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INSTITUTO NACIONAL DE SALUDMINISTERIO DE SALUD

PLAN ESTRATÉGICO 2015-2019

Está publicación ha sido realizada con el apoyo financiero de la Agencia

Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), con

cargo al Convenio, 14-CO1-063 ¨Apoyo a la Reforma del sector Salud:

Fortalecimiento del Instituto Nacional de Salud y Las Redes Integrales e

Integradas de Salud y Participación comunitaria en salud, en El Salvador¨.

El contenido de dicha publicación es responsabilidad exclusiva del Instituto

Nacional de Salud y no refleja necesariamente la opinión de la AECID.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL (PEI 2015 - 2019)2

Contenido

INTRODUCCIÓN ............................................................................... 6

ANÁLISIS DE SITUACIÓN ................................................................. 9

ÁREAS PRIORITARIAS ..................................................................... 17

ASUNTOS CRÍTICOS POR DEPARTAMENTO ................................ 17

PENSAMIENTO ESTRATÉGICO ...................................................... 19

OBJETIVOS, METAS, ESTRATEGIAS Y ACCIONES ...................... 20

ANEXOS ............................................................................................ 34

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL (PEI 2015 - 2019) 3

ABREVIATURASAACID Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo

ABC Agencia Brasileña de Cooperación

AECID Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo

ANDA Asociación Nacional de Acueductos y Alcantarillados

CDC Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades

EASP Escuela Andaluza de Salud Pública

ECNT Enfermedades Crónicas No Transmisibles

ERC Enfermedad Renal Crónica

ENECA 2015 Encuesta Nacional de Enfermedades Crónicas en Adultos de El Salvador, 2015

ENS-MICS 2014 Encuesta Nacional de Salud / Encuesta de Indicadores Múltiples por Conglomerados 2014

ESEN Escuela Superior de Economía y Negocios

FIOCRUZ Fundación Oswaldo Cruz

IANPHI International Association of National Public Health Institutes

INS Instituto Nacional de Salud

ISEADE Instituto Superior de Economía y Administración de Empresas


ISO/IEC 17025 2005

Normas de la Organización Internacional de Estandarización para la acreditación de laboratorios de ensayo y calibración 17025:2005.

JICA Agencia de Cooperación Internacional de Japón

KOICA Agencia de Cooperación Internacional de Korea

LNR Laboratorio Nacional de Referencia

MARN Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales

MINSAL Ministerio de Salud

ODS Objetivos de Desarrollo Sostenible

OPS Organización Panamericana de la Salud

OMS Organización Mundial de la Salud

OSA Organismo Salvadoreño de Acreditación

OSN Organismo Salvadoreño de Normalización

OSARTEC Organismo Salvadoreño de Reglamentación Técnica

PNUD Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo

PRACAMS Programa Regional de Apoyo a la Calidad y a la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias en Centroamérica

PROCALIDAD Programa de Apoyo al Sistema Nacional de Calidad de El Salvador


SE-COMISCA Secretaría de la Comisión de Ministros de Salud de Centro América y República Dominicana

UDP Unidad de Desarrollo Profesional

UEES Universidad Evangélica de El Salvador

UES Universidad de El Salvador

UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia


INTRODUCCIÓN

Asegurar gradualmente a la población salvadoreña el acceso y cobertura universal en salud con calidad, equidad y calidez, será el objetivo de las políticas, planes y proyectos del Ministerio de Salud para el quinquenio 2015-2019, sobre la base de los avances de la reforma iniciada en 2009 y el abordaje de los desafíos relacionados con el Instituto Nacional de Salud como eje estratégico de la Reforma de Salud, para la producción de evidencias científi cas y conocimientos que sirvan para apoyar la toma de decisiones en las políticas públicas en función del bienestar de la población.

Nuestros sistemas estadísticos y encuestas de salud nos muestran fehacientemente las diferentes brechas de salud en el curso de vida de la población salvadoreña desde la concepción, la niñez, adolescencia, adultez y la tercera edad, defi niendo una demanda de servicios diversa e identifi cando factores de determinación social de la salud, que permiten optimizar los modelos de organización de las redes de servicios de salud e intervenciones intersectoriales y de política social coherentes con las necesidades de la población.


Con el análisis científi co de causalidad, se espera trascender al abordaje intersectorial de los problemas de salud y la determinación social de la misma, lo cual permite ampliar la perspectiva en la medición de las desigualdades y como estas afectan la gravedad de la condición de vida de los segmentos poblacionales según su vulnerabilidad social. Lo anterior precisa del talento humano y del desarrollo de los recursos humanos ya que implica un abordaje multidisciplinario y sinérgico entre la ciencia médica, la ciencia social y el arte de administrar para la gestión basada en resultados en el nuevo orden internacional de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS 2015).

Posicionar en el sector salud, la investigación y la docencia como herramientas propulsoras para la mejora continua de la atención a la salud de la población, es una apuesta estratégica que propicia la innovación y el desarrollo de tecnologías, métodos y capacidades de diferentes disciplinas, integrando áreas de intervención en lo social para la integralidad en la promoción del desarrollo, así como la organización asistencial en la prestación de servicios de prevención, recuperación y rehabilitación.


En consecuencia, este Plan Estratégico Institucional 2015-2019 contiene, para fundamentar la apuesta principal del Instituto Nacional de Salud, un pensamiento renovado en su visión, misión y valores que deben inspirar y orientar el quehacer de cada funcionario en su nivel de competencia para la producción de datos y la generación de información e inteligencia sanitaria.

Ernesto Benjamín PleitésSubdirector


I. ANÁLISIS DE SITUACIÓN

El Salvador tiene una deuda histórica en materia de formación con calidad de recursos humanos y de investigación científi ca, en comparación con otros países del continente que le han apostado a la creación de conocimiento científi co propio, como un medio para generar un desarrollo económico y social sostenido. Por otra parte se ha minimizado la capacidad de los salvadoreños y se orienta la formación profesional hacia el consumo de las creaciones científi cas que se realizan en otros países, por lo que no se fomenta la capacidad de crear conocimiento propio.

En todo caso se reconoce la capacidad de “aplicar” el conocimiento científi co que se produce en otros países, pero no la capacidad que tenemos los salvadoreños de construir nuestro propio conocimiento. Asimismo, se reconoce cierta capacidad de generar un conocimiento científi co sobre nuestra realidad, pero se subestima la capacidad de desarrollar un conocimiento universal que aporte a la cultura científi ca mundial. (Lara Martínez, Carlos Benjamín).

La mayoría de los investigadores en salud trabajan en instituciones de educación superior o en Hospitales de tercer nivel del MINSAL y del ISSS. Por lo que 8 de cada 10 investigadores hacen investigación en salud pública y clínica; en general prevalecen


estudios descriptivos y solo el 20% realizan investigación experimental básica. En cuanto a publicaciones, muy pocas investigaciones se reportan en medios indexados y la principal causa es la falta de incentivos laborales para publicar, lo cual signifi ca una oportunidad para el INS como parte de la Reforma de Salud, por el potencial ofrecido en la formación científi ca del personal, especialmente en lo que se refi ere a la cultura de crear y divulgar las investigaciones como insumo fundamental para las políticas de desarrollo. (Cuadra Zelaya, Tania Ethel).

Con la creación del Instituto Nacional de Salud, en Septiembre de 2010, se logró el apoyo sectorial y de la cooperación internacional para impulsar las inversiones en investigación priorizando la Enfermedad Renal Crónica por su impacto en la mortalidad en población adulta.

Desde el año 2011 hasta la fecha, el INS ha facilitado importantes avances en la calidad, normatización y estandarización en las Redes Nacionales de Bancos de Sangre, que suman 20 y de Laboratorios Clínicos que suman 185 a nivel nacional como parte de la red pública de servicios del Ministerio de Salud.

Además, de las investigaciones clínicas relacionadas con el daño que producen los agroquímicos a la salud humana y ambiental, como causantes potenciales de la enfermedad renal crónica, se han


capacitado profesionales sobre Gestión Estratégica de Servicios de Salud, pasantías internacionales para conocer experiencias de cobertura universal sobre sistemas únicos de salud, así como la implementación de la formación de formadores. Desde el 2013, el INS asume la planifi cación y ejecución de Encuestas Nacionales de Salud priorizadas entre ellas la Encuesta Nacional de Salud / MICS 2014; como parte de la continuidad de las Encuestas Poblacionales de demografía y salud, y la Encuesta Nacional de Enfermedades Crónicas en Adultos de El Salvador, ENECA 2015.

La producción de datos que permitan comparar, dar seguimiento y generar indicadores que faciliten la toma de decisiones en términos de formular políticas, planes y proyectos de intervención e investigación, es una conjugación de muchos procesos y procedimientos complejos pero necesarios. El desarrollo institucional del INS depende de las capacidades de su personal de asegurar la producción en el análisis de bases de datos, para explotación de registros estadísticos y diferentes fuentes relacionadas a las ciencias sociales y las ciencias médicas.

Es así que se han dimensionado los principales problemas de salud pública, el desarrollo de las capacidades de nuestros profesionales para el cumplimiento de una propuesta de agenda estratégica de investigación que incluye: morbilidad y mortalidad materna y neonatal; el fenómeno del embarazo en niñas y


adolescentes; mortalidad por sepsis neonatal en recién nacidos y mortalidad en menores de 5 años por neumonía y diarrea; secuelas por accidentes de tránsito y violencia; prevalencia de Enfermedad Renal Crónica, Hipertensión Arterial, Diabetes mellitus y Factores de Riesgo en Población Adulta de El Salvador, (Encuesta ENECA 2015); obesidad en la niñez y adolescencia y factores de riesgo asociados; epidemiología del Cáncer y factores de riesgo asociados.

Un área fundamental de la agenda estratégica de Investigación es lo relacionado al medio ambiente, en la cual se desarrollan diferentes metodologías en los Laboratorios del INS para la determinación de metales pesados y plaguicidas en muestras ambientales y biológicas, contaminación de aguas y alimentos que debido a su acumulación o efecto directo, son lesivos a la salud de las poblaciones, como es el caso de la caracterización toxicológica de la Enfermedad Renal Crónica que incluye apoyo laboratorial para la medición de la concentración de metales pesados, metaloides, plaguicidas en suelo y agua.

Por otra parte se requiere incrementar la inteligencia sanitaria del sector salud para su abordaje intersectorial sobre la determinación social de la salud; así como la educación continua de los mandos medios y gerenciales, en los diferentes niveles de gestión del MINSAL y demás actores del sector.


POTENCIALIDADES

El INS cuenta con un equipo multidisciplinario competente y comprometido para el desarrollo de las investigaciones, con capacidad de generar evidencias científi cas para orientar la toma de decisiones; con una agenda nacional de investigaciones y apoyo de la cooperación internacional hasta 2017. Se han establecido alianzas con otras instituciones y se cuenta con la cooperación técnica de OPS-OMS que permite obtener asesorías, asistencia técnica y fi nanciamiento. El INS es miembro de la IANPHI (International Association of National Public Health Institutes) a través del MINSAL, lo cual permitirá la gestión de convenios de cooperación con otras entidades públicas, privadas y de la cooperación internacional; dada la existencia de una demanda de investigaciones en salud no satisfecha, incluyendo la posibilidad de establecer alianzas con otras instituciones científi cas y académicas.

El INS cuenta con un departamento de Laboratorios Especializados con tecnología de punta y profesionales especializados, con capacidad para apoyar investigaciones, se cuenta con la Acreditación de 33 metodologías en las área del Laboratorio de Control de Calidad de Alimentos y Toxicología, bajo la norma ISO/IEC 17025: 2005 con la inscripción de los laboratorios en programas nacionales e internacionales de evaluación externa de


la calidad, y la capacidad de generar recursos propios derivados de la recuperación de costos por los servicios generados.El desarrollo de competencias en el Laboratorio permite el acceso a capacitación continua del personal en instituciones internacionales, para el fortalecimiento gerencial, técnico y actualización de metodologías (OPS/OMS, CDC, ABC, Thephinet, SE COMISCA, Fondo Global, UNICEF, PRCAMS, AECID, JICA, KOICA, INDRED,); así como la posibilidad de aprovechar la alianza con el Consejo Nacional de Calidad para lograr la acreditación de los laboratorios del MINSAL y nuevas alianzas con el MARN, ANDA y otros laboratorios de INS de otros países.

La Escuela de Gobierno en Salud del INS cuenta con un convenio de formación de funcionarios de alto nivel con la Escuela Andaluza de Salud Pública, así como con 600 personas formadas. Se cuenta con una red de instituciones (UES, Sede Central, Facultad Multidisciplinaria Oriente y Facultad Multidisciplinaria de Occidente, UEES, Universidad Dr. José Matías Delgado) formadoras de especialidades médicas. Se coordinan las (Unidades de Desarrollo Profesional) UDP de los 9 hospitales escuela del país, se tiene la responsabilidad de coordinar el Nodo El Salvador del campus virtual de salud pública de El Salvador y se cuenta con recursos obtenidos a través de convenios, donaciones o préstamos suscritos con cooperantes: AECID, AACID/ EASP, Banco Mundial. Se tiene aprobado el fi nanciamiento para la


creación de una maestría en Epidemiologia, así como la posibilidad de obtener más recursos de cooperación de entidades tales como: Medicus Mundi y Agencia Brasileña de Cooperación –FIOCRUZ, con lo cual se están generando condiciones de desarrollo para acreditar al INS como institución formadora y promotora de la Gobernanza del MINSAL en la formación de cuadros estratégicos y la investigación.

LIMITACIONES

Entre las difi cultades más importantes en relación al avance del INS como eje estratégico de la Reforma de Salud están: desarrollar la capacidad para ejercer efectivamente la rectoría nacional de la investigación en salud y para formar talento humano que den respuesta al sistema integral e integrado de salud y a los desafíos de la Reforma, lo que implica consolidar la plantilla de los recursos humanos especializados del INS. Para esto, se requiere que el Gobierno le asigne una partida presupuestaria del Fondo General de la Nación para volver sostenible su funcionamiento y garantizar, al menos, las necesidades de insumos, equipo del Departamento de Laboratorios Especializados y la ejecución y divulgación de los resultados de las Encuestas Nacionales de Salud para 2019, para dar seguimiento a las realizadas en 2014, mismas que servirán para evaluar el efecto de las políticas y programas de salud impulsados por el Sistema Nacional de Salud.Otro elemento fundamental es obtener los recursos fi nancieros


para la construcción o la compra y adaptación de un edifi cio propio para el Instituto Nacional de Salud, que albergue los departamentos, Escuela de Gobierno en Salud, unidades y aulas de docencia para su óptimo funcionamiento.

Aún no se cuenta con una Política Nacional de Investigación ni con la sustentabilidad jurídica del Instituto Nacional de Salud como eje estratégico de la Reforma de Salud.

En materia de personal en el Laboratorio Especializado hay brechas para la ampliación y el desarrollo de los departamentos centrales (investigaciones, sistemas de gestión de calidad, vigilancia, etc.).

Por otra parte hay una limitada suscripción a programas de control de calidad internacional para pruebas en muestras de alimentos, aguas, biológicas y ambientales e insufi ciente asignación presupuestaria.


II. ÁREAS PRIORITARIAS

1. Departamento de Administración. 2. Departamento de Investigaciones en Salud. 3. Departamento de Laboratorios Especializados. 4. Escuela de Gobierno en Salud.

III. ASUNTOS CRÍTICOS POR DEPARTAMENTO

El INS aún no cuenta con los sufi cientes recursos humanos para ejercer la rectoría nacional de la investigación en salud ni la acreditación para la formación continua del talento humano, dadas la limitantes en el mercado laboral de profesionales formadores e investigadores en salud, con experiencia en técnicas requeridas y buenas prácticas para la formulación de proyectos de investigación. En consecuencia el INS aún tiene brechas en el posicionamiento a nivel nacional e internacional considerando que le falta consolidar un 20% la plantilla básica del recurso humano.

Departamento de Administración

• Asignación de partida presupuestaria insufi ciente para el funcionamiento del INS.

• Próximo agotamiento de recursos gestionados con la cooperación externa.

• Bajos niveles de autonomía fi nanciera y organizacional.


Departamento de Investigaciónes en Salud

• Escasa producción de investigaciones sobre los principales problemas de salud que afectan a la población.

Departamento de Laboratorios Especializados

• Moderado desarrollo de sistemas de gestión de la calidad de los laboratorios especializados del LNR.

• Riesgo de insostenibilidad fi nanciera de los Laboratorio especializados por insufi ciencia de presupuesto asignado y desconocimiento de su costo de funcionamiento y de los costos de sus servicios.

Escuela de Gobierno en Salud

• El INS no está acreditado para la formación de recursos humanos al presente.

• Defi ciente formación del recurso humano para la formulación y desarrollo de protocolos de investigación.

• Inexistencia de la Maestría en epidemiología • Limitado desarrollo de formación a través de los medios

virtuales. • Escasos conocimientos en temas prioritarios para la

disminución de la morbimortalidad


IV. PENSAMIENTO ESTRATÉGICO

VISIÓN

Seremos un referente internacional en investigación y generación de talento humano en salud.

MISIÓN

Encontrar soluciones científi cas a los principales problemas de salud de la población.

CREENCIAS Y VALORES

Creencias

Tenemos la capacidad de suplir las necesidades de capacitación de los mandos medios del sistema nacional de salud.

Poseemos la capacidad de encontrar soluciones a los principales problemas de salud que padece la población salvadoreña y regional.

Tenemos la capacidad de generar evidencia científi ca que contribuye a mejorar la toma de decisiones sobre los problemas de salud.

Podemos convertirnos en un referente internacional en investigación en salud y la generación de talento humano.


Valores 1. Ética en la formación de talento humano y en el desarrollo de las investigaciones. 2. Confi dencialidad en uso y manejo de la información. 3. Compromiso hacia la institución y con la población. 4. Identidad. 5. Pasión por la calidad. 6. Honestidad. 7. Transparencia. 8. Calidez y buen trato con población objetivo. 9. Respeto. 10. Trabajo en equipo.

V. OBJETIVOS, METAS, ESTRATEGIAS Y ACCIONES

El Ministerio de Salud describe en su Plan Estratégico 2015-2019 en su Eje Estratégico 5. Investigación científi ca en salud y formación continua del talento humano, el resultado R.5.1.1 INS fortalecido, ejerciendo la rectoría de la investigación y la formación continua del talento humano en salud para lo cual se proponen tres acciones estratégicas que consisten en:

a. Gestión, diseño e implementación del marco político/ jurídico de creación del INS para el ejercicio de sus funciones, la rectoría en la investigación y acreditación en la formación de recursos humanos, garantizando su asignación presupuestaria.


b. Dotación progresiva, al INS, de recursos humanos califi cados para el ejercicio de sus funciones, garantizando su formación continua.

c. Adquisición de la infraestructura para el funcionamiento del INS.

Para el objetivo estratégico O.E.5.2 Promover y realizar investigación científi ca en salud de acuerdo al perfi l epidemiológico del país proponiéndose el resultado R.E.5.2.1 El MINSAL y el sector salud cuentan con información científi ca veraz, oportuna, pertinente y ofi cializada, para la toma de decisiones en materia de salud pública por medio de la acción estratégica A.E.5.2.1.1 Realización de investigaciones y encuestas nacionales periódicas relacionadas con el sector salud, en función de las necesidades del Sistema Nacional de Salud. Como tercer objetivo se tiene el O.E.5.3 Fortalecer la formación/educación continua del personal de salud, a través de la Escuela de Gobierno en Salud con el cual se pretende el resultado R.E.5.3.1

Por medio de la acción estratégica A.E.5.3.1.1 se ha formado una masa crítica de profesionales de salud que dan respuesta al sistema integrado de salud y a los desafíos de la reforma.

Establecimiento de Programas de formación continua para el personal de salud, laborando en las diferentes instituciones del


sector, a través de la Escuela de Gobierno en Salud y fi nalmente se describe un quinto objetivo O.E.5.4. Fortalecer la capacidad normativa, de vigilancia en salud y control de calidad del Laboratorio Nacional de Referencia por medio de la acción estratégica A.E.5.4.1.1. Garantizar el Funcionamiento y equipamiento del Laboratorio Nacional de Referencia del INS/MINSAL.En coherencia con el Plan Estratégico Institucional MINSAL 2015-2019, el INS propone 11 objetivos con sus metas, estrategias y acciones que sustentan la formulación de los planes operativos para el período.

OBJETIVO 1.

Contar con una asignación presupuestaria que cubra los gastos de funcionamiento del INS a partir de 2018.

METAS

1.1 Incorporación del 100% de los gastos de funcionamiento del INS en el presupuesto general de la nación asignando un 20% cada año hasta completar el 100%.

ESTRATEGIAS

1.1.1 Divulgación de resultados de los Departamentos del INS.1.1.2 Presentación de informes trimestrales que refl ejen la producción del INS.


ACCIONES1.1.1.1 Gestión con los socios del nivel superior del INS.1.1.1. 2 Elaboración de justifi cación de la necesidad de los recursos en base a la producción de los mismos.1.1.1. 3 Costeo de investigaciones priorizadas y de la formación de recurso humano del INS.1.1.1.4 Elaboración de propuesta técnico fi nanciero, para ser presentada al Despacho Ministerial.

OBJETIVO 2. Lograr que al menos el 50% de las investigaciones y encuestas nacionales se realicen con fi nanciamiento estatal.

METAS2.1 Al menos un proyecto de investigación por año es co-fi nanciado por un cooperante.

ESTRATEGIAS2.1.1 Elaboración de un mapeo de cooperantes en las áreas de trabajo del INS.2.1.2 Creación de grupo interinstitucional (INS, Unidad de Cooperación MINSAL), para la gestión de nuevos fondos de cooperación.2.1.3 Búsqueda permanente de convenios de cooperación con otras entidades públicas, privadas y de la cooperación internacional.


ACCIONES

2.1.2.1 Capacitación de personal en gestión de fi nanciamiento y formulación de proyectos.2.1.2.2 Contratación de personal encargado de gestión de proyectos.

OBJETIVO 3.Ser una entidad semi autónoma en el ámbito fi nanciero y organizacional a partir de 2019.

METAS3.1 Diseño de la Política Nacional de Investigación para la Salud 2016.

ESTRATEGIAS3.1.1 Establecimiento de alianzas con instituciones y centros de investigación para acompañar el proceso.

ACCIONES3.1.1.1 Conformación de Equipo Técnico responsable de formular la política y el anteproyecto de Ley.3.1.1.2 Revisión de la base legal y antecedentes del INS.3.1.1.3 Talleres para la formulación de la política nacional de Investigación.3.1.1.4 Documento preliminar de Política Nacional de investigaciones elaboradas.


3.1.1.5 Política de Investigación en salud validada por el comité consultivo.3.1.1.6 Gestión para aprobación de la Política Nacional de Investigación en Salud.3.1.1.7 Reuniones periódicas de seguimiento con el Comité Técnico Institucional y el Comité Consultivo interinstitucional de investigación.

OBJETIVO 4.

Investigar los principales problemas de salud, causas y determinantes.

METAS

4.1 El 80% de la lista de prioridades de investigación han sido abordados. 4.2 Diagnóstico de investigaciones en salud elaborado.4.3 Realizar la segunda Encuesta Nacional de Salud, MICS 2018 y Encuesta Nacional de Enfermedades Crónicas 2019.

ESTRATEGIAS

4.1.1 Reorganización del Departamento de Investigaciones del INS. 4.1. 2 Establecimiento de alianzas con otras instituciones científi cas y académicas. 4.1. 3 Desarrollo de Encuestas Nacionales.


4.1.4 Reactivación de Comité Técnico Institucional y Comité Consultivo Interinstitucional.

ACCIONES4.1.1.1 Redistribuir al personal de acuerdo a competencias técnicas.4.1.1. 2 Impulsar la investigación, adoptando la Declaración Universal sobre Bioética y Derecho Humanos.4. 1. 1. 3 Actualizar manual de procedimientos para el desarrollo y ejecución de investigaciones en salud, y de procesos de validación técnica intra e intersectorial.4.1. 2.1 Elaboración plan para la validación técnica e intersectorial.4.1.2.2 Realizar investigaciones de Salud Sexual Reproductiva y curso de vida, Mortalidad Materna y Perinatal, con enfoque causal y determinación social.4.1.2.3 Realizar análisis secundarios sobre ECNT, causas y determinantes ambientales.4.1.2.4 Realizar investigaciones sobre sustancias nocivas y violencia.4.1.2.5 Realizar investigaciones sobre salud ambiental y riesgos ocupacionales.4.1.2.6 Realizar investigaciones sobre enfermedades transmitidas por vectores.4.1.2.7 Realizar investigaciones sobre sistemas y servicios.4.1.3.1 Actualización de Diagnóstico de investigaciones en salud elaborado en 2011, para el año 2017.4.1. 3. 2 Revisión de la Agenda Nacional de Investigación.


OBJETIVO 5.Desarrollar un sistema de vigilancia laboratorial y gestión de la calidad en los laboratorios especializados del LNR.

METAS5.1 Actualización y ofi cialización de guías de calidad del Laboratorio Nacional de Referencia.

ESTRATEGIAS5.1.1 Realización de Talleres de trabajo, consulta y validación.5.1.2 Potenciar alianza con OSA, OSN, OSARTEC, PROCALIDAD, SE-COMISCA, OPS/OMS.5.1.3 Elaboración del plan de capacitaciones. 5.1.4 Monitoreo de los laboratorios especializados.5.1.5 Evaluación.

ACCIONES5.1.1.1 Recopilación de la información existente relacionada.5.1.2.1 Actualización de las guías de calidad.5.1.3.1 Gestionar la ofi cialización de las guías de calidad.5.1.4.1 Socialización de las guías de calidad.5.1.4.2 Elaboración y puesta en marcha de un programa de capacitación5.1.5.1 Informe de evaluación.


OBJETIVO 6.

Implementar un sistema de costeo para los servicios ofrecidos por los laboratorios especializados del INS.

METAS

6.1 Sistema de costeo establecido en Laboratorio Nacional de Referencia del INS6.2 Reformulación de propuesta de recuperación de costos a consumidores privados.

ESTRATEGIAS

6.1.1 Fortalecer o establecer alianzas con otros actores (Ej.: UES, ISEADE, ESEN, OPS y PNUD).6.1.2 Integración de un equipo de trabajo multidisciplinario para el costeo.6.1.3 Establecimiento de grupo de trabajo INS/Ministerio de Hacienda para fi jación de tarifas de recuperación de costos de servicios brindados a demandantes privados.

ACCIONES6.1.1.1 Reuniones de coordinación con unidades formadoras.6.1.2.1 Elaboración de formulario de captura de información sobre costos.6.1.2.2 Análisis de información de costos.6.2.1.1 Elaboración y remisión del documento sobre centros y sistemas de costeo.


OBJETIVO 7.

Inicio de especialidades, maestrías y postgrados en 2016, impartidos por una institución de educación de nivel superior acreditada.

METAS

7.1 Completar la carpeta de requisitos de acreditación a diciembre 2018.7.2 Contar con la acreditación para la formación del recurso humano en salud a partir de 2018.

ESTRATEGIAS7.1.1 Plan A: Acreditación o afi liación con institución formadora de educación superior.7.1.2 Construcción de mapa de actores relacionados con el proyecto 7.1.3 Construcción de alianzas con socios7.1.4 Suscripción de convenio con una Universidad extranjera que tenga acreditada las maestrías de la salud púbica (maestría en salud pública, epidemiología, fármaco-economía, gestión hospitalaria…) para iniciar y continuar con el programa de Maestrías.

ACCIONES7.1.1.1 Completar los requisitos exigidos por el Ministerio de Educación.


7.1.2.1 Defi nir espacios, planta docente, presupuesto y estudio de factibilidad.7.1.3.1 Revisar el marco legal de los convenios para la acreditación de otras instituciones.7.1.4.1 Búsqueda de cumplimiento de requisitos ante el MINED.

OBJETIVO 8.

Capacitar en la formulación de proyectos y protocolos de investigación a los funcionarios del INS.

METAS

8.1 Tener el 80% del personal del INS capacitado a 2018.

ESTRATEGIAS

8.1.1 Desarrollar las capacidades del recurso humano responsable de la formulación de protocolos de investigaciones.

ACCIONES

8.1.1.1 Levantamiento de necesidades de formación dentro del personal del INS.8.1.1.2 Establecimiento de prioridades en la formación.8.1.1.3 Levantamiento de inventario de consultores para atender las necesidades de capacitación priorizadas.


OBJETIVO 9.

Formar 30 profesionales en la Maestría en Epidemiologia e higiene durante 2016-2018.

METAS

9.1 Treinta profesionales en Maestría en Epidemiologia e higiene de 2016 a 2018.

ESTRATEGIAS

9.1.1 Sensibilización a los tomadores de decisiones del MINSAL de la importancia de contar con especialistas en el área de epidemiología. 9.1.2 Identifi cación de instituciones formadoras que cuenten con la especialidad y con la capacidad de acreditar.9.1.3 Establecer convenio con la institución formadora seleccionada.

ACCIONES

9.1.1.1 Evaluación de ofertas académicas.9.1.3.1 Elección de las instituciones formadoras.9.1.3.2 Evaluación de pensum a desarrollar.9.1.3.3 Establecimiento de perfi les y selección de candidatos a ser formados.


OBJETIVO 10.

Contar con personal capacitado en temas prioritarios para la salud a través de las plataformas virtuales.

METAS

10.1 Sesenta personas formadas en temas prioritarios para la salud a través de las plataformas virtuales para el año 2016.

ESTRATEGIAS

10.1.1 Construcción de inventario de cursos virtuales en cursos prioritarios de la salud ofrecidos por las diferentes plataformas.10.1.2 Involucrar al personal de las 7 instituciones que integran el Nodo Virtual de Salud Pública en la formación de los temas prioritarios en salud, que serán atendidos através de las plataformas virtuales.

ACCIONES

10.1.1.1 Elaboración de materiales docentes virtuales.10.1.1.2 Capacitaciones al personal.10.1.2.1 Divulgación de cursos al personal que se encuentran dirigidos.10.1.2.2 Ejecutar los cursos creados.


OBJETIVO 11.

Formar mandos medios, gerenciales y estratégicos.METAS

11.1 Cien personas formadas en temas priorizadas según necesidades identifi cadas durante 2016.

ESTRATEGIAS

11.1.1 Establecer el diagnóstico de las necesidades de formación.11.1.2 Establecer las metodologías a ser utilizadas para el desarrollo de cada uno de los temas priorizados.

ACCIONES

11.1.1.1 Levantamiento de necesidades de formación dentro del personal del INS/MINSAL.11.1.1.2 Levantamiento de inventario de consultores Nacionales o internacionales para atender las necesidades de capacitación priorizadas.11.1.2.1 Construcción de cartillas didácticas bajo el modelo pedagógico seleccionado.11.1.2.2 Selección del personal a ser formado.11.1.2.3 Desarrollo de capacitaciones al personal.


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Sa

-lu

d.

Ges

tión

con

los

soci

os d

el n

i-ve

l sup

erio

r del

INS.

4 añ

osPr

esen

taci

ón

de

info

rmes

tri

mes

-tra

les

que

refl e

jen

la p

rodu

cció

n de

l IN

S.

Elab

orac

ión

de ju

stifi

caci

ón d

e la

nec

esid

ad d

e lo

s re

curs

os

con

base

en

la p

rodu

cció

n de

lo

s m

ism

os.

Des

pach

o M

inis

teria

l

Cos

teo

de

inve

stig

acio

nes

prio

rizad

as y

de

la f

orm

ació

n de

recu

rso

hum

ano

del I

NS.

Elab

orac

ión

de

prop

uest

a té

cnic

a fi n

anci

era,

pa

ra

ser

pres

enta

do a

l D

espa

cho

Mi-

nist

eria

l.


ASU

NTO

S C

RIT

ICO

SO

BJE

TIVO

SM

ETA

SES

TRAT

EGIA

SA

CC

ION

ESPL

AZO

SR

ESPO

NSA

BLE

S2.

Próx

imo

agot

amie

nto

de

recu

rsos

ges

tiona

dos

con

la c

oope

raci

ón e

xter

na.

Logr

ar

que

al

men

os e

l 50

%

de

las

inve

s-tig

acio

nes

y en

cues

tas

na-

cion

ales

se

real

icen

co

n fin

anci

amie

nto

esta

tal.

Al m

enos

un

proy

ecto

de

in

vest

igac

ión

por

año

es

co-fi

nanc

iado

po

r un

co

o-pe

rant

e.

Elab

orac

ión

de u

n m

apeo

de

co

oper

ante

s en

la

s ár

eas

de tr

abaj

o de

l IN

S.

Cap

acita

ción

de

pe

rson

al

en

ges-

tión

de

fi nan

cia-

mie

nto

y fo

rmul

a-ci

ón d

e pr

oyec

tos.

4 añ

osSu

bdire

cció

n,

Pla-

nifi c

ació

n y

apoy

o a

la g

estió

n, D

epar

ta-

men

tos

del I

NS.

Cre

ació

n de

gru

po i

nte-

rinst

ituci

onal

(IN

S, U

nida

d de

Coo

pera

ción

MIN

SAL

, Vi

cem

inis

terio

de

Coo

pe-

raci

ón) p

ara

la g

estió

n de

nu

evos

fond

os d

e co

ope-

raci

ón.

Con

trata

ción

de

pe

rson

al

enca

rga-

do d

e ge

stió

n d

e pr

oyec

tos.

4 añ

os

(201

6-20

19)

Búsq

ueda

per

man

ente

de

conv

enio

s de

coo

pera

ción

co

n ot

ras

entid

ades

púb

li-ca

s, p

rivad

as y

de

la c

oo-

pera

ción

inte

rnac

iona

l.


ASU

NTO

S C

RÍT

ICO

SO

BJE

TIVO

SM

ETA

SES

TRAT

EGIA

SA

CC

ION

ESPL

AZO

SR

ESPO

NSA

BLE

S

3.

Bajo

s ni

vele

s de

au

tono

mía

fi -

nanc

iera

y o

rgan

i-za

cion

al.

Ser

una

entid

ad

sem

i au

tóno

ma

en

el

ámbi

to

fi nan

cier

o y

or-

gani

zaci

onal

a

parti

r de

201

9.

Dis

eño

de

la

Polít

ica

Nac

io-

nal

de i

nves

ti-ga

ción

en

sa-

lud

201

6.

Est

able

cim

ient

o de

al

ianz

as

con

inst

ituci

ones

y

cent

ros

de

in-

vest

igac

ión

para

ac

ompa

ñar

el

proc

eso.

Con

form

ació

n de

Equ

ipo

Técn

ico

resp

onsa

ble

de

form

ular

la p

olíti

ca y

el a

n-te

proy

ecto

de

Ley.

2015

Plan

ifi ca

ción

y a

poyo

a

la g

estió

n

Rev

isió

n de

la b

ase

lega

l y

ante

cede

ntes

del

INS.

Talle

res

para

la

form

ula-

ción

de

la P

olíti

ca N

acio

nal

de In

vest

igac

ión

en S

alud

.

2015

Plan

ifi ca

ción

y a

poyo

a

la g

estió

n /

Dire

c-ci

ón

de

Reg

ulac

ión

del M

INSA

L

Doc

umen

to p

relim

inar

de

Polít

ica

Nac

iona

l de

inve

s-tig

acio

nes

elab

orad

as.

Polít

ica

de

Inve

stig

ació

n en

sal

ud v

alid

ada

por

el

com

ité c

onsu

ltivo

.

2016

Plan

ifi ca

ción

y a

poyo

a

la g

estió

n /

Dire

c-ci

ón

de

Reg

ulac

ión

del M

INSA

L

Ges

tión

para

ap

roba

ción

de

la P

olíti

ca N

acio

nal d

e In

vest

igac

ión

en S

alud

.

2016

INS/

MIN

SAL

Reu

nion

es p

erió

dica

s de

se

guim

ient

o co

n el

Com

ité

Técn

ico

Inst

ituci

onal

y e

l C

omité

Con

sulti

vo in

terin

s-tit

ucio

nal d

e in

vest

igac

ión.

2016

Plan

ifi ca

ción

y a

poyo

a

la g

estió

n /

Dire

c-ci

ón

de

Reg

ulac

ión

del M

INSA

L


ASU

NTO

S C

RIT

ICO

SO

BJE

TIVO

SM

ETA

SES

TRAT

EGIA

SA

CC

ION

ESPL

AZO

SR

ESPO

NSA

BLE

S

4. E

scas

a pr

oduc

ción

de

inve

stig

a-ci

ones

sob

re

los

prin

cipa

les

prob

lem

as

de s

alud

que

af

ecta

n a

la

pobl

ació

n.

Inve

stig

ar

los

pri

nci

pa

les

prob

lem

as

de

salu

d,

caus

as

y de

term

inan

-te

s.

El 8

0% d

e la

lis-

ta d

e pr

iorid

ades

de

inve

stig

ació

n ha

n si

do

abor

-da

dos.

Reo

rgan

izac

ión

del

Dep

arta

men

-to

de

In

vest

iga-

cion

es d

el IN

S.

Red

istri

buir

al p

erso

nal d

e ac

uerd

o a

com

-pe

tenc

ias

técn

icas

. 20

19Pl

anifi

caci

ón y

apo

yo a

la g

estió

n

Impu

lsar

la in

vest

igac

ión,

ado

ptan

do la

De-

clar

ació

n U

nive

rsal

sob

re B

ioét

ica

y D

ere-

cho

Hum

anos

.

Elab

orac

ión

de u

n m

anua

l de

proc

edim

ien-

tos

para

el d

esar

rollo

y e

jecu

ción

de

inve

sti-

gaci

ones

en

salu

d, y

de

proc

esos

de

valid

a-ci

ón té

cnic

a in

tra e

inte

rsec

toria

l.

Est

able

cim

ient

o de

al

ianz

as

con

otra

s in

stitu

cio-

nes

cien

tífi c

as y

ac

adém

icas

.

Elab

orac

ión

plan

par

a la

val

idac

ión

técn

ica

e in

ters

ecto

rial.

2016

-201

9D

epar

tam

ento

de

In

vest

igac

ión

(Uni

dad

de E

CN

T, d

e sa

lud

se-

xual

repr

oduc

tiva

y cu

rso

de v

ida,

de

Sus

tanc

ias

noci

vas

y vi

olen

cia)

R

ealiz

ar i

nves

tigac

ione

s de

Sal

ud S

exua

l R

epro

duct

iva

y c

urso

de

vida

, M

orta

lidad

M

ater

na y

Per

inat

al, c

on e

nfoq

ue c

ausa

l y

de d

eter

min

ació

n so

cial

.

Rea

lizar

aná

lisis

sec

unda

rios

sobr

e EC

NT,

ca

usas

y d

eter

min

ante

s am

bien

tale

s.

Rea

lizar

inv

estig

acio

nes

sobr

e su

stan

cias

no

civa

s y

viol

enci

a.

Rea

lizar

inv

estig

acio

nes

sobr

e sa

lud

am-

bien

tal y

ries

gos

ocup

acio

nale

s20

15-2

019

Dep

arta

men

to

de

Labo

rato

rios

espe

cial

izad

os (

Uni

dad

de A

m-

bien

tal

y rie

sgos

ocu

paci

onal

es,

de e

nfer

med

ades

tras

mis

ible

s).

Rea

lizar

inve

stig

acio

nes

sobr

e en

ferm

eda-

des

trans

miti

das

por v

ecto

res.

Rea

lizar

inve

stig

acio

nes

sobr

e si

stem

as y

se

rvic

ios.

2015

-201

9Es

cuel

a de

Gob

iern

o en

Sal

ud

Des

arro

llo

de

Encu

esta

s N

acio

-na

les.

Rea

lizar

Info

rmes

de

Encu

esta

s N

acio

nale

s de

Sal

ud E

NS-

MIC

S, 2

014.

2015

2016

Pla

nifi c

ació

n y

apoy

o a

la g

estió

n

Rea

lizar

aná

lisis

sec

unda

rios

a pa

rtir

de

Encu

esta

s N

acio

nale

s 20

14 y

otra

s ba

ses

de d

atos

.

Dia

gnós

tico

de

inve

stig

acio

nes

en s

alud

ela

bo-

rado

.

Rea

ctiv

ació

n de

C

omité

Té

cnic

o in

stitu

cion

al y

Co-

mité

C

onsu

ltivo

In

terin

stitu

cion

al.

Actu

aliz

ació

n de

Dia

gnós

tico

de in

vest

iga-

cion

es e

n sa

lud

2011

.20

17Pl

anifi

caci

ón y

apo

yo a

la g

estió

n

Rev

isió

n de

la A

gend

a N

acio

nal d

e In

ves-

tigac

ión.


ASU

NTO

S C

RIT

ICO

SO

BJE

TIVO

SM

ETA

SES

TRAT

EGIA

SA

CC

ION

ESPL

AZO

SR

ESPO

NSA

BLE

S

5 M

od

era

do

desa

rrollo

de

si

stem

as

de

gest

ión

de

la

calid

ad d

e lo

s la

bora

tori

os

espe

cial

izad

os

del L

NR

.

Des

arro

llar u

n si

stem

a de

vi

gila

ncia

en

salu

d y

ges-

tión

de la

cal

idad

en

los

labo

rato

rios

espe

cial

iza-

dos

del L

NR

.

Actu

aliz

ació

n y

ofi -

cial

izac

ión

de g

uías

de

cal

idad

del

La-

bora

torio

N

acio

nal

de R

efer

enci

a.

Rea

lizac

ión

de T

a-lle

res

de

traba

jo,

cons

ulta

y

valid

a-ci

ón.

Rec

opila

ción

de

la

in

form

ació

n ex

iste

n-te

rela

cion

ada.

2015

Dep

arta

men

to d

e la

bo-

rato

rios

espe

cial

izad

os

Esta

blec

er

alia

nza

con

OSA

, O

SN,

OSA

RTEC

, PR

O-

CAL

IDAD

, SE

CO

-M

ISC

A, O

PS/O

MS.

Elab

orac

ión

de

las

guía

s.20

16D

epar

tam

ento

de

labo

-ra

torio

s es

peci

aliz

ados

/ L

NR

Elab

orac

ión

del

plan

de

ca

paci

ta-

cion

es.

Ges

tiona

r la

ofi c

iali-

zaci

ón d

e la

s gu

ías.

2015

Dep

arta

men

to d

e la

bo-

rato

rios

espe

cial

izad

os

Mon

itore

o de

lo

s la

bora

torio

s es

pe-

cial

izad

os.

Soci

aliz

ació

n de

las

gu

ías.

2015

-201

9D

epar

tam

ento

de

labo

-ra

torio

s es

peci

aliz

ados

Elab

orac

ión

y pu

es-

ta e

n m

arch

a de

un

prog

ram

a de

cap

aci-

taci

ón.

Eval

uaci

ón.

Info

rme

de

eval

ua-

ción

a p

artir

del

mo-

nito

reo

real

izad

o

2016

Dep

arta

men

to d

e la

bo-

rato

rios

espe

cial

izad

os


ASU

NTO

S C

RIT

ICO

SO

BJE

TIVO

SM

ETA

SES

TRAT

EGIA

SA

CC

ION

ESPL

AZO

SR

ESPO

NSA

BLE

S

6 R

iesg

o de

in

sost

enib

ilida

d fi n

anci

era

de

los

lab

orat

orio

s es

peci

aliz

ados

po

r in

sufi c

ienc

ia

de

pres

upue

sto

asig

nado

y

desc

onoc

imie

nto

de s

u co

sto

de

func

iona

mie

nto

y de

los

cost

os d

e su

s se

rvic

ios.

Impl

emen

tar

un s

iste

ma

de

cost

eo p

ara

los

serv

icio

s of

re-

cido

s po

r lo

s la

bora

tori

os

espe

cial

izad

os

del I

NS.

Sist

ema

de

cost

eo

esta

blec

ido

en e

l La-

bora

torio

Nac

iona

l de

Ref

eren

cia

del I

NS

Forta

lece

r o

esta

blec

er

alia

nzas

con

otro

s ac

tore

s (E

j. U

ES, I

SEAD

E, E

SEN

, O

PS y

PN

UD

)

Reu

nion

es d

e co

or-

dina

ción

con

uni

da-

des

form

ador

as.

2016

Dep

arta

men

to

de

labo

rato

rios

espe

-ci

aliz

ados

Inte

grac

ión

de

un e

quip

o de

tra

bajo

mul

tidis

cipl

ina-

rio p

ara

el c

oste

o.

Elab

orac

ión

de fo

r-m

ular

io d

e ca

ptur

a de

inf

orm

ació

n so

-br

e co

stos

.

Anál

isis

de

info

rma-

ción

de

cost

os.

Ref

orm

ulac

ión

de

prop

uest

a de

re

cu-

pera

ción

de

cos

tos

a co

nsum

idor

es

pri-

vado

s.

Esta

blec

imie

nto

de g

rupo

de

tra

bajo

IN

S/M

inis

terio

de

Hac

iend

a pa

ra fi

jaci

ón

de ta

rifas

de

recu

pera

ción

de

co

stos

de

se

rvic

ios

brin

dado

s a

dem

anda

ntes

pr

ivad

os.

Elab

orac

ión

y re

mi-

sión

del

doc

umen

to

sobr

e ce

ntro

de

sis-

tem

as d

e co

steo

.

2016

Dep

arta

men

to

de

labo

rato

rios

espe

-ci

aliz

ados


ASU

NTO

S C

RIT

ICO

SO

BJE

TIVO

SM

ETA

SES

TRAT

EGIA

SA

CC

ION

ESPL

AZO

SR

ESPO

NSA

BLE

S

7 IN

S no

acr

edita

do

para

la fo

rmac

ión.

Inic

io

de

espe

cia-

lidad

es,

mae

stría

s y

post

grad

os

en

2016

, im

parti

dos

por

una

inst

ituci

ón

de

educ

ació

n de

ni

vel

supe

rior

acre

-di

tada

.

Com

plet

ar la

car

-pe

ta d

e re

quis

i-to

s ac

redi

taci

ón

dici

embr

e 20

18.

Plan

A:

Acre

dita

ción

o

afi lia

ción

con

ins

tituc

ión

de e

duca

ción

sup

erio

r.

Com

plet

ar l

os r

e-qu

isito

s ex

igid

os.

2018

Escu

ela

de G

obie

r-no

en

Salu

d

Con

tar

con

la

acre

dita

ción

par

a la

for

mac

ión

del

recu

rso

hum

ano

en s

alud

a p

artir

de

201

8

Con

stru

cció

n de

m

apa

de a

ctor

es r

elac

iona

dos

con

el p

roye

cto.

Defi

nir

espa

cios

, pl

anta

do

cent

e,

pres

upue

sto

y es

tudi

o de

fact

ibi-

lidad

.

2018

Escu

ela

de G

obie

r-no

en

Salu

d

C

onst

rucc

ión

de

alia

n-za

s co

n so

cios

.R

evis

ar e

l m

arco

le

gal

de l

os c

on-

veni

os

para

la

ac

redi

taci

ón

de

otra

s in

stitu

cio-

nes.

2015

-20

18Es

cuel

a de

Gob

ier-

no e

n Sa

lud

Su

scrip

ción

de

conv

enio

co

n un

a un

iver

sida

d ex

-tra

njer

a qu

e te

nga

acre

-di

tada

las

mae

stría

s de

la

sal

ud p

úbic

a (m

aest

ría

en s

alud

púb

lica,

epi

de-

mio

logí

a,

farm

acoe

co-

nom

ía,

gest

ión

hosp

ita-

laria

) par

a in

icia

r y c

onti-

nuar

con

el p

rogr

ama

de

Mae

stría

s.

Búsq

ueda

de

cu

mpl

imie

nto

de

requ

isito

s an

te e

l M

INED

.

2016

Escu

ela

de G

obie

r-no

en

Salu

d


ASU

NTO

S C

RIT

ICO

SO

BJE

TIVO

SM

ETA

SES

TRAT

EGIA

SA

CC

ION

ESPL

AZO

SR

ESPO

NSA

BLE

S

8 D

efi

cie

nte

fo

rma

ció

n de

l re

curs

o hu

man

o pa

ra

la f

orm

ulac

ión

y de

sarro

llo d

e pr

otoc

olos

de

in

vest

igac

ión.

Cap

acita

r en

la

fo

rmul

ació

n de

pr

oyec

tos

y p

ro-

toco

los

de in

ves-

tigac

ión

a lo

s fu

n-ci

onar

ios

de I

NS.

En e

l 201

8 te

ner 8

0%

del

pers

onal

del

IN

S ca

paci

tado

par

a la

for-

mul

ació

n y

desa

rrollo

de

pro

toco

los

de i

n-ve

stig

ació

n.

Des

arro

llar l

as c

apa-

cida

des

del

recu

rso

hum

ano

resp

onsa

ble

de la

form

ulac

ión

de

prot

ocol

os d

e in

vest

i-ga

cion

es.

Leva

ntam

ient

o de

nec

esi-

dade

s de

form

ació

n de

ntro

de

l per

sona

l del

INS.

2016

Escu

ela

de G

obie

rno

en S

alud

Esta

blec

imie

nto

de p

riori-

dade

s en

la fo

rmac

ión.

Leva

ntam

ient

o de

in

ven-

tario

de

cons

ulto

res

para

at

ende

r las

nec

esid

ades

de

capa

cita

ción

prio

rizad

as.


ASU

NTO

S C

RIT

ICO

SO

BJE

TIVO

SM

ETA

SES

TRAT

EGIA

SA

CC

ION

ESPL

AZO

SR

ESPO

NSA

BLE

S

9 In

exist

enci

a de

la

M

aest

ría

en

epid

emio

logí

a.

Form

ar

30

pr

o-fe

siona

les

en

la

Mae

stría

en

Epid

e-m

iolo

gia

e hi

gien

e.

Trei

nta

prof

esio

-na

les e

n M

aest

ría

en E

pide

mio

logi

a e

higi

ene

de 2

016

a 20

18.

Sens

ibili

zaci

ón a

los

tom

a-do

res

de

deci

sione

s de

l M

INSA

L de

la im

port

anci

a de

cont

ar co

n es

peci

alist

as

en e

l áre

a de

epi

dem

iolo

-gí

a.

Eval

uaci

ón

de

ofer

tas

acad

é-m

icas

.

2018

Escu

ela

de G

obie

rno

en S

alud

.

Iden

ti fi c

ació

n de

in

sti tu

-ci

ones

form

ador

as

que

cuen

ten

con

la e

spec

iali-

dad.

Esta

blec

er c

onve

nio

con

la

insti

tuci

ón f

orm

ador

a s

e-le

ccio

nada

.

Elec

ción

de

las

inst

itu

cio

nes

fo

rmad

oras

.

Ev

alua

ción

de

pe

nsum

a d

esa-

rrol

lar.

Es

tabl

ecim

ien-

to

de

perfi

les

y se

lecc

ión

de

cand

idat

os a

ser

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ados

.


ASU

NTO

S C

RIT

ICO

SO

BJE

TIVO

SM

ETA

SES

TRAT

EGIA

SA

CC

ION

ESPL

AZO

SR

ESPO

NSA

BLE

S

10 L

imit

ad

o d

esa

rro

llo

de fo

rmac

ión

a tr

avés

de

lo

s m

edio

s vi

rtua

les.

Cont

ar c

on p

erso

-na

l cap

acita

do e

n te

mas

prio

ritar

ios

para

la

sa

lud

a tr

avés

de

las p

lata

-fo

rmas

virt

uale

s .

Sese

nta

per

sona

s fo

rmad

as e

n te

mas

pr

iorit

ario

s pa

ra l

a sa

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a tr

avés

de

las

plat

afor

mas

vir-

tual

es p

ara

el a

ño

2016

Cons

truc

ción

de

inve

n-ta

rio d

e cu

rsos

virt

ua-

les

en t

emas

prio

rita-

rios

para

la s

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ofr

e-ci

dos

por

dife

rent

es

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afor

mas

.

Elab

orac

ión

de m

a-te

riale

s do

cent

es

virt

uale

s.

2016

-201

9Es

cuel

a de

Gob

iern

o de

Sa

lud.

Capa

cita

cion

es

al

pers

onal

.

In

volu

crar

al

pers

onal

de

las

7 i

nsti t

ucio

nes

que

inte

gran

el

Nod

o Vi

rtua

l de

Salu

d Pú

bli-

ca e

n la

for

mac

ión

de

los

tem

as p

riorit

ario

s en

sa

lud

que

será

n at

endi

dos

a tr

avés

de

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afor

mas

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ua-

les.

Divu

lgac

ión

de c

ur-

sos

al p

erso

nal q

ue

se e

ncue

ntra

n di

ri-gi

dos.

2019

Escu

ela

de G

obie

rno

de

Salu

d

Ejec

utar

los

cur

sos

crea

dos.


ASU

NTO

S C

RIT

ICO

SO

BJE

TIVO

SM

ETA

SES

TRAT

EGIA

SA

CC

ION

ESPL

AZO

SR

ESPO

NSA

BLE

S

11 E

scas

os c

onoc

imie

ntos

en

te

mas

pr

iorit

ario

s pa

ra la

dis

min

ució

n de

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mor

bim

orta

lidad

.

Form

ar m

ando

s m

edio

s, g

eren

-ci

ales

y e

stra

té-

gico

s.

Cie

n pe

rson

as

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a-da

s en

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as p

rioriz

a-da

s se

gún

nece

sida

des

iden

tifi c

adas

du

rant

e 20

16.

Esta

blec

er

el

diag

-nó

stic

o de

las

nece

si-

dade

s de

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ació

n.

Leva

ntam

ient

o de

ne-

cesi

dade

s de

fo

rma-

ción

den

tro d

el p

erso

-na

l del

INS/

MIN

SAL.

Leva

ntam

ient

o de

in

-ve

ntar

io d

e co

nsul

tore

s N

acio

nale

s o

inte

rna-

cion

ales

par

a at

ende

r la

s ne

cesi

dade

s de

ca-

paci

taci

ón p

rioriz

adas

.

2016

-201

9Es

cuel

a de

Gob

iern

o en

Sal

ud

Esta

blec

er l

as m

eto-

dolo

gías

a s

er u

tiliz

a-da

s pa

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l des

arro

llo

de c

ada

uno

de l

os

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as p

rioriz

ados

.

Con

stru

cció

n de

car

ti-lla

s di

dáct

icas

baj

o el

m

odel

o pe

dagó

gico

se-

lecc

iona

do.

Sele

cció

n de

per

sona

l a

ser f

orm

ado.

Des

arro

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e ca

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ta-

cion

es a

l per

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l.


PR

OG

RA

MA

CIO

N F

INA

NC

IER

A P

LA

N E

ST

RA

TE

GIC

O IN

S

MET

AS

2015

20

16

2017

20

18

2019

O.E

.5.1

.; R.

5.1.

1.(a

)

Met

a 1.

1: In

corp

orac

ión

del

100%

de

los

gast

os

de fu

ncio

nam

ient

o de

l INS

en

el p

resu

pues

to

gene

ral d

e la

nac

ión

asig

nand

o un

20%

cad

a añ

o ha

sta

com

plet

ar e

l 100

%.

$

4000

,000

.00

$

4400

,000

.00

$

4840

,000

.00

$

5324

,000

.00

Met

a 3.

1: D

iseñ

o de

la P

olíti

ca N

acio

nal d

e In

vest

igac

ión

para

la S

alud

.

$16

,000

.00

.

O.E

.5.2

.; R.

5.2.

1. (b

)

Met

a 4.

2: C

onta

r con

un

diag

nóst

ico d

e ne

cesi

dade

s de

inve

stig

ació

n en

sal

ud

$1

2,00

0.00

Met

a 2.

1: A

l men

os u

n pr

oyec

to d

e in

vest

igac

ión

por a

ño e

s fin

ancia

do p

or u

n co

oper

ante

.

Met

a 4.

1: E

l 80%

de

la lis

ta d

e pr

iorid

ades

de

inve

stig

ació

n ha

n si

do a

bord

ados

$18,

316.

20

M

eta

4.3:

Impl

emen

tar E

ncue

sta

Nacio

nal d

e Sa

lud

2018

y E

ncue

sta

Nacio

nal d

e En

ferm

edad

es

Crón

icas

2019

.

$50

,180

$1

900,

000.

00

$110

0,00

0.00

O.E

.5.3

.; R.

5.3.

1. (c

)

Met

a 8.

1: T

ener

80%

del

per

sona

l del

INS

capa

citad

o pa

ra la

form

ulac

ión

y de

sarro

llo d

e pr

otoc

olos

de

inve

stig

ació

n a

2018

.

$5,0

00.0

0

M

eta

9.1

: For

mar

30

prof

esio

nale

s en

la

Mae

stría

en

Epid

emio

logi

a e

higi

ene

dura

nte

2016

-20

18

$1

17,0

00.0

0

Met

a 7.

1: C

ompl

etar

la c

arpe

ta d

e re

quis

itos

de

acre

dita

ción

de re

curs

os h

uman

os a

dici

embr

e 20

18.

Met

a 7.

2: C

onta

r con

la a

cred

itació

n pa

ra la

fo

rmac

ión

de re

curs

o hu

man

o en

sal

ud a

par

tir d

e 20

18.


Met

a 10

.1: S

esen

ta p

erso

nas

form

adas

en

tem

as p

riorit

ario

s pa

ra la

sal

ud a

trav

és d

e la

s pl

ataf

orm

as v

irtua

les

para

el a

ño 2

016.

$13

0,00

0.00

Met

a 11

.1: C

ien

pers

onas

form

adas

en

tem

as

prio

rizad

as s

egún

nec

esid

ades

iden

tifica

das

dura

nte

2016

.

$27

,500

.00

O.E

.5.4

.; R.

5.4.

1. (d

)

Met

a 5.

1: A

ctua

lizac

ión

y of

icial

izació

n de

guí

as

de c

alid

ad d

el L

abor

ator

io N

acio

nal d

e Re

fere

ncia

.

$60

,029

.00

Met

a 6.

1: S

iste

ma

de c

oste

o es

tabl

ecid

o en

La

bora

torio

Nac

iona

l de

Refe

renc

ia d

el IN

S

$15

,000

.00

Met

a 6.

2: R

efor

mul

ació

n de

pro

pues

ta d

e re

cupe

ració

n de

cos

tos

a co

nsum

idor

es p

rivad

os.

OBJETIVOS ESTR

ATEG

ICOS Y RE

SULTAD

OS DE PLAN

ESTRA

TEGICO QUINQUEN

AL DEL M

INSA

L 20

14-‐201

9

(a)

O.E.5.1. Fortalecer e

l Instituto Nacional de la Salud

(INS), para qu

e ejerza la re

ctoría de la investigación científica en sa

lud y de la

form

ación continua del ta

lento hu

mano en sa

lud.

R.5.1.1. IN

S fortalecido, ejerciend

o la re

ctoría de la investigación y la fo

rmación continúa del ta

lento hu

mano en sa

lud.

(b)

O.E.5.2. Promover y re

alizar investigación científica en sa

lud de acuerdo

al perfil epidemiológico del país.

R.E.5.2.1. El M

INSA

L y el se

ctor sa

lud cuentan con inform

ación científica pertinente, opo

rtun

a y oficializada, para la to

ma de decisiones e

n materia de salud pú

blica.

(c)

O.E.5.3. Fortalecer la form

ación/educación continua del personal de salud, a través de la Escuela de Gob

ierno en Salud

. R.E.5.3.1. Una masa crítica de profesionales d

e la sa

lud qu

e den respuesta al sistem

a integrado de sa

lud y a los d

esafíos d

e la re

form

a, ha

sido form

ada.

(d)

O.E.5.4. Fortalecer la capacidad no

rmativa, de vigilancia en salud y control de calidad del Laboratorio Nacional de Re

ferencia.

R.E.5.4.1. Laboratorio Nacional de Re

ferencia del M

INSA

L, fo

rtalecido para ejercer su

s fun

cion

es normativas, de vigilancia y con

trol de

calidad.

INSTITUTO NACIONAL DE SALUDMINISTERIO DE SALUD

PLAN ESTRATÉGICO 2015-2019

PLAN ESTRATÉGICO 2015-2019 - INSins.salud.gob.sv/wp-content/uploads/2018/06/PEI-2015-2019.pdf ·...

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