A NOVA NR 20:

ANLISE DE RISCOS E

PLANO DE RESPOSTA

A EMERGNCIAS

Armando Augusto Martins Campos

Mestre em Sistemas de Gesto, pela Universidade Federal Fluminense - UFF;

Engenheiro Mecnico, Engenheiro de Segurana do Trabalho; especializao em

Seguridad Integral na Fundacin Mapfre da Espanha; docente de Cursos de

Engenharia de Segurana das seguintes Instituies: UFF/RJ, PUC/PR Campus

Curitiba, Catlica/SC Campus Joinville, Catlica/SC Campus Jaragu do Sul, Faculdades Mackenzie/SP; Mentor do curso distncia Introduo a Sistemas Integrados de Gesto

do SENAC/SP; Scio Diretor da ADMC Servios de Consultoria; Articulista da Revista

Proteo com a coluna sobre CIPA; Docente do Programa Qualificar da Proteo Eventos, com 174 cursos ministrados em 14 anos; Mentor e Facilitador dos: Seminrio

NTEP/FAP e Seminrio NR 12 da Proteo Eventos; em 2010 recebeu a Comenda de

Honra ao Mrito de Segurana e Sade no Trabalho pela ANIMASEG; Representante

da Fora Sindical no GTT, na elaborao do texto da Norma Regulamentadora 33 sobre

Segurana e Sade no Trabalho em Espaos Confinados; e autor dos livros "CIPA uma nova Abordagem" (19. Edio 2012); e Preveno e Controle de Risco

em Mquinas, Equipamentos e Instalaes (5. Edio 2011) pela Editora SENAC/SP e pelas publicaes "Segurana do Trabalho com Mquinas, Ferramentas e

Equipamentos" (1998) e Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA (2002) pelo SENAC/SP, do "Manual prtico para trabalho em Espao Confinado" (2003) e do

Guia para Trabalhos em Espao Confinado (2. Edio 2009). Contatos: www.armandocampos.com aamcsst@uol.com.br

twitter.com/armandomcampos

AQUELE QUE EST

BEM PREPARADO

PARA CAPTURAR

OPORTUNIDADES

VENCER

SUN TZU

20.10 Anlise

de Riscos

20.10.1 Nas instalaes classes I, II e III, o empregador deve elaborar

e documentar as anlises de riscos das operaes que envolvam

processo ou processamento nas atividades de extrao, produo,

armazenamento, transferncia, manuseio e

manipulao de inflamveis e de lquidos combustveis.

20.10.2 As anlises de riscos da instalao

devem ser estruturadas com base em

metodologias apropriadas, escolhidas em

funo dos propsitos da anlise, das

caractersticas e complexidade da instalao.

NR 20: INFLAMVEIS E COMBUSTVEIS (Anlise de Riscos)

20.10.2.1 As anlises de riscos devem ser

coordenadas por profissional

habilitado.

20.10.2.2 As anlises de riscos

devem ser elaboradas por

equipe multidisciplinar,

com conhecimento na

aplicao das metodologias,

dos riscos e da instalao,

com participao de, no

mnimo, um trabalhador com

experincia na instalao,

ou em parte desta, que

objeto da anlise.

Metodologias de anlises de risco Constitui-se em um conjunto de mtodos e

tcnicas que, aplicados a operaes que

envolvam processo ou processamento,

identificam os cenrios hipotticos de

ocorrncias indesejadas (acidentes), as

possibilidades de danos, efeitos e consequncias.

Exemplos de algumas metodologias:

a) Anlise Preliminar de Perigos/Riscos (APP/APR);

b) What-if (E SE); c) Anlise de Riscos e Operabilidade (HAZOP);

d) Anlise de Modos e Efeitos de Falhas

(FMEA/FMECA);

e) Anlise por rvore de Falhas (AAF);

f) Anlise por rvore de Eventos (AAE);

g) Anlise Quantitativa de Riscos (AQR).

NR 20: INFLAMVEIS E COMBUSTVEIS (Metodologias de Anlise de Riscos)

PROCESSO DE

AVALIAO DE

RISCO ADAPTADO

DA AS/NZS 4360/1999

Fonte:

Marcelo David Davis

Jose Roberto de Souza Blaschek

Articulao entre anlise de risco e PPRA coerncia, compatibilidade,

Harmonizao no reconhecimento

e considerao dos riscos comuns

aos dois documentos.

Incluir:

a) o inventrio e caractersticas dos inflamveis

e/ou lquidos combustveis;

b) os riscos especficos relativos aos locais

e atividades com inflamveis e/ou lquidos

combustveis;

c) os procedimentos e planos de preveno de

acidentes com inflamveis e/ou lquidos combustveis;

d) as medidas para atuao em situao de emergncia

ANLISE DE RISCOS - PPRA

Cenrios

de Acidentes

CENRIOS DE

ACIDENTES

ACIDENTES

ATITUDES

ANTI

SOCIAIS

ACIDENTE

BLEVE

BOIL OVER

VCE (Exploso de Vapor

Confinada)

UVCE (Exploso de Vapor No

Confinada)

FLASH FIRE

POOL FIRE

JET FIRE (Incndio em poa)

CENRIOS

DE ACIDENTES

Figura: NTP - INSHT

MAPP Major Accident Prevention Policy

20.14 Plano de

Resposta a

Emergncias

da Instalao

20.14.1 O empregador deve elaborar e implementar plano de resposta

a emergncias que contemple aes especficas a serem adotadas

na ocorrncia de vazamentos ou derramamentos de inflamveis e

Lquidos combustveis, incndios ou exploses.

20.14.2 O plano de resposta a

emergncias das Instalaes classe I,

II e III deve ser elaborado

considerando as caractersticas e

a complexidade da instalao e

conter, no mnimo:

a) nome e funo do(s) responsvel(eis)

tcnico(s) pela elaborao e reviso do

plano;

b) nome e funo do responsvel pelo

gerenciamento, coordenao e

implementao do plano;

c) designao dos integrantes da equipe

de emergncia, responsveis pela

execuo de cada ao e

seus respectivos substitutos;

d) estabelecimento dos possveis cenrios de emergncias,

com base nas anlises de riscos;

Foto: Fire Rescue College

e) descrio dos recursos necessrios para

resposta a cada cenrio contemplado;

f) descrio dos meios de comunicao;

g) procedimentos de resposta emergncia

para cada cenrio contemplado;

h) procedimentos para comunicao e

Acionamento das autoridades pblicas e

desencadeamento da ajuda mtua, caso

exista;

i) procedimentos para orientao de visitantes,

quanto aos riscos existentes e como proceder em situaes de emergncia;

j) cronograma, metodologia e registros de realizao de exerccios simulados.

O QUE EMERGNCIA?

(EXEMPLOS)

Segundo a OIT (2007), Emergncia :

Situao crtica Acontecimento perigoso ou fortuito Incidente Caso de urgncia.

Para atender a NR 20:

O 1. Passo: definir o que Emergncia?

O 2. Passo: Definir os nveis de

Emergncia, exemplos:

Nvel 1: O Setor atende Nvel 2: A Empresa ajuda Nvel 3: Precisa ajuda externa

O 4. Passo elaborar o Plano de Resposta Emergncias

Nota: Pela a Anlise de Riscos realizada j se sabe os Cenrios de Emergncia

20.14.3 Nos casos em que os

Resultados das anlises de

riscos indiquem a possibilidade

de ocorrncia de um

acidente cujas consequncias

ultrapassem os limites da

instalao, o empregador

deve incorporar no plano de

emergncia aes que visem

proteo da comunidade

circunvizinha, estabelecendo

mecanismos de comunicao e

alerta, de isolamento da

rea atingida e de acionamento

das autoridades pblicas.

20.14.4 O plano de resposta a

emergncias deve ser avaliado

aps a realizao de exerccios

Simulados e/ou na ocorrncia

de situaes reais, com o objetivo

de testar a sua eficcia, detectar

possveis falhas e proceder aos

ajustes necessrios.

20.14.5 Os exerccios simulados

devem ser realizados durante o

horrio de trabalho, com

periodicidade, no mnimo, anual

podendo ser reduzida em funo das

falhas detectadas ou se assim

recomendar a anlise de riscos.

Recursos

Sistemas

Autnomos

Figura: Revista Mapfre no. 75/1999

Figura: CETESB

Roupas de

Proteo

Qumica

Figura: CETESB

Roupas de

Proteo

Trmica

Figura: CETESB

Figura: CETESB

20.14.5.1 Os trabalhadores na empresa devem estar envolvidos nos exerccios

simulados, que devem retratar, o mais fielmente possvel, a rotina de trabalho.

20.14.5.2 O

empregador

deve estabelecer

critrios para

avaliao dos

Resultados dos

exerccios

simulados.

20.14.6 Os integrantes da equipe de resposta a emergncias devem

ser submetidos a exames mdicos especficos para a funo que

iro desempenhar, conforme estabelece a Norma Regulamentadora

n. 7, incluindo os fatores de riscos psicossociais, com a emisso do

respectivo atestado de sade

ocupacional.

20.14.7 A participao do

trabalhador nas equipes de resposta

a emergncias voluntria, salvo nos

casos em que a natureza da funo

assim o determine.

Fonte: Dissertao de Mestrado de Alan Esteves da Silva

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IMPLANTAR PARA SEMPRE O

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