O Desempenho Da Economia Norte

7/21/2019 O Desempenho Da Economia Norte

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O desempenho da economia norte-americana desde meados da década de1970 até o presente não se iguala com a sua relativa robustez durante operíodo que economistas chamam de Idade de Ouro 19!9-197"# $ste %oi omais longo período de crescimento sustentado na hist&ria dos $'() quandoa maioria dos trabalhadores *brancos+ conseguiram alcan,ar um grau de

seguran,a material que não se conhecia até então) e que se tornouinalcan,vel desde então# .as a partir do /m da década de 190 e pelosanos 1970 o mal-estar econmico se tornava cada vez mais evidente) dandosinais de que algo pior viria2 3ão se pensava ser possível ter altasporcentagens de in4a,ão e desemprego estag4a,ão em um mundo5e6nesiano *1+) mas havia) e era aparentemente incurvel# (o mesmotempo) a produtividade dos trabalhadores diminuiu drasticamente# (smargens de lucro %oram continuamente caindo por mais de dez anos namedida em que concorrentes econmicos aponeses e europeus pegavamum peda,o cada vez maior da por,ão da produ,ão norteamericana tanto

doméstica quanto internacional#

(s elites corporativas e políticas responderam com um tratamento de banho%rio# 8O padrão de vida do americano médio) pronunciou :aul ;ol5er)presidente do <anco =entral dos $stados 'nidos) em 17 outubro de 1979)8tem que cair# $u não acho que podemos escapar disso# ( ta>a de uros %oi?s alturas# ( parcimnia era a ordem do dia) e ainda é#

$m 19@" uma anlise do declínio dos $'( e a subsequente ascensão do Ahatcher-Beaganismo apareceu no livro <e6ond the Caste Dand) escritopelos economistas radicais baseados em Earvard Fam <oGles) Havid .#ordon e Ahomas Ceiss5op%# O livro recebeu vrias resenhas positivas)como no Ahe 3eG Jor5 Aimes e no Ahe 3eG Jor5 BevieG o% <oo5s# $ntre osrevisores estavam os conhecidos economistas americanos Kohn Lennethalbraith) Kames Aobin e Lenneth (rroG#

Os autores argumentavam que um %ator s&cio-político de grandeimportMncia era crucial no declínio da hegemonia dos $stados 'nidos2 ostrabalhadores tinham se tornado mais seguros e mais encoraados pelosbene%ícios do 3eG-Heal Le6nesiano) como a previdNncia social e o segurodesemprego) e também por programas sociais %avorveis aos trabalhadoresda reat Fociet6 %eitos por D6ndon Kohnson#

( coragem dos trabalhadores %oi especialmente marcante nos anos 190 eno come,o dos anos 1970# Eouve um aumento notvel em a,es dos

trabalhadores) desde greves até sabotagem industrial# =om menostrabalhadores se preocupando de onde sairia a sua pr&>ima re%ei,ão) viu-se



um aumento do rela>amento no trabalho) atrasos) troca de empregos)pressão para a melhora na seguran,a do local de trabalho e demanda porsalrios mais altos e mais bene%ícios# O resultado %oi um declínio naprodutividade *output por unidade de input de trabalho+ uma diminui,ão dolucro pressionada pelo aumento dos salrios#

.ais importante ainda) o legado do 3eG Heal e da reat Fociet6 resultouem um deslocamento na distribui,ão de renda do capital em dire,ão aotrabalho#

<oGles) ordon e Ceiss5op% argumentavam que com unies detrabalhadores e/cazes e uma seguran,a de trabalho sem precedentes) o

trabalho tinha alcan,ado um grau de poder sobre o capital até então nuncavisto# $sta anlise %oi desenvolvida mais recentemente pelos economistas Konathan oldstein e Havid Lotz) que mostram que toda recessão da Idadede Ouro %oi gerada por uma redu,ão nas margens de lucro pressionada peloaumento de salrios na e>pansão econmica que a antecedeu# He acordocom <oGles) ordon e Ceiss5op%) o capital não aceitou isso passivamente# ((mérica corporativa iniciou uma contrao%ensiva que os autores chamaramde rande Bepressão# $ podemos dizer que o contra-ataque do capitalpersiste até hoe#

:ensamento liberal sobre a política da elite

.uitos dos mais proeminentes revisores de <e6ond the Caste Dand /caramescandalizados pela asser,ão dos autores de que o capital deliberadamenteorganizava resistNncia política ativa contra os avan,os da classe dostrabalhadores# 3o 3eG Jor5 Aimes *"1 Kulho) 19@"+ :eter :assell) que naépoca escrevia editoriais sobre economia para o Aimes) reclamou que o livromostrava uma 8Nn%ase em teorias da conspira,ão# Kohn Lenneth albraithcompreendia melhor e era mais desdenhoso da ortodo>ia do que liberais do

tipo :aul Lrugman ou Bobert Beich# .esmo assim ele também nãoconseguia imaginar que aqueles interessados pudessem deliberadamentereunir %or,as contra os interesses da classe dos trabalhadores#

$m sua generosa aclama,ão do livro no 3eG Jor5 BevieG o% <oo5s *P Kulho)19@"+ albraith registrou uma 8séria quei>a contra a posi,ão dos autoressobre o poder político### $les veem o atual comportamento deplorvel daeconomia como sendo o resultado de um e>ercício pensado e deliberado dopoder corporativo# albraith repudiou a convic,ão dos autores 8de que o

desastre atual %oi planeado que ele re4ete de um modo deliberado ointeresse das corpora,es# 3isso eu não acredito# $u atribuiria Qesse



desastreR muito mais ? aderNncia do mundo corporativo a uma ideologiairrelevante e ultrapassada) e aos lideres políticos) sem e>clusão dopresidente) que não veem os danos que estão causando#

S como se reconhecer o ativismo politico das elites desse crédito ? analisede classes) que é considerada muito mar>ista para nosso pr&prio bem# (%ala sobre o domínio corporativo do $stado abre as portas parareconceptualiza,es inaceitavelmente subversivas sobre questes que%omos treinados a entender em termos mais seguros e menos sediciosos#;er uma recessão como um ataque do capital) por e>emplo) nos %or,a a%azer os austes apropriados em uma gama de conceitos políticos eeconmicos#

3a verdade) como albraith reconheceu) <e6ond the Caste Dand demandaque pensemos e agimos de modo di%erente em rela,ão ao queconsideramos ser poder político# S menos inquietante imaginar que8ideologia irrelevante e ignorMncia política estão no centro doen%rentamento econmico atual do que ver a depressão econmica como oresultado de um ataque deliberado dos oligarcas nos trabalhadores#

$stas obe,es liberais são muito menos críveis agora do que eram P@ anos

atrs# ( elite é como um /l&so%o tentando se guiar pela teoriaintelectualmente mais cogente# O poder politico não é uma questão dede%ender esta ou aquela ideologiaT é uma questão de legislar de acordo como interesse deste ou aquele grupo# O poder político é e>ercitado com maissucesso quando aqueles cuos interesses são mais consistentementepreenchidos pelo e>ercício do poder do $stado# =ui bonoU permanece sendoo melhor teste para saber quem é que interessa para os administradores do$stado# Os Vltimos governam) os primeiros guiam o $stado#

:or este teste s& os mais cegos não conseguem ver que Call Ftreet agoracoordena o shoG# Os cegos abundam entre os intelectuais liberais# $m suacoluna no 3eG Jor5 Aimes de P" novembro de P009) :aul Lrugmanncon%essa que 8levei um tempo para entender isso# .as as preocupa,ese>pressas do Fr# Obama se tornam compreensíveis se supomos que ele estrecebendo as suas ideias) direta ou indiretamente) de Call Ftreet# 3ãodiga#

( epi%ania de Lrugman estava disponível antes de Obama ser eleito# $msetembro de P00@) o capital /nanceiro avan,ou e aberta e



desenvergonhadamente dei>ou de lado seus representantes políticos ecome,ou a ditar diretamente politicas para o =ongresso e a =asa <ranca#Ean5 :aulson demandou W700 bilhes para os ban5sters) semcompromissos2 não haveria restri,es em como o dinheiro seria gasto) semaudiNncias) sem debate no =ongresso) sem avalia,es de especialistas e

nenhuma responsabilidade recairia sobre :aulson# Obama suspendeu suacampanha por um dia para pedir que os congressistas democratasobedecessem as ordens de :aulson# Feus melhores conselheiroseconmicos) seu ministro da Xazenda) o presidente de seu <anco =entralrevelaram-se ser na sua maioria desreguladores ligados a Call Ftreet#

:assou-se mais de um ano até que Lrugman se desse conta de que Obamapudesse ser o =harle6 .c=arth6 para o $dgar <ergen de Call Ftreet#

( resposta da elite ? crise

O ativismo politico da elite /ca evidente em tempos de crise) quando eletoma a %orma ou de uma contra,ão econmica %orte ou de militMncia daclasse dos trabalhadores) ou ambos# ;amos dar uma olhada mais de perto#

( classe dominante tentou lidar diretamente com situa,es de crise em

cada um dos trNs períodos de retra,ão econmica desde 1@P"# $u lido como capitalismo americano do século dezenove *1@P" -1@99+ como um Vnicoperíodo de depressão) que ao curso de mais de sessenta anos eleapresentou trNs %ortes depresses) 1@"7-1@!") 1@7"-1@7@ e 1@9"-1@97# 3averdade) em todo o período de 1@P"-1@9@) com e>clusão da uerra =ivil) ana,ão esteve em depressão mais %requentemente do que não# ( randeHepressão dos anos 19"0 %oi) claro) o segundo período) e os anos desde o/nal de P007 até o presente compem o terceiro período#

( oligarquia corporativa também respondeu ? Idade de Ouro do 3eGHealYreat Fociet6 como outro período de crise) mas nesta instMncia comoum tipo especial de crise# 3este caso) a crise não %oi percebida pela elitecomo sendo puramente de origem econmica) mas também politica) queenvolvia uma trans%erNncia tanto de renda como de poder dos mais ricospara o resto das pessoas# O resultado %oi a mobiliza,ão da classedominante# Os plutocratas abertamente resolveram assumir o comando dapolítica# O neoliberalismo come,ou a tomar %orma#

Hepois de uma breve revisão das respostas dos plutocratas aos períodos dedepressão e ? Idade de Ouro) irei analisar mais pro%undamente o período



$m retrospecto) a resposta de .organ %oi marcante# $le implorou para quesuas contrapartidas da economia se consolidassem como uma questão depolítica# ( consolida,ão) ele incitou) era o antídoto mais e%etivo contra

depressão e a queda dos lucros dos bancos induzidos pela concorrNncia%eroz# Aal consolida,ão era do interesse do capital# :raticando o que eletinha pregado) .organ tomou controle de um se>to das maiores %erroviasdos $'(#

( indVstria do a,o mostrava uma dinMmica parecida# O superinovador(ndreG =arnegie introduziu avan,os tecnol&gicos que aumentavam aprodutividade com uma %requNncia incomum# Fua ta>a alta de renova,ão decapital acabava por diminuir seu custo unitrio) aumentava os custos da

concorrNncia e desvalorizava seu capital obsoleto) permitindo a ele levarmuitos deles ? %alNncia através da concorrNncia de pre,os#

Isso %ez com que grandes banqueiros como K# :# .organ tivessem em suasmãos grande devedores incapacitados de pagar seus empréstimos# (concorrNncia %eroz %oi de novo corretamente vista por .organ comocontrria aos interesses do capital#

=arnegie era um incmodo em especial para .organ) que repetidamentepedia a ele desacelerar suas inova,es# Zuando =arnegie resistiu) .organsimplesmente o comprou e consolidou a =arnegie Fteel =ompan6 comalguns de seus concorrentes mais %racos# $m 1901 o monstro do a,o criadopor .organ se tornou a 'F Fteel# Isso criou um precedente e também umímpeto para a oligopoliza,ão de grandes indVstrias) que se tornaria a marcacaracterística do capitalismo do século vinte# ( concorrNncia %eroz %oisubstituída pela concorrNncia 8correspectiva) e%etivada principalmente pormeio de propaganda) novos produtos) tecnologia melhorada e mudan,a

organizacional#

.organ tornou-se o primeiro crítico ativo proeminente da concorrNncia %eroz#Feu es%or,o consciente de tentar limitar a concorrNncia %oi a primeiratentativa hist&rica de um grande ativista da classe dominante dedeliberadamente intervir na dinMmica da economia em resposta a %alNnciase depressão econmica#

(s li,es de .organ são implicitamente subversivas# $le mostrou aos seusirmãos da indVstria que seus interesses individuais eram melhor alcan,ados



através de a,ão conunta# .organ entendeu que o agente capitalista demaior sucesso não é o indivíduo) mas a classe# O mesmo) claro) se aplica aosucesso anti-capitalista# Isto .organ não endere,ou#

O capitalismo organizado era muito di%erente do seu antecessor do séculodezenove) com apenas uma e>ce,ão# $m ambas as épocas o liberalismoeconmico se mantinhaT a regula,ão do mercado pelo governo erapraticamente ine>istente# ( %alta de regula,ão %oi um %ator importante na%orma,ão tanto da rande Hepressão quando da atual recessão grave#

( rande Hepressão2 olpe de $stado como resposta ? politiza,ão do$stado criada pelo 3eG Heal#

( resposta de K# :# .organ ? crise %oi recomendar ? sua classe %ormar umanova organiza,ão industrial# ( recon/gura,ão resultante da economiaprivada %oi alcan,ada sem praticamente nenhuma participa,ão aberta do$stado) de acordo com a ideologia predominante do laissez %aire# ( ideia deque o $stado pudesse dar uma resposta aos problemas econmicos atravésde uma interven,ão ativa ainda não era parte do pensamento o/cial#

Hurante a crise dos anos 19"0 a ortodo>ia dominante %oi severamentedesa/ada# O precedente gerado por .organ para lidar com o colapsoeconmico resultante da concorrNncia desen%reada era o de que elespoderiam se untar para colocar a sua casa em ordem# $m contraste) ocapital dos anos 19"0 não tinha controle privado e nem estrategiasadequadas para controlar a rande Hepressão#

(s sementes da Hepressão haviam sido plantadas nos anos 19P0) quando a

cena econmica era muito parecida como que precipitou a atual recessão# (produ,ão) o investimento e os lucros cresceram muito mais rpido do queos salrios# (s unies de trabalhadores eram %racas e a desigualdadecresceu em 19P@ %oi o ano recorde de desigualdade de renda de então eos trabalhadores dependiam muito na cria,ão de dívidas para podercomprar a avalanche dos novos produtos de consumo# Hurante a segundametade da década o crescimento econmico era devido em grande parte aoconsumo bancado pelo crédito /nanceiro#

( desigualdade sem precedentes resultante dessa con/gura,ão aumentouainda mais a distMncia entre a capacidade produtiva e a demanda) e %oi



causa) a partir do come,o de 19P) do arre%ecimento das vendas dos bensde consumo durveis rdios) re%rigeradores) torradeiras) carros das quaisa saVde da economia de produ,ão era dependente# ( ta>a de crescimentoda produ,ão recuou drasticamente) o que causou a %uga do capital deinvestimento para mercados /nanceiros) ultimamente induzindo a quebra

de 19P9# ;ocN ouviu isso antesU

Be4etindo sobre esses acontecimentos) os Le6nesianos em volta deBoosevelt propuseram a idéia de que a economia tinha alcan,ado8maturidade durante o estgio /nal da industrializa,ão dos anos 19P0#

Aodas a e>panses precedentes que se seguiram das recesses tinham sidoimpulsionadas por investimentos %eitos nos meios de produ,ão e noslugares de trabalhoT a na,ão ainda estava se industrializando# Hesta vez) epela primeira vez) era di%erente# ( capacidade de produ,ão em e>cesso eramuito grande ao /nal da década) mas isso não ocorrera do mesmo modoque no /nal do século dezenove) cua causa %oram as %alNncias em série# O4agelo tríplice de desigualdade) e>cesso de investimento e bai>o consumo%oram os culpados# =om a base da in%raestrutura no lugar) e as instala,esprodutivas obviamente supér4uas) o Vnico modo da economia se recuperarera se o consumo %osse ressuscitado# .as o estado da economia privadanão permitia que isso ocorresse) isto era o que Le6nes tinha entendido# (sua prescri,ão %oi %eita para a recupera,ão de uma economia industrialmadura que se encontrava em uma recessão autoperpetuante grave econtínua#

O cenrio hist&rico estava agora pronto para o aparecimento da respostaLe6nesiana de que somente um agente de %ora do mercado) que não seaimpulsionado pela busca do lucro) pode restabelecer uma economiacapitalista madura que se encontra em depressão pro%unda# .uitos dosconselheiros econmicos de Boosevelt eram Le6nesianos) e a combina,ãode sua tutela com a crescente mobiliza,ão dos trabalhadores convenceu opresidente a inciar uma importante ruptura com o precedente do mercadolivre# Boosevelt iniciou um grande plano de investimento pVblico e deempregos o%erecidos pelo governo que não s& reverteu a recessão de 19P9-19"") mas que também gerou a maior e>pansão cíclica dos $'( até aquelemomento) em 19"!-19"@#

:ara a classe de neg&cios essa parecia ser uma guinada revolucionriae>agerada# ( %orte denVncia dos ban5sters %eita por Boosevelt no mesmomomento em que ele politizava o $stado em nome dos interesses da classedos trabalhadores %oi vista como uma a,ão terrível e sem precedentes)

como se %osse um ataque popular %eito pelo $stado ao poder da randeXortuna# ( resposta &bvia da classe de neg&cios não %oi tentar recon/gurar o



setor privado como .organ tinha %eito) mas %oi tentar capturar o $stado) queeles viam como sendo um perigo maior para o seu domínio do que a pr&priaHepressão# .organ tinha lidado com questes econmicas# .as osurgimento de uma %orma madura de organiza,ão econmica oligopolizadademandou dos líderes uma resposta política#

( elite dominante organizou em 19"" um golpe para tentar retirar aadministra,ão de Boosevelt do poder e tentar substituí-la com um governonos moldes dos de (dol% Eitler e <enito .ussolini# *'m =omite do =ongressode 19"! determinou que :rescott <ush) av de eorge C# <ush) estava emcontato com Eitler#+ $ntre os conspiradores estavam alguns dos maisproeminentes membros da classe de neg&cios) muitos deles nomes%amiliares da época# $ntre eles estavam Boc5e%eller) .ellon) :eG) .organ eHupont) assim como empresas como Bemington) (naconda) <ethlehem eood6ear) e os donos de <ird[s $6e) .a>Gell Eouse e Eeinz# =erca de vintedos maiores homens de neg&cios e de /nan,as de Call Ftreet planeavam

untar um e>ército de quinhentos mil homens) %ormado em sua maioria porveteranos desempregados# $ssas tropas constituiriam as %or,as armadas portrs do golpe e serviriam para combater qualquer resistNncia gerada pelarevolu,ão#

Os revolucionrios escolheram o general Fmedle6 <utler) que havia

recebido a .edalha de Eonra) para organizar as suar %or,as armadas# <utler/cou chocado com o plano e o contou para ornalistas e para o =ongresso#Boosevelt rapidamente acabou com o plano#

( tentativa de e%etivar um golpe %oi um evento marcante na hist&ria dos$'() mostrando claramente o que pensavam os americanos ricos# *3ão hmen,ão desse evento nos livros de hist&ria dos $'(# $la não é consideradaadequada para ser vista impressa#+ 3ão temos motivo para pensar que osinstintos %ascistas %oram purgados do carter da classe dos que guiam o

$stado# Aambém notvel) o escMndalo nos alerta para o Deninismo da elite) asua identi/ca,ão com o $stado como sendo o maior prNmio políticoalcan,vel) o lugar do poder de classe#

Ironicamente) %oi Le6nes que colocou a captura do $stado na agenda nosanos p&s-guerra# O Le6nesianismo dos anos 19"0 testemunhou o $stadolegislando de acordo com os interesse dos trabalhadores) e concorrendocom sucesso com as empresas privadas no mercado de trabalho# $ste eraum $stado %uncionando de modo e>plicitamente politizado) e nos olhos da

elite) como sendo um comitN e>ecutivo da classe dos trabalhadores#



O capital aprendeu uma li,ão de grande importMncia2 controlar o poder do$stado deveria /gurar como a sua principal agenda politica# Aambémaprenderam que é mais %cil planear do que e%etivar a tomada do controle

do $stado# 3os Vltimos anos da $ra de Ouro os capitães da riquezaestabeleceram uma estratégia politica de longo prazo para des%azer o 3eGHeal e a reat Fociet6) e para colocar no lugar mecanismos queprevenissem o seu reaparecimento# Hesta vez era para ser um 3eG Healpara o capital) um $stado descaradamente politizado para a classe querealmente conta# $stes %oram os anos de %orma,ão do neoliberalismo#

( Idade de Ouro não tão dourada para o =apital

( Idade de Ouro tem como marca característica a incrível ta>a decrescimento e a seguran,a material sem precedentes gozada por um bomnVmero de trabalhadores# .as as ta>as de crescimento não nos dizem nadaa respeito de como os %rutos do crescimento são distribuídos# O momentoatual ilustra esse ponto muito bem# ( ta>a de crescimento da economia temsido muito bai>a) enquanto que os lucros das corpora,es e a renda dos0#01\ do topo tem alcan,ado novos recordes# Kunte isto com a deliberadadistribui,ão de renda e riquezas dos resto para os mais ricos# ( distribui,ãoé muito importante para os ricos# Fe a riqueza eYou a renda %osseredistribuída para outra classe) então o poder também seria redistribuído# $

isso não é benquisto por aqueles que guiam o $stado#

O período do 3eG HealYreat Fociet6 viu uma crescente redistribui,ão deriquezas do capital em dire,ão ao trabalho# ( %atia da renda nacionalapropriada pelos 1\ do topo declinou gradualmente durante aqueles anos#$m 19P@) o ano com maior desigualdade desde 1900) a %atia desses 1\ erade mais de P"\T ao /nal dos anos 19"0 ela tinha bai>ado para 1\# $ caiupara 11-1]\ nos anos 19!0) para 9-11\ nos anos 19]0 e 190) e/nalmente caiu para seu ponto mais bai>o de @-9\ nos anos 1970#

$stes %oram os primeiros ]0 anos de redistribui,ão de renda dos mais ricospara o resto dos americanos em sua hist&ria# Os oligarcas iriam tomarprovidNncias para que isso amais acontecesse novamente#

(s elites viram a redistribui,ão de renda como sendo inerente a qualquerpolítica do $stado) distribuindo para os trabalhadores bene%ícios que omercado não providenciaria se dei>ado por ele mesmo# Fe vocN d a elesum pouco) então aos poucos eles irão querer tudo# :ara aqueles



acostumados a estar no comando) D6ndon Kohnson parecia estarrespondendo ? pressão popular para %azer ainda mais do que o 3eG Heal tinha %eitoT ele e>pandiu o programa para incluir pagamentos porincapacidade ou invalidez e mais ainda# Kohnson e um =ongresso Hemocrataaprovou novas leis e emendas) em sua maioria em torno de questes

ambientais e para o consumidor) que teve como resultado o corte dos lucrosdas empresas ao %or,ar as corpora,es a absorver alguns dos custos queantes eles e>ternalizavam para o resto dos consumidores#

$m menos de quatro anos o =ongresso aprovou uma série de leis2 a Dei da;erdade no $mpréstimo) a Dei do $mbalamento e Botulamento Kusto) a Dei3acional do Ara%ego e Feguran,a de ;eículos) a Dei 3acional de Feguran,ade asodutos) a Dei Xederal de FubstMncias :erigosas) a Dei de AecidosIn4amveis) a Dei Xederal de Inspe,ão de =arnes e a Dei de :rote,ão da=rian,a# '%a^

(s rela,es entre o governo e os neg&cios amais tinham tido tamanhaavalanche de legisla,ão que limitasse a liberdade do capital pelos interessesdos trabalhadores#

$ntre 19! e 19@ o =ongresso aprovou PP das P] leis %avorveis aos

trabalhadores# Os recursos %ederais trans%eridos para os pobres aumentoude 'W9#9 bilhes em 190 para 'W"0 bilhes em 19@# 'm milhão detrabalhadores receberam treinamento para o trabalho por causa dessas leise dois milhes de crian,as %oram matriculadas em programas de pré-escolaaté 19@#

O que %ez tudo isso especialmente assustador nos olhos dos grandes ricosera que os Bepublicanos pareciam ter aceitado a idéia de redistribui,ão derenda# $m 1971 Bichard 3i>on anunciou2 8(gora sou um Le6nesiano no que

concerne a economia *e não 8Fomos todos Le6nesianos agora) como asenten,a é no geral erroneamente citada+# 3a verdade 3i>on era umgastador não-militar doméstico maior do que Kohnson %ora# Hurante seuprimeiro mandato ele aprovou uma lei de re%orma /scal muito importante)criou a (gNncia de :rote,ão (mbiental unto com quatro leis ambientais) a(dministra,ão de Feguran,a e FaVde Ocupacional) e a =omissão deFeguran,a dos <ens de =onsumo#

( combina,ão de regulamenta,ão e redistribui,ão de renda dei>ou a classedos trabalhadores materialmente segura de um modo que amais tinha sido)



e também a dei>ou mais inclinada a se sentir importante# Zuando aeconomia come,ou se apro>imar do pleno emprego) perto do pico dae>pansão da Idade de Ouro) em geral aumentaram os atrasos) rela>amento)troca de empregos e a militMncia por parte dos trabalhadores# Os $'(alcan,aram o topo das tabelas da O=H$ de greves por trabalhadores em

19]!) 19]]) 19]9) 190) 197 e 1970#

Dogo as empresas notaram esse dado# =omentando sobre as causas darecessão de 1970-1971 que se seguiu depois da e>pansão dos anos 190)um artigo de primeira pgina do Call Ftreet Kournal *P Kaneiro) 197P+ notouque2

[.uitos e>ecutivos de %bricas reclamaram abertamente que nos Vltimosanos muito controle tinha passado da administra,ão para os trabalhadores#=om as vendas se arrastando e a concorrNncia aumentando) eles se sentemmais seguros para tentar restabelecer o que eles chamam de 8balan,o#[

S di%ícil subestimar o impacto dos novos regulamentos) da redistribui,ão derenda e da militMncia dos trabalhadores nos neg&cios# Os regulamentosdizem respeito ? classe) e veremos como eles inspiraram aqueles queestavam sendo regulados a responder como uma classe para poder se

de%enderem# 3&s podemos come,ar contrastando o anti-Le6nesianismoneoliberal com as tentativas padres das empresas de tentar in4uenciar ogoverno no período p&s-guerra#

3a mesma medida em que as empresas tentaram se mobilizar antes doneoliberalismo) as suas tticas eram %ragmentadas e limitadas em alcance#( indVstria aérea pressionaria o =onselho de (via,ão =ivil eYou subornariaum senador *e#g# O senador de Cashington Fcoop Kac5son) conhecido como8O Fenador da <oeing+) empresas siderVrgicas se apro>imariam do

=ongresso para tentar obter leis protecionistas) produtores de energiaganhariam descontos nos impostos devidos por in4uNncia de seuscongressistas %avoritos) e as empresas atacariam as unies detrabalhadores# .uito disso era %eito através de contato pessoal# $mpresasindividuais e indVstrias especí/cas tinham estratégias pr&priasT não havianenhum meio de resistNncia trans-setorial ?s amea,as das empresas comoum todo# .as é da natureza da regula,ão impor esse tipo de amea,a aoa%etar muitas indVstrias ao mesmo tempo# 3ão é de se surpreender que asempresas iriam responder a isso com uma nova %orma de mobiliza,ão) umatentativa das empresas de tentar tomar conta do poder do $stado através

de meios políticos) uma tentativa menos dramtica) mas não menos e%etivado que um golpe de $stado#



( =ontrarevolta do =apital2 O Degado do Belat&rio :oGel

(o /nal do século dezenove) .organ havia incitado os donos de indVstrias ase organizarem dentro do setor privado# Hurante a rande Hepressão ogrande capital reuniu politicamente as suas energias na tentativa de tomaro poder do $stado em um golpe# ( pr&>ima tentativa notvel das empresasde coordena,ão e mobiliza,ão também %oi através de uma a,ão política)novamente com o intuito de tomar controle do $stado) somente desta vez aestratégia seria uma guerra de classes met&dica e a longo prazo#

$m 1971 o %uturo uiz da =orte Fuprema DeGis :oGell distribuiu em umcírculo de empresrios um relat&rio cua inten,ão era politizar os capitães

da indVstria como %orma de resistNncia ao legado do 3eG Heal e da reatFociet6# O relat&rio %ora escrito como um manual neoliberal#

8o sistema econmico (mericano est sendo atacado# (s empresas devemaprender a li,ão _ de que o poder político é necessrioT e que tal poderdeve ser cultivado de modo assíduoT e que quando %or necessrio ele deveser usado agressivamente e com determina,ão sem vergonha e sem arelutMncia que tem sido tão característica das empresas (mericanas _ (%or,a est na organiza,ão) no planeamento cuidadoso e na implementa,ão

a longo prazo) em a,es consistentes ao longo de um período inde/nido detempo) e em uma escala /nanceira que s& est disponível através da a,ãoconunta) e no poder político que s& est disponível através da a,ãoconunta e de organiza,es nacionais#

$m seu livro notvel Cinner-Aa5e-(ll :olitics) os cientistas políticos KacobEac5er e :aul :ierson descrevem o contra-ataque organizacional dasempresas como 8sendo uma versão doméstica do =hoque e :avor# (srealiza,es %oram impressionantes2

8O nVmero de corpora,es com escrit&rios de assuntos pVblicos emCashington cresceu de 100 em 19@ para mais de ]00 em 197@# $m 1971somente 17] empresas tinhas lobistas registrados em Cashington) mas em19@P haviam quase P]00# O nVmero de =omitNs de (,ão :olítica *:(=+cresceu de menos de "00 em 197 para mais de 1P00 em meados dos anos19@0# $m todas as dimenses de atividade política corporativa os nVmerosrevelam uma rpida e dramtica mobiliza,ão dos recursos das empresas emmeados dos anos 1970#



$ste período também viu o nascimento de mega-organiza,es militantesrepresentantes tanto de pequenas quanto de grandes empresas# $m 197P a.esa Besonda de 3eg&cios %oi %ormada) e a sua associa,ão incluía os =$Osde 11" das P00 empresas do topo da lista de revista Xortune# O presidentetanto da .esa Bedonda quando da $>>on nos primeiros anos do mandato de

Beagan) =li%ton arvin) disse 8( .esa Bedonda tenta trabalhar com qualquerpartido político que estea no poder _ como um grupo a .esa Bedondatrabalha com todos os governos na medida em que nos dei>am#

( =Mmara de =on%erNncia *=on%erence <oard+ %ocou ainda mais o capital aounir e>ecutivos de empresas particularmente bem posicionados para entrarem contato pessoalmente com legisladores-chave# ( =Mmara desenvolveuuma agenda engenhosa2 aprender as tticas dos grupos de interessepVblico e do trabalho organizado para poder subverter a agenda dessesgrupos#

( .esa Bedonda e a =Mmara de =on%erNncia /zeram lobbies eestabeleceram rela,es com %uncionrios do =ongresso# (s organiza,esrepresentantes de empresas menores também cresceram rapidamente nosanos 1970# =om o custo unitrio mais alto) e sem o poder de estabelecerpre,os que s& os oligop&lios tNm para poder balancear os custosadministrativos da regulamenta,ão) as empresas estavam altamente

motivadas a se mobilizar# ( =Mmara do =omércio e a Xedera,ão 3acionaldas $mpresas Independentes dobraram o nVmero de seus membros) tendoa =Mmara triplicado o seu or,amento#

Xoi durante este período que a presen,a corporativa em Cashington tornou-se mani%estamente presente# $nquanto as empresas sempre %oram bemrepresentadas na capital %ederal) as cMmaras legislativas amais tinhamvisto tamanha corporativa,ão#

.as a estratégia corporativa não se limitava a somente subornar políticos#(s maiores organiza,es aprenderam a sua li,ão vendo seus antagonistas)os grupos de interesse pVblico) avan,ando a demanda popular por maisregulamenta,ão e trabalho organizado# ( contrarevolta das empresas imitoua estratégia desses grupos# Os grupos corporativos /zeram uso de seusamplos recursos) incluindo técnicas so/sticadas de propaganda ecomunica,ão para organizar campanhas em massa compostas de um grupoheterogNneo de acionistas) empresas locais) empregados e empresasmutuamente dependentes) como %ornecedores e vareistas# Cashington iria

so%rer uma torrente de liga,es) peti,es e cartas avan,ando os interessesdas empresas#



$m pouco tempo as elites ultrapassaram tanto as organiza,es de servi,ospVblicas quanto os trabalhadores organizados no que eles %aziam de melhor organiza,ão de bai>o para cima#

Hentro de dez anos o controle corporativo estava bem estabelecido# 3osanos 19@0 os :(=s corporativos repassaram cinco vezes mais dinheiro aaqueles que avan,avam seus interesses no congresso do que eles tinham%eito nos anos 1970#

O programa da in%raestrutura política do capital unido iria des%azer aspolíticas e prioridades do $stado que tinham gerado a redistribui,ão derenda e o ativismo dos trabalhadores através da limita,ão do capital e doaumento do poder dos trabalhadores por quase trNs décadas# $m suma) olegado do 3eG Heal e da reat Fociet6 tinha que ser des%eito# .as esteseram proetos político-econmicos que iriam requer um impulso continuadodo $stado para poder continuarem a ter e%eito# O capital mobilizado tinhaque capturar o $stado e o tornar inoperativo para os /ns dos proletrios# O$stado tinha que ser reconstituído e>plicitamente como um $stadocapitalista que a elite o via até então como organizado para ostrabalhadores e contra o capital# :ara tanto) era requerido o equivalente%uncional de um golpe de $stado#

$ houve um golpe# O e> economista che%e do Xundo .onetrio Internacional)Fimon Kohnson) escreveu em um dos maiores semanrios sobre 8areemergNncia de uma oligarquia /nanceira americana em 8O olpeFilencioso) Ahe (tlantic *.aio P009+# Kohnson dei>ou claro que não tinha ainten,ão de usar 8golpe como um 4oreio ret&rico nem como uma met%ora#O capital /nanceiro tinha e%etivamente privatizado o $stado# Oneoliberalismo havia sido bem sucedido não s& em permanentemente

garantir um governo reacionrio) mas tinha capturado o pr&prio $stado#

(nteriormente) uma mudan,a de governo - por e>emplo do governo de$isenhoGer para o de Lenned6 poderia levar a uma mudan,a signi/cativanas políticas domésticas dentro do conte>to de um $stado Le6nesiano# K oneoliberalismo procurou mudar as prioridades mais %undamentais do $stado#

.issão =umprida2 O $stado 3eoliberal :rivatizado



Aodos os principais países capitalistas se desindustrializaram nos Vltimostrinta anos# ( capacidade industrial do Ocidente est demasiadamentemadura) a produ,ão de Gidgets tem e>plicado a queda na porcentagem dototal da produ,ão) do total de empregos e do total de lucros nestes paísesque uma vez %oram democracias# ( participa,ão do XIB$ tem aumentado) e

seus che%es agora dão as cartas# $sses acontecimentos ocorreramconcomitantemente com uma sequNncia de crises /nanceiras *P+ # $stacon/gura,ão requer muito mais ao invés de menos atua,ão do governona vida econmica#

Besgatar ou não resgatar e quem deve ser resgatado ?s custas de quemU=omo a produ,ão pode prosperar se o clima econmico atual aumentou aconcorrNncia entre os países desenvolvidos desindustrializados) e com osmercados emergentes prontos a entrar na brigaU (s respostas para estasperguntas são claras# ( elite /nanceira recebe tudo) enquanto que aprodu,ão é 8reestruturada como um setor de salrios bai>os que tem comoalvo os mercados que mais crescem no mundo) que não estão nasmetr&poles imperiais#

( ta>a de desemprego deve ser mantida alta até que os salrios bai>em osu/ciente para %azer com que os $'( se torne um concorrente no mercadoglobal# 3ada disso poderia come,ar a ser %eito sem a união do $stado com

os interesses corporativos# O resgate /nanceiro e a resestrutura,ão daindVstria automobilística %eita por Obama são os e>emplos mais claros disto#O novo $stado deve se tornar ou se tornouU - um $stado capitalista) masnão no sentido trivial de ser um $stado em um país capitalista) e sim comoum $stado que é de %orma não ambígua a %avor das grandes riquezas #

=olocando o carter de classe do $stado na agenda política

O governo não é o mesmo que o $stado# (s alternativas de governo

Bepublicano ou Hemocrata dentro do conte>to de um $stado neoliberalanti-Le6nesiano devem ser tão limitadas a ponto de não /gurarem comoalternativas# K deveríamos esperar que não houvesse nada de di%erenteentre os partidos) dada a dissolu,ão das %un,es sociais do $stado noperíodo p&s-guerra# Fe o que sobrou do 3eG Heal e da reat Fociet6 %orconsiderado pelos administradores do $stado como a 8religião antiga)como Obama as caracterizou em ( (udcia da $speran,a) então as políticasalternativas devem ser uma bagatela) da perspectiva dos interesses daclasse dos trabalhadores) e as pseudo-disputas entre os partidos devem servistas como não sendo importantes#



O desdobramento hist&rico do capitalismo norteamericano colocou o carterde classe do $stado diretamente na agenda política# Isso %oi a prioridadenVmero um da plutocracia por um longo período de tempo# $st mais clarodo que nunca para muitos americanos que todo o estabelecimento políticonão est preparado e não quer lidar com a economia e com o $stado a

partir dos interesses dos trabalhadores# (s preocupa,es da classedominante do $stado neoliberal homogeniza as op,es de políticas e torna apolitica partidria padrão odiosa e obsoleta#

'm programa político de esquerda e%etivo deve dar aos seus constituintesuma concep,ão radicalmente revisada do que signi/ca %azer política# $ nãomenos importante é a %orma,ão de uma prtica política que encarna demodo atrativo esta reconcep,ão radical# 'm OCF independente ée>atamente como tal prtica se pareceria em seu estgio embrionrio#.uito depende de como tal movimento ir se desenvolver#

3otas

*1+ Be%erNncias ? política Le6nesiana requer a lembran,a de de Le6nesencoraava uma política econmica muito mais radical do que o 3eG Heal ea reat Fociet6 o%ereciam# Aalvez a prescri,ão Le6nesiana maisnegligenciada sea a insistNncia de que a politica /scal e os empregoscriados pelo governo não são %erramentas com uso limitado a recesses#

Le6nes acreditava que o pleno emprego requeria um estimulo constante dogoverno) mesmo durante períodos de e>pansão econmica#

*P+ $conomias e empréstimos *come,o dos anos 19@0+) a crise da dívida.e>icana *19@P+) o colapso do peso .e>icano *199!) um ano depois daaprova,ão da 3(XA(+) a crise /nanceira asitica *1997+) ( desvaloriza,ão ecalotes Bussos *199@+) a crise da dívida (rgentina *P001+) $nron *P001+)Corldcom *P00P+) as bolhas das companhias #com no /nal dos anos 1990 e

a atual turbulNncia) que não tem precedentes de seu tipo na hist&ria docapitalismo#

*`+ (lan 3asser é :ro%essor $meritus de $conomia :olítica no $vergreenFtate =ollege em Ol6mpia) Cashington# $ste te>to é uma adapta,ão de seulivro que est sendo escrito) O 83ovo 3ormal2 (usteridade =rnica e oHeclínio da Hemocracia# $le pode ser contatado em nasseraevergreen#edu

O Desempenho Da Economia Norte

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