Orçamento Empresarial UNIDADE I RESUMO DE APOSTILA.

Orçamento Empresarial

UNIDADE I

RESUMO DE APOSTILA

Educação a Distância – EaD

Professor: Flávio Brustoloni


Objetivos da Disciplina:• Capacitar o(a) acadêmico(a) para que ele analise a empresa

como um sistema;

• Conhecer o que são orçamentos e como podem ser aplicados nas empresas;

• Compreender de que forma os orçamentos podem ser utilizados na gestão dos recursos financeiros e resultados econômicos da empresa;

• Conhecer os custos industriais e entender o seu reflexo no processo orçamentário da produção;

• Possibilitar ao(à) acadêmico(a) a prática da elaboração do orçamento, considerando as diversas áreas relacionadas, como o orçamento de vendas, o orçamento de produção e o orçamento das despesas operacionais;

• Contribuir para o aprendizado do DRE, do Orçamento de Caixa, do BP projetado e da análise de suas variações;

Unidade 1

ORÇAMENTOS

Objetivos da Unidade:• Conhecer de que maneira a empresa é percebida como um sistema;

• Compreender as características do sistema organizacional de uma empresa;

• Aprender de que forma uma empresa pode ser vista como um sistema aberto e dinâmico;

• Compreender o que é orçamento e quais são seus objetivos;

• Conhecer por que se deve realizar um orçamento e qual é a sua função para o administrador;

• Identificar qual a contribuição do orçamento para o trabalho do gestor da empresa;

• Conhecer os principais tipos de orçamentos existentes;

• Compreender a maneira como o orçamento exerce influência nos administradores da empresa quanto ao seu aspecto comportamental;

• Avaliar a importância da gestão para a implantação de um processo orçamentário.

Sistema Empresa no Orçamento Empresarial

Tópico 1

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1 Introdução

Sistema empresa é a área onde estudamos orçamentos para a identificação e

compreensão das atividades e departamentos que interagem entre si. Uma

empresa, ou qualquer outro sistema, apenas consegue atingir a plena eficiência e eficácia nas suas atividades se houver

harmonia no sistema de comunicação das mesmas.

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2 A Empresa como um Sistema2.1 Conceito de Empresa

É uma entidade constituída juridicamente, ou não, que exerce atividade econômica de produção,

transformação, comércio ou prestação de serviços, podendo ter fins

lucrativos, filantrópicos ou sociais.

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2 A Empresa como um Sistema2.2 Conceitos de Sistema Empresa

O sistema é “um conjunto de elementos interdependentes, ou um

todo organizado, ou partes que interagem formando um todo unitário e

complexo”.

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As empresas, de modo geral, possuem as mesmas características de

interatividade de funções, porque elas também fazem parte de um

macrossistema que fornece seus serviços para um conjunto de empresas que agregam seus bens ao produto final.

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As empresas devem estar preparadas para se adequar às constantes mudanças que acontecem no

mercado, pois isto é fundamental para a sua manutenção e sobrevivência. Em outras palavras, adequar-se e

melhorar sempre.

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Existem dois tipos de comportamentos: o operacional e o estratégico, por meio dos quais a

empresa interage com o ambiente que o cerca e que se complementam entre si, dando um caráter holístico que toda

a organização deve ter.

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Todos esses fatores podem se constituir em oportunidades e ameaças à sobrevivência da empresa no mercado. Para garantir a

sua continuidade, é necessário que a empresa mantenha sua capacidade de mudanças e adaptações aos diversos

fatores que a influenciam tanto internamente quanto externamente.

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2 A Empresa como um Sistema2.3 Características do Sistema Organizacional de uma Empresa

Para que o sistema empresa tenha um bom funcionamento, é dividido em

vários subsistemas, que são: institucional, gestão, organização,

social, informação e físico-operacional.

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2 A Empresa como um Sistema2.4 Missão da Empresa

A missão de cada empresa encontra-se ligada ao seu respectivo motivo básico de existência, notadamente

correlacionado aos produtos e serviços oferecidos por ela junto ao

mercado, visando à satisfação de seu público-alvo.

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2 A Empresa como um Sistema2.5 A Empresa como Sistema Aberto

No regime de livre comércio, o alvo da empresa é o maior lucro possível,

conciliável com o seu crescimento a longo prazo e também com o bem-estar da coletividade, mediante o

atendimento das suas necessidades.

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É importante ressaltar que cada decisão tomada, inclusive por dirigentes políticos, pode afetar o andamento das empresas e implicar a necessidade de tomadas de decisões, mudando estratégias e ações

já previstas.

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Por exemplo, se determinadas empresas exportam alguns tipos de produtos e na

política econômica daquele país foi aplicada alguma lei protecionista referente a esses produtos, essas empresas deverão rever seus planos de expansão, pois assim não

terão condições de buscar esses mercados.

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2 A Empresa como um Sistema2.6 A Empresa como Sistema Dinâmico

A palavra “Dinâmica” significa que todas as coisas se transformam com a influência de

outros fatores ou mecanismos, com o poder de decisão. A empresa processa, executa e operacionaliza as suas atividades a partir

do momento em que os gestores utilizam a força decisória para a tomada de decisões.

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Existem diversos fatores externos como o mercado, a política econômica, o

governo, a concorrência e a sazonalidade. Esses fatores influenciam

tanto as corporações contratantes de produtos ou serviços como as empresas

de produção em escala.

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As grandes corporações industriais fornecem os insumos necessários

para empresas de menor porte, que transformarão os insumos em

produtos acabados, ou prestarão serviços às grandes corporações.

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Ao encerrar a produção ou a prestação de determinado serviço, a empresa de menor porte retorna os

produtos elaborados para o seu contratante de serviços (as grandes corporações) e, através da entrega,

conclui-se o processo produtivo.

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As grandes corporações disponibilizam seus produtos ao mercado consumidor. Por sua vez, o mercado consumidor poderá ou não consumir estes produtos, dependendo

dos estímulos provocados pelos fatores externos como mercado, política

econômica, governo, concorrência, sazonalidade dentre outros.

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2 A Empresa como um Sistema2.6 A Empresa como Sistema DinâmicoPara muitos estudiosos da economia, a

empresa responde aos estímulos do mercado exterior. Esses estímulos estão

relacionados com a sua produção (compra de insumos), controles internos, venda de

produtos, contratação de mão de obra (aspectos sociais), dentre outras, com o

objetivo da maximização dos seus resultados (em busca do lucro).

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2 A Empresa como um Sistema2.7 Modelo Conceitual de Sistema Empresa

A concorrência exerce um papel fundamental no sistema empresa, pois ela faz parte dos fatores externos da

empresa que podem afetar o resultado econômico, pois as decisões que os

gestores concorrentes tomarem afetam positivamente ou negativamente.

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Se o gestor da empresa concorrente decidir baixar o preço e, por

conseguinte diminuir a qualidade dos seus produtos, corre o risco de afetar

a manutenção da perenidade dos seus negócios no mercado.

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2 A Empresa como um Sistema2.7 Modelo Conceitual de Sistema EmpresaRessalta-se que esses resultados são

reflexos das movimentações financeiras geradas pelas decisões tomadas, pois

com a escassez dos recursos financeiros no mercado é preciso tomar

decisões convenientes para não comprometer os resultados da

companhia.22/77

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Essas decisões podem estar relacionadas ao tipo de recurso que a

empresa necessita (a forma de financiamento), as habilidades

desenvolvidas pelos profissionais e aos recursos tecnológicos

disponíveis.23/77

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Isso impacta nos resultados da empresa, e essas decisões estão

fundamentadas nas ferramentas dos ORÇAMENTOS, que são

suficientemente capazes de fornecer informações para gerar os melhores

resultados.24/77

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Tipos de Orçamento e suas Aplicações

Tópico 2

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2 Aspectos Conceituais

Nos tempos atuais, os empresários têm necessidade de planejar as

ações e buscar o controle da empresa, com isso o processo torna-se indispensável na administração de

qualquer negócio.

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O Orçamento pode ser conceituado como um planejamento de

operações detalhado em todas as suas fases para um período futuro, buscando retratar formalmente as

políticas, planos e metas estabelecidas pelos administradores,

expressos em forma quantitativa.

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A importância do sistema orçamentário está basicamente no

modo de conduzir de forma ordenada as ideias e progredir, passo a passo,

nas ações.

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Além disso, está ligado às constantes mudanças que ocorrem no mundo

globalizado, especificamente na área tecnológica. Dentro deste contexto, é importante que as empresas planejem

os seus objetivos e suas atividades sempre considerando a necessidade de

se adaptar às novas realidades.

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3 Objetivos dos OrçamentosOs orçamentos possuem objetivos

direcionados para o bom funcionamento das empresas, e são constituídos de

planos específicos em datas e unidades monetárias que visam atingir objetivos

programados. É o plano financeiro para implantar a estratégia da empresa em

determinado exercício e, portanto, é uma ferramenta básica de gestão que pode ser

de curto ou longo prazo.

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3 Objetivos dos Orçamentos

• Planejamento: é um conjunto de metas a serem atingidas, de acordo com as ações individuais e coletivas.Pode ser dividido em três atividades:

* Planejamento Estratégico;* Planejamento Programa;

* Planejamento Orçamentário.

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• Direção: pode ser compreendida como o “tomar cuidado” para que as ações individuais e grupais estejam sendo coordenadas da melhor forma

possível. E essa direção deve ser bem orientada através das reuniões

dos comitês de avaliação.

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• Controle: o controle é um sistema de verificação do desempenho obtido com os objetivos traçados, de forma

que ações corretivas possam ser implementadas. Sua existência é

fundamental tanto para execução de planejamento de curto como de longo

prazo.

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4 Tipos de Orçamentos

O orçamento estático é baseado a partir de um determinado volume de produção e vendas que a empresa deseja atingir. Se

ocorrerem mudanças no ambiente do sistema empresa, os orçamentos para um determinado período perdem sua validade, pois estarão “engessados” de acordo com

o volume de produção e vendas que outrora foram definidos.

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Se ocorrer qualquer incidente no mercado do mundo globalizado, como uma catástrofe natural, ou

problemas na economia mundial ou em determinados países, isso poderá

afetar de forma negativa os orçamentos estáticos.

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Mas, se ocorrerem fatores positivos na economia global ou de determinado país, isso também poderá afetar de

forma negativa os orçamentos estáticos. Os Orçamentos Estáticos não poderão ser alterados, a própria

palavra já nos coloca isso:ESTÁTICO -> IMÓVEL.

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O Orçamento Flexível pode ser ajustado de acordo com as

necessidades da empresa e com as mudanças de mercado, envolvendo

outros.

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O Orçamento de Tendências é uma prática orçamentária que utiliza dados passados para projetar o futuro, pois

situações ocorridas no passado, decorrentes da estrutura organizacional

já existente, servem de base para projetar situações futuras, uma vez que

se corre o risco de tais situações acontecerem novamente.

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A proposta do orçamento Base Zero está em rediscutir toda a empresa toda vez que se elabora o orçamento. Está em questionar cada gasto, buscando

verificar a real necessidade. Resumindo, a questão fundamental permanente para o orçamento base zero é a seguinte: não

é porque aconteceu que deverá acontecer.

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5 Sistema de Orçamentos

O Sistema de orçamentos é o modelo de mensuração que avalia e demonstra, sob um formato contábil,

as projeções de desempenhos econômicos e financeiros de uma

empresa.

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O sistema orçamentário compila as informações advindas de cada setor

da empresa e apresenta os resultados da execução dos planos de ação que foram aprovados por

cada gestor.

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Após serem aprovados pela administração da empresa,

juntamente com os respectivos planos de ação, são confiados aos responsáveis pela execução dos

mesmos.

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6 O que Refletem os Orçamentos

Os orçamentos refletem a necessidade da empresa – dos seus administradores – em comunicar aos

seus gerentes ou responsáveis os planos de ação que devem ser executados de acordo com as

políticas e diretrizes nele atribuídos.

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6 O que Refletem os Orçamentos

Deverão dar origem aos resultados projetados para avaliação e análise.

Portanto, o que os orçamentos refletem são as políticas, que estão

presentes nas seguintes áreas: compras, estoques, vendas,

qualidade, etc.

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7 Por que Prever?

Quando elaboramos um orçamento devemos levar em consideração que o principal objetivo da empresa é a

venda, mas esta será efetivada somente se estiver precedida de um

conjunto completo de previsões.

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8 Como Prever? Perguntas frequentes como: a) Quais são as bases de previsão?b) Quais são os limites orçamentários?

São perguntas em como prever, que somente tem fundamento na definição dos produtos ou serviços nos quais a empresa possa garantir suas vendas.

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8 Como Prever?

Garantia de Vendas -> CARRO CHEFE

Em seguida, é importante que se faça uma previsão por produto e por

período, levando em consideração o que o mercado pode absorver.

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9 Os Efeitos do Orçamento nas Pessoas

Quando se trata de aplicar os orçamentos para a sua execução, muitas vezes nos deparamos com situações que

necessitam ser avaliadas sob a ótica comportamental. Podem surgir erros no processo de elaboração e implantação

dos orçamentos em níveis de supervisão.

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E quais seriam suas consequências?

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a) Reação às pressões: se as pressões orçamentárias forem excessivas por

busca de resultados, que não se está conseguindo cumprir, podem ocorrer

desconfiança, hostilidade e, eventualmente, baixa do nível de

desempenho como reação aos controles orçamentários.

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Um dos problemas que pode gerar este tipo de hostilidade seria o

problema do controle dos custos, pois é uma causa comum de tensão

entre os gestores, geralmente oriunda da pressão de “cortar custos”.

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b) Grande ênfase no curto prazo: um dos perigos com que se depara na organização quando se avalia a efetividade dos gestores

na busca dos melhores resultados é a ênfase na lucratividade de curto prazo. As

medidas tomadas para melhorar a lucratividade de curto prazo podem

prejudicar as expectativas de longo prazo da organização.

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c) Má qualidade das decisões do executivo principal: se o executivo da

empresa possuir excessiva confiabilidade no desempenho da empresa – em

lucratividade – apenas por confiar nos relatórios orçamentários, pode também

afetar a qualidade das decisões realizadas pelo mesmo.

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Se a competência gerencial dos gestores baseia-se somente na lucratividade de sua respectiva

empresa, podem surgir daí erros sérios de julgamento. O gestor precisa

conhecer o mercado.

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d) Má qualidade da comunicação: quando se adota o estilo de gestão

autoritária de liderança, podem surgir atitudes negativas contra os objetivos da organização, levando à falsificação dos

resultados orçamentários e à falta de boa vontade de transmitir informações.

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Quando um comportamento negativo prevalece numa organização que pratica o

modelo de administração autoritária, pode acontecer que informações necessárias para a tomada de decisão não sejam transmitidas adequadamente aos gestores, ou que nem sejam transmitidas. É o popular “salve-se

quem puder” ou “vou cuidar do meu emprego”.

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e) Departamentos excessivamente centrados em si mesmos: esse tipo de

tendência de centralização egoísta obscurece a importância do relacionamento entre todos os departamentos, sendo que

muitas vezes o gestor esquece que o resultado global da empresa é o resultado

total de cada departamento individual.

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9 Os Efeitos do Orçamento nas Pessoas f) Limitação à iniciativa: o gestor acaba

perdendo a livre iniciativa de tomar atitudes, criar, liderar e ter motivação. Os orçamentos,

muitas vezes, são camisas de força que desencorajam os gestores de se desviarem das

previsões orçamentárias, mesmo quando fatores internos ou externos da empresa podem indicar que ações individuais podem e devem

ser desenvolvidas, para melhorar os resultados da empresa.

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g) Desvios no Orçamento: os gestores podem aumentar as expectativas das receitas

e reduzir custos, quando estabelecem as metas orçamentárias, e assegurar que sejam,

mais facilmente atingidas. Desta forma, a introdução dos chamados “desvios

conscientes” é uma tentativa deliberada de assegurar que seu desempenho como gestor

será mais bem avaliado.

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10 Vantagens e Limitações do Orçamento

O orçamento auxilia na coordenação e sintonia das ações pertinentes às

diferentes áreas de acordo com os objetivos da empresa. As principais vantagens podem ser vistas nas

páginas 43 e 44 da apostila.

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10 Vantagens e Limitações do Orçamento

Da mesma forma, o orçamento apresenta algumas limitações, que

podem ser vistas na página 45.

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Tópico 2

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Implantação do Orçamento Empresarial

Tópico 3

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2 Plano Orçamentário

Quando falamos em plano orçamentário, devemos estar atentos

ao orçamento e ao processo de gestão como ferramenta para direcionamento

das atividades da empresa. Os gestores também devem compreender

a utilidade das ferramentas orçamentárias e implementá-las.

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2 Plano Orçamentário2.1 Orçamento e Processo de Gestão

Em um processo de gestão, a avaliação das áreas de responsabilidades deve ser

realizada em concordância com os objetivos da empresa, sendo que estes objetivos

devem atender às premissas do mercado. Por exemplo, se a empresa atua no ramo

têxtil, o objetivo desta empresa é o atendimento do mercado neste segmento.

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Tópico 3

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Imagine você fazendo a previsão de uma receita de recursos financeiros para a sua

conta corrente pessoal. Você, com certeza, planejará onde investir esse dinheiro. Caso isso não ocorra, ficará

frustrado, já que havia uma expectativa de obter determinado resultado.

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Em um processo decisório descentralizado acontece a delegação de responsabilidade e

autoridade. Isso se chama ACCOUNTABILITY, que consiste na obrigação que têm as pessoas envolvidas no processo decisório e operacional de prestar contas dos resultados obtidos, em

função das suas responsabilidades vinculadas às suas funções que decorrem da delegação de

poder.

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Tópico 3

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Dentro dessa cadeia de accountability, a expectativa será sempre atingir a gestão

eficiente e eficaz dos negócios da empresa. Todos os envolvidos estarão

engajados na consecução dos objetivos e nas metas estabelecidas dentro de seu

âmbito de autoridade e responsabilidade.

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No Quadro 1, na página 52, é possível observar a cadeia de accountability dentro do conceito de autoridade e

responsabilidade.

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Existem dois fatores importantes, que são a motivação e o

empreendedorismo. A motivação tem relação com a satisfação pessoal e envolve diversos fatores, inclusive

pessoais e familiares, durante a sua vida cotidiana.

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A inovação é a constante busca de novos valores profissionais e de

resultados e está vinculada com o perfil empreendedor. No processo de gestão tem-se a necessidade de estar sempre

inovando.

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Tópico 3

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2 Plano Orçamentário2.2 Princípios Fundamentais do Sistema de Orçamentos

Como o processo orçamentário é formado por pessoas, cada membro

envolvido responde por diversos estímulos e necessidades que o próprio mercado estabelece e a

empresa (sistema empresa) deve se adequar.

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Existem alguns princípios fundamentais que refletem os orçamentos e podem ser definidos da seguinte forma:

a) Envolvimento dos gerentes;b) Adaptação organizacional;c) Contabilidade por áreas de responsabilidade;

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d) Orientação para objetivos;e) Comunicação integral;f) Expectativas realísticas;g) Oportunidade;h) Aplicação flexível;i) Reconhecimento dos esforços individuais e de grupos;j) Acompanhamento.

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2 Plano Orçamentário2.3 Criação de Novas Mentalidades

Geralmente, nas empresas as atividades funcionam ao estilo top-down. Se as mudanças partem de cima, do topo da administração, os demais funcionários assimilam e

acatam, mas não incorporam uma nova mentalidade.

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É fundamental ressaltar que não serão bem-sucedidas as mudanças propostas com as filosofias

orçamentárias se não ocorrer a incorporação de uma nova cultura

orçamentária.

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A educação orçamentária está voltada para atender à necessidade de

conscientização, principalmente dos gestores, na mesma linha de comando, ou seja, conscientizar primeiramente a

diretoria, ou no caso, a gerência.

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2 Plano Orçamentário2.4 Adequação do Sistema de Orçamentos à Estrutura Organizacional

Para o sistema de orçamento alcançar o sucesso na empresa e ser reconhecido como uma ferramenta útil à gestão de negócios é importante que a empresa

adote uma estrutura organizacional que seja de fácil visualização em um

organograma.

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2 Plano Orçamentário2.4 Adequação do Sistema de Orçamentos à Estrutura Organizacional

Os níveis de autoridade e responsabilidade devem apresentar-se na estrutura

organizacional de forma simples, objetiva e permitir a identificação de quais são as pessoas responsáveis em cada setor da empresa. Desta forma, torna-se mais acessível o contato com os

profissionais, além de facilitar a comunicação interna.

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Parabéns!!! Terminamos a Unidade.

PRÓXIMA AULA:


2º Encontro da Disciplina1ª Avaliação da Disciplina (Redação com Consulta)

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