Origen del USAP Origen del USAP Origen del USAP

ResoluciResolucióón A33n A33--11

Conferencia Ministerial alto nivel,Conferencia Ministerial alto nivel,

Montreal, Febrero 2002 determina realizar Montreal, Febrero 2002 determina realizar AuditorAuditoríías de seguridad de la aviacias de seguridad de la aviacióón:n:

RegularesRegulares

ObligatoriasObligatorias

SistemSistemááticasticas

ArmonizadasArmonizadas

Plan de acciPlan de accióón AVSEC adoptado por el Consejo n AVSEC adoptado por el Consejo en Junio de 2002en Junio de 2002

Marco LegalMarco LegalMarco Legal

Anexo 17, Doc. 8973/6, Doc. 9807 y Doc. Anexo 17, Doc. 8973/6, Doc. 9807 y Doc. 97349734

Memorando de Entendimiento (MoU)Memorando de Entendimiento (MoU)

Convenio de Chicago (Doc. 7300)Convenio de Chicago (Doc. 7300)

190 181

123

020406080

100120140160180200

NACC SAM

EstadosTotal EstadosContratantes Total Estados Auditadosal 31 Diciembre 2007 Visitas de seguimiento al31 de mayo 2008

Total AuditorTotal Auditoríías OACIas OACI--USAP USAP II Ciclo Ciclo realizadas hasta el 31 de diciembre de 2007realizadas hasta el 31 de diciembre de 2007

21

13

20

1310 10

0

5

10

15

20

25

30

NACC SAM

EstadosEstados Contratantes

Estados Auditados

Visitas de seguimiento al31 de mayo 2008

AuditorAuditoríías OACIas OACI--USAP USAP II Ciclo realizadas Ciclo realizadas hasta el 31 de diciembre de 2007 hasta el 31 de diciembre de 2007

Regiones CAR/SAMRegiones CAR/SAM

Observaciones clave: Ámbito Nacional

Observaciones claveObservaciones clave: : ÁÁmbito mbito NacionalNacional

Ausencia o falta de aprobaciAusencia o falta de aprobacióón e implementacin e implementacióón n de un instrumento legal respecto a seguridad de de un instrumento legal respecto a seguridad de la aviacila aviacióón, y/o del Programa Nacional de n, y/o del Programa Nacional de Seguridad de la AviaciSeguridad de la Aviacióónn

Deficiencias en la designaciDeficiencias en la designacióón de las autoridades n de las autoridades a cargo de la seguridad de la aviacia cargo de la seguridad de la aviacióón y la n y la respectiva asignacirespectiva asignacióón de recursos (humanos y n de recursos (humanos y materiales)materiales)

Falta o deficiencias en el Programa Nacional de Falta o deficiencias en el Programa Nacional de Control de Calidad en la mayorControl de Calidad en la mayoríía de los Estadosa de los Estados

Observaciones clave: Ámbito Nacional

Observaciones claveObservaciones clave: : ÁÁmbito mbito NacionalNacional

Vigilancia ineficiente de la seguridad de la Vigilancia ineficiente de la seguridad de la aviaciaviacióón en los aeropuertos y de sus explotadores n en los aeropuertos y de sus explotadores aaééreos y otras entidades involucradas en AVSECreos y otras entidades involucradas en AVSEC

Necesidad de Inspectores calificados o medios de Necesidad de Inspectores calificados o medios de sancisancióón para asegurar el cumplimienton para asegurar el cumplimiento

Deficiencias en el Programa Nacional de Deficiencias en el Programa Nacional de InstrucciInstruccióón de Seguridad de la Aviacin de Seguridad de la Aviacióón Civiln Civil

Falta de implementaciFalta de implementacióón de programas de n de programas de certificacicertificacióón de personal AVSECn de personal AVSEC

Observaciones Clave:Ámbito AeroportuarioObservaciones Clave:Observaciones Clave:ÁÁmbito Aeroportuariombito Aeroportuario

ImplementaciImplementacióón deficiente de medidas en varias n deficiente de medidas en varias funciones de seguridadfunciones de seguridad

Desarrollo e implementaciDesarrollo e implementacióón de un Programa de n de un Programa de seguridad de aeropuerto/aeroportuarioseguridad de aeropuerto/aeroportuario

ÁÁreas problemreas problemááticas incluyen:ticas incluyen:

Control del accesos, verificaciControl del accesos, verificacióón de antecedentes, n de antecedentes, entrenamiento de su personal AVSEC y entrenamiento de su personal AVSEC y mantenimiento de registros de instruccimantenimiento de registros de instruccióón; calidad n; calidad y consistencia de la inspecciy consistencia de la inspeccióón de pasajeros y su n de pasajeros y su equipaje de mano; equipaje de bodega y carga equipaje de mano; equipaje de bodega y carga (cuando asignada).(cuando asignada).

Desarrollo coordinado de un Plan de Contingencia que Desarrollo coordinado de un Plan de Contingencia que involucre a todas las entidades ej. ATS, Policinvolucre a todas las entidades ej. ATS, Policíía, a, Fuerzas Armadas, entre otras.Fuerzas Armadas, entre otras.

Observaciones Clave:Ámbito Explotadores aéreos

Observaciones Clave:Observaciones Clave:ÁÁmbito Explotadores ambito Explotadores aééreosreos

Desarrollo, aprobaciDesarrollo, aprobacióón e implementacin e implementacióón de un Programa de n de un Programa de seguridad de explotador aseguridad de explotador aééreoreo

ImplementaciImplementacióón deficiente de medidas en varias funciones de n deficiente de medidas en varias funciones de seguridad y falta de desarrollo de procedimientosseguridad y falta de desarrollo de procedimientos

Deficiencias incluyen:Deficiencias incluyen:

Entrenamiento de su personal AVSEC; mantenimiento de Entrenamiento de su personal AVSEC; mantenimiento de registros de instrucciregistros de instruccióón; calidad y consistencia de la n; calidad y consistencia de la inspecciinspeccióón de pasajeros y su equipaje de mano (cuando n de pasajeros y su equipaje de mano (cuando asignada); reconciliaciasignada); reconciliacióón entre pasajero/equipaje y n entre pasajero/equipaje y viceversa; controles de seguridad de la carga, correo, viceversa; controles de seguridad de la carga, correo, repuestos y aprovisionamiento de abordo; procedimientos repuestos y aprovisionamiento de abordo; procedimientos para control del acceso e inspeccipara control del acceso e inspeccióón de sus aeronaves.n de sus aeronaves.

USAP Segundo Ciclo (Phase II)USAP Segundo Ciclo (USAP Segundo Ciclo (PhasePhase II)II)

La nueva metodologLa nueva metodologíía permitira permitiráá concentrarse en concentrarse en la la capacidad de vigilanciacapacidad de vigilancia de los Estados de los Estados auditados, cuando aplique, mientras que auditados, cuando aplique, mientras que simultsimultááneamente permitirneamente permitiráá una examen profundo una examen profundo de las medidas y practicas de seguridad de la de las medidas y practicas de seguridad de la aviaciaviacióón en aquellos Estados en los cuales no se n en aquellos Estados en los cuales no se implementa una vigilancia efectiva.implementa una vigilancia efectiva.

USAP Segundo Ciclo (Phase II)USAP Segundo Ciclo (USAP Segundo Ciclo (PhasePhase II)II)

La Ayuda para el Auditor (ApLa Ayuda para el Auditor (Apééndice D ndice D del Documento 9807, Manual de referencia de auditorías de seguridad de la aviación(SARM) contiene nuevos protocolos para conducir la auditorcontiene nuevos protocolos para conducir la auditoríía y a y se ha convertido en un se ha convertido en un ““Protocolo de AuditorProtocolo de Auditorííaa””

La GuLa Guíía del Auditor (Apa del Auditor (Apééndice E ndice E del Documento 9807) serserááusada de forma conjunta con los Protocolos de Auditorusada de forma conjunta con los Protocolos de Auditoríía y para a y para referencia adicional necesaria se utilizarreferencia adicional necesaria se utilizaráán:n:

Documento 8973, Manual de Seguridad para la Documento 8973, Manual de Seguridad para la protecciproteccióón de la aviacin de la aviacióón civil contra actos de n civil contra actos de interferencia ilinterferencia ilíícita;cita;

Doc. 9303, Documentos de viaje de lectura mecDoc. 9303, Documentos de viaje de lectura mecáánica y nica y el nuevo el nuevo

Doc. 9734, (Doc. 9734, (ParteParte CC) del Manual de vigilancia de ) del Manual de vigilancia de seguridad de la aviaciseguridad de la aviacióón. n.

USAP Segundo Ciclo (Phase II)Elementos críticos

USAP Segundo Ciclo (USAP Segundo Ciclo (PhasePhase II)II)Elementos crElementos crííticosticos

IncorporaciIncorporacióón de Elementos Crn de Elementos Crííticos (CE) del sistema de ticos (CE) del sistema de vigilancia de la seguridad de la aviacivigilancia de la seguridad de la aviacióón de un Estadon de un Estado

CECE--1: Legislaci1: Legislacióón de la seguridad de la aviacin de la seguridad de la aviacióón del Estadon del EstadoCECE--2: Programas y regulaciones de la seguridad de la aviaci2: Programas y regulaciones de la seguridad de la aviacióónnCECE--3: Autoridad apropiada/designada de la seguridad de la 3: Autoridad apropiada/designada de la seguridad de la aviaciaviacióón de un Estado y sus responsabilidadesn de un Estado y sus responsabilidadesCECE--4: Calificaciones y entrenamiento/instrucci4: Calificaciones y entrenamiento/instruccióón del personaln del personalCECE--5: Provisi5: Provisióón de Gun de Guíías tas téécnicas, herramientas e informacicnicas, herramientas e informacióón n crcríítica AVSECtica AVSECCECE--6: Obligaciones de Certificaci6: Obligaciones de Certificacióón y aprobacin y aprobacióónnCECE--7: Obligaciones de Control de calidad7: Obligaciones de Control de calidadCECE--8: Resoluci8: Resolucióón de deficiencias AVSECn de deficiencias AVSEC

11Legislación sobre

SeguridadAviación

22Programas

&Regulaciones

33AutoridadApropiada

44Calificaciones yEntrenamiento

de Personal

55Guías,

Herramientas& Información

66Obligaciones

de Certificación &Aprobación

77Obligaciones

de Controlde Calidad

88Resolución de las deficiencias

AVSEC

ESTABLECIMIENTO

IMPLEMENTACIÓN

USAPSegunda Fase (Phase II)

USAPUSAPSegunda Fase (Segunda Fase (PhasePhase II)II)

Nueve Áreas de la Auditoría (AA)

Nueve Nueve ÁÁreas de la Auditorreas de la Auditoríía (AA)a (AA)

InstrucciInstruccióónn

Personal AVSECPersonal AVSEC

Operaciones Operaciones AeroportuariasAeroportuarias

Funciones deFunciones de

Control de CalidadControl de Calidad

Aeronave yAeronave ySeguridad a bordoSeguridad a bordo PasajerosPasajeros

y Seguridady Seguridaddel Equipajedel Equipaje

Seguridad Seguridad de la Carga,de la Carga,

CateringCatering& Correo& Correo

Respuesta aRespuesta aActos deActos de

InterferenciaInterferenciaIlIlíícitacita

Aspectos de Aspectos de Seguridad de Seguridad de

lalaFacilitaciFacilitacióónn

Marco Marco RegulatorioRegulatorioyy

Sistema Nacional Sistema Nacional de Seguridad de la Aviacide Seguridad de la Aviacióón Civiln Civil

Normas Anexo 9Normas Anexo 9Normas Anexo 9

Aeronave y seguridad a bordoAeronave y seguridad a bordoNormas: 3.31, 3.33, 3.47, 5.19Normas: 3.31, 3.33, 3.47, 5.19

Seguridad de la Carga, abastecimiento de a Seguridad de la Carga, abastecimiento de a bordo (Catering) & Correobordo (Catering) & Correo

Norma: 4.6Norma: 4.6

Aspectos de seguridad de la FacilitaciAspectos de seguridad de la FacilitacióónnNormas: 4.41, 8.18, 8.20 (polNormas: 4.41, 8.18, 8.20 (polííticas y programas)ticas y programas)

Normas 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 3.46, y 3.70 Normas 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 3.46, y 3.70 (seguridad de los documentos de viaje)(seguridad de los documentos de viaje)

CONVENIO DE CHICAGOCONVENIO DE CHICAGO

AAC

Marco Coordinado: Políticas y Metodología

ICAO USAPICAO USAPICAO USAP

Aeropuertos

Aerolíneas

Policía

Inteligencia

Militar

Migración

Relaciones Ext.

Aduana

etc.