Turismo e seus processos de criação

de destinos em cidade

O Caso de Bonito/MS

Noslin de Paula Almeida

HISTÓRICO

Anos 90

• Reportagem Rede Globo

• Início da Atividade Turística em alguns atrativos

• Primeiros hotéis destinados ao turismo.

1993

• Formação dos Primeiros Guias de Turismo Especializados em Atrativos Naturais- UFMS.

1995

• Criação do COMTUR e FUMTUR – Lei 695/95

• Criação do Voucher Único – Resolução Normativa 09/95

• Lei 689/95: Cria obrigatoriedade de Guia de Turismo com formação específica local. (Lei 827/99 e Lei 919/02).

Balneário Municipal

Gruta do Lago Azul

64.664 visitantes em 2012

GRUTA DO LAGO AZUL

Preço único R$ 36,00 – Até 30/11/2013

R$ 60,00 – Alta (01/12/13)

R$ 45,00 – Baixa

BALNEÁRIO MUNICIPAL

Alta - R$ 20,00 - R$ 30,00 (01/12/13)

Baixa – R$ 15,00 - R$ 25,00

CONSOLIDAÇÃO DO PRODUTO TURÍSTICO

RECURSO NATURAL DEMANDA

ENTRETENIMENTO

INFRA-ESTRUTURA

1ª Fase

SERVIÇOS

ALIMENTAÇÃO

TRANSPORTE 2ª Fase

3ª Fase

NOVOS ATRATIVOS

AGENTES E

OPERADORES

EXTERNOS

4ª Fase

5ª Fase

6ª Fase

COMTUR - Planejamento

• 7 membros da sociedade civil organizada [ABAETUR – ABRASEL - ABH – ACEB – AGTB – ATRATUR - Sindicato Rural e Patronal]

• 3 membros do Poder Público Federal [ICMBio – IPHAN - UFMS]

• 4 membros do Poder Executivo Municipal

Composição

• Fomentar e normatizar a atividade turística no Município de Bonito

• Órgão Consultivo e de Assessoramento

• Conselho Consultivo

Finalidade

Gráfico de demanda

Gráfico de demanda

Voucher Único

Voucher Digital

Controle da capacidade suporte nos

atrativos naturais

Organização da

arrecadação tributária

Função cadastral/ estatística

Organizador da Atividade Turística

Distribuição de Valores

Gruta do Lago Azul

Valor Total

R$ 36,00

Guia de

Turismo

R$ 7,20

Agência de

turismo

R$ 7,20

FUMTUR

R$ 20,16

Seguro

R$ 1,44

Voucher Único Digital

Como funciona: 1. PREFEITURA – Disponibiliza, controla e fornece os

vouchers para as agências de viagens cadastradas.

2. AGÊNCIAS DE VIAGENS – Preenche os vouchers e

escolhe o guia de turismo que irá acompanhar o

turista ou o grupo.

3. TURISTA – Solicita e paga o passeio, pega o Voucher

e é acompanhado pelo guia de turismo.

4. ATRATIVO - Recebe o Voucher e proporciona o

passeio.

5. GUIA DE TURISMO – Acompanha o grupo e cobra das

Agências de Viagens.

Porque funciona: 1. PREFEITURA – Emite, controla e cobra o ISS das

agencias de turismo. Cadastra e fiscaliza para que as

agencias atuem em conformidade com a legislação.

2. AGÊNCIAS DE VIAGENS – Auxilia a prefeitura para que

nenhum atrativo drible a legislação e atenda publico

diretamente.

3. GUIA DE TURISMO – Fiscaliza para que nenhum

passeio ou agencia de viagens venda serviços sem o

acompanhamento de guias.

4. ATRATIVO – Cobra a prefeitura para que nenhum

atrativo possa atuar no município sem respeitar a

legislação. Não aceitam turistas sem Voucher.

5. TURISTA – Tem a garantia de preços.

Voucher Único

Central do ISSQN

Turistas

Atrativos

Agências locais

Guia de Turismo

Prefeitura

Operadoras

Guia de Turismo

Regulamentação

• O PRESIDENTE DA REPÚBLICA , no uso da atribuição que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituição, e tendo em vista o disposto no art. 14 da Lei nº 8.623, de 28 de janeiro de 1993,

• DECRETA:

• Art. 1º É considerado Guia de Turismo o profissional que devidamente cadastrado na Embratur - Instituto Brasileiro de Turismo nos termos da Lei nº 8.623, de 28 de janeiro de 1993, exerça as atividades de acompanhamento, orientação e transmissão de informações a pessoas ou grupos, em visitas, excursões urbanas, municipais, estaduais, interestaduais, internacionais ou especializadas.

• Art. 2º Constituem atribuições do Guia de Turismo:

• I - acompanhar, orientar e transmitir informações a pessoas ou grupos em visitas, excursões urbanas, municipais, estaduais, interestaduais ou especializadas dentro do território nacional.

• II - acompanhar ao exterior pessoas ou grupos organizados no Brasil;

Guia de Turismo

Dados:

• 1993 – Primeiro Curso de Guia de Turismo – UFMS.

• 60 Guias de Turismo atuando atualmente.

• Remuneração entre R$ 2.000,00 (baixa temporada) e R$ 6.000,00 (alta temporada)

• Lei 689/95: Cria obrigatoriedade de Guia de Turismo com formação específica local. (Lei 827/99 e Lei 919/02).

• Nova turma de Guia de Turismo prevista para Abril de 2014.

Grupo de Estudo e Pesquisa

em Turismo - CNPq

G E P T U R B O N I T O – M S

Campus de Bonito - UFMS

• O COMTUR – aprovou por unanimidade em reunião realizada no

dia 07 de agosto de 2009 a proposta do Campus de Bonito da

UFMS em que todos os estudos e pesquisas na área do turismo

realizadas pelo município de Bonito-MS sejam feitas através do

CEPTUR – Centro de Estudos e Pesquisas em Turismo.

• CEPTUR também irá atuar também como um centro de

convergência de todas as pesquisas realizadas no município ou

região, por demais instituições.

• O COMTUR ficou de estudar um mecanismo para que os estudos e

pesquisas realizadas no município por demais instituições tenham

sempre o conhecimento e o aval do CEPTUR.

• Hoje várias pesquisas são realizadas nos municípios por diversas

instituições, mas os dados levantados raramente são de

conhecimento da comunidade local.

Perfil da Demanda Turística do Festival de Inverno de Bonito –

2010.

Percepção do Carnaval 2010 em Bonito-MS, na Visão do Poder

Público, da Segurança Pública, da Iniciativa Privada e dos

Moradores.

Pesquisa Piloto Gruta do Lago Azul - Perfil do Turista Visitante e

Estrutura Receptiva.

Pesquisa de Satisfação dos Atores Econômicos da II ExpoBonito

Levantamento do Perfil Hoteleiro de Bonito

Pesquisas Realizadas:

Perfil do Turista Visitante na Gruta do Lago Azul

Geopark Bodoquena-Pantanal: Biodiversidade Faunística

e Florística nos Geossítios no Contexto da Conservação

do Cerrado e do Pantanal de Mato Grosso do Sul.

R$ 250.000,00 – Edital PRONEM - CNPq

Pesquisas Atuais:

Monumento Natural Gruta do Lago Azul

Monumento Natural Gruta do Lago Azul

Desafios Atuais

1. Voucher Único no Balneário – Voucher Azul

2. Estruturação da Gruta do Lago Azul

3. Conselho Deliberativo

4. Eventos – Cadastro de participantes

MODELO DE GESTÃO - PRÊMIOS

MELHOR DESTINO DE ECOTURISMO DO BRASIL

2002 - 2003 – 2004 – 2005

2006 - 2007 - 2008 – 2009

2010 – 2011 – 2012 - 2013

http://www.ecotourismconference.org/

ATÉ BREVE

BONITO 2014