Saneamento Ambiental Panorama do setor e Atuação do BNDES

Waste Expo Brasil – 2016

Departamento de Saneamento Ambiental Laura Bedeschi Rego de Mattos São Paulo - Novembro 2016

Agenda

Um Olhar sobre o Setor de Saneamento

As Formas de Atuação do BNDES

Desafios e Perspectivas

Saúde R$ 1 investido em saneamento, evita R$ 4 de gastos em saúde.

Economia Geração de 11,9 milhões de empregos, caso se investisse os R$ 304 bilhões previsto no PLANSAB (água e esgoto).

Produtividade do Trabalho

217 mil afastados por ano devido a problemas gastrointestinais. A cada afastamento perde-se 17 horas de trabalho em média.

Meio Ambiente A falta de esgotamento sanitário e destinação adequada de resíduos compromete a qualidade das águas para os seus diversos usos.

redução da mortalidade infantil;

melhorias na educação;

aumento da produtividade, renda do trabalhador e atividade econômica;

expansão do turismo e valorização dos imóveis;

despoluição dos rios e preservação dos recursos hídricos

Fontes: Banco Mundial, Instituto Trata Brasil, FGV, Agência Nacional de Águas

Saneamento Ambiental Importância e Impactos

Evolução da Destinação do RSU Coletado no Brasil

Ano de Promulgação da PNRS

A Implantação da PNRS

Destinação Inadequada (Lixões)

Destinação Adequada (Aterros Sanitários)

Fonte: FADE/UFPE (2013) e ABRELPE (2015)

Destinação Adequada RSU coletado Reciclagem

Fonte: Scheinberg A, Wilson D.C. and Rodic L. (2010). Solid Waste Management in the World’s Cities. Published for UN-Habitat by Earthscan, London e ABRELPE 2013

90% 92% 95%

58%

4%

15%

Saneamento Ambiental Resíduos sólidos – panorama Brasil

6

EUA

Brasil

4%

Japão

1%

França

Reino Unido

1%

Fonte: Elaboração BNDES a partir de OECD Databases 2010

2%

O modelo americano privilegia a solução mais custo-eficiente, o que, diante da disponibilidade de terra, propicia a utilização de aterro para destinar 54% do RSU gerado no país.

A disponibilidade de espaço no Brasil fará com que o aterro sanitário permaneça como uma importante tecnologia para tratamento de RSU.

No continente europeu há em geral elevada presença de reciclagem, WTE (incineração) nos grandes centros e aterros sanitários.

Com certa restrição de espaço, no UK os aterros sanitários respondem por <50% da matriz de destinação. A reciclagem 25% e a incineração 13%.

A Incineração e a Reciclagem , que não demandam espaço significativo para disposição de Resíduos, respondem por >90% da matriz de destinação.

Saneamento Ambiental Resíduos sólidos – panorama mundial

Agenda

Um Olhar sobre o Setor de Saneamento

As Formas de Atuação do BNDES

Desafios e Perspectivas

Número de operações

Valor Financiado

Valor a Liberar % Desembolsado Saldo devedor

**

CESB 44 R$ 10.162 mi R$ 3.237 mi 68% R$ 3.824mi

Município 27 R$ 1.206 mi R$ 213 mi 82% R$ 490 mi

Privado 23 R$ 2.258 mi R$ 716 mi 68% R$ 1.181 mi

Estado 48 R$ 2.386 mi R$ 41 mi 98% R$ 458 mi

Resíduos 15 R$ 764 mi R$ 126 mi 81% R$ 384 mi

Total 157 R$ 16.776 mi R$ 4.333 mi 74% R$ 6.337 mi

Situação das operações ativas *

• Exclui operações de mercado e indiretas // ** Exclui debêntures e IPCA

61%

7%

13%

14% 5%

CESB

Município

Privado

Estado

Resíduos

% Valor financiado

8

Saneamento Ambiental Atuação BNDES – Carteira de Operações Diretas

Recuperação Valorização do RSU

Destinação Adequada

Geração de Energia

Aterros Sanitários

Valorização de Resíduos

Estação de Transbordo Tratamento de Resíduos

Perigosos

Recuperação de Lixões

Exemplos da Carteira de Projetos de Resíduos

10

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Contratações – BNDES Saneamento (R$ bi)

Resíduos

Privado

Município

Estado

CESB

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Liberações - BNDES Saneamento (R$ bi)

Resíduos

Privado

Município

Estado

CESB

1,33

2,30 1,78

2,74

1,29 1,31

2,49 2,34

0,04

0,59 0,55

1,62 2,08

1,72 1,64 1,18

1,66

1,03

Posição em outubro de 2016

0,68

1,53

Saneamento Ambiental Atuação BNDES – Contratações e Desembolsos

Instrumentos de Apoio do BNDES

O BNDES dispõe de instrumentos para apoiar qualquer modelo de negócio do setor de Resíduos

Financiamento Tradicional

Subscrição de Debêntures Simples / Conversíveis

Subscrição de Ações

Cotas em Fundos de Investimento em Participações (FIPs)

12

Operações Diretas

EMPRESÁRIO

Instituição Financeira Credenciada

EMPRESÁRIO

Operações Indiretas

Informação e

Relacionamento

FINEM: projetos acima R$ 20 mi

Saneamento Ambiental e Rec. Hídricos

Linha de Importação de BK sem Similar

BNDES Finem: projetos acima R$ 20 mi

BNDES Automático: projetos até R$ 20 mi

BNDES Finame: equipamentos

Financiamento tradicional

Abastecimento de água

Esgotamento sanitário

Efluentes e resíduos industriais

Resíduos sólidos, inclusive para o

aproveitamento econômico dos seus

subprodutos;

Gestão de recursos hídricos

Recuperação de áreas ambientalmente

degradadas Desenvolvimento institucional

Despoluição de bacias (em regiões onde já

estejam constituídos Comitês)

Drenagem

Racionalização do uso de recursos hídricos,

inclusive investimentos relacionados à

sustentabilidade, uso eficiente, redução do

consumo e reuso;

Preservação e recuperação de mananciais; e

Planos, estudos e projetos

Norte em números Quais empreendimentos podem ser financiados?

Linha de Saneamento Ambiental e

Recursos Hídricos

Norte em números Quais são as condições atuais de financiamento?

Saneamento -> Linha prioritária do banco

Prazo Total: até 20 anos – analisado caso a caso

Participação máxima: 80%

do valor dos itens financiáveis

Taxa de juros Detalhes do financiamento

=

TJLP (7,5%) Custo Financeiro

Margem para cobrir despesas operacionais (a partir de 1,5%)

Remuneração Básica do BNDES

+

+

Margem de cobertura de inadimplência (de 1% a 4,18%)

Taxa de Risco de Crédito

TAXA DE JUROS

A Linha de Saneamento Ambiental e Rec Hídricos conta com as melhores condições de financiamento disponíveis no BNDES...

o Caminhões de Coleta (FINAME)

o Estação de Transbordo

o Coleta Seletiva

o Incineradores de RSS e RI

o Dessorção Térmica

o Biorremediação

o Compostagem o Reciclagem de RCD

o Biodigestão

o Usinas de Triagem de Materiais Recicláveis

o Aproveitamento Energético do Biogás

o Aterros Sanitários

o Incineradores com aproveitamento energético

... para apoiar todas as etapas de gestão de resíduos sólidos.

O BNDES possui instrumentos

financeiros para apoiar todo tipo de

investimento no setor de Resíduos Sólidos.

16

EMPRESA

EMPRESA

Carta Consulta

Projeto

Completo

Projeto

Enquadramento

Comitês

Enquadramento

Crédito

Análise do Projeto

Aprovação Contratação Desembolso

Equipe de Análise Diretoria Equipe Jurídica

Cronograma

Físico-

Financeiro

Acompanhamento

Área Operacional

Fluxo de Tramitação de Projetos

EMPRESA

Estrutura de Garantias do BNDES: Operação Direta

garantia pessoal 100%

garantias reais 130%

hipoteca

alienação fiduciária

+

ou Fiança

bancária

Estrutura de Garantias

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conta centralizadora

Receitas de contratos take or pay

conta vinculada

conta reserva

conta movimento

Covenants Financeiros

Dívida Onerosa Líquida / EBITDA

EBITDA / Serviço da Dívida

outros

Vinculação dos recebíveis do projeto,

desde que com prazo superior a 5 anos;

Limitação de distribuição de dividendos

(até preencher conta reserva, até atingir

ICSD, etc...).

Estrutura de Garantias

Cessão de Recebíveis Mitigadores de Risco

Um Olhar sobre o Setor de Saneamento

As Formas de Atuação do BNDES

Desafios e Perspectivas

Desafios e Perspectivas

Falta de Recursos Públicos para Gestão do RSU

Comparação do custo de adequação com custo da externalidade negativa

Dificuldade para gestão adequada por municípios de pequeno e médio porte

Estruturas de PPPs, se possível via Estados ou consórcio de municípios

Baixa difusão de tecnologias de valorização econômica

Estruturar as cadeias de reciclagem e equipamentos

Potencial conflito entre inclusão de catadores e avanço da reciclagem

Conciliar o apoio à cooperativas com a implantação de usinas mecanizadas

Desafios Perspectivas

OBRIGADA!

Laura Bedeschi Rego de Mattos

Chefe do Departamento de Saneamento Ambiental

e Recursos Hídricos

email: laura@bndes.gov.br