ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИissn 1561-4212. «ВЕСТНИК ВКГТУ» № 2, 2012....

ЭКОНОМИКА ISSN 1561-4212. «ВЕСТНИК ВКГТУ» № 2, 2012.

68

ЭК ОНОМ И ЧЕСК И ЕН АУ К И

УДК001.895 Г.Ж. Абдыкерова ВКГТУ, г. Усть-Каменогорск

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ИННОВАЦИОННОГО БИЗНЕСА В КАЗАХСТАНЕ

Интенсивность инновационной деятельности в развитых странах определяет уровень экономического развития. В глобальной экономической конкуренции выигрывают госу-дарства, которые обеспечивают благоприятные условия для инновационной деятельно-сти. Динамичное развитие инновационной сферы – одно из главных слагаемых иннова-ционной экономики. Такая высокотехнологичная экономика предполагает наличие эф-фективной инновационной системы и создание институтов поддержки инновационного процесса.

В мировой экономической литературе термин «инновация» интерпретируется как внедренное новшество, обеспечивающее качественный рост эффективности процессов или продукции, востребованное рынком. Понятие innovation впервые появилось в науч-ных исследованиях XIX века. Новую жизнь понятие «инновация» получило в начале XX века в научных работах австрийского экономиста Й. Шумпетера в результате анализа «инновационных комбинаций», изменений в развитии экономических систем.

Актуальность исследования проблем перспектив и развития инноваций в малом бизнесе обусловлена их всеобщим развитием. Государство поддерживает малый бизнес как фактор социально-экономической стабильности, который менее подвержен влиянию различного рода крайностей и воздействию со стороны «международной олигархии». Во всех странах, четко сориентированных на рыночную экономику, малые и средние пред-приятия составляют большую часть, которая в развитых странах сосредоточена в про-изводстве инноваций.

В современной экономике роль инноваций значительно возросла. Без применения ин-новаций практически невозможно создать конкурентоспособную продукцию, имеющую высокую степень наукоемкости и новизны. Таким образом, в рыночной экономике инно-вации представляют собой эффективное средство конкурентной борьбы, так как ведут к созданию новых потребностей, к снижению себестоимости продукции, к притоку инве-стиций, к повышению имиджа производителя новых продуктов, к открытию и захвату новых рынков, в том числе и внешних.

Именно малые предприятия являются более привлекательными в этой области с точки зрения следующих принципов:

1. Гибкость и быстрота принятия решения, поскольку именно деятельность малого предприятия легче проанализировать применительно к меняющимся условиям рынка, определяя хозяйственную политику.

2. Малые размеры предприятия позволяют легко контролировать производственный процесс, переналаживая его в связи с актуальными запросами потребителя, рынка, хозяй-ственного механизма, а также способствуют быстрому реагированию на изменение в

ISSN 1561-4212. «ВЕСТНИК ВКГТУ» № 2, 2012. ЭКОНОМИКА

69

налогах, в льготах, финансово-кредитной политике и т.п. Именно в малом бизнесе со-здаются условия для быстрого маневра, актуализации производственного процесса, эф-фективного прорыва на рынке, стабильности в конкурентной борьбе.

3. Простые коммуникационные связи внутри предприятия, прямая передача информа-ции, ее быстрое усвоение и быстрая реакция на поступающие команды и распоряжения в самом предприятии, а также взаимосвязи его с партнерами, дают хороший хозяйствен-ный (предпринимательский) эффект.

4. Личные связи, часто вредящие в крупном деле, особенно на уровне взаимодействия крупных предприятий между собой, а особенно на государственном уровне, составляют основу малого бизнеса, часто неформальные отношения, не только между работниками предприятия, но даже и его клиентами, способны существенно продвинуть дело, учесть все многообразие фактов, которые при других условиях даже трудно собрать и сконцен-трировать. В малом предприятии их можно не только использовать, но и достаточно быстро получить эффективную отдачу.

Малый бизнес может стать той важной основой, с помощью которой будет осу-ществлен поворот к позитивным хозяйственным процессам. С помощью именно малого бизнеса может быть создана предпринимательская хозяйственная среда, т.е. реальное становление рынка: начато постепенное восстановление заброшенных производств; осво-ение ресурсов; расширение сфер, развитие которых возможно на базе малых хозяйствен-ных форм; создание новых рабочих мест; организация новых услуг и т. д.

В настоящее время в таких странах, как США, Швейцария, Великобритания, КНР, Франция наблюдается все более интенсивное внедрение изобретений и технологий уси-лиями инновационных предприятий малого и среднего бизнеса. В результате наблюда-ется рост рабочих мест, отмечается более высокая эффективность труда. Малые фирмы с меньшими затратами удовлетворяют потребности в дефицитных видах товаров и услуг и обеспечивают при этом большую занятость. Например, особое внимание развитию секто-ра ResearchandDevelopment (R&D, исследования и разработки) уделяется Финляндией. По информации OECD (Организация экономического сотрудничества и развития), расходы Финляндии на нужды инновационного сектора составляют около 3,5 % ВВП, что являет-ся одним из наиболее высоких показателей среди европейских стран (соответствующий среднеевропейский показатель – 1,8 %); в перспективе инновационная стратегия предпо-лагает повышение расходов на R&D до 4 %.

Доля казахстанской наукоемкой продукции на мировом рынке практически равна ну-лю, а ведь, как известно, эта доля является обобщающим показателем эффективности научно-технической и инновационной деятельности. По сравнению с Казахстаном доля стран Европейского союза на мировом рынке наукоемкой продукции составляет 35 %, США – 25 %, Японии – 11 %, Сингапура – 7 %, Южной Кореи – 4 %, Китая – 2 %. Одна из главных причин такого положения – практическое отсутствие заинтересованности бизнеса в развитии и внедрении результатов отечественной науки в производство, крайне малые инвестиции производственного и частного финансового секторов в науку и науч-но-инновационную деятельность. На решение данной проблемы направлен целый ряд си-стемных инициатив Главы государства – Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития, программа по развитию инноваций и содей-ствию технологической модернизации в Республике Казахстан и многие другие.

Для Казахстана становление и развитие малого предпринимательства и усиление его роли в производстве инноваций – жизненно важная задача в современных условиях фор-


70

сированного индустриально-инновационного развития экономики Казахстана. При этом динамичное развитие инновационной сферы – одно из главных слагаемых

инновационной экономики, которая требует не только создания эффективной иннова-ционной системы, но и поддержку самого инновационного процесса, создание благопри-ятной среды для данного вида деятельности. Как результат, технологические инновации позволят увеличить эффективность экономики и улучшить благосостояние населения.

В рамках Государственной программы по форсированному индустриально-инно-вационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы целевыми индикаторами отмечаются повышение производительности труда в обрабатывающем секторе на 50 %, на 100 % в отдельных секторах экономики, а в области инноваций – увеличение до 10 % доли инновационных предприятий от числа действующих [1].

При этом приоритетными направлениями инновационного развития станут: – модернизация существующих предприятий; – создание новых высокопроизводительных предприятий; – селективная поддержка предприятий «экономики будущего» (IT, альтернативная

энергетика и др.) Ведется поиск наиболее перспективных путей поддержки высокотехнологичных про-

ектов в сфере малого и среднего бизнеса. Одной из наиболее перспективных точек роста в этой сфере является создание специальных институтов развития, в том числе особых эко-номических зон и технопарков. Вклад малого и среднего бизнеса в ВВП страны не пре-вышает 20,2 %, а доля инновационных предприятий в этом секторе экономики составляет от 0,66 %, что на 0,15 % выше, чем в 2009 году [2]. Это очень низкие показатели. Среди основных проблем, препятствующих развитию инновационного бизнеса, недоступность финансовых ресурсов, низкий спрос на высокотехнологичную продукцию внутри страны. Крупные предприятия, как правило, покупают за рубежом готовые технологии или гото-вые изделия, в то время как необходимо поднимать собственный инновационный сектор, создавать новые высокотехнологичные направления, активно вовлекая малые инноваци-онные компании в производство.

Как отмечают многие исследователи, ученые, в Казахстане большинство организаций, потенциальных субъектов национальной инновационной системы, не заинтересованы в участии в НИС. Многие бизнес-организации предпочитают классические механизмы по-лучения дохода, а наукоемкие исследования и разработки являются для них рискованны-ми. Такая незаинтересованность определяет низкий спрос на инновации со стороны предприятий. К этому можно добавить недостаточное и неадаптированное под потребно-сти спроса предложение знаний со стороны отечественных научных организаций, разры-вы в «технологическом коридоре», обеспечивающем их передачу и коммерциализацию, слабость государственной инновационной политики в целом. Все это приводит к низкой инновационной активности предпринимательской среды в РК (не более 4 %), хотя и наметилась тенденция к ее повышению. Для сравнения в развитых странах этот показа-тель составляет 30-40 %. При этом, необходимо отметить, что более 50 % инновационной продукции поставляется за пределы Республики Казахстан. Конечно, с одной стороны, это укрепляет экспортный потенциал отечественных инновационно-активных предприя-тий, а с другой - свидетельствует о недопоставке инновационной продукции на внутрен-ний рынок либо о невостребованности на внутреннем рынке.

Необходимо также разработать систему правовых и экономических инструментов, стимулирующих субъекты малого и среднего предпринимательства к вовлечению резуль-


71

татов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот. В части налогового стимулирования деятельности субъектов малого и среднего инно-

вационного предпринимательства необходимо скорректировать законодательство и упро-стить процедуру администрирования и уплаты налогов и сборов для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Необходимо ввести дифференцированную шкалу тарифов страховых взносов для об-легчения нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства, применяющие специальные налоговые режимы. При этом размер тарифов страховых взносов целесооб-разно устанавливать в зависимости от профиля основной деятельности налогоплатель-щика и используемого им налогового режима. Например, по мнению специалистов, мо-жет быть снижен размер совокупного тарифа для субъектов малого и среднего предпри-нимательства, осуществляющих внедрение и вовлечение в гражданский оборот результа-тов научно-технической деятельности.

Особый пункт рекомендаций направлен на повышение уровня участия субъектов ма-лого и среднего инновационного предпринимательства в размещении государственных и муниципальных заказов. Рекомендуется рассмотреть возможность увеличения доли госу-дарственных и муниципальных заказов, размещаемых у субъектов малого предпринима-тельства, с 20 % до 35 %. При этом предложено усилить меры ответственности долж-ностных лиц за нарушение требований к доле заказов, размещаемых у субъектов малого бизнеса.

В Казахстане по структуре распределения организаций, выполнявших исследования и разработки за 2011 г (2010 г.): частный некоммерческий сектор – 15,3 % (23,6 %), пред-принимательский сектор – 36,2% (25,5 %), сектор высшего образования – 27,9 % (28,5 %), государственный сектор – 20,6 % (22,4 %) [2]. Наивысший уровень инновационной активности предприятий показала Жамбылская область - 7,8 %, ВКО – 6,4 % (рис. 1).Число организаций, выполнявших исследования и разработки за 2011 г. – 412, в 2010 г. их количество насчитывалось - 424. Наибольшую долю инновационно-активных пред-приятий по формам собственности за 2010 г. составил государственный сектор – 9,8, частная собственность – 4,0, собственность других государств – 3,6 (рис. 2). Объем инно-вационной продукции в 2010 г. составил 142 166,8 млн тенге. Внутренние затраты на ис-следования и разработки в 2010 г. составили 33 466,8 млн тенге, в 2011 г. - 43 351,6 млн тенге.


72

Рисунок 1 - Уровень инновационной активности предприятий по регионам РК за 2011 г. (в %) При поддержке Главы государства финансирование науки в последние годы суще-

ственно растет, и темпы этого роста заметно опережают рост ВВП. Если в 2011 году об-щий объем выделенных из бюджета средств на научные исследования составил 28,8 миллиарда тенге, то на 2012 год с учетом корректировки бюджета уже заложено 49 миллиардов тенге – это рост более чем на 70 %! К 2015 году расходы на науку будут вы-ведены на уровень 1 %, а к 2020 г. – минимум 1,5 % от ВВП, что существенно продвинет нас к показателям развитых стран мира. Есть и новые механизмы освоения таких средств – базовое, грантовое и программно-целевое финансирование, также соответствующие ми-ровому опыту и уже апробированные нашими учеными в прошлом году [3].

Рисунок 2 - Доля инновационно-активных предприятий по формам собственности Согласно посланию Президента Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 27.01.2012 го-

да, в прошлом году в стране введено в эксплуатацию 288 проектов на сумму более


73

970 млрд тенге. В результате создано более 30 тыс. постоянных качественных рабочих мест. Принятый новый закон «О господдержке инновационной деятельности» от 9.01.2012 г. будет способствовать наращиванию инновационного потенциала взаимодей-ствия государства, бизнеса и науки. Президент отметил, что, учитывая рисковый харак-тер инновационной деятельности, Правительству необходимо проработать вопрос об оп-тимальной организационно-юридической форме инновационной деятельности [4].

В Послании выдвинута новая инициатива – разработка «дорожной карты» «Бизнес и наука-2020». Реализация данных программ обеспечит востребованность конкуренто-способных научных результатов экономикой, позволит создать важнейшие институцио-нальные элементы связи науки с производством[5].

На Форуме «Инновационный Казахстан – 2020» в СЭЗ «Парк информационных тех-нологий «Алатау» г. Алматы Президент РК Н.А. Назарбаев отмечал, что согласно по-следнему отчету Всемирного экономического форума по информационным технологиям Казахстан является лидером среди стран СНГ и занимает 55 место. Также Президент от-метил, что доля затрат на науку в Казахстане в 10 раз меньше, чем в развитых странах, а работа отечественных ученых не отвечает потребностям инновационной экономики. Необходимо создать самые благоприятные условия для широкого развития инноваций в секторе малого и среднего бизнеса.

За рубежом коммерциализация является одним из основных элементов процесса осво-ения научных достижений в практике рыночной экономики. И на самом деле содержание данного термина достаточно простое - это деятельность, основанная на практическом применении научных результатов с целью вывода на рынок новых или усовершенство-ванных товаров, процессов и услуг, и направленная на получение положительного эко-номического эффекта.

Все меры, принятые для улучшения внедрения инноваций в малый бизнес, несомнен-но, благоприятно влияют на развитие инновационной деятельности, но существуют опре-деленные недостатки:

- отсутствие современных механизмов внедрения технологических нововведений и выведения их на рынок;

- условия инвестирования и кредитования, высокие процентные ставки; - недостаточное развитие инфраструктурных элементов содействия инновационным

проектам, таких, как технологические парки и специализированные бизнес-инкубаторы, сеть фондов рискового финансирования, специальные финансовые механизмы поддерж-ки фирм на этапе их быстрого роста, сертифицированные оценщики фирм и интеллекту-альной собственности и др.;

- отсутствие на внутреннем рынке платежеспособного спроса на передовые технологии и промышленные нововведения и др.;

- недостаточный уровень кадров. Чтобы поднять уровень исследований и разработок, необходимо проведение государ-

ственной политики стимулирования по следующим направлениям: - целенаправленное формирование рынка для продукций инновационных предприятий

путем размещения на них государственного заказа; - улучшение информационной базы и создание банков данных о научно-технических

потребностях и разработках. В настоящее время информация стала одним из основных факторов производства. Все активнее в повседневную жизнь человека внедряются вирту-альные технологии. Малые предприятия и индивидуальные предприниматели не исполь-


74

зуют пока в полной мере всех возможностей, предоставляемых им всемирной сетью. В этой связи видится целесообразным разработка механизмов стимулирования развития малого предпринимательства на основе использования информационных ресурсов все-мирной сети;

- предоставление инновационным предприятиям, в том числе малым, производствен-ных площадей, льготной инвестиционной поддержки, содействие в развитии бизнес-инновационных центров, технопарков, центров технологической поддержки, предостав-ления юридических, финансовых, маркетинговых, хозяйственных, и иных услуг; содей-ствие в правовой и коммерческой защите интеллектуальной собственности;

- содействие формированию и расширению сети лизинговых компаний; - проведение целенаправленной политики по разработке и производству малыми

предприятиями новых видов продукции на основе наукоемких технологий; -в целях снижения вероятности потери вложенных инвесторами средств в результате

неудачной реализации инновационных проектов целесообразно осуществлять их страхо-вание, в том числе за счет бюджетных инвестиций;

-льготное кредитование научно-технических разработок в долевое финансирование крупных проектов.

Таким образом, переход экономики в новое качественное состояние увеличил значи-мость активизации инновационной деятельности, проблем формирования инновационно-го потенциала страны, позволяющего реорганизовать экономику ускоренно развивать наукоемкое производство, что должно стать важнейшим фактором обеспечения условий экономического роста.

Малый бизнес может стать той важной основой, с помощью которой будет осуществ-лен поворот к позитивным инновационным процессам.

Среди основных проблем, препятствующих развитию инновационного бизнеса: недо-ступность финансовых ресурсов, низкий уровень коммерциализации полученных иссле-дований, низкий спрос на высокотехнологичную продукцию внутри страны.

Необходимо разработать систему правовых и экономических инструментов, стимули-рующих субъекты малого и среднего предпринимательства к вовлечению результатов ин-теллектуальной деятельности в хозяйственный оборот [6].

Перспективность инновационного развития рассматривается как долговременное направление структурной политики в области науки и бизнеса и обеспечение перелива инвестиций в сферы инноваций. Совершенствование работы по упомянутым направле-ниям даст возможность создать и активно внедрить инновации в Казахстане, что в пер-спективе позволит Казахстану участвовать в глобальной конкуренции.

Список литературы

1. Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию

Республики Казахстан на 2010-2014 годы. 2. Официальный сайт Агентства Республики Казахстан по статистике www.stat.kz. 3. Интервью с министром образовании РК Б. Жумагуловым «Мощные стимулы для развития

науки уже работают» //Казахстанская правда. - 2012. - 11 апр. 4. Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана (Аста-

на, 27 января 2012 года). 5. Государственная программа РК «Дорожная карта бизнеса 2020». 6. Официальный сайт фонда развития предпринимательства «Даму» www.damu.kz. Получено 28.05.12


75

УДК 338.242.2 Г.Ж. Абдыкерова ВКГТУ, г. Усть-Каменогорск

ПЕРСПЕКТИВЫ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЭКОНОМИКИ КАЗАХСТАНА

Мировой опыт свидетельствует о том, что устойчивое развитие экономики страны определяется ее возможностями в достижении высокого уровня конкурентоспособности на основе глубокого анализа предпосылок становления экономической системы, ее внут-ренних и внешних взаимосвязей. Повышение конкурентоспособности национальной эко-номики предопределяет возможность ее модернизации, устойчивого развития, роста бла-госостояния населения, безопасности страны.

Конкурентоспособность экономики как основа экономического роста, повышения бла-госостояния и качества жизни населения – стратегическая цель, поставленная Правитель-ством нашего государства.

В данном контексте представляет интерес изучение вопросов государственной полити-ки повышения конкурентоспособности национальной экономики. В частности, необхо-дим ответ на вопрос о том, в каких сферах экономики возможно и необходимо вмеша-тельство государства, которое бы создавало условия для развития конкурентных преиму-ществ и стимулировало бы тем самым повышение конкурентоспособности страны.

Как известно, конкурентные преимущества динамичны, связаны с инновациями, раз-витием человеческого капитала и по своей природе безграничны. Симбиоз в одной стране сравнительных и конкурентных преимуществ усиливает ее конкурентоспособность в гло-бальном экономическом пространстве.

На основе синтеза положений нескольких теорий, так или иначе затрагивающих ана-лиз конкуренции, типы конкурентных преимуществ можно характеризовать следующим образом (табл. 1).

Основная задача, стоящая перед Казахстаном - формирование конкурентных преиму-ществ и повышение конкурентоспособности страны в мировых рейтингах. При этом кон-курировать на мировых рынках с развитыми странами довольно сложно. Тем не менее, решение этой задачи является необходимым условием, если правительство страны стре-мится добиться высокого уровня экономического развития и повышения качества жизни своих граждан.

Таблица 1

Типы конкурентных преимуществ и их характеристика

Ресурсные Благоприятный налоговый и административный режим, выгод-ное местоположение, благоприятные условия доступа к природ-ным ресурсам и недвижимости, низкие процентные ставки, де-шевизна природных ресурсов и рабочей силы

Технологические Наличие и эксплуатация технологий массового производства, обеспечивающих экономию и увеличивающих потребительский эффект, связанный с ценовыми характеристиками приобретае-мой продукции


76

Инновационные Реализация в производстве результатов НИОКР, позволяющих ускоренно обновлять номенклатуру и ассортимент выпускаемой продукции и за счет этого увеличивать потребительский эффект, связанный с качественными параметрами приобретаемой про-дукции

Глобальные Связаны с формированием внеэкономических (экологических и социальных) стандартов хозяйственной деятельности и их реа-лизацией в политике фирм и государства

Культурные Обусловлены близостью стран, позволяющих поддерживать рынки сбыта и ресурсов в странах близкой культуры

Информационные Связаны с развитием информационных технологий, позволяю-щих захватить выгодные сегменты быстро расширяющегося ин-формационного пространства

В силу сложившихся экономических условий, наше государство делало ставку на ре-

сурсные конкурентные преимущества, в основе которых лежит мощная минерально-сырьевая база. Высокая обеспеченность страны дефицитными ресурсами вносит вклад в национальную конкурентоспособность, так как обеспечивает экспортные возможности страны.

Казахстан, на сегодняшний день, является одной из крупнейших стран мира по запа-сам углеводородов - 3,3 % мирового запаса, (извлекаемые запасы нефти составляют 4,8 млрд тонн, извлекаемые запасы газа, с учетом новых месторождений на Каспийском шельфе, достигли более 3 трлн куб.м, а потенциальные ресурсы оцениваются в 6-8 трлн куб. м). Помимо нефтегазовых ресурсов, страна обладает мощной минерально-сырьевой базой для развития угольной и уранодобывающей промышленности, черной и цветной металлургии, золотодобычи (рис. 1).

Рисунок 1 - Структура экспорта Казахстана по основным товарным группам

на январь 2012 г. в % к итогу

машины, оборудование, транспортные средства, прибо-

ры и аппараты, 1,8

Прочие товары,1,1

продукция химической и связанных с ней отраслей

промышленности (включая каучуки и пластмассы), 3,1

металлы и изделия

из них, 18,7

Минеральные продукты, 72,4

топливно- энергетические

товары, 69,1

продукты животного и растительного проис-

хождения, готовые продоволь-

ственные товары, 7,9


77

Однако сегодняшние условия конкуренции на мировых рынках требуют изыскания

альтернативных путей повышения конкурентоспособности. Рассмотрим некоторые аспекты государственной политики и механизмы экономиче-

ского регулирования, направленные на повышение конкурентоспособности националь-ной экономики.

Сегодня завоевание рынков и удержание позиций на них становится все более зависи-мым от способности стран выдерживать динамичную технологическую и организацион-ную конкуренцию, которая базируется на инновациях. Потому необходимо наши ресурс-ные преимущества интегрировать с инновациями, развивать инновационную систему страны.

Согласно исследованиям отечественных специалистов, в инновациях нуждаются все отрасли, в том числе и сырьевая экономика. Ее достижения связаны с внедрением круп-ных научных идей и разработок. Структурные преобразования предполагают не только сохранение достаточно развитых добывающих производств, но и выстраивание инду-стриальных звеньев с высокой добавленной стоимостью, основанных на ускоренном внедрении инновационных технологий.

Анализ инновационной ситуации в Казахстане показывает, что в период с 2003 по 2006 год доля инновационной продукции в общем объеме выпуска промышленной про-дукции сохранилась на уровне 2,4 %, в 2007 г. заметны небольшие сдвиги и инноваци-онная активность предприятий составила уже 4,8 %, но к 2011 г. вновь снизилась до 1,2 %, технологические инновации имели свыше 526 хозяйствующих субъектов. Для сравнения: доля инновационно-активных предприятий в общем числе предприятий ре-ального сектора экономики США составляет 30 %, России – 5,2 %.

Вместе с тем в инновационной деятельности предприятий наблюдаются прогрессив-ные структурные изменения. Удельный вес вновь внедренной или подвергнутой значи-тельным технологическим изменениям продукции возрос с 14,7 до 89,8 % за период с 2003 по 2011 г. В то же время доля усовершенствованной продукции снизилась с 72,2 до 9,5 % [2].

Уровень инновационной активности в 2010 г. составил 4,3, возрос по сравнению с 2003 г. (2,1) в 2,1 раза, но снизился по сравнению с 2007 г. (4,8). В числе наиболее актив-ных регионов – Жамбылская область, где уровень инновационной активности предприя-тий составляет 7,8 %; Карагандинская – 7 %; Восточно-Казахстанская – 6,4 %, Актюбин-ская - 3,2 %; Кызылординская - 2,6 %. В структуре инновационно-активных предприятий наибольшую долю занимает государственный сектор – 9,8; частная собственность - 4,0; собственность других государств, их юридических лиц и граждан – 3,6 [2]. Доля иннова-ционной продукции в 2010 году составила 0,66 % от ВВП, затраты на технологические инновации – менее 0,01 % от ВВП. Для сравнения: доля инновационно-активных пред-приятий в США составляет около 50 %, Турции – 33, Венгрии – 47, в Эстонии – 36, в России - 9,1 % .

По плану Правительства РК к 2015 году расходы на науку будут выведены на уровень 1 %, а к 2020 г. – минимум 1,5 % от ВВП, что существенно продвинет Казахстан к пока-зателям развитых стран мира [3].

Число организаций, выполнявших исследования и разработки предприятий, имеющих законченные технологические инновации, увеличилось со 273 до 412, рост – в 1,5 раза. Затраты на технологические инновации возросли с 26,9 до 235,5 млрд тенге, рост - в


78

8,8 раза [2]. По структуре распределения организаций, выполнявших исследования и разработки:

частный некоммерческий сектор – 23,6 %, предпринимательский сектор - 25,5 %, сектор высшего образования – 28,5 %, государственный сектор – 22,4 %.

Существенно увеличились внутренние затраты предприятий. Внутренние затраты на исследования и разработки в 2003 году составили 11,6 млрд тенге, в 2011году – 43,4 млрд, рост - в 3,7 раза. Из общей суммы расходов собственными силами научных организаций за 2011 год выполнено 46,3 %, за счет средств республиканского бюджета – 49,9 %, местного бюджета – 3 %, за счет заемных средств – 0,6 %, за счет иностранных инвестиций – 0,3 %. Объем научно-технических услуг сократился с 4,4 до 2,5 млрд тенге [2].

В числе наиболее активных регионов – Павлодарская область, где удельный вес инно-вационной продукции составляет 51,1 %; Карагандинская – 10,5 %; Восточно-Казах-станская – 9,7 %; Алматы - 8,9 %; Актюбинская – 6,9 % [2].

Возможно, это связано с организационной структурой науки в Казахстане. В 2007 го-ду 38,8 % всех организаций науки составляли НИИ и только 5,9 % - конструкторские, проектно-конструкторские и технологические организации, причем научно-исследова-тельские и конструкторские подразделения на промышленных предприятиях составили 2,5 % общего числа научно-технических организаций. Ведь известно, что именно научно-исследовательские и конструкторские организации и подразделения обеспечивают реа-лизацию научных исследований. Таким образом, в организационной структуре науки Ка-захстана сохранятся диспропорция между звеньями единой цепи «исследование-раз-работка-проектирование-изготовление».

За 2011 год в Казахстане введено в эксплуатацию 288 проектов на сумму 970 млрд тенге, при поддержке институтов развития. Финансирование инноваций с государствен-ного бюджета увеличилось с 2,3 млрд тенге в 2004 г. до 7,8 млрд в 2011 г., т.е. в 3,4 раза [2].

Проблема, требующая ускоренного разрешения, - установление прямой связи между рас-тущими расходами на НИОКР и их отдачей, эффективностью использования ресурсов [2].

Кроме того, остаются нерешенными следующие вопросы: – программы научных учреждений и инновационные проекты предприятий практиче-

ски не взаимосвязаны; – доля инновационной продукции отечественного производства остается крайне низ-

кой (на уровне 1,2 %); – все еще сохраняется дефицит подлинно инновационных производств; – крайне низкая доля инновационных предприятий от общего числа МП (лишь 526, в

России их число превзошло 40 тыс. ед); – отсутствие должного учета малых инновационных предприятий в стране; – низкое кадровое обеспечение в инновационных сферах и др. Все эти проблемы требуют скорейшего разрешения и должны быть учтены при реали-

зации инновационной политики государства. Еще одним «двигателем» повышения конкурентоспособности могут выступать круп-

ные корпорации. Глобальная конкурентоспособность ассоциируется, прежде всего, с дея-тельностью крупных, как правило, транснациональных корпораций. В Казахстане даже ведущие компании, несмотря на их видимый рост в последние годы, все еще значительно отстают не только от западных корпораций (как по объемам оборота, так и по капитали-


79

зации), но и от ведущих компаний развивающихся стран. К примеру, рыночная капитализация национальной компании «КазМунайГаза» со-

ставляет около $4,3 млрд, а денежные средства компании – $3,8 млрд. Стоимость пред-приятия – менее $500 млн, прогнозная чистая прибыль за 2009 год – $1,3 млрд, а свобод-ные денежные потоки при цене нефти в $50 за баррель – около $500 млн. В то же время ведущие компании таких стран, как Китай, Индия, Бразилия, постепенно начинают за-нимать лидирующие позиции в мире.

В странах Западной Европы в последние годы снова растет интерес к проблемам вы-ращивания «национальных чемпионов», прежде всего в сфере наукоемкого бизнеса.

Дебаты о «национальных чемпионах» возникли в ЕЭС после 2003 г. в контексте дис-куссий о «деиндустриализации». Франция, например, создает Агентство по инвестициям для распределения 1 млрд евро среди ограниченного числа крупных инвестиционных проектов. Главные бенефициары – крупные промышленные группы.

Дело в том, что Западная Европа имеет конкурентоспособные компании в старых тра-диционных отраслях и не обладает критической массой быстрорастущих наукоемких компаний. Так, она является лидером в металлургии (компания «ArcelorMitta»), тяжелом машиностроении («Тиссен Круп»), строительстве («Boygues»), производстве строитель-ных материалов («SaintGobain», «Lafarg»), химии (БАСФ). США же являются лидером в фармацевтике («Пфайцер»), компьютерах и компьютерных услугах («Майкрософт»), про-изводстве полупроводников («Интел»). В США преобладают крупные фирмы-лидеры, со-зданные после 1950 и 1980 г. Примерно 8 % новых крупных компаний США появились в быстрорастущих секторах (телекоммуникации, деловые услуги, электроника).

Государственная поддержка новых отраслей и компаний на глобальном рынке необ-ходима хотя бы потому, что уже существующие компании имеют преимущества в из-держках. Величина компании – типичный фактор ее эффективности. Единичные издерж-ки снижаются тем быстрее, чем дольше компания находится на рынке и чем большим опытом производства обладает. В этих условиях государственные инвестиции или субси-дии могут покрывать первоначальные убытки новых игроков при вхождении на рынок и стимулировать массовое производство в период первоначального аккумулирования но-вых знаний.

Необходимость государственного вмешательства обусловлена также неэффективным отечественным фондовым рынком и несовершенством рыночной информации.

Наконец, эффект от государственной поддержки той или иной компании распростра-няется и на другие компании в кластере, в котором фирмы постоянно взаимодействуют друг с другом, поскольку крупные промышленные компании являются основой формиро-вания кластеров. Именно так сформировались такие известные промышленные кластеры, как дрезденский (вокруг компании AMD), Рона-Альпы (вокруг компаний «Филипс» и «Моторола»), хельсинкский (вокруг компании «Нокиа»).

Таким образом, одной из важнейших задач отечественной экономики становится про-цесс формирования полноценного корпоративного сектора во всех ее сегментах и созда-ние компаний нового типа, способных конкурировать с ведущими мировыми производи-телями.

Анализ деятельности 100 крупнейших компаний Казахстана за 2010 г., ранжирован-ных по величине показателя «доход от реализации продукции (работ, услуг»), а также по размеру чистого дохода, собственного капитала и активов, проведенный Агентством РК по статистике, показывает достаточно активный процесс формирования корпоративной


80

экономики республики. Следует отметить, что совокупные доходы 100 крупнейших ком-паний в 2010 г. превысили 5,0 трлн тенге, что составляет 68 % к ВВП. Среди крупных национальных компаний выделяют НК «КазМунайГаз», НК «Казахстан Темiр жолы», НАК «Казатомпром». Однако лидерство в общем рейтинге 100 крупнейших компаний реального сектора экономики Казахстана держит нефтепромышленная сфера, связанная с добычей, переработкой, транспортировкой и реализацией нефти и нефтепродуктов.

Необходима также поддержка средних по размеру региональных компаний для посто-янного увеличения их доли на внутреннем рынке, превращения их в скрытых «нацио-нальных чемпионов». Наконец, малый бизнес должен подпитывать крупный и средний инновациями, новыми видами продукции и услуг.

Удачный инвестиционный проект невозможно осуществить без эффективных субъек-тов рынка: предприятий и компаний. Поэтому новая государственная промышленная по-литика – это, прежде всего, политика формирования и развития эффективных конкурен-тоспособных предприятий и компаний, способных успешно осуществлять необходимые государству проекты и программы.

Проблема заключается не только в том, что Казахстан испытывает недостаток эффек-тивных крупных компаний мирового уровня, но еще больше страдает от отсутствия рас-тущих, перспективных компаний в новых высокотехнологичных отраслях.

Согласно международной классификации «технологичности» отраслей (по показателю отношения НИОКР к условночистой продукции) они подразделяются:

– на высокотехнологичные: авиакосмическая, фармацевтика, производство вычисли-тельной техники и средств связи, производство медицинских инструментов;

– относительно высокотехнологичные: автомобильная, электротехническая, химиче-ская, общее машиностроение;

– относительно низкотехнологичные: судостроение, производство пластмасс, нефтепе-реработка, металлургия и металлообработка;

– низкотехнологичные: прочая обрабатывающая промышленность, деревообработка, пищевая, легкая и текстильная.

Ниже представлены данные по Казахстану за 2010 г. распределения количества НИОКР с патентами в разрезе приоритетных направлений. Как видно, такие приоритет-ные высокотехнологичные отрасли, как космические технологии, автоматика, информа-тика и связь, практически показывают нулевые результаты, несмотря на свою новизну и высокий технический уровень.

Таблица 2

Распределение НИОКР по приоритетным направлениям и количеству патентов

Наименование приоритетного направления

Общее кол-во НИОКР

Кол-во НИОКР с патентами

%

Нефтегазовая промышленность 79 7 8,9 Горное дело 609 60 9,9 Металлургия 790 77 8,9 Химия 1920 281 14,6 Нефтехимия 141 17 12,1 Машиностроение 672 106 15,8 Энергетика 206 36 17,5 Строительные материалы 164 9 5,5


81

Агропромышленный комплекс 3040 221 7,3 Пищевая промышленность 321 46 14,3 Биотехнология 416 56 13,5 Транспорт 149 18 12,1 Космические технологии 142 6 4,2 Автоматика. Информатика 504 6 1,2 Связь 48 0 0

Таким образом, основная задача государства заключается в организации, содействии и

обеспечении согласованных стратегических и тактических действий между государством, бизнес-сообществом и общественным сектором именно в контексте роста конкурентоспо-собности страны. Ныне правительством принимаются активные меры по повышению конкурентоспособности Казахстана: разработаны стратегии, приняты программы, совер-шенствуется законодательно-нормативная база. Однако принимаемые меры еще не нахо-дят адекватной оценки.


1. Официальный сайт Агентства Республики Казахстан по статистике www.stat.kz. 2. Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию

Республики Казахстан на 2010-2014 годы. 3. Интервью с Министром образовании РК Б. Жумагуловым «Мощные стимулы для развития

науки уже работают» //Казахстанская правда от 11 апр. 2012 г. 4. Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана (Аста-

на, 27 января 2012 года). Получено 238.05.12

УДК 658.3-075.001.18 М.Г. Егизеков, Т.В. Роговская ВКГТУ им. Д. Серикбаева, г. Усть-Каменогорск

ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВХОДНОГО КОНТРОЛЯ ГОРНО-МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

План входного контроля производственного комплекса ТОО «Казцинк» формируется

на основании рекомендаций управления логистики и закупок с учетом пожеланий основ-ных цехов и подразделений комплекса. Входной контроль товарно-материальных ценно-стей (ТМЦ) осуществляется по регламенту, разработанному на предприятии.

Существующая схема входного контроля является работоспособной и её основная проблема заключается только в том, что она не охватывает все ТМЦ, для которых необ-ходимо и целесообразно проводить входной контроль.

На основании плана входного контроля работниками ОТК осуществляется приемка товаров по качеству.

Планом входного контроля охвачено порядка 67 % групп товаров, поступающих на комплекс, однако если рассматривать данные группы в разрезе номенклатуры, то входной контроль охватывает фактически менее 32 % товаров (табл. 1):


82

Таблица 1

Входной контроль ресурсов

№ Группа ТМЦ Охваченность входным

контролем в разрезе номенклатуры, %

1 Горно-шахтное и обогатительное оборудование 100 2 Электрооборудование 100 3 ГСМ 34 4 Реагенты и хим. реактивы 5

5 Резинотехнические и асбестотехнические изделия

2,5

6 Кабельная продукция и запорная арматура 0 7 Запасные части 36 8 Средства индивидуальной защиты 100 9 Лес и изделия из него 2,5 10 Металл и изделия из него 0 11 Строительные материалы 0 12 Хозяйственно-бытовые товары и инструмент 0

Средний процент охваченности: 31,6 Необходимо отметить, что даже 100 % охваченность той или иной группы входным

контролем не исключает возможности приобретения некачественных ТМЦ по причине отсутствия специального оборудования (например испытательных стендов), которое мог-ло бы обеспечить качественную приёмку.

Например, горно-шахтное и обогатительное оборудование, электрооборудование, а также запасные части проходят входной контроль чисто формально, приемка осуществ-ляется комиссией на предмет комплектности и целостности поступившего товара, каче-ство при этом выявить не возможно. Кроме того, не редки случаи, когда акты приемки подписываются без осмотра оборудования. В итоге качество товара выявляется только в процессе его эксплуатации.

Факторы, способствующие использованию некачественных ТМЦ, выражаются в фор-ме отсутствия специализированного входного контроля товара или несогласованности действий участников, осуществляющих входной контроль, т.е. отсутствия работающей системы, сводящей до минимума использование ТМЦ, не отвечающих требованиям каче-ства.

Возможные последствия для комплекса связаны с дополнительными затратами и удо-рожанием себестоимости.

Это отражается частой заменой быстро выходящих из строя некачественных запасных частей и оборудования, что влечет за собой дополнительные трудовые затраты, необхо-димостью устранения аварийных ситуаций, а значит выполнение тяжелой физической и неквалифицированной работы.

Основными факторами, влияющими на процесс приобретения ТМЦ, являются квали-фикация и среда деятельности. Среда деятельности – это совокупность методов управле-ния, взаимодействие персонала, условия труда, правильность организации рабочего ме-ста, а психологическая атмосфера, как и среда деятельности, связана с достоверной ин-


83

формацией, четко поставленной целью и утвержденными принципами и правилами. Ис-пользование такой среды в интересах коллектива зависит от лидеров.

Квалификация персонала – это наличие знаний и опыта, а также способность приме-нять их в форме функций управления персоналом, т.е. планирование, организация, конт-роль, изменение и совершенствование производства и внедрение новых методик, правил, технологий и др.

По результатам первого опроса инженерно-технического и линейного персонала мы составили сводную таблицу баланса сил по шестибалльной шкале (табл. 2).

Таблица 2

Баланс сил противодействия

То, что приводит к приобретению некачественных ТМЦ

Вес То, что способствует приобретению качественных ТМЦ

1 2 3 Квалификация

Нет должного анализа несоответствий 4 2 Есть инструмент по учету несоответствий: журнал учета продукции,

помещенной в изолятор брака Недостаточная квалификация персонала, осуществляющего приемку товаров

4 2 Организация учебного класса и разработка программы по внедрению опыта: про-

граммы повышения квалификации Непонимание важности выполнения тре-бований при составлении заявок на при-обретение ТМЦ

4 2 Рассмотрение на примерах требований МС ИСО 9001

Моделирование процессов планирования, движения информации и анализа

Несогласованность действий участников, осуществляющих входной контроль и их номенклатуру (отсутствие системы как таковой)

5 1 Обмен информацией, создание документа, регламентирующего действия каждого

участника системы планирования закупок ТМЦ и осуществления их приемки

Всего: 1 7

Окончание таблицы 2 1 2 3

Среда деятельности Недостаточная и несвоевременная ин-формация

5

1

Создание базы поставщиков и номенклатуры их ТМЦ

Очень маленькое количество предложе-ний от линейного персонала по сниже-нию поступления некачественных това-ров

4

2

Организовать специальные конкурсы на выставление предложений по решению

проблем и материально поощрять таких людей

Сложность проведения анализа несоот-ветствий за большой период времени

4

2

Расширить номенклатуру документов, фиксирующих нарушения

Всего: 8 4 Сводная таблица баланса сил показывает, что в настоящий момент перевес сил на сто-

роне факторов, препятствующих снижению приобретения некачественных ТМЦ. С целью выяснения мнения заказчиков специалистами комплекса проведено анкети-

рование работников рудников, обогатительной фабрики, цехов погрузо-разгрузочных ра-


84

бот и энергетического, аналитической лаборатории. Было предложено два варианта отве-тов на вопрос «Как Вы оцениваете осуществление входного контроля на комплексе?»: удовлетворительно / неудовлетворительно.

При анализе результатов анкетирования выяснилось, что входным контролем на ком-плексе не удовлетворены менее 10 % опрошенных, т.е. в целом осуществление входного контроля можно оценить как удовлетворительное. С другой стороны, оставшиеся 90 % респондентов, поставивших оценку удовлетворительно, мотивируют её тем, что не несут ответственности за приобретение и использование некачественных ТМЦ и не могут по-влиять на возникновение причин их получения, и, в общем, их устраивает существующее положение дел.

Анкета № 3 «Что вы считаете необходимым предпринять для улучшения существую-щего положения?» была призвана определить значимость факторов, способных повлиять на качество приобретаемых ТМЦ.

Повысить

качество заявок, 10 %

Принимает товарспециалист- заявитель,

18 %

Охватить 100%-м входным контролем,

17 % Организовать стенды для испытаний,

8 %

Создать информационную

базу, 10 %

Создать документ – действие персонала,

24 %

Организовать обмен информацией,

15 %

Рисунок 1 - Предложения по улучшению качества приобретаемых ТМЦ

Результаты ответов говорят о том, что самым значимым из приведённых факторов,

способных повлиять на качество приобретаемых ТМЦ, является создание документа ре-гламентирующего порядок осуществления и документального оформления на Риддерском горно-обогатительном комплексе заявок, закупок и приемки товарно-материальных цен-ностей по качеству.

C целью определения причин приобретения некачественных ТМЦ нами была состав-лена диаграмма Исикавы:


85

С целью воздействия на коллектив и оценки возможности повлиять на сокращение

приобретения некачественных ТМЦ специалистами комплекса проведен СВОТ-анализ (табл. 3).

Проведенный комплексный анализ организации входного контроля на горно-метал-лургическом предприятии позволил разработать перспективный план организационно-технических мероприятий с реализацией его по четко разработанному графику.

Таблица 3 SWOT-АНАЛИЗ

Слабые стороны Сильные стороны Возможности Угрозы


86

1. Самоуспокоенность. 2. Непонимание

важности проблемы. 3. Неумение

объяснять людям, что от них требуется. 4. Отсутствие анализа. 5. Нет ориентации на

эффективность. 6. Низкая

квалификация.

1. Ориентация на результат.

2. Ориентация руково-дящего персонала на

понимание подчиненных.

3. Готовность взять от-ветственность, творче-

ский подход. 4. Ориентация на качество.

5. Честность, желание улучшить ситуацию.

8. Уверенность в своих силах.

1. Корпоративный уни-верситет.

2. Зрелый коллектив. 3. Лидерский подход к подбору методов раз-

вития и продвижения. 4. Проведение

систематического анализа.

5. После анализа - предупреждающие

действия.

1. Слабая мотивация к совершенствованию.

2. Некомпетентность в системном видении.

3. Надлом и усталость от проблем.

4. Непонимание важно-сти некоторых

требований. 5. Инструменты пере-дачи знаний слабо эф-фективны, слабо раз-

виты.


1. Стратегия развития ПК ТОО «Казцинк». 2. Отчеты Исследовательского, маркетингового и аналитического центров ПК ТОО

«Казцинк», 2009-2012 гг. 3. Гапоненко А.Л. Теория управления / А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухин.– М.: РАГС. –

2005. 4. Досмухамедов Н.К. Медное производство Казахстана / Н.К. Досмухамедов, Т.С. Дау-

летбаков, М.Г. Егизеков и др. - DPS. - Алматы, 2010. Получено 3.05.12

ЧАСЫ РАБОТАЮТ ПОД ВОДОЙ

В Туле создана необычная технология плазменного нанесения покрытий. В частности, по-

явилась возможность наносить гидрофобные покрытия в 1000 раз тоньше человеческого воло-са. Они найдут применение при изготовлении различных электронных устройств, которые ча-сто выходят из строя при повышенной влажности.

Для нанесения покрытия через электрическую дугу пропускают специально подобранные газы: гексаметил-ди-силоксан, гексаметил-ди-силазан, диметиловый эфир тетраэтиленглико-ля и т.д. Образуется нетермическая плазма, поэтому поверхность обрабатываемого изделия нагревается всего на 15-20 С. Плазму можно получать как в атмосфере, так и в вакууме.

Эффект плазменной обработки разработчики демонстрировали на выставке в рамках фо-рума Роснано-2011 в Экспоцентре на Красной Пресне. В тазик с водой они положили 2 эк-земпляра электронных часов – с гидрофобным покрытием и без него. Эксперимент показал, что одни часы шли, а другие тут же вышли из строя.

«Наука и жизнь» № 12, 2011

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИissn 1561-4212. «ВЕСТНИК ВКГТУ» № 2, 2012....

Documents

Transcript of ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИissn 1561-4212. «ВЕСТНИК ВКГТУ» № 2, 2012....