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9º Congresso Nacional da Contratação Pública Eletrónica 9 de Dezembro de 2015 Auditório B203 do ISCTE – Avenida das Forças Armadas, 1649026 Lisboa 6 ORGANIZAÇÃO PROGRAMA FINAL 9º Congresso Nacional da Contratação Pública Eletrónica A Evolução da Formação dos Contratos Públicos: Os Novos Procedimentos, a Regulação e a Arbitragem em Contratação Pública 9 de Dezembro de 2015 Auditório B203 do ISCTE – Avenida das Forças Armadas, 1649026 Lisboa I. OBJETIVOS Portugal foi pioneiro na adoção da contratação pública electrónica para os concursos públicos desde 2009, surgindo agora novos desafios, não menos importantes, os quais serão apresentados e discutidos neste Congresso o qual se realiza num momento de grandes mudanças na contratação pública electrónica portuguesa, designadamente em consequência da: A) TRANSPOSIÇÃO DAS NOVAS DIRECTIVAS DOS MERCADOS PÚBLICOS 2014/23/UE; 2014/24/UE; 2015/25/UE, tendo como data limite 18 de Abril de 2016 as quais incluem importantes evoluções, designadamente através da introdução de NOVOS PROCEDIMENTOS de formação de contratos; B) Evolução do quadro legal português que rege o mercado das plataformas electrónicas devido à publicação da Lei nº 96/2015 de 17 de Agosto e da Lei Orgânica do IMPIC, Decretolei nº232/2015 de 13 de Outubro, estabelecendose NOVAS REGRAS DE FUNCIONAMENTO E NOVOS PODERES REGULATÓRIOS; C) Nova possibilidade de recorrer a PROCESSOS DE ARBITRAGEM NA FORMAÇÃO DE CONTRATOS PÚBLICOS prevista no Código do Processo dos Tribunais Administrativos publicado a 2 de Outubro de 2015, DecretoLei 214 G/2015. É pois objetivo deste congresso discutir estes três importantes vetores de mudança na perspetiva múltipla das entidades adjudicantes, das centrais de compras, dos operadores económicos, das plataformas electrónicas e dos escritórios de advogados. Este Congresso realizase no DIA INTERNACIONAL CONTRA A CORRUPÇÃO pelo que inclui também um debate sobre o Estado visto por reputados jornalistas. Com o Apoio PATROCINADOR ESPECIAL PATROCINADORES PRINCIPAIS

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9º  Congresso  Nacional  da  Contratação  Pública  Eletrónica    

9  de  Dezembro  de  2015  Auditório  B203  do  ISCTE    –    Avenida  das  Forças  Armadas,  1649-­‐026  Lisboa  

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ORGANIZAÇÃO  

PROGRAMA  FINAL    

9º  Congresso  Nacional  da  Contratação  Pública  Eletrónica  

A  Evolução  da  Formação  dos  Contratos  Públicos:  Os  Novos  Procedimentos,  a  Regulação  e  a  Arbitragem  em  Contratação  Pública  

   

9  de  Dezembro  de  2015  Auditório  B203  do  ISCTE    –    Avenida  das  Forças  Armadas,  1649-­‐026  Lisboa    

     

 I. OBJETIVOS  

 Portugal   foi   pioneiro   na   adoção   da   contratação   pública   electrónica   para   os   concursos   públicos   desde   2009,  surgindo   agora   novos   desafios,   não   menos   importantes,   os   quais   serão   apresentados   e   discutidos   neste  Congresso  o  qual  se  realiza  num  momento  de  grandes  mudanças  na  contratação  pública  electrónica  portuguesa,  designadamente  em  consequência  da:    A)  TRANSPOSIÇÃO  DAS  NOVAS  DIRECTIVAS  DOS  MERCADOS  PÚBLICOS  2014/23/UE;  2014/24/UE;  2015/25/UE,  tendo  como  data  limite  18  de  Abril  de  2016  as  quais  incluem  importantes  evoluções,  designadamente  através  da  introdução  de  NOVOS  PROCEDIMENTOS  de  formação  de  contratos;    B)  Evolução  do  quadro  legal  português  que  rege  o  mercado  das  plataformas  electrónicas  devido  à  publicação  da  Lei   nº   96/2015   de   17   de   Agosto   e   da   Lei   Orgânica   do   IMPIC,   Decreto-­‐lei   nº232/2015   de   13   de   Outubro,  estabelecendo-­‐se  NOVAS  REGRAS  DE  FUNCIONAMENTO  E  NOVOS  PODERES  REGULATÓRIOS;    C)   Nova   possibilidade   de   recorrer   a  PROCESSOS   DE   ARBITRAGEM  NA   FORMAÇÃO  DE   CONTRATOS   PÚBLICOS  prevista  no  Código  do  Processo  dos  Tribunais  Administrativos  publicado  a  2  de  Outubro  de  2015,  Decreto-­‐Lei  214-­‐G/2015.    É  pois  objetivo  deste  congresso  discutir  estes   três   importantes  vetores  de  mudança  na  perspetiva  múltipla  das  entidades  adjudicantes,  das  centrais  de  compras,  dos  operadores  económicos,  das  plataformas  electrónicas  e  dos  escritórios  de  advogados.    Este  Congresso  realiza-­‐se  no  DIA   INTERNACIONAL  CONTRA  A  CORRUPÇÃO  pelo  que   inclui   também  um  debate  sobre  o  Estado  visto  por  reputados  jornalistas.        

                 

Com  o  Apoio  

PATROCINADOR  ESPECIAL  

PATROCINADORES  PRINCIPAIS  

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9º  Congresso  Nacional  da  Contratação  Pública  Eletrónica    

9  de  Dezembro  de  2015  Auditório  B203  do  ISCTE    –    Avenida  das  Forças  Armadas,  1649-­‐026  Lisboa  

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ORGANIZAÇÃO  

 

 II. PROGRAMA  

   

09h30  –  11h  

Sessão  de  Abertura    • “Palestra  de  abertura”  por  Sua  Excelência  o  Ministro  da  Modernização  Administrativa,  

Prof.  Rui  Medeiros  • “Inovação  e  Mudança  na  Contratação  Pública”,  Prof.  Luís  Valadares  Tavares,  IST,  

APMEP  e  OPET  • “Os  Desafios  da  Contratação  Pública”,  Dr.  Rui  Pena,  Presidente  da  AG  da  APMEP  • “A  Perspetiva  do  Tribunal  de  Contas”  pelo  Presidente  em  exercício  do  Tribunal  de  

Contas,  Juiz  Conselheiro  Carlos  Alberto  Morais  Antunes    

11h  –  11.30h   Intervalo  

11.30h  –  13.00h  

Sessão  sobre  Regulação  do  Mercado  das  Plataformas  Electrónicas  e  Novos  Processos  de  Arbitragem  na  Formação  dos  Contratos  Públicos  Mesa  presidida  pelo  Dr.  Fernando  Silva  Presidente  do  IMPIC  e  pelo  Dr.  Rui  Pena,  RPA  &  Associados    

• “Os  Desafios  Estratégicos  do  IMPIC”,  Fernando  Silva,  IMPIC  • “As  Novas  Perspetivas  de  Arbitragem  da  Contratação  Pública  em  Portugal”,  Dr.  Rui  

Pena,  RPA  e  Associados,  Prof.  Aroso  de  Almeida,  Centro  do  Porto  da  Universidade  Católica  Portuguesa  

13.00h  –  14.00h   Almoço  Livre  

14.00h  –  15.30h  

Sessão  sobre  Inovação  e  Contratação  Mesa  presidida  por  Prof.  Antunes  Ferreira,  IST,  e  Eng.  Vítor  Carneiro,  APPC  • Atribuição  do  Prémio  “Programa  para  a  Excelência  nas  Compras  da  Administração  

Pública”,  APMEP;  Faculdade  de  Direito  da  Escola  de  Lisboa  da  UCP  ;  Vortal    • “A  Perspetiva  da  Associação  Portuguesa  dos  Projetistas  e  Consultores”,  Eng.  Vitor  

Carneiro,  Presidente  da  APPC  • “Inovação  e  Contratação  no  Grupo  EDP”,  Eng.  Luís  Marques  Ferreira,  EDP  Valor  

 

15.30h  –  16.30h  

Mesa  Redonda  sobre:  A  Visão  dos  Media  sobre  o  Estado  e  a  Contratação  Pública  Mesa  presidida  pelo  Jornalista  Paulo  Ferreira,  e  com  a  participação  dos  Jornalistas  Helena  Garrido,  Diretora  do  Jornal  de  Negócios,  Bruno  Faria  Lopes,  Sub-­‐diretor  do  Diário  Económico,  Rui  Oliveira  Marques,  Co-­‐autor  do  blogue  “Má  Despesa  Pública”  

• Qual  a  Imagem  do  Estado  como  Comprador?  • Como  tem  Evoluído  a  Transparência  dos  Negócios  Públicos?  • Como  Combater  a  Corrupção  e  Promover  a  Participação  dos  Cidadãos?  

 

16.30h  –  17.00h   Coffee-­‐break  

17.00h    –    18.15h  

Sessão  sobre  Novos  Procedimentos  e  Catálogos  Electrónicos  em  Sectores  Prioritários  Mesa  presidida  pelo  Dr.  Jaime  Quesado  ,  ESPAP    e  pelo  Prof.  Luís  Valadares  Tavares,  IST,  APMEP  e  OPET,  e  Prof.  Manuel  Ricou,  AMA  

• “O  Desafio  da  Internacionalização  das  TICs”,  Eng.  Vasco  Lagarto,  Diretor  Geral  do  Cluster  TICE  

• “Inovação  e  Compras  Eletrónicas:  a  experiência  da  EFACEC”,  Eng.  Paulo  Vaz,  Diretor  de  Compras  e  Logística  da  EFACEC  

• “Os  Desafios  Estratégicos  da  ESPAP”,  Dr.  Jaime  Quesado,  Presidente  da  ESPAP  • “Encerramento”  pelo  Dr.  João  Carvalhinho,  Direção  da  ASAP  e  pelo  Prof.  Luís  Valadares  

Tavares,  IST,  APMEP  e  OPET                        

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9º  Congresso  Nacional  da  Contratação  Pública  Eletrónica    

9  de  Dezembro  de  2015  Auditório  B203  do  ISCTE    –    Avenida  das  Forças  Armadas,  1649-­‐026  Lisboa  

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ORGANIZAÇÃO  

 III. ORGANIZAÇÃO  

Prof.  Luís  Valadares  Tavares  (Comissão  do  Programa)  –  Presidente  APMEP  &  OPET  Dr.  Tiago  Tavares  –  Diretor  Executivo  do  OPET  Eng.º  Gonçalo  Marques  Mendes  –  Diretor  Marketing  APMEP  &  Fundador  da  Followprice  

   

IV. INFORMAÇÕES  E  INSCRIÇÕES:  www.opet.pt  

 Inscrições  &  Faturação  –  OPET  Paulo  Tiago  Tavares  –  [email protected]  |  +351  969  557  059    Informações  Gerais,  apoio  a  Sócios  e  Novas  Inscrições  para  a  Associação–  APMEP  Gonçalo  Marques  Mendes  –  [email protected]  |  +351  915  703  090