Plan Estratégico institucional 2017-2021El miércoles 31 de agosto de 2016 se realizó el taller...

Plan Estratégicoinstitucional

2017-2021

Dirección De Planificación y Programación

Ministerio de AMbientey recursos nAturAles

MINISTERIO DE AMBIENTEY RECURSOS NATURALES

Plan Estratégicoinstitucional

Dirección De Planificación y Programación

Ministerio de AMbientey recursos nAturAles

2017-2021

La elaboración del Plan Estratégico Institucional (PEI) del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales obedece al mandato institucional de elaborar en coordinación con la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) la estructura mediante la cual se puedan alcanzar los resultados planteados en un diagnóstico, modelo lógico, prescriptivo y conceptual sobre la base de las estrategias que se implementarán dentro del período 2017-2021, para la correcta aplicación de la metodología de gestión por alcance de resultados, proceso mediante el cual este documento se tomó como base para su formulación.

Descriptores: Plan Estratégico Institucional (PEI) 2017-2021

Copyright ©: (2017) por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN)

Está autorizada la reproducción total o parcial de este documento, para fines informativos, educativos o sin fines de lucro, sin ningún otro permiso especial del titular de los derechos, bajo la condición que se indique la fuente de la que proviene.

El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales agradecerá que se le remita un ejemplar de cualquier texto en cuya fuente haya servido el Plan Estratégico Institucional (PEI) 2017-2021.

Disponible en: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Dirección de Planificación y Programación 20 Calle 28-58, zona 10, Torre I, 4to. Nivel Teléfonos: (502) 24230500 ext. 2410 y 2411pp. 70

Con un especial agradecimiento por la facilitación y apoyo metodológico al Departamento de Políticas y Análisis Económico y Social y a quien lo representa M.A. Licda. Claudia Pamela Altan Orellana.

Diagramación: Unidad de Relaciones Públicas y Protocolo

5Plan Estratégico institucional 2017-2021

Autoridades

Dr. Sydney Alexander Samuels MilsonAlfonso Alonzo Vargas

Lic. Carlos Fernando Coronado CastilloLic. Victor Hugo Guillén Ramírez

Ministro de Ambiente y Recursos NaturalesViceministro de AmbienteViceministro de Recursos Naturales y Cambio ClimáticoViceministro Administrativo Financiero

Arq. Otoniel Barrios ToledoLicda. Irma del Rosario Taracena Gómez

Ing. Carlos Walberto Ramos SalgueroInga. Silvia Janeth Zuñiga Orellana

Lic. Byron Boanerges Barrera OrtizIng. Francis Ernesto Moscoso Celada

Lic. Juan Augusto Valle GarridoLic. José Luis Hernández Caceros

Licda. Flor de María Argueta de PazIng. José Ernesto Muñoz Andrade

Lic. Keby Elías Florián a.i.Sr. Alejandro Roberto EstradaLic. Manuel López Hernández

Lic. José Vicente Pereira RivadeneiraLicda. Johanna Elizabeth Rodas Oliva

Dirección de Gestión Ambiental Dirección de Cumplimiento LegalDirección de Coordinación NacionalDirección de Cambio ClimáticoDirección de Formación y Participación SocialDirección de Cuencas y Programas EstratégicosDirección de PolíticasDirección FinancieraDirección AdministrativaDirección de Recursos HumanosDirección de InformáticaDirección de Planificación y ProgramaciónDirección de Auditoria InternaDirección de Asesoría JurídicaSecretaría General

Directores

7Plan Estratégico institucional 2017-2021

1. Presentación ........................................................................................................................................................................... 9

1.1. Acuerdo Ministerial 195-2021 ................................................................................................................................. 11

2. Marco Legal ........................................................................................................................................................................... 13

2.1. Marco Institucional ..................................................................................................................................................... 14

3. Marco de Planeacion Nacional y Politicas Ambientales .............................................................................................. 15

3.1. Orientaciones específicas de Gobierno ................................................................................................................. 153.2. Metodología empleada para la formulación del PEI ........................................................................................... 16

4. Analisis de la Situación Ambiental .................................................................................................................................... 17

4.1. Análisis externo del diagnóstico con puntos de comparación entre los dos informes ambientales ........ 17

5. Presentación de las Prioridades Institucionales ............................................................................................................. 16

6. Marco Estratégico ................................................................................................................................................................ 17

6.1. Visión ............................................................................................................................................................................. 176.2. Misión .......................................................................................................................................................................... 176.3. Valores / principios ................................................................................................................................................... 17

7. Presentación de los Resultados ........................................................................................................................................ 18

7.1. Resultado Estratégico (REP 13) ............................................................................................................................... 187.2. Resultados Institucionales 2017-2021 .................................................................................................................. 187.3. Mecanismos de seguimiento para el REP 13 ......................................................................................................... 197.4. Matriz estratégica de resultados ............................................................................................................................. 20

8. Matriz de Gestión 2018 .................................................................................................................................................... 22

9. Presupuesto Estratégico .................................................................................................................................................... 37

9.1. Proyecciones presupuestarias por Prioridad Estratégica ................................................................................... 389.2. Mecanismos de Cooperación ................................................................................................................................... 39

Anexo 1Construcción del Resultado Estratégico: Prioridad Educación Ambiental .............................................................. 42

Anexo 2Modelo Explicativo REG-13 ............................................................................................................................................. 49

Anexo 3Fichas Técnicas Indicadores .............................................................................................................................................. 52

Tabla de Contenido

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

9

Plan Estratégico institucional 2017-2021

1. PRESENTACIÓNGuatemala como país altamente vulnerable ante el cambio climático y el agotamiento de los recursos naturales, necesita que las Políticas sobre el ambiente, los sistemas naturales, socioculturales y económicos sean consideradas de manera integral, cuyos objetivos estrategias y acciones sean consensuadas y consideradas como un todo interrelacionado, donde todas las Instituciones del sector público y privado y la sociedad civil sumen esfuerzos, en promover la conservación, cuidado y mejoramiento del ambiente y el uso racional de los recursos naturales, con el fin de favorecer la calidad de vida de las generaciones presentes y futuras.

Por lo anterior, El Plan Estratégico Institucional PEI, del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales 2017-2021, se ha elaborado en el marco de la planificación del desarrollo de corto, mediano y largo plazo, con una visión de país y con la estrategia de obtener los mejores resultados con los escasos recursos disponibles, ya que la construcción del presente documento se ha basado en los lineamientos, estrategias, y objetivos derivados de los siguientes documentos:

1. Lineamiento Generales de Política 2017-2019, emitido por SEGEPLAN. 2. La Política General de Gobierno 2016-2020, mediante el cual se establecen 5 ejes de desarrollo, hacia los

cuales se orientará la gestión pública y por consiguiente la planificación y los recursos del Presupuesto de ingresos y egresos del Estado.

3. K’atun, Nuestra Guatemala 2032 que incorpora la noción de sostenibilidad y resiliencia en términos sociales, económicos y ambientales; la promoción de la equidad social; el respeto a la multiculturalidad y la defensa de los derechos humanos; la consolidación de la democracia, remarcando la importancia de las libertades y de la participación ciudadana en la gestión de la mejora de las condiciones de vida y capacidades productivas de la población.

El PEI que además se formuló, de manera participativa por personal del Ministerio a través de un proceso de consulta y reflexión sobre las prioridades, la racionalización y la calidad del gasto de los recursos a invertir, en este proceso se han definido para el periodo mencionado 4 prioridades:

1. Cambio Climático: Con las respectivas acciones en los temas de adaptación y mitigación.2. Gestión Ambiental: con la aplicación estricta de los respectivos instrumentos ambientales, el monitoreo y

cumplimiento legal ambiental.3. Gestión Integrada de los Recursos Naturales: Con el establecimiento interinstitucional para el manejo de los

desechos sólidos, la gestión integrada del recurso hídrico hídricos, el establecimiento de mecanismo contra la deserficación y la sequía y la creación de sinergias para la conservación y protección de los ecosistemas.

4. Educación Ambiental: Con acciones de socialización de procesos de Educación Ambiental.

Con el presente plan estratégico se plasma la orientación que se desea seguir para el periodo 2017-2021, esperando que el accionar del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, genere sinergias a todo nivel y en los diferentes sectores de la sociedad, para la preservación de los bienes y servicios naturales y mejoramiento del ambiente.

El Plan también constituye un instrumento orientador de las acciones que realizara el Ministerio de Ambiente durante el periodo mencionado, con un enfoque sostenible e incluyente que permita establecer un sistema de monitoreo, evaluación e impacto congruente con la realidad ambiental del Pais.

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

11


1.1. Acuerdo Ministerial 2017-2021

ww

w.m

arn

.go

b.g

t12 Plan Estratégico institucional 2017-2021

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

13


2. MARCO LEGAL

La perspectiva a largo plazo del Plan Estratégico Institucional (PEI) es la respuesta a la pregunta de ¿En dónde necesita estar el MARN en un momento específico del futuro para desempeñar su visión, misión y estrategias? De tal cuenta, el PEI es un proceso dinámico pero suficientemente flexible para permitir e impulsar las modificaciones necesarias a los planes trazados, a fin de responder a determinadas circunstancias y variables. Desde el punto de vista pedagógico el PEI es importante porque ofrece al MARN las siguientes ventajas:

• Obliga a los Directores a visualizar el planeamiento desde una macro-perspectiva, enfocando los resultados centrales, de manera que nuestras acciones diarias nos acerquen cada vez más al cumplimiento de las metas.

• Permite mantener al mismo tiempo el enfoque en el futuro y en el presente.• Refuerza los principios adquiridos en la visión, misión y estrategias.• Fomenta el planeamiento y la comunicación interdisciplinaria.• Asigna prioridades en el destino de los recursos.• Mejora el desempeño del MARN: orienta de manera efectiva el rumbo de la organización facilitando la

acción innovadora de dirección y liderazgo. • Permite enfrentar los principales problemas de la organización: enfrentar el cambio en los entornos del

medio ambiente, los recursos naturales y el cambio climático en el país, facilitando la identificación de las oportunidades y amenazas.

• El desarrollo de una planificación estratégica produce beneficios relacionados con la capacidad de realizar una gestión más eficiente, liberando recursos humanos y materiales, lo que redunda en la eficiencia productiva, en una mejor calidad de vida y trabajo para todos los miembros. Ayuda a mejorar los niveles de productividad, conducentes al logro de la rentabilidad.

• Favorece a la Dirección y Coordinación organizacional al unificar esfuerzos y expectativas colectivas.• Optimiza los procesos en las Direcciones al traducir los resultados en logros sinérgicos.• Contribuye a la creación y redefinición de valores institucionales, que se traducen en:

- Trabajo en Equipo- Compromiso con el Ministerio- Calidad en el servicio- Desarrollo humano (personal y profesional)- Innovación y creatividad- Comunicación- Liderazgo

El miércoles 31 de agosto de 2016 se realizó el taller “Proceso de formulación del Plan Estratégico Institucional (PEI) 2017-2021” con los Directores del MARN, con el objetivo de elaborar la fase estratégica que contendrá el documento y que será la base para determinar los resultados institucionales que alcanzará la institución para los próximos ocho años.

ww

w.m

arn

.go

b.g


2.1. MarcoInstitucional

Nombre ObjetivoPolítica Marco de Gestión Ambiental. Acuerdo Gubernativo No. 791-2002, de fecha 8 de diciembre de 2003.

Promover acciones para mejorar la calidad ambiental y de la conservación del patrimonio natural de la nación, así como el resguardo del equilibrio ecológico necesario para toda forma de vida a manera de garantizar el acceso a sus beneficios para el bienestar económico, social y cultural de las generaciones actuales y futuras.

Política de Conservación, Protección y Mejoramiento del Ambiente y los Recursos Naturales.Acuerdo Gubernativo No. 63-2007.

Armonizar, definir y dar las directrices a los diferentes sectores para el mejoramiento del ambiente y la calidad de vida de los habitantes del país, el mantenimiento del equilibrio ecológico y el uso sostenible de los recursos naturales.

Política para el Manejo Integral de las Zonas Marino Costeras en Guatemala.Acuerdo Gubernativo No. 328-2009

Los ecosistemas marino-costeros y sus cuencas hidrográficas están protegidos, manejados y aprovechados para garantizar su permanencia y el desarrollo equitativo de la población en las zonas costeras.

Política Nacional de Cambio Climático.Acuerdo Gubernativo No. 329-2009

Que el Estado de Guatemala, a través del Gobierno central, las municipalidades, la sociedad civil organizada y la ciudadanía en general, adopte prácticas de prevención de riesgo, reducción de la vulnerabilidad, mejore la adaptación al cambio climático y contribuya a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en su territorio, así como coadyuve a la mejora de la calidad de vida de sus habitantes y fortalezca su capacidad de incidencia en las gestiones y negociaciones internacionales acerca del cambio climático.

Política Nacional de Producción Más Limpia.Acuerdo Gubernativo No. 258-2010

Contribuir al bienestar social, el crecimiento económico, el aumento de la competitividad, el mejoramiento de la calidad del ambiente y el aprovechamiento racional de los bienes y servicios naturales, a través de la aplicación de la modalidad Producción Más Limpia, como herramienta para la gestión socio ambiental.

Política para la Desconcentración y Descentralización de la Gestión Ambiental en Guatemala.Acuerdo Ministerial No. 250-2011

Promover el traslado de competencias en materia de Gestión Ambiental, de manera desconcentrada y descentralizada progresivamente en el ámbito municipal, con la finalidad de mejorar las condiciones ambientales del país, la mitigación y adaptación al cambio climático mediante la participación activa de las instituciones de gobierno, municipalidades, mancomunidades y población en general, mediante las delegaciones regionales y departamentales del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.

Política Nacional para la Gestión Ambientalmente Racional de Productos Químicos y Desechos Peligrosos en Guatemala.Acuerdo Gubernativo No. 341-2013

Lograr una gestión ambientalmente racional de los productos químicos y desechos peligrosos, a nivel nacional.

Política Nacional para la Gestión Integral de Residuos y Desechos Sólidos.Acuerdo Gubernativo No. 281-2015 de fecha 15 de diciembre de 2015.

Implementar y fortalecer la gestión integral de los residuos y desechos sólidos con los sectores involucrados por medio de la participación social para propiciar un desarrollo sostenible en Guatemala.

Política Ambiental de Género.Acuerdo Ministerial No. 248-2015, de fecha 4 de agosto de 2015.

Ser el marco de referencia para la institucionalización del enfoque de género en las funciones sustantivas del MARN.

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

15


3. MARCO DE PLANEACION NACIONAL Y POLITICAS AMBIENTALES

3.1.OrientacionesespecíficasdeGobierno

Según el documento Lineamientos Generales de Política 2017-2019, emitido por la SEGEPLAN, “La Política General de Gobierno 2016-2020 establece 5 ejes de desarrollo hacia los cuales se orientará la gestión pública y, por ende, la planificación y el presupuesto general de ingresos y egresos del Estado. Estos ejes se refieren a la lucha en contra de la corrupción, la modernización del Estado, el desarrollo social, económico y ambiental, así como la seguridad ciudadana y la justicia; retoman la visión de desarrollo integral definida en el Plan y la Política Nacional de Desarrollo, que plantea orientaciones específicas para la mejora de las condiciones de vida y el desarrollo de capacidades productivas de la población”.

Con base en lo anterior, el MARN realizó proceso para la elaboración del Resultado Estratégico de Gobierno (REG-13), derivado de la Política General de Gobierno (PGG), para el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales en coordinación con la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia; se revisó la información que corresponde a la formulación del resultado de Gobierno, según la metodología propuesta por la SEGEPLAN, descrita en la Guía Conceptual de Planificación y Presupuesto por Resultados para el Sector Público. Es importante mencionar que la planificación multianual y operativa (POM y POA) del MARN considerará este resultado de Gobierno de forma transversal de manera que todas las dependencias orienten sus actividades al logro del REG-13.

1. Modelo Conceptual: Incluye la identificación del problema y de las causas y efectos que permitan tomar en consideración los caminos causales, y adicionalmente el diagrama de árbol de problemas (ver pág. 24), el cual fue discutido por el grupo de trabajo que integra la SEGEPLAN.

2. Modelo Explicativo: Se llenó la matriz con datos para cada causa directa e indirecta, completándose el diagrama donde se jerarquizan y valorizan cada una de estas con sus evidencias e indicadores (ver pág. 25). Adicionalmente, se estructuró el Modelo de caminos causales críticos (ver pág. 26).

3. Modelo Prescriptivo: Este incluye la matriz con los productos y subproductos vinculados a la producción multianual del MARN (ver pág. 17), según el esquema definido por la SEGEPLAN. Finalmente se construyó el Modelo Lógico, que permite la articulación de todos los diseños anteriores (ver pág. 31)

3.2.MetodologíaempleadaparalaformulacióndelPEI

Para la temporalidad del PEI se propone un período de cinco años (2017-2021) con la finalidad de incorporar las metas y ejes de la Política General de Gobierno (PGG), específicamente los resultados de país propuestos por la SEGEPLAN y ratificados en la formulación del anteproyecto de presupuesto por parte del Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN), como marco de referencia para la elaboración de la producción de bienes y servicios de la institución. Esta temporalidad también deberá incluir todas las acciones de seguimiento que permitan alcanzar resultados en los niveles estratégico e institucional clasificados como actividades específicas, productos, indicadores, subproductos y metas que darán inicio a la programación y planificación de nuevos planes anuales, como parte del acompañamiento que el MARN realiza y que deberá tener relación con el Presupuesto por Resultados, en el marco de la formulación de los futuros anteproyectos de presupuesto con todas las acciones que se requieran para su óptima presentación.

La elaboración del PEI implementará la siguiente combinación de ámbitos para hacerlo una herramienta de planificación funcional para el período programado.

ww

w.m

arn

.go

b.g


De la formulación del PEI, clasificación del contenido:

• Área Filosófica: Definir la visión, Establecer la misión y valores institucionales.• Área Programática: Diseñar prioridades y elaborar resultados institucionales, con base a la Guía de

Planificación de SEGEPLAN.• Área de Gestión: Es la matriz estratégica con un sistema de seguimiento y evaluación, así como la matriz de

gestión con resultados intermedios e inmediatos establecidos anualmente.

Imagen 1. Mapa Mental de Prioridades institucional

Es importante comentar que la identificación y apropiación de los temas estratégicos debe ser considerada por las autoridades superiores como un asunto relevante, dada la vinculación que esto conlleva para el desarrollo de las prioridades y ejes que contiene el PEI, así como del seguimiento a los procesos estratégicos de la institución. Derivado de lo anterior se consideró el siguiente esquema mental para la estructura del plan y que fue recabado de diversas reuniones de trabajo efectuadas en el MARN (ver anexo 2) y consensuadas con el equipo de trabajo interdepartamental, el cual se muestra en la imagen 1.

Con base en lo planteado en el Decreto No. 68-86, que determina las atribuciones del MARN en función de la protección, conservación y mejoramiento del ambiente, se promueve la inclusión de los sistemas ambientales como unidad de investigación para la rectificación de las prioridades y resultados institucionales, y deberán partir del diagnóstico que se realiza en el Informe Ambiental del Estado de Guatemala como medio de verificación al proceso de análisis de los sistemas ambientales, basándose en la metodología propuesta por el ProgramaNacionaldelMedioAmbiente (PNUMA).

Para la elaboración de este tipo de herramientas conceptuales, denominadas PEIR (Presión, Estado, Impacto y Respuesta), se debe complementar con la coordinación interinstitucional de equipos de expertos de campo en cada sistema, los cuales ayudan a desarrollar cada uno de los aspectos relacionados con la metodología diseñada e integrando un breve diagnóstico ambiental que se incluye en el PEI.

Ambito Legal

Decretos AcuerdosGubernativos

Reglamentos

Marco Legal

ConveniosMetas del Plan

NacionalKatún 2032

PolíticaGeneral de Gobierno

ResultadosEstratégicos

de país

PolíticasSectoriales

(Chixoy)

Objetivos deDesarrollo Sostenible

IndicadoresResultadoProducto

ResultadosInmediatos

ResultadosInstitucionales

ResultadosIntermedios

Misión, Visión,ValoresPolíticas

ProgramaProducto

Subproducto

Red de Categorias

Programaticas

PresupuestoMultianual

Metas y ProducciónInstitucional

Políticas

Ambito Político Ambito Estratégico Ambito Operativo

Prioridades y EjesInstitucionales

Prioridad Transversal:Educación Ambiental

Eje: Adaptación

Eje: Instrumentos Ambientales

Eje: Desechos Sólidos

Eje: Mitigación

Eje: Monitoreo Ambiental

Eje: Recurso Hídrico

Eje: Cumplimiento Legal

Eje: Dertificación y SequíaEje: Ecosistemas

Prioridad: Cambio Climático

Prioridad: Gestión Ambiental

Prioridad: Gestión Integrada de Recursos Naturales

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

17


De lo anterior expuesto, se propone convocar a las distintas dependencias que expondrán los elementos críticos que afectan los sistemas ambientales, conforme al siguiente orden:

a) Sistema Hídrico: Dirección de Cuencas y Programas Estratégicos, Departamento de Recursos Hídricosb) Sistema Lítico y Edáfico: Dirección de Cuencas y Programas Estratégicos, Departamento de Lucha contra la

Desertificación y la Sequía en Guatemalac) Sistema Atmosférico: Dirección de Cambio Climático, Dirección de Gestión Ambiental, Departamento de

Productos Químicos y Desechos Peligrosos.d) Sistema Biótico: Dirección de Cuencas y Programas Estratégicos, Departamento de Ecosistemas.

Con base en esta información se elaboraron los esquemas de árboles (basados en la metodología de la SEGEPLAN) de problemas que dieron paso a la jerarquización de las causas y efectos (ver anexo), de tal forma que el respaldo científico basado en el análisis de la situación ambiental, descrito a continuación, plantea la magnitud y la temporalidad de las metas propuestas, así como de la cantidad de prioridades institucionales que deberán formar parte de la estrategia por la cual el MARN deberá ubicar los recursos financieros, tecnológicos y humanos con la finalidad de brindar a la población en general como grupo objetivo de los beneficios de un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado.

4. Análisis de la situación ambiental 4.1.Análisisexternodeldiagnósticoconpuntosdecomparaciónentrelosdosinformes

ambientales

Para definir la información relacionada con el estado de los sistemas ambientales del país se utilizará la metodología Presión, Estado, Impacto, Respuesta (PEIR), con la cual se elaborará el diagnóstico del ambiente, permitiendo de esta manera enfocar las prioridades hacia la problemática principal de los sistemas: Hídrico, Lítico-Edáfico, Atmosférico (incluye productos químicos) y Biótico.

SistemaHídrico

En Guatemala existen tres vertientes (gráfica 4) hacia donde drena el agua. Una, la más pequeña, drena hacia el océano Pacífico, y las otras dos drenan hacia el océano Atlántico y que específicamente desembocan en el mar Caribe y en el Golfo de México. En estas tres vertientes se ubican 38 cuencas hidrográficas que son integradas por subcuencas, microcuencas, cuerpos lénticos y corrientes de agua.

ww

w.m

arn

.go

b.g


AspectosRelevantesdelSistemaHídrico

• La contaminación hídrica es una modificación de las características físicas y químicas de los cuerpos de agua, comúnmente provocada por actividades antropogénicas, cambios que puede convertir este recurso vital en peligroso para el consumo humano, la industria, la agricultura, la pesca y las actividades recreativas; el desarrollo y la industrialización suponen un mayor uso de agua y una gran generación de residuos, muchos de los cuales van a parar las fuentes superficiales de agua.

• En el año 2006, la SEGEPLAN realizó un diagnóstico en donde evidencia que la contaminación del agua en las distintas cuencas del país se debe a fuentes de contaminación puntuales y difusas.

• Uno de los problemas que destacan acerca del consumo es la falta de gestión integrada de recursos hídricos en todos sus aspectos. En el país, los sistemas de tratamiento son escasos y en la mayor parte de los casos las aguas residuales se descargan directamente a los cuerpos de agua superficiales, dando como resultado que el 36% de los principales ríos del país estén altamente contaminados. (IARNA-URL, 2005).

• Las descargas de aguas residuales a nivel nacional están relacionadas principalmente con coliformes fecales, materia flotante, color, grasas y aceites. De acuerdo con registros del MARN se estima que la mayor parte de los entes generadores de aguas residuales se encuentran ubicados en el área metropolitana del país, siendo el lago de Amatitlán el cuerpo receptor que presenta los niveles más altos de contaminación.

• Disponibilidad hídrica: El Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología, e Hidrología (INSIVUMEH) indica que Guatemala cuenta con una disponibilidad de 93,000 millones de metros cúbicos de agua, mientras que la SEGEPLAN indica que se cuenta con 97,000 millones; de esa disponibilidad los primeros tres sectores o usuarios utilizan el 95% del agua que se consume, como se observa en la gráfica 5.

Fuente: Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente IARNA/URL 2010-2012.

Utilización del Recurso Hídrico por los principales sectores

Caza y Silvicultura

Pesca

Consumo Final de los Hongos

Otros

Agricultura y Ganadería

Industria Manufacturera

1 %

14 %

21 %

60 %

1 %

1 %

2 %

Suministro de Electricidad, gas y agua

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

19


ESTADO

Según se muestra en la gráfica 6, la cantidad de metros cúbicos de agua que se capta en la vertiente del Golfo de México es de 40,922 millones de m3; en la vertiente del Caribe, de 33,225 millones m3, y de 22,973 millones m3 en la vertiente del Pacífico, lo que permite una disponibilidad total de 97,120 millones de m3.

La disponibilidad media por persona es mayor a los 1,000 metros cúbicos/habitante/año, considerando la población del año 2002*, (2,740 litros/habitante/día), por lo que se considera que no hay riesgo hídrico en ninguna de las vertientes, aún en época de estiaje (época seca), como se muestra en la tabla 5.

Tabla 5. Disponibilidad de agua por habitante por vertiente

SuperficieyhabitantesporVertiente DisponibilidadAnual Disponibilidadenelmesdeestiaje

Vertiente Área (Km2)

Población (2002)*

Q Medio (m3/s) Litros/hab./día Q Medio

(m3/s) Litros/hab./día

Pacífico 23,990 5,897,817 728.47 10,897 291.39 4,218

Caribe 34,259 3,450,840 1,189.53 30,030 354.16 8,580

Golfo de México 50,640 1,888,539 1,297.63 60,225 402.27 18,531

Total 108,889 11,237,196 3,206.63 25,116 1,047.81 8,372

ww

w.m

arn

.go

b.g


CONSTRUCCIÓNDERESULTADO

Como parte de las acciones desarrolladas por el MARN, a través del Departamento de Recursos Hídricos, se realizan tres actividades principales a nivel nacional con el objeto de disminuir la presión sobre el recurso hídrico, las cuales se describen a continuación:

1.FortalecimientodecapacidadesparalaGestiónIntegradadelRecursoHídrico

El personal de Departamento imparte capacitaciones sobre la gestión integrada del recurso hídrico a personas de distintos sectores, entre estos, personal de las municipalidades, entidades de gobierno, sector privado y a estudiantes de centros educativos. Esta labor se ha realizado en 12 departamentos del país (como se muestra en la gráfica 7) con el propósito de brindar información para que las personas realicen un mejor uso del recurso agua, disminuyan su contaminación e incrementen las acciones para su conservación.

2.Normativaparalareduccióndelacontaminacióndelosrecursoshídricos

Dar cumplimiento a la Normativa en cuanto a descargas de aguas residuales (Reglamento de las Descargas y Re-uso de Aguas Residuales y de la Disposición de Lodos, Acuerdo Gubernativo No. 236-2006), con el objetivo de establecer criterios y requisitos que protejan a los cuerpos receptores de aguas residuales, promover el desarrollo del recurso hídrico con visión de gestión integrada y, sobre todo, promover la conservación y mejoramiento del recurso hídrico a nivel nacional.

3.Númerodevisitasaentesgeneradorasrealizadasporaño.

Como parte de las acciones que realiza el Departamento de Recursos Hídricos se han realizado visitas técnicas a los entes generadores de contaminación. En la tabla 6 se muestra la cantidad de visitas técnicas realizadas en ocho años, tanto a nivel nacional como a sectores específicos tales como el de minería y a lugares específicos como los principales lagos del país.

Sololá

San Marcos

Guatemala

Chiquimula

Petén

Izabal

Alta Verapaz

Baja Verapaz

Suchitepéquez

Jutiapa

Escuintla

Retalhuleu

8 %

8 %

8 %

8 %

7 %

6 %

9 %

9 %

9 %

9 %

9 %

10 %

Personas Capacitadas en GIRH

Fuente: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), Departamento de Recursos Hídricos y Cuencas.

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

21


Tabla 6. Número de visitas a entes generadoras realizadas por año.

Año Visitas Actividades

2007 131 Área metropolitana (JICA)



2010 162 Nivel nacional + minería

2011 166 Nivel nacional + minería + Atitlán

2012 121 Nivel nacional + minería + Atitlán

2013 112 Nivel nacional + minería + Intervención Conjunta en 4 lagos del país.

2014 139 Nivel nacional + minería + Intervención Conjunta en 4 lagos del país.

TOTAL 1,180

SistemaLítico-Edáfico

El suelo representa el recurso de producción más importante, ya que da soporte a la flora (plantas) en forma de una capa permeable para sus raíces y es una especie de depósito para los nutrientes y para el agua, por lo que su manejo requiere de la adopción de prácticas para su conservación (PNUMA, 2013).

La degradación ambiental es inducida, principalmente, por la debilidad institucional, ingobernabilidad ambiental, carencia de instrumentos de política pública ambiental efectivos, traslapes, vacíos y contradicciones a nivel de políticas y marcos regulatorios, entre otros. Esta situación, unida a las altas tasas de crecimiento poblacional, está intensificando la presión sobre los elementos del sistema natural y ambiental, la estabilidad de los procesos productivos y el aumento constante de las demandas por satisfacer diversas necesidades sociales.

La mayor presión sobre los recursos naturales del planeta es ejercida principalmente por las actividades comunes del hombre: el crecimiento demográfico, la industrialización y el aumento de la demanda de mejora de los niveles de vida, todos ellos ejerciendo una presión creciente, la cual se agrava por los efectos adversos del cambio climático. Guatemala se encuentra entre los 10 países más afectados del mundo por el cambio climático, según se declaró en Durbán, Sudáfrica, en el año 2011.

Ninguna de las manifestaciones de deterioro socioambiental generadas por el huracán Mitch y las tormentas Stan, Agatha, 12E, entre otras, han sido capaces de inducir a los principales actores económicos del país en modificar sus patrones de uso y aprovechamiento de los recursos naturales y, mucho menos, de hacer inversiones para provocar la restauración de espacios naturales deteriorados que acentúan la vulnerabilidad socioambiental nacional.

La falta de un reconocimiento tácito de esta problemática en altos niveles de decisión, tanto a nivel micro como macroeconómico, está retardando la toma de medidas para mitigar este impacto adverso sobre el potencial productivo del capital natural del país.

Evaluación Económica de la Degradación de Tierras en Guatemala. MARN, 2011

ww

w.m

arn

.go

b.g


Aspectos relevantes del sistema lítico y edáfico

• A nivel global cada año la degradación de los suelos provoca el abandono de áreas, favorece migraciones, aumenta el riesgo de inseguridad alimentaria de la población y aumenta la presión existente sobre los escasos recursos naturales existentes para sostener las actividades de más de 6,000 millones de personas.

• En Guatemala el 25% de las tierras (suelos) del país, que representan poco más de 27,000 Km2, está en sobreuso, lo que ha implicado una modificación al ecosistema, su exposición a la erosión y consecuentemente a la degradación de la misma.

• Cambio del uso del suelo: Considerando que la formación del suelo lleva un período de 100 años o más (ver gráfica 8), la pérdida del mismo representa para las familias campesinas y para el país una merma irreparable y que debe evitarse al máximo, con acciones pertinentes de conservación del mismo.

• Los datos para las seis regiones en que se subdividió el país arrojaron que se produce un total de 66.1 millones de toneladas de erosión superficial de suelos por año provocadas por la intervención humana en las tierras, principalmente por el cambio de uso (de vegetación natural con bosque a otro tipo de uso donde la actividad agropecuaria es relevante); esa pérdida de suelo arroja un valor de Q66,098 millones (US$ 8,584 millones) (MARN, 2011 EEDET).

Construcción del resultado

Como parte de las acciones para detener la degradación de los suelos, la desertificación y la sequía en el mundo, las Naciones Unidas definieron la implementación de acciones en el marco de la Cumbre de Río (1992), posteriormente se aprueba la declaratoria en 1994 y entra en vigor en 1996 la Convención de las Naciones Unidas para el Combate a la Desertificación (UNCCD).

Guatemala se adhiere a la UNCCD o CNULD a través del Decreto Ley No. 13-98 del Congreso de la República, de fecha 25 de marzo de 1998. El MARN lo hace efectivo a través del Acuerdo Ministerial 362-2007, con la creación de la Unidad de Lucha Contra la Desertificación y Sequía (UNIDESEQ), con el apoyo de la Oficina de Coordinación Nacional del Mecanismo Mundial de la UNCCD. La UNIDESEQ impulsa el Programa de Acción Nacional de Lucha Contra la Desertificación y Sequía en Guatemala (PROANDYS) promoviendo la creación del Grupo Técnico Interinstitucional (GTI) a través del Acuerdo Ministerial 912-2009, y de esta forma se han realizado las siguientes acciones:

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

23


a. Gestión de Programas y proyectos para la lucha contra la desertificación y la sequía.b. Con la ejecución del Programa de Desarrollo Rural y Adaptación al Cambio Climático -ADAPTATE I y II-, se

ha realizado lo siguiente:1. Ejecución del Proyecto Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Redes Socio-económicas

Fortalecidas en Guatemala2. Ejecución de Proyecto Manejo Sostenible de Bosques y múltiples beneficios ambientales globales.3. Ejecución del proyecto Adaptación al Cambio Climático en el Corredor Seco de Guatemala, a

septiembre de 2016, se está analizando el contrato del Aporte Financiero que será firmado entre la SEGEPLAN, el MARN y el KfW, el cual establece que el MARN será el ente ejecutor del proyecto.

SistemaAtmosférico

Guatemala presenta una serie de problemáticas que le dificultan alcanzar un desarrollo socioeconómico adecuado para su población y esto ubica el índice de Desarrollo Humano en 0.574, uno de los más bajos del mundo y que puede explicarse por la incidencia de varios factores adversos. Entre ellos tenemos un crecimiento poblacional acelerado (con una tasa de crecimiento anual del 2.44%), que genera presión en todos los sistemas ambientales, mientras que la tasa de crecimiento económico (que fluctúa entre 3.6 y 4.2%) y distribuye la riqueza solamente entre un sector de la población, aunado al inconveniente de que el 70% de las actividades económicas dependen de los recursos naturales: todo esto hace que se tenga en el país un modelo insostenible de uso de los recursos, generando la pérdida de 132 mil hectáreas de bosque por deforestación anual, así como la degradación de 20 millones de m3 de fuentes de agua, contribuyendo todo esto a una degradación y contaminación ambiental generalizada.

Inventarios de Gases de Efecto Invernadero -Guatemala-

Guatemala contribuye con menos del 0.1% de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) a nivel mundial.

En el país se han elaborado cuatro inventarios para los años 1990, 1994, 2000 y 2005. Las principales fuentes de emisiones de GEI son en orden de contribución: 1. Energía, 2. Uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura (UTCUTS), 3. Agricultura 4. Procesos Industriales y 5. Desechos y Residuos, como se muestra en la gráfica 9.

Desechos4%

Energía39%

Agricultura25%

Procesos Industriales

5%

UTCUTS27%

ww

w.m

arn

.go

b.g


Aspectos relevantes del sistema atmosférico

A nivel mundial se están presentando desastres naturales, terremotos, maremotos, huracanes, tormentas, desbordamiento de ríos, muchos de de estos causado por el calentamiento global que a su vez se origina por el deterioro que día a día se provoca a la Tierra.

En Guatemala el cambio climático ha intensificado la problemática de la desnutrición infantil por la sequía que se ha presentado en el oriente del país, mientras que en otras áreas el exceso de lluvia ha causado severas pérdidas en la producción agrícola, tal como ocurrió el año pasado en más de 14 departamentos del país.

Los impactos del cambio climático no están distribuidos uniformemente, pero la población más pobre es la primera en sufrir sus efectos. La población guatemalteca de bajos recursos económicos ha sufrido durante mucho tiempo las inclemencias del clima, aunque toda la población podría ser víctima de efectos directos e indirectos.

En cuanto a salud, la incidencia actual de dengue, el brote de infecciones respiratorias y gastrointestinales se ha manifestado de manera más continua.

Los daños a la infraestructura vial por derrumbes, inundaciones o caída de puentes afectan directamente a un amplio sector de la población, no solo limitando la movilización sino la distribución de alimentos y otros bienes.

De igual manera se han presentado casos en que las personas se quedan sin su vivienda, debido a que un deslave o derrumbe pasó arrasando la infraestructura. Aun peor, la pérdida de seres humanos a causa de estos desastres naturales impacta duramente a la población.

Del año 1900 al 1999 se han sucedido nueve eventos naturales que han afectado a la población guatemalteca, sucediendo en espacios de tiempo amplios, sin embargo de año 2000 al 2012 se han sucedió 5 eventos naturales en espacios de tiempo más cortos, lo cual es atribuido al cambio climático.

Construcción de Resultados

Para atender la problemática del cambio climático, el Gobierno, con aprobación del Congreso de la República, emitió el Decreto No. 7-2013 Ley Marco de Cambio Climático, dentro del cual se estableció la creación de cuatro instrumentos que permitirán definir el uso de energías limpias, la compensación y regulación de emisiones de CO2, así como el establecimiento de proyectos para la remoción o reducción de emisiones de GEI, los cuales se encuentran en elaboración:

Los instrumentos específicos son:

• Plan Nacional de Energía para la producción y el consumo basado en el aprovechamiento de los recursos naturales renovables, la promoción de tecnologías para la eficiencia y el ahorro energético y la reducción de GEI. A cargo del Ministerio de Energía y Minas (MEM) en coordinación con MARN y SEGEPLAN.

• Compensación de Emisiones (Programa de Incentivos que motive actividades voluntarias de reducción o absorción de emisiones de GEI, así como el reglamento de compensaciones. A cargo del MARN).

• Transporte público y privado y su integración a la mitigación de GEI: Normativa para regular emisiones de GEI en el transporte público colectivo e individual. A cargo del MARN y el Ministerio de Comunicaciones (MICIVI).

• Normativa para establecer un programa de incentivos fiscales y subsidios enfocado en el uso de energías limpias, Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN) y Superintendencia de Administración Tributaria (SAT).

• Proyectos de mercado de carbono: Normativa para la creación y funcionamiento del Registro de Proyectos de Remoción o Reducción de Emisiones de GEI, MARN y Consejo Nacional del Cambio Climático.

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

25


Productos Químicos que afectan la capa de ozono y el ambiente

Las actividades productivas de la población guatemalteca tienen un impacto en el ambiente al generar y emitir a este una serie de productos químicos que afectan el equilibrio ecológico de los sistemas, teniendo entre estos:

• Generación de dioxinas y furanos por procesos de combustión industrial, natural y por otros.• Uso de refrigerantes agotadores de la capa de ozono a nivel industrial, automotriz y domiciliar.• Emisiones de mercurio por procesos industriales, generación de energía y disposición final de desechos al

ambiente, entre otros.

Actualmente, se cuenta información sobre productos químicos que se generan en el país, identificados a través de:

• Inventario nacional de dioxinas y furanos para el 2015 con un total de 295 g/EQT.• Consumo de 4.5 Toneladas PAO, referente a las sustancias agotadoras de ozono.• Emisión de 18.8. Toneladas de mercurio generados al aire, por distintas fuentes: Procesos industriales,

generación de energía y disposición final de desechos, entre otros.

En cuanto a los productos de dioxinas y furanos, nuestro país cuenta únicamente con un inventario realizado específicamente para estimar las liberaciones de dioxinas y furanos (PCDD/PCDF), ya que para el caso de bifenilospoliclorados (PCB) y hexaclorobenceno (HCH) no ha sido realizado aún.

Durante el año 2008, se llevó a cabo el trabajo de identificación y recopilación de información relacionada con las principales fuentes de generación de dioxinas y furanos, catalogadas previamente como fuentes prioritarias, y posteriormente fueron estimadas sus liberaciones, de conformidad con el instrumental normalizado para la identificación y cuantificación de las liberaciones de PCDD/PCDF, del PNUMA.

Los resultados obtenidos del inventario realizado son datos estimados de las liberaciones no intencionales en el país, datos del año 2015 como año base para su realización, siendo los resultados los que se muestran en la tabla 7:

Tabla 7

Grupo GrupodeFuentesLiberaciónAnual(gEQT/a)

Aire Agua Suelo Producto Residuo

1 Incineración de Desechos 114.6 0.0 0.0 0.0 11.7

2 Producción de Metales Ferroso y no Frrosos 1.5 0.0 0.0 0.0 3.9

3 Generación de Energía y Calor 5.4 0.0 0.0 0.0 0.5

4 Producción de Productos Minerales 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0

5 Transporte 2.4 0.0 0.0 0.0 0.0

6 Procesos de Quema a Cielo Abierto 116.9 0.0 18.4 0.0 0.0

7 Producción Productos Químicos y Bienes de Consumo 0.0 0.0 0.0 0.2 0.0

8 Misceláneos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

9 Disposición / Relleno Sanitario 0.0 0.2 0.0 0.0 17.9

10 Identificación de PotencialesPuntos Calientes 0.0 0.0

1 - 10 Total 241.1 0.2 18.4 0.2 34.0

Gran Total 295

ww

w.m

arn

.go

b.g


Con la información obtenida se deduce que el principal medio de liberación de PCDD/PCDF es hacia el aire, con un total de 241.1 g EQT/a equivalente a un 81.72% del total de las liberaciones estimadas; en segundo término, el medio impactado con las liberaciones se estimó en residuos, con un total de 34.0 g EQT/a equivalentes a un 11.52%, y en tercer lugar las liberaciones estimadas mostraron datos para un total de 18.4 g EQT/a hacia el suelo, representando el 6.23% de las liberaciones, mientras que para agua se estimaron un total de 0.2 g EQT/a equivalente a un 0.0006%, y, por último, para productos fueron estimados 0.2 g EQT/a, correspondiente a un 0.0006%.

En cuanto al mercurio, las principales fuentes de emisión de mercurio en el país, tanto la entrada estimada en kg de mercurio por año, así como las liberaciones de mercurio estimadas en Kg por año, la mayor cantidad de contaminación por mercurio liberado al aire son los combustibles fósiles y combustión de biomasa con un aporte de 17,203.5 kg/año, seguido por el uso y disposición de otros productos que contienen mercurio con un aporte de 1,024.4 kg/año.

DAÑOS ASOCIADOS A LA DESTRUCCIÓN DE LA CAPA DE OZONO:

EN EL SER HUMANO. La disminución constante del 10% de ozono conduciría a un aumento del 26% de la incidencia de cáncer de la piel, ya que la radiación UVB es una de las causas de los melanomas más raros, más malignos y virulentos que se conocen. El aumento de la radiación UVB también provoca un aumento de los problemas oculares tales como cataratas, deformación del cristalino y la presbicia. Una reducción del 1% de ozono puede provocar entre 100,000 y 150,000 casos adicionales de ceguera causada por cataratas. Actualmente las cataratas son la causa de la ceguera de 12 a 15 millones de personas en todo el mundo y de problemas de visión para otros 18 a 30 millones de habitantes. Adicionalmente, la radiación UVB podría suprimir la eficiencia del sistema inmunológico del cuerpo humano, aumentando casos de enfermedades infecciosas.

EN EL MEDIO AMBIENTE: El aumento de la radiación UVB además provoca cambios en la composición química de las especies de organismos vegetales reduciendo las cosechas y poniendo en riesgo la producción de alimentos. La radiación UVB afecta de igual manera la vida marina provocando daños a los microorganismos acuáticos (fitoplancton y zooplancton), que constituyen el primer eslabón en la cadena alimenticia marina, reduciendo las poblaciones de peces.

DAÑOS ASOCIADOS POR LAS DIOXINAS Y FURANOS: Anomalías físicas y defectos en el sistema nervioso de los niños en gestación. Estudios realizados en animales de laboratorio comprobaron que las dioxinas y furanos pueden causar cáncer en hígado, pulmones, lengua, boca, nariz, glándula tiroides, glándula adrenal, en cara y piel. Promueve la formación de tumores. Aumenta el riesgo de desarrollar diabetes y la debilidad del sistema inmunológico, así como puede ocasionar problemas reproductivos.

DAÑOS ASOCIADOS AL MERCURIO EFECTOS EN LA SALUD: La exposición a niveles altos de mercurio puede causar daños en el cerebro, el corazón, los riñones, los pulmones y el sistema inmunológico de personas de todas las edades. Lastimosamente, el metilmercurio en la dieta se absorbe bien en el tracto gastrointestinal e ingresa fácilmente en el torrente sanguíneo y se distribuye a todos los tejidos.

EFECTOS ECOLÓGICOS: A niveles altos de exposición, los efectos nocivos del metilmercurio en los animales incluyen la muerte, la reproducción reducida, menor crecimiento y desarrollo y el comportamiento anormal.

SistemaBiótico

El crecimiento demográfico es considerado el principal responsable de los daños que está sufriendo la naturaleza, lo cual parece amenazar la supervivencia de la Humanidad. La presión que la población ejerce sobre el medio ambiente se puede comprobar mediante:

• Pérdida de cobertura vegetal, lo que genera presión al fragmentar los hábitats locales, por ejemplo, el desecamiento de humedales.

• Se genera una mayor agroindustria y ganadería extensiva.• El uso excesivo de agroquímicos en la producción y uso de combustibles, genera contaminación en el

ambiente.

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

27


• La extracción de bienes provenientes de los ecosistemas disminuye la posibilidad de regeneración, muchas veces provocado por el comercio ilícito de flora y fauna, induciendo a la degradación de los ecosistemas.

• Se ha generado también la introducción de especies exóticas invasoras, desplazando a las especies nativas que sirven de refugio y alimentación a muchas otras especies locales.

• Cambio climático.

De igual manera, en los ecosistemas acuáticos, el crecimiento demográfico causa presión al verse afectados por las siguientes causas:

• Azolvamiento de ríos, por erosión, transporte y sedimentación de suelos.• Contaminación de cuerpos de agua, por descargas de aguas residuales sin tratar y por desechos y residuos

sólidos.• Sobrepesca y malas artes de pesca que trae y reduce fauna marina de acompañamiento.• Comercio ilícito de flora y fauna marina.• Actividades portuarias y transporte marítimo al contaminar con los residuos y desechos generados.• Introducción de especies exóticas invasoras, por ejemplo, en el agua de lastre de los buques.• Desecamiento de humedales para cultivos o infraestructura. • Cambio climático.• Lo que finalmente lleva a la degradación de los ecosistemas.

ASPECTOS RELEVANTES DEL SISTEMA BIÓTICO

El conocimiento de la biodiversidad de Guatemala aún presenta grandes desafíos pues hace falta mucha investigación para identificar y conocer la diversidad de especies, situación que la ONU reconoció al declararlo como un país “megadiverso”.

Al 2014 se tienen establecidas 328 Áreas Protegidas, sin embargo, aunque el (Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP) abarca más del 32% del territorio nacional, la gestión en ellas no ha sido siempre la más adecuada y actualmente muchas de estas enfrentan diversas presiones como la extracción de recursos, deforestación y la cacería ilegal. Por ello se puede indicar que las Áreas Protegidas cuentan con una efectividad de manejo tipo media. Esto origina que el número de especies amenazadas vaya en aumento, encontrando que los decomisos del comercio ilícito de la flora y fauna se ha incrementado, situación que contrasta con la existencia de únicamente dos centros de rescate de vida silvestre.

CONSTRUCCIÓN DE RESULTADOS

En el ámbito de los recursos hidrobiológicos se ha identificado que los grupos biológicos de los ambientes acuáticos se han reducido por diversas causas, entre ellas, la contaminación acuática y la desaparición de hábitats de ciertas especies, lo que se refleja en que la captura de especies pesqueras ha disminuido en ambos litorales, incluyendo la pesca artesanal y la pesca de especies pelágicas. Otras causas son el aumento de la pesca deportiva, caso del pez vela, la existencia del pez león en el Caribe, el cual es exótico e invasor limitando el desarrollo de otras especies nativas, así como la existencia en aumento del pez diablo en los ríos del país.

El sistema biótico está fuertemente impactado por las actividades antropogénicas, especialmente por el descontrolado aumento de la población, la cual demanda más recursos para la satisfacción de las necesidades básicas.

En el contexto socioeconómico, esta situación se agrava en el modelo económico actual basado en la extracción de recursos no renovables, lo que marca una tendencia a la degradación y pérdida de los ecosistemas terrestres y acuáticos, y de los bienes y servicios ambientales derivados.

Dos efectos importantes

1. La pérdida de la calidad de vida de la población actual.2. Reducción de las oportunidades de un desarrollo sostenible para las futuras generaciones.

ww

w.m

arn

.go

b.g


5. PRESENTACIÓN DE LAS PRIORIDADES INSTITUCIONALES

Basados en el análisis anterior se obtuvieron cuatro prioridades institucionales:

• Cambio Climático• Gestión Ambiental• Gestión Integrada de Recursos Naturales• Educación Ambiental

El la gráfica siguiente se muestra la relación que existe entre las prioridades institucionales y los sistemas ambientales enmarcados en la Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto No. 68-86.

Adicionalmente, a estas prioridades institucionales se construyeron ejes de trabajo, los cuales se describen a continuación:

Prioridad/Estrategia Eje/LíneaEstratégica

Cambio ClimáticoAdaptación a los efectos negativos del cambio climático.

Procesos de mitigación institucionales para evitar efectos del cambio climático.

Gestión Ambiental

Mejor aplicación de los instrumentos ambientales descritos en el RECSA.

Aumento en el monitoreo ambiental a nivel nacional.

Velar por el cumplimiento legal para una buena gestión ambiental en Guatemala.

Gestión Integrada de Recursos Naturales

Coordinación interinstitucional para el manejo de desechos sólidos del país.

Gestión Integrada del Recurso Hídrico.

Mecanismos de lucha contra la desertificación y la sequía en Guatemala.

Creación de sinergias para la conservación y protección de los ecosistemas.

Educación Ambiental Socialización de procesos de educación ambiental a en todas las instituciones.

• Prioridad TransversalEducación Ambiental

• Sistema Biótico• Sistema Atmosférico• Sistema Lítico y Edáfico

Gestión Integrada de los Recursos Naturales

• Sistema Hídrico• Sistema Biotico• Sistema Edafico y Litico

GestiónAmbiental

• Sistema Atmosférico• Sistema Hídrico• Sistema Edáfico y Lítico• Sistema Biótico

CambioClimático

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

29


6. MARCO ESTRATÉGICO

6.1.Visión

Ser la institución que ejerza la rectoría ambiental y de los recursos naturales, buscando el equilibrio del patrimonio natural con pertinencia cultural y de género.

6.2.Misión

Somos la institución que regula la gestión ambiental y promueve el desarrollo sostenible en Guatemala, de forma participativa.

6.3.Valores/Principios

1. Trabajo en equipo: Reconocemos la fortaleza de compartir las cargas de trabajo y responsabilidades, aprovechando la capacidad de todos nuestros integrantes, estimulando el crecimiento personal y profesional como parte de un mecanismo para alcanzar objetivos y metas institucionales.

2. Transparencia: Estamos comprometidos con brindar el acceso a toda persona individual o jurídica, a la información pública realizados por el MARN.

3. Eco eficiencia: Buscamos maximizar la productividad de todos los recursos, minimizando desechos y emisiones y promoviendo una cultura de clasificación y reciclaje.

4. Integridad: Somos honestos con nuestros usuarios internos y externos, desarrollamos nuestras acciones apegados a la ley, la ética y la moral, como parte de la cultura del MARN.

5. Mejoramiento continuo: El compromiso del MARN es mejorar cada día en sus procesos, con la finalidad de garantizar a la población los servicios públicos que demandan.

6. Responsabilidad: Que nos permita administrar, orientar y valorar las consecuencias de los actos y conductas humanas de tal modo que sean compatibles con la primacía de la vida humana transgeneracional, para que dentro del plano ético se establezca la magnitud de dichas acciones y de cómo afrontarlas de manera positiva e integral, siempre en pro del cumplimiento de las obligaciones y poniendo cuidado y atención en lo que se hace o decide para el mejoramiento social, cultural y natural del país. El cumplimiento responsable en nuestra labor humana, sea cual fuere, se regirá por los altos principios éticos morales.

ww

w.m

arn

.go

b.g


7. PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS

7.1.ResultadoEstratégico(REP13)

El MARN, en cumplimiento a lo establecido en la Política General del Gobierno de Guatemala (PGG) 2016-2020, enmarca sus metas y acciones estratégicas en los ejes, prioridades, resultados, metas y lineamientos establecidos en el Katún. Esto significa aprovechar la oportunidad de iniciar y conducir su gestión durante el período 2017-2021 disponiendo de un instrumento que aporta una visión y orientaciones para el desarrollo nacional y estrechamente relacionado al Sector Ambiente y Recursos Naturales. El plan Katún establece el eje Recursos Naturales para hoy y el futuro, mientras la PGG tiene entre sus prioridades ambiente y recursos naturales. Para efectos del presente ejercicio se ha desarrollado el Resultado Estratégico de País No. 13 “PARA EL 2019, SE HA INCREMENTADO EN EL PAÍS LA CAPACIDAD DE RESILIENCIA Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO” (ver anexo 2).

7.2.ResultadosInstitucionales2017-2021

7.3.MecanismosdeseguimientoparaelREP131

Resultado Indicadorpropuesto PrioridadEstratégica

Para el 2019 se ha incrementado en el país la capacidad de

resiliencia y adaptación al cambio climático.

Porcentaje del avance en la coordinación del Plan Acción Nacional de Cambio Climático. Cambio climático

Acciones de adaptación y reducción de la vulnerabilidad. Cambio climático

Número de informes sobre medidas de mitigación. Cambio climático

Número de inventarios nacionales de Gases de Efecto Invernadero en los sectores

priorizados.Cambio climático

Número de modelos de escenarios de cambio climático para Guatemala.

Gestión integrada de los recursos naturales

Para el 2021 se ha incrementado un 10% los controles ambientales

para prevenir el deterioro del ambiente y los recursos naturales a

nivel nacional.

Aplicación de instrumentos ambientales. Gestión ambiental

Para el 2021 se ha incrementado la participación pública a nivel

nacional de 10% a un 15%.

Participación de la población en el manejo sostenible de los bienes y servicios

ambientales para mejorar la calidad de vida.Educación ambiental

1.- Ver Fichas Técnicas Anexo 3.

Para el 2019 se ha incrementado en el país la capacidad de resiliencia y adaptación al cambio climático.

Para el 2021 se ha incrementado en un 10% los controles ambientales para prevenir el deterioro del ambiente y los recursos naturales a nivel nacional.

Para el 2021 se ha incrementado la participación pública a nivel nacional de 10% a un 15%.

12

3

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

31


Prioridad Estrategia. Eje/LíneaEstratégica.Resultado

InstitucionalyEstratégico

Cambio Climático

Implementación de mecanismos que reduzcan la

vulnerabilidad y mejoramiento de la adaptación a los efectos adversos del cambio climático.

Identificación de la vulnerabilidad al Cambio Climático en el país.

REP -13 para el 2019, se ha incrementado en el país la capacidad de resiliencia y adaptación

al cambio climático.

Procesamiento de la información relacionada con la vulnerabilidad al

cambio climático.Promover la implementación del Plan de Acción Nacional en su componente de Adaptación al

Cambio Climático.Implementación de

mecanismos para la mitigación al cambio climático (reducción

de emisiones de gases de efecto invernadero) en los

sectores de energía, procesos industriales, desechos, uso del suelo y cambio de uso

del suelo, silvicultura y agropecuario.

Promover la implementación del Plan de Acción Nacional en su componente de Mitigación al

Cambio Climático.

Aumento de la información del Cambio Climático en las áreas del

país.

Identificación de líneas priorizadas de investigación en

Cambio Climático.

Promover la investigación en materia de gestión de riesgo,

para contribuir a la reducción de la vulnerabilidad, mejora de la

adaptación y a la reducción de gases de efecto invernadero.

Gestión Ambiental

Promover la coordinación para la gestión ambiental a nivel

nacional.

Implementar la normativa ambiental vigente para asegurar

la conservación, protección y mejoramiento del ambiente y los

recursos naturales.

Para el 2021, se han incrementado un 10% los controles ambientales para

prevenir el deterioro del ambiente y los

recursos naturales a nivel nacional.

Gestión Integral de

los Recursos Naturales

Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos y

Líquidos.

Implementar la Política de Residuos y Desechos Sólidos y el Reglamento

de Aguas ResidualesPromover la coordinación de

la gestión del recurso hídrico a nivel nacional.

Implementar la Política de Residuos y Desechos Sólidos y el Reglamento

de Aguas Residuales.

Educación Ambiental

Promoción y fomento de la educación ambiental con

énfasis en la mitigación y la adaptación al cambio climático.

Implementar las líneas de acción de la Ley y la Política de Política de Educación Ambiental en el

componente de Cambio Climático.

Para el 2021, se ha incrementado la responsabilidad socio ambiental y

participación ciudadana 10% a un 15%.

7.4.Matrizestratégicaderesultados

ww

w.m

arn

.go

b.g


8. MATRIZ DE GESTIÓN 2018Prioridad: GESTIÓN AMBIENTAL

Para el 2021, se ha incrementado en un 10% los controles ambientales para prevenir el deterioro del ambiente y los recursos naturales a nivel nacional

Programa 11 Resiliencia y Adaptación al Cambio Climático

Dep

ende

ncia

Man

dato

Lega

lPr

oduc

ción

Inte

rmed

iaPo

blac

ión

Obj

etivo

Bien

o S

ervi

cios

Ent

rega

doIN

TERV

ENCI

ON

ES

Dep

arta

men

to

para

el M

anej

o Su

sten

tabl

e de

lo

s Pr

oduc

tos

Quí

mic

os

Regl

amen

to d

e Ev

alua

ción

, Con

trol

y

Segu

imie

nto

Acue

rdo

Gub

erna

tivo

No.

137

-20

16

Reso

luci

ón p

ara

la e

ntre

ga d

e la

lice

ncia

de

disp

osic

ión

final

con

trol

ada

Impo

rtad

ores

y

Expo

rtad

ores

Lice

ncia

disp

osic

ión

final

con

trol

ada

Reso

luci

ón p

ara

la e

ntre

ga d

e la

lice

ncia

de

Impo

rtac

ión

o Ex

port

ació

n de

equ

ipos

de

refr

iger

ació

n y

aire

aco

ndic

iona

do

Lice

ncia

de

Impo

rtac

ión

o Ex

port

ació

n de

equ

ipos

de

refr

iger

ació

n y

aire

ac

ondi

cion

ado

Reso

luci

ón p

ara

la e

ntre

ga d

e la

lice

ncia

de

Impo

rtac

ión

o Ex

port

ació

n de

pro

duct

os,

sust

anci

as y

mat

eria

s pr

imas

Lice

ncia

de

Impo

rtac

ión

o Ex

port

ació

n de

pr

oduc

tos,

sust

anci

as y

mat

eria

s pr

imas

Dec

reto

Núm

ero

No.

3-

95 C

ongr

eso

de la

Re

públ

ica

de G

uate

mal

a

Impl

emen

tar e

l pro

cedi

mie

nto

del C

onve

nio

de

Basil

ea

Empr

esas

Exp

orta

dora

s e

Impo

rtad

oras

de

Des

echo

s Pe

ligro

sos

Lice

ncia

de

Auto

rizac

ión

para

Mov

imie

nto

Tran

sfro

nter

izo e

n G

uate

mal

a

Dec

reto

Núm

ero

No.

60

-200

7 C

ongr

eso

de la

Re

públ

ica

de G

uate

mal

a

Impl

emen

tar e

l Pla

n N

acio

nal d

el

Con

tam

inan

tes

Org

ánic

os P

ersis

tent

es d

el

Con

veni

o de

Est

ocol

mo

Pobl

ació

n en

Gen

eral

Plan

Nac

iona

l de

Con

tam

inan

tes

Org

ánic

os P

ersis

tent

es a

ctua

lizad

o ca

da

año

Acue

rdo

Gub

erna

tivo

N

o. 2

56-2

013

Com

isión

Nac

iona

l de

Coo

rdin

ació

n de

C

onta

min

ante

s O

rgán

icos

Per

siste

ntes

(CN

C-

CO

P)In

terin

stitu

cion

alRe

unio

nes

de C

oord

inac

ión

para

la

impl

emen

taci

ón d

el C

onve

nio

de

Esto

colm

o

Acue

rdo

Gub

erna

tivo

N

o. 3

88-2

013

Reun

ione

s de

Coo

rdin

ació

n co

n la

Com

isión

Té

cnic

a de

Coo

rdin

ació

n y

Apoy

o pa

ra la

G

estió

n de

Pro

duct

os, S

usta

ncia

s, D

esec

hos

Quí

mic

os P

elig

roso

s y

otro

s afi

nes.

Inte

rinsti

tuci

onal

N

o Ap

lica

Dec

reto

No.

39-

87 C

ongr

eso

de la

Rep

úblic

a de

G

uate

mal

a

Ratifi

caci

ón P

roto

colo

de

Mon

trea

l sob

re

sust

anci

as a

gota

dora

s de

la c

apa

de o

zono

Pobl

ació

n G

ener

alN

o Ap

lica

Prog

ram

a de

cap

acita

ción

, con

cien

tizac

ión

y se

nsib

iliza

ción

a n

ivel

nac

iona

l sob

re e

l uso

ad

ecua

do p

ara

la im

port

ació

n de

sus

tanc

ias

agot

ador

as d

e oz

ono

Empr

esas

Exp

orta

dora

s e

Impo

rtad

oras

Pers

onas

cap

acita

das

y se

nsib

iliza

das

en

tem

as d

e su

stan

cias

ago

tado

ras

de o

zono

Prog

ram

a de

redu

cció

n y

elim

inac

ión

grad

ual

del c

onsu

mo

de la

s SA

O s

egún

cal

enda

rios

naci

onal

es d

e el

imin

ació

n.C

onve

nció

n de

Mon

trea

lIn

form

e so

bre

la c

antid

ad d

e re

ducc

ión

de s

usta

ncia

s ag

otad

oras

de

ozon

o se

gún

cale

ndar

io n

acio

nal

Prog

ram

a de

Bue

nas

prác

ticas

am

bien

tale

s y

buen

as p

rácti

cas

en re

frig

erac

ión

que

incl

uye

la re

cupe

raci

ón, r

egen

erac

ión

y re

utiliz

ació

n de

ga

ses

refr

iger

ante

s na

tura

les

Estu

dian

tes

del I

NTE

CAP

Técn

icos

frog

orist

as

Pers

onas

cap

acita

das

en e

l uso

ade

cuad

o de

los

refr

iger

ació

n qu

e in

cluy

e la

re

cupe

raci

ón, r

egen

erac

ión

y re

utiliz

ació

n de

gas

es re

frig

eran

tes

natu

rale

s

Regi

stro

de

Técn

icos

Frig

orist

aSe

ctor

es u

suar

ios

de

SAO

, sec

tore

s ac

adém

icos

y

pobl

ació

n en

gen

eral

Lice

ncia

de

técn

ico

frig

orist

a

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

33


Dep

ende

ncia

Man

dato

Le

gal

Prod

ucci

ón In

term

edia

Pobl

ació

n O

bjeti

voBi

en o

Ser

vici

os E

ntre

gado

INTE

RVEN

CIO

NES

Dep

arta

men

to

de A

udito

ria

Ambi

enta

l

Acue

rdo

Min

ister

ial

No.

11-

2017

Info

rme

de A

dito

ría A

mbi

enta

l, re

aliz

ado

por e

l Aud

itor A

mbi

enta

l qu

e ev

alúa

y e

jecu

ta, m

edia

nte

anál

isis

del e

xped

ient

e y

visit

a de

ca

mpo

.

Envi

ado

de la

D

irecc

ión

de G

estió

n Am

bien

tal

Info

rme

de a

udito

ría a

mbi

enta

l qu

e pe

rmite

la s

anci

ón o

mul

ta

depe

ndie

ndo

del i

nstr

umen

to

Anál

isis

del e

xped

ient

e, p

ara

dete

rmin

ar lo

s co

mpr

omiso

s a

eval

uar

y pr

ogra

mar

la e

jecu

ción

de

la a

udito

ría a

mbi

enta

l.En

viad

o a

la D

irecc

ión

de G

estió

n Am

bien

tal

No

Aplic

a

Dic

tam

en T

écni

co e

Info

rme

de A

udito

ría A

mbi

enta

l.En

viad

o a

la D

irecc

ión

de G

estió

n Am

bien

tal

No

Aplic

a

Aplic

ació

n y

elab

orac

ión

de n

orm

ativa

med

iant

e el

Man

ual d

e pr

oced

imie

ntos

par

a la

ela

bora

ción

del

Pla

n de

Ges

tión.

Envi

ado

a la

Dire

cció

n de

Ges

tión

Ambi

enta

l N

o Ap

lica

Info

rme

de A

udito

ría A

mbi

enta

l.En

viad

o a

la D

irecc

ión

de G

estió

n Am

bien

tal

No

Aplic

a

Info

rme

de O

pini

ón T

écni

ca, e

n el

que

se

esta

blec

e el

cum

plim

ient

o o

incu

mpl

imie

nto

de lo

s co

mpr

omiso

s am

bien

tale

s ad

quiri

dos,

med

iant

e an

álisi

s de

l exp

edie

nte.

Envi

ado

a la

Dire

cció

n de

Ges

tión

Ambi

enta

l N

o Ap

lica

Info

rme

de O

pini

ón té

cnic

a o

de A

udito

ría A

mbi

enta

l, en

bas

e al

re

quer

imie

nto,

de

las

auto

ridad

es s

uper

iore

s.En

viad

o a

la D

irecc

ión

de G

estió

n Am

bien

tal

No

Aplic

a

Dep

arta

men

to d

e C

alid

ad A

mbi

enta

l

Acue

rdo

Min

ister

ial

No.

51-

2015

Firm

ar re

solu

cion

es d

e ap

roba

ción

o Im

prob

ació

n de

Inst

rum

ento

s Am

bien

tale

s.Pr

oyec

tos,

obra

s in

dust

rias.

Reso

luci

ones

de

apro

baci

ón o

de

sapr

obac

ión

Anal

izar

y R

esol

ver l

os In

stru

men

tos

Ambi

enta

les

en b

ase

a di

ctám

enes

técn

icos

.D

icta

men

de

Apro

baci

ón o

de

sapr

obac

ión

Elab

orar

guí

as té

cnic

as p

ara

la c

orre

cta

aplic

ació

n de

los

dife

rent

es

Inst

rum

ento

s de

Eva

luac

ión

Ambi

enta

l.Pr

oyec

tos,

obra

s in

dust

rias

Guí

as té

cnic

as p

ara

uso

del

prop

onen

tes

sobr

e la

ade

cuad

a pr

esen

taci

ón d

e in

stru

men

tos

de

eval

uaci

ón a

mbi

enta

l

Elab

orar

pro

pues

tas

de re

glam

ento

s y

norm

ativa

s re

laci

onad

os c

on

la g

estió

n am

bien

tal.

Regl

amen

to s

obre

la N

orm

ativa

es

pecí

fica

sobr

e la

ges

tión

ambi

enta

l

Brin

dar a

poyo

técn

ico

a la

s de

lega

cion

es d

epar

tam

enta

les

del

MAR

N e

n el

trám

ite d

e In

stru

men

tos

ambi

enta

les.

Del

egac

ione

s de

l M

ARN

No

Aplic

a

Real

izar

insp

ecci

ones

de

cam

po p

ara

verifi

car l

a in

form

ació

n de

los

inst

rum

ento

s am

bien

tale

s.Pr

oyec

tos,

obra

s in

dust

rias

Bole

ta d

e In

spec

ción

real

izad

a en

pr

oyec

tos,

obra

s o

indu

stria

s

Solic

itar o

pini

ón té

cnic

a a

depe

nden

cias

inte

rnas

del

MAR

N u

ot

ras

entid

ades

sob

re in

form

ació

n de

su

com

pete

ncia

en

rela

ción

a

inst

rum

ento

s am

bien

tale

s.

Dep

ende

ncia

s de

l M

ARN

y e

ntida

des

públ

icas

No

Aplic

a

Emiti

r opi

nion

es té

cnic

as re

laci

onad

as c

on la

ges

tión

ambi

enta

l.Pr

oyec

tos,

obra

s in

dust

rias

Opi

nión

técn

ica

para

em

itir

inst

rum

ento

de

eval

uaci

ón a

mbi

enta

l

ww

w.m

arn

.go

b.g


Dep

ende

ncia

Man

dato

Lega

lPr

oduc

ción

Inte

rmed

iaPo

blac

ión

Obj

etivo

Bien

o S

ervi

cios

Ent

rega

doIN

TERV

ENCI

ON

ES

Dep

arta

men

to

de A

udito

ria

Ambi

enta

l

Acue

rdo

Min

ister

ial

No.

11-

2017

Info

rme

de a

udito

ría a

mbi

enta

l, re

aliz

ado

por e

l Aud

itor

Ambi

enta

l que

eva

lúa

y ej

ecut

a, m

edia

nte

aná

lisis

del

expe

dien

te y

visi

ta d

e ca

mpo

.

Envi

ado

de la

Dire

cció

n de

Ges

tión

Ambi

enta

l

Info

rme

de a

udito

ría a

mbi

enta

l que

pe

rmite

la s

anci

ón o

mul

ta d

epen

dien

do

del i

nstr

umen

to

Anál

isis

del e

xped

ient

e, p

ara

dete

rmin

ar lo

s co

mpr

omiso

s a

eval

uar y

pro

gram

ar la

eje

cuci

ón d

e la

aud

itoría

am

bien

tal.

Envi

ado

a la

Dire

cció

n de

Ges

tión

Ambi

enta

l N

o Ap

lica

Dic

tam

en T

écni

co e

Info

rme

de A

udito

ría A

mbi

enta

l.En

viad

o a

la D

irecc

ión

de G

estió

n Am

bien

tal

No

Aplic

a

Aplic

ació

n y

elab

orac

ión

de n

orm

ativa

med

iant

e el

Man

ual

de p

roce

dim

ient

os p

ara

la e

labo

raci

ón d

el p

lan

de g

estió

n.En

viad

o a

la D

irecc

ión

de G

estió

n Am

bien

tal

No

Aplic

a

Info

rme

de A

udito

ría A

mbi

enta

l.En

viad

o a

la D

irecc

ión

de G

estió

n Am

bien

tal

No

Aplic

a

Info

rme

de O

pini

ón T

écni

ca, e

n el

que

se

esta

blec

e el

cu

mpl

imie

nto

o in

cum

plim

ient

o de

los

com

prom

isos

ambi

enta

les

adqu

irido

s, m

edia

nte

anál

isis

del e

xped

ient

e.

Envi

ado

a la

Dire

cció

n de

Ges

tión

Ambi

enta

l N

o Ap

lica

Info

rme

de O

pini

ón té

cnic

a o

de A

udito

ría A

mbi

enta

l, en

ba

se a

l req

uerim

ient

o, d

e la

s au

torid

ades

sup

erio

res.

Envi

ado

a la

Dire

cció

n de

Ges

tión

Ambi

enta

l N

o Ap

lica

Dep

arta

men

to d

e C

alid

ad A

mbi

enta

l

Acue

rdo

Min

ister

ial

No.

51-

2015

Firm

ar re

solu

cion

es d

e ap

roba

ción

o Im

prob

ació

n de

In

stru

men

tos

Ambi

enta

les.

Proy

ecto

s, ob

ras

indu

stria

s.Re

solu

cion

es d

e ap

roba

ción

o

desa

prob

ació

n

Anal

izar

y R

esol

ver l

os In

stru

men

tos

Ambi

enta

les

en b

ase

a di

ctám

enes

técn

icos

.D

icta

men

de

Apro

baci

ón o

de

sapr

obac

ión

Elab

orar

guí

as té

cnic

as p

ara

la c

orre

cta

aplic

ació

n de

los

dife

rent

es In

stru

men

tos

de E

valu

ació

n Am

bien

tal.

Proy

ecto

s, ob

ras

indu

stria

s

Guí

as té

cnic

as p

ara

uso

del p

ropo

nent

es

sobr

e la

ade

cuad

a pr

esen

taci

ón d

e in

stru

men

tos

de e

valu

ació

n am

bien

tal

Elab

orar

pro

pues

tas

de re

glam

ento

s y

norm

ativa

s re

laci

onad

os c

on la

ges

tión

ambi

enta

l.Re

glam

ento

sob

re la

Nor

mati

va

espe

cífic

a so

bre

la g

estió

n am

bien

tal

Brin

dar a

poyo

técn

ico

a la

s de

lega

cion

es d

epar

tam

enta

les

del M

ARN

en

el tr

ámite

de

Inst

rum

ento

s am

bien

tale

s.D

eleg

acio

nes

del

MAR

NN

o Ap

lica

Real

izar

insp

ecci

ones

de

cam

po p

ara

verifi

car l

a in

form

ació

n de

los

inst

rum

ento

s am

bien

tale

s.Pr

oyec

tos,

obra

s in

dust

rias

Bole

ta d

e In

spec

ción

real

izad

a en

pr

oyec

tos,

obra

s o

indu

stria

s

Solic

itar o

pini

ón té

cnic

a a

depe

nden

cias

inte

rnas

del

M

ARN

u o

tras

enti

dade

s so

bre

info

rmac

ión

de s

u co

mpe

tenc

ia e

n re

laci

ón a

inst

rum

ento

s am

bien

tale

s.

Dep

ende

ncia

s de

l M

ARN

y e

ntida

des

públ

icas

No

Aplic

a

Emiti

r opi

nion

es té

cnic

as re

laci

onad

as c

on la

ges

tión

ambi

enta

l.Pr

oyec

tos,

obra

s in

dust

rias

Opi

nión

técn

ica

para

em

itir i

nstr

umen

to

de e

valu

ació

n am

bien

tal

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

35


Dep

ende

ncia

Man

dato

Lega

lPr

oduc

ción

Inte

rmed

iaPo

blac

ión

Obj

etivo

Bien

o S

ervi

cios

Ent

rega

doIN

TERV

ENCI

ON

ES

Dep

arta

men

to d

e Ve

ntan

illas

Acue

rdo

Min

ister

ial

No.

51-

2015

Reci

bir,

revi

sar y

tras

lada

r los

inst

rum

ento

s am

bien

tale

s in

gres

ados

al M

ARN

Not

a de

tras

lado

de

expe

dien

tes

ambi

enta

les

No

Aplic

a

Orie

ntar

a lo

s in

tere

sado

s qu

e so

licite

n lo

s di

fere

ntes

tipo

s de

lice

ncia

s, fo

rmat

os

o pr

oces

os re

laci

onad

os c

on la

ges

tión

ambi

enta

l

Pobl

ació

n en

gen

eral

Regi

stro

de

usua

rios

de in

form

ació

n so

bre

Ges

tión

Ambi

enta

l par

a la

ela

bora

ción

de

inst

rum

ento

s am

bien

tale

sPr

opon

er m

ecan

ismos

efic

ient

es p

ara

gesti

onar

e in

form

ar a

los

usua

rios

sobr

e la

s di

fere

ntes

sol

icitu

des

pres

enta

das

en e

l de

part

amen

to

Pobl

ació

n en

gen

eral

Aten

der l

as s

olic

itude

s de

info

rmac

ión

rela

cion

adas

con

inst

rum

ento

s am

bien

tale

s qu

e se

enc

uent

ran

en e

l per

iodo

de

vist

a pú

blic

a.

Enví

o a

Dep

arta

men

to d

e C

alid

ad A

mbi

enta

l par

a el

inic

io

del p

roce

so d

e el

abor

ació

n in

stru

men

tos

ambi

enta

les

No

Aplic

a

Real

izar

la e

ntre

ga d

e la

s di

fere

ntes

lice

ncia

s re

laci

onad

as c

on la

ges

tión

ambi

enta

lPr

oyec

tos,

obra

s, in

dust

rias

Lice

ncia

am

bien

tal

Emiti

r órd

enes

de

cobr

o po

r los

con

cept

os

regu

lado

s po

r la

norm

ativa

apl

icab

lePr

oyec

tos,

obra

s in

dust

rias

Not

a de

cob

ro

Llev

ar e

l arc

hivo

de

expe

dien

tes

y de

la

docu

men

taci

ón d

e la

DIG

ARN

Ar

chiv

o

Noti

ficar

reso

luci

ones

adm

inist

rativ

as

rela

cion

adas

con

toda

s aq

uella

s pe

ticio

nes

pres

enta

das

ante

la D

IGAR

N o

la D

CN

Proy

ecto

s, ob

ras,

indu

stria

sC

édul

a de

noti

ficac

ión

ww

w.m

arn

.go

b.g


Dep

ende

ncia

Man

dato

Lega

lPr

oduc

ción

Inte

rmed

iaPo

blac

ión

Obj

etivo

Bien

o S

ervi

cios

Ent

rega

doIN

TERV

ENCI

ON

ES

Dire

cció

n de

C

umpl

imie

nto

Lega

l

Ley

de P

rote

cció

n y

Mej

oram

ient

o de

l Med

io

Ambi

ente

, Dec

reto

No.

68-

86; R

egla

men

to

Org

ánic

o In

tern

o, A

cuer

do G

uber

nativ

o N

o. 5

0-20

15 y

Acu

erdo

Min

ister

ial N

o. 1

1-20

07.

Rece

pció

n y

eval

uaci

ón d

e de

nunc

ias

ambi

enta

les

Pobl

ació

n en

gen

eral

Solic

itud

de in

spec

ción

Acue

rdo

Min

ister

ial N

o. 1

1-20

07.

Rece

pció

n y

eval

uaci

ón d

e de

nunc

ias

ambi

enta

les

Pobl

ació

n en

gen

eral

Den

unci

a in

terp

uest

a an

te o

tra

insti

tuci

ón d

e ac

uerd

o a

com

pete

ncia

.

Ley

de P

rote

cció

n y

Mej

oram

ient

o de

l M

edio

Am

bien

te, D

ecre

to N

o.68

-86;

Re

glam

ento

Org

ánic

o In

tern

o, A

cuer

do

Gub

erna

tivo

No.

50-

2015

y A

cuer

do

Min

ister

ial N

o. 1

1-20

07.

Real

izar

insp

ecci

ón q

ue

verifi

quen

el c

umpl

imie

nto

de

la le

gisla

ción

am

bien

tal

Pers

onas

indi

vidu

ales

o

juríd

icas

den

unci

adas

po

r inc

umpl

imie

nto

a la

le

gisla

ción

am

bien

tal

Info

rme

de in

spec

ción

Ley

de P

rote

cció

n y

Mej

oram

ient

o de

l M

edio

Am

bien

te, D

ecre

to N

o.68

-86;

Re

glam

ento

Org

ánic

o In

tern

o, A

cuer

do

Gub

erna

tivo

No.

50-

2015

y A

cuer

do

Min

ister

ial N

o. 1

1-20

07.

Dili

genc

ia d

el p

roce

dim

ient

o ad

min

istra

tivo

en v

ía d

e lo

s in

cide

ntes

Pers

onas

indi

vidu

al o

ju

rídic

a qu

e in

cum

pla

la

legi

slaci

ón a

mbi

enta

l

Prov

iden

cia

de tr

ámite

qu

e in

icia

y d

ilige

ncia

de

l pro

cedi

mie

nto

adm

inist

rativ

o en

la v

ía

de lo

s in

cide

ntes

Ley

de P

rote

cció

n y

Mej

oram

ient

o de

l M

edio

Am

bien

te, D

ecre

to N

o.68

-86;

Re

glam

ento

Org

ánic

o In

tern

o, A

cuer

do

Gub

erna

tivo

No.

50-

2015

y A

cuer

do

Min

ister

ial N

o. 1

1-20

07.

Dili

genc

ia d

el p

roce

dim

ient

o ad

min

istra

tivo

en v

ía d

e lo

s in

cide

ntes

Pers

onas

indi

vidu

al o

ju

rídic

a qu

e in

cum

pla

la

legi

slaci

ón a

mbi

enta

l

Ced

ulas

de

Noti

ficac

ión

de la

s di

stint

as e

tapa

s de

l pro

cedi

mie

nto

adm

inist

rativ

o en

la v

ía

de lo

s in

cide

ntes

Ley

de P

rote

cció

n y

Mej

oram

ient

o de

l M

edio

Am

bien

te, D

ecre

to N

o.68

-86;

Re

glam

ento

Org

ánic

o In

tern

o, A

cuer

do

Gub

erna

tivo

No.

50-

2015

y A

cuer

do

Min

ister

ial N

o. 1

1-20

07.

Dili

genc

ia d

el p

roce

dim

ient

o ad

min

istra

tivo

en v

ía d

e lo

s in

cide

ntes

Pers

onas

indi

vidu

al o

ju

rídic

a qu

e in

cum

pla

la

legi

slaci

ón a

mbi

enta

l

Reso

luci

ón fi

nal q

ue

de p

or c

oncl

uido

el

pro

cedi

mie

nto

adm

inist

rativ

o en

la v

ía

de lo

s in

cide

ntes

Acue

rdo

Min

ister

ial N

o. 1

1-20

07.

Mec

anism

o de

cua

ntific

ació

n de

l dañ

o am

bien

tal c

ausa

do e

n el

am

bien

teTo

da p

obla

ción

Info

rme

de

cuan

tifica

ción

del

dañ

o

Acue

rdo

Min

ister

ial N

o. 1

1-20

07.

Line

amie

ntos

par

a la

de

term

inac

ión

del m

onto

de

los

segu

ros

deriv

ados

de

los

riesg

os e

impa

ctos

pot

enci

ales

Dire

cció

n de

Ges

tión

Ambi

enta

l y R

ecur

sos

Nat

ural

es

Info

rme

linea

mie

ntos

pa

ra la

det

erm

inac

ión

del m

onto

de

los

segu

ros

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

37


Dep

ende

ncia

Man

dato

Lega

lPr

oduc

ción

Inte

rmed

iaPo

blac

ión

Obj

etivo

Bien

o S

ervi

cios

Ent

rega

doIN

TERV

ENCI

ON

ES

Dire

cció

n de

C

umpl

imie

nto

Lega

l

Acue

rdo

Min

ister

ial N

o. 1

1-20

07.

Valo

rizac

ión

de lo

s in

cum

plim

ient

os a

los

com

prom

isos

ambi

enta

les

cont

empl

ados

en

los

inst

rum

ento

s am

bien

tale

s

Dep

arta

men

to d

e Pr

ocur

ació

n y

Noti

ficac

ión

Info

rme

de v

alor

izac

ión

de in

cum

plim

ient

os

a lo

s co

mpr

omiso

s am

bien

tale

s

Acue

rdo

Min

ister

ial N

o. 1

1-20

07.

Eval

uar y

apr

obar

la v

aria

ción

de

prim

a de

seg

uro

en lo

s ca

sos

que

se e

ncue

ntre

n fin

aliz

adas

las

etap

as d

el

proy

ecto

, obr

a, in

dust

ria o

ac

tivid

ad

Pers

ona

indi

vidu

al o

ju

rídic

a, p

ropo

nent

es d

e pr

oyec

tos

que

cuen

tan

con

inst

rum

ento

am

bien

tal

Info

rme

de a

prob

ació

n y

varia

ción

de

prim

a de

se

guro

s

Regl

amen

to O

rgán

ico

Inte

rno,

Acu

erdo

G

uber

nativ

o N

o. 5

0-20

15 y

Acu

erdo

M

inist

eria

l No.

11-

2007

.

Real

izar

talle

res

a ni

vel

inte

rinsti

tuci

onal

e

intr

ains

tituc

iona

l, co

n la

fin

alid

ad d

e co

ordi

nar l

a co

rrec

ta a

plic

ació

n de

las

norm

as a

mbi

enta

les.

Insti

tuci

ones

púb

licas

re

laci

onad

as y

Dire

ccio

nes

del M

inist

erio

de

Ambi

ente

y

Recu

rsos

Nat

ural

es

rela

cion

adas

.

Info

rme

de a

ctivi

dad

Dep

ende

ncia

Man

dato

Lega

lPr

oduc

ción

Inte

rmed

iaPo

blac

ión

Obj

etivo

Bien

o S

ervi

cios

Ent

rega

doIN

TERV

ENCI

ON

ES

Dep

arta

men

to

de c

ontr

ol

y vi

gila

ncia

am

bien

tal

Acue

rdo

Min

ister

ial 1

1-20

17

Verifi

caci

ón d

el c

umpl

imie

nto

de lo

s co

mpr

omiso

s am

bien

tale

s en

los

inst

rum

ento

s pr

esen

tado

s

Soci

edad

Civ

ilIn

form

e de

ver

ifica

ción

de

Com

prom

isos

Ambi

enta

les

ww

w.m

arn

.go

b.g


Dep

ende

ncia

Man

dato

Lega

lPr

oduc

ción

Inte

rmed

iaPo

blac

ión

Obj

etivo

Bien

o S

ervi

cios

Ent

rega

doIN

TERV

ENCI

ON

ES

Dep

arta

men

to

de R

ecur

sos

Híd

ricos

Regl

amen

to O

rgán

ico

Inte

rno

del M

inist

erio

de

Am

bien

te y

Rec

urso

s N

atur

ales

Acu

erdo

G

uber

nativ

o 50

-201

5.

Ejer

cer a

ccio

nes

de v

igila

ncia

y s

egui

mie

nto

cont

enid

as e

n la

s re

gula

cion

es v

igen

tes

sobr

e ag

uas

resid

uale

s

Pobl

ació

n af

ecta

da p

or la

co

ntam

inac

ión

hídr

ica

Info

rme

de m

onito

reo

a lo

s en

tes

gene

rado

res

de

agua

s re

sidua

les

Plan

de

man

ejo

sust

enta

ble

y la

pro

tecc

ión

de

cuen

cas

hidr

ográ

ficas

a n

ivel

mun

icip

alPo

blac

ión

de la

s cu

enca

s pr

ioriz

adas

anu

alm

ente

Plan

de

man

ejo

de

cuen

cas

Real

izar

cap

acita

cion

es a

niv

el n

acio

nal s

obre

te

mas

am

bien

tale

s y

espe

cífic

amen

te s

obre

re

curs

os h

ídric

os y

cue

ncas

hid

rogr

áfica

sPo

blac

ión

en g

ener

alPo

blac

ión

inst

ruid

a so

bre

el te

ma

indi

cado

Plan

ifica

r y re

aliz

ar e

l inv

enta

rio n

acio

nal d

e fu

ente

s d

e ag

uas

y su

uso

Pobl

ació

n en

gen

eral

Inve

ntar

io n

acio

nal d

e Re

curs

os H

ídric

os

Plan

ifica

r y re

aliz

ar u

n in

vent

ario

nac

iona

l de

ente

s ge

nera

dore

s de

agu

as re

sidua

les

y su

uso

Pobl

ació

n en

gen

eral

Inve

ntar

io n

acio

nal d

e en

tes

gene

rado

res

de

agua

s re

sidua

les

y su

us

oEm

itir o

pini

ones

y d

ictá

men

es té

cnic

os s

obre

te

mas

vin

cula

dos

al re

curs

o hí

dric

o y

cuen

cas

hidr

ográ

ficas

Opi

nión

técn

ica

envi

ada

a G

estió

n Am

bien

tal

No

Aplic

a

Dep

ende

ncia

Man

dato

Lega

lPr

oduc

ción

Inte

rmed

iaPo

blac

ión

Obj

etivo

Bien

o S

ervi

cios

Ent

rega

doIN

TERV

ENCI

ON

ES

Dep

arta

men

to

de lu

cha

Con

tra

la D

egra

daci

ón

de T

ierr

as, L

a D

eser

tifica

ción

y

la S

equí

a en

G

uate

mal

a D

TDES

EQ

Dec

reto

No.

13-

98 d

el

Con

gres

o de

la R

epúb

lica

de G

uate

mal

a C

onve

nció

n de

las

Nac

ione

s U

nida

s de

luch

a C

ontr

a la

D

eser

tifica

ción

y la

seq

uía

(UN

CC

D p

or s

us s

igla

s en

in

glés

), Re

glam

ento

Org

ánic

o In

tern

o de

l Min

ister

io

de A

mbi

ente

y R

ecur

sos

Nat

ural

es A

cuer

do

Gub

erna

tivo

50-2

015.

Acue

rdo

Min

ister

ial

No.

8-

2017

Car

acte

rizac

ión

y an

álisi

s de

act

ores

re

laci

onad

os a

la d

egra

daci

ón d

e tie

rras

, la

dese

rtific

ació

n y

sequ

íaN

o Ap

lica

No

Aplic

a

Elab

orac

ión

del d

iagn

óstic

o de

l áre

a de

est

udio

No

Aplic

aN

o Ap

lica

Talle

res

de c

onst

rucc

ión

de la

pol

ítica

con

los

sect

ores

invo

lucr

ados

a n

ivel

nac

iona

lN

o Ap

lica

No

Aplic

a

Talle

res

de v

alid

ació

n co

n lo

s di

fere

ntes

se

ctor

es y

las

dife

rent

es in

stitu

cion

es d

el

Gob

iern

o a

nive

l nac

iona

lN

o Ap

lica

No

Aplic

a

Talle

res

de s

ocia

lizac

ión

con

los

dife

rent

es

sect

ores

y a

niv

el n

acio

nal

No

Aplic

aN

o Ap

lica

Dia

gram

ació

n e

impr

esió

n de

l doc

umen

to d

e po

lítica

.N

o Ap

lica

No

Aplic

a

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

39


Dep

ende

ncia

Man

dato

Lega

lPr

oduc

ción

Inte

rmed

iaPo

blac

ión

Obj

etivo

Bien

o S

ervi

cios

Ent

rega

doIN

TERV

ENCI

ON

ES

PRO

GRA

MA

RED

D+

Fina

ncia

do

con

Fond

os

del B

anco

In

tera

mer

ican

o de

Des

arro

llo

(BID

)

Apoy

ar a

l gob

iern

o de

G

uate

mal

a en

el d

esar

rollo

de

la e

stra

tegi

a pa

ra

Redu

cció

n de

Em

ision

es

de G

as d

e Ef

ecto

In

vern

ader

o pr

oven

ient

es

de la

def

ores

taci

ón

y de

grad

ació

n de

los

bosq

ues.

Impl

emen

taci

ón d

e la

par

ticip

ació

n na

cion

al c

on

las

part

es in

tere

sada

s pa

ra la

pre

para

ción

de

la

Estr

ateg

ia N

acio

nal R

EDD

+ (E

NRE

DD

+)

Pueb

los

indí

gena

s, gr

upos

de

muj

eres

, gru

pos

man

ejad

ores

del

bos

que,

m

unic

ipal

idad

es, s

ecto

r pr

ivad

o, s

ecto

r púb

lico

(MAR

N, M

AGA,

CO

NAP

, IN

AB, M

EM y

otr

os),

y ot

ras

part

es in

tere

sada

s pa

rtici

pan

en c

onsu

ltas

y di

seño

de

la E

stra

tegi

a.

No

Aplic

a

Prep

arac

ión

de la

Est

rate

gia

Nac

iona

l par

a la

Re

ducc

ión

de E

misi

ones

por

Def

ores

taci

ón

Evita

da y

Deg

rada

ción

de

Bosq

ues

(RED

D+)

No

Aplic

a

Sist

ema

de m

onito

reo,

repo

rte

y ve

rifica

ción

pa

ra e

l Pro

gram

a RE

DD

+

Las

cinc

o re

gion

es R

EDD

+ (1

. Tie

rras

Baj

as d

el N

orte

, 2.

Sar

stún

-Mot

agua

, 3.

Occ

iden

te, 4

. Cen

tro-

Orie

nte

y 5.

Cos

ta S

ur).

No

Aplic

a

ww

w.m

arn

.go

b.g


Dep

ende

ncia

Man

dato

Lega

lPr

oduc

ción

Inte

rmed

iaPo

blac

ión

Obj

etivo

Bien

o S

ervi

cios

Ent

rega

doIN

TERV

ENCI

ON

ES

Dire

cció

n de

Cam

bio

Clim

ático

*

Regl

amen

to O

rgán

ico

Inte

rno

del M

inist

erio

de

Am

bien

te y

Rec

urso

s N

atur

ales

Acu

erdo

G

uber

nativ

o 50

-201

5.Pr

omov

er la

redu

cció

n de

em

ision

es d

e ga

ses

efec

to in

vern

ader

o a

nive

l loc

al, n

acio

nal y

re

gion

al.

Pobl

ació

n en

Gen

eral

Info

rmes

sob

re

miti

gaci

ón y

ada

ptac

ión

al c

ambi

o cl

imáti

co e

n se

ctor

es p

rioriz

ados

Regl

amen

to O

rgán

ico

Inte

rno

del M

inist

erio

de

Am

bien

te y

Rec

urso

s N

atur

ales

Acu

erdo

G

uber

nativ

o 50

-201

5.

Doc

umen

to d

e in

form

ació

n co

n lo

s av

ance

s de

Gua

tem

ala

en lo

s pr

oces

os d

e ad

apta

ción

y m

itiga

ción

al

cam

bio

clim

ático

Regl

amen

to O

rgán

ico

Inte

rno

del M

inist

erio

de

Am

bien

te y

Rec

urso

s N

atur

ales

Acu

erdo

G

uber

nativ

o 50

-201

5.

Dise

ño e

impl

emen

taci

ón d

e pl

anes

, pro

gram

as

y pr

oyec

tos

en a

tenc

ión

a la

Ley

Mar

co d

e C

ambi

o C

limáti

co.

Pobl

ació

n en

Gen

eral

Info

rmes

de

plan

es,

prog

ram

as y

pro

yect

os

del F

ondo

Nac

iona

l de

Cam

bio

Clim

ático

Regl

amen

to O

rgán

ico

Inte

rno

del M

inist

erio

de

Am

bien

te y

Rec

urso

s N

atur

ales

Acu

erdo

G

uber

nativ

o 50

-201

5.

Emiti

r dic

tám

enes

y o

pini

ones

sob

re c

ambi

o cl

imáti

co.

Info

rmac

ión

envi

ada

a G

estió

n Am

bien

tal

Regl

amen

to O

rgán

ico

Inte

rno

del M

inist

erio

de

Am

bien

te y

Rec

urso

s N

atur

ales

Acu

erdo

G

uber

nativ

o 50

-201

5.

Form

ular

y d

ar s

egui

mie

nto

a la

s co

mun

icac

ione

s bi

anua

les

y re

port

es a

nte

la C

onve

nció

n M

arco

de

Nac

ione

s U

nida

s.Po

blac

ión

en G

ener

al

Doc

umen

to

que

conti

ene

la

com

unic

ació

n na

cion

al

de c

ambi

o cl

imáti

co

Regl

amen

to O

rgán

ico

Inte

rno

del M

inist

erio

de

Am

bien

te y

Rec

urso

s N

atur

ales

Acu

erdo

G

uber

nativ

o50-

2015

.

Con

trib

uir a

la re

ducc

ión

de la

vul

nera

bilid

ad,

mej

oram

ient

o de

la a

dapt

ació

n al

cam

bio

clim

ático

y la

ges

tión

de ri

esgo

.Po

blac

ión

en G

ener

al

Info

rmes

sob

re

miti

gaci

ón y

ada

ptac

ión

al c

ambi

o cl

imáti

co e

n se

ctor

es p

rioriz

ados

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

41


Dep

ende

ncia

Man

dato

Lega

lPr

oduc

ción

Inte

rmed

iaPo

blac

ión

Obj

etivo

Bien

o S

ervi

cios

Ent

rega

doIN

TERV

ENCI

ON

ES

Dep

arta

men

to

de c

ienc

ia

y m

étric

a de

cam

bio

clim

ático

*

Acue

rdo

Min

ister

ial

No.

8-2

017

Med

ició

n y

mon

itore

o de

los

gase

s ef

ecto

in

vern

ader

oPo

blac

ión

en g

ener

al

Info

rmes

sob

re

miti

gaci

ón y

ada

ptac

ión

al c

ambi

o cl

imáti

co e

n se

ctor

es p

rioriz

ados

Elab

orac

ión

de e

scen

ario

s de

cam

bio

clim

ático

Pobl

ació

n en

gen

eral

Info

rmes

sob

re

miti

gaci

ón y

ada

ptac

ión

al c

ambi

o cl

imáti

co e

n se

ctor

es p

rioriz

ados

Elab

orar

com

unic

acio

nes

naci

onal

es y

repo

rtes

Bi

anua

les

ante

la C

onve

nció

n M

arco

de

Nac

ione

s U

nida

s Po

blac

ión

en g

ener

al

Info

rmes

sob

re

miti

gaci

ón y

ada

ptac

ión

al c

ambi

o cl

imáti

co e

n se

ctor

es p

rioriz

ados

Dep

ende

ncia

Man

dato

Lega

lPr

oduc

ción

Inte

rmed

iaPo

blac

ión

Obj

etivo

Bien

o S

ervi

cios

Ent

rega

doIN

TERV

ENCI

ON

ES

Dep

arta

men

to

de

Vuln

erab

ilida

d y

Adap

taci

ón

al C

ambi

o C

limáti

co*

Acue

rdo

Min

ister

ial

No.

8-2

017

Elab

ora

estu

dios

y a

nális

is de

vul

nera

bilid

ad

actu

al y

futu

ra a

l cam

bio

clim

ático

Pobl

ació

n en

gen

eral

Info

rmes

sob

re

miti

gaci

ón y

ada

ptac

ión

al c

ambi

o cl

imáti

co e

n se

ctor

es p

rioriz

ados

Elab

orar

guí

as m

etod

ológ

icas

par

a la

ges

tión

de ri

esgo

, red

ucci

ón d

e la

vul

nera

bilid

ad y

m

ejor

amie

nto

de la

ada

ptac

ión

al c

ambi

o cl

imáti

co

Pobl

ació

n en

gen

eral

Info

rmes

sob

re

miti

gaci

ón y

ada

ptac

ión

al c

ambi

o cl

imáti

co e

n se

ctor

es p

rioriz

ados

Pobl

ació

n en

gen

eral

Info

rmes

de

plan

es,

prog

ram

as y

pro

yect

os

del F

ondo

Nac

iona

l de

Cam

bio

Clim

ático

ww

w.m

arn

.go

b.g


Dep

ende

ncia

Man

dato

Lega

lPr

oduc

ción

Inte

rmed

iaPo

blac

ión

Obj

etivo

Bien

o S

ervi

cios

Ent

rega

doIN

TERV

ENCI

ON

ES

Dep

arta

men

to

de M

itiga

ción

al

cam

bio

clim

ático

*

Acue

rdo

Min

ister

ial

No.

8-2

017

Des

arro

llar p

roye

ctos

nac

iona

les

de a

ccio

nes

de

miti

gaci

ón a

prop

iada

s (N

AMAS

) Po

blac

ión

en g

ener

al

Info

rmes

sob

re

miti

gaci

ón y

ada

ptac

ión

al c

ambi

o cl

imáti

co e

n se

ctor

es p

rioriz

ados

.

Form

ular

el r

egla

men

to d

e co

mpe

nsac

ión

de

emisi

ones

Po

blac

ión

en g

ener

al

Info

rmes

sob

re

miti

gaci

ón y

ada

ptac

ión

al c

ambi

o cl

imáti

co e

n se

ctor

es p

rioriz

ados

.

Elab

orar

y a

naliz

ar la

s pr

opue

stas

de

proy

ecto

s qu

e ap

lique

n al

Mec

anism

o pa

ra e

l Des

arro

llo

Lim

pio

Pobl

ació

n en

gen

eral

Info

rmes

sob

re

miti

gaci

ón y

ada

ptac

ión

al c

ambi

o cl

imáti

co e

n se

ctor

es p

rioriz

ados

.

Dep

ende

ncia

Man

dato

Lega

lPr

oduc

ción

Inte

rmed

iaPo

blac

ión

Obj

etivo

Bien

o S

ervi

cios

Ent

rega

doIN

TERV

ENCI

ON

ES

Dire

cció

n de

Fo

rmac

ión

y Pa

rtici

paci

ón

Soci

al

Regl

amen

to O

rgán

ico

Inte

rno

del M

inist

erio

de

Am

bien

te y

Rec

urso

s N

atur

ales

Acu

erdo

G

uber

nativ

o N

o. 5

0-20

15.

Activ

idad

es d

e ca

paci

taci

ón y

sen

sibili

zaci

ón

(cha

rlas,

talle

res,

conf

eren

cias

, con

vers

ator

ios)

, en

tem

as a

mbi

enta

les

Pobl

ació

n en

ge

nera

l

Pers

onas

cap

acita

das

y se

nsib

iliza

das

en E

duca

ción

Am

bien

tal c

on e

nfoq

ues

de

géne

ro, p

uebl

os in

díge

nas

y ca

mbi

o cl

imáti

coRe

gist

ro y

est

adísti

cas

de lo

s pr

ogra

mas

de

cada

de

pend

enci

a de

l MAR

NN

o ap

lica

No

aplic

a

Des

arro

llar p

roce

sos

de F

orm

ació

n en

el

Dip

lom

ado

de

Educ

ació

n Am

bien

tal c

on

enfo

ques

de

géne

ro, p

uebl

os in

díge

nas

y ca

mbi

o cl

imáti

co, a

vala

dos

por l

a FA

USA

C

Pobl

ació

n en

ge

nera

l

Pers

onas

cap

acita

das

y se

nsib

iliza

das

en E

duca

ción

Am

bien

tal c

on e

nfoq

ues

de

géne

ro, p

uebl

os in

díge

nas

y ca

mbi

o cl

imáti

co

Dep

ende

ncia

Man

dato

Lega

lPr

oduc

ción

Inte

rmed

iaPo

blac

ión

Obj

etivo

Bien

o S

ervi

cios

Ent

rega

doIN

TERV

ENCI

ON

ES

Dep

arta

men

to

de

Ecos

istem

as*

Acue

rdo

Min

ister

ial

No.

8-2

017

Prom

over

la g

estió

n in

tegr

ada

de lo

s ec

osist

emas

mar

ino-

cost

eros

No

Aplic

aN

o Ap

lica

Prom

over

la c

oord

inac

ión

y la

alia

nza

entr

e in

stan

cias

y a

ctor

es c

lave

s de

la g

estió

n de

los

ecos

istem

asN

o Ap

lica

No

Aplic

a

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

43


Dep

ende

ncia

Man

dato

Lega

lPr

oduc

ción

Inte

rmed

iaPo

blac

ión

Obj

etivo

Bien

o S

ervi

cios

Ent

rega

doIN

TERV

ENCI

ON

ES

Dep

arta

men

to

de

Cap

acita

ción

*

Acue

rdo

Min

ister

ial

No.

7-2

017

Prom

over

y c

oord

inar

pro

gram

as d

e fo

rmac

ión

y ca

paci

taci

ón p

ara

el fo

rtal

ecim

ient

o de

la c

ultu

ra

ambi

enta

l

Pobl

ació

n en

ge

nera

lPr

ogra

mas

de

capa

cita

ción

a n

ivel

na

cion

al

Prom

over

la b

iblio

teca

am

bien

tal e

n co

ordi

naci

ón c

on la

Dire

cció

n de

Info

rmáti

caPo

blac

ión

en

gene

ral

Sist

emas

info

rmáti

cos

del M

ARN

co

n in

form

ació

n am

bien

tal

Dep

ende

ncia

Man

dato

Lega

lPr

oduc

ción

Inte

rmed

iaPo

blac

ión

Obj

etivo

Bien

o S

ervi

cios

Ent

rega

doIN

TERV

ENCI

ON

ES

Cen

tro

de

Doc

umen

taci

ón*

Acue

rdo

Min

ister

ial

No.

7-2

017

Real

izar

pro

cedi

mie

nto

de re

cole

cció

n,

actu

aliz

ació

n, m

ante

nim

ient

o, u

so y

al

mac

enam

ient

o de

mat

eria

l bib

liogr

áfico

, vid

eo-

gráfi

co e

info

rmac

ión

ambi

enta

lPo

blac

ión

en

gene

ral

Pers

onas

y e

ntida

des

que

cuen

tan

con

info

rmac

ión

de e

duca

ción

am

bien

tal

Brin

dar a

poyo

, asis

tenc

ia y

orie

ntac

ión

a pe

rson

as, i

nstit

ucio

nes

y or

gani

zaci

ones

qu

e re

quie

ran

serv

icio

s de

l Cen

tro

de

Doc

umen

taci

ón

Dep

ende

ncia

Man

dato

Lega

lPr

oduc

ción

Inte

rmed

iaPo

blac

ión

Obj

etivo

Bien

o S

ervi

cios

Ent

rega

doIN

TERV

ENCI

ON

ES

Dire

cció

n de

Po

lítica

s*

Regl

amen

to O

rgán

ico

Inte

rno

del M

inist

erio

de

Am

bien

te y

Re

curs

os N

atur

ales

Ac

uerd

o G

uber

nativ

o

No.

50-

2015

.

Ases

orar

y fo

rmul

ar p

olíti

cas

ambi

enta

les,

de

recu

rsos

nat

ural

es y

de

cam

bio

clim

ático

Po

blac

ión

en

gene

ral

Doc

umen

tos

de p

olíti

cas

ambi

enta

les

pres

enta

dos

a di

vers

os s

ecto

res

Dise

ño d

e pl

anes

, pro

gram

as, p

roye

ctos

y

estr

ateg

ias

en a

tenc

ión

a la

s po

lítica

s ap

roba

das

Pobl

ació

n en

ge

nera

lD

ocum

ento

s de

pla

nes,

prog

ram

as,

proy

ecto

s y

estr

ateg

ias

pres

enta

dos

Dise

ño d

e es

trat

egia

s na

cion

ales

en

mat

eria

de

con

serv

ació

n, p

rote

cció

n, m

ejor

amie

nto

y re

stau

raci

ón d

el m

edio

am

bien

te

Pobl

ació

n en

ge

nera

lEs

trat

egia

s na

cion

ales

pre

sent

adas

a

entid

ades

prio

rizad

as

ww

w.m

arn

.go

b.g


Dep

ende

ncia

Man

dato

Lega

lPr

oduc

ción

Inte

rmed

iaPo

blac

ión

Obj

etivo

Bien

o S

ervi

cios

Ent

rega

doIN

TERV

ENCI

ON

ES

Dep

arta

men

to

de P

olíti

cas

y an

álisi

s Ec

onóm

ico

Soci

al*

Acue

rdo

Min

ister

ial

No.

7-2

018

Sist

emati

zaci

ón d

e in

form

ació

n de

la p

olíti

cas

ambi

enta

les

en s

u ci

clo

de d

iagn

óstic

o,

dise

ño, f

orm

ulac

ión,

impl

anta

ción

, eva

luac

ión,

m

onito

reo

y ad

ecua

ción

No

aplic

aN

o ap

lica

Prog

ram

a de

cap

acita

ción

y a

ctua

lizac

ión

de

proc

esos

met

odol

ógic

os p

ara

la c

onst

rucc

ión

de

políti

cas

ambi

enta

les

Pobl

ació

n en

ge

nera

l

Pers

onas

cap

acita

das

y as

esor

adas

en

tem

as a

mbi

enta

les

con

énfa

sis e

n la

co

nstr

ucci

ón d

e po

lítica

s pú

blic

asM

onito

reo

y ev

alua

ción

de

la p

olíti

cas

públ

icas

am

bien

tale

sN

o ap

lica

No

aplic

a

Emiti

r opi

nion

es y

dic

tám

enes

técn

icos

de

las

políti

cas

públ

icas

am

bien

tale

sN

o ap

lica

No

aplic

a

Dise

ñar,

form

ular

y e

labo

rara

el d

ocum

ento

fina

l de

l Inf

orm

a am

bien

tal d

el E

stad

o Po

blac

ión

en

gene

ral

Doc

umen

to q

ue c

ontie

nen

el In

form

e Am

bien

tal d

el E

stad

o an

ual

Dep

ende

ncia

Man

dato

Lega

lPr

oduc

ción

Inte

rmed

iaPo

blac

ión

Obj

etivo

Bien

o S

ervi

cios

Ent

rega

doIN

TERV

ENCI

ON

ES

Uni

dad

de

Gen

ero*

Regl

amen

to O

rgán

ico

Inte

rno

del M

inist

erio

de

Am

bien

te y

Re

curs

os N

atur

ales

Ac

uerd

o G

uber

nativ

o N

o. 5

0-20

15.

Dise

ño d

el p

rogr

ama

de d

ivul

gaci

ón e

n cu

anto

a

equi

dad

de g

éner

o Po

blac

ión

en

gene

ral

Pers

onas

cap

acita

das

en te

mas

soc

io-

ambi

enta

les

con

énfa

sis e

n gé

nero

y

mul

ticul

tura

lidad

Prom

over

un

anál

isis

del c

onte

xto

naci

onal

e

inte

rnac

iona

l de

los

fact

ores

soc

iale

s, ec

onóm

icos

, eco

lógi

cos

y cu

ltura

les

que

teng

an

rela

ción

con

la p

obla

ción

No

aplic

aN

o ap

lica

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

45


9. PRESUPUESTO ESTRATÉGICOPara establecer el presupuesto anual proyectado a cada prioridad estratégica se asignaron porcentajes proporcionales en función del techo presupuestario que el MARN ha manejado durante los últimos cuatro años, de acuerdo al número de actividades, metas y productos esperados, inmersos dentro de cada prioridad. Cada porcentaje que corresponda a la carga operativa proyectada en el funcionamiento de la institución será para la implementación ideal de los resultados institucionales propuestos.

Se elaboraron dos matrices analíticas de presupuesto. La primera, en función de las proyecciones anuales con base al techo proyectado de funcionamiento ideal; la segunda, en función del porcentaje de ejecución proyectado por año, tomando de inicio el presupuesto aprobado en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado de Guatemala.

De acuerdo al análisis presupuestario elaborado, el MARN deberá contar idealmente con las asignaciones presupuestarias proyectadas para alcanzar los resultados propuestos, considerando las contrapartidas que a futuro sean parte de la distribución del presupuesto, sin menoscabo de lo asignado al funcionamiento, esto como base importante para el desarrollo de las intervenciones propuestas, así como del trabajo que presta para alcanzar las metas dentro del Plan de Gobierno, Plan Nacional de Desarrollo, políticas ambientales y reglamentos que se deseen impulsar desde esta perspectiva.

9.1.ProyeccionespresupuestariasporPrioridadEstratégica

ProyeccionesPresupuestarias

PresupuestoporPrioridadesEstratégicasAñoBase(2017)

Proyección2018

Proyección2019

Proyección2020

Proyección2021

Presupuesto Vigente Q171,933,660 Q197,723,709 Q207,609,894 Q208,647,944 Q219,080,341

Presupuesto de funcionamiento Q164,741,385 Q190,602,593 Q200,132,722 Q201,133,386 Q211,190,055

Presupuesto Proyectado Ideal Q206,320,392 Q237,268,451 Q248,191,873 Q250,377,533 Q262,896,409

Presupuesto de funcionamiento Proyectado Ideal

Q198,889,662 Q228,723,111 Q240,159,267 Q241,360,063 Q253,428,066

Prioridad

Proyección2018 Proyección2019 Proyección2020 Proyección2021

Q228,723,111 Q240,159,267 Q241,360,063 Q253,428,066

Porcentaje

Monto

Porcentaje

Monto

Porcentaje

Monto

Porcentaje

Monto

Cambio Climático 45% Q102,925,400.09 45% Q108,071,670.09 45% Q108,612,028.44 45% Q114,042,629.86

Gestión Ambiental 25% Q57,180,777.83 25% Q60,039,816.72 25% Q60,340,015.80 25% Q63,357,016.59

Gestión Integral de

los Recursos Naturales

15% Q34,308,466.70 15% Q36,023,890.03 15% Q36,204,009.48 15% Q38,014,209.95

Educación Ambiental 15% Q34,308,466.70 15% Q36,023,890.03 15% Q36,204,009.48 15% Q38,014,209.95

100% Q228,723,111 100% Q240,159,267 100% Q241,360,063 100% Q253,428,066

ww

w.m

arn

.go

b.g


9.2.MecanismosdeCooperaciónProyectos / Programas en Gestión y Negociación

Nombre MontoFuentede

Financiamiento/Cooperante

Observatorio Nacional para la Gestión Integral de Residuos. Por definir ArgentinaPlanificación Hidrológica y Gobernabilidad del Agua en Guatemala. $176,692.00 Brasil

Estudio de Pre inversión para Contaminación del Río Motagua y la Cuenca del Caserío del Rio Las Vacas. $7,000,000.00 Gobierno Nerlandes

Canje de Deuda para la Adaptación al Cambio Climático. € 10,000,000.00 Alemania / KFWAdaptación al Cambio Climático en el Corredor Seco de Guatemala En fase de transición de Gestión a Ejecución. € 9,000,000.00 Alemania / GIZ

Programa Regional de Cambio Climático PRCC. $3,000,000.00 USAID/CATIEFortalecimiento de Capacidades para la prevención y atención de emergencias producidas por inundaciones generadas por el Río Platanitos en el municipio de Sn. Miguel Petapa.

$50,000.00 Costa Rica / España

Cooperación Técnica para la Gestión Integral de Productos Químicos y Desechos Peligrosos en el Área Fronteriza. Por definir México / Guatemala

Gestión Integral de Residuos y Desechos Sólidos en el área fronteriza México y Guatemala. Por definir México / Guatemala

Fortalecimiento de Capacidades Técnicas para la Transversalización de la Educación Ambiental en la Educación Formal.

Por definir México / Guatemala

Plan de implementación e identificación de centros de acopio para maquinas recicladoras de botellas plásticas -PET- Promoviendo patrones de consumo y la regla de las 3r, reducir, reutilizar y reciclar.

$12,000.00 Nueva Zelandia

Fortalecimiento de las Capacidades de la Gestión Ambiental Local a los impactos del Cambio Climático del Corredor Seco en Guatemala (Departamentos de Baja Verapaz y El Progreso.

€ 350,000.00 Cuba / Alemania

Desarrollo de capacidades técnicas para fortalecer y dinamizar el Sistema Nacional de Información de Cambio Climático (SNICC) de Guatemala.

$40,000.00 Costa Rica / España

Fortalecimiento de capacidades técnicas para la implementación de una plataforma informática (en línea) de Información Ambiental y Cambio Climático para el Sistema Nacional de Información sobre Cambio Climático -SNICC- y el Sistema de Información Ambiental –SIA- del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de Guatemala.

$250,000.00Centro y Red de

Tecnología del Clima CTCN

Readiness / Proyecto Preparatorio. $382,000.00 Fondo Verde para el ClimaAumentado la Resiliencia al Cambio Climático en las Cuencas Altas del Altiplano Noroccidental de Guatemala (INAB-MAGA-UICN) US$40.00 Millones / KOICA.

$50,000,000.00 Fondo Verde para el Clima

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

47


Aumento de la Resiliencia y la Capacidad de Adaptación de Familias Rurales al Cambio Climático a Través de la Restauración de Tierras y Paisajes Forestales Degradados en Guatemala.


Plan de Acción Nacional de Cambio Climático/ PANCC. $3,000,000.00 Fondo Verde para el ClimaProyectos de Eficiencia Energética / MEM para el Fondo Verde para el Clima. Por definir Banco Europea de

InversiónApoyo para Entidades Financieras Nacionales / MINFIN / MINECO para propuestas al Fondo Verde para el Clima. Por definir División de Tecnología,

Industria y Finanzas UNEPCurso de una semana para la elaboración de Notas Conceptuales / Estudios de Prefactibilidad y Factibilidad para el Fondo Verde para el Clima.

Por definirCentro y Red de

Tecnología del Clima CTCN

FOMIN / BID (Guatemala-Honduras-México-Colombia) Propuesta regional con MIPYMES (Créditos, Microcréditos, Seguros Climáticos).


Basurero de la Capital y Villa Nueva para presentar al Fondo Verde para el Clima. Por definir BCIE

Acción de Mitigación Apropiada a cada País NAMAS / Plan de Inversión Nacional. Por definir BCIE

Iniciativa NDC´s Partnership Support Facility. € 10,000,000.00 Banco Mundial Iniciativa de intercambio para acciones climáticas CAPE / Iniciativas Financieras MINFIN / MINECO / SEGEPLAN. Por definir Banco Mundial

Mercados de Carbono / Partneship for Market Readiness PMR. Por definir Banco Mundial

Apoyo Logístico para PNACC / NDC / COP´s / Fondo Verde para el Clima. Por definir

El Centro del Clima de la Cruz Roja / CARE/ Watlands/Cruz Roja

GuatemaltecaBIOFIN / PARA CAMBIO CLIMATICO. Por definir PNUDFondo de Adaptación / NUEVA PROPUESTA. $5,000,000.00 BCIEPrograma Nacional de Reducción de Emisiones de Guatemala a través del Fortalecimiento de la Gobernabilidad Forestal en Comunidades Vulnerables.

Por definir Fondo de Carbono / Banco Mundial

ww

w.m

arn

.go

b.g


Anexo 1: Construcción del Resultado Estratégico: Prioridad Educación Ambiental

Antecedentes:

Derivado de la aplicación de la metodología para alcanzar resultados dentro de las estrategias del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y el término del periodo del Plan Estratégico Institucional 2013-2017, es necesario implementar nuevas acciones para alcanzar el resultado institucional. Para el PEI 2013-2017 se realizó una evaluación de medio término que permite la proyección de las prioridades institucionales para convertirlas en resultados alcanzables en 2021.

Es importante reconocer que para la elaboración de resultados institucionales se cumplió con la metodología presentada por la SEGEPLAN de manera concisa pero coherente con el proceso de formulación del PEI, POM y POA, mientras que para el caso de la prioridad de educación ambiental se omitió el marco lógico, debido a que se cuenta con la Política de Educación Ambiental y su plan de implementación recientes, los cuales permiten utilizar el diagnóstico realizado así como de líneas estratégicas, actividades, metas y medios de verificación que permiten brindar procesos de seguimiento de las propuestas previamente aprobadas.

Fundamento legal:

1. La Política Marco de Gestión Ambiental.2. Política de Conservación, Protección y Mejoramiento del Ambiente.3. La Política Nacional de Cambio Climático.4. La Política Nacional para el Manejo Integral de los Residuos y Desechos Sólidos.5. La Política Nacional para la Gestión Ambientalmente Racional de Productos Químicos y Desechos Peligrosos

en Guatemala.6. Política para el Manejo Integral de las Zonas Marino-Costeras de Guatemala.7. Política Ambiental de Género y su Plan de Acción.

Evaluación resultado institucional PEI 2013-2017:

• Para el 2017 se ha incrementado la responsabilidad socio ambiental y participación ciudadana (del 17.0% en el 2013 al 30.0% en el 2017).

Síntesis de la evaluación

Según lo indica el informe de evaluación intermedia del Plan Estratégico Institucional del MARN 2013-2017, es recomendable fortalecer los espacios de diálogo y participación toda vez existe debilidad en su cumplimiento, lo cual genera la necesidad de volver a implementar las gestiones correspondientes por parte de las dependencias del MARN, para alcanzar resultados genuinos en la población objetivo.

Cabe mencionar que el resultado institucional descrito bajo la prioridad de Participación Pública, dentro de la evaluación técnica, aplica un criterio cuantitativo ponderado de nivel bajo, por lo que se considera que con base en los avances del proceso de gestión desarrollados por las diferentes unidades del MARN puede impulsarse dicho resultado utilizando las variables de:

• Propiciar una educación fundamentada en la protección, conservación y mejoramiento del ambiente y los recursos naturales.

• Promover buenas prácticas ambientales para el mejoramiento de la calidad de vida de las generaciones presentes y futuras con participación de todos los guatemaltecos.2

2.- Plan de Implementación de la Política Nacional de Educación Ambiental

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

49


Matriz de actores para el resultado institucional3:

No. Sectores Actores

1 Sector Público

• Presidencia de la República• Vicepresidencia de la República• Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP) • Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, (SEGEPLAN)• Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia (SCEP)• Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA) • Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) • Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (MICIVI) • Ministerio de Cultura y Deportes (MICUDE) • Ministerio de Educación (MINEDUC)• Ministerio de Energía y Minas (MEM) • Ministerio de Finanzas Públicas, MINFIN) • Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) • Instituto Nacional de Bosques (INAB)• Instituto Nacional de Fomento Municipal (INFOM) • Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología

(INSIVUMEH)

2 Sector Privado • El Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF)

3 Sector Académico

• Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC)• Universidad del Valle de Guatemala (UVG) • Universidad Francisco Marroquín (UFM) • Universidad Galileo • Universidad Mariano Gálvez de Guatemala (UMG) • Universidad Rafael Landívar (URL) • Universidad Rural de Guatemala (URURAL) • y otras universidades privadas• Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)

4 Pueblos Mayas, Xinka, Garífunas

• Academia de Lenguas Mayas de Guatemala• Parlamento Xinka• ONEGUA, ASOMUGAGUA

5 Organizaciones no Gubernamentales

• Centro de Investigación Científica • Pequeñas y medianas empresas (PYMES) • Asociaciones Comunitarias y de vecinos • Fundación para el Desarrollo de Guatemala, FUNDESA, y, • Otros actores sociales

6 Sociedad Civil Organizada

• Sectores relacionados con el Recurso Hídrico a nivel Nacional • Asociaciones civiles, campesinas e indígenas • Asociación Nacional de Municipalidades de Guatemala (ANAM) • Asociación Guatemalteca de alcaldes y autoridades Indígenas (AGAAI)

7 Cooperación Internacional • Organismos Internacionales de Cooperación

3.- IbIDEM

ww

w.m

arn

.go

b.g


Modelo Lógico:

En consecuencia, se retomaron los valores porcentuales de las líneas de trabajo de los documentos técnicos y políticos para la determinación de un nuevo porcentaje de trabajo para el periodo de vigencia del Plan Estratégico institucional 2017-2021, basados en la siguiente problemática:

¿El qué? ¿Quiénes? ¿Cómo se mide?

Qué / REG Quienes Indicadores Magnitud Redacción del problema

Educación Ambiental

Población guatemalteca

Porcentaje de personas capacitadas en temas

ambientalesIncremento

Poca capacitación ambiental en Guatemala con énfasis en

cambio climático

Redacción Final del Resultado Institucional

En quienes ¿Cuál es el cambio? En qué A quienes afecta

Redacción del Resultado Institucional

Población en general

Se refleja un cambio de actitud sustantivo

en la población para la recuperación ambiental a través de la educación

ambiental

Incremento de los procesos de

sensibilización a la población en temas de educación ambiental en

un 20% para el 2021

Incremento en la

población en general

Para el 2021 se ha incrementado la

responsabilidad socioambiental y participación

ciudadana

Justificación del nuevo resultado institucional:

Derivado de lo anterior, es necesario elaborar una propuesta de resultado institucional que brinde el lineamiento estratégico correspondiente a la prioridad de educación ambiental con enfoque de cambio climático, que permita adecuar los esfuerzos institucionales a nivel nacional sobre los procesos de participación social para la protección y ofrecer mejoramiento del ambiente y los recursos naturales, dentro del contexto de la Política de Educación Ambiental y su plan de implementación.

Los procesos de educación ambiental se han intensificado para cumplir con el compromiso institucional de apoyar el cambio de actitudes en la población en general, los cuales se pueden medir utilizando herramientas indicativas asociadas a la población tales como:

• Inventario de instituciones que desarrollan planes, programas y proyectos de educación ambiental.• Numero de estrategias didácticas diseñadas en temas ambientales.• Conformación y participación institucional en la mesa de educación ambiental.

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

51


Matriz estratégica para Resultado Transversal

Resultado Institucional Resultados Intermedios Nivel de

Prioridad

Para el 2021 se ha

incrementado la responsabilidad socio-ambiental y participación

ciudadana

Para el 2017 se cuenta con un inventario de instituciones que desarrollan planes, programas y proyectos de educación ambiental.Para el 2017 se cuenta con protocolo para la implementación de la educación ambiental no formal e informal.Para el año 2018 se contará con los contenidos ambientales identificados en el CNB.

Para el año 2018 se han diseñado estrategias didácticas en temas ambientales.

Para el 2018 se ha firmado el convenio de compromisos para la implementación del sistema de educación ambiental.Para el 2020 se ha incrementado un 20% la participación de las instituciones que conforman la mesa multisectorial mediante la implementación del programa de educación ambiental a nivel nacional.Para el año 2017 se cuenta con una base de datos de centros de formación y capacitación en educación ambiental

Para el 2020 se ha firmado 4 convenios para la certificación del capital humano.

Para el año 2020 el 5% de las comunidades educativas desarrollan planes y proyectos vinculados a la educación ambiental. Para el año 2020 el 5% de COCODES implementan programas y proyectos en su localidad.Para el año 2017 se cuenta con la base de datos de instituciones que realizan y promueven la tecnología de la información y comunicación (TIC’s) en educación ambiental.

Para el 2020 se han realizado 4 alianzas para el uso de TIC’s.

Para el 2020 se han instalado en el 50% de centros educativos públicos y privados, aplicaciones tecnológicas.

Para el 2017 se cuenta con la agenda de investigación.

Para el 2018 se han firmado convenios con el 30% de instituciones que realizan investigación.Para el 2019 se han actualizado las estrategias de educación ambiental en los convenios interinstitucionales.Para el 2020 se han incorporado otros medios de comunicación en la promoción de la educación ambiental.

Para el 2017 se ha elaborado el calendario ambiental.

Para el 2017 se han elaborado estrategias didácticas en función del calendario ambiental.

Para el 2018 se han identificado Instituciones a nivel nacional.

Para el año 2019 se cuenta con un plan de fortalecimiento de capacidades.

Para 2020 se han sensibilizado al 20% de las instituciones identificadas.

Para el 2021 se han creado las comisiones ambientales comunitarios como mecanismo para la participación ciudadana.

ww

w.m

arn

.go

b.g


Para el 2021 se ha

incrementado la responsabilidad socio ambiental y participación

ciudadana

Para 2022 se ha asesorado al 10% de las comisiones ambientales comunitarias en el diseño de su estrategia.Para el 2018 se cuenta con el Manual de Responsabilidad Ambiental institucionalizado.Para 2019 se cuenta con un primer documento de sistematización de las experiencias exitosas Administración Pública en el marco de la responsabilidad ambiental.

Para el 2019 se han socializado buenas prácticas institucionales .

Para el 2017 se cuenta con un Directorio base de alianzas estratégicas.

Para el 2020 se ha creado el 50% a nivel nacional de las mesas técnicas instaladas.

Para el 2022 el 50% de las mesas técnicas a nivel nacional han implementado programas, proyectos y actividades de educación ambiental.

Para el 2017 se cuenta con el reglamento aprobado.

Para el 2019 se cuenta con un inventario base de las competencias institucionales en materia ambiental.Para el 2021se han impulsado acciones de responsabilidades ambientales en las instituciones.Para el año 2020 se cuenta con una base de diagnósticos actualizados enfocados en los saberes y buenas prácticas para el desarrollo sostenible.

Para el 2021 se cuenta con línea base de la población beneficiaria.

Para el 2022 se cuenta con una base de planes, programas y proyectos implementados en comunidades priorizadas.Para el 2021 se han socializado buenas prácticas institucionales y de organizaciones no gubernamentales.Para el 2022, se ha establecido la base legal que respalda la participación con equidad de género, étnica, grupo etario y capacidades especiales en los planes, programas y proyectos ambientales.Para el 2023, se han diseñado e implementado estrategias de participación con equidad de género, étnica, grupo etario y capacidades especiales en los planes, programas y proyectos ambientales.

Para el 2020 el 25% de los programas diseñados se han implementado.

Para el 2020 se cuenta con un mecanismo de participación ciudadana por departamento.Para el 2020 se cuenta con 5 programas de educación ambiental a nivel departamental.

Para el 2020 el 50% de los sectores involucrados han socializado experiencias.

Para el 2020 se cuenta con un convenio firmado por institución académica.

Para el 2022 se ha formado 20 mil personas en educación ambiental en universidades del país.Para el 2018 el 40% de las instituciones de gobierno cuentan con presupuesto para la gestión ambiental.Para el 2018 el 75% de los cooperantes participan en la mesa de educación ambiental.Para el 2018 el 30% de las empresas ejecutan proyectos de educación ambiental a nivel nacional, regional y local.

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

53


Anexo 2: Modelo Explicativo REG-13Pr

oble

ma

Fact

ores

ca

usal

es d

irect

os

vinc

ulad

os

Fact

ores

cau

sale

s in

dire

ctos

vin

cula

dos

Qui

enes

Regi

ón

geog

ráfic

a na

cion

al

Inte

rven

cion

es o

pro

duct

os

estr

ateg

icos

Insti

tuci

ones

Aum

ento

de

la

vuln

erab

ilida

d en

la p

obla

cion

gu

atem

alte

ca p

or

feno

men

os h

idro

m

eteo

roló

gico

s pr

ovoc

ados

por

el

cam

bio

clim

ático

Esca

sas

med

idas

de

resil

ienc

ia

y ad

apta

ción

pa

ra d

ismin

uir

la v

ulne

rabi

lidad

en

el p

aís

Esca

so c

onoc

imie

nto

sobr

e la

im

plem

enta

ción

de

med

idas

de

resil

ienc

ia

y ad

apta

ción

Pobl

ació

n en

may

or

vuln

erab

ilida

d

Niv

el

Nac

iona

l

11.2

.2 In

form

es s

obre

la m

itiga

ción

y

redu

cció

n de

gas

es d

e ef

ecto

in

vern

ader

o en

sec

tore

s pr

iorit

ario

s

11.2

.3 In

form

es s

obre

inst

rum

ento

s so

bre

la re

ducc

ión

de v

ulne

rabi

lidad

y

med

idas

de

adap

taci

ón a

l cam

bio

clim

ático

MAR

N

Pobl

ació

n en

may

or

vuln

erab

ilida

d

Mun

icip

ios

prio

rizad

os

Pobl

ació

n de

mun

icip

ios

prio

rizad

os

y/o

vuln

erab

les

que

cuen

tan

con

info

rmac

ión,

cap

acita

ción

, nor

mati

va

e in

stru

men

tos

con

está

ndar

es

naci

onal

e in

tern

acio

nale

s de

G

estió

n de

Rie

sgo

y Re

ducc

ión

de D

esas

tres

en

cum

plim

ient

o de

l m

arco

lega

l.

SE-C

ON

RED

Lim

itada

coo

rdin

ació

n In

terin

stitu

cion

al

con

resp

ecto

a la

re

silie

ncia

y a

la

adap

taci

ón

Insti

tuci

ones

pú

blic

asN

ivel

N

acio

nal

Impl

emen

taci

ón d

e ac

cion

es

estr

atég

icas

par

a op

erati

viza

r el p

lan

naci

onal

de

cc d

e fo

rma

coor

dina

da

MAR

N /

SE

GEP

LAN

Pobl

ació

n en

may

or

vuln

erab

ilida

d

Niv

el

Nac

iona

l

Pobl

ació

n at

endi

da e

n ár

eas

afec

tada

s po

r eve

ntos

nat

ural

es

o pr

ovoc

ados

, con

form

e a

los

está

ndar

es n

acio

nale

s e

inte

rnac

iona

les

de R

espu

esta

SE-C

ON

RED

Baja

val

oriz

ació

n de

lo

s bi

enes

y s

ervi

cios

na

tura

les

Ecos

istem

asN

ivel

N

acio

nal

Soci

aliz

ació

n de

la in

form

ació

n de

la

s cu

enta

s sa

télit

es d

e am

bien

te

(fore

stal

, agu

a, d

esec

hos

sólid

os)

BAN

GU

AT

Baja

asig

naci

ón

pres

upue

star

ia

para

med

idas

de

ada

ptac

ión

y re

silie

ncia

Insti

tuci

ones

pú

blic

asN

ivel

N

acio

nal

11.1

.1 O

pini

ones

técn

icas

, di

ctám

enes

y re

solu

cion

es s

obre

te

mas

am

bien

tale

s ot

orga

dos

a en

tidad

es y

per

sona

s

MAR

N

ww

w.m

arn

.go

b.g


Prob

lem

aFa

ctor

es

caus

ales

dire

ctos

vi

ncul

ados

Fact

ores

cau

sale

s in

dire

ctos

vin

cula

dos

Qui

enes

Regi

ón

geog

ráfic

a na

cion

alIn

terv

enci

ones

o p

rodu

ctos

est

rate

gico

sIn

stitu

cion

es

Aum

ento

de

la

vuln

erab

ilida

d en

la p

obla

cion

gu

atem

alte

ca p

or

feno

men

os h

idro

m

eteo

roló

gico

s pr

ovoc

ados

por

el

cam

bio

clim

ático

Pérd

ida

y de

grad

ació

n de

ec

osist

emas

en

regi

ones

con

po

blac

ione

s m

ás v

ulne

rabl

es

por a

ctivi

dad

antr

opog

énic

a

Cam

bio

de u

so d

e la

tie

rra

Ecos

istem

asN

ivel

N

acio

nal

11.2

.3 In

form

es s

obre

inst

rum

ento

s so

bre

la re

ducc

ión

de v

ulne

rabi

lidad

y m

edid

as

de a

dapt

ació

n al

cam

bio

clim

ático

12.3

.3 In

form

es d

e re

cole

cció

n de

re

siduo

s y

dese

chos

sól

idos

en

fuen

tes

de

agua

a n

ivel

nac

iona

l

MAR

N

Inad

ecua

da

aplic

ació

n de

in

stru

men

tos

ambi

enta

les

Ecos

istem

asN

ivel

N

acio

nal

11.1

Em

isión

de

licen

cias

, res

oluc

ione

s e

info

rmes

sob

re te

mas

am

bien

tale

s a

entid

ades

y p

erso

nas

MAR

N

Inad

ecua

do u

so

de lo

s re

curs

os

natu

rale

s qu

e oc

asio

na p

érdi

da d

e bi

enes

y s

ervi

cios

de

los

ecos

istem

as

Ecos

istem

asN

ivel

N

acio

nal

11.2

.1 In

form

es y

est

udio

s de

con

trol

de

gas

es d

e ef

ecto

inve

rnad

ero

sobr

e el

ca

mbi

o cl

imáti

coM

ARN

Gen

erac

ión

de G

ases

Ef

ecto

Inve

rnad

ero

glob

al

Atm

ósfe

raN

ivel

N

acio

nal

11.2

.1

Info

rmes

y

estu

dios

de

co

ntro

l de

gas

es d

e ef

ecto

inv

erna

dero

sob

re e

l ca

mbi

o cl

imáti

co

11.2

.2

Info

rmes

so

bre

la

miti

gaci

ón

y re

ducc

ión

de g

ases

de

efec

to in

vern

ader

o en

sec

tore

s pr

iorit

ario

s

11.2

.3 In

form

es s

obre

inst

rum

ento

s so

bre

la r

educ

ción

de

vuln

erab

ilida

d y

med

idas

de

ada

ptac

ión

al c

ambi

o cl

imáti

co

MAR

N

Ecos

istem

asN

ivel

N

acio

nal

MAR

N

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

55


Prob

lem

aFa

ctor

es c

ausa

les

dire

ctos

vin

cula

dos

Fact

ores

cau

sale

s in

dire

ctos

vin

cula

dos

Qui

enes

Regi

ón

geog

ráfic

a na

cion

al

Inte

rven

cion

es o

pro

duct

os

estr

ateg

icos

Insti

tuci

ones

Aum

ento

de

la

vuln

erab

ilida

d en

la p

obla

cion

gu

atem

alte

ca p

or

feno

men

os h

idro

m

eteo

roló

gico

s pr

ovoc

ados

por

el

cam

bio

clim

ático

Varia

ción

en

la fr

ecue

ncia

e

inte

nsid

ad d

e lo

s fe

nóm

enos

hi

drom

eteo

ro

lógi

cos.

Varia

bilid

adC

limáti

caPo

blac

ión

en m

ayor

vu

lner

abili

dad

Niv

el N

acio

nal

11.2

.1 In

form

es y

est

udio

s de

con

trol

de

gase

s de

ef

ecto

inve

rnad

ero

sobr

e el

ca

mbi

o cl

imáti

co

11.2

.2 In

form

es s

obre

la

miti

gaci

ón y

redu

cció

n de

ga

ses

de e

fect

o in

vern

ader

o en

sec

tore

s pr

iorit

ario

s

11.2

.3 In

form

es s

obre

in

stru

men

tos

sobr

e la

re

ducc

ión

de v

ulne

rabi

lidad

y

med

idas

de

adap

taci

ón a

l ca

mbi

o cl

imáti

co

MAR

N

Niv

el N

acio

nal

MAR

N

ww

w.m

arn

.go

b.g


Anexo 3: Fichas técnicas indicadores

Ficha Técnica No. 1

Nombre del Indicador

Porcentaje del avance en la coordinación del Plan Acción Nacional de Cambio Climático

Categoría del Indicador DE RESULTADO DE PRODUCTO X

Información Institucional

Entidad Ministerio de Ambiente y Recursos NaturalesUnidad Ejecutora Dirección de Cambio Climático

Unidad Desconcentrada

Resultado Asociado al Indicador

Para el 2019, se ha incrementado en el país la capacidad de resiliencia y adaptación al cambio climático.

Política Pública Asociada Política Nacional Cambio Climático

Descripción del indicador

Acciones que miden el avance de lo programado en el Plan de Acción Nacional de Cambio Climático, en las matrices específicas descritas como resultado, objetivo y metas con cada institución participante.

Pertinencia

Es función del Ministerio de Ambiente llevar control de las acciones que se plantean en el Plan de Acción nacional y coordinar los esfuerzos de las instituciones descritas en la Ley de Cambio Climático con la finalidad de cumplir con cada resultado y objetivo descrito en el Plan, las mediciones del avance esperan recibir informes cuatrimestrales donde se describa el desarrollo e implementación del Plan.

Interpretación

El Plan de Acción Nacional de Cambio Climático, es una herramienta de planificación de las acciones que las instituciones del sector publico deberán realizar para darle continuidad a la Ley de Cambio Climático, se describen las matrices de trabajo en las prioridades de: Salud Humana, Zonas Marino Costeras, Agricultura, Ganadería, Seguridad Alimentaria, Recursos Forestales, ecosistemas y áreas protegidas

Fórmula de CálculoRelación entre número de

No. acciones*100

acciones implementadasNo. De Acciones = 159 acciones adaptación y 93 acciones de mitigación

Ámbito Geográfico Nacional X Región Departamento MunicipioFrecuencia de la

medición Mensual Cuatrimestral X Semestral Anual

Tendencia y meta del Indicador (nivel nacional)Años 2017 2018 2019 2020 2021 2024Valor 15% 30% 45% 60% 75% 100%

Explicación de la tendencia

Se espera implementar un sistema de seguimiento dentro del Ministerio de Ambiente que permita llevar control y acompañamiento a las diferentes dependencias que tengan a cargo los diferentes resultados y objetivos del Plan Nacional de Cambio Climático.

Cómo se va a lograr la meta

Coordinación de las diferentes unidades para la presentación de la matriz consolidad de seguimiento.Talleres de socialización de la matriz de seguimiento.Cronograma de reuniones para el seguimiento especifico.

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

57


Medios de VerificaciónProcedencia de los

DatosDirección de Cambio Climático

Dirección de Planificación y ProgramaciónUnidad Responsable Dirección de Cambio Climático

Metodología de Recopilación

Reuniones de coordinación con las personas designadas para brindar seguimiento Tabulación de resultados y presentación de avances cuatrimestrales al Consejo Nacional de Cambio Climático.

Producción Asociada al cumplimiento de la metaProductos IndicadoresNo Aplica No Aplica

Notas Técnicas

ww

w.m

arn

.go

b.g



Nombre del Indicador Porcentaje del avance en la coordinación del Plan Acción Nacional de Cambio Climático







Política Pública Asociada

Les Marco para Regular la Reducción de Vulnerabilidad, la Adaptación Obligatoria ante los Efectos del Cambio Climático y la Mitigación de Gases de Efecto Invernadero -Decreto 7-2013, Congreso de la República de Guatemala-.

Descripción del indicador

Este indicador establece la concientización de la población en concepto de la Disminución de la vulnerabilidad ambiental a nivel nacional a través de informes anuales del 2017 al 2020, en donde se estima un alcance de un 10% en este periodo, con un avance anual estimado del 2.5%.

Pertinencia

Según el mandato contenido en del Decreto Número 7-2013 del Congreso de la República de Guatemala “Ley Marco para Regular la Reducción de la Vulnerabilidad, la Adaptación Obligatoria ante los efectos del Cambio Climático y la Mitigación de Gases de Efecto Invernadero”, publicado en el Diario Oficial el 4 de octubre de 2013.El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, con el respaldo irrestricto de la Presidencia de la República de Guatemala, convocó a sus dependencias especializadas para iniciar el proceso de identificación de los principales instrumentos técnicos y legales, herramientas técnicas y administrativas, y componentes tecnológicos y científicos con la finalidad de definir las acciones más inmediatas que puedan estar contenidas en un plan de corto plazo, que permita al MARN en su calidad de Secretaria del Consejo Nacional de Cambio Climático, buscar apoyo en las diferentes instancias de gobierno, organismos no gubernamentales, universidades, cooperantes y representantes de los diferentes sectores del país, para identificar y desarrollar los mecanismo que permitan el arranque del accionar que la Ley demanda.

InterpretaciónSe espera que en el periodo del 2017 al 2020 se disminuya en un 10% la vulnerabilidad en los efectos del Cambio Climático en la población de Guatemala a razón del 2.5% anual, esto presentado a través de informes por año en donde se represente el avance obtenido.

Fórmula de Cálculo

Formula avance anualInforme Anual x 100

Total de InformesNo. De Acciones = 159 acciones adaptación y 93 acciones de mitigación

Ámbito Geográfico Nacional X Región Departamento Municipio

Frecuencia de la medición Mensual Cuatrimestral X Semestral Anual

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

59


Tendencia y meta del Indicador (nivel nacional)Años 2017 2018 2019 2020Valor 1 1 1 1


Este indicador está diseñado para que se registre y se reporte a razón de un informe al año con una avance aproximado del 2.5% anual para alcanzar un 10% de la población concientizada para la disminución de la vulnerabilidad del Cambio Climático.


Se realizarán capacitaciones, talleres y asesoramientos a entidades Gubernamentales y no Gubernamentales, así como a Municipalidades y población en general, en donde se concientice la situación actual y los métodos necesarios para la disminución de la vulnerabilidad del Cambio Climático.

Medios de VerificaciónProcedencia de

los Datos Dirección de Cambio Climático

Unidad Responsable Dirección de Cambio Climático


La metodología de trabajo consiste en: CapacitacionesAsesoramientos

TalleresProducción Asociada al cumplimiento de la meta

Productos Indicadores

Notas Técnicas

ww

w.m

arn

.go

b.g









No. De acciones para la Disminución de emisiones de Gases de Efecto Invernadero-GEI-, por parte de los actores de mayor incidencia.


Política Nacional de Cambio Climático (Acuerdo Gubernativo Número 329-2009), Ley Marco para la regulación de la Vulnerabilidad, la Adaptación Obligatoria ante los efectos del Cambio Climático y la Mitigación de gases de efecto invernadero. Política Energética.

Descripción del Indicador

Cuatro años de concluidas las medidas de mitigación, el % alcanzado debe ser igual o mayor al 3.2 %

PertinenciaLa unidad de medida a utilizar para el seguimiento de este indicador es el porcentaje alcanzado sobre un año y está considerada en los distintos sectores de seguimiento de este tipo de indicadores como de las estaciones, a nivel nacional (MARN).

Interpretación Se espera que exista, un aumento de al menos 0.8 % con relación al año 2017, es decir, que para el 2018 se cuente con un avance del 100%


Total de años propuestos (14) / dividido total de porcentaje definido de reducción del -GEI-(11.2%)


Frecuencia de la medición Mensual Cuatrimestral Semestral Anual X

Tendencia y meta del Indicador (nivel nacional)Años 2017 2018 2019 2020 ---- 2030Valor 0.8% 0.8% 0.8% 0.8% ---- 0.8%


Partiendo de las acciones orientadas a las medidas de mitigación propuestas en la Segunda comunicación de Cambio climático, “las emisiones totales de los GEI directos expresados en dióxido de carbono equivalente (CO2-eq), para el 2005 fue de 31,445.9 Gg. Por lo que la propuesta recomendada no condicionada es del 11.2% Equivalentes a 47.81 millones de toneladas de CO2-eq., de las emisiones reducidas proyectadas al 2030. Por lo que la meta para los cuatro años estipulados es del 3.2 % Equivalentes a 3.415 millones de toneladas de CO2-Eq para el año 2020.


Mejorando la funcionalidad y ampliando las estaciones (Hidrometereológicos, oceanográficas, lacustres y ambientales, con las que se cuentan para alcanzar mejor cantidad y calidad en la información obtenida a través de los inventarios e instrumentos utilizados para realizar los informes requeridos.

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

61



los Datos Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales -MARN-

Unidad Responsable Dirección de Cambio Climático.


Resultados obtenidos con el proceso de estudios y evaluaciones realizadas con los diferentes instrumentos realizados sobre acciones desarrolladas a las medidas de mitigación de Gases de Efecto Invernadero-GEI-.

Producción Asociada al cumplimiento de la metaProductos Indicadores

Notas Técnicas

ww

w.m

arn

.go

b.g



Categoría del Indicador DE RESULTADO X DE PRODUCTO







Ley de Cambio ClimáticoPolítica Nacional Cambio Climático


Proporcionar para la evaluación de las medidas de adaptación y mitigación presentadas por el MARN en el cumplimiento de los compromisos internacionales establecidos en el Protocolo de Kioto los avances para la categorización de los químicos expulsados al ambiente de manera que se puedan realizar acciones correctivas que permitan la toma de decisiones gubernamentales apropiadas.

Pertinencia

Guatemala adquirió compromisos ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), principalmente los relacionados en los artículos 4 y 12 de dicha convención. El país se ha guiado por las Directrices sobre Comunicaciones Nacionales de las Partes Anexo I de la CMNUCC adoptadas en la decisión 17/CP.8 (CMNUCC, 2004). Ambas establecen que los países informaran a la Conferencia de las Partes (CP) sobre sus fuentes de emisión y absorción por sumideros de todos los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal, denominados como los Inventarios de Gases de Efecto Invernadero, GEI.¹

Interpretación

La preparación del inventarios de GEI en Guatemala, se emplearon las Directrices del IPCC para los inventarios Nacionales de gases de efecto invernadero, versión revisada en 1996 (IPCC, 1996), la Orientación del IPCC sobre las buenas prácticas y la gestión de la incertidumbre en los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero (IPCC, 2000) y la orientación sobre las buenas prácticas sobre uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura (IPCC, 2003), presentando los resultados en los formatos establecidos para el informe de los inventarios anuales.²

Fórmula de Cálculo Total de inventarios presentados durante el proceso conforme a la cronograma establecido




marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

63


Tendencia y meta del Indicador (nivel nacional)Años 1990 1994 2000 2005 2018 2021Valor 1 1 1 1 1 1


En la evaluación de las tendencias incluye información de emisiones y absorciones para los años 1994 y 2005, tomando en consideración los periodos de reporte. Los inventarios presentan cálculos de emisiones de GEI para cinco de los seis sectores de emisión definidos por el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambios Climáticos (IPCC, por sus siglas en inglés), las cuales son: Energía, Procesos Industriales, Agricultura; Uso de la Tierra, Cambio de Uso de Tierra y Silvicultura (UTCUTS) y Desechos. No se presentan resultados del sector Solventes dado que emiten únicamente gases precursores de ozono.A la fecha, Guatemala ha elaborado cuatro inventarios nacionales, de los cuales, tres (1990, 1994 y 2005) han sido financiados por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) y con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), por medio de los proyectos Primera y Segunda Comunicación Nacional sobre Cambio Climático, y el cuarto (2000) fue financiado por el Proyecto Fortalecimiento de las Capacidades Nacionales en Sistematización de los Inventarios de Gases de Efecto Invernadero y las Comunicaciones Nacionales


Mediante la contratación de consultores para la elaboración de los inventarios, establecimiento de procesos de consulta y retroalimentación con personeros de entidades gubernamentales y no gubernamentales para garantizar la obtención de los datos de actividad más precisos posibles. Con este proceso se logra una alta participación de las instituciones públicas, sector privado y sociedad civil en la elaboración de los inventarios nacionales.


los DatosDirección de Cambio Climático

Sistema Nacional de Información del Cambio Climático Unidad

Responsable Dirección de Cambio Climático


Las categorías clave de los inventarios de GEI en Guatemala son la Conversión de Bosques y Praderas (sector UTCUTS); Suelos Agrícolas (sector Agricultura), Fermentación Entérica (sector Agricultura); y Transporte (sector Energía). Estas categorías son las que presentan los mayores aportes a los inventarios tienen una fuerte tendencia al alza y las variaciones (que se relacionan con los valores de incertidumbre) son muy altos, principalmente en la categoría Conversión de Bosques y Praderas, sin embargo se prevé la utilización de metodologías basadas en estudios y aplicaciones informáticas para realizar los análisis y diagnósticos de información

Producción Asociada al cumplimiento de la metaInformes de medidas de adaptación y

mitigación al Cambio ClimáticoPorcentaje del avance en la coordinación del Plan Acción Nacional de Cambio Climático.

Notas Técnicas1.- Información basada en el Documento Segunda Comunicación para Guatemala, Capitulo 2 Inventario

Nacional de Gases Efecto Invernadero, pág. 312.- ibídem

ww

w.m

arn

.go

b.g









Para el 2019, se ha incrementado en el país la capacidad de resiliencia y adaptación al cambio climático


Política de Conservación, Protección y Mejoramiento del Ambiente y los Recursos Naturales (Acuerdo Gubernativo 63-2007), Política Nacional de Educación Ambiental, Política Marco de Gestión Ambiental (Acuerdo Gubernativo No. 791-2003), Política Nacional para el manejo integral de los residuos y desechos sólidos (Acuerdo Gubernativo 111-2005).


Para la disponibilidad hídrica se ve fuertemente afectada por la actividad humana, desde la escala local hasta la global. La creciente presión ejercida sobre los recursos hídricos por una población en constante aumento, en combinación con la amenaza que el cambio climático representa para estos recursos, se hace más evidente la importancia de evaluar el impacto potencial del cambio climático sobre la disponibilidad hídrica en el futuro.

Pertinencia

El cambio climático a largo plazo se ha observado en las escalas de las cuencas continentales, regionales y del océano, debido al aumento de la concentración de gases de efecto invernadero, sobre todo de dióxido de carbono. Esto incluye cambios en la cantidad de precipitación, su frecuencia e intensidad, las temperaturas, los patrones de viento, y las manifestaciones de las condiciones meteorológicas extremas, como fuertes precipitaciones, sequías y olas de calor (IPCC, 2007).

Interpretación Se pueden elaborar escenarios específicos para cada tema del cambio climático tales como: escenarios climáticos de precipitación, de temperatura promedio y de disponibilidad hídrica

Fórmula de Cálculo Balance hídrico = Precipitación – Evapotranspiración potencial



Tendencia y meta del Indicador (nivel nacional)Años 2013 2015 2016 2018 2020 2023Valor 1 1 1 1 1 1

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

65



Las proyecciones de precipitación corresponden a los escenarios A2 y B1 para las décadas de 2030, 2050, 2070 y 2090. La evapotranspiración potencial (ETP) mensual, fue calculada utilizando la metodología de Hargreaves, los resultados obtenidos mediante el referido análisis muestran que el mayor impacto sobre la disponibilidad hídrica se esperaría en los departamentos de Baja Verapaz, Sacatepéquez, Totonicapán, Chimaltenango En estas proyecciones se observa una tendencia al incremento de la precipitación anual entre la década de 2010 a 2020. Sin embargo, de la década de 2030 a 2090 se observa una variabilidad bien marcada, ya que entre la década 2030 a 2040 se observa un decremento de la lluvia anual nacional, y entre la década de 2040 a 2050 se observa un incremento den la misma, y entre la décadas de 2050 a 2070 so observa un decremento de lluvia y posteriormente entre las décadas de 2070 a 2080 la lluvia vuelve a aumentar.


Priorización del escenario a trabajar.Elaboración de los términos de referencia de la empresa que elaborara el escenario.Presentación de resultados, del análisis preliminar del escenario, sobre las mediciones y del área geográfica sujeto del análisis.

Medios de Verificación

Procedencia de los Datos

Dirección de Cambio ClimáticoDirección de cuencas y programas estratégicos

Sistema Nacional de Información del Cambio Climático Unidad

Responsable Dirección de Cambio Climático.


Con base en lo adoptado en la decisión 17/CP.8, los inventarios para calcular las emisiones y absorciones de GEI para Guatemala se desarrollaron con base a las guías del IPCC para inventarios adoptadas en la CMNUCC, las cuales son:Directrices revisadas de 1996 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero (IPCC, 1996).Orientaciones sobre las buenas prácticas y la gestión de la incertidumbre en los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero (IPCC, 2000).Orientación sobre las buenas prácticas para uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura (IPCC, 2003).

Producción Asociada al cumplimiento de la metaInformes de medidas de adaptación y

mitigación al Cambio ClimáticoPorcentaje del avance en la coordinación del Plan Acción Nacional de Cambio Climático.

Notas Técnicas1.- Información basada en el Documento Segunda Comunicación para Guatemala, Capitulo 2 Inventario

Nacional de Gases Efecto Invernadero, pág. 32

ww

w.m

arn

.go

b.g






Entidad Ministerio de Ambiente y Recursos NaturalesUnidad Ejecutora Dirección de Formación y Participación Social



Para el 2021, se ha incrementado la participación pública a nivel nacional de 10% a un 15%


Política Conservación, Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente Acuerdo Gubernativo No. 63-2007.


La participación pública, para la construcción de sistema democrático, puede ser considerada como una pieza fundamental en los procesos de planificación, toma de decisiones, ejecución, monitoreo y evaluación en los temas ambientales. Es importante examinar que en los procesos de participación pública debe observarse acciones de sensibilización, formación y transparencia. Cada uno de estas acciones debe crear flujos de información de doble vía y de espacios de participación a inmediato, mediano y largo plazo en donde el consenso tenga cabida para la toma de decisiones.

Pertinencia

La responsabilidad socio ambiental es de vital importancia para la construcción de la democracia en busca del desarrollo sostenible vinculado al desarrollo económico lo cual genera un mejor nivel de bienestar de la población, tomando en cuenta la conservación, protección y mejoramiento de los bienes y servicios naturales.

Interpretación

El MARN en función de lo estipulado en la Ley de Organismo Ejecutivo Decreto No. 114-97 en su inciso e) “Diseñar, en coordinación con el Ministerio de Educación, la política nacional de educación ambiental y vigilar porque se cumpla” impulsa proceso de educación ambiental considerando que es importante reconocer que en la dinámica social de cara a la problemática ambiental, en donde el Cambio Climático tiene una especial relevancia, no se puede quedar al margen la participación pública, la cual vincula a las personas o grupos que son afectados o que poseen especial interés en ser incluidos en la toma de decisiones.


Formula de evaluación de la participación pública: (DP*NP)/total*100Sea el número de personas propuestas anualmente (variable)

Numero de departamentos priorizados (constante)Personas capacitadas/departamentos priorizados *100



marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

67


Tendencia y meta del Indicador (nivel nacional)Años 2013 2014 2015 2016Valor 450 500 550 600


Para el bienestar del ambiente y los bienes y servicios ambientales el MARN propone implementar acciones que fortalezcan las capacidades de educación ambiental mediante la aplicación de diferentes eventos, talleres y charlas con el afán de sensibilizar a la población en general sobre los problemas que pueden ocasionar malas prácticas en las áreas de industria, agricultura y culturales, en este sentido con apoyo de las instituciones públicas y de cooperación internacional comprometidas con la educación ambiental en Guatemala, el MARN prevé un incremento del número de personas capacitadas a nivel nacional, considerando que es importante establecer la priorización de estas bajo la idea de formar/ formadores que multipliquen los conocimiento adquiridos a través dichos procesos de capacitación.


Implementación de procesos de educación ambiental a nivel nacional mediante el apoyo de las delegaciones departamentales del MARN, así como del equipo de capacitadores de la Dirección de Formación y Participación Social basados en su plan de capacitación anual.

Medios de Verificación

Procedencia de los Datos

Dirección de Formación y Participación Social Departamento de Capacitación

Centro de DocumentaciónDelegaciones Departamentales

Unidad Responsable Dirección de Formación y Participación Social


Coordinar y apoyar los procesos de participación social, promoción, educación y formación con enfoque ambiental a nivel nacional, a través de las delegaciones departamentales.Desarrollo de procesos de formación y certificación de personas en plataformas curriculares con énfasis en cambio climático.Diseñar, elaborar y socializar documentos ambientales en temas prioritarios que el MARN considere.Implementar y socializar la política de equidad de genero.Socializar la Estrategia de Participación de Pueblos Indígenas.


Notas Técnicas

ww

w.m

arn

.go

b.g









No. De acciones para la Disminución de emisiones de Gases de Efecto Invernadero-GEI-, por parte de los actores de mayor incidencia.


Política Nacional de Cambio Climático (Acuerdo Gubernativo No. 329-2009), Ley Marco para la regulación de la Vulnerabilidad, la Adaptación Obligatoria ante los efectos del Cambio Climático y la Mitigación de gases de efecto invernadero. Política Energética.


Cuatro años de concluidas las medidas de mitigación, el % alcanzado debe ser igual o mayor al 3.2 %.

PertinenciaLa unidad de medida a utilizar para el seguimiento de este indicador es el porcentaje alcanzado sobre un año y está considerada en los distintos sectores de seguimiento de este tipo de indicadores como de las estaciones, a nivel nacional (MARN).

Interpretación Se espera que exista, un aumento de al menos 0.8 % con relación al año 2017, es decir, que para el 2018 se cuente con un avance del 100 %.


Total de años propuestos (14) / dividido total de porcentaje definido de reducción del -GEI-(11.2%)



Tendencia y meta del Indicador (nivel nacional)Años 2017 2018 2019 2020 ---- 2030Valor 0.8% 0.8% 0.8% 0.8% ---- 0.8%


Partiendo de las acciones orientadas a las medidas de mitigación propuestas en la Segunda comunicación de Cambio Climático, “las emisiones totales de los GEI directos expresados en dióxido de carbono equivalente (CO2-eq), para el 2005 fue de 31,445.9 Gg. Por lo que la propuesta recomendada no condicionada es del 11.2% Equivalentes a 47.81 millones de toneladas de CO2-eq., de las emisiones reducidas proyectadas al 2030. Por lo que la meta para los cuatro años estipulados es del 3.2 % Equivalentes a 3.415 millones de toneladas de CO2-Eq para el año 2020.


Mejorando la funcionalidad y ampliando las estaciones (Hidrometereológicos, oceanográficas, lacustres y ambientales, con las que se cuentan para alcanzar mejor cantidad y calidad en la información obtenida a través de los inventarios e instrumentos utilizados para realizar los informes requeridos.

marn.gob.gt

ww

w.m

arn

.go

b.g

t

69



los Datos Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales –MARN-

Unidad Responsable Dirección de Cambio Climático.


Resultados obtenidos con el proceso de estudios y evaluaciones realizadas con los diferentes instrumentos realizados sobre acciones desarrolladas a las medidas de mitigación de Gases de Efecto Invernadero-GEI-


Notas Técnicas

ww

w.m

arn

.go

b.g


Plan Estratégico institucional 2017-2021El miércoles 31 de agosto de 2016 se realizó el taller...

Documents

Transcript of Plan Estratégico institucional 2017-2021El miércoles 31 de agosto de 2016 se realizó el taller...