Plan Estrategico de Llalli Puno

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    lLL LL

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    MUNICIPALIDAD ISTRIT l DE l l l

    PROGR MDerechos Inclusin y Desarrollo

    OXF M G

    PROYE TODerechos iudadanos para el Desarrollo SostenibleDECIDESCarlos Crdenas Glvezirector NacionalC RE PER

    Gustavo D ngeloirector Nacional de ProgramasC RE PER

    Marina IrigoyenGerente de esarrollo Local y Sociedad ivilC RE PERWoodro ndaCasteloirector Regional PunoC RE PER driana Luque SalinasRepresentante SCE Melgar LampaC RE PER

    PLAN ESTRATEGICO CONCERTADO lL LLI L 2013

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    MUNICIP LID D DISTRIT L DE LL LLI

    MES DE ON ERT iN INTERINSTITU ION LDEL DISTRITO DE LL LLI

    COMIT EJECUTIVO

    Presidente:Vice Pdte :SecretarioTesoreroFiscalVocales

    Julin Meza GarciaEdwin etancur Floreslejandro ngula Lozabraham Mamani TacoMario Ramos TaccaJuana Cuno PequeaFaustino Ccajia KilliUbaldo Otaz Vilca

    Municipalidad Distrital de L alliGobernatura de L alliCentro de Salud de L alliOrganizacin BarrialSUTE Base L alliAsociacin Distrital Mujeres L alliJuzgado de Paz de L alliASCRAMELL L1alli

    PL N ESTR TEG CO CONCERTADO LLALU L 2 3

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    MUNI IP UD D DISTRIT L DE LL LLI

    MUNI IP LID D DISTRIT L LL LLI

    L LDEJulin Meza GarciaREGIDORES

    Simn Quispe FloresGuillermo Chura QuispeLuisa Valero Canalesnselmo Ccasa jar

    Pedro ndrade Vsquez

    PL N ESTRATEGICO CONCERTAOO LLALU L 2 3

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    MUNICIPALIDAD DISTRITA =. L ~ D E L = L ~ A L = L 1 ~ _

    EQUIPO TCNICO

    JESS TUMI QUISPE FACILITADORJU N GONZLES CUTIP

    JU N C RLOS P L O C NOJOS LUIS M CEOO

    JU N C RLOS CRUZ CERO NIT QUISPE C LDERN

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    MUNICIPALIDAD OtSTRITAl DE LLALU

    NDICE

    RESUMEN EJECUTIVOl LL LLI L RE LID D QUE CONOCEMOS1 Aspectos Generales2 Recursos Naturales3 Actividades Productivas4 Actividades de Transformacin5 Comercializacin de la Produccin6 Infraestructura Productiva Vial y Electrificacin7 Condiciones de Vida de la Poblacin8 Aspectos Sociales e Institucionales LL LLI L RE LID D QUE DESEAMOS CONSTRUIR1 ROLES ECONMICOS1.1. Roles Econmicos Pasados1.2. Roles Econmicos Actuales1.3. Roles Econmicos Futuros CONSTRUCCiN DE L VISiN: LL LLI L 2 133 NLISIS ESTRATGICO3.1. ANLISIS EXTERNO

    a Oportunidadesb Amenazas

    3.2. ANLISIS INTERNOA Fortalezasb Debilidades

    4 EJES DE DES RROLLO5 OBJETIVOS ESTRATGICOS OPERATIVOS Y PRIORIZACIN DE

    PROGR M S Y PROYECTOS

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    RESUMEN EJECUTIVO

    Edistrito de LLalli, constituye jurisdiccin poltica de la provincia de Melgar en elDepartamento de Puno La superficie territorial con que cuenta alcanza a 216.36Km2, con altitudes entre los 3,890 y los 4,100 m.s.n.m., considerando sulocalizacin en las subunidades geogrficas del altiplano y cordillera. En su territorio seasientan 2,999 habitantes, correspondiendo en mayor proporcin a la poblacin urbana67.63 , registrando un crecimiento poblacional del orden del 0.8 anual.La principal actividad econmica de las familias campesinas constituye la agropecuaria,que se desarrolla en el marco de una serie de limitaciones: bajo nivel tecnolgico,limitadas acciones de capacitacin y asistencia tcnica, carencia de apoyo crediticio,etc., que originan como resultado bajos niveles de productividad y produccin. En estemarco la crianza ganadera de vacunos, ovinos y camlidos se orienta para el mercado, atravs de intermediarios y con destino a las ferias de Ayaviri y Juliaca, en tanto que laactividad agrcola bsicamente est orientada al uto onsumo familiar.Complementariamente se desarrollan la actividad comercial y artesanal a escalafamiliar en algunas comunidades.La actividad de transformacin se limita a la produccin de queso, tipo paria, quesofresco o domstico, el procesamiento de chuo, morava y harina de trigo de grano, loscuales son comercializados localmente y para autoconsumo.En lo que respecta a las condiciones de vida de la poblacin de L1alli presenta seriascarencias en la satisfaccin de sus necesidades bsicas, que se refleja en lossiguientes indicadores: el 57.1 de la poblacin se encuentra en situacin de pobreza,el 98.10 no poseen desage, el 38.12 de la niez se encuentra en situacin dedesnutricin.La MCI de L1alli integrada por las instituciones y organizaciones de la sociedad civil, seha propuesto superar esta lgida situacin e iniciar un proceso de desarrollo concertadoy participativo, teniendo como principal instrumento de desarrollo El Plan Estratgico.

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    MUNICIPAlIDAD DI5TAITAL DE LLALLI

    LA REALIDADQUE CONOCEMOS1 ASPECTOS GENERALES1 1 Localizacin y ecologaEl distrito de L1alli comprensin poltica de la Provincia de Melgar, se encuentralocalizada en la Zona nor-oeste del departamento de Puno, entre los 1456'4 delatitud sur y 7053'00 de longitud oeste; con altitudes de 3,890 a 4,100 m.s.n.m,presentando una configuracin topogrfica relativamente suave y plana, as comoalgunas quebradas y cerros pronunciados.Se localiza en la subunidad geogrfica Altiplano, que le confiere un clima frgido y secocon temperaturas que fluctan entre los 16 (mxima) y 4 (mnima), sta ltimabsicamente en la estacin de invierno (meses de junio y julio), la precipitacin pluvialpromedio anual bordea 5 760 mm3 y se presenta en los meses de enero marzodonde la precipitacin es abundante, el resto del ao es totalmente secoSu territorio bsicamente comprende la zona de vida Pramo muy hmedo - SubAlpino Subtropical (pmh-SaS), que le confiere una vocacin productiva pecuaria enbase a pastos naturales y cultivados1 2 Poblacin: composicin urbana/ruralEl distrito de L1alli posee aproximadamente 2 999 habitantes (Proyeccin INEI) queconstituye el 3.52 en relacin con la poblacin de la provincia de Melgar. Se estimaque al 2015 la poblacin distrital alcanzar a 3,312 habitantes. Su poblacin espredominantemente urbana (67.63 ) , aunque gran parte de ella posee recursos ymedios de produccin en el rea rural de L1alliLa poblacin de L1alli comporta un ligero crecimiento poblacional expresada en sutasa de crecimiento intercensal (1981-1992) que alcanza a 0.8 resultando casisimilar a la que registra la poblacin provincial e inferior a la tasa de crecimiento deldepartamento de Puno (1.15 ), lo que evidencia que ante la limitada dinmica de laactividad agropecuaria, la poblacin del distrito de L1alli principalmente el grupoetreo de jvenes, migra a otros mbitos en busca de mejores oportunidades deempleo y de vida.

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    MUNICIPALIDAD DlSTR TAL DE LLALLI e

    UBICACION N El PERU

    MOQUEGU

    OLIVI

    S NDI

    M DRE DIOS

    M US NI

    apital Provincial

    REQUIP

    Capital DistritalM P DEP RT MENT L

    PUNO

    T CN

    PLAN ESTRATGICO ON ERT DO LLALLI L 2 3

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    MUNICIPALIDAD DISTRITAL e LLALLI

    UBICACIN EN LA REGIN

    PROV. CARABAYA

    J N

    fAR V AZNGARO

    ORIJHILLQ:... :

    ...NUOA .:

    .._ :I/

    t ......

    PROV L AMPA . . ,

    CUSCO

    PROVINCIA DE MELGAR

    AREQUIPA

    Capital OistritalCapital Provin Ial

    o

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    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ll l l

    CUADRO N INDICADORES GEOGRFICOS YDEMOGRFICOS DEL DISTRITO DE LLALLI

    DISTRITO POBLACIN DEN SUPER TASA POBLACIONPROVINCIA SIOAD FlCIE CRECREGIN KmE AL 2 E AL 2 S URBANA RURALLLALLI 2,999 3,313 13.38 216.36 0,8 2,028 971MELGAR 78,300 84,113 12.15 6,446.90 0,6 58PUNO 1 199,398 1 338,986 16.70 71,999.00 1,15 41.20 58.80

    FUENTE: labora in en base a Informa in del INEI PUND

    1 3 ExtensinEl distrito de L alli cuenta con una superficie territorial de 216.36 Km2 que representa el3.67 del territorio de la provincia de Melgar; la ocupacin de su territorio expresadoen su densidad poblacional es de 13.38 Hab./Km2, que resulta ligeramente superior ala densidad demogrfica de la provincia de Melgar 12.15 Hab/Km2).2 RECURSOS NATURALES

    2 1 Recurso sueloDe acuerdo a su aptitud natural o capacidad de uso del recurso suelo, el distrito de L allipresenta las siguientes clases:CLASE IV: Representa el 3.17 de la suelos del distrito de L alli constituyen sueloscon limitaciones respecto a factores climticos adversos, moderadamente para cultivosarables, propios de las alturas, as mismo para el establecimiento de vegetacinpermanente a base de pastos cultivados. Sin embargo estos suelos necesitantratamiento intensivo para el mejoramiento de su fertilidad y admiten cultivostemporales como: papa amarga, papa dulce, cebada, avena, quinua, y pastos,CLASE V: Constituye el 17.39 de la superficie del distrito de L alli estos suelos sonaptos para vegetacin permanente y el desarrollo de la actividad pecuaria.CLASE VI: Abarca el 3.58 de la superficie del distrito, constituyen tierrasmoderadamente buenas para pastoreo de ganado lanar sobre la base de pasturasmejoradas.CLASE VII VIII: El 75.8 de la superficie del distrito de L alli corresponden a estaclase de suelo, las que presentan limitaciones para uso de cultivos intensivos. Sinembargo el uso predominante de estas tierras es el pastoreo extensivo, con cuidadopara evitar la prevencin contra la erosin pluvial.

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    CU DRO N 2CLASIFICACIN DE TIERRAS SEGN CAPACIDAD DE USO DEL

    DISTRITO DE LLALLICLASE

    MBITO TOTAL IV V VI VII VI VII OTROSVI VII VIIILLALLI 24,206 0,00 767,33 4,207,00 866,57 0,00 0,00 0,00 18348,15 0,00

    100 3,17 17,38 3,58 75,8MELGAR 526,808 928 37,818 53,426 23,240 608 4,848 1,440 403,460 1,040

    100 0,18 7,18 10,14 4,41 0,12 0,92 0,27 76,58 0,20FUENTE: DIagnstIco de la Mlcroregln Melgar, 20002 2 Recursos hdricos

    distrito de L1alli de acuerdo a su localizacin hdrica, forma parte de la Cuenca Ramisque abarca a los distritos de las provincias de Melgar, Azngaro y Carabaya.Los recursos hdricos con que cuenta el distrito son bsicamente las aguassuperficiales del ro L1allimayo que discurre el territorio del distrito y otros riachuelosvarqueria) que tiene su origen en diversos manantiales y ojos de agua de las partesaltas cerro L1ancacahua .Estos recursos hdricos son actualmente aprovechados en forma parcial con fines deriego y consumo humano.La caracterstica o rgimen que presentan es irregular, gran caudal en periodo delluvias y de poco caudal en periodos de estiaje, as el caudal en poca de estiaje del roL1allimayo es de 60 m3/s y el riachuelo Vaquera Grande de 4.5 l/s.2 3 Recursos mineros metlicos y no metlicosEn cuanto se refiere al potencial de recursos mineros, en el distrito de L1alli, slo seregistra el denuncio de mineral metlico de cobre 90 has , que actualmente no esexplotado; los minerales no metlicos mas representativos constituyen la arena,piedras, hormign y arcillas, los mismos que son utilizados, por los pobladores, en laconstruccin de viviendas.

    2 4 Atractivos tursticos

    Los atractivos tursticos ms importantes del distrito de L1alli estn referidos a los decarcter paisajstico y culturales: Cuenta con bosques de Puyas de Raymondi en lasalturas de Ticarjani y Checcasica; formaciones naturales de piedra: Len Ccacca, SapoCcacca; aguas termales en las faldas del cerro Incacancha. 2 PLAN E5TRATtGICO CONCERTADO l l U AL 2013

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    Los atractivos del orden cultural son: el Festival de danzas de Incacancha que se realizaanualmente con participacin de delegaciones locales y del departamento del Cuzco.Las festividades Religiosas: Nuestra Seora de las Nieves 05 agosto , Seor deExaltacin 14 setiembre , Santa Cruz 03 de mayo .Estos atractivos tursticos actualmente no se encuentran debidamente promocionadosni articulados al circuito turstico de la provincia de Melgar. TIVID DES PRODU TIV S

    Las actividades productivas mas importantes del distrito de L1alli tanto por lageneracin de ingresos para la economa familiar y la poblacin que ocupa PEA , estconstituida por las actividades pecuaria, agrcola, transformacin y comercial.La principal forma de organizacin para la produccin son las comunidades campesinasy ltimamente por las comisiones y comits de regantes.Hasta antes de 1969 el espacio territorial de L1alli fue ocupado por grandes haciendas,por ejemplo, la hacienda Buena Vista de la Familia Velez Posteriormente en el marco dela Reforma Agraria se dio paso a la formacin de la Empresa de Propiedad Social RuralUmachiri que abarc una importante parte del distritos de Umachiri, L1alli Cupi yOcuviri.Con el proceso de reestructuracin agraria, se revierten las tierras de esta EmpresaAsociativa hacia las comunidades campesinas de L1alli Checcasica y Kenamari Bajo.En la dcada del 90, se inicia el proceso de parcelacin de las tierras comunales,quedando reducidos a pequeas reas donde se realiza los trabajos o faenas comunalescon la finalidad de mantener la organizacin comunal.En perspectiva se avizora como formas de organizacin productiva emergentes a losComits o Comisiones de regantes, las Asociaciones de Productores y otras formas deorganizacin empresarial microempresarios .Este cambio en el rgimen de propiedad tenencia de la tierra ha generado un procesode descapitalizacin prdida de la calidad gentica de las principales especiespecuarias, debido a la saca forzada de ganado por parte de los hacendados y EmpresasAsociativas respectivamente.Finalmente, la estructura productiva de L1alli se sustenta en el sistema de economafamiliar campesina y de mediana propiedad; el nivel gentico ganadero empieza arecuperarse, se ampla el piso forrajero en base a la avena pastos cultivados alfalfa ydctiles y al sistema de riego, reducindose progresivamente la crianza de ovinos,alcanzando mayor importancia la crianza de ganado vacuno lechero, dando surgimientode pequeas plantas de procesamiento de lcteos para la produccin de queso tipoparia.PLAN ESTRATGICO CONCERTADO Ll lLl l 2 3 3

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    3.1 Produccin agrcolaLos principales cultivos estn conformados por: papa dulce y amarga, cebada, quinuay caihua, Olluco, Izao y Oca; cuya produccin es orientada bsicamente alautoconsumo. A excepcin de la quinua que en una mnima proporcin escomercializada en la feria semanal de L1alli Tambin es importante la produccin deforrajes avena y dctiles , que constituyen soporte fundamental para la alimentacindel ganado.

    CUADRO N3PRODUCCIN DEL SUBSECTOR AGRCOLA DEL

    DISTRITO DE LLALLISIEM- RENDI- PRODUCCIN PRECIO VBPPRINCIPALES BRA MIENTO TOTAL Preciol Miles SICULTIVOS Hs Kg./H TM Kg.

    QUINUA 45 6.97 54 0.75 40 5CAIHUA 30 6.90 24 0.57 13 68PAPA 120 10.053 1005.3 0.55 552 915CEBADA GRANO 20 992 22 0.56 12 32CEBADA FORRAJE 25 16.794 550 0.37 203 5ALFALFA DCTILES 18.650 2894 0.35 1012 9AVENA FORRAJE 460 740 10810 0.57 6161 7TREBOL DACTILES 170 - 3315 -FUENTE: ~ l I N Ageoaa Agrana Melgar- 2,0003.2 Produccin pecuariaDestaca la crianza de vacunos compuestos principalmente por ganado criollo o nativo yen menor proporcin de ganado mejorado de raza Brown Swiss En ovinos espredominante los criollos y en menor medida corriedale y hampshire. En camlidossudamericanos, principalmente, alpacas Suri y HuacayaLa actividad pecuaria presenta resultados poco satisfactorios en trminos derendimiento y produccin, debido a la escasa asistencia tcnica y capacitacin enprocesos tcnicos productivos, comercializacin y gestin empresarial, niveltecnolgico bajo, limitado apoyo crediticio, entre otros factores.Los hatos familiares estn compuestos por aproximadamente 1 vacunos por familia,cuyo pastoreo es libre o extensivo con base a pastos naturales, as como forrajesavena y en menor proporcin con pastos cultivados bajo riego. Sin embargo, lainfraestructura de riego es insuficiente. Algunos productores emprendedores hanincursionado en el mejoramiento gentico a travs de la adquisicin de animalesreproductores mejorados o a la inseminacin artificial, esto ltimo a iniciativa de laMunicipalidad Distrital de L1alli14 PLAN E5TAATEGlCO CONCERTAOO LLALU AL 2013

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    En ovinos, se estima que las familias poseen en promedio alrededor de 35 cabezas,mayoritariamente son criollos y en menor medida mejorados, debiendo precisar que losovinos vienen perdiendo importancia econmica para las familias, por lo que se estproduciendo un reemplazo por vacunos, debido a la cada del precio de la lana en losmercados, sin embargo aun las familias continan comercializando carne de ovino en laferia semanal de L1alli.

    o r e ~CUADRO N 4PRODUCCIN PECUARIA DEL DISTRITO DE LLALLIEn las partes altas del distrito de L1alli los camlidos sudamericanos especialmente lasalpacas constituye la ganadera de mayor importancia, destacando en este ultimo laEmpresa APX Sallally, que se dedica a la crianza y mejoramiento de la calidad genticade la alpacas, habiendo logrado exportar alpacas al mercado internacional.

    rNro Nro PRODUCCiN VACAS ANIMAESPECIES CABE SACA DR LESZAS CARNE LECHE LANA FIBRA OEOTM TM TM TM ESQUILAVACUNO 4,980 800 97 365 2570 OVINO 19 180 5,165 85 25 224ALPACA 524 515 15 705 373LLAMA 330 97 5 180

    Peru L\ FO

    FU NT Agenaa Agrana Me{gar.

    3.3 Actividad PesqueraEs una actividad complementaria a la economa familiar del Distrito. Realizada porfamilias ubicadas en el entorno del ro L1allimayo, la principal espacie extrada es latrucha, la misma que es orientada para el autoconsumo y en menor medida para elmercado local.4 ACTIVIDADES DE TRANSFORMACIN4.1 Transformacin de lcteos y granosLas actividades de transformacin estn escasamente desarrolladas en L1alli. Se l imita ala produccin de queso casero o queso fresco y en menor proporcin de queso tipoparia en base al acopio de leche que es adquirido entre 60 a 70 centavos de nuevo solpor litro de leche; en poca de seca o estiaje estos precios se incrementan a 80centavos. Esta produccin es desarrollada a escala familiar y en forma artesanal, no seregistra una planta quesera importante, el molde de queso de aproximadamente un kilose vende en la feria de L1alli a 4.00 o 5.00 soles a los acopiadores que provienen deAyaviri y lo comercializan principalmente en el Cuzco. Los productores de queso debidoa la sobre produccin de leche estacional vienen confrontando problemas en lacomercializacin del queso.PLAN ESTRATEGICO CONCERTADO lLAlLJ l 2013

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    MeMUNICIPALIDAD DI5TRITAL DE LLALlI

    Por otro lado, en la capital del distrito se cuenta con una pequea planta de molino degranos, que procesa principalmente cebada, quinua y otros granos andinos, los queactualmente son efectuados por las familias campesinas, principalmente los das de laferia semanal y destinados para el autoconsumo familiar.4 ArtesanaA pesar de contar con derivados o insumos pecuarios lana y fibra esta actividad en laactualidad es desarrollada en forma complementaria a la actividad agropecuaria yorientada principalmente al autoconsumo.Los principales productos que se elaboran son: chompas chalinas guantes, medias, etc.y otros como frazadas, ponchos, lIicllas, etc.Actualmente se ha iniciado el proceso de capacitacin en tejido de punto a un grupo uorganizacin de mujeres del distrito de L1alli de manera que les permita mejorar losdiseos, calidad, acabado de sus productos y comercializarlos en el mercado regional ynacional.5 OMER I LIZ IN DE L PRODU INEn la Provincia de Melgar, la feria comercial de Ayaviri que se realiza semanalmente losdas mircoles, resulta la de mayor importancia, considerando su cobertura que alcanzaa nivel provincial por su dinmica. En la capital del distrito L1alli se realiza una feriacomercial los das viernes, que resulta importante para la poblacin de los distritos deL1alli Cupi, Umachiri y Ocuviri Lampa , as como para parte de comerciantes de EspinarCuzco y Arequipa.En estas ferias, los productores y familias de los diferentes distritos comercializan susproductos agropecuarios carne, queso, lana, fibra, cueros de vacuno y ovinos ,compran productos manufacturados: calzados, vestidos, plastiqueria, frazadas,comestibles manufacturados fideos, kerosene, fsforos, harina, arroz, dulcera,mercera, pan, licores, frutas, hortalizas y chifleras en general .El principal problema en la comercializacin de los productos agropecuarios constituyelos trminos de intercambio desfavorable para los productores, donde los principalesproductos son entregados a intermediarios o rescatistas a precios bajos, de tal formaque el productor en muchos casos no logra cubrir incluso sus costos de produccin; estasituacin se explica por el limitado nivel organizativo de los productores agropecuariospara la produccin y comercializacin de sus productos.El circuito comercial de ganado vacuno y produccin de queso, se expresa en lossiguientes diagramas:

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    MUNI IP LID D DISTRITAL DE LLALLI

    N LES DE OMER I LIZ IN DEL G N DO V UNO

    Arequipa Lima

    PlaLa Taraco

    Ganado vacuno

    de L alli

    Plaza deJuliaca Moquegua

    Tacna

    Cuzco

    N LES DE OMER I LIZ IN DEL QUESO

    Distritode Llalli PlazaAyaviri

    \ ~ r e q i

    JfEspinar

    del Cuzco

    PLAN E5TRATEGICa CONCERTAOO LLALLIl 2 3

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    INFR ESTRUCTUR PRODUCTIV VI L YELECTRIFIC CIN6 1 Infraestructura de RiegoPara el desarrollo de la actividad agropecuaria, especialmente produccin de pastoscultivados y forrajes, el distrito de L1alli cuenta con infraestructura de riego consistenteen 02 bocatomas L1alli y Katawi) y dos canales principales: Canal principal L1alli MargenIzquierda) de aproximadamente 10 Km. y Canal principal Sucre de 8 Km. Margenderecha). El canal principal de L1alli se encuentra revestido con cemento en tanto que elsegundo constituye canal de tierra; esta situacin hace que en la actualidad no seoptimice el uso del recurso hdrico, debido a la prdida del recurso agua por filtracin.Esta infraestructura de riego permite actualmente regar aproximadamente 505hectreas. En perspectiva bajo la iniciativa de la Comisin de Regantes de NuevaEsperanza de Kenamari Alto se viene formulando el proyecto de Riego Nueva Esperanzaque contempla la construccin de 10 Km de canal principal que permitir incorporar 350hectreas bajo riego.Existe la necesidad de complementar la actual infraestructura de riego con laconstruccin de la bocatoma Sucre, as como el revestido del canal principal Sucrerstico), canales laterales y otras obras de arte. As mismo, cuando se concrete laconstruccin de la Presa Iniquilla, la infraestructura de riego del distrito de L1alliconstituir parte del Sistema Integral de Riego Chuquibambilla, que permitir ampliar lasuperficie bajo riego de los distritos de la Provincia de Melgar.A nivel organizativo, en el manejo y administracin del recurso agua, en el distrito deL1alli se cuenta con 06 Comisiones de Regantes: L1allimayo Canal Sucre, NuevaEsperanza, L1ancacahua Los Rosales Pucatorre, los mismos que forman parte de laJunta de Usuarios del Distrito de Riego Ramis.

    CU DRO NDISTRITO DE RIEGO R MIS DISTRITO DE LL LLI

    RESOLUCiN SUPERFICIECOMISiN USUAR. OFIC. DE VOLUMEN UBIC CiN DEDE RECONOCIMIENTO TOTAL B JO M3) RIEGOREGANTES N ) Has) RIEGO

    N FECHA Has)lIall1mayo 258 025-95 5/07195 974.50 1564 728.824 00 RIO lIallimayo M 1lIaillCOI 1Los Rosa es 74 022001 02/01/01 91615 73 340 180 Rio lIalhmayolIalh Checasica) MI v MDPuca Torre 17 037-89 25/08/89 494 11 Riachuelo ChecasicaPare. Kenamari BaiolLlancacahua 45 1996 760 160 255.00 Rlo SoramayoKenamar; Baio)Canal Sucre 64 03095 14 07195 4875 1 5 489 300 Rio lIallimayo lIall l . Machacmarca y MDSara)Nueva Esperanza 58 3 63215 505 .

    FUENTE: fl 1lnlsteno de Agnculrura Puno 2002

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    MUNICIPALIDAD DI5TRITAL DE LL Ll

    6 VialConsiderando la topografa relativamente suave y plana del territorio del distri to deL1alli la articulacin vial del distrito de L1alli no presenta mayores dificultades,conectndose con la capital de la Provincia de Melgar Ayaviri , mediante la carreteraafirmada Ayaviri-Umachiri-Ualli 38 Km. , otra va de articulacin del distrito es AyaviriChuquibambi lIa-L1alli.La va Ayaviri-Umachiri-L1alli, articula a las provincias de la zona norte de Puno Melgar yCarabaya tanto con la Provincia de Espinar Cuzco y Condoroma Arequipa , va quees usado frecuentemente por la poblacin de dichos mbitos en trnsito a la ciudad deJuliaca los das domingo y lunes, principalmente.Internamente la integracin vial del centro poblado capital de L1alli con las comunidadesse efecta mediante trochas carrozabies y caminos de herradura que son utilizados porla poblacin de las comunidades principalmente los das viernes en direccin a la feriasemanal de L1alli Estas vas en trminos generales se encuentran en mal estado, por loque se requiere la construccin de puentes peatonales sobre ambas mrgenes del roL1allimayoEn perspectiva, las autoridades y poblacin del distrito de L1alli as como del distrito deUmachiri, vienen proyectando el asfaltado de la carretera de Ayaviri-Umachiri-L1alli, porconstituir uno de los principales ejes de articulacin de esta parte de la Provincia deMelgar con las provincias y distritos de la zona alta de los departamentos de Cuzco yArequipa.6 3 ElectrificacinEl servicio de energa elctrica en el distrito de L1alli slo llega al rea urbana cuatrobarrios de la capital del distrito, donde se cuenta con aproximadamente 380conexiones domiciliarias; siendo inexistente dicho servicio en el medio rural, donde lapoblacin utiliza para alumbrarse velas, mecheros y lamparas. Las autoridadesdistritales actualmente se encuentran abocadas en realizar las gestiones necesarias afin de primeramente contar con un proyecto que les permita concretar en el medianoplazo la electrificacin rural del distrito. CONDICIONES E VID E L PO L CIN7 1 EDUC CINEl distrito de L1alli cuenta con centros educativos distribuidos en tres niveles educativos:En educacin inicial, vienen funcionando Centros educativos localizados en la capitaldel distrito: CEI 67 Mateo Pumacahua y el CEI 205 Vallecito.

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    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LLALLI

    En educacin Primaria, se registra Escuelas de Educacin Primaria, localizados en lacapital del distrito, as como en las diferentes comunidades del distrito de Ualli: EEP EEP EEP EEP EEP EEP

    704817080670812708567261972627

    Jos Antonio EncinasCheccasica BajoBuena VistaCheccasica AltoJos Mara Arguedas - Ualli AntiguoChechequeaEn educacin Secundaria, cuenta con 02 colegios de educacin Secundaria ubicadosprincipalmente en la capital del distrito de Ualli: CES Agropecuario Miguel Grau y el CESJos Mara Arguedas - Ualli Antiguo.Finalmente, en Ualli la juventud no tiene acceso a los servicios de educacin superior, porlo que la poblacin estudiantil que concluye sus estudios secundarios tiene que recurrir ala capital de la provincia, Juliaca o Puno, para continuar sus estudios superiores, o en sudefecto muchos estudiantes ven truncada la continuidad de sus estudios superiores.

    CUADRO N 6 R TERSTI S DE LOS SERVI IOS EDU TIVOS DEL

    DISTRITO DE LL LLINIVELES SECCIONES AULAS DOCENTES

    INICIAL 6 4 3PRIMARIA 4 7 5SECUNDARIA 13 11 TOTAL 59 4 48

    FUENTE: Elaborado sobre la base de lnformaon de la UGE MELGAR 2 2Considerando los indicadores educativos por niveles educativos, se puede apreciar queen nivel primario el ndice de promocin (aprobados) alcanza al 74 de alumnosmatriculados, en tanto que en el nivel secundario resulta menor 61 en tanto que el16.7 Yel 16.4 respectivamente de alumnos matriculados no logran ser promovidos,es decir son desaprobados o retirados, especialmente las mujeres, lo cual responde adiversas causas siendo una de las principales las derivadas de las dificultadeseconmicas que confrontan las familias campesinas.

    CUADRO N 7PRIN IP LES INDI DORES DE LOS SERVI IOS EDU TIVOS

    M TRI APROBADOS PASA DESAPRO- RETI-NIVELES RECUPE- BADOS R aSCULADOS RACIN INICIAL 120 27PRIMARIA 649 74 10.6 4.4 12.3SECUNDARIA 374 61 22 6.6 9.8

    FUENTE: Elaborado en base a , foonaon de la UGE MELGAR 2 2

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    MUNI IP LID D DISTRITAL DE LL LLI

    Los problemas mas relevantes en el sector educacin radican principalmente en lalimitada infraestructura educativa, expresado en el dficit de aulas en 1 5 CES L1alliAntiguo 2 aulas , EEP de Checcasica 2 aulas , Buena vista 4 aulas , EEP CheccasicaAlto y el EEP Chechequea 3 aulas , respectivamente. De manera anloga, en el nivelinicial, el CEI L1alli Antiguo 2 aulas , a lo cual se suma la ausencia de cercos perimtricode 5 centros educativos, carencia de plataformas deportivas, bibliotecas, laboratorios yequipamiento de servicios de informtica e Internet.En lo relativo a los docentes, se puede apreciar que la mayora de profesores cuentancon ttulo pedaggico, los cuales demandan de acciones de capacitacin y actualizacinen concordancia con el nuevo enfoque pedaggico acorde a la realidad local.7 Salud

    El Centro de Salud de L1alli es la sede de la Microred de Salud integrado por los puestosde salud de Ocuviri, Vilcamarca, Parina, Umachiri, Unin Callana, Cupi y Corani, queatiende aproximadamente a 10,342 habitantes de 5 distritos de Cupi, Ocuviri yUmachiri. Cuenta con 01 mdico, 01 Obstetra, 01 enfermera, 03 tcnicos en enfermera,03 tcnicos sanitarios y 01 tcnico inspector sanitario.Los principales indicadores de salud se aprecian en el siguiente cuadro:

    CUADRO N8PRINCIPALES INDICADORES DE SALUD DEL DISTRITO DE LLALLI

    INDICADORES LLALLIPRIMERAS CAUSAS DE Enfermedades respiratoriasMORTALIDAD GENERAL Enfermedades digestivas Ciertas enfermedades afecciones periodo perinatal Enfermedades del aparato circulatorio traumatismo yenvenenamiento Males definidos

    Enfermedades p r s ~ r sPRIMERAS CAUSAS DE Enfermedades del aparato respiratorioMORTALIDAD INFANTIL Anomalias congnitas Enfermedades de otras partes del aparato digestivo Morbos mal definidos Todas las enfermedades infecciosas yparasitarias Enfermedades del sistema nervioso yde los sentidos Enfermedades iZQumicas del coraznTASA DE MORTALIDAD 6 95GENERALTASA DE MORTALIDAD 67 79INFANTILTASA DE DESNUTRICION 38 12CRNICAFU NT 8aborado en base a Informacin propordonada por el Centro de Salud de Ualh

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    7 Saneamiento BsicoEn el servicio de agua potable, L1alli cuenta con conexiones domiciliarias en la capital deldistrito, teniendo una cobertura del 84.9 : El sistema de agua potable cuenta con 04reservorios, recientemente ha sido mejorado con el apoyo de la ONG INTERVIDA;estando en proceso la conformacin de JASS lo cual permitir tener una adecuadaadministracin de este importante servicio, brindando un servicio de agua potabilizada.En el medio rural no se cuenta con este servicio, la poblacin consume agua demanantiales, pozos, ros, sin ningn tratamiento, lo cual le ocasiona enfermedadesgastrointestinales y parasitarias especialmente en la poblacin infantil.Actualmente, con aporte de la municipalidad de L1alli y CARE PERU se viene iniciando laejecucin del proyecto Sistema de Agua Potable de Sucre Kahuasiri en la Comunidadcampesina de L1alliEn saneamiento, el 98.10 de la poblacin distrital no cuenta con servicio de desage,solo en la capital del distrito se cuenta con una red principal de desage y una planta detratamiento, los cuales se encuentran inoperativos, el mismo que ha sido ejecutado porel Proyecto PAMPA r algunas viviendas del rea urbana cuentan con pozos ciegos. En elmedio rural, no se registra servicio de letrinas y otros por lo que la poblacin efecta susnecesidades en las inmediaciones de sus viviendas, originando serios riesgos para lasalud de la poblacin.7 Nivel de pobrezaDe acuerdo al Mapa de Pobreza de FONCODES el distrito de L1alli constituye el distritoms pobre de la Provincia de Melgar, donde el 36.07 de su poblacin se encuentracatalogada como poblacin pobre pobreza relativa), esta situacin es corroborada porpresentar una elevada tasa de desnutricin infantil que alcanza a 38.12 de lapoblacin infantil distr ital, lo cual responde a la escasa dinmica de sus actividadesproductivas, as como a la limitada orientacin de recursos o inversiones por parte delEstado para la promocin de actividades productivas, ampliacin de infraestructuraproductiva y social que permita mejorar las condiciones de vida de poblacin del distritode L1alli8 ASPECTOS SOCIALES EINSTITUCIONALES8 1 Mapa InstitucionalEn el distrito de L1alli a nivel de las instituciones se cuenta mayormente con la presenciade instituciones gubernamentales Municipalidad, gobernacin, juzgados, salud yeducacin) los cuales tienen como objetivo la promocin del desarrollo local y laadministracin de los principales servicios a la poblacin, as como los organismos noGubernamentales como INTERVIDA, CARE PRISMA CARITAS; EDIFICAR que trabajanen el distrito, apoyando la implementacin de diversos programas y proyectos dedesarrollo en el mbito distrital.

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    CUADRO 9

    DISTRITO DE LL LLI INSTITUCIONES PBLIC S PRIV D SINSTITUCiN P LIC PRIV D LINE S DE TR JO

    MESA DE CONCERTACiN Promocin del desarrollo local concertado yINTERINSTlTUCIONAL LLALLI participativoCARE PERU Mejoramiento de ingresos de familias pobres

    Mejoramiento de las condiciones de salud ynutricin

    INTERVIDA EducacinSaludCORREDOR ECONOMICO CUZCO PUNO Promocin de actividades productivas orientadas al

    mercadoPRISMA Salud

    Apoyo crediticioEDYFICAR Apoyo crediticioCARITAS Desarrollo agropecuarioSaludCENTRO DE SALUD Prevencin y promocin de la saludMUNICIPALIDAD Gestin del desarrollo localGOBERNACION Representa al poder ejecutivo coordina y brinda

    garantas personalesJUZGADO DE PAZ Administracin de justiciaFUENTE: 8aborado sobre la base de directorio de la Ualli 2003

    Las organizaciones de la sociedad civil ms representativas estn conformadas por lasComunidades Campesinas los Club de madres Asociacin de Jvenes y Comisiones deRegantes. Estas entidades muestran dificultades en cuanto a su nivel organizativocarencia de liderazgo y capacidad propositiva limitada los cuales inciden en susposibilidades de contribuir al desarrollo socioeconmico del distrito de L1alliLa superacin de este problema constituye preocupacin de la MCI L1alli para lo cual setiene previsto la realizacin de acciones orientadas al fortalecimiento de las principalesorganizaciones de manera que constituyan soporte fundamental de la MC L1alli

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    CUADRO N 1DISTRITO DE LL LLI ORG NIZ CIONES SOCI LES Y PRODUCTIV S

    DEL DISTRITO DE LL LLIORG NIZ CIONES DE SE N CTIVID DCOMUNIDADES CAMPESINAS 3 Promocin del desarrollo comunalCLUB DE MADRES 4 Promocin de la defensa de los derechos de lasmuieres asociadasASOCIACION DE JOVENES LLALLI Desarrollo de capacidades de poblacin jovenCOMISiN DE REGANTES 6 Organizacin y administracin del recurso aguacon fines productivosCOMITE DE VASO DE LECHE Administracin del programa de vaso de lecheAPAFA Coordina y apoya proceso de formacin deestudiantesBARRIOS Promover el bienestar de la poblacin de losbarrios del distritoASOCIACION DE PRODUCTORES 5 Promocin de mejoramiento agropecuario delAGROPECUARIOS distritoASOCIACION DE MUJERES Capacitacin en tejidos a asociadasVIRGEN DE COPACABANAASOCIACION DISTRITAL DE Representa a la organizacin de mujeres y

    MUJERES busca el bienestar de aQremiadasFUENTE: Elaborado sobre la base de Directorio Ualli 2 3 LL LLI L REALIDAD QUE DESEAMOS CONSTRUIR1 ROLES ECONMICOS1 1 ROLES ECONMICOS PASADOSAntes de la Reforma Agraria, la forma de organizacin social de produccinpredominante era el sistema de hacienda destacando los siguientes propietarios:Pacheco Mogrovejo y Loayza; y en menor escala los feudatarios o parceleros. Estosltimos orientaban su produccin, bsicamente, para el autoconsumo.En esta perspectiva, Llalli desempeaba los siguientes roles econmicos: Productor de ganado vacuno para camal, comercializado por intermediarios. Productor de carne de ovino por hacendados para el mercado regional Productor de lana, fibra y pergaminos por hacendados y feudatarios, comercializadopor acopiadores provenientes de Ayaviri y Juliaca y orientado al mercado regional

    Arequipa) Productor de jergas Costales de tejido) por feudatarios y comercializado en PunoCuzco y Arequipa. Productor de papa y morava por hacendados para el mercado regional.

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    2 ROLES ECONMICOS ACTUALESl proceso de reestructuracin agraria supuso la desintegracin de las EmpresasRurales de Propiedad Social y consiguientemente se inicia el proceso de parcelacin delas tierras, constituyendo el sistema econmico predominante de las economascampesinas.n este sentido, L alli cumple los siguientes roles:

    Productor de ganado vacuno para camal orientado al mercado regional ynacional Productor de carne de ovino para el mercado regional 300 cabezas /semanal Productor de quinua variedad Juli y kancolla para mercado local: Ayaviri y Juliaca Productor de derivados lcteos queso fresco y tipo paria para el mercado local yregional Productor de lana y fibra para el mercado regional.

    3 ROLES ECONMICOS FUTUROSn el contexto signado por la globalizacin y el ingreso a una nueva fase del proceso dedescentralizacin, surge el reto de L alli de insertarse adecuadamente a esta dinmica.n este marco los roles futuros sobre los cuales debe enfatizar para alcanzar la Visin deDesarrollo son los siguientes:

    Centro productor de queso tipo paria y Mozarela de calidad, para el mercadolocal Puno y Juliaca , regional Cuzco y Arequipa y nacionalCentro productor de carne deovino para el mercado local y regionalCentro productor de ganado vacuno para camal, orientado para el mercadolocal, regional y nacionalCentro productor de ganado m ~ j o r o de recra Brown Swiss para sercomercializado en los mercados deJuliaca, Taraco, Acora e llave.Centro productor de fibra de calidad Huacaya para el mercado regionalCentro productor de artesana de tejido a punto y telar con calidad deexportacin.

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    Me lU U IJ

    MUNI IP LID D DISTRIT L DE LLALlI= ~ = = = : : : : : : : = ~ m

    2 ONSTRU IN DE L VISIN: LL LLI L 2 3

    LLALLI: CUENCA LECHERA DE L REGINCentro productor de ganado vacuno, ovino y camlido genticamentemejorados, y derivados lcteos queso tipo paria y mozarella con calidadcompetitiva en el mercado regional y nacional.Llalli, presenta un crecimiento urbano planificado y ordenado, coninfraestructura y servicios bsicos de calidad; vialmente se encuentraintegrada y articulado al corredor econmicoPuno - Cusco.La poblacin de Llalli es solidaria, laboriosa, y emprendedora; tieneacceso a servicios de salud de calidad y culturalmente adecuados,enfatizando las acciones preventivo promocionales, con recursoshumanos calificados e infraestructura y equipamiento adecuado. Lapoblacin escolar, en todos sus niveles, accede a una educacin decalidad, tecnificada y visin integral acorde a las exigencias de la sociedadactualSus instituciones se han fortalecido y cuenta con autoridades convocacin de servicio y desarrollan una gestin transparente yparticipativa. Sus organizaciones y lderes, son democrticos,concertadores y construyen su ciudadana ejerciendo control y vigilanciaen la gestin del gobierno local.

    -3 ANLISIS ESTR TGI Oas posibilidades de alli para alcanzar su visin de desarrollo, est en funcin a lasfuerzas internas y externas positivas o negativas . Dentro de las primeras tenemos lasfortalezas conformados por conocimientos, capacidades y valores, los cuales seconstituyen en los aspectos medulares para afianzar su desarrollo; y contrariamente,las debilidades como factores negativos internos que debilitan transitar por la ruta deldesarrollo.Por otro lado, en el plano externo, tenemos las oportunidades, que son aspectosfavorables susceptibles de aprovechar para alcanzar la visin; en tanto que lasamenazas, se constituyen en obstculos que impiden el desarrollo.

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    3 1 ANLISIS EXTERNOa OPORTUNIDADESOportunidades de Mercado

    Incremento de la demanda de productos lcteos en el mercado local, regional ynacional. Incremento de la demanda de artesanas de tejido a punto y telar sobre la base deproductos lana y fibra en el mercado nacional e internacional. Incremento de la demanda de quinua ecolgica variedad Kancolla en elmercado internacional. Demanda de carnes rojas, especialmente de vacunos y ovinos en el mercadoregional y nacional.Oportunidades de Conocimiento e Informacin Presencia de instituciones gubernamentales que brindan asistencia tcnica ycapacitacin especializada a los productores agropecuarios: SENASA CONACSINRENA e INIA. Programas y Proyectos especiales con presencia en el mbito distrital y provincial:Corredor Puno-Cuzco PRONAMACH PETI, PRORRIDRE PECSA que brindanapoyo tcnico, capacitacin, as como en la construccin y rehabilitacin deinfraestructura productiva.Oportunidades de Recursos Instituciones financieras que brindan crdito a productores locales orientado apromover actividades productivas y de transformacin: Caja Rural Los Andes,Edificar, Prisma y Caritas. Instalacin de Agrobanco en el departamento de Puno, posibilitar a losproductores acceder a crdito promocional para el financiamiento de lasprincipales actividades econmicas.Oportunidades de socios En Produccin de Queso: Distritos de Umachiri, Cupi, Macari, Santa RosaProvincias: Azngaro Huancan. En carnes rojas: Distritos de Cupi, Macari, Ocuviri, Umachiri, Santa Rosa y Nuoa. En artesana: Distritos de Cupi Santa Rosa y Ocuviri. En Quinua: Empresa el Altiplano S A Puno .

    b AMENAZAS Poltica Agraria desfavorable para los productores agropecuarios de la sierra. Factores climticos adversos para la actividad agropecuaria. Competencia desleal contrabando en la produccin y comercializacin deganado toretes . Competencia desleal para artesana local debido a los precios bajos de la ropasinttica. Presencia de fasciola heptica ganado trasladado de otros lugares y manejodeficiente de recursos hdricos . Precios elevados de insumos veterinarios.

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    Agudizacin de conflictos sociales, afectan gobernabilidad del pas, as como delos gobiernos regionales y locales Disminucin de recursos de inversin publica y privada para la zona Aprobacin de la Nueva Ley deAguas que propicia la privatizacin de los recursoshdricos.

    3 2 NL S S INT RNOa FORT L Z SLas fortalezas Bsicas o naturales y desarrolladas que posee el distrito y en torno a loscuales afianzar su desarrollo son los siguientes:

    FortalezasBsicas Disponibilidad de recursos hdricos del Ro L1allimayo y lagunas Matarcocha,

    Chullpia, Kinsacucho, Laccaccocha, Patacocha y comercocha y diversosmanantiales con fines de riego y para el consumo humano Existencia de aguas minerales en Checasica Abundancia de pastos y praderas naturales Zonas con microclima favorable para cultivos y crianzas de animales

    Huertacucho y Soracucho. Recurso humano con conocimiento y experiencia en produccin agropecuaria. Atractivos tursticos: Inca Kancha, Sapo Ccacca, Puyas de Raymondi. Disponibilidad de recursos mineros no metlicos: Arcillas, piedra caliza, arenas yyacimientos minerales metlicos L1ancacahua .Fortalezas Desarrolladas Disponibilidad de vas de comunicacin que articulan a L alli con la capital de laProvincia. Centro poblado capital del distrito cuenta con servicios de energa elctrica. Capital pecuario, principalmente vacuno, en proceso de mejoramiento medianteinseminacin artificial. Camlidos sudamericanos de reconocida calidad gentica Fundo Sallally . Productor de quinua ecolgica. Condiciones propicias agua y tierras para la ampliacin de la instalacin de

    pastos cultivados y forrajes para alimentacin de poblacin pecuaria. Organizaciones productivas y sociales con buen nivel organizativo: Comisiones yComits de Regantes y artesana. La MCI L alli consolidada y fortalecida que articula a instituciones yorganizaciones de la sociedad civil para la promocin del desarrollo sostenible de

    L alli

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    b DEBILIDADES Egosmo individualismo y oportunismo de algunos dirigentes y pobladores Persistencia del asistencialismo de algunas instituciones pblicas y privadas ypaternalismo en la poblacin Prevalencia de enfermedades parasitarias en humanos y animales

    especialmente del medio rural Bajo nivel de los servicios educativos en sus diferentes niveles debido a la

    limitada conciencia de agentes educativos Servicios de salud a la poblacin poco satisfactorio Visin corto placista de autoridades lderes y poblacin Elevado nivel de desnutricin y parasitismo en la poblacin infantil Acceso limitado de productores a tecnologas productivas de alto rendimiento

    4 EJES E DESARROLLOLos ejes de desarrollo constituyen grandes reas sobre los cuales se concentrarn losesfuerzos recursos e inversiones de los diferentes actores locales que permitirnalcanzar la visin de desarrollo construida colectivamenteL alli en los prximos 10 aos debe trabajar en cinco ejes estratgicos identificados ypriorizados:

    4 1 Desarrollo Agropecuario y MedioAmbienteConsiderando el potencial y vocacin productiva del distrito de L alli el impulso a laactividad agropecuaria y principalmente pecuaria debe ser fundamental debido a queconstituir el eje dinamizador de la economa localEn esta orientacin se implementara programas de mejoramiento de praderasnaturales y ampliacin de pastos cultivados inseminacin artificial mejoramiento yconstruccin de infraestructura de riego asistencia tcnica y capacitacin a losproductores en la perspectiva de mejorar la calidad gentica del capital pecuario ysatisfacer las exigencias y requerimientos del mercado4 2 Transformacin y Desarrollo EmpresarialEn este eje se busca promover el procesamiento de los derivados de la produccinagropecuaria principalmente del procesamiento de leche en quesos tipo paria ymozarella de calidad; para lo cual se debe incidir en programas de asistencia tcnica ycapacitacin en aspectos tcnico productivos mercadeo y gestin empresarial conenfoque de cadenas productivas

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    EllO permitir mejorar la calidad de la produccin, as como generar valor agregado enla estrategia productiva local.4 3 Desarrollo Social: Educacin Salud NutricinConsiderando que el proceso de desarrollo tiene como principal sujeto al hombre atravs de este eje de desarrollo se plantea mejorar la calidad educativa de la poblacinescolar en sus tres niveles, para lo cual se propiciara la implementacin de programasde capacitacin de docentes en los nuevos enfoques educativos, adecuacin de loscontenidos curriculares a la realidad local, mejoramiento y ampliacin de lainfraestructura y equipamiento educativo, en la perspectiva de formar recursoshumanos con capacidad y condiciones para el trabajo y la vida.En salud y nutricin, se busca mejorar la calidad de los servicios de salud a la poblacinde manera que una poblacin sana y bien alimentada se constituya en soporte deldesarrollo local. En esta perspectiva se privilegiara la salud preventivo promocionalcentrada en el binomio madre-nio, involucrando a los diferentes agentes sociales enel Comit Local de Administracin de Salud L1alli CLAS L1alli4 4 Desarrollo Urbano Vial comercializacin

    Considerando que en el distrito de L1alli, la poblacin urbana es predominante,mediante este eje debe impulsar el crecimiento planificado y ordenado del centrourbano capital, dotndole de los servicios bsicos, reas verdes, recreativas ymejoramiento de calles y avenidas generando un ambiente acogedor y saludable.Tambin se buscar el mejoramiento de la integracin interna y articulacin externadel distrito, que permita dinamizar y consolidar el rol comercial de L1alli en esta zonaCupi, Ocuviri, Umachiri, etc.4 5 Derechos Ciudadanos Democracia Fortalecimiento OrganizacionalEl proceso de desarrollo local, en lo medular; tiene un carcter social y humano y comotal, por un lado supone el fortalecimiento de las capacidades, especialmente de lossectores pobres y excluidos, de tal forma que se afiance el ejercicio pleno de losderechos, la democracia y la ciudadana. Por otro lado, requiere de la gestin de lasinstituciones y organizaciones, cuya participacin y contribucin se realiza en torno alos Comits de Gestin y la Mesa de Concertacin Interinstitucional.Para tal efecto, se debe implementar programas y acciones que enfaticen elfortalecimiento de las capacidades de sus lderes y organizaciones naturales, demanera que se constituyan en protagonistas de sus derechos ciudadanos y en lagestin concertada del desarrollo del Distrito de L1alli.

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    OBJETIVOS ESTR TGICOS OPER TIVOS Y PRIORIZ CIN DEPROGR M S Y PROYECTOSLos objetivos constituyen los cambios y logros que se pretenden alcanzar en losdiferentes horizontes temporales corto y mediano plazo en la ruta de alcanzar laVisin de desarrollo.En este sentido, en la siguiente matriz se presenta los objetivos estratgicos medianoplazo y operativos corto plazo , as como los correspondientes programas yproyectos a implementar en los diferentes ejes estratgicos de desarrollo:

    EJE OBJETIVOSESTR TGICO ESTRATGICOS

    OBJETIVOOPER TIVO

    PROGRAMAS YPROYECTOS

    1 DesarrolloAgropecua-rio y MedioAmbiente

    2 Transfor-maciny DesarrolloEmpresarial

    Capital pecuariode vacunos ovi-nos, y camelidossudamericanos seha mejorado sus-tancialmente.

    Se ha incorporadoy ampliado lasuperficie agrcolabajo riego deldistrito.

    Productos agrope-cuarios con de-manda en merca-dos, son procesa-dos y generanvalor agregadoa laeconoma local.

    Programa de desarro-llo ganadero operandosobre la base del forta-lecimiento del pisoforrajero mejora-miento gentico y laampliacin de conoci-mientos tcnico pro-ductivos.

    ha iniciado el mejo-ramiento y ampliacinde la infraestructurade riego a nivel distri-tal Bocatomas, cana-les principales y latera-les .

    Microempresas agro-pecuarias operandocon visin empre-sarial.

    Mejoramiento de prade-ras naturales. Programa Municipal depastos cultivados y forra-jes 300 Hs . Instalacin de postas deinseminacin artificial. Py onstruccin deinfraestructura de RiegoNueva Esperanza. Cons-truccin de 10 Km. decanales de riego Construccin de la boca-tomaSucre. Defensa riberea en lasmrgenes del roUallimayo. Instalacin y equipa-miento de plantas quese-ras. Instalacin y equipa-miento de O1 centro deacoplo de fibra y lana. Instalacin y equipa-miento de O1 centro deacoplo de leche CAL .

    3 DesarrolloSocial:EducacinSalud yNutricin

    Se ha mejorado la s lu de lapoblacin espe-cialmente de lamujer y el nio,disminuyendo la

    Sociedad Civil y Centrode Salud organizadopara el cuidado de lasalud de la poblacin.

    Implementacin de laconversin del centro desalud en ClAS.

    Rograma de capacitacinde promotores de salud.

    PLAN ESTRATI: GICO CONCERTAOO LL Ll AL 2013 3

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    mortalidad mater-na infantil y ladesnutricin.

    o La poblacin esco-lar recibe un servi-cio educativo decalidad en losdiferentes niveles. Los agentes educati-vos son participativos

    se han involucradoen el proceso de for-macin integral de lapobladn escolar

    o Organizacin de comitsde vigilancia comunalSlVICOS Campaas de atendnIntegral de salud.o Construccin de serviciosde agua desage en elmedio urbano y rural. Programa de actualiza-cin perfeccionamientode docentes de educa-cin bsica Talleres de diversificacincurricular.

    Construccin de aulaspedaggicas en los dife-r en tes en t rosEducativos.

    4 DesarrolloUrbanoVial yComercia-lizacin

    L1alli se encuentraen proceso decrecimiento urba-no planificado ordenado. Se ha mejorado ia

    articulacin deL1alli con el corre-dor econmicoPuno Cusca laintegracin con lascomunidades.

    Se ha consolidadoel rol comerciai deL1alli en la zonaCupi OcuviriUmachiri

    La poblacin deLlal li , especial -mente los secto-res pobres excluidos, ejer-cen sus derechosen la MCI lages t in elgobierno local.

    Se ha embellecido ornamentado la ca-pital de distrito.

    La poblacin de L1allise encuentra sensibili-zada para asumir elejercicio de los dere-chos ciudadanos.

    Construccin de parquesy centro recreacionalo Reconstruccin y restau-racin de lugares tursti-coso Construccin de platafor-mas deportivas. Electrificacin rural. Afirmado de carreteras alas comunidades deCheccasica, Quelluma,Buenavista PururuniTocra etc. Promocin de feriasganaderas trimestrales Construccin de campoferial Construccin PuenteTicarjani. Construccin de ponto-nes

    Educacin ciudadanapara el desarrollo local. Acciones de lEC sobreEducacin Ciudadana.

    PLAN ESTRATGICO CONCERTADO LLALU AL 2 3

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    5 DerechosCiudadanosDemocracia Fortale-cimientoOrganiza-donal

    ha mejorado lagestin de lasinstituciones en lapromocin deldesarrollo local.

    Organiza ionesproductivas, socia-les y culturalesfortalecidas, cons-truyen una visincompartida defuturo en torno alos comits degestin y MC .

    Lideres de organi-zaciones producti-vas y sociales seconstituyen enagentes promoto-res del cambio ydesarrol lo de ldistrito de L1alli.

    Poblacin cons-ciente practicavalores positivos.

    Instituciones localesbasan su Gestin endocumentos deGestin programticaplanes estratgicos,trabajo y planes deaccin .

    Organizaciones sehan formalizado eimplementan susdocumentos degestin institucional.

    Programa de forma-cin de l ideresoperando

    Poblacin conoce ypone en prctica susderechos y responsa-bilidades ciudadanas.

    Asistencia tcnica en laformulacin de docu-mentos de gestin insti-tucional. Difusin de plan estrat-gicoConcertado. Programa de capacita-cin a servidores pblicosen Relaciones humanas. Talleres de elaboracinde Planes de Accin PorComit de Gestin de laMC . Asistencia tcnica para laformalizacin de organi-zaciones. Asistencia tcnica enformulacin de docu-mentos de gestin deorganizaciones estatu-tos, reglamentos, escri-tura publica, registrospblicos, planes de traba-jo

    Programa de liderazgo.

    Programa de capacita-cin en derechos y res-ponsabilidades ciudada-nas genero, autoestima,control y vigilancia ciuda-dana.

    P N ESTRATEGICO CONCERTADO LLALU 2013

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    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LLALLI

    ANEXO IPARTICIPANTES EL PRO SO DEELABORACI DEL PLAN ESTRATGICO CONCERTADO: LLALLI AL 2 3No NOMBRE Y APELLIDOS ORGANIZACiN IINSTlTUCION CARGO

    1 ELVIRA GONZALES GAMARRA APAFA C E SA MIGUEL GRAU PRESIDENTA02 JULlAN MEZA GARCIA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LLALLI ALCALDE03 SALOMN VILCA BARRA MINISTERIO DE DEFENSA CIVIL SENAMI RESPONSABLE4 GREGaRIO CCASA BETANCUR FUNDO BUENA VISTA ADMINISTRADOR05 JULIO TORRES HERRERA ASOCIACION DE PEQUEOS PRODUCTo SOCIO06 ANGELlCA MAMANI BETANCUR CLUB DE MADRES MICAELA BASTIDAS PRESIDENTA07 FIDELA GARCIA ARELA CLUB DE MADRES PURURUNI SOCIA 8 ESTEFANiA CALlZAYA CHACCA CLUB DE MADRES SANTUARIO SOCIA09 UBALDINA VELARDE MAMANI CLUB DE MADRES SANTAANITA BUENA FISCALVISTA10 RAYMUNDA CCALLO FLORES COMo CAMPESINA KENAMARI BAJO TESORERA11 PEDRO CHARA FLORES C.E.S.A . MIGUEL GRAU DOCENTE12 MARIO PEA VILLAGRA COMo REGANTES NUEVA ESPERANZA PRESIDENTE13 FAUSTINO JULIO HUACOTO M APAFA C.E.S. JaSE MARIA ARGUEDAS PRESIDENTE14 JULIANA MAMANI GAMARRA CLUB DE MADRES ROSA GUERRA DE SECRETARIAPURURUNI15 VILMA CCASA ACSARA CLUB DE MADRES MARIA PARADO DE PRESIDENTABELLIDO16 MARIA LENCINAS SARDON AGENCIA AGRARIA MELGAR CADENAS ESPECIALISTAPRODUCTIVAS17 DEMETRIO CHOQUEHUAYTA A APAFA C.E.P. JaSE MARIA ARGUEDAS PRESIDENTE18 MATEO PACURI ANCASSI EMP. E R LTD CUMBRES PAMAC GERENTE19 AGRIPINO GARCIA ARIZACA BARRIO MATEO PUMACAHUA SOCIO20 TORIBIA MAMANI BETANCUR BARRIO 25 DE DICIEMBRE SOCIA21 JORGE ATAJO TAYPE MUNICIPALIDAD DISTRITAL LLALLI SECRETARIO22 FELlA CCOA CONDORI BARRIO MATEO PUMACAHUA SOCIA23 WlLLlAN J. GAMARRA CHIPANA BARRIO 25 DE DICIEMBRE SOCIO24 JESUS BARRA CORNEJO ASCRIGAR REPRESENTANTE25 GUILLERMO CHURA QUISPE MUNICIPALIDAD DISTRITAL LLALLI REGIDOR26 TORIBIO RAMOS SANO PRODUCTOR INDEPENDIENTE27 EDWIN FLORES BETANCUR GOBERNACiN LLALLI GOBERNADOR28 LOLA CACERES CH DEMUNA LLALLI RESPONSABLE29 MARIO RAMOS TACCA SUTEP BASE LLALLI SECRETARIO DSP3 FERMIN DE LA CRUZ PEA COMISION REGAMTES LOS ROSALES PRESIDENTE

    PLAN ESTRATGICO CONCERTADO LLALU 2 3

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    MUNICIPALIDAD DtSTRITAL DE LLALLI

    31 FORTUNATA ACSARA CCOA COMIT REGANTES PUCA TORRA PRESIDENTA32 FLORENCIO MORALES SONCCO PARCIALIDAD ALTO KENAMARI SOCIO33 BERNARDO PEA DE LA CRUZ COMUNIDAD CAMPESINA CHECCASICA PRESIDENTE34 L1BORIO LUNA GARCIA PESP RURAL FONCODES SECRETARIA35 ABRAHAM MAMANI TACO BARRIO MATEO PUMACAHUA PRESIDENTE36 PRIMITIVA BELARDE OTAZ APAFA C.E.P. N 72619 VOCAL37 JUANA CUNO PEQUEA ASOCIACION DISTRITAL DE MUJERES PRESIDENTALLALLI38 RAQUEL ROQUE CONDORI APAFA C.E.P. N 70481 TESORERA39 GODOLFREDO CCASA BEJAR BARRIO 25 DE DICIEMBRE PRESIDENTE40 BERNARDINA ATAJO H. CLUB DE MADRES VALLECITO PRESIDENTA41 AQUILINA L1MACHI CARBAJAL BARRIO MATEO PUMACAHUA SOCIA42 PEDRO SONCCO ORDOEZ ASOCIACION DE PRODUCTORES VICEPRESIDENTECHECCASICA43 BERNARDINO GARCIA CCOILLO ASOCIACION DE PRODUCTORES PRESIDENTECHECCASICA44 PIO S CARCAUSTO CANSAYA C E P N 7 481 DIRECTOR (ENC.)45 LUCIA CALlZAYA QUISPE C E P N 72619 DOCENTE46 BEATRIZ MENDOZA YURICO C E P N 72619 DOCENTE47 CASILDA VALERO ANAHUA C.E. . N 67 DIRECTORA48 MIGUEL ANGEL PEREZ BORDA C.E.S. JOSE MARIA ARGUEDAS DIRECTOR49 EDWlN R MONTAO CANO C.E.S. JOSE MARIA ARGUEDAS DOCENTE50 FELICITAS FIGUEROA LOAYZA C.E.S. JOSE MARIA ARGUEDAS DOCENTE51 VERENA GARCIA PUMA C E S... MIGUEL GRAU DOCENTE52 EUSEBIO MERMA BEJAR ASOC. PROD. UNION TICARJANI PRESIDENTE53 SANTIAGO QUISPE MERMA COMUNIDAD CAMPESINA LLALLI SOCIO JUSTINO FLORES CHALCO COMISiN REGANTES LLALLlMAYO PRESIDENTE55 GREGORIO HUALLPA CH. C E P N 72627 DIRECTOR56 ANGELlNO VILCAPAZA CALSINA C E. P N 72619 PERSONAL ADM.57 ROMULO GARCIA ARIZACA ASOC. PROD. ALTO CHECASICA PROD. INDEPEND.58 FELlX S OTAZ CHUCTAYA BARRIO 25 DE DICIEMBRE SECRETARIO59 LEANDRO OTAZ CHUCTAYA BARRIO SANTUARIO FISCAL60 APOLINAR BETANCUR GARCIA COMIS. REGANTES NUEVA ESPERANZA VICEPRESIDENTE6 ZORAIDA FLORES CHALCO ASOC. CIVIL SR. DE EXALTACiN PRESIDENTE62 FREDY RODRIGUEZ QUISPE C E P N 70806 DIRECTOR

    PLAN ESTRATEGICO CONCERTADO Ll lL l 2 3

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    MUNI IP LID D DISTRIT L DE LL LLI

    63 RAL ANCCASI HUAYLLAPUMA C E S St MARIA ARGUEDAS DOCENTE64 SILVERIO HUAYAPA HINOJOSA LIGA DISTRITAL DE FUTBOL PRESIDENTE65 ANTONIO ORDOEZ CH BARRIO MATEO PUMACAHUA T GOBERNADOR66 ROSALlA AUMADA CUADROS BARRIO MATEO PUMACAHUA SOCIA67 TEOFlLA MAMANI QUISPE BARRIO MATEO PUMACAHUA VOCAL68 TERESA J IMATA GARCIA CLUB DE MADRES BARBARITO CCOYLLO PRESIDENTA69 ALICIA CCASA BEJAR C DE MADRES BARBARITA CCOYLLOR VOCAL70 ROSA YUPANQUI LIMA CLUB DE M BARBARITA CCOYLLOR SOCIA7 HILARlA SONCCO BARRIO MATEO PUMACAHUA SOCIA72 FELICITAS HUAMAN DE MAMANI CLUB DE MADRES VIRGEN DE LA PRESIDENTACANDELARIA73 ANGELlCA CHALLCO BETANCUR CLUB DE MADRES VIRGEN DE LAS SECRETARIANIEVES74 DAVID RODRIGUEZ REYES C E S A MIGUEL GRAU DOCENTE75 MARIO OTAZ LO PEZ ASOCIACION DE CRIADORES DE FISCALANIMALES MEJORADOS LLALLI76 FLORENTINO HUAMN QUISPE C E S A MIGUEL GRAU DIRECTOR FRANCISCO CHOQUE JAVIER BARRIO MATEO PUMACAHUA SOCIO78 StM CONDORI HANCCO BARRIO MATEO PUMACAHUA TESORERO79 HILARlO ACSARA CCOA COMUNIDAD CAMPESINA KENAMARI PRESIDENTEBAJO80 RITO HUAYTA ARIZACA SALLALLI APX ADMINISTRADOR8 EUSEBIA ORDOEZ CHURA CLUB DE M ADRES SANTA ANITA BARRIO PRESIDENTASANTUARIO82 ELSA MARINA ORDONEZ ASOCIACION DE MUJERES VIRGEN PRESIDENTACHURA COPACABANA83 ISABEL CHOQUE HANCCO CLUB M SANTA ANITA BUENA VISTA PRESIDENTA84 PEDRO MOJO CCORIMANYA BARRIO 25 DE DICIEMBRE VOCAL85 ISMAEL MAMAMI ARCE JUEZ DE PAZ DE 2da NOMINACiN JUEZ86 PASCUAL ATAJO HUAYNACHO BARRIO VALLECITO PRESIDENTE87 OLlVIA FLORES MERMA CLUB DE MADRES PURURUNI VICEPRESIDENTA88 PORFIDIA CHARCA PEA CLUB DE M CHALLCHA BUENA VISTA PRESIDENTA89 LIDIO SU NI SUMIRI BARRIO MATEO PUMACAHUA SOCIO90 ROBERTO ACSARA CCOA LIGA DISTRITAL DE FUTBOL TESORERO9 FERMIN GARCIA BETANCUR IGLESIA EVANGELlCA PERUANO PRESIDENTE92 LEONIDAS GARCIA BETANCUR PRODUCTOR93 MARIO PACURI ANCCASI PRODUCTOR94 FILOMENA MORALES SONCCO PRODUCTOR

    36 PL N ESTR TEGt O CONCERTAOO LLALU 2 3

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    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LL Ll

    95 EPIFANIA FLORES aUISPE CLUB DE MADRES ROSA GUERRA DE PURURUNI SOCIA96 CELESTINA ANCCO CUEVAS CLUB DE MADRES CHALLCHA BUENA VISTA SECRETARIA97 JOVITA aUISPE ARCE COMUNIDAD CAMPESINA LLALLI SOCIA98 GABRIEL BEJAR FERNANDEZ ASCRIGAR REPRESENTANTE99 MELlTON VILCA VILCA PRODUCTOR

    100 JUSTO LLAVILLA CARBAJL LIGA DISTRITAL DE FUTBOL REPRESENTANTE1 1 CATALINA DE LA CRUZ M ASOCIACION DE MUJERES VIRGEN DE SOCIACOPACABANA102 JUAN PACURI GARCIA PRODUCTOR103 PEDRO CCUNO ANCCASI COMUNIDAD CAMPESINA LLALLI SECRETARIO104 IDMEN CESAR LUNA PEA TEC MEC. ASOCIADOS PRESIDENTE105 JESS VELARDE PACORI TEC MEC. ASOCIADOS SECRETARIO106 TIMOTEA CHALLCO BETANCUR CLUB DE MADRES PRESIDENTA107 MARIA LUISA MAMANI CLUB DE MADRES FISCAL108 SIMON aUISPE FLORES MUNICIPALIDAD DISTRITAL LLALLI REGIDOR109 ANSELMO CCASA BEJAR MUNICIPALIDAD DISTRITAL LLALLI REGIDOR110 SABINO MAMANI CCASA ASOC. DE PEa PROPIETARIOS PRESIDENTE111 CLAUDIO VILCA LUNA EMPRESA INDALSUR REPRESENTANTE112 NESTOR CCASA ACSARA COMUNIDAD CAMPESINA LLALLI SOCIO113 BENJAMN COA TORRES COMUNIDAD CAMPESINA LLALLI SOCIO114 BASILIA BETANCUR BEJAR APAFA C.E. . N 205 PRESIDENTA115 CLARA aUISPE GORDILLO C E l. N 67 DOCENTE116 RUBEN E CALDERON DEZA E.E.P. N 72619 DOCENTE117 ELlSEO HUAYNACHO HUANCA C.E.S. JOSE MARIA ARGUEDAS DOCENTE118 UBALDO OTAZU VILCA ASOCIACION DE CRIADORES DE PRESIDENTEANIMALES MEJORADOS LLALLI119 LEONIDAS CANO CCALLA AGENCIA AGRARIA MELGAR DIRECTOR120 JOSE FIGUEROA DIAZ AGENCIA AGRARIA MELGAR EMPLEADO121 LUISA VALERO CANALES MUNICIPALIDAD DISTRITAL LLALLI REGIDORA122 PEDRO P ANDRADE VAsaUEZ MUNICIPALIDAD DISTRITAL LLALLI REGIDOR123 ABRAHAM CCASA MERMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL LLALLI EMPLEADO124 LUCIO LUQUE HANCCO MUNICIPALIDAD DISTRITAL LLALLI PLANIFICADOR125 ALEJANDRO ANGULO CENTRO DE SALUD LLALLI JEFE126 ANGEL QUISPE COLLANTES CENTRO DE SALUD LLALLI OBSTETRA127 ASCENCION ACSARA FLORES ASOCIAClqN CIVIL SENOR DE REPRESENTANTEEXALTACION - PRO VIAS LLALLI128 PERCY CCASA PRODUCTOR 9 FAUSTINO CCAJIA QUILlI JUEZ DE PAZ NOMINACiN JUEZ

    PLAN ESTRATEGICO CONCERTADOLL Ll 2 3

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    Mu u

    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LL LL

    PANEL FOT RFU::O

    PLAN ESTRATEGICO CONCERTADO LLALLI 2 3

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    P NEL FDTDIiRFI D

    ~ . :c

    ~ .

    PlAN ESTRATEGICO CONCERTADO lLAlU A l 2 3

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    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LL LL

    P NEL FOTOIiRFI O

    PLAN ESTRATEGICO CONCERTADO LLALLI L 2 3

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    Oxfam I

    RE PER REGION L PUNOJirn Cuzco N510Telfonos 051 352982 051 353719

    on el apoyo del Programa Derechos Inclusin y Desarrollo OXF M G.B.