Novas Tecnologias em Gestão Pública: Sinergia entre ... · • O Big Data exige uma nova...
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Novas Tecnologias em Gestão Pública: Sinergia entre Controle Externo e Controle Social Prof. Ana Carla Bliacheriene
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Novas Tecnologias em Gestatildeo Puacuteblica Sinergia entre Controle Externo e Controle Social
Prof Ana Carla Bliacheriene
Referecircncias
bull GUTIEacuteRREZ-RUBIacute Antoni Smart Citizens- Ciudades a escala humana Espanha 2017 bull GUTIEacuteRREZ-RUBIacute Antoni Aula ministrada na EACH-USP 2018 bull COLACcedilO Jr Methanias Aula ministrada na EACH-USP 2018
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades seratildeo protagonistas da agenda poliacutetica econoacutemica e
social do seacuteculo XXI bull Seratildeo palco dos desafios a serem enfrentados pela humanidade
aumento das desigualdades mudanccedilas climaacuteticas e migraccedilatildeo bull Nesse cenaacuterio surgem muitas duacutevidas
bull Eacute possiacutevel imaginar um segundo niacutevel de governo global baseado em um novo poder das cidades
bull Haacute capacidade para fazer com que os benefiacutecios de seu desenvolvimento econocircmico chegue a todas as classes socais
bull Seratildeo a ponta de lanccedila da inovaccedilatildeo social e democraacutetica bull Qual o papel das soluccedilotildees tecnoloacutegicas para facilitar novos
mecanismos de participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Pensar a cidade em colaboraccedilatildeo com seus habitantes jaacute
natildeo eacute uma opccedilatildeo
bull A intervenccedilatildeo dos cidadatildeos na gestatildeo e planejamento se converteu num aspecto diferencial do mundo local eacute sua resposta a crise poliacutetica
bull Hoje podemos e devemos falar sobre uma cidadania inteligente
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Eacute Importante interpretar corretamente os sinais para
onde se dirige a gestatildeo das cidades para respondermos aos questionamentos previamente realizados
bull Os pesquisadores tecircm a tendecircncia a analisar o presente presos a modelos explicativos do passado que jaacute natildeo nos convencem mais
bull Nossos saberes estatildeo fixados em imagens (visualizaccedilotildees)
que nos condicionam e predeterminam nossa visatildeo de mundo e nossas decisotildees
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Desprendermo-nos tambeacutem eacute liberarmo-nos das imagens preestabelecidas que nos impedem de adquirir novas visotildees para adentarmos em novas geografias e geometrias
bull Um dos riscos mais graves eacute ver o mundo e suas mudanccedilas com as velhas ideias subsidiaacuterias de forma a entender a geografia e a geometria dos conceitos
bull Devemos transcender as coordenadas fixas com as quais estamos acostumados para poder captar a imensidade dos dados massivos (Big Data) que as novas tecnologias nos potildee a disposiccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Devemos transitar de uma imagem plana para uma imagem
3D coordenadas versus dados bull O Big Data exige uma nova discussatildeo acerca da natureza da
tomada de decisotildees o destino a justiccedila Uma visatildeo de mundo que acreditaacutevamos baseada em causas enfrenta agora a primazia das correlaccedilotildees
bull A posse do conhecimento que antes significava compreender o passado para prever o futuro estaacute posta em duacutevida
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os fragmentos digitais que reunimos podem se apresentar de
forma inovadora apontando novos propoacutesitos e liberando novas formas de valor
bull Isto requer uma nova forma de pensar o que eacute um grande desafio para nossas instituiccedilotildees
bull A uacutenica certeza eacute que a quantidade de dados seguiraacute crescendo como tambeacutem sua capacidade de processaacute-los
bull Natildeo obstante muitas pessoas ainda pensem que o Big Data eacute
um tema meramente tecnoloacutegico nos cremos que devemos nos fixar bem naquilo que os dados ldquofalamrdquo Servem para informar antes que para explicar
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull E por mais deslumbrante que nos pareccedila o Big Data nunca
devemos permitir que seu brilho sedutor nos ceguem as imperfeiccedilotildees que lhe satildeo inerentes
bull Somos convidados a esquecermos a posiccedilatildeo a escala a
morfologia e as coordenadas para centrarmo-nos nas relaccedilotildees no foco na plasticidade dos dados
bull A geografia do poder ou seja as relaccedilotildees e viacutenculos entre pessoas organizaccedilotildees (puacuteblicas e privadas) instituiccedilotildees e interesses eacute um poderoso elemento de anaacutelise para compreender o que natildeo eacute evidente mas condicionante
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Mudar o olhar para obter uma nova visatildeo eacute a base para
encontrar novas conclusotildees novas causalidades
bull As batalhas poliacuteticas do futuro imediato se encontraram entre projetos poliacuteticos capazes de utilizar mapas e ao mesmo tempo ter autecircnticos laboratoacuterios que permitam passar do Big Data ao Big Thinking com uma cuidada e eficaz poliacutetica de visualizaccedilatildeo para a comunicaccedilatildeo nos ecossistemas digitais
bull Pensar com dados pensar com imagens pensar com mapas
fazer poliacutetica com todo isso
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Jaacute haacute ferramental para converter dados em mapas interativos
e a utilizaccedilatildeo de mapas colaborativos para a accedilatildeo poliacutetica eacute outra dimensatildeo do enorme potencial destes mapas interativos
bull Estamos no iniacutecio de uma nova era as cartografias sociais e
tecnopoliacuteticas seratildeo os mapas do futuro sobre os quais representaremos as novas geografias do nosso mundo
bull ldquoCuando los riacuteos son tambeacutem flujos la montantildeas nodos los caminhos enlaces los oceanos la red y los datos y sus relaciones las nuevas ciudadesrdquo (Gutieacuterrez-Rubi 2016)
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Descobrindo novos territoacuterios e geografias do social
Estamos aos nos comunicarmos com pessoas e seus interesses constatando que isto eacute mais relevante para accedilatildeo poliacutetica que suas condiccedilotildees econocircmicas educativas e soacutecio-laborais
bull O descolamento da condiccedilatildeo ao interesse eacute uma mudanccedila
essencial na concepccedilatildeo poliacutetica
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A tecnopoliacutetica nos tem liberado de pedir permissatildeo gera
dinacircmicas de emancipaccedilatildeo de criaccedilatildeo e inovaccedilatildeo muito interessantes relativas agrave nossa vinculaccedilatildeo ao poliacutetico que satildeo mais ativas mais protagonistas e mais fortes emocionalmente
bull Natildeo eacute a mesma coisa que cumprir uma ordem que cria um movimento ou uma dinacircmica
bull Cidadania e o novo
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laquoNo hay ninguna razoacuten puramente geograacutefica por la que una direccioacuten sea mejor que otra o por queacute los mapas
occidentales modernos han naturalizado la asuncioacuten de que el norte deberiacutea estar arribaraquo Jeremy Brotton
Historia del mundo en 12 mapas
Los mapas que conocemos estaacuten equivocados
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La visioacuten nos condicionahellip
visioacuten real Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
visioacuten publicada Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La lucha por el centro
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
El verdadero tamantildeo de los paiacuteses de los continentes httpbitly1OErowZ
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoO mapa de antonomasia eacute a representaccedilatildeo do territoacuterio e vivemos na convicccedilatildeo de que por traacutes de
um mapa natildeo haacute ideologias Noacutes pensaacutevamos que era um documento inocente e neutro sem preconceitos de
qualquer tipo (sexo raccedila cultura )raquo Antonio Lafuente
Una breve historia de los mapas Desde que la Tierra era plana hasta las neocartografiacuteas actuales (Yorokobu)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os mapas natildeo satildeo soacute territoacuterioshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
hellip la riqueza los flujos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
demografia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
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Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
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bull O papel das cidades na
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nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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poder urbano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Referecircncias
bull GUTIEacuteRREZ-RUBIacute Antoni Smart Citizens- Ciudades a escala humana Espanha 2017 bull GUTIEacuteRREZ-RUBIacute Antoni Aula ministrada na EACH-USP 2018 bull COLACcedilO Jr Methanias Aula ministrada na EACH-USP 2018
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades seratildeo protagonistas da agenda poliacutetica econoacutemica e
social do seacuteculo XXI bull Seratildeo palco dos desafios a serem enfrentados pela humanidade
aumento das desigualdades mudanccedilas climaacuteticas e migraccedilatildeo bull Nesse cenaacuterio surgem muitas duacutevidas
bull Eacute possiacutevel imaginar um segundo niacutevel de governo global baseado em um novo poder das cidades
bull Haacute capacidade para fazer com que os benefiacutecios de seu desenvolvimento econocircmico chegue a todas as classes socais
bull Seratildeo a ponta de lanccedila da inovaccedilatildeo social e democraacutetica bull Qual o papel das soluccedilotildees tecnoloacutegicas para facilitar novos
mecanismos de participaccedilatildeo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Pensar a cidade em colaboraccedilatildeo com seus habitantes jaacute
natildeo eacute uma opccedilatildeo
bull A intervenccedilatildeo dos cidadatildeos na gestatildeo e planejamento se converteu num aspecto diferencial do mundo local eacute sua resposta a crise poliacutetica
bull Hoje podemos e devemos falar sobre uma cidadania inteligente
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Eacute Importante interpretar corretamente os sinais para
onde se dirige a gestatildeo das cidades para respondermos aos questionamentos previamente realizados
bull Os pesquisadores tecircm a tendecircncia a analisar o presente presos a modelos explicativos do passado que jaacute natildeo nos convencem mais
bull Nossos saberes estatildeo fixados em imagens (visualizaccedilotildees)
que nos condicionam e predeterminam nossa visatildeo de mundo e nossas decisotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Desprendermo-nos tambeacutem eacute liberarmo-nos das imagens preestabelecidas que nos impedem de adquirir novas visotildees para adentarmos em novas geografias e geometrias
bull Um dos riscos mais graves eacute ver o mundo e suas mudanccedilas com as velhas ideias subsidiaacuterias de forma a entender a geografia e a geometria dos conceitos
bull Devemos transcender as coordenadas fixas com as quais estamos acostumados para poder captar a imensidade dos dados massivos (Big Data) que as novas tecnologias nos potildee a disposiccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Devemos transitar de uma imagem plana para uma imagem
3D coordenadas versus dados bull O Big Data exige uma nova discussatildeo acerca da natureza da
tomada de decisotildees o destino a justiccedila Uma visatildeo de mundo que acreditaacutevamos baseada em causas enfrenta agora a primazia das correlaccedilotildees
bull A posse do conhecimento que antes significava compreender o passado para prever o futuro estaacute posta em duacutevida
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os fragmentos digitais que reunimos podem se apresentar de
forma inovadora apontando novos propoacutesitos e liberando novas formas de valor
bull Isto requer uma nova forma de pensar o que eacute um grande desafio para nossas instituiccedilotildees
bull A uacutenica certeza eacute que a quantidade de dados seguiraacute crescendo como tambeacutem sua capacidade de processaacute-los
bull Natildeo obstante muitas pessoas ainda pensem que o Big Data eacute
um tema meramente tecnoloacutegico nos cremos que devemos nos fixar bem naquilo que os dados ldquofalamrdquo Servem para informar antes que para explicar
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull E por mais deslumbrante que nos pareccedila o Big Data nunca
devemos permitir que seu brilho sedutor nos ceguem as imperfeiccedilotildees que lhe satildeo inerentes
bull Somos convidados a esquecermos a posiccedilatildeo a escala a
morfologia e as coordenadas para centrarmo-nos nas relaccedilotildees no foco na plasticidade dos dados
bull A geografia do poder ou seja as relaccedilotildees e viacutenculos entre pessoas organizaccedilotildees (puacuteblicas e privadas) instituiccedilotildees e interesses eacute um poderoso elemento de anaacutelise para compreender o que natildeo eacute evidente mas condicionante
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Mudar o olhar para obter uma nova visatildeo eacute a base para
encontrar novas conclusotildees novas causalidades
bull As batalhas poliacuteticas do futuro imediato se encontraram entre projetos poliacuteticos capazes de utilizar mapas e ao mesmo tempo ter autecircnticos laboratoacuterios que permitam passar do Big Data ao Big Thinking com uma cuidada e eficaz poliacutetica de visualizaccedilatildeo para a comunicaccedilatildeo nos ecossistemas digitais
bull Pensar com dados pensar com imagens pensar com mapas
fazer poliacutetica com todo isso
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Jaacute haacute ferramental para converter dados em mapas interativos
e a utilizaccedilatildeo de mapas colaborativos para a accedilatildeo poliacutetica eacute outra dimensatildeo do enorme potencial destes mapas interativos
bull Estamos no iniacutecio de uma nova era as cartografias sociais e
tecnopoliacuteticas seratildeo os mapas do futuro sobre os quais representaremos as novas geografias do nosso mundo
bull ldquoCuando los riacuteos son tambeacutem flujos la montantildeas nodos los caminhos enlaces los oceanos la red y los datos y sus relaciones las nuevas ciudadesrdquo (Gutieacuterrez-Rubi 2016)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Descobrindo novos territoacuterios e geografias do social
Estamos aos nos comunicarmos com pessoas e seus interesses constatando que isto eacute mais relevante para accedilatildeo poliacutetica que suas condiccedilotildees econocircmicas educativas e soacutecio-laborais
bull O descolamento da condiccedilatildeo ao interesse eacute uma mudanccedila
essencial na concepccedilatildeo poliacutetica
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A tecnopoliacutetica nos tem liberado de pedir permissatildeo gera
dinacircmicas de emancipaccedilatildeo de criaccedilatildeo e inovaccedilatildeo muito interessantes relativas agrave nossa vinculaccedilatildeo ao poliacutetico que satildeo mais ativas mais protagonistas e mais fortes emocionalmente
bull Natildeo eacute a mesma coisa que cumprir uma ordem que cria um movimento ou uma dinacircmica
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laquoNo hay ninguna razoacuten puramente geograacutefica por la que una direccioacuten sea mejor que otra o por queacute los mapas
occidentales modernos han naturalizado la asuncioacuten de que el norte deberiacutea estar arribaraquo Jeremy Brotton
Historia del mundo en 12 mapas
Los mapas que conocemos estaacuten equivocados
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La visioacuten nos condicionahellip
visioacuten real Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
visioacuten publicada Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La lucha por el centro
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
El verdadero tamantildeo de los paiacuteses de los continentes httpbitly1OErowZ
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoO mapa de antonomasia eacute a representaccedilatildeo do territoacuterio e vivemos na convicccedilatildeo de que por traacutes de
um mapa natildeo haacute ideologias Noacutes pensaacutevamos que era um documento inocente e neutro sem preconceitos de
qualquer tipo (sexo raccedila cultura )raquo Antonio Lafuente
Una breve historia de los mapas Desde que la Tierra era plana hasta las neocartografiacuteas actuales (Yorokobu)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os mapas natildeo satildeo soacute territoacuterioshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
hellip la riqueza los flujos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
demografia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
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nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Inteligecircncia Artificial
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades seratildeo protagonistas da agenda poliacutetica econoacutemica e
social do seacuteculo XXI bull Seratildeo palco dos desafios a serem enfrentados pela humanidade
aumento das desigualdades mudanccedilas climaacuteticas e migraccedilatildeo bull Nesse cenaacuterio surgem muitas duacutevidas
bull Eacute possiacutevel imaginar um segundo niacutevel de governo global baseado em um novo poder das cidades
bull Haacute capacidade para fazer com que os benefiacutecios de seu desenvolvimento econocircmico chegue a todas as classes socais
bull Seratildeo a ponta de lanccedila da inovaccedilatildeo social e democraacutetica bull Qual o papel das soluccedilotildees tecnoloacutegicas para facilitar novos
mecanismos de participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Pensar a cidade em colaboraccedilatildeo com seus habitantes jaacute
natildeo eacute uma opccedilatildeo
bull A intervenccedilatildeo dos cidadatildeos na gestatildeo e planejamento se converteu num aspecto diferencial do mundo local eacute sua resposta a crise poliacutetica
bull Hoje podemos e devemos falar sobre uma cidadania inteligente
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Eacute Importante interpretar corretamente os sinais para
onde se dirige a gestatildeo das cidades para respondermos aos questionamentos previamente realizados
bull Os pesquisadores tecircm a tendecircncia a analisar o presente presos a modelos explicativos do passado que jaacute natildeo nos convencem mais
bull Nossos saberes estatildeo fixados em imagens (visualizaccedilotildees)
que nos condicionam e predeterminam nossa visatildeo de mundo e nossas decisotildees
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Desprendermo-nos tambeacutem eacute liberarmo-nos das imagens preestabelecidas que nos impedem de adquirir novas visotildees para adentarmos em novas geografias e geometrias
bull Um dos riscos mais graves eacute ver o mundo e suas mudanccedilas com as velhas ideias subsidiaacuterias de forma a entender a geografia e a geometria dos conceitos
bull Devemos transcender as coordenadas fixas com as quais estamos acostumados para poder captar a imensidade dos dados massivos (Big Data) que as novas tecnologias nos potildee a disposiccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Devemos transitar de uma imagem plana para uma imagem
3D coordenadas versus dados bull O Big Data exige uma nova discussatildeo acerca da natureza da
tomada de decisotildees o destino a justiccedila Uma visatildeo de mundo que acreditaacutevamos baseada em causas enfrenta agora a primazia das correlaccedilotildees
bull A posse do conhecimento que antes significava compreender o passado para prever o futuro estaacute posta em duacutevida
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os fragmentos digitais que reunimos podem se apresentar de
forma inovadora apontando novos propoacutesitos e liberando novas formas de valor
bull Isto requer uma nova forma de pensar o que eacute um grande desafio para nossas instituiccedilotildees
bull A uacutenica certeza eacute que a quantidade de dados seguiraacute crescendo como tambeacutem sua capacidade de processaacute-los
bull Natildeo obstante muitas pessoas ainda pensem que o Big Data eacute
um tema meramente tecnoloacutegico nos cremos que devemos nos fixar bem naquilo que os dados ldquofalamrdquo Servem para informar antes que para explicar
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poder urbano
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull E por mais deslumbrante que nos pareccedila o Big Data nunca
devemos permitir que seu brilho sedutor nos ceguem as imperfeiccedilotildees que lhe satildeo inerentes
bull Somos convidados a esquecermos a posiccedilatildeo a escala a
morfologia e as coordenadas para centrarmo-nos nas relaccedilotildees no foco na plasticidade dos dados
bull A geografia do poder ou seja as relaccedilotildees e viacutenculos entre pessoas organizaccedilotildees (puacuteblicas e privadas) instituiccedilotildees e interesses eacute um poderoso elemento de anaacutelise para compreender o que natildeo eacute evidente mas condicionante
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Mudar o olhar para obter uma nova visatildeo eacute a base para
encontrar novas conclusotildees novas causalidades
bull As batalhas poliacuteticas do futuro imediato se encontraram entre projetos poliacuteticos capazes de utilizar mapas e ao mesmo tempo ter autecircnticos laboratoacuterios que permitam passar do Big Data ao Big Thinking com uma cuidada e eficaz poliacutetica de visualizaccedilatildeo para a comunicaccedilatildeo nos ecossistemas digitais
bull Pensar com dados pensar com imagens pensar com mapas
fazer poliacutetica com todo isso
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Jaacute haacute ferramental para converter dados em mapas interativos
e a utilizaccedilatildeo de mapas colaborativos para a accedilatildeo poliacutetica eacute outra dimensatildeo do enorme potencial destes mapas interativos
bull Estamos no iniacutecio de uma nova era as cartografias sociais e
tecnopoliacuteticas seratildeo os mapas do futuro sobre os quais representaremos as novas geografias do nosso mundo
bull ldquoCuando los riacuteos son tambeacutem flujos la montantildeas nodos los caminhos enlaces los oceanos la red y los datos y sus relaciones las nuevas ciudadesrdquo (Gutieacuterrez-Rubi 2016)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Descobrindo novos territoacuterios e geografias do social
Estamos aos nos comunicarmos com pessoas e seus interesses constatando que isto eacute mais relevante para accedilatildeo poliacutetica que suas condiccedilotildees econocircmicas educativas e soacutecio-laborais
bull O descolamento da condiccedilatildeo ao interesse eacute uma mudanccedila
essencial na concepccedilatildeo poliacutetica
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A tecnopoliacutetica nos tem liberado de pedir permissatildeo gera
dinacircmicas de emancipaccedilatildeo de criaccedilatildeo e inovaccedilatildeo muito interessantes relativas agrave nossa vinculaccedilatildeo ao poliacutetico que satildeo mais ativas mais protagonistas e mais fortes emocionalmente
bull Natildeo eacute a mesma coisa que cumprir uma ordem que cria um movimento ou uma dinacircmica
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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laquoNo hay ninguna razoacuten puramente geograacutefica por la que una direccioacuten sea mejor que otra o por queacute los mapas
occidentales modernos han naturalizado la asuncioacuten de que el norte deberiacutea estar arribaraquo Jeremy Brotton
Historia del mundo en 12 mapas
Los mapas que conocemos estaacuten equivocados
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La visioacuten nos condicionahellip
visioacuten real Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
visioacuten publicada Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La lucha por el centro
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
El verdadero tamantildeo de los paiacuteses de los continentes httpbitly1OErowZ
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoO mapa de antonomasia eacute a representaccedilatildeo do territoacuterio e vivemos na convicccedilatildeo de que por traacutes de
um mapa natildeo haacute ideologias Noacutes pensaacutevamos que era um documento inocente e neutro sem preconceitos de
qualquer tipo (sexo raccedila cultura )raquo Antonio Lafuente
Una breve historia de los mapas Desde que la Tierra era plana hasta las neocartografiacuteas actuales (Yorokobu)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os mapas natildeo satildeo soacute territoacuterioshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
hellip la riqueza los flujos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
demografia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Pensar a cidade em colaboraccedilatildeo com seus habitantes jaacute
natildeo eacute uma opccedilatildeo
bull A intervenccedilatildeo dos cidadatildeos na gestatildeo e planejamento se converteu num aspecto diferencial do mundo local eacute sua resposta a crise poliacutetica
bull Hoje podemos e devemos falar sobre uma cidadania inteligente
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poder urbano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Eacute Importante interpretar corretamente os sinais para
onde se dirige a gestatildeo das cidades para respondermos aos questionamentos previamente realizados
bull Os pesquisadores tecircm a tendecircncia a analisar o presente presos a modelos explicativos do passado que jaacute natildeo nos convencem mais
bull Nossos saberes estatildeo fixados em imagens (visualizaccedilotildees)
que nos condicionam e predeterminam nossa visatildeo de mundo e nossas decisotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Desprendermo-nos tambeacutem eacute liberarmo-nos das imagens preestabelecidas que nos impedem de adquirir novas visotildees para adentarmos em novas geografias e geometrias
bull Um dos riscos mais graves eacute ver o mundo e suas mudanccedilas com as velhas ideias subsidiaacuterias de forma a entender a geografia e a geometria dos conceitos
bull Devemos transcender as coordenadas fixas com as quais estamos acostumados para poder captar a imensidade dos dados massivos (Big Data) que as novas tecnologias nos potildee a disposiccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Devemos transitar de uma imagem plana para uma imagem
3D coordenadas versus dados bull O Big Data exige uma nova discussatildeo acerca da natureza da
tomada de decisotildees o destino a justiccedila Uma visatildeo de mundo que acreditaacutevamos baseada em causas enfrenta agora a primazia das correlaccedilotildees
bull A posse do conhecimento que antes significava compreender o passado para prever o futuro estaacute posta em duacutevida
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os fragmentos digitais que reunimos podem se apresentar de
forma inovadora apontando novos propoacutesitos e liberando novas formas de valor
bull Isto requer uma nova forma de pensar o que eacute um grande desafio para nossas instituiccedilotildees
bull A uacutenica certeza eacute que a quantidade de dados seguiraacute crescendo como tambeacutem sua capacidade de processaacute-los
bull Natildeo obstante muitas pessoas ainda pensem que o Big Data eacute
um tema meramente tecnoloacutegico nos cremos que devemos nos fixar bem naquilo que os dados ldquofalamrdquo Servem para informar antes que para explicar
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull E por mais deslumbrante que nos pareccedila o Big Data nunca
devemos permitir que seu brilho sedutor nos ceguem as imperfeiccedilotildees que lhe satildeo inerentes
bull Somos convidados a esquecermos a posiccedilatildeo a escala a
morfologia e as coordenadas para centrarmo-nos nas relaccedilotildees no foco na plasticidade dos dados
bull A geografia do poder ou seja as relaccedilotildees e viacutenculos entre pessoas organizaccedilotildees (puacuteblicas e privadas) instituiccedilotildees e interesses eacute um poderoso elemento de anaacutelise para compreender o que natildeo eacute evidente mas condicionante
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Mudar o olhar para obter uma nova visatildeo eacute a base para
encontrar novas conclusotildees novas causalidades
bull As batalhas poliacuteticas do futuro imediato se encontraram entre projetos poliacuteticos capazes de utilizar mapas e ao mesmo tempo ter autecircnticos laboratoacuterios que permitam passar do Big Data ao Big Thinking com uma cuidada e eficaz poliacutetica de visualizaccedilatildeo para a comunicaccedilatildeo nos ecossistemas digitais
bull Pensar com dados pensar com imagens pensar com mapas
fazer poliacutetica com todo isso
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Jaacute haacute ferramental para converter dados em mapas interativos
e a utilizaccedilatildeo de mapas colaborativos para a accedilatildeo poliacutetica eacute outra dimensatildeo do enorme potencial destes mapas interativos
bull Estamos no iniacutecio de uma nova era as cartografias sociais e
tecnopoliacuteticas seratildeo os mapas do futuro sobre os quais representaremos as novas geografias do nosso mundo
bull ldquoCuando los riacuteos son tambeacutem flujos la montantildeas nodos los caminhos enlaces los oceanos la red y los datos y sus relaciones las nuevas ciudadesrdquo (Gutieacuterrez-Rubi 2016)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Descobrindo novos territoacuterios e geografias do social
Estamos aos nos comunicarmos com pessoas e seus interesses constatando que isto eacute mais relevante para accedilatildeo poliacutetica que suas condiccedilotildees econocircmicas educativas e soacutecio-laborais
bull O descolamento da condiccedilatildeo ao interesse eacute uma mudanccedila
essencial na concepccedilatildeo poliacutetica
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A tecnopoliacutetica nos tem liberado de pedir permissatildeo gera
dinacircmicas de emancipaccedilatildeo de criaccedilatildeo e inovaccedilatildeo muito interessantes relativas agrave nossa vinculaccedilatildeo ao poliacutetico que satildeo mais ativas mais protagonistas e mais fortes emocionalmente
bull Natildeo eacute a mesma coisa que cumprir uma ordem que cria um movimento ou uma dinacircmica
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laquoNo hay ninguna razoacuten puramente geograacutefica por la que una direccioacuten sea mejor que otra o por queacute los mapas
occidentales modernos han naturalizado la asuncioacuten de que el norte deberiacutea estar arribaraquo Jeremy Brotton
Historia del mundo en 12 mapas
Los mapas que conocemos estaacuten equivocados
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La visioacuten nos condicionahellip
visioacuten real Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
visioacuten publicada Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La lucha por el centro
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
El verdadero tamantildeo de los paiacuteses de los continentes httpbitly1OErowZ
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoO mapa de antonomasia eacute a representaccedilatildeo do territoacuterio e vivemos na convicccedilatildeo de que por traacutes de
um mapa natildeo haacute ideologias Noacutes pensaacutevamos que era um documento inocente e neutro sem preconceitos de
qualquer tipo (sexo raccedila cultura )raquo Antonio Lafuente
Una breve historia de los mapas Desde que la Tierra era plana hasta las neocartografiacuteas actuales (Yorokobu)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os mapas natildeo satildeo soacute territoacuterioshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
hellip la riqueza los flujos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
demografia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
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Mapear a colaboraccedilatildeo
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Neocartografias
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Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
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nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Robocircs
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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governabilidade bull As cidades e os
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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governabilidade bull As cidades e os
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Eacute Importante interpretar corretamente os sinais para
onde se dirige a gestatildeo das cidades para respondermos aos questionamentos previamente realizados
bull Os pesquisadores tecircm a tendecircncia a analisar o presente presos a modelos explicativos do passado que jaacute natildeo nos convencem mais
bull Nossos saberes estatildeo fixados em imagens (visualizaccedilotildees)
que nos condicionam e predeterminam nossa visatildeo de mundo e nossas decisotildees
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Desprendermo-nos tambeacutem eacute liberarmo-nos das imagens preestabelecidas que nos impedem de adquirir novas visotildees para adentarmos em novas geografias e geometrias
bull Um dos riscos mais graves eacute ver o mundo e suas mudanccedilas com as velhas ideias subsidiaacuterias de forma a entender a geografia e a geometria dos conceitos
bull Devemos transcender as coordenadas fixas com as quais estamos acostumados para poder captar a imensidade dos dados massivos (Big Data) que as novas tecnologias nos potildee a disposiccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Devemos transitar de uma imagem plana para uma imagem
3D coordenadas versus dados bull O Big Data exige uma nova discussatildeo acerca da natureza da
tomada de decisotildees o destino a justiccedila Uma visatildeo de mundo que acreditaacutevamos baseada em causas enfrenta agora a primazia das correlaccedilotildees
bull A posse do conhecimento que antes significava compreender o passado para prever o futuro estaacute posta em duacutevida
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os fragmentos digitais que reunimos podem se apresentar de
forma inovadora apontando novos propoacutesitos e liberando novas formas de valor
bull Isto requer uma nova forma de pensar o que eacute um grande desafio para nossas instituiccedilotildees
bull A uacutenica certeza eacute que a quantidade de dados seguiraacute crescendo como tambeacutem sua capacidade de processaacute-los
bull Natildeo obstante muitas pessoas ainda pensem que o Big Data eacute
um tema meramente tecnoloacutegico nos cremos que devemos nos fixar bem naquilo que os dados ldquofalamrdquo Servem para informar antes que para explicar
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull E por mais deslumbrante que nos pareccedila o Big Data nunca
devemos permitir que seu brilho sedutor nos ceguem as imperfeiccedilotildees que lhe satildeo inerentes
bull Somos convidados a esquecermos a posiccedilatildeo a escala a
morfologia e as coordenadas para centrarmo-nos nas relaccedilotildees no foco na plasticidade dos dados
bull A geografia do poder ou seja as relaccedilotildees e viacutenculos entre pessoas organizaccedilotildees (puacuteblicas e privadas) instituiccedilotildees e interesses eacute um poderoso elemento de anaacutelise para compreender o que natildeo eacute evidente mas condicionante
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Mudar o olhar para obter uma nova visatildeo eacute a base para
encontrar novas conclusotildees novas causalidades
bull As batalhas poliacuteticas do futuro imediato se encontraram entre projetos poliacuteticos capazes de utilizar mapas e ao mesmo tempo ter autecircnticos laboratoacuterios que permitam passar do Big Data ao Big Thinking com uma cuidada e eficaz poliacutetica de visualizaccedilatildeo para a comunicaccedilatildeo nos ecossistemas digitais
bull Pensar com dados pensar com imagens pensar com mapas
fazer poliacutetica com todo isso
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Jaacute haacute ferramental para converter dados em mapas interativos
e a utilizaccedilatildeo de mapas colaborativos para a accedilatildeo poliacutetica eacute outra dimensatildeo do enorme potencial destes mapas interativos
bull Estamos no iniacutecio de uma nova era as cartografias sociais e
tecnopoliacuteticas seratildeo os mapas do futuro sobre os quais representaremos as novas geografias do nosso mundo
bull ldquoCuando los riacuteos son tambeacutem flujos la montantildeas nodos los caminhos enlaces los oceanos la red y los datos y sus relaciones las nuevas ciudadesrdquo (Gutieacuterrez-Rubi 2016)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Descobrindo novos territoacuterios e geografias do social
Estamos aos nos comunicarmos com pessoas e seus interesses constatando que isto eacute mais relevante para accedilatildeo poliacutetica que suas condiccedilotildees econocircmicas educativas e soacutecio-laborais
bull O descolamento da condiccedilatildeo ao interesse eacute uma mudanccedila
essencial na concepccedilatildeo poliacutetica
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A tecnopoliacutetica nos tem liberado de pedir permissatildeo gera
dinacircmicas de emancipaccedilatildeo de criaccedilatildeo e inovaccedilatildeo muito interessantes relativas agrave nossa vinculaccedilatildeo ao poliacutetico que satildeo mais ativas mais protagonistas e mais fortes emocionalmente
bull Natildeo eacute a mesma coisa que cumprir uma ordem que cria um movimento ou uma dinacircmica
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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laquoNo hay ninguna razoacuten puramente geograacutefica por la que una direccioacuten sea mejor que otra o por queacute los mapas
occidentales modernos han naturalizado la asuncioacuten de que el norte deberiacutea estar arribaraquo Jeremy Brotton
Historia del mundo en 12 mapas
Los mapas que conocemos estaacuten equivocados
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La visioacuten nos condicionahellip
visioacuten real Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
visioacuten publicada Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La lucha por el centro
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
El verdadero tamantildeo de los paiacuteses de los continentes httpbitly1OErowZ
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoO mapa de antonomasia eacute a representaccedilatildeo do territoacuterio e vivemos na convicccedilatildeo de que por traacutes de
um mapa natildeo haacute ideologias Noacutes pensaacutevamos que era um documento inocente e neutro sem preconceitos de
qualquer tipo (sexo raccedila cultura )raquo Antonio Lafuente
Una breve historia de los mapas Desde que la Tierra era plana hasta las neocartografiacuteas actuales (Yorokobu)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os mapas natildeo satildeo soacute territoacuterioshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
hellip la riqueza los flujos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
demografia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
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Neocartografias
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Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
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nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Desprendermo-nos tambeacutem eacute liberarmo-nos das imagens preestabelecidas que nos impedem de adquirir novas visotildees para adentarmos em novas geografias e geometrias
bull Um dos riscos mais graves eacute ver o mundo e suas mudanccedilas com as velhas ideias subsidiaacuterias de forma a entender a geografia e a geometria dos conceitos
bull Devemos transcender as coordenadas fixas com as quais estamos acostumados para poder captar a imensidade dos dados massivos (Big Data) que as novas tecnologias nos potildee a disposiccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Devemos transitar de uma imagem plana para uma imagem
3D coordenadas versus dados bull O Big Data exige uma nova discussatildeo acerca da natureza da
tomada de decisotildees o destino a justiccedila Uma visatildeo de mundo que acreditaacutevamos baseada em causas enfrenta agora a primazia das correlaccedilotildees
bull A posse do conhecimento que antes significava compreender o passado para prever o futuro estaacute posta em duacutevida
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os fragmentos digitais que reunimos podem se apresentar de
forma inovadora apontando novos propoacutesitos e liberando novas formas de valor
bull Isto requer uma nova forma de pensar o que eacute um grande desafio para nossas instituiccedilotildees
bull A uacutenica certeza eacute que a quantidade de dados seguiraacute crescendo como tambeacutem sua capacidade de processaacute-los
bull Natildeo obstante muitas pessoas ainda pensem que o Big Data eacute
um tema meramente tecnoloacutegico nos cremos que devemos nos fixar bem naquilo que os dados ldquofalamrdquo Servem para informar antes que para explicar
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull E por mais deslumbrante que nos pareccedila o Big Data nunca
devemos permitir que seu brilho sedutor nos ceguem as imperfeiccedilotildees que lhe satildeo inerentes
bull Somos convidados a esquecermos a posiccedilatildeo a escala a
morfologia e as coordenadas para centrarmo-nos nas relaccedilotildees no foco na plasticidade dos dados
bull A geografia do poder ou seja as relaccedilotildees e viacutenculos entre pessoas organizaccedilotildees (puacuteblicas e privadas) instituiccedilotildees e interesses eacute um poderoso elemento de anaacutelise para compreender o que natildeo eacute evidente mas condicionante
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Mudar o olhar para obter uma nova visatildeo eacute a base para
encontrar novas conclusotildees novas causalidades
bull As batalhas poliacuteticas do futuro imediato se encontraram entre projetos poliacuteticos capazes de utilizar mapas e ao mesmo tempo ter autecircnticos laboratoacuterios que permitam passar do Big Data ao Big Thinking com uma cuidada e eficaz poliacutetica de visualizaccedilatildeo para a comunicaccedilatildeo nos ecossistemas digitais
bull Pensar com dados pensar com imagens pensar com mapas
fazer poliacutetica com todo isso
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Jaacute haacute ferramental para converter dados em mapas interativos
e a utilizaccedilatildeo de mapas colaborativos para a accedilatildeo poliacutetica eacute outra dimensatildeo do enorme potencial destes mapas interativos
bull Estamos no iniacutecio de uma nova era as cartografias sociais e
tecnopoliacuteticas seratildeo os mapas do futuro sobre os quais representaremos as novas geografias do nosso mundo
bull ldquoCuando los riacuteos son tambeacutem flujos la montantildeas nodos los caminhos enlaces los oceanos la red y los datos y sus relaciones las nuevas ciudadesrdquo (Gutieacuterrez-Rubi 2016)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Descobrindo novos territoacuterios e geografias do social
Estamos aos nos comunicarmos com pessoas e seus interesses constatando que isto eacute mais relevante para accedilatildeo poliacutetica que suas condiccedilotildees econocircmicas educativas e soacutecio-laborais
bull O descolamento da condiccedilatildeo ao interesse eacute uma mudanccedila
essencial na concepccedilatildeo poliacutetica
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A tecnopoliacutetica nos tem liberado de pedir permissatildeo gera
dinacircmicas de emancipaccedilatildeo de criaccedilatildeo e inovaccedilatildeo muito interessantes relativas agrave nossa vinculaccedilatildeo ao poliacutetico que satildeo mais ativas mais protagonistas e mais fortes emocionalmente
bull Natildeo eacute a mesma coisa que cumprir uma ordem que cria um movimento ou uma dinacircmica
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laquoNo hay ninguna razoacuten puramente geograacutefica por la que una direccioacuten sea mejor que otra o por queacute los mapas
occidentales modernos han naturalizado la asuncioacuten de que el norte deberiacutea estar arribaraquo Jeremy Brotton
Historia del mundo en 12 mapas
Los mapas que conocemos estaacuten equivocados
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La visioacuten nos condicionahellip
visioacuten real Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
visioacuten publicada Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La lucha por el centro
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
El verdadero tamantildeo de los paiacuteses de los continentes httpbitly1OErowZ
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoO mapa de antonomasia eacute a representaccedilatildeo do territoacuterio e vivemos na convicccedilatildeo de que por traacutes de
um mapa natildeo haacute ideologias Noacutes pensaacutevamos que era um documento inocente e neutro sem preconceitos de
qualquer tipo (sexo raccedila cultura )raquo Antonio Lafuente
Una breve historia de los mapas Desde que la Tierra era plana hasta las neocartografiacuteas actuales (Yorokobu)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os mapas natildeo satildeo soacute territoacuterioshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
hellip la riqueza los flujos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
demografia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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governabilidade bull As cidades e os
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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O que eacute Data Mining
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Robocircs
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
- Nuacutemero do slide 1
- Nuacutemero do slide 2
- Nuacutemero do slide 3
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Inteligecircncia Artificial
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Devemos transitar de uma imagem plana para uma imagem
3D coordenadas versus dados bull O Big Data exige uma nova discussatildeo acerca da natureza da
tomada de decisotildees o destino a justiccedila Uma visatildeo de mundo que acreditaacutevamos baseada em causas enfrenta agora a primazia das correlaccedilotildees
bull A posse do conhecimento que antes significava compreender o passado para prever o futuro estaacute posta em duacutevida
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os fragmentos digitais que reunimos podem se apresentar de
forma inovadora apontando novos propoacutesitos e liberando novas formas de valor
bull Isto requer uma nova forma de pensar o que eacute um grande desafio para nossas instituiccedilotildees
bull A uacutenica certeza eacute que a quantidade de dados seguiraacute crescendo como tambeacutem sua capacidade de processaacute-los
bull Natildeo obstante muitas pessoas ainda pensem que o Big Data eacute
um tema meramente tecnoloacutegico nos cremos que devemos nos fixar bem naquilo que os dados ldquofalamrdquo Servem para informar antes que para explicar
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull E por mais deslumbrante que nos pareccedila o Big Data nunca
devemos permitir que seu brilho sedutor nos ceguem as imperfeiccedilotildees que lhe satildeo inerentes
bull Somos convidados a esquecermos a posiccedilatildeo a escala a
morfologia e as coordenadas para centrarmo-nos nas relaccedilotildees no foco na plasticidade dos dados
bull A geografia do poder ou seja as relaccedilotildees e viacutenculos entre pessoas organizaccedilotildees (puacuteblicas e privadas) instituiccedilotildees e interesses eacute um poderoso elemento de anaacutelise para compreender o que natildeo eacute evidente mas condicionante
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Mudar o olhar para obter uma nova visatildeo eacute a base para
encontrar novas conclusotildees novas causalidades
bull As batalhas poliacuteticas do futuro imediato se encontraram entre projetos poliacuteticos capazes de utilizar mapas e ao mesmo tempo ter autecircnticos laboratoacuterios que permitam passar do Big Data ao Big Thinking com uma cuidada e eficaz poliacutetica de visualizaccedilatildeo para a comunicaccedilatildeo nos ecossistemas digitais
bull Pensar com dados pensar com imagens pensar com mapas
fazer poliacutetica com todo isso
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Jaacute haacute ferramental para converter dados em mapas interativos
e a utilizaccedilatildeo de mapas colaborativos para a accedilatildeo poliacutetica eacute outra dimensatildeo do enorme potencial destes mapas interativos
bull Estamos no iniacutecio de uma nova era as cartografias sociais e
tecnopoliacuteticas seratildeo os mapas do futuro sobre os quais representaremos as novas geografias do nosso mundo
bull ldquoCuando los riacuteos son tambeacutem flujos la montantildeas nodos los caminhos enlaces los oceanos la red y los datos y sus relaciones las nuevas ciudadesrdquo (Gutieacuterrez-Rubi 2016)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Descobrindo novos territoacuterios e geografias do social
Estamos aos nos comunicarmos com pessoas e seus interesses constatando que isto eacute mais relevante para accedilatildeo poliacutetica que suas condiccedilotildees econocircmicas educativas e soacutecio-laborais
bull O descolamento da condiccedilatildeo ao interesse eacute uma mudanccedila
essencial na concepccedilatildeo poliacutetica
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A tecnopoliacutetica nos tem liberado de pedir permissatildeo gera
dinacircmicas de emancipaccedilatildeo de criaccedilatildeo e inovaccedilatildeo muito interessantes relativas agrave nossa vinculaccedilatildeo ao poliacutetico que satildeo mais ativas mais protagonistas e mais fortes emocionalmente
bull Natildeo eacute a mesma coisa que cumprir uma ordem que cria um movimento ou uma dinacircmica
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
laquoNo hay ninguna razoacuten puramente geograacutefica por la que una direccioacuten sea mejor que otra o por queacute los mapas
occidentales modernos han naturalizado la asuncioacuten de que el norte deberiacutea estar arribaraquo Jeremy Brotton
Historia del mundo en 12 mapas
Los mapas que conocemos estaacuten equivocados
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La visioacuten nos condicionahellip
visioacuten real Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
visioacuten publicada Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La lucha por el centro
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
El verdadero tamantildeo de los paiacuteses de los continentes httpbitly1OErowZ
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoO mapa de antonomasia eacute a representaccedilatildeo do territoacuterio e vivemos na convicccedilatildeo de que por traacutes de
um mapa natildeo haacute ideologias Noacutes pensaacutevamos que era um documento inocente e neutro sem preconceitos de
qualquer tipo (sexo raccedila cultura )raquo Antonio Lafuente
Una breve historia de los mapas Desde que la Tierra era plana hasta las neocartografiacuteas actuales (Yorokobu)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os mapas natildeo satildeo soacute territoacuterioshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
hellip la riqueza los flujos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
demografia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os fragmentos digitais que reunimos podem se apresentar de
forma inovadora apontando novos propoacutesitos e liberando novas formas de valor
bull Isto requer uma nova forma de pensar o que eacute um grande desafio para nossas instituiccedilotildees
bull A uacutenica certeza eacute que a quantidade de dados seguiraacute crescendo como tambeacutem sua capacidade de processaacute-los
bull Natildeo obstante muitas pessoas ainda pensem que o Big Data eacute
um tema meramente tecnoloacutegico nos cremos que devemos nos fixar bem naquilo que os dados ldquofalamrdquo Servem para informar antes que para explicar
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull E por mais deslumbrante que nos pareccedila o Big Data nunca
devemos permitir que seu brilho sedutor nos ceguem as imperfeiccedilotildees que lhe satildeo inerentes
bull Somos convidados a esquecermos a posiccedilatildeo a escala a
morfologia e as coordenadas para centrarmo-nos nas relaccedilotildees no foco na plasticidade dos dados
bull A geografia do poder ou seja as relaccedilotildees e viacutenculos entre pessoas organizaccedilotildees (puacuteblicas e privadas) instituiccedilotildees e interesses eacute um poderoso elemento de anaacutelise para compreender o que natildeo eacute evidente mas condicionante
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Mudar o olhar para obter uma nova visatildeo eacute a base para
encontrar novas conclusotildees novas causalidades
bull As batalhas poliacuteticas do futuro imediato se encontraram entre projetos poliacuteticos capazes de utilizar mapas e ao mesmo tempo ter autecircnticos laboratoacuterios que permitam passar do Big Data ao Big Thinking com uma cuidada e eficaz poliacutetica de visualizaccedilatildeo para a comunicaccedilatildeo nos ecossistemas digitais
bull Pensar com dados pensar com imagens pensar com mapas
fazer poliacutetica com todo isso
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Jaacute haacute ferramental para converter dados em mapas interativos
e a utilizaccedilatildeo de mapas colaborativos para a accedilatildeo poliacutetica eacute outra dimensatildeo do enorme potencial destes mapas interativos
bull Estamos no iniacutecio de uma nova era as cartografias sociais e
tecnopoliacuteticas seratildeo os mapas do futuro sobre os quais representaremos as novas geografias do nosso mundo
bull ldquoCuando los riacuteos son tambeacutem flujos la montantildeas nodos los caminhos enlaces los oceanos la red y los datos y sus relaciones las nuevas ciudadesrdquo (Gutieacuterrez-Rubi 2016)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Descobrindo novos territoacuterios e geografias do social
Estamos aos nos comunicarmos com pessoas e seus interesses constatando que isto eacute mais relevante para accedilatildeo poliacutetica que suas condiccedilotildees econocircmicas educativas e soacutecio-laborais
bull O descolamento da condiccedilatildeo ao interesse eacute uma mudanccedila
essencial na concepccedilatildeo poliacutetica
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A tecnopoliacutetica nos tem liberado de pedir permissatildeo gera
dinacircmicas de emancipaccedilatildeo de criaccedilatildeo e inovaccedilatildeo muito interessantes relativas agrave nossa vinculaccedilatildeo ao poliacutetico que satildeo mais ativas mais protagonistas e mais fortes emocionalmente
bull Natildeo eacute a mesma coisa que cumprir uma ordem que cria um movimento ou uma dinacircmica
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laquoNo hay ninguna razoacuten puramente geograacutefica por la que una direccioacuten sea mejor que otra o por queacute los mapas
occidentales modernos han naturalizado la asuncioacuten de que el norte deberiacutea estar arribaraquo Jeremy Brotton
Historia del mundo en 12 mapas
Los mapas que conocemos estaacuten equivocados
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La visioacuten nos condicionahellip
visioacuten real Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
visioacuten publicada Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La lucha por el centro
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
El verdadero tamantildeo de los paiacuteses de los continentes httpbitly1OErowZ
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoO mapa de antonomasia eacute a representaccedilatildeo do territoacuterio e vivemos na convicccedilatildeo de que por traacutes de
um mapa natildeo haacute ideologias Noacutes pensaacutevamos que era um documento inocente e neutro sem preconceitos de
qualquer tipo (sexo raccedila cultura )raquo Antonio Lafuente
Una breve historia de los mapas Desde que la Tierra era plana hasta las neocartografiacuteas actuales (Yorokobu)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os mapas natildeo satildeo soacute territoacuterioshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
hellip la riqueza los flujos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
demografia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
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cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
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cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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- Nuacutemero do slide 82
- Nuacutemero do slide 83
- Nuacutemero do slide 84
- Nuacutemero do slide 85
- Nuacutemero do slide 86
- Nuacutemero do slide 87
- Nuacutemero do slide 88
- Nuacutemero do slide 89
- Nuacutemero do slide 90
- Nuacutemero do slide 91
- Nuacutemero do slide 92
- Nuacutemero do slide 93
- Nuacutemero do slide 94
- Nuacutemero do slide 95
- Nuacutemero do slide 96
- Nuacutemero do slide 97
- Nuacutemero do slide 98
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Inteligecircncia Artificial
- Nuacutemero do slide 103
- Nuacutemero do slide 104
- Nuacutemero do slide 105
- Nuacutemero do slide 106
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- Nuacutemero do slide 116
- Nuacutemero do slide 117
- Nuacutemero do slide 118
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull E por mais deslumbrante que nos pareccedila o Big Data nunca
devemos permitir que seu brilho sedutor nos ceguem as imperfeiccedilotildees que lhe satildeo inerentes
bull Somos convidados a esquecermos a posiccedilatildeo a escala a
morfologia e as coordenadas para centrarmo-nos nas relaccedilotildees no foco na plasticidade dos dados
bull A geografia do poder ou seja as relaccedilotildees e viacutenculos entre pessoas organizaccedilotildees (puacuteblicas e privadas) instituiccedilotildees e interesses eacute um poderoso elemento de anaacutelise para compreender o que natildeo eacute evidente mas condicionante
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Mudar o olhar para obter uma nova visatildeo eacute a base para
encontrar novas conclusotildees novas causalidades
bull As batalhas poliacuteticas do futuro imediato se encontraram entre projetos poliacuteticos capazes de utilizar mapas e ao mesmo tempo ter autecircnticos laboratoacuterios que permitam passar do Big Data ao Big Thinking com uma cuidada e eficaz poliacutetica de visualizaccedilatildeo para a comunicaccedilatildeo nos ecossistemas digitais
bull Pensar com dados pensar com imagens pensar com mapas
fazer poliacutetica com todo isso
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Jaacute haacute ferramental para converter dados em mapas interativos
e a utilizaccedilatildeo de mapas colaborativos para a accedilatildeo poliacutetica eacute outra dimensatildeo do enorme potencial destes mapas interativos
bull Estamos no iniacutecio de uma nova era as cartografias sociais e
tecnopoliacuteticas seratildeo os mapas do futuro sobre os quais representaremos as novas geografias do nosso mundo
bull ldquoCuando los riacuteos son tambeacutem flujos la montantildeas nodos los caminhos enlaces los oceanos la red y los datos y sus relaciones las nuevas ciudadesrdquo (Gutieacuterrez-Rubi 2016)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Descobrindo novos territoacuterios e geografias do social
Estamos aos nos comunicarmos com pessoas e seus interesses constatando que isto eacute mais relevante para accedilatildeo poliacutetica que suas condiccedilotildees econocircmicas educativas e soacutecio-laborais
bull O descolamento da condiccedilatildeo ao interesse eacute uma mudanccedila
essencial na concepccedilatildeo poliacutetica
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A tecnopoliacutetica nos tem liberado de pedir permissatildeo gera
dinacircmicas de emancipaccedilatildeo de criaccedilatildeo e inovaccedilatildeo muito interessantes relativas agrave nossa vinculaccedilatildeo ao poliacutetico que satildeo mais ativas mais protagonistas e mais fortes emocionalmente
bull Natildeo eacute a mesma coisa que cumprir uma ordem que cria um movimento ou uma dinacircmica
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
laquoNo hay ninguna razoacuten puramente geograacutefica por la que una direccioacuten sea mejor que otra o por queacute los mapas
occidentales modernos han naturalizado la asuncioacuten de que el norte deberiacutea estar arribaraquo Jeremy Brotton
Historia del mundo en 12 mapas
Los mapas que conocemos estaacuten equivocados
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La visioacuten nos condicionahellip
visioacuten real Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
visioacuten publicada Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La lucha por el centro
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
El verdadero tamantildeo de los paiacuteses de los continentes httpbitly1OErowZ
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoO mapa de antonomasia eacute a representaccedilatildeo do territoacuterio e vivemos na convicccedilatildeo de que por traacutes de
um mapa natildeo haacute ideologias Noacutes pensaacutevamos que era um documento inocente e neutro sem preconceitos de
qualquer tipo (sexo raccedila cultura )raquo Antonio Lafuente
Una breve historia de los mapas Desde que la Tierra era plana hasta las neocartografiacuteas actuales (Yorokobu)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os mapas natildeo satildeo soacute territoacuterioshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
hellip la riqueza los flujos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
demografia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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bull Novas coordenadas novos mapas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Mudar o olhar para obter uma nova visatildeo eacute a base para
encontrar novas conclusotildees novas causalidades
bull As batalhas poliacuteticas do futuro imediato se encontraram entre projetos poliacuteticos capazes de utilizar mapas e ao mesmo tempo ter autecircnticos laboratoacuterios que permitam passar do Big Data ao Big Thinking com uma cuidada e eficaz poliacutetica de visualizaccedilatildeo para a comunicaccedilatildeo nos ecossistemas digitais
bull Pensar com dados pensar com imagens pensar com mapas
fazer poliacutetica com todo isso
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Jaacute haacute ferramental para converter dados em mapas interativos
e a utilizaccedilatildeo de mapas colaborativos para a accedilatildeo poliacutetica eacute outra dimensatildeo do enorme potencial destes mapas interativos
bull Estamos no iniacutecio de uma nova era as cartografias sociais e
tecnopoliacuteticas seratildeo os mapas do futuro sobre os quais representaremos as novas geografias do nosso mundo
bull ldquoCuando los riacuteos son tambeacutem flujos la montantildeas nodos los caminhos enlaces los oceanos la red y los datos y sus relaciones las nuevas ciudadesrdquo (Gutieacuterrez-Rubi 2016)
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Descobrindo novos territoacuterios e geografias do social
Estamos aos nos comunicarmos com pessoas e seus interesses constatando que isto eacute mais relevante para accedilatildeo poliacutetica que suas condiccedilotildees econocircmicas educativas e soacutecio-laborais
bull O descolamento da condiccedilatildeo ao interesse eacute uma mudanccedila
essencial na concepccedilatildeo poliacutetica
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A tecnopoliacutetica nos tem liberado de pedir permissatildeo gera
dinacircmicas de emancipaccedilatildeo de criaccedilatildeo e inovaccedilatildeo muito interessantes relativas agrave nossa vinculaccedilatildeo ao poliacutetico que satildeo mais ativas mais protagonistas e mais fortes emocionalmente
bull Natildeo eacute a mesma coisa que cumprir uma ordem que cria um movimento ou uma dinacircmica
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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laquoNo hay ninguna razoacuten puramente geograacutefica por la que una direccioacuten sea mejor que otra o por queacute los mapas
occidentales modernos han naturalizado la asuncioacuten de que el norte deberiacutea estar arribaraquo Jeremy Brotton
Historia del mundo en 12 mapas
Los mapas que conocemos estaacuten equivocados
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La visioacuten nos condicionahellip
visioacuten real Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
visioacuten publicada Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La lucha por el centro
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
El verdadero tamantildeo de los paiacuteses de los continentes httpbitly1OErowZ
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoO mapa de antonomasia eacute a representaccedilatildeo do territoacuterio e vivemos na convicccedilatildeo de que por traacutes de
um mapa natildeo haacute ideologias Noacutes pensaacutevamos que era um documento inocente e neutro sem preconceitos de
qualquer tipo (sexo raccedila cultura )raquo Antonio Lafuente
Una breve historia de los mapas Desde que la Tierra era plana hasta las neocartografiacuteas actuales (Yorokobu)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os mapas natildeo satildeo soacute territoacuterioshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
hellip la riqueza los flujos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
demografia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Jaacute haacute ferramental para converter dados em mapas interativos
e a utilizaccedilatildeo de mapas colaborativos para a accedilatildeo poliacutetica eacute outra dimensatildeo do enorme potencial destes mapas interativos
bull Estamos no iniacutecio de uma nova era as cartografias sociais e
tecnopoliacuteticas seratildeo os mapas do futuro sobre os quais representaremos as novas geografias do nosso mundo
bull ldquoCuando los riacuteos son tambeacutem flujos la montantildeas nodos los caminhos enlaces los oceanos la red y los datos y sus relaciones las nuevas ciudadesrdquo (Gutieacuterrez-Rubi 2016)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Descobrindo novos territoacuterios e geografias do social
Estamos aos nos comunicarmos com pessoas e seus interesses constatando que isto eacute mais relevante para accedilatildeo poliacutetica que suas condiccedilotildees econocircmicas educativas e soacutecio-laborais
bull O descolamento da condiccedilatildeo ao interesse eacute uma mudanccedila
essencial na concepccedilatildeo poliacutetica
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A tecnopoliacutetica nos tem liberado de pedir permissatildeo gera
dinacircmicas de emancipaccedilatildeo de criaccedilatildeo e inovaccedilatildeo muito interessantes relativas agrave nossa vinculaccedilatildeo ao poliacutetico que satildeo mais ativas mais protagonistas e mais fortes emocionalmente
bull Natildeo eacute a mesma coisa que cumprir uma ordem que cria um movimento ou uma dinacircmica
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
laquoNo hay ninguna razoacuten puramente geograacutefica por la que una direccioacuten sea mejor que otra o por queacute los mapas
occidentales modernos han naturalizado la asuncioacuten de que el norte deberiacutea estar arribaraquo Jeremy Brotton
Historia del mundo en 12 mapas
Los mapas que conocemos estaacuten equivocados
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La visioacuten nos condicionahellip
visioacuten real Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
visioacuten publicada Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La lucha por el centro
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
El verdadero tamantildeo de los paiacuteses de los continentes httpbitly1OErowZ
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoO mapa de antonomasia eacute a representaccedilatildeo do territoacuterio e vivemos na convicccedilatildeo de que por traacutes de
um mapa natildeo haacute ideologias Noacutes pensaacutevamos que era um documento inocente e neutro sem preconceitos de
qualquer tipo (sexo raccedila cultura )raquo Antonio Lafuente
Una breve historia de los mapas Desde que la Tierra era plana hasta las neocartografiacuteas actuales (Yorokobu)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os mapas natildeo satildeo soacute territoacuterioshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
hellip la riqueza los flujos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
demografia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
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Mapear a renda
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Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
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Mapear a colaboraccedilatildeo
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Neocartografias
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Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
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nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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governabilidade bull As cidades e os
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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governabilidade bull As cidades e os
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Descobrindo novos territoacuterios e geografias do social
Estamos aos nos comunicarmos com pessoas e seus interesses constatando que isto eacute mais relevante para accedilatildeo poliacutetica que suas condiccedilotildees econocircmicas educativas e soacutecio-laborais
bull O descolamento da condiccedilatildeo ao interesse eacute uma mudanccedila
essencial na concepccedilatildeo poliacutetica
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A tecnopoliacutetica nos tem liberado de pedir permissatildeo gera
dinacircmicas de emancipaccedilatildeo de criaccedilatildeo e inovaccedilatildeo muito interessantes relativas agrave nossa vinculaccedilatildeo ao poliacutetico que satildeo mais ativas mais protagonistas e mais fortes emocionalmente
bull Natildeo eacute a mesma coisa que cumprir uma ordem que cria um movimento ou uma dinacircmica
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
laquoNo hay ninguna razoacuten puramente geograacutefica por la que una direccioacuten sea mejor que otra o por queacute los mapas
occidentales modernos han naturalizado la asuncioacuten de que el norte deberiacutea estar arribaraquo Jeremy Brotton
Historia del mundo en 12 mapas
Los mapas que conocemos estaacuten equivocados
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La visioacuten nos condicionahellip
visioacuten real Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
visioacuten publicada Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La lucha por el centro
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
El verdadero tamantildeo de los paiacuteses de los continentes httpbitly1OErowZ
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoO mapa de antonomasia eacute a representaccedilatildeo do territoacuterio e vivemos na convicccedilatildeo de que por traacutes de
um mapa natildeo haacute ideologias Noacutes pensaacutevamos que era um documento inocente e neutro sem preconceitos de
qualquer tipo (sexo raccedila cultura )raquo Antonio Lafuente
Una breve historia de los mapas Desde que la Tierra era plana hasta las neocartografiacuteas actuales (Yorokobu)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os mapas natildeo satildeo soacute territoacuterioshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
hellip la riqueza los flujos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
demografia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A tecnopoliacutetica nos tem liberado de pedir permissatildeo gera
dinacircmicas de emancipaccedilatildeo de criaccedilatildeo e inovaccedilatildeo muito interessantes relativas agrave nossa vinculaccedilatildeo ao poliacutetico que satildeo mais ativas mais protagonistas e mais fortes emocionalmente
bull Natildeo eacute a mesma coisa que cumprir uma ordem que cria um movimento ou uma dinacircmica
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
laquoNo hay ninguna razoacuten puramente geograacutefica por la que una direccioacuten sea mejor que otra o por queacute los mapas
occidentales modernos han naturalizado la asuncioacuten de que el norte deberiacutea estar arribaraquo Jeremy Brotton
Historia del mundo en 12 mapas
Los mapas que conocemos estaacuten equivocados
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La visioacuten nos condicionahellip
visioacuten real Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
visioacuten publicada Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La lucha por el centro
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
El verdadero tamantildeo de los paiacuteses de los continentes httpbitly1OErowZ
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoO mapa de antonomasia eacute a representaccedilatildeo do territoacuterio e vivemos na convicccedilatildeo de que por traacutes de
um mapa natildeo haacute ideologias Noacutes pensaacutevamos que era um documento inocente e neutro sem preconceitos de
qualquer tipo (sexo raccedila cultura )raquo Antonio Lafuente
Una breve historia de los mapas Desde que la Tierra era plana hasta las neocartografiacuteas actuales (Yorokobu)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os mapas natildeo satildeo soacute territoacuterioshellip
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hellip la riqueza los flujos
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demografia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
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Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
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As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
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laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
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En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
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Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
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Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
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O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
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Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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laquoNo hay ninguna razoacuten puramente geograacutefica por la que una direccioacuten sea mejor que otra o por queacute los mapas
occidentales modernos han naturalizado la asuncioacuten de que el norte deberiacutea estar arribaraquo Jeremy Brotton
Historia del mundo en 12 mapas
Los mapas que conocemos estaacuten equivocados
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La visioacuten nos condicionahellip
visioacuten real Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
visioacuten publicada Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La lucha por el centro
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El verdadero tamantildeo de los paiacuteses de los continentes httpbitly1OErowZ
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
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laquoO mapa de antonomasia eacute a representaccedilatildeo do territoacuterio e vivemos na convicccedilatildeo de que por traacutes de
um mapa natildeo haacute ideologias Noacutes pensaacutevamos que era um documento inocente e neutro sem preconceitos de
qualquer tipo (sexo raccedila cultura )raquo Antonio Lafuente
Una breve historia de los mapas Desde que la Tierra era plana hasta las neocartografiacuteas actuales (Yorokobu)
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Os mapas natildeo satildeo soacute territoacuterioshellip
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hellip la riqueza los flujos
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demografia
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economia
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texturas urbanas identidadeshellip
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50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
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As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
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laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
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En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
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Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
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Mapear a renda
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Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
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Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
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Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
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Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Inteligecircncia Artificial
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-
La visioacuten nos condicionahellip
visioacuten real Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
visioacuten publicada Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La lucha por el centro
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
El verdadero tamantildeo de los paiacuteses de los continentes httpbitly1OErowZ
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoO mapa de antonomasia eacute a representaccedilatildeo do territoacuterio e vivemos na convicccedilatildeo de que por traacutes de
um mapa natildeo haacute ideologias Noacutes pensaacutevamos que era um documento inocente e neutro sem preconceitos de
qualquer tipo (sexo raccedila cultura )raquo Antonio Lafuente
Una breve historia de los mapas Desde que la Tierra era plana hasta las neocartografiacuteas actuales (Yorokobu)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os mapas natildeo satildeo soacute territoacuterioshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
hellip la riqueza los flujos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
demografia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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poder urbano
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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poder urbano
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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visioacuten publicada Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
La lucha por el centro
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
El verdadero tamantildeo de los paiacuteses de los continentes httpbitly1OErowZ
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoO mapa de antonomasia eacute a representaccedilatildeo do territoacuterio e vivemos na convicccedilatildeo de que por traacutes de
um mapa natildeo haacute ideologias Noacutes pensaacutevamos que era um documento inocente e neutro sem preconceitos de
qualquer tipo (sexo raccedila cultura )raquo Antonio Lafuente
Una breve historia de los mapas Desde que la Tierra era plana hasta las neocartografiacuteas actuales (Yorokobu)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os mapas natildeo satildeo soacute territoacuterioshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
hellip la riqueza los flujos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
demografia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
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Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
bull Cidadania e o novo
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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La lucha por el centro
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
El verdadero tamantildeo de los paiacuteses de los continentes httpbitly1OErowZ
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoO mapa de antonomasia eacute a representaccedilatildeo do territoacuterio e vivemos na convicccedilatildeo de que por traacutes de
um mapa natildeo haacute ideologias Noacutes pensaacutevamos que era um documento inocente e neutro sem preconceitos de
qualquer tipo (sexo raccedila cultura )raquo Antonio Lafuente
Una breve historia de los mapas Desde que la Tierra era plana hasta las neocartografiacuteas actuales (Yorokobu)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os mapas natildeo satildeo soacute territoacuterioshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
hellip la riqueza los flujos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
demografia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
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Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
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Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
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O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
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Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
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nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
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El verdadero tamantildeo de los paiacuteses de los continentes httpbitly1OErowZ
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
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laquoO mapa de antonomasia eacute a representaccedilatildeo do territoacuterio e vivemos na convicccedilatildeo de que por traacutes de
um mapa natildeo haacute ideologias Noacutes pensaacutevamos que era um documento inocente e neutro sem preconceitos de
qualquer tipo (sexo raccedila cultura )raquo Antonio Lafuente
Una breve historia de los mapas Desde que la Tierra era plana hasta las neocartografiacuteas actuales (Yorokobu)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os mapas natildeo satildeo soacute territoacuterioshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
hellip la riqueza los flujos
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demografia
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economia
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texturas urbanas identidadeshellip
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50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
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Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
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As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
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laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
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En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
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Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
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Mapear a renda
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Mapear a poliacutetica
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O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
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O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
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Mapear as redes
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16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
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Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
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Mapear a colaboraccedilatildeo
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Neocartografias
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Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
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Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
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nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
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datArt dataExperiencia
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Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
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laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
bull Cidadania e o novo
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bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Robocircs
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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governabilidade bull As cidades e os
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
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-
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
El verdadero tamantildeo de los paiacuteses de los continentes httpbitly1OErowZ
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoO mapa de antonomasia eacute a representaccedilatildeo do territoacuterio e vivemos na convicccedilatildeo de que por traacutes de
um mapa natildeo haacute ideologias Noacutes pensaacutevamos que era um documento inocente e neutro sem preconceitos de
qualquer tipo (sexo raccedila cultura )raquo Antonio Lafuente
Una breve historia de los mapas Desde que la Tierra era plana hasta las neocartografiacuteas actuales (Yorokobu)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os mapas natildeo satildeo soacute territoacuterioshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
hellip la riqueza los flujos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
demografia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
bull Cidadania e o novo
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
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bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
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Inteligecircncia Artificial
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
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Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Anaacutelises Posteriores
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OBRIGADA
acbuspbr
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El verdadero tamantildeo de los paiacuteses de los continentes httpbitly1OErowZ
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoO mapa de antonomasia eacute a representaccedilatildeo do territoacuterio e vivemos na convicccedilatildeo de que por traacutes de
um mapa natildeo haacute ideologias Noacutes pensaacutevamos que era um documento inocente e neutro sem preconceitos de
qualquer tipo (sexo raccedila cultura )raquo Antonio Lafuente
Una breve historia de los mapas Desde que la Tierra era plana hasta las neocartografiacuteas actuales (Yorokobu)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os mapas natildeo satildeo soacute territoacuterioshellip
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hellip la riqueza los flujos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
demografia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
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En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
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Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
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Mapear a renda
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Mapear a poliacutetica
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O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
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Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
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Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
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nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoO mapa de antonomasia eacute a representaccedilatildeo do territoacuterio e vivemos na convicccedilatildeo de que por traacutes de
um mapa natildeo haacute ideologias Noacutes pensaacutevamos que era um documento inocente e neutro sem preconceitos de
qualquer tipo (sexo raccedila cultura )raquo Antonio Lafuente
Una breve historia de los mapas Desde que la Tierra era plana hasta las neocartografiacuteas actuales (Yorokobu)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os mapas natildeo satildeo soacute territoacuterioshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
hellip la riqueza los flujos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
demografia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
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Mapear a renda
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Mapear a poliacutetica
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O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
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O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
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Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
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Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
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cidadatildeos bull Controle Externo
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nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
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Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
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Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Inteligecircncia Artificial
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-
laquoO mapa de antonomasia eacute a representaccedilatildeo do territoacuterio e vivemos na convicccedilatildeo de que por traacutes de
um mapa natildeo haacute ideologias Noacutes pensaacutevamos que era um documento inocente e neutro sem preconceitos de
qualquer tipo (sexo raccedila cultura )raquo Antonio Lafuente
Una breve historia de los mapas Desde que la Tierra era plana hasta las neocartografiacuteas actuales (Yorokobu)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os mapas natildeo satildeo soacute territoacuterioshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
hellip la riqueza los flujos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
demografia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Robocircs
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Inteligecircncia Artificial
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-
Os mapas natildeo satildeo soacute territoacuterioshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
hellip la riqueza los flujos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
demografia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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hellip la riqueza los flujos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
demografia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
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50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
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As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
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laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
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En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
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Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
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Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
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O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
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Mapear as redes
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16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
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Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
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nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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demografia
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economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
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As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
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laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
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En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
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Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
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Mapear a renda
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Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
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O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
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Mapear as redes
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16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
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Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
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Mapear a colaboraccedilatildeo
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Neocartografias
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Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
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datArt dataExperiencia
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Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
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Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
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laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
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Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
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Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Inteligecircncia Artificial
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-
economia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
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-
texturas urbanas identidadeshellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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bull Novas coordenadas novos mapas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
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Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
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laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
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Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
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Mapear a renda
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Mapear a poliacutetica
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O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
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O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
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Mapear as redes
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16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
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Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
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Mapear a colaboraccedilatildeo
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Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
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nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
bull Cidadania e o novo
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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-
50 de populaccedilatildeo vive em cidades de mais de
300000 habitantes em 2050 seraacute 70
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
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Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
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nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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- Nuacutemero do slide 117
- Nuacutemero do slide 118
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Nas 600 cidades mais dinacircmicas do mundo vive 23
da populaccedilatildeo e se gera 55 do PIB mundial
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
bull Cidadania e o novo
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
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-
As cidades ocupam 2 da superfiacutecie do Planeta
consomem 23 da energia produzida e geram 70 das
emissotildees de CO2
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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bull Novas coordenadas novos mapas
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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bull O papel das cidades na
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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-
laquoLas ciudades son un conjunto de muchas cosas memorias deseos signos de un
lenguaje son lenguajes de trueque como explican todos los libros de historia de la economiacutea pero estos trueques no lo son
soacutelo mercanciacuteas son tambieacuten trueques de palabras de deseos de recuerdosraquo
Italo Calvino
Ciudades Invisibles (1972)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
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cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
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cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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En el siglo XXI las dos ciudades estaacuten en la misma ciudad
752 antildeos 865 antildeos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Inteligecircncia Artificial
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- Nuacutemero do slide 117
- Nuacutemero do slide 118
-
Los ingresos por problemas
pulmonares aumentan un 42 en
momentos de alta contaminacioacuten
Madrid 2311 12 horas (European Environment Agency)
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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cidadatildeos bull Controle Externo
O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Inteligecircncia Artificial
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-
Mapear a renda
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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-
Mapear a poliacutetica
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
bull Cidadania e o novo
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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bull Novas coordenadas novos mapas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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O Trendsmap fez uma visualizaccedilatildeo animada mostrando a evoluccedilatildeo da conversa no dia do referendo escocecircs e como as hashtags NAtildeO cresceram no final do dia
Mapear as conversas
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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O projeto People Maps do conferencista Dave Troy faz mapas de cidades natildeo geograacuteficos nas quais predominam relacionamentos e toacutepicos de conversa
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
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Mapear as redes
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16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
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Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
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Mapear a colaboraccedilatildeo
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Neocartografias
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Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
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nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
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datArt dataExperiencia
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Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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- Nuacutemero do slide 95
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- Nuacutemero do slide 98
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Inteligecircncia Artificial
- Nuacutemero do slide 103
- Nuacutemero do slide 104
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- Nuacutemero do slide 118
-
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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poder urbano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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O que eacute Data Mining
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Mapear as redes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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governabilidade bull As cidades e os
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
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O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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16 mapas que explicam Barcelona
1 O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos (Fuente)
Mapas de fluxos O mapa sobrepotildee o nuacutemero de viajantes em cada ocircnibus noturno com os tweets geolocalizados para mostrar os pontos de convergecircncia entre indiviacuteduos e grupos
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Mapear a crise
httpwwwyorokobuesla-europa-de-la-crisis-contada-en-mapas Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
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nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Mapear a vida
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
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nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Mapear a colaboraccedilatildeo
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Neocartografias
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Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
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Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
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Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
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2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
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Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
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nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
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datArt dataExperiencia
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Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
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Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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- Nuacutemero do slide 97
- Nuacutemero do slide 98
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Inteligecircncia Artificial
- Nuacutemero do slide 103
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-
Mapear a colaboraccedilatildeo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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poder urbano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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O que eacute Data Mining
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Robocircs
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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governabilidade bull As cidades e os
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
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Neocartografias
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
O que eacute Data Mining
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
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Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
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Anaacutelises Posteriores
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OBRIGADA
acbuspbr
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
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-
Neocartografias
Periacutemetro ou contornos Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Neocartografias
Centro ou distribuiacuteda Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
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nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Neocartografias
Superfiacutecie ou sumerso Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
bull Cidadania e o novo
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Neocartografias
Estaacutetico ou movimento Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Neocartografias
Fiacutesico ou digital Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
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nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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- Nuacutemero do slide 103
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- Nuacutemero do slide 117
- Nuacutemero do slide 118
-
Neocartografias
Redes ou relaciones Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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poder urbano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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bull Novas coordenadas novos mapas
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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Robocircs
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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poder urbano
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Inteligecircncia Artificial
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-
Neocartografias
2D 3D ou 5D (camadas) Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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governabilidade bull As cidades e os
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O que eacute Data Mining
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Robocircs
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
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Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
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Anaacutelises Posteriores
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OBRIGADA
acbuspbr
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
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Neocartografias
Escalar ou zoom Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
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nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Cidadania e o novo
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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-
Neocartografias
m ou vida 2
n
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
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Inteligecircncia Artificial
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As novas formas de representar o mundo tecircm muito a ver com o
jeito de olhar tecnologias e participaccedilatildeo cidadatilde
bull Hoje satildeo usados novos nomes neo-maps geographies 20 e
geografias bottom-up
bull O pesquisador do CSIC Antonio Lafuente considera corretas as trecircs
nomenclaturas httpwwwyorokobuesmapas
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
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bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
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nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Neo porque os mapas descobriram coisas que ateacute agora natildeo sabiacuteamos como ver ou natildeo tiacutenhamos prestado atenccedilatildeo
bull 20 porque muito do que eacute feito envolve o uso da teia participativa
bull E de baixo para cima porque satildeo geografias que nascem de cima para baixo Satildeo as proacuteprias pessoas que pensam em como eacute o espaccedilo ldquo
Antonio Lafuente httpwwwyorokobuesmapas
bull Cidadania e o novo
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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nuevas oportunidades Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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cartodata
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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datArt dataExperiencia
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Nova poliacutetica Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
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Nova gestatildeo
Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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poder urbano
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
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Mapear a vida ou mapear o territoacuterio
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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poder urbano
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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-
laquoUm mapa eacute um compecircndio de histoacuterias [] Imagino dispositivos portaacuteteis capazes de gerar mapas
holograacuteficos tridimensionais adequados para avanccedilar em
terrenos difiacuteceis Ou progresso em tecnologias incorporadas em
roupas e acessoacuterios como reloacutegios inteligentesraquo
Juan Joseacute Valdeacutes
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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poder urbano
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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poder urbano
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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poder urbano
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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-
Os velhos mapas natildeo nos servemhellip
Fonte Antoniacute Rubiacute-Gutierez
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
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cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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cidadatildeos bull Controle Externo
Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Os Poderes tradicionais baseados em hierarquia tamanho e posiccedilatildeo perdem frente aos novos poderes horizontais baseados nas relaccedilotildees e seu conteuacutedo
bull Os instrumentos de accedilatildeo poliacutetica dos Estado naccedilatildeo se
revelaram insuficientes para os desafios que estamos enfrentando
bull Estamos assistindo a emergecircncia do poder relacional da
transversalidade da participaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
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Robocircs
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bull O papel das cidades na
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Estamos construindo um ecossistema que tem praacuteticas culturais e de comportamento muito distintas do velho
bull Haacute uma oportunidade poliacutetica para a harmonia global e as
oportunidades locais
bull Essa mudanccedila de comportamento e a tecnologia que o viabiliza nos oferece soluccedilotildees cotidianas e transforma a poliacutetica em algo tambeacutem cotidiano
Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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bull O papel das cidades na
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Cidadania e o novo
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As cidades emergentes jaacute enfrentam diferentes desafios urbanos a maioria relacionados com a infraestrutura de aacutegua moradia sauacutede educaccedilatildeo e transporte Junte-se a estes desafios outros na aacuterea de seguranccedila meio ambiente
bull No caso concreto da ameacuterica latina as cidades deveratildeo
superar a concentraccedilatildeo poliacutetica econocircmica e administrativa que sobrepotildeem as capital ao resto do territoacuterio
bull As cidades latino americanas que mais cresceratildeo seratildeo Satildeo
Paulo (a uacutenica entre as top 50) Lima Monterrey Bogota Cidade do Meacutexico Santiago e Buenos Aires
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
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O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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bull Novas coordenadas novos mapas
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
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Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
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Anaacutelises Posteriores
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OBRIGADA
acbuspbr
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A decisatildeo de que cidades queremos e sua gestatildeo cotidiana
seraacute tarefa dos cidadatildeos e dos poliacuteticos locais bull Fala-se na criaccedilatildeo de um parlamento Mundial de Prefeitos e jaacute
se discute como as cidades e seus prefeitos podem contribuir para uma governanccedila global muito mais eficaz participativa e presa agrave realidade uma vez que satildeo orientados sempre a apresentar soluccedilotildees
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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bull O papel das cidades na
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A gestatildeo local decide e decidiraacute cada vez mais o
horizonte global bull As cidades e seus prefeitos jaacute podem ser considerados
atores poliacuteticos de primeira ordem
bull Sua importacircncia econocircmica ambiental tecnoloacutegica poliacutetica jaacute eacute em alguns casos igual ou superior a de muitos paiacuteses ou organizaccedilotildees transnacionais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
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Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
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bull Cidadania e o novo
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O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Inteligecircncia Artificial
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-
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull A cidadania eacute o ponto de iniacutecio e de retorno de todas as decisotildees deve ser a base do desenho dessa nova agenda
bull Um elemento transversal na maior parte dos
sistemas poliacuteticos do mundo eacute a demanda de regeneraccedilatildeo e aprofundamento da democracia
bull Esta demanda cresce fundamentalmente nas cidades
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
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Anaacutelises Posteriores
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OBRIGADA
acbuspbr
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull As lutas pelas novas soberanias econocircmica poliacuteticas e tecnoloacutegicas se original e tomam forma nas cidades natildeo soacute como referecircncia geograacutefica como tambeacutem como sujeito ativo e protagonista delas
bull O resultado disto eacute que os cidadatildeos satildeo cada vez
mais conscientes de seu novo papel na tomada de decisotildees assim como do espaccedilo da urbe como espaccedilo de jogo em que se discute e implementam as poliacuteticas puacuteblicas
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
O que eacute Data Mining
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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poder urbano
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cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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cidadatildeos bull Controle Externo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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poder urbano
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
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Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
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OBRIGADA
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Outro elemento eacute o papel da tecnologia neste processo
de empoderamento inclusive tem-se construiacutedo como um novo espaccedilo de choque entre a cidadania e as grandes corporaccedilotildees que expotildeem uma disputa pela soberania tecnoloacutegica
bull A quem deve recair a propriedade dos dados
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
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Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
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Anaacutelises Posteriores
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Primeiro definimos que as administraccedilotildees puacuteblicas
deviam abrir os dados e serem transparentes
bull Agora nos perguntamos como devemos governar os dados puacuteblicos
bull E jaacute nos questionamos o que ocorre com a propriedade dos dados privados e com as infraestruturas pelos quais se movem ou satildeo armazenados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Uma cidade com toda organizaccedilatildeo de pessoas eacute um ecossistema incontrolaacutevel satildeo entornos vivos humanos que estatildeo transformando-se continuamente
bull A tecnologia eacute um meio para se alcanccedilar um fim
natildeo um fim em si mesmo bull Devemos colocar o cidadatildeo e suas necessidades
no centro da discussatildeo
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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no centro da discussatildeo
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bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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poder urbano
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Nossa maneira de viver converte-se em uma ferramenta central que ao mesmo tempo me permite assumir minhas responsabilidades e criar comunidades
bull As cidades globais se converteram no novo epicentro de governabilidade a tomada de decisotildees e a economia a fizeram passar a ser um contrapeso dos outros centros de poder como os Estados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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bull O papel das cidades na
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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bull O papel das cidades na
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull As cidades que ocuparatildeo um papel central se caracterizam
por dois fatores Estatildeo acima da meacutedia de seus Estados e na maioria das vezes estatildeo na ponta de laccedila das economias nacionais estatildeo fortemente vinculadas a economias industriais do conhecimento com grande impacto tecnoloacutegico com gestatildeo inteligente investimento centrado em tecnologias com grande capacidade para atrair talento e inovaccedilatildeo
bull Cidades abertas cosmopolitas e multiculturais
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os desafios de uma cidade natildeo se resolvem somente pela
administraccedilatildeo mas requerem o impulso por uma cidade vocacionada ao serviccedilo aos cidadatildeos que habitam transitam ou visitam
bull Isto obriga dentre outras coisas a uma grande cooperaccedilatildeo entre o puacuteblico e o privado
bull O empoderamento que nos proporciona a tecnologia
pode ser um bom ponto de partida plataformas de colaboraccedilatildeo cooperaccedilatildeo e decisatildeo Haacute que se gerar mais praacuteticas de colaboraccedilatildeo que regulamentos
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
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Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
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Anaacutelises Posteriores
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OBRIGADA
acbuspbr
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Inteligecircncia Artificial
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-
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A dimensatildeo humana das cidades toma um ponto central
na discussatildeo da gestatildeo das cidades bull Se fracassarmos na gestatildeo sustentaacutevel (social e
ambiental) das cidades natildeo haacute opccedilotildees para o futuro bull A cidade natildeo acaba em seus limites administrativos e
suas responsabilidades tambeacutem natildeo
bull A geografia poliacutetica que conhecemos com os Estados como protagonistas absolutos perde relevacircncia em favor das grandes metroacutepoles
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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bull Cidadania e o novo
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
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Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
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governabilidade bull As cidades e os
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A cidade que queremos vive natildeo pode estar desvinculada de
nossos valores socais Por isso eacute necessaacuterio reivindicar o direito agrave cidade
bull O direito agrave vida urbana vai mais aleacutem dos recursos e serviccedilos
que tenhamos acesso Consiste em termos a possibilidade de mudar a cidade Um poder de transformaccedilatildeo que depende em grande medida da accedilatildeo coletiva e que parece muito com uma nova forma de resistecircncia
bull A esperanccedila do seacuteculo XX foram as Naccedilotildees Unidas O seacuteculo
XXI seraacute a das Cidades Unidas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
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governabilidade bull As cidades e os
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A metroacutepole urbana seraacute o cenaacuterio dos principais
conflitos poliacuteticos e sociais e de suas soluccedilotildees tambeacutem bull Delas tambeacutem surgiram a geraccedilatildeo de praacuteticas de
governabilidades democraacuteticas que podem ser exportadas a outros acircmbitos
bull Governar a cidade seraacute tambeacutem governar o mundo bull O princiacutepio pensar global e atuar local deve evoluir para
pensar local para atuar global
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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bull O papel das cidades na
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Inteligecircncia Artificial
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O territoacuterio natildeo eacute mais a cartografia bull Os territoacuterios urbanos jaacute natildeo tecircm fronteiras bull A porosidade eacute total bull A interdependecircncia eacute uma realidade inevitaacutevel e
desejaacutevel bull O poder poliacutetico formal esta limitado por seu territoacuterio bull O poder poliacutetico real seraacute aquele capaz de atuar sobre
novas cartografias que natildeo entendem de metros quadrados mas tatildeo somente de relaccedilotildees exponenciais
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
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Anaacutelises Posteriores
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OBRIGADA
acbuspbr
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Inteligecircncia Artificial
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-
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull As competecircncia reguladas natildeo satildeo as competecircncias poliacuteticas
bull Os prefeitos do futuro devem ter poder poliacutetico para aleacutem e acima de suas competecircncias reguladas e seus recursos
bull Essa visatildeo holiacutestica do poder local soacute poderaacute ser liderada por poliacuteticos capazes de criar poderosas alianccedilas interinstitucionais abertas a cooperaccedilatildeo com empresas e a cidadania
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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bull O papel das cidades na
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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poder urbano
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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cidadatildeos bull Controle Externo
Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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governabilidade bull As cidades e os
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
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cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
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Anaacutelises Posteriores
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Inteligecircncia Artificial
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Existem trecircs limitaccedilotildees ao poder poliacutetico municipal
bull O poder puacuteblico natildeo reside nas instituiccedilotildees bull Os prefeitos satildeo depositaacuterios de poder legiacutetimo e
democraacutetico mas haacute novas legitimidades e novas representaccedilotildees
bull Haacute uma crise da intermediaccedilatildeo poliacutetica institucional como a uacutenica capaz de representar desejos direitos e interessasses
bull Eacute necessaacuterio forjar alianccedilas e compartilhar responsabilidades e protagonismos
bull Mundo CO (Consciecircncia Codecidir Cocriar Cogerir Comunidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Cidadania e o novo
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Cidadania e o novo
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
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cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Resolver os problemas das cidades natildeo eacute possiacutevel a partir de
uma mera superioridade tecnocraacutetica e loacutegica simplesmente numeacuterica
bull O desenho democraacutetico ciacutevico e social das cidades incorpora prioridades e soluccedilotildees mais matizadas e profundas capazes de abordar desafios logiacutesticos e de infraestrutura a partir de outro ponto de partida e com melhores alternativas
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Robocircs
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Anaacutelises Posteriores
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OBRIGADA
acbuspbr
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os governos tem apostado em atualizarem-se e adaptarem-se
ao novo entorno tecnoloacutegico e ateacute dado os primeiros passos para desenvolver cidades inteligentes ao tempo em que descobriam que o que realmente necessaacuterio satildeo cidadatildeos inteligentes
bull Cidades inteligentes constituem um passo necessaacuterio mas natildeo suficiente
bull Normalmente satildeo pensadas uma loacutegica de cima para
baixo exclusivamente tecnoloacutegicas que entendem o espaccedilo urbano como um entorno formado por usuaacuterios autocircmatos que deve ser controlado
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Esse modelo esquece que as cidades satildeo ecossistemas vivos
cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
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bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
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bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
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bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
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Alguns projetos em andamento e ideias
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cidadatildeos bull Controle Externo
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bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
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Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
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cujo centro eacute o cidadatildeo bull Eacute difiacutecil imaginar que qualquer soluccedilatildeo natildeo dependa em
parte da capacidade para empoderar o cidadatildeo e fazecirc-lo participe das transformaccedilotildees necessaacuterias
bull Hoje mais do que nunca se trata de colocar no quadro decisoacuterio da governanccedila municipal os cidadatildeos invisiacuteveis os temas invisiacuteveis os bairros invisiacuteveis Mais democracia eacute mais cidade
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cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
- Nuacutemero do slide 1
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Inteligecircncia Artificial
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull A adoccedilatildeo da tecnologia como ferramenta disruptiva em
poliacutetica tem sido implementada nas cidades antes que em outros niacuteveis da poliacutetica
bull Cumpre-nos descobrir como aproveitar os recursos da sociedade do conhecimento (dados conectividade acessibilidade) em sua dimensatildeo social eacutetica e poliacutetica Como atualizarmos os modelos de governanccedila na Era da Internet
bull As cidades devem ser consideradas algo mais que os motores da riqueza Devem ser vistas como sistemas com o objetivo de melhorar o bem estar humano
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
- Nuacutemero do slide 1
- Nuacutemero do slide 2
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Inteligecircncia Artificial
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Fazer com que as cidades sejam inclusivas seguras resilientes
e sustentaacuteveis eacute um dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentaacutevel (ODS) da ONU
bull Ateacute aqui falamos de um cidadatildeo-consumidor que se limitava a usar a tecnologia e converter-se em um emissor de dados Agora fala-se em um cidadatildeo inteligente que faz o uso ativo de todas as ferramentas que estatildeo ao seu alcance e que protagoniza sua condiccedilatildeo de cidadatildeo com uma tecnologia que lhe permite reapropriar-se da cidade de seus espaccedilos puacuteblicos de seus serviccedilos
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva bull Os dados satildeo o petroacuteleo do seacuteculo XXI bull Os dados e a capacidade para computaacute-los transmiti-los
analisaacute-los e obter novas aprendizagens a partir deles tambeacutem tem mudado as regras do jogo para o acircmbito da gestatildeo do puacuteblico e do poliacutetico que dentre outras coisa descobriu a capacidade para compartilhar todo tipo de informaccedilatildeo puacuteblica com a cidadania e forma a ser reutilizada (Open Data)
bull As decisotildees que tomemos sobre como queremos gerir os dados seratildeo tatildeo importantes como as decisotildees sobre gerir a terra na eacutepoca agriacutecola e sobre como gerir a induacutestria na revoluccedilatildeo industrial Parece claro que os dados e a poliacutetica estatildeo cada vez mais entrelaccedilados
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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cidadatildeos bull Controle Externo
O que eacute Data Mining
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
- Nuacutemero do slide 1
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Inteligecircncia Artificial
- Nuacutemero do slide 103
- Nuacutemero do slide 104
- Nuacutemero do slide 105
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Boa parte do problema estaacute em que a abertura no eacute suficiente para garantir trecircs processos adicionais utilidade reutilizaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novos dados que permitam novas visotildees da realidade e suas relaccedilotildees causais ou condicionais
bull Se trata de abrir os dados para ver o novo ou melhor a
realidade para governaacute-la e transformaacute-la
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Inteligecircncia Artificial
- Nuacutemero do slide 103
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- Nuacutemero do slide 114
- Nuacutemero do slide 115
- Nuacutemero do slide 116
- Nuacutemero do slide 117
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Entramos na fase de fazer que estes dados natildeo soacute sejam puacuteblicos senatildeo que sejam uacuteteis
bull Os problemas estatildeo bem identificados limitaccedilotildees para
acessar e reutilizar os dados a causa das barreiras teacutecnicas desconhecimento por parte de um grande puacuteblico e falta de incentivo da administraccedilatildeo puacuteblica para fomentar a colaboraccedilatildeo em acircmbito privado ou com a sociedade civil
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Inteligecircncia Artificial
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Controle Externo como essencial no ciclo da poliacutetica puacuteblica
bull Enxergar como importante parceiro para a qualificaccedilatildeo da poliacutetica puacuteblica papel de retroalimentaccedilatildeo
bull Aleacutem do papel preventivo e repressivo no combate aos ato ilegais (corrupccedilatildeo e outros iliacutecitos contra o bem puacuteblico)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
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Robocircs
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Se aponta-se um novo papel para a poliacutetica e para gestatildeo que necessariamente deveraacute ser participativa e focada nas novas tecnologias igualmente deve-se fazecirc-lo para o controle
bull Diante do modelo constitucional intersubjetivo sobreposto e natildeo colaborativo de controle (interno externo judicial MP etc) o CE deveraacute se transformar para ter no cidadatildeo a parceria para a qualificaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas e apontar novos diagnoacutesticos natildeo visualizados no desenho original da PP investigada
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
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governabilidade bull As cidades e os
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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cidadatildeos bull Controle Externo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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O que eacute Data Mining
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Robocircs
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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cidadatildeos bull Controle Externo
Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
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Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
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governabilidade bull As cidades e os
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bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
- Inteligecircncia Artificial
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Ao pensar a macro funccedilatildeo do Controle Externo natildeo podemos esquecer o ciclo PDCA
bull Plan (controle social que eacute precedido de uma agenda) bull Do (controle social da execuccedilatildeo e eventualmente da
realizaccedilatildeo) bull Check (controle social e externo) bull Act (retroalimentaccedilatildeo)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Robocircs
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
OBRIGADA
acbuspbr
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull ldquo Num futuro muito proacuteximo direta ou indiretamente sua atividade laboral seraacute escrever ou treinar um robocircrdquo (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull ldquo A empresa gasta uma quantidade de dinheiro incriacutevel para obter respostas de consultores que confiam exageradamente na proacutepria intuiccedilatildeo ldquo (Ariely Harvard Business Review 2017)
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
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O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
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governabilidade bull As cidades e os
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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bull Cidadania e o novo
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
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cidadatildeos bull Controle Externo
Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
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governabilidade bull As cidades e os
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
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Anaacutelises Posteriores
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OBRIGADA
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
bull A porta do controle estatal estaacute na cooperaccedilatildeo entre controle interno e externo estatal e controle social
bull As novas tecnologias abrem espaccedilo para a horizontalizaccedilatildeo das relaccedilotildees entre Estado e Sociedade e ampliaccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo dos atos puacuteblicos
bull Haacute uma clara migraccedilatildeo do controle de legalidade dos atos administrativos para o controle da qualidade (eficiecircncia eficaacutecia efetividade economicidade) das poliacuteticas puacuteblicas eu geram os atos administrativos
bull As novas tecnologias causaratildeo grandes alteraccedilotildees na atividade e no quantitativo de pessoas destinadas agrave fiscalizaccedilatildeo e agrave audioria
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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O que eacute Data Mining
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bull Cidadania e o novo
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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bull Cidadania e o novo
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Cidadania e o novo
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governabilidade bull As cidades e os
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
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Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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bull O papel das cidades na
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
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Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Os Tribunais de Contas deveratildeo assumir um novo papel no controle da administraccedilatildeo puacuteblica
Controle Social e Inteligecircncia Artificial
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Controle Social e Inteligecircncia Artificial
Inteligecircncia Artificial
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
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Inteligecircncia Artificial
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Robocircs
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bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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governabilidade bull As cidades e os
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Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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governabilidade bull As cidades e os
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bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
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Anaacutelises Posteriores
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OBRIGADA
acbuspbr
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- Controle Social e Inteligecircncia Artificial
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
O que eacute Data Mining
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
O que eacute
Achar a meacutedia de idade dos contribuintes que moram no Morumbi
Contribuintes do Morumbi natildeo paulistanos sempre ficam inadimplentes
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
Seraacute que OAS e Odebrecht estatildeo associadas em licitaccedilotildees
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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bull Cidadania e o novo
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Robocircs
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
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bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
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bull Cidadania e o novo
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governabilidade bull As cidades e os
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Natildeo Confunda
O que natildeo eacute
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Podemos usar o mesmo princiacutepio para descobrir
associaccedilotildees entre empresas
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governabilidade bull As cidades e os
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2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
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governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Robocircs
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
2006 ndash IBM Watson Framework para a construccedilatildeo de chatbots Venceu Garry campeatildeo mundial de xadrez por 17 anos
2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
Vantagens bull Disponibilidade bull Escalabilidade bull Automaccedilatildeo e aumento de produtividade bull Personalizaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
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Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
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Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
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2010 ndash SIRI Apple 2012 ndash Google Now 2014 ndash Alexa Amazon 2014 ndash Cortana Microsoft
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Participaccedilatildeo Social e Era Cognitiva
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull Pesquisas mostram evidecircncias de pouco uso de inteligecircncia na Gestatildeo Puacuteblica (Methanias Colaccedilo Juacutenior)
bull A Survey on the use of Data Mining and Data Analytics
techniques by Brazilian criminal investigation agencies 2017
bull Anaacutelise Inteligente de Dados Aplicada agrave Governanccedila Puacuteblica e agrave Transparecircncia de Convecircnios e Repasses Federais Um Mapeamento Sistemaacutetico bull International Conference on Information Systems and
Technology Management ndash USP 2018
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Alguns projetos em andamento e ideias
bull Cidadania e o novo
poder urbano
bull Novas coordenadas novos mapas
bull O papel das cidades na
governabilidade bull As cidades e os
cidadatildeos bull Controle Externo
bull TransparenciaTraduzidacombr bull Convecircnios e Repasses Federais
bull Seguranccedila bull Inteligecircncia de Seguranccedila Puacuteblica bull Lavagem de Dinheiro bull Detecccedilatildeo de transaccedilotildees suspeitas bull Anaacutelise Criminal bull Estatiacutesticas de ocorrecircncias
bull Turismo bull Anaacutelise de Opiniotildees dos Turistas
bull Educaccedilatildeo bull Robocirc para recomendar e gerar empatia com alunos
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Vocecirc poderaacute ajudar a alavancar a educaccedilatildeo Torne as irregularidades transparentes para os oacutergatildeos de controle Tambeacutem sugira ideias elogie e use a tecnologia em favor da sociedade
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Fonte Methanias Colaccedilo Juacutenior
Anaacutelises Posteriores
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![Manual de Metodologia Sinergia -2013 · S615m Sinergia Sistema de Ensino. Manual de metodologia para elaboração de trabalhos acadêmicos [recurso eletrônico] / Sinergia Sistema](https://static.fdocumentos.com/doc/165x107/5fd3489ab800906c33615445/manual-de-metodologia-sinergia-2013-s615m-sinergia-sistema-de-ensino-manual-de.jpg)
