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Vol.5,n.1,pp.51-57 (Abr - Jun 2015) Journal of Exact Sciences – JES JES - Edição Especial CONBRAD Openly accessible at http://www.mastereditora.com.br/jes O PAPEL DA INFORMAÇÃO COMO FERRAMENTA ESTRATÉGICA NO SERVIÇO PÚBLICO THE ROLE OF INFORMATION AS STRATEGIC TOOL IN PUBLIC SERVICE IRSLEY DUVAL COSTA, VICTOR VINICIUS BIAZON Para obter mais informações sobre este estudo, ou para contato com os autores, escreva para: [email protected] Secretaria do CONGRESSO BRASILEIRO DE ADMISTRAÇÃO. Rua Marcílio Dias,1290, sala 502. Maringá, Paraná, Brasil. CEP: 87050.120. Recebido em 20/01/2015. Aceito para publicação em 03/02/2015 RESUMO O papel da informação nunca foi tão fundamental, nas organizações, e este cenário não se difere no serviço público. Uma busca pelo entendimento e a delimitação de quais informações podem ser relevantes e que principalmente podem agregar valor ao negócio, se tornam não só necessá- rios, mas um meio de traçar melhores práticas de gestão, e consequentemente de uma boa prestação de serviço. O ob- jetivo deste trabalho é o de levantar quais informações são relevantes dentro do serviço público federal, buscando en- tender o que os usuários veem como informação relevante, por meio de pesquisa descritiva, quantitativa e qualitativa no setor de logística da Universidade Federal de Minas Gerais - UFMG. Foi possível concluir que as informações de cunho normativo, são predominantes e que apesar do crescente uso da tecnologia para disseminação da informa- ção, o meio impresso ainda é utilizado, impossibilitando que a informação chegue no tempo correto que se faz ne- cessária. PALAVRAS-CHAVE: Gestão Estratégica da informação, serviço público, estudo de usuário. ABSTRACT The role of information has been strongest critical to organiza- tions, and this scenario is not unlike the public service. A search for understanding and delineation of what information may be relevant and which can primarily add value to the business, become not only necessary, but a means of outlining best management practices, and hence a good service delivery. The objective of this work is to what information is relevant within the federal public service, trying to understand what users see as relevant information, using descriptive, qualitative and quantitative research in the logistics sector, Federal Uni- versity of Minas Gerais - UFMG. Was possible to conclude that the information normative nature, are prevalent and that de- spite the increasing use of technology to disseminate infor- mation, the print medium is still used, making it impossible for the information to arrive at the correct time is needed. KEYWORDS: Strategic information management, public service, user study. 1. INTRODUÇÃO Hoje, mesmo as organizações públicas precisam gerir as informações que por ela passam, sejam elas, de inte- resse coletivo, ou apenas de interesse dos envolvidos na execução das tarefas públicas. Temos ciência ao vivenciar o dia-a-dia de uma insti- tuição que presta serviço público que em grande parte das vezes, mesmo permanecendo anos dentro deste tipo de organização, não se sabe ao certo, quais informações são relevantes e principalmente quais informações tra- fegam por essas instituições de caráter público. Ao focar em instituições públicas, por exemplo, as universidades, de uma forma geral, acredita-se que há uma maior preocupação em gerenciar o conhecimento proveniente das áreas de ensino e pesquisa do que de suas unidades administrativas. No entanto, como já dito ao conhecer melhor a estrutura deste tipo de instituição pública, vê-se que é quase imprescindível, o gerencia- mento das informações que por ela trafegam em seus mais diferentes Departamentos. A informação é um importante recurso organizacio- nal e precisa ser organizada dentro das empresas. Se- gundo Cronin (1990), a Gerência de Recursos Informa- cionais – GRI, defende o manuseio eficiente de recursos de informação (dados) e os ativos informacionais resul- tantes (conhecimento). No campo da administração, a GRI incorpora as no- ções de planejamento e orçamento quanto aos recursos informacionais. Na ciência da computação, ela faz a dis- tribuição e o armazenamento da informação, incorpo- rando aspectos relacionados à empresa. Já na ciência da informação, a GRI faz o armazena- mento, recuperação e utilização de documentos, bem como, a administração de dados. Sendo que, hoje, qualquer empresa seja pública ou privada valorizam de forma considerável, suas informa- ções, em muitos casos o conhecimento proveniente des- tas informações, o que incentiva o autor a abordar o te-

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Vol.5,n.1,pp.51-57 (Abr - Jun 2015) Journal of Exact Sciences – JES

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O PAPEL DA INFORMAÇÃO COMO FERRAMENTAESTRATÉGICA NO SERVIÇO PÚBLICO

THE ROLE OF INFORMATION AS STRATEGIC TOOL IN PUBLIC SERVICE

IRSLEY DUVAL COSTA, VICTOR VINICIUS BIAZONPara obter mais informações sobre este estudo, ou para contato com os autores, escreva para: [email protected] do CONGRESSO BRASILEIRO DE ADMISTRAÇÃO. Rua Marcílio Dias,1290, sala 502. Maringá, Paraná, Brasil. CEP: 87050.120.

Recebido em 20/01/2015. Aceito para publicação em 03/02/2015

RESUMOO papel da informação nunca foi tão fundamental, nasorganizações, e este cenário não se difere no serviço público.Uma busca pelo entendimento e a delimitação de quaisinformações podem ser relevantes e que principalmentepodem agregar valor ao negócio, se tornam não só necessá-rios, mas um meio de traçar melhores práticas de gestão, econsequentemente de uma boa prestação de serviço. O ob-jetivo deste trabalho é o de levantar quais informações sãorelevantes dentro do serviço público federal, buscando en-tender o que os usuários veem como informação relevante,por meio de pesquisa descritiva, quantitativa e qualitativano setor de logística da Universidade Federal de MinasGerais - UFMG. Foi possível concluir que as informaçõesde cunho normativo, são predominantes e que apesar docrescente uso da tecnologia para disseminação da informa-ção, o meio impresso ainda é utilizado, impossibilitandoque a informação chegue no tempo correto que se faz ne-cessária.

PALAVRAS-CHAVE: Gestão Estratégica da informação,serviço público, estudo de usuário.

ABSTRACTThe role of information has been strongest critical to organiza-tions, and this scenario is not unlike the public service. Asearch for understanding and delineation of what informationmay be relevant and which can primarily add value to thebusiness, become not only necessary, but a means of outliningbest management practices, and hence a good service delivery.The objective of this work is to what information is relevantwithin the federal public service, trying to understand whatusers see as relevant information, using descriptive, qualitativeand quantitative research in the logistics sector, Federal Uni-versity of Minas Gerais - UFMG. Was possible to conclude thatthe information normative nature, are prevalent and that de-spite the increasing use of technology to disseminate infor-mation, the print medium is still used, making it impossible forthe information to arrive at the correct time is needed.

KEYWORDS: Strategic information management, publicservice, user study.

1. INTRODUÇÃOHoje, mesmo as organizações públicas precisam gerir

as informações que por ela passam, sejam elas, de inte-resse coletivo, ou apenas de interesse dos envolvidos naexecução das tarefas públicas.

Temos ciência ao vivenciar o dia-a-dia de uma insti-tuição que presta serviço público que em grande partedas vezes, mesmo permanecendo anos dentro deste tipode organização, não se sabe ao certo, quais informaçõessão relevantes e principalmente quais informações tra-fegam por essas instituições de caráter público.

Ao focar em instituições públicas, por exemplo, asuniversidades, de uma forma geral, acredita-se que háuma maior preocupação em gerenciar o conhecimentoproveniente das áreas de ensino e pesquisa do que desuas unidades administrativas. No entanto, como já ditoao conhecer melhor a estrutura deste tipo de instituiçãopública, vê-se que é quase imprescindível, o gerencia-mento das informações que por ela trafegam em seusmais diferentes Departamentos.

A informação é um importante recurso organizacio-nal e precisa ser organizada dentro das empresas. Se-gundo Cronin (1990), a Gerência de Recursos Informa-cionais – GRI, defende o manuseio eficiente de recursosde informação (dados) e os ativos informacionais resul-tantes (conhecimento).

No campo da administração, a GRI incorpora as no-ções de planejamento e orçamento quanto aos recursosinformacionais. Na ciência da computação, ela faz a dis-tribuição e o armazenamento da informação, incorpo-rando aspectos relacionados à empresa.

Já na ciência da informação, a GRI faz o armazena-mento, recuperação e utilização de documentos, bemcomo, a administração de dados.

Sendo que, hoje, qualquer empresa seja pública ouprivada valorizam de forma considerável, suas informa-ções, em muitos casos o conhecimento proveniente des-tas informações, o que incentiva o autor a abordar o te-

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ma do papel estratégico da informação dentro do serviçopúblico.

Trazendo para discussão o papel estratégico da in-formação dentro do serviço público, é possível levantaralguns questionamentos a cerca deste tema, dentre eles,quais seriam as informações relevantes dentro do serviçopúblico, ou seja, quais informações podem agregar valorao serviço público.

As organizações precisam se adaptar, cada vez maisrapidamente, as situações complexas, promovendo ino-vações para acompanhar a evolução da demanda de seusclientes. Neste contexto a gestão estratégica da informa-ção entra em cena para não só agregar valor, mas paratornar as empresas competitivas e competentes.

Este aspecto, e a necessidade de uma boa prestaçãode serviço, não se diferem nos setores da AdministraçãoPública, nos seus mais diversos âmbitos. Assim a infor-mação passou a ser diferencial, e sua gestão fator desucesso, quando bem gerenciada, e principalmentequando bem aplicada.

Hoje os órgãos públicos buscam informações nasmais diferentes fontes, meio e formatos, informações dequalidade visando evitar o retrabalho, mas acima de tudo,que a informação seja capaz de agregar valor as ativida-des, permitindo um gerenciamento estratégico das ope-rações.

Sabe-se que a informação nunca possuiu um valor talcomo o apresentado hoje, no atual cenário mundial, masserá que realmente toda organização seja ela pública ouprivada, sabe e entende o que é realmente a Gestão daInformação?

Este trabalho traz como objetivo geral levantar quaisinformações são relevantes dentro do serviço públicofederal, buscando entender o que os usuários veem comoinformação relevante. Especificamente pretende-se ana-lisar as informações que trafegam dentro de uma insti-tuição pública, com o objetivo de definir a relevância dasmesmas, pensando no papel estratégico que a informa-ção pode adotar dentro de uma instituição pública; alémde uma análise de como uma informação de qualidade edevidamente alinhada aos objetivos de uma instituiçãopública podem agregar valor aos serviços oferecidos.

2. MATERIAL E METÓDOSVisando atingir o objetivo geral do trabalho, o levan-

tamento de quais informações são relevantes dentro deuma organização do serviço público foi desenvolvidapesquisa do tipo descritiva. Que tem por objetivo se-gundo Gil (2012) “à descrição das características dedeterminada população ou fenômeno ou, então, o esta-belecimento de relação entre variáveis (...) levantar asopiniões, atitudes e crenças de uma população.”

A predominância de questões abertas se deve à natu-reza do estudo, sendo este muito mais qualitativo do quequantitativo em sua natureza.

É importante destacar a natureza e a diferença as va-riações da pesquisa descritiva, que tentem a aplicar mé-todos quantitativos ou qualitativos, métodos quantitati-vos consistem em “técnicas estatísticas, objetivandoresultados que evitem possíveis distorções de análise einterpretação, possibilitando uma maior margem desegurança” (DALFOVO et al., 2008).

Os métodos qualitativos “descrevem a complexidadede determinado problema, sendo necessário compreen-der e classificar os processos dinâmicos vividos nosgrupos, contribuir no processo de mudança, possibili-tando o entendimento das mais variadas particularida-des dos indivíduos” (DALFOVO et al.2008).

Na pesquisa as questões qualitativas buscam verificaras informações relevantes e analisar seu grau de relevân-cia, e nas questões quantitativas buscar uma possívelfrequência de citação. Sendo que desta forma a pesquisaleva o usuário a pensar o tipo de informação que passadiariamente por seu setor de trabalho

Para a coleta de dados, foi utilizado um questionáriomisto, aplicado a 50 (cinquenta) pessoas utilizando umsoftware on-line gratuito o denominado Google Form,disponível dentro do Google docs, esta escolha se deupor conveniência e facilidade na disponibilização dosquestionários que possui perguntas que buscam frequên-cia, mas também relevância, e levam ao usuário a pensarem sua rotina de trabalho diária. Os dados coletados fo-ram analisados sob a prerrogativa da análise de conteúdo,e estruturados em uma tabela para melhor visualizaçãodos dados quantitativos.

Para fins de entendimento a Analise de conteúdo éconsiderado por Campos (2004) como um “conjunto detécnicas de pesquisa cujo objetivo é a busca do sentidoou dos sentidos de um documento”, já Oliveira (2008),considera que: o objetivo principal da análise de conte-údo pode ser sintetizado em manipulação das mensagens,tanto do seu conteúdo quanto da expressão desse conte-údo, para colocar em evidência indicadores que permi-tam inferir sobre uma outra realidade que não a mesmada mensagem.

3. DESENVOLVIMENTOEstratégia é a palavra-chave da modernidade, con-

forme esclarece Porter (2005). O termo provém do grego,que significa comando de exército, cargo ou dignidadedo chefe militar, bem como aptidão para comandar.

Mintzberg (2000) explica a estratégia de forma maistécnica, como sendo: “o negócio em que estamos; astendências que se verificam; decisões heurísticas deprimeira ordem; nicho competitivo; e características deportfólio”.

Porter (1996) e Mintzberg et al. (2000), afirmamainda que a estratégia “é a escolha de uma posição únicae valiosa baseada em sistemas de atividades que sãodifíceis de copiar e que agregam valor”.

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A Gestão Estratégica por sua vez, pode ser conside-rada uma forma de acrescentar novos elementos de re-flexão e de ação sistemática e continuada, a fim de ava-liar a situação, elaborar projetos de mudanças estratégi-cas e acompanhar e gerenciar, sendo que este processode gestão estratégica deve minimamente incluir três eta-pas: o planejamento, a execução e o controle.

Neste contexto é importante diferenciar alguns con-ceitos ligados à área de gestão da estratégica da infor-mação.

Primeiramente, é necessário saber diferenciar e en-tender dois conceitos básicos, sendo eles: o que é dado, eo que é informação, adotaremos a conceituação dada porSordi (2008) que define:

Que “dados são coleções de evidências relevantessobre um fato observado” Sordi (2008), ou seja, sãoapenas números ou conjuntos de letras, não possuem umsentido definido.

Sendo a informação a “interpretação de um conjuntode dados segundo um propósito relevante e de consensopara o público-alvo (leitor)” Sordi (2008), ou seja, é osentido empregado sobre um determinado conjunto dedados.

Contudo, para uma empresa, seja ela pública ou pri-vada, desenvolver um processo de Gestão Estratégicasão necessários que se conheçam todos seus processos esua real situação, e com isso, desenvolver ações correti-vas constantes, focando em seus objetivos e metas pre-viamente definidos e desenvolvendo suas estratégias deforma a manter não só sua sobrevivência, mas buscandoo crescimento e a diferenciação competitiva.

Como cita Figueiredo (1994), os estudos de usuáriosão como investigação para se verificar o “por que, co-mo e para quais fins os indivíduos usam informação, equais os fatores que afetam tal uso”. O Estudo de Usuá-rio deve estar voltado para entender a necessidade in-formacional, essa necessidade informacional é na ver-dade a percepção da “insuficiência ou inadequação dosconhecimentos necessários para atingir objetivos e/ousolucionar problemas” (MIRANDA, 2006).

Os estudos de usuários podem ser divididos em duascategorias os qualitativos e os quantitativos, como citamBaptista; Cunha (2007) “métodos quantitativos não con-tribuem em nada para a identificação das necessidadesindividuais e para a implantação de sistemas informa-cionais adequados a necessidades”. Por sua vez os qua-litativos tentam entender o usuário, como ele age, pensae convive.

Com isso a escolha pelo uso do método qualitativo,se torna mais eficiente para os objetivos almejados peloprojeto.

Como o conceito de serviço público tem seu emba-samento na constituição e em matérias ligadas à área dedireto, sendo um termo tradicionalmente usado, paradesignar as pessoas físicas que prestam serviços a União,

Estado, Município e Distrito Federal, e as entidades daAdministração Indireta, com vínculo empregatício quetem sua remuneração paga pelos cofres públicos.

Para facilitar o entendimento deste conceito, traze-mos a conceituação conforme alguns autores, segundoBandeira (1999):

Serviço público é toda a atividade de oferecimentode utilidade ou comodidade material fruível direta-mente pelos administrados, prestados pelo Estado oupor quem lhe faça às vezes, sob um regime de DireitoPúblico - portanto, consagrador de prerrogativas desupremacia e de restrições especiais - instituído peloEstado em favor de interesses que houver definidocomo próprios no sistema normativo. (...) a noção deserviço público há de se compor necessariamente dedois elementos: um deles, que é seu substrato materi-al, consiste na prestação de utilidade ou comodidadefruível diretamente pelos administrados; o outro,traço formal indispensável, que lhe dá justamentecaráter de noção, consistente em um específico regi-me de Direito Público, isto é, numa "unidade norma-tiva".

Já segundo Di Pietro (1999) O "Serviço público étoda atividade material que a lei atribui ao Estado paraque exerça diretamente ou por meio de seus delegados,com o objetivo de satisfazer concretamente as atividadescoletivas, sob regime jurídico total ou parcialmente pú-blico".

Contudo, para uma empresa, seja ela pública ou pri-vada, utilizar a informação de forma estratégica e paraisso, são necessários que se conheçam todos seus pro-cessos e sua real situação, e com isso, desenvolver açõescorretivas constantes, focando em seus objetivos e metaspreviamente definidos e desenvolvendo suas estratégiasde forma a manter não só sua sobrevivência, mas bus-cando o crescimento e a diferenciação competitiva.

4. RESULTADOS E DISCUSSÃOPara fins deste estudo, foi escolhida a Universidade

Federal de Minas Gerais e optou-se por concentrar aanalise a um setor administrativo específico. O Depar-tamento de Logística de Suprimentos e de ServiçosOperacionais – DLO.

Foram obtidas 51 (cinquenta e uma) respostas aoquestionário, sendo assim atingido o número esperado deamostragem para análise. Um dos aspectos mais interes-santes que mostram que o questionário foi entregue erespondido ao público almejado, é que 85% (oitenta ecinco por cento) dos questionários respondidos estavamligados diretamente à prestação de atendimento público.

Outro dado relevante é que 60% (sessenta por cento)dos entrevistados destacou que apesar de suas atividadesserem rotineiras, havia uma necessidade constante denovas informações, a Figura 1 demostra mais detalhes

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do resultado a pergunta: Como você descreveria as ati-vidades do seu Setor.

Figura 1. Descrição de atividades do Setor. Fonte: Dados de pesquisa.

Fazendo um comparativo entre as atividades seremligadas ao atendimento público e a descrição do tipo deatividade tem-se que 50% (cinquenta por cento) das ati-vidades que envolvem atendimento público acarretam nanecessidade de novas informações, conforme a Figura 2demonstra.

Figura 2. Atendimento ao público x Descrição da Atividade. Fonte:Dados de pesquisa.

Algo apresentado pela pesquisa é a importância queos entrevistados dão as atividades desenvolvidas em seussetores. 83% (Oitenta e três por cento) consideram queas atividades muito relevantes, em contrapartida apenas2% (dois por cento) não consideram relevantes. Maisalguns detalhes são apresentados na Figura 3.

Figura 3. Consideração quanto a relevância das atividades do setor.Fonte: Dados de pesquisa.

Ao se falar de compartilhamento de dados, vislum-brou-se no cenário que a informação é primordial para o

bom desempenho das atividades, e constatou-se que em96% (noventa e seis por cento) dos questionários foidestacado que existe o compartilhamento das informa-ções desenvolvidas no seu setor, com os demais setoresda empresa.

Outro dado importante é que deste percentual queinformou que realizar compartilhamento de informações65% (sessenta e cinco por cento) disseram que as infor-mações são compartilhadas com muita frequência, e20% (vinte por cento) com uma frequência mediana.

Ainda em referência ao compartilhamento de infor-mações 82% (oitenta e dois por cento) destacam queconsideram a informação compartilhada muito relevante.

Um dado importante é que o uso do e-mail se desta-cou de forma considerável na pesquisa, com 34% (trintae quatro por cento) de frequência das respostas, mas umfato importante de destacar que o meio impresso ainda émuito utilizado com 29% (vinte e nove por cento) defrequência. Os websites só obtiveram 9% (nove por cen-to), ou seja, a difusão de informação em grande escalaainda e bem deficiente. Os dados mais detalhados sãoapresentados na Figura 4.

Figura 4. Modo de compartilhar informações. Fonte: Dados de pes-quisa

Destacaram-se na pesquisa como principais infor-mações compartilhadas, às referentes a licitações com27% (vinte e sete por cento) da frequência, e as infor-mações referentes ao funcionamento do setor de trabalhocom 22% (vinte e dois por cento) da frequência, maisdetalhes são apresentados na Figura 5.

Figura 5. Tipos de Informações Compartilhadas. Fonte: Dados depesquisa

Em referência ao recebimento de informações de ou-tros setores, 88% (oitenta e oito por cento) declaram que

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recebem informações de outros setores, sendo que 46%(quarenta e seis por cento) disseram que as informaçõessão recebidas com muita frequência. Alguns dados amais sobre a frequência de informação estão na Figura 6.

Figura 6. Com que frequência às informações são recebidas. Fonte:Dados de pesquisa.

Quanto aos meios utilizados para o recebimento dasinformações 34% (trinta e quatro por cento) declaramque as informações foram recebidas por e-mail ou pormeio impresso. Alguns detalhes adicionais de como asinformações foram recebidas são apresentadas na Figura7.

Figura 7. Como as informações são recebidas. Fonte: Dados de pes-quisa.

Destacaram-se na pesquisa como principais infor-mações recebidas, às referentes a compras com 22%(vinte e dois por cento) de frequência e informações re-ferentes a contratos com 19% (dezenove por cento) defrequência, mais detalhes são apresentados na Figura 8.

Figura 8. Tipos de Informações recebidas. Fonte: Dados de pesquisa

Outro dado relevante apresentado na pesquisa e que75% (setenta e cinco por cento) dos entrevistados, rela-taram que utilizam fontes externas para o desenvolvi-mento de suas atividades diárias, e 81% (oitenta e umpor cento) também declaram que gostaria de ter acesso

mais direto a informações externas que ajudassem nodesenvolvimento de suas atividades diárias.

Destacaram-se como principais informações que osentrevistados gostariam de ter acesso mais direto, aque-las referentes a atualização das leis de licitação e as in-formações referentes ao funcionamento dos outros seto-res, estes dois tipos de informação tiveram 22% (vinte edois por cento) de frequência, mais detalhes são apre-sentados na Figura 9.

Figura 8. Tipos de Informações de Acesso Rápido. Fonte: Dados depesquisa

Como pode ser observado, o trafego de informaçõesé grande e considerado relevante pela maioria dos entre-vistados o que pode ser benéfico para a gestão destasinformações no âmbito de trabalho.

5. CONCLUSÃOAo realizar a análise dos dados da pesquisa vislum-

brou-se que grande parte das informações que tramitamdentro do setor objeto deste estudo são inerentes ao de-senvolvimento de suas funções. Notou-se que as infor-mações têm seu foco em leis e procedimentos embasa-dos por instrumentos normativos.

Respondendo ao objetivo geral desta pesquisa quepretendia levantar quais informações são relevantes den-tro do serviço público federal, que mostraram serem asinformações normativas e voltadas as áreas de compra elicitação, buscando entender o que os usuários veemcomo informação relevante notou-se que as informaçõesque o usuário considera importante estão diretamenteligadas a execução das atividades que lhe são atribuídas,pode-se dizer que as informações em grande parte comojá dito são embasadas por instrumentos normativos.

Quanto à pretensão de analisar as informações quetrafegam dentro de uma instituição pública, com o obje-tivo de definir a relevância das mesmas, pensando nopapel estratégico que a informação pode adotar dentro deuma instituição pública, percebeu-se que os usuáriosconfundiam tipo de informação com meio de transmis-são de informação, fator este que dificultou a análise dosdados da pesquisa. Mas de modo geral, notou-se que osentrevistados consideram as informações de leis e dos

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processos de compra relevantes para seu setor. Desta-ca-se também que os entrevistados em sua maioria des-tacam que as informações que encaminham e recebemsão relevantes para suas funções.

Um dado apresentado na pesquisa que demonstrauma evolução na forma de pensamento e principalmenteda necessidade que o usuário sente em aperfeiçoar seusconhecimentos e tornar seus trabalhos mais ágeis foi acitação de informações de treinamento com 18% (dezoi-to por cento) de frequência e métodos mais ágeis de tra-balho com 10% (dez por cento) de frequência.

É importante também citar que apesar da pesquisaapresentar um volume grande de usuários que utilizamos meios eletrônicos para transmissão da informação, autilização de meios impressos ainda e grande, e tende aminimizar a eficiência com a qual a informação e disse-minada.

E por fim ao se fazer uma análise de como uma in-formação de qualidade e devidamente alinhada aos obje-tivos de uma instituição pública podem agregar valor aosserviços oferecidos nota-se que a busca por formas maiságeis de trabalho e utilização de meios eletrônicos, tor-nam o serviço não só mais eficiente, mas permitem que ainformação chegue no tempo certo em que se faz neces-sária.

Como limitações desta pesquisa pode-se citar indis-ponibilidade de um acesso mais direto ao setor para queum número maior de questionários forem recebidos, e ainterpretação errada dos entrevistos sobre o conceito demeio de transmissão de informação com tipo de infor-mação, o que dificultou na geração de uma frequênciaque fosse correta.

Sugere-se para trabalhos futuros um entendimento decomo a informação pode tramitar entre outros poderes, ecomo a informação é vista por atores externos ao serviçopúblico.

REFERÊNCIAS

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[3] CAMPOS, C. J. G. MÉTODO DE ANÁLISE DE CON-TEÚDO: ferramenta para a análise de dados qualitativosno campo da saúde. Revista Brasileira de Enfermagem,Brasília (DF) 2004 set/out;57(5):611-14.

[4] CRONIN, B. (1990). Esquemas conceituais e estratégicospara a gerência da informação. In Revista da Escola debiblioteconomia da UFMG, pages 159–220.

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[9] MINTZBERG, H; AHLSTRAND, B.; LAMPEL, J. Safá-ri de Estratégia: um roteiro pela selva do planejamento es-tratégico. Porto Alegre. Bookman. 2000.

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[11]OLIVEIRA, D. C. Análise de Conteúdo Temático - Cate-gorial: Uma Proposta De Sistematização. Revista deEnfermagem. UERJ, Rio de Janeiro, 2008 out/dez; 16(4):569-76.

[12]PORTER, M. Estratégia Competitiva. Rio de Janeiro.Campus. 1996.

[13]SORDI, J. O. de. Administração da Informação: funda-mentos e práticas para uma nova Gestão do Conhecimento.Ed. Saraiva, São Paulo, 2008.

Vol.5,n.1,pp.58-64 (Abr - Jun 2015) Journal of Exact Sciences – JES

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OS MECANISMOS DE RECONHECIMENTO DASPESSOAS NO CONTEXTO DAS ORGANIZAÇÕES

ESCOLARES PÚBLICASTHE ACKNOWLEDGMENT OF MECHANISMS PEOPLE IN THE CONTEXT OF

PUBLIC ORGANIZATIONS SCHOOL

MIRIAN SERRÃO VITAL, GLACIMAR OLIVEIRA BARBOSA, IZABEL CRISTINA SERRÃO VITAL

Para obter mais informações sobre este estudo, ou para contato com os autores, escreva para: [email protected] do CONGRESSO BRASILEIRO DE ADMISTRAÇÃO. Rua Marcílio Dias,1290, sala 502. Maringá, Paraná, Brasil. CEP: 87050.120.

Recebido em 201/01/2015. Aceito para publicação em 03/02/2015

RESUMOEste artigo teve como objetivo analisar as questões queenvolvem os mecanismos de reconhecimento das pessoasque atuam na área administrativa das organizações escola-res públicas. A partir de estudo realizado junto a 32 secre-tários de escolas pertencentes à Coordenadoria Distrital I,da Secretaria de Estado de Educação e Qualidade de Ensinodo Amazonas – SEDUC, em Manaus, buscou-se identificaros mecanismos que viabilizam e/ou dificultam o sentimentode reconhecimento desta categoria profissional. Trata-se depesquisa descritiva, de campo e bibliográfica. De acordocom a pesquisa, alguns dos fatores que contribuem para osentimento de reconhecimento, são: autonomia para reali-zar o trabalho, realização profissional e relação interpessoaladequada com o gestor. Quanto aos aspectos que interferemnegativamente na percepção do reconhecimento, ressal-tam-se: o grande volume de trabalho, a falta estabilidade nocargo e a insatisfação com o salário. Como resultado prin-cipal do estudo, destaca-se o fato de que mesmo que emalgumas situações não se sintam reconhecidos pelos esforçosempreendidos nas organizações escolares e os mecanismosde reconhecimento não sejam tão eficazes, o sentido queconferem ao trabalho, permite que em sua maioria, sin-tam-se realizados no ofício de secretário e desejem conti-nuar no cargo.

PALAVRAS-CHAVE: Reconhecimento, organizações escola-res.

ABSTRACTThis article aims to analyze the issues surrounding the mecha-nisms of acknowledgment of the people who work in the ad-ministrative area of public school organizations. From studyamong 32 secretaries of schools belonging to the District Co-ordinator I, the State Secretariat for Education and Quality ofTeaching of Amazonas - SEDUC in Manaus, we sought toidentify the mechanisms that enable and/or hinder the feeling

of acknowledgment of this profession. It is descriptive researchfield and literature. According to the survey, some of the fac-tors that contribute to the sense of acknowledgment, are: au-tonomy to do the work, professional achievement and appro-priate interpersonal relationship with the manager. For theaspects that contribute negatively to the perception of ac-knowledgment, we highlight: the heavy workload, lack securi-ty of tenure and the dissatisfaction with the salary. The mainresult of the study, we highlight the fact that even in some situ-ations do not feel recognized for their efforts in school organi-zations and recognition mechanisms are not as effective,meaning that give the work, allows for the most,feel-performed in the office of secretary and wish to continuein office.

KEYWORDS: Recognition, school organizations.

1. INTRODUÇÃO

Os secretários de escolas são profissionais com mui-tas responsabilidades, pois ao lado do gestor escolar, sãoeles que desempenham um papel de comando na dina-mização e coordenação das atividades desenvolvidas noâmbito escolar.

São profissionais de confiança do gestor da escola,uma vez que na sua ausência deste, são os secretáriosque respondem pela instituição. Os secretários de escolasdesenvolvem atividades multifuncionais e sua importân-cia é ímpar nas organizações escolares, pois são eles queinterligam com dinamismo o processo de comunicaçãoentre os vários departamentos da escola. Também sãoeles que administram toda parte operacional da secreta-ria da escola, conduzem o atendimento à clientela inter-na e externa da organização, bem como organizam e