O FOMENTO FLORESTAL NA VISÃO DA SOCIEDADE … florestal... · VISÃO DA SBS SOBRE O FOMENTO...

O FOMENTO FLORESTAL NA VISÃO DA O FOMENTO FLORESTAL NA VISÃO DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE SILVICULTURASOCIEDADE BRASILEIRA DE SILVICULTURA

* Engº Ftal – Superintendente da Sociedade Brasileira de Silvicultura

Rubens Garlipp*

Belo Horizonte21 a 23 de junho 2006

Fórum Nacional Sobre Fomento Florestal

• Fundada em 1955

• Entidade do setor privado florestal

• Abrangência nacional

• Associados e Colaboradores- Empresas e Associações de classe- Universidades e Institutos de pesquisa- Produtores, Pesquisadores e Profissionais do setor

• Ações- Política e legislação florestal brasileira – adequação / aprimoramento - Publicação e divulgação de informações de interesse do setor- Participação em fóruns nacionais e internacionais (Conaflor, Cerflor, FAO)

SOCIEDADE BRASILEIRA DE SILVICULTURASOCIEDADE BRASILEIRA DE SILVICULTURAwww.sbs.org.br

VISÃO DA SBS SOBRE O FOMENTO FLORESTAL

• Insere-se na Missão Estatutária da SBS

• Mecanismo de Políticas Públicas e Privadas

• FFF (1997) Cenário– Não escassez de madeira industrial– Limitação de recursos financeiros– Amarras burocráticas– Paradigmas econômicos, tecnológicos e ambientais– Mecanismo estratégico– Produtor rural → Produtor Florestal

•FFF (2006) Novo Cenário–Escassez de madeira industrial–Paradigmas econômicos, tecnológicos, ambientais e sociais–Mecanismo estratégico e de novas oportunidades–Produtor rural → Produtor florestal → Empresário Florestal

HISTÓRICO DAS MODALIDADES DE FOMENTO FLORESTALX

EVOLUÇÃO DAS PRÁTICAS E CONCEITOS DE GESTÃO (1)

• 1903 – Bases Conceituais – Engº. Adolpho A. Pinto (Cia. Paulista de Estradas de Ferro)– Distribuir prêmios pecuniários aos lavradores (remuneração aos

produtores)– Fundar um viveiro botânico (doação de mudas)– Divulgar instruções práticas aos lavradores (assistência técnica)– Adquirir terrenos para estabelecer a cultura florestal (plantios próprios)

e “campos de experiência”

• 1920 – 1950– Estradas de ferro, mineração, eletro-metalúrgicas, hortos florestais (SP,

SC, RS, MG, RJ, CE, BA)– Disseminação do conceito


EVOLUÇÃO DAS PRÁTICAS E CONCEITOS DE GESTÃO (2)Década 70 Formação da base florestal em larga escala Expertises em formação Foco da gestão: plantio Estrutura da gestão: operacional (Própria)

Década 80 Início da colheita Super oferta de madeira Projetos industriais “world class” Foco da gestão: corte e reforma

: custos e produtividade Estrutura da gestão: operacional, P & D, planejamento (Próprios)

Década 90 Unidades de negócio florestal / uso múltiplo da madeira Mecanização de colheita / clones Princípios de MFS Foco da gestão: abastecimento : custos, produtividade, qualidade Estrutura da gestão: operacional (Própria + Terceiros) : P & D e planejamento (Próprio)

Década atual Biotecnologia, biodiversidade, recursos hídricos Escassez de madeira x expansão x novos consumidores Foco da gestão: empresa : agregação de valores à atividade : competitividade, sustentabilidade econômica e sócioambiental Estrutura da gestão: operacional (Terceiros) : P & D e Planejamento (Próprios)



FOMENTO DE EXTENSÃO – Décadas 70 e 80: Fornecimento de mudas: Assistência Técnica: Preferência de compra

FOMENTO CONTRATUAL – Década 90: Fornecimento de mudas e de insumos: Assistência técnica: Adiantamento de recursos financeiros: Orientação para adequação ambiental e manejo: Garantia de compra de madeira: Desconta-se, no futuro, o equivalente em madeira

POUPANÇA FLORESTAL – Década Atual: Financiamento para o agricultor: Fornecimento de mudas, projeto técnico e assistência técnica: Compromisso de compra e venda com preço pré-fixado e corrigido pela mesma

taxa do financiamento (aval)



Empresas com Programas de

Fomento Florestal

• Utilização de terras ociosas / degradadas

• Melhor aproveitamento de máquinas e equipamentos

• Poupança verde

• Renda adicional

• Madeira para benfeitorias

• Produtos não madeireiros

• Rentabilidade superior a várias atividades agrícolas

FOMENTO: MECANISMO ESTRATÉGICO PARA O PRODUTOR RURAL

• Retorno do investimento a custos compatíveis

• Fonte complementar de suprimento

• Menores investimentos em terras, máquinas e equipamentos

• Integração com as comunidades

FOMENTO: MECANISMO ESTRATÉGICO PARA A INDÚSTRIA

• Redução de pressão sobre recursos naturais

• Conservação do solo

• Fixação de mão-de-obra no campo

• Geração de emprego e renda

• Estímulo às iniciativas locais

• Desenvolvimento de clusters regionais

• Oportunidades para comunidades locais

• Dinamização da economia local / Circulação de riquezas

FOMENTO: MECANISMO ESTRATÉGICO PARA SOCIEDADE E GOVERNO

FATORES QUE IMPULSIONARAM O FOMENTO FLORESTAL (1)• RISCO DE APAGÃO FLORESTAL

Balanço de Oferta e Demanda de Pinus

Região Sul

-25000-22500-20000-17500-15000-12500-10000-7500-5000-2500

0

2001 2005 2009 2013 2017

Vol

ume

(1.0

00 m

3)

Região Sudeste

-8000-7000-6000-5000-4000-3000-2000-1000

0

2001 2005 2009 2013 2017

Vol

ume

(1.0

00 m

3)

Brasil

-30.000

-25.000

-20.000

-15.000

-10.000

-5.000

0

2001

2005

2009

2013

2017

Balanço de Oferta e Demanda de Eucalipto

Brasil

-20.000

-15.000

-10.000

-5.000

0

5.000

10.000

15.000

20.000

2001

2005

2009

2013

2017

Região Sudeste

-15.000-12.500-10.000-7.500-5.000-2.500

02.5005.0007.500

2001 2005 2009 2013 2017

Vol

ume

(1.0

00 m

3)

Região Nordeste

-10.000

-8.000

-6.000

-4.000

-2.000

0

2.000

4.000

2001 2005 2009 2013 2017

Vol

ume

(1.0

00 m

3)

Região Norte

-6000-5500-5000-4500-4000-3500-3000-2500-2000-1500-1000-500

0500

2001 2005 2009 2013 2017

Vol

ume

(1.0

00 m

3)

Fonte: SBS, 2001

• EXPANSÃO DO SETOR E METAS DO PNF Ampliação da base florestal até 2007

o Plantio de 1,2 milhão ha via projetos empresariaiso Plantio de 800 mil ha via pequenos e médios produtoreso Recuperação de 200 mil ha degradados

Investimentos até 2012o Celulose e papel (U$ 14,4 bilhões)o Madeira sólida (U$ 5 bilhões)o Siderurgia (U$ 8 bilhões)

FATORES QUE IMPULSIONARAM O FOMENTO FLORESTAL (2)

• LINHAS DE FINANCIAMENTO OFICIAIS


R$ M ilhãoBRASIL 2003-04 2004-05 2005-06

Disponível 23 30 30Vol acessado 2,88 8,23 10,14*Nº contratos 599 1.718 2.164

BRASIL 2003-04 2004-05 2005-06Disponível 50 50 100Vol acessado 10,56 42,34 55,55**Nº contratos 307 638 767

PRONAF Florestal

PROPFLORA

* Dados de julho 2005 a 31 de maio 2006

** Dados de julho 2005 a 09 de junho 2006

Fonte: MMA

0

10

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

2 0 0 2 -0 3

2 0 0 3 -0 4

2 0 0 4 -0 5

2 0 0 5 -0 6

Plano Safra

Valo

r Ace

ssad

o (R

$milh

ão)

P R O N A F F l o

P R O P F L O R A

Fonte: MMA

R$MilhãoAno FNO Floresta FCO Pronat FNE Verde

2001 2,520 0,000 0,000

2002 0,338 4,200 0,000

2003 2,640 0,240 12,230

2004 0,000 0,062 10,020

2005 1,96 0,36 63,8

2006 1,26 11,9

0,000

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Ano Safra

Valo

r Ace

ssad

o (R

$milh

ão)

F N O F l o r e s t a

F C O P r o n a t

F N E V e r d e

O u t r a s L i n h a s


• LINHAS DE FINANCIAMENTO OFICIAIS

•REMUNERAÇÃO DA MADEIRA

(*) Lenha + postes + toras-80-AnualPecuária

32%3.59150.28714Eucalipto (*) Uso Múltiplo

19%22%

21%

TIR

5667.92714Eucalipto lenha7685.3827Acácia

2.54555.99722Pinus

Receita Líquida Total Ha/ano

Ciclo(anos)

Atividade

Fonte: Floriano Isolan – Caixa RS / Fiergs, Março 2005


EVOLUÇÃO HISTÓRICA DO PREÇO DE EUCALIPTO EM SÃO PAULO

-

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

45,00

50,00

55,00

60,00

Serraria R$/s t 25,00 27,00 35,00 47,54 55,00

Celulose R$/s t 14,95 16,10 17,25 18,40 28,75

Serraria US$/s t 10,64 9,47 11,67 16,39 19,64

Celulose US$/s t 6,36 5,65 5,75 6,34 10,27

2.001 2.002 2.003 2.004 2.005

Fonte: Vasques, A. 2º CBIM

EVOLUÇÃO HISTÓRICA DO PREÇO DE TORAS DE PINUS NO PARANÁ

1,84

2,923,07

2,93

2,442,35

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00

100,00

2000 2001 2002 2003 2004 2005

(R$/

st c

arre

gado

)

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

4,00

(R$/US$)

< 18 cm 18 - 24 cm 24 - 35 cm Câmbio médio

Fonte: Banco de Dados Holtz Consultoria Ltda.

PRODUTOS SELECIONADOS DO “AGRIBUSINESS”EXPORTAÇÕES X ÁREA PLANTADA EM 2004

Fonte: Ministério da Agricultura/MDIC/SECEX.

.Soja 10.048 21.276 472 - Soja, mesmo triturada 5.395 - Farelo de soja 3.271 - Óleos de soja 1.382

.Açúcar de cana ou beterraba 2.640 5.571 474

.Café (*) 1.759 2.405 731

.Fumo não manufaturado 1.052 389 2.706

.Milho 597 12.547 48

.Algodão 406 1.116 364

.Trigo e mistura de trigo com centeio 208 2.756 75

Soma (a) 16.710 46.060 363

.Arroz (*)5 3.619 1

.Feijão (*) 0 4.290 0

.Sorgo (*)30 893 33

Soma (b) 35 8.802 4

Soma (a+b) 16.745 54.862 305

.Produtos de Florestas Plantadas 5.800 5.500 1.055 - Celulose e Papel 2.909 1.574 1.848(*) Dados de 2003

ProdutoExportaçõesUS$ milhões

Área plantadamil ha

US$ / ha

NOVO CENÁRIO DE ATUAÇÃO (1)

MS20%

CP31%

FI25%CV

24% Madeira Sólida

Celulose e Papel

Carvão Vegetal

Fomentados +Independentes

• ALTERAÇÃO DA MATRIZ DE SUPRIMENTO DE MADEIRA

Detentores de Florestas plantadas

Ponto de não retorno (130 mil ha plantados em 2005)

Produção estimada próxima década > 40 milhões m³ / ano

NOVO CENÁRIO DE ATUAÇÃO (2)

Produtor Florestal

Empresa Florestal

Prestadores de Serviços AT e Extensão

Prestadores de Serviços Silvicultura e Colheita

Fornecedores de Insumos, Máquinas e Equipamentos

•AGENTES DO FOMENTO

Governos e Órgãos de Extensão

Agente Financeiro

Institutos de Pe

c inc rhgdor Io SdFipAge

RAZÕES PARA OS ALTOS NÍVEIS DE PRODUTIVIDADE • Clima e solo• Pesquisa• Setor privado organizado• Mão-de-obra altamente qualificada

AVANÇOS TECNOLÓGICOS • Implantação, manejo, colheita• Genética• Biotecnologia• Matéria-prima de alta

qualidade • Planejamento sócio-ambiental

•TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA

Prod

utiv

idad

e (m

³/ha/

ano)

TENDÊNCIAS E DEMANDAS (1)

•ADEQUAÇÃO DO CULTIVO ÀS REALIDADES REGIONAIS

- Plantio convencional florestal- Plantios consorciados- Sistemas agrosilvipastoris / agroflorestais- Complementariedade a culturas agrícolas tradicionais


Consórcio de Pinus com milhoConsórcio de Pinus com milho

Banana + milho + feijão + eucalipto + mandioca

•ADEQUAÇÃO DOS PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS


SilviculturaEstradas

Exploração

Colheita Florestal

Carregamento & Transporte

Patio FábricaMovimentaçao

TENDÊNCIAS E DEMANDAS (5)•ADEQUAÇÃO DA LOGÍSTICA

•ESTÍMULO A PRESTADORES DE SERVIÇOS PARA FOMENTADOS


-Profissionalização

-Sistemas para áreas pulverizadas e descontínuas

-Terceirização das Operações

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Viveiro

Pre

p.

Solo /

pla

ntio

Manut.

Flore

stal

Colh

eita

Tra

nsp

.

Madeira

Pesq

.

Flore

stal

Topogra

fia

Vigilância

Patr

imonia

l


•FLEXIBILIZAÇÃO DAS MODALIDADES CONTRATUAIS

-Estrutura fundiária

-Perfil investidor do proprietário rural

•DISPONIBILIZAÇÃO DE INFORMAÇÕES

-De mercado

-Preços, oferta, demanda,

-Dos resultados do fomento

-Área, espécies, localização, qualificação


•FORTALECIMENTO DO FOMENTO COMO NEGÓCIO

-Apoio do plantio à comercialização

-Uso múltiplo da madeira: manejo

: material genético

-Criação de valor na Cadeia produtiva

A CADEIA PRODUTIVA DE FLORESTAS PLANTADAS

Sementes e Mudas

Fertilizantes e Defensivos

Máquinas e

Equipamentos

Silvicultura

Produtos

Madeireiros

Produtos Não Madeireiros

Indústria Química

Farmacêutica

Alimentícia, etc.

Óleos Essenciais

Mel

Prestadores de Serviços

Lenha

Carvão Vegetal

Madeira Sólida

Celulose

Painéis Industr.

Consumo Industrial

Consumo Doméstico

Siderurgia

Forjas Artesanais

Consumo Doméstico

Madeira Serrada

Indústria de Papel

Outros Usos

P. reconstituídos - MDF, Aglomerado e Chapa de Fibra

Compensado /

Laminado

Usinas Integradas

Ferro Gusa

Ferro Ligas

Mercados Interno e Externo

Madeira Tratada

PMVAOutros Usos

Construção Civil

Móveis

Construção Civil, Autom.

Móveis

PMVA

Imprimir, escrever

Embalagens

Gráficas

Fonte: Adaptado de Vieira, L


•NOVA RELAÇÃO DE MERCADO

-Cooperativas de produtores

-Associações de fomento

•INCORPORAÇÃO DOS PRECEITOS AMBIENTAIS NA PROPRIEDADE RURAL

-Adequação ambiental

-Paisagem


•CONSOLIDAÇÃO DE ARRANJOS PRODUTIVOS LOCAIS

-Aprendizado e capacitação

-Gestão

-Conhecimento e inovação tecnológica

-Cooperação

-Mercado


•FOMENTO SUSTENTÁVEL

-Valorização social, ambiental e econômica

-Certificação florestal / Código de florestas plantadas / Objetivos do milênio

CONSIDERAÇÕES FINAIS

Amplia a responsabilidade ambiental e social

Demandas sócio-ambientais atuais exigem novo enfoque de modelo de produção

Estratégico para o setor e para a sociedade

Diferencial de mercado Competitividade

Produz florestas sociais

Promove inclusão social

SOCIALAMBIENTAL

ECONÔMICA

MFS

Fomento Florestal: Vetor de Desenvolvimento Sustentável

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