discutido por los miembros del
Comité Técnico, tratando de lograr un acuerdo entre las partes
involucradas, de lo contrario se somete a una votación.
Aprobación:
Luego de implementar las observaciones, el documento aprobado
se convertirá en NT una vez que se publique.
FINALIDAD DE LA NORMA TECNICA
Desde el punto de vista seguridad/industrial las normas resultan
fundamentales para programar los procesos de producción. Se crean con el
consenso de todas las partes interesadas e involucradas en una actividad
(fabricantes, administración, consumidores, laboratorios, centros de
investigación).
Deben aprobarse por un Organismo de Normalización reconocido.
Se identifican por siglas según el Organismo que lo apruebe:
*ISO: International Organization for Standarization
*EN: Norma europea aprobada por algún Organismo de Normalización
europeo: CEN, CENELEC, ETSI
*UNE: Una norma española de AENOR
RELACION CON EL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Ha salido publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana
de Venezuela de fecha 24-08-2016 (G.O. N° 40.973), la Resolución del
Ministerio del Poder Popular para el Proceso Social de Trabajo, que contiene
ii
la Norma Técnica sobre los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo. En
tal sentido se hace necesario analizar las implicaciones legales que tal situación
tiene respecto a la gestión de seguridad y salud en el trabajo al seno de las
entidades de trabajo
Las disposiciones contenidas en la Norma Técnica son aplicables a
todas las entidades de trabajo, cooperativas y otras formas asociativas
comunitarias de carácter productivo o de servicio, con o sin fines de lucro, sin
importar su naturaleza, ubicación, o carácter público o privado.
CÓMO SE DEBE USAR LA NORMA TECNICA
Los diferentes departamentos de la entidad de trabajo, incluyendo la
oficina de gestión humana se encuentran obligados a suministrar a los SSST
la información relativa a asuntos vinculados con la seguridad y salud de los
trabajadores.
Asimismo, cuando el SSST tome medidas a ser aplicadas en o por la
entidad de trabajo, deberán notificarlas por escrito a los delegados de
prevención, a la entidad de trabajo y a los trabajadores involucrados. Salvo
que se trate de situaciones que ameriten una respuesta inmediata.
Contratación de profesionales independientes:
La entidad de trabajo podrá contratar profesionales independientes
para realizar actividades precisas, especiales, determinadas y temporales en
las áreas de higiene, seguridad y salud en el trabajo, pero éstos no se
considerarán parte del SSST.
Tipos de SSST:
La Norma Técnica clasifica los SSST en propios y mancomunados.
iii
El SSST propio se debe entender como la estructura organizacional
de la entidad de trabajo que dedica su actividad de manera exclusiva a ella y
que se ocupa de la promoción, prevención y vigilancia epidemiológica en
materia de seguridad, salud, condiciones y medio ambiente de trabajo.
Las entidades de trabajo deberán tener SSST propios en cada uno de
los centros de trabajo o en su proximidad cuando la entidad de trabajo
cuente con más de 250 trabajadores, o cuando tenga un número de
trabajadores comprendidos entre 50 y 250 y desarrollen alguna de las
actividades mencionadas en el artículo 13 de la Norma Técnica
Los SSST mancomunados se definen como la estructura
organizacional conformada por hasta un máximo de 20 entidades de trabajo
diferentes quienes convienen asociarse para crear el SSST de forma
mancomunada, y se considerarán como servicios propios de los patronos
que lo integren. Las entidades de trabajo deberán expresar por escrito su
voluntad de conformar un SSST mancomunado, e incorporar los requisitos y
documentos establecidos en el artículo N° 20 de la Norma Técnica.
Las entidades de trabajo deberán tener un SSST mancomunado en
cada uno de los centros de trabajo o en su proximidad cuando empleen a
menos de 50 trabajadores, o si teniendo entre 50 y 250 trabajadores no
desarrollen alguna de las actividades que ameriten contar con un SSST
propio.
En ambos casos, la conformación de los SSST se determinará de
acuerdo con el número de trabajadores que conformen la entidad de trabajo
o centro de trabajo, y necesariamente deberán contar con I) un médico
ocupacional; II) un enfermero; y III) Un ingeniero industrial, ingeniero en
seguridad industrial, técnico en seguridad industrial, técnico en
administración de desastres, gerencia industrial o profesional con carreras
afines.
iv
Los SSST mancomunados podrán ser:
-Tipo I: cuando el grupo de entidades o centros de trabajo contratan
profesionales en las distintas disciplinas exigidas y crea la estructura del
SSST en todas las entidades o centros de trabajo.
-Tipo II: cuando el grupo de entidades o centros de trabajo contrata con una
compañía prestadora del servicio, para la conformación del SSST en todas
las entidades o centros de trabajo.
Registro del SSST:
Las entidades de trabajo deberán inscribirse en el Registro Nacional
de Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo con el artículo
29 del Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo (“RLOPCYMAT”)2,
Evaluaciones médicas y exámenes de salud prohibidos:
Exámenes periódicos e Informe Médico:
Los SSST deberán realizar de forma periódica a sus trabajadores y de
acuerdo con lo establecido en la Norma Técnica y el RLOPCYMAT3,
exámenes de salud de ingreso, de egreso, prevacacionales, post
vacacionales y evaluaciones de salud especiales. De dichos exámenes el
médico ocupacional deberá redactar un informe, cuyo contenido deberá
cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 33 de la Norma Técnica.
En el caso de los exámenes de salud pre vacacionales, éstos deberán
practicarse en un lapso no mayor de 15 días hábiles previos al disfrute del
período vacacional; y los exámenes de salud post-vacaciones en un lapso no
mayor a 15 días hábiles siguientes al reintegro del trabajador. En ambos
v
casos la evaluación física deberá incluir la valoración del estado funcional de
las articulaciones, para lo cual el médico deberá utilizar la goniometría como
método de evaluación.
Los resultados de los exámenes pre ingreso y pre egreso deberán
entregarse al trabajador en un lapso no mayor a 24 horas luego de su
realización deberán indicar su aptitud para ocupar el cargo o puesto de
trabajo, en el caso de la evaluación pre ingreso, y cualquier alteración en el
estado de salud en el caso de los exámenes pre egreso.
Exámenes prohibidos:
-El SSST no podrá realizar los siguientes exámenes sin el consentimiento
del trabajador: I) Exámenes de embarazo.; II) Resonancia Magnética
Nuclear.; III) Pruebas de anticuerpo contra el Virus de Inmunodeficiencia
Humana (VIH); IV) Aquellas que pretendan menoscabar los derechos
individuales o colectivos de los trabajadores.
Vigencia y obligación de aplicación:
La Norma Técnica entrará en vigencia a partir del momento de su
publicación en la Gaceta Oficial, es decir a partir del día 24 de agosto de
2016. No obstante lo anterior, las entidades de trabajo tendrán un lapso de
120 días continuos contados a partir de su entrada en vigencia para adaptar
sus SSST a los requisitos exigidos por la Norma Técnica.
Dentro de los 60 días siguientes a la entrada en vigencia de la Norma
Técnica, el Instituto de Prevención, Salud y Seguridad Laborales pondrá a
disposición a través de su página web el formato de manifestación de
voluntad para conformar SSST mancomunados, así como el formato para de
la historia médica ocupacional y clinica bio-psico-social para los SSST.
vi
CUÁNDO SE DEBE USAR LA NORMA TECNICA
En base a todo lo investigado la norma técnica debe usarse en todo lo
que involucre el desarrollo de un proceso ya que se encarga de establecer
los principios de la Seguridad y Salud Laboral, los pasos que deben llevarse
a cabo en la investigación de accidentes laborales y de enfermedades
ocupacionales y los procedimientos para la evaluación del Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
DONDE USAR LA NORMA TECNICA
Las disposiciones contenidas en la Norma Técnica son aplicables a
todas las entidades de trabajo, cooperativas y otras formas asociativas
comunitarias de carácter productivo o de servicio, con o sin fines de lucro, sin
importar su naturaleza, ubicación, o carácter público o privado.
vii
CONCLUCIONES
Aún En la actualidad existen empresas que no han integrado un
Comité de Higiene y Seguridad industrial, o no lo han integrado de la manera
correcta.
Esta condición las hace más débiles frente a sus competidores, ya que
una forma de medir la productividad de una empresa, se relaciona con la
cantidad de accidentes y lesiones sucedidos en la planta.
Es importante tanto para los empleadores como para los trabajadores,
el cumplimiento efectivo del programa de Higiene y Seguridad Industrial
porque es ello lo que garantiza el mejor funcionamiento de los procesos. El
compromiso que todos deben asumir en la integración del comité resulta
fundamental para el éxito del programa, así mismo el hecho de que la
selección de cada uno de los miembros esté sujeta a los lineamientos
establecidos en la Norma Técnica (NT-01-2008)
Por último, es importante resaltar que los Comités creados según esta
norma no deben olvidar las disposiciones de la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Los Comités deben ser paritarios,
es decir que las partes interesados se encuentren en igualdad de
condiciones, de forma que sea posible garantizar el cumplimiento de los
objetivos y disposiciones.
viii
RECOMENDACIONES
Es recomendable que se mantenga un estricto control a la hora de la
creación de los Comités, así como en la elaboración de las actas de
votación, actas constitutivas del Comité y planillas de notificación de
constitución del comité, ya que de la disponibilidad que se tenga de
estos archivos depende la obtención de la certificación.
También es importante que el reglamento interno que elabora el
Comité, una vez estructurado, establezca lineamientos claros y de
fácil interpretación por parte tanto de los empleadores como del trabajador.
Finalmente es recomendable la adopción de medidas por parte del
Comité, tendientes a mejorar las condiciones de Higiene y Seguridad en el
Trabajo.
ix
