os antecedentes geopolíticos e geoestrategicos

5/13/2018 os antecedentes geopol ticos e geoestrategicos - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/os-antecedentes-geopoliticos-e-geoestrategicos 1/

2.1. Os Antecedentes

geopolíticos e geoestratégicos

2.1.1. A partilha do mundo no final da

Segunda Guerra Mundial

A afirmação do poderio militar dos EUA e da URSS após 1945:

a bipolarização do mundo e a Guerra Fria

A Segunda Guerra Mundial terminou com a vitória dos Aliados,mas com um balanço de destruições terrível:

• Grande parte da Europa Central estava em ruínas

• As cidades tinham sido arrasadas pelos bombardeamentos

• As infra-estruturas de comunicação destruídas ouirremediavelmente danificadas

• As perdas humanas ultrapassaram os 60 milhões de indivíduos emais alguns milhões encontravam-se deslocados

• A escassez de alimentos era enorme e o sector industrial, que seencontrava destruído, não foi capaz de dar resposta àsnecessidades

Urgência em garantir uma cooperação imediata

Líderes das forças aliadas a reunirem-se em Bretton Woods, em1944, e estabeleceram as bases da ordem económica mundial para o

pós-guerra.

⇒ O Banco Internacional para a Reconstrução e Desenvolvimento(Banco Mundial)

1



⇒ Fundo Monetário Internacional (FMI)

Foram criados formalmente em 1945 para proporcionarem taxas

de câmbio estáveis e empréstimos que viabilizassem astransacções financeiras internacionais.

Estas medidas tinham como objectivo: promover a

reconstrução dos países destruídos pela guerra e conceder

empréstimos mediante garantias impostas pelos norte-americanos.

Os EUA foram os grandes vencedores da Segunda Guerra

Mundial. O seu território, geograficamente distante do palco doconflito, não sofreu a destruição da guerra; o seu potencial industrial

não só se manteve intacto como foi estimulado pelo esforço daguerra.

Como principais fornecedores de alimentos, armamento,maquinaria diversa e matérias-primas aos Aliados, os EUA saíram daguerra fortalecidos. O dólar transformou-se na moeda de

referência do mercado mundial, destronando a desvalorizada libraesterlina. A economia norte-americana passou a representar 40% doPIB mundial.

Para além de consolidarem o seu poder político e económico, osEUA transformaram-se também na primeira potência militar,tendo à sua disposição uma arma nova terrível – a bomba atómica.Experimentada pela primeira vez nos bombardeamentos de Hiroximae Nagasáqui, em Agosto de 1945, a sua posse e utilização foramdeterminadas, ao conduzir à rendição do Japão e ao acelerar o fim daguerra.

A URSS sofreu muito mais com a Segunda Guerra

Mundial:

× Perdeu cerca de 26 milhões de pessoas

× A sua estrutura económica ficou bastante danificada

No entanto, a URSS demonstrou grande capacidade paraorganizar o seu povo e produzir armas em grande escala, encetandoapós a guerra um esforço de reconstrução bem sucedido.

A URSS viria, por isso, a emergir como um concorrente

de respeito perante a riqueza e o poder dos EUA,transformando-se na 2º potência militar do mundo e exercendo

2



uma forte influência estratégica sobre os territórios dos Estados quelibertou do nazismo:

⟩ Checoslováquia

⟩ Polónia

⟩ Hungria

⟩ Bulgária

⟩ Roménia

⟩ Parte da Alemanha

⟩ Albânia

⟩ Jugoslávia

Conferências de Ialta e Potsdam (1945): EUA e a URSS

decidiram a desmilitarização da Alemanha e da Áustria e a divisãodos territórios ocupados durante o conflito e influenciaramdecisivamente o traçado do novo mapa político da Europa.

Face aos antagonismos difíceis de ultrapassar, os aliados daSegunda Guerra Mundial rapidamente se dividiram em dois blocosdefensores de modelos de sociedade em oposição permanente:

O mundo ocidental pretendia que os sistemas do mercado livre eda democracia parlamentar fossem adoptados, não só naEuropa mas também noutras regiões do mundo.

A URSS defendia o socialismo e a economia planificada,pressionando a tomada de poder pelos comunistas na Europa de

Leste e apoiando os movimentos de libertação das nações aindasubmetidas ao colonialismo.

Dois anos depois do fim da guerra:

A Europa estava dividida em 2 blocos políticos ideológicos:

- A URSS concretizava a sovietização na Europa de Leste, impondo oseu modelo político-económico.

- Os Estados da Europa Ocidental optavam por se aliar aos EUA.

3



1947 – Os EUA propõem uma ajuda importante e gratuita à Europa:Plano de Marshall

Objectivo: apoiar a recuperação económica da Europa,favorecendo a união de esforços, o que fortalecia também aresistência ao comunismo.

Através do desenvolvimento dos povos europeus, o planogarantia a contenção da agitação social que favorecia a expansão docomunismo e mantinha próspera a economia americana.

Este plano procurava impedir a proliferação do comunismo e aconcretização da Teoria Dominó.

Inicialmente, o Plano Marshall destinava-se a toda a Europa.Mas a URSS recusou a ajuda e impôs a sua decisão às democraciaspopulares que estavam sob sua influência, por recear que os EUAviessem a exercer um controlo político e económico sobre a Europade Leste.

Este plano enquadrava-se nos princípios da nova políticaexterna norte-americana, que ficou conhecida por doutrina Truman

e que defendia:

Manutenção da paz

Expansão da prosperidade

Progressiva implantação do modelo americano

Foi sobretudo através do Plano Marshall que se

aprofundou a divisão da Europa entre os países que

beneficiaram da ajuda norte-americana e aqueles que a

recusaram.

A URSS respondeu à iniciativa dos EUA e criou Kominform,organismo de informação que serviria de ligação entre os partidoscomunistas na coordenação da sua actividade e no apoio aosmovimentos revolucionários no exterior.

1949 - A URSS constituiu com os restantes países da Europa de Lesteo COMECOM ou CAEM (Conselho de Ajuda Económica Mútua), que

tinha uma estrutura semelhante à OCECE. Objectivo:

4



Coordenação das políticas económicas dos países membros

Especialização de cada um em determinados produtos

Cooperação nos domínios científico e tecnológico

Estavam criadas as condições para se estabelecer um estado detensão permanente entre duas potências, que se estenderiaposteriormente aos respectivos blocos separados pela “cortina de

ferro”.

Guerra Fria, período caracterizado:

- Espionagem

- Propaganda ideológica- Corrida aos armamentos- Utilização do direito de veto no Conselho de Segurança das

Nações Unidas

A curiosa expressão “guerra fria” adaptava-se àscaracterísticas do confronto:

• Essencialmente ideológico

• A guerra era impossível porque a dissuasão nuclear impedia assuperpotências de transformarem a guerra fria em guerra real, ouseja, um confronto armado directo.

• O conflito limitava-se a uma guerra verbal e à encenação de“factos” políticos.

• O recurso às armas era apenas possível através dos aliados dassuperpotências.

• A confrontação ideológica e o ruído verbal assumiram um dos

seus pontos altos no seio da ONU, onde os EUA e a URSS seopuseram mutuamente, utilizando de maneira sistemática odireito de veto no Conselho de Segurança e paralisando quasepor completo a acção da organização durante várias décadas.

1947-1989: as relações internacionais foram dominadas por umalógica bipolar, caracterizada por uma luta sem tréguas, mas tambémsem confrontação directa pela supremacia mundial, entre os EstadosUnidos e a União Soviética.

- Os EUA tinham como principal objectivo conter o avanço soviético.

5



- A URSS pretendia ultrapassar o poder hegemónico para dos EUA.

Para qualquer uma destas potências era necessário organizarum poderoso sistema militar invulnerável e reunir na sua área deinfluência o maior número possível de Estados Aliados.

- corrida aos armamentos

- constituição de alianças militares

1949: Europa Ocidental cria a NATO* (OTAN – Organização do Tratado do Atlântico Norte), perante o poderio militar convencional –sobretudo das divisões blindadas - e nuclear da URSS.*organização político-militar com o apoio e participação dos EUA.

Resposta da União Soviética: constituição de uma estrutura militarcomum com os países da Europa Ocidental, o Pacto de Varsóvia.

As duas superpotências passaram a controlar ideológica emilitarmente vastas regiões do globo, baseando o seu poder naextensão e riqueza dos seus territórios e numa poderosa indústria dearmamento convencional e nuclear.

Durante a “guerra-fria” muitos países viram a sua política externae o seu sistema económico conduzidos em função das aliançasestratégicas e da influência que as superpotências mantinham.

Apesar do clima de tensão permanente nas relações Leste-

Oeste, a confrontação directa sempre foi evitada. Os EUA e a URSSaceitavam a divisão do mundo em duas zonas de influência, nãointervindo directamente na área da outra.

O medo de iniciar uma Terceira Guerra Mundial e da inevitáveldestruição mútua teve um efeito de dissuasão da guerra aolongo de cerca de 42 anos, na medida em que todo o planeta seencontrava ameaçado. Por ironia, o poder destrutivo dos arsenaisnucleares das duas superpotências ajudou à criação de um climamais favorável nas relações entre os EUA e a URSS.

Gradualmente, verificou-se um “degelo” nas relações Leste-

Oeste. Entrávamos na chamada coexistência pacífica

6



Capacidade das potências europeias ocidentais, lideradas pelosEUA, e das potências do Leste europeu, sob a chefia da URSS,coexistirem sem grandes tensões.

(Página 54 – Documento 11)

Embora perturbadas por períodos de maior tensão, assistiu-seao “desanuviamento” das relações entre os blocos socialista e

capitalista. Em certos períodos, o confronto ideológico foi

substituído pela competição económica e pela luta pela

conquista do espaço.

Entretanto, o processo de descolonização ocorreu entre 1945 e1975 fez desaparecer o essencial dos impérios coloniais europeus etriplicar o número de Estados. Com a descolonização, a relação

de forças alterou-se.

Apesar do clima de desanuviamento das relaçõesinternacionais, manteve-se a corrida aos armamentos.

23 de Março de 1983: presidente norte-americano Ronald Reagan

lançou a Iniciativa de Defesa Estratégica (IDS) conhecida por Guerradas Estrelas -> dando folgo à corrida aos armamentos.

(Página 56 – Documento 13)

1985: Mikhail Gorbatchev foi eleito secretário-geral do ComitéCentral do Partido Comunista da União Soviética. As suas tentativas

de reformas conduziram ao final da Guerra Fria e, ainda quenão tivesse esse objectivo, terminaram com o poderio do Partido

Comunista da União Soviética e levaram à dissolução da UniãoSoviética.

Gorbatchev empreendeu uma política de reformas audaciosasque abrangeu:

•A política económica

• O sistema político

7


http://slidepdf.com/reader/full/os-antecedentes-geopoliticos-e-geoestrategicos 8/1

• Política internacional

⇒ Abriu o caminho à economia de mercado Possibilitando aexpansão do

⇒ Permitiu a liberdade de expressão modelo ocidental dedemocracia

⇒ Permitiu a afirmação da democraciaparlamentar.

O movimento levado a cabo por Gorbatchev conduzido, em1989, à derrocada dos regimes comunistas do Leste europeu. A

queda do muro de Berlim, em 1989, transformou-se no

acontecimento com maior simbolismo, marcando o fim da

Guerra Fria e a bipolarização das relações internacionais.

Com as transformações verificadas na Europa de leste, várias

nações europeias transformaram-se, novamente, em Estadosindependentes. Um novo mapa político surgiu na Europa.

FIM DA BIPOLARIZAÇÃO ≠ PACIFICAÇÃO DO MUNDO

× Nacionalismos

× Etnocentrismo

× Fanatismos Religiosos

A instabilidade, os ódios e as guerras recrudesceram na

última década do século XX.

O papel do Movimento dos Não Alinhados (MNA)

Entre 18 e 24 de Abril de 1955 – Conferência de Bandung: reuniu29 chefes de Estado e de governo afro-asiático. Objectivos:

8


http://slidepdf.com/reader/full/os-antecedentes-geopoliticos-e-geoestrategicos 9/1

• Definir o papel dos países do Terceiro Mundo face às grandespotências;

• Organizar uma maior intervenção política destes países na cenainternacional, de forma a conseguirem relações mais justas entre

o Norte e o Sul.

Assim, por um lado, pretendia-se definir o papel do TerceiroMundo face aos países industrializados do Norte, e por outro, acoexistência face aos dois blocos, ocidental e de leste, no contexto daGuerra Fria.

Durante a conferência surgiram 3 posições distintas:

→ Pró-ocidental

→ Pró-comunista

→ Neutral - Nasser, Tito, Nehru (vencedora)

Deu origem ao Movimento dos Não Alinhados (MNA), abrindo-seuma terceira via, a do não alinhamento por nenhum dos blocos,

Leste e Oeste.

Resultado final da Conferência:

- Condenação do colonialismo

- Apelo à paz, à cultura e à cooperação mundial

- Desejo de o Terceiro Mundo alcançar o desenvolvimento

- Foi elaborada uma declaração de princípios

Desde a Conferência de Bandung à actualidade, o percurso doMNA saldou-se por alguns êxitos, mas também por alguns insucessos.

↘ A preconizada união do Terceiro Mundo não chegou a seralcançada.

Verificou-se uma clara visão ideológica, alinhando-se algunspaíses pelos EUA, como o Zaire e as Filipinas, outros pela URSS, como

Cuba e a Líbia. As estratégias das superpotências para alargara sua esfera de influência acabaram por transformar o

9


http://slidepdf.com/reader/full/os-antecedentes-geopoliticos-e-geoestrategicos 10

Terceiro Mundo numa peça fundamental da conquista de

interesses entre os dois blocos rivais.

Verificou-se com alguma frequência, a eclosão de conflitosinternos e guerrilhas, em que cada parte beligerante era apoiada por

uma das superpotências (EUA ou URSS), parecendo mais uma lutaentre o bloco de leste e o bloco ocidental do que uma luta interna.

↘ A acção de regimes ditatoriais e corruptos desacreditaramfortemente o Movimento dos Não Alinhados. Como o deMobuto, na República Democrática do Congo ou o de Suharto,na Indonésia.

↘ O movimento entrou em crise, dividido por profundasdivergências. A partir da morte dos seus fundadores, Nehru, Tito e Nasser.

Fim da Guerra Fria O movimentointerroga-se

Fim da bipolarização sobre o seufuturo

Desmoronamento do comunismo na Europa de Leste e ocaminho a seguir.

Na reunião ocorrida em Março de 1992, em Chipre, ondecompareceram apenas 52 países, reconheceu-se a necessidade de

efectuaram profundas reformas.

O papel da ONU face aos frágeis desequilíbrios emergentes

do pós-guerra

A Organização das Nações Unidas (ONU) foi criada em 1945pelos Estados vencedores da Segunda Guerra Mundial no entusiasmo

da vitória sobre o nazi-fascismo.

10



Depois de 6 anos de guerra traumatizante e responsável pordestruições massivas, os Aliados quiserem perpetuar a solidariedadeentre as “Nações Unidas”, regularizar as questões decorrentes doconflito e garantir a paz no mundo, através da criação de um

organismo internacional.A preservação das gerações futuras do flagelo da guerra

exigia uma organização mundial que englobasse todos os Estados domundo defensores da paz e substituísse a ineficaz Sociedade dasNações (SDN), que havia falhado a sua missão no período entre asduas grandes guerras.

Na Conferência de São Francisco, realizada a 26 de Junho de1945, foi aprovada a Carta das Nações Unidas, ratificada por 51

países. Finalmente, a 24 de Outubro de 1945, nasceram as NaçõesUnidas. Desde então, o número de Estados-membros quasequadruplicou, contando com 201 países.

As Nações Unidas têm quatro finalidades principais:

- manter a paz e a segurança internacionais;

- desenvolver relações de amizade entre as nações, baseadas no

respeito pelo princípio da igualdade de direitos e daautodeterminação dos povos;

- desenvolver a cooperação internacional resolvendo os problemas deordem económica, social, cultural e humanitária;

- assegurar o respeito pelos Direitos Humanos e pelas liberdadesfundamentais.

Desde o início da Guerra fria, em 1974, que a ONU e, emparticular, o Conselho de Segurança, serviram de palco ao confrontopolítico-ideológico entre os EUA e a URSS. O antagonismo entre as

superpotências foi responsável pela paralisação crónica de

que a organização foi vítima. Os vetos americanos e soviéticosimpediram qualquer acção construtiva. A intervenção da ONU naguerra da Coreia (1959-1953) só foi possível pela ausência da URSSna reunião do Conselho de Segurança que aprovou a resolução.

Apesar de a ONU ter desempenhado um papel importante noprocesso de descolonização, não conseguiu potenciar uma verdadeira

11



política de desenvolvimento económico e social dos países deindependência recente. A organização continuou globalmente

ausente da gestão dos conflitos da Guerra Fria que afectaramos países do Terceiro Mundo (guerra do Vietname, crise dos mísseis

de Cuba, conflito israello-árabes, etc).Em muitos das suas intervenções, a ONU foi acusada de falta

de imparcialidade e de agir em função dos interesses norte-americanos e dos países industrializados.

Na crise do Suez, em 1956, as Nações Unidas intervieram paraassegurar a retirada das tropas inglesas, francesas e israelitas.

Com o fim da Guerra Fria, a organização recuperou uma partedo seu papel na manutenção da paz e passou a desempenhar umaacção de maior intervenção na gestão das relações inter-estatais.

No entanto, algumas acusações de falta de imparcialidade e deineficácia mantiveram-se, na sequência dos conflitos do Golfo, em1991, com a célebre operação “tempestade no deserto”, na Somáliaem 1993, no Ruanda em 1994, na ex-Jugoslávia desde 1992 e noIraque desde 2003, entre outros. No conflito da Bósnia, a ONU foisubstituída pelas tropas da NATO, aquando do supervisionamento dos

acordos de paz de Dayton, o mesmo acontecendo no Kosovo.

12

os antecedentes geopolíticos e geoestrategicos

Documents

Transcript of os antecedentes geopolíticos e geoestrategicos