O ESPÍRITO SANTO NO CONTEXTO DO PRÉ-SAL E DO ENTENDIMENTO NACIONAL SOBRE ROYALTIES
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O ESPÍRITO SANTO NO CONTEXTO DO PRÉ-SAL E DO ENTENDIMENTO NACIONAL SOBRE ROYALTIES
PRÉ-SAL BRASIL 2011PRÉ-SAL BRASIL 2011
Rio de Janeiro, 26/09/2011
Vagner BissoliSecretaria de Desenvolvimento
do Estado do Espírito Santo
ROYALTIES - LINHA DO TEMPOROYALTIES - LINHA DO TEMPO
ÁREA DO PRÉ-SALÁREA DO PRÉ-SAL
Espí
rito
Sant
o
ÁREA DO PRÉ-SALÁREA DO PRÉ-SAL
PRÉ-SAL: A NOVA RIQUEZA DO BRASILPRÉ-SAL: A NOVA RIQUEZA DO BRASIL
15 15 Pós-SalPós-Sal
Bilhões de barris de óleo equivalente
20 Pré-Sal Concessão
65Pré-Sal PartilhaPré-Sal Partilha
65Pré-Sal PartilhaPré-Sal Partilha
20 Pré-Sal Concessão
NOVAS PLATAFORMAS PARA PRODUÇÃO DE PETRÓLEO E GÁS NATURAL
• Área total: 10.500 km²• Área já concedidas: 3.000 km² (28%)• Área concedidas com participação da
Petrobras: 1.800 km² (17%)• Área sem concessão : 7.500 km² (72%)
Limite do Pré-SalLimite do Pré-Sal
50 km
N
• Área total: 10.500 km²• Área já concedidas: 3.000 km² (28%)• Área concedidas com participação da
Petrobras: 1.800 km² (17%)• Área sem concessão : 7.500 km² (72%)
Limite dp Pré-SalLimite dp Pré-Sal
50 km
N
FPSO Cid. de Anchieta (2012)
N
CACHALOTE
JUBARTE
BALEIA FRANCA
CAXARÉU
MANGANGÁ
BALEIA AZUL
FPSO P-57 (2010)
FPSO P-34 (2013)
FPSO Capixaba(2010)FPSO JK P-34
(2006)
FPSO P-58 (2013)
BALEIA ANÃ
PIRAMBU
Plano Diretor do Parque das Baleias
NOVAS PLATAFORMAS PARA PRODUÇÃO DE PETRÓLEO E GÁS NATURAL
P-57 (Operando)
Capacidade: 180 mil barris por dia
Campo: Jubarte
- Consolidam o Espírito Santo como 2º maior produtor de petróleo do Brasil- A produção deve chegar a 500 mil barris/dia até 2015
FPSO Cidade de Anchieta (2012)
Capacidade: 100 mil barris por dia
Campo: Baleia Azul
P-58 (2013)
Capacidade: 180 mil barris por dia
Campo: Baleia Azul
Parque dos Doces Nova província petrolífera descoberta pela Petrobras, ao lado do Campo de Golfinho. A estatal ainda avalia as reservas.
PRIMEIRA PRODUÇÃO NO PRÉ-SAL BRASILEIRO
Campo de Jubarte, Litoral Sul do Espírito Santo, 02/09/2008, 40 anos após a descoberta da camada de sal, no poço 1-ESS-1, também no ES.
PRIMEIRA PRODUÇÃO COMERCIAL NO PRÉ-SAL
Campo de Baleia Franca, Litoral Sul do Espírito Santo, 15 de julho de 2010.
PRIMEIRA MOLÉCULA PROCESSADA DO GÁS DO PRÉ-SAL
Unidade de Tratamento de Gás Sul Capixaba, Anchieta-ES, outubro de 2010.
O ESPÍRITO SANTO COMO AGENTE O ESPÍRITO SANTO COMO AGENTE DO ENTENDIMENTO NACIONALDO ENTENDIMENTO NACIONAL
ROYALTIES E OUTROS DESAFIOS
ROYALTIES E OUTROS DESAFIOS
1985 – Lei 7.453: royalties de 5% no mar
1997 – Lei 9.478: royalties para até 10%, manutenção da distribuição para todos os estados e municípios, criação da participação especial e bônus de assinatura
13,75% dos royalties no mar são destinados a um Fundo Especial, distribuído entre todos os estados (20%) e municípios (80%) por FPE/FPM
Desde o primeiro momento, os royalties da produção marítima têm sido divididos de forma diferenciada entre União, estados/municípios
confrontantes e estados/municípios não confrontantes.
CONSTRUINDO O ENTENDIMENTO NACIONALCONSTRUINDO O ENTENDIMENTO NACIONAL
Embora as receitas significativas com o petróleo sejam recentes, o Embora as receitas significativas com o petróleo sejam recentes, o Espírito Santo tem se preparado para conviver com essa riqueza finita.Espírito Santo tem se preparado para conviver com essa riqueza finita.
Distribuição dos royalties e participações especiais aos governos estaduais
R$ Bilhões
CONSTRUINDO O ENTENDIMENTO NACIONAL
Destinação dos RecursosParticipações Governamentais devem ter como aplicação o desenvolvimento econômico e social regional
APLICAÇÃO DOS RECURSOS DO PETRÓLEO NO ESAPLICAÇÃO DOS RECURSOS DO PETRÓLEO NO ES
Fundo de Redução das Desigualdades Regionais (Lei 8.308)Transfere aos municípios 30% do produto da arrecadação proveniente da compensação financeira dos royalties do petróleo e do gás natural.
Recebem os municípios com menos de 2% de royalties e de 10% de participação no bolo do ICMS.
Saneamento básico
Destinação final de resíduos sólidos
Educação
Saúde
Habitação para população de baixa renda
Drenagem e pavimentação de vias urbanas
Assistência social
Formação profissional
Transportes
Segurança
Inclusão digital
Geração de emprego e renda
APLICAÇÃO DOS RECURSOS DO PETRÓLEO NO ESAPLICAÇÃO DOS RECURSOS DO PETRÓLEO NO ES
FUNDÁGUA (Lei 8.960) - Fundo Estadual de Recurso Hídricos, que inclui o programa de Pagamento por Serviços Ambientais:
Conservação e melhoria da qualidade e da disponibilidade hídrica
Conservação e incremento da biodiversidade
Fixação e sequestro de carbono para fins de minimização dos efeitos das mudanças climáticas
NOVO MARCO REGULATÓRIONOVO MARCO REGULATÓRIO
2009/2010Novas leis aprovadas:
Fundo Social Regime de Partilha Capitalização da Petrobras Lei 12.276/10 Criação da Pré-Sal Petróleo Lei 12.304/10
Lei 12.351/10
Veto à Emenda Ibsen/Simon (Art. 64 da Lei 12.351/10)
Pres. Lula encaminhou ao Congresso o PL 8.051 (regime de partilha)
NOVO MARCO REGULATÓRIONOVO MARCO REGULATÓRIO
REGRAS ATUAIS21,8% (ROYALTIES + PE)
PL 8.05115% (ROYALTIES)
União 8,9 3,3 + bônus + óleo lucro
Estados confrontantes 7,35 3,75
Municípios confrontantes 3,8 0,9
Municípios com instalações 0,375 0,45
Fundo Especial (Estados) 0,275 3,3
Fundo Especial (Municípios) 1,1 3,3
PL 8.051 triplica receitas da União, reduz participação dos Estados confrontantes e diminui bastante as receitas dos municípios confrontantes. Além disso, eleva consideravelmente a distribuição para os demais estados e municípios .
NOVO MARCO REGULATÓRIONOVO MARCO REGULATÓRIO
2011 Surgimento de novas propostas no Senado Federal e na Câmara dos Deputados com um principal objetivo:
Distribuição imediata das riquezas do pré-sal para todos os estados e municípios
CONSTRUINDO O ENTENDIMENTO NACIONAL
Governo Federal Congresso Nacional Governadores Confederação Nacional de Municípios (CNM) Outras entidades e lideranças
Brasília, 30/06/2011Brasília, 30/06/2011 Brasília, 05/07/2011Brasília, 05/07/2011
ESPÍRITO SANTO: BUSCA CONTÍNUA DO DIÁLOGOESPÍRITO SANTO: BUSCA CONTÍNUA DO DIÁLOGO
Vitória, 02/09/2011Vitória, 02/09/2011
Brasília, 19/08/2011Brasília, 19/08/2011
CONSTRUINDO O ENTENDIMENTO NACIONAL
31/08/2011 Reunião do Governador Casagrande com a bancada e com os Ministros Chefe da Casa Civil (Gleisi Hoffmann) e da Fazenda (Guido Mantega)
Audiência Pública no Senado com os governadores de ES, RJ, SP e PE
Governo Federal começou a mediar as conversas com as lideranças do Congresso
Apreciação do veto à emenda Ibsen/Simon adiada para o dia 05 de outubro
SITUAÇÃO DA NEGOCIAÇÃOSITUAÇÃO DA NEGOCIAÇÃO
Estados não produtores querem R$ 8 bilhões no primeiro ano
Estados produtores Estados produtores já cederam na partilhajá cederam na partilha
Aumentar a participação especial é difícil
Aumentar a participação especial é difícil
Estados produtores Estados produtores já cederam na partilhajá cederam na partilha
Estados não produtores querem R$ 8 bilhões no primeiro ano
União não aceita ceder maisUnião não aceita ceder maisUnião não aceita ceder maisUnião não aceita ceder mais
LIBRA: UMA MOEDA PARA O ENTENDIMENTO NACIONAL
Segundo a ANP, o volume recuperável de óleo pode variar entre 3,7 e 15 bilhões de barris, sendo a estimativa mais provável de 7,9 bilhões de barris, de acordo com a certificadora Gaffney, Cline & Associates. Em maio de 2011, a ANP afirmou que Libra provavelmente contém 5 bilhões de barris de petróleo.
Sua licitação pode gerar arrecadação de R$ 60 bilhões a R$ 250 bilhões em bônus de assinatura para a União.
Poço 2-ANP-2A-RJS, na área de Libra, totalmente pertencente à União, fica a 183 km da costa do Rio de Janeiro, em lâmina d'água de 1964 metros.
ROYALTIES
O tempo está se esgotando O tempo está se esgotando
e os únicos caminhos são o e os únicos caminhos são o
entendimento imediato ou a entendimento imediato ou a
judicialização do processo.judicialização do processo.