Planeamento Regional e Urbano 2006/07 Sumário...

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Planeamento Regional e Urbano 2006/07

Instituto Superior Técnico/Departamento de Engenharia Civil e Arquitectura Beatriz Condessa

Sumário

• Fenómeno da urbanização e formação da cidade– Primeiras cidades– Antiguidade clássica– Idade Média– Renascimento– Barroco

• Revolução industrial e pré-urbanismo– Grandes expansões séc. XIX, utopistas e higienistas

• Movimentos modernos do urbanismo– Cidade-Jardim– Carta de Atenas– Cidades-Novas



Introdução

Embora a formação das cidades seja um processo milenar, foi o

fenómeno de urbanização massiva que se iniciou com a Revolução

Industrial que fez surgir as primeiras teorias do "Pré-urbanismo" do

século XIX. Seguem-se-lhes os movimentos modernos do urbanismo do

início do século XX e os seus impactos nas tendências do pós-guerra,

desde a formulação do plano como objecto estático imposto pela

administração até ao planeamento considerado como processo

contínuo, com a emergência de novas preocupações sociais e

ambientais e, com a diminuição do papel da administração pública na

urbanização, a crescente importância das parcerias entre os sectores

público e privado.



Nascimento do fenómeno urbano

Neolítico – passagem do nomadismo à sedentarização; primeiras aglomerações de famílias e tribos

3500 a.C. – primeiras “verdadeiras” cidades:

• Vales do Tigre e Eufrates, do Nilo, do Indo e do rio Amarelo• Duas características comuns: proximidade de um rio e agricultura desenvolvida• Locais onde se concentravam e trocavam os excedentes da agricultura proporcionados por solos muito férteis



Grécia

Os gregos fundaram numerosas colónias em torno do Mediterrâneo e, como veio a ocorrer noutros processos de colonização ao longo da história, nelas foi adoptada um estruturaem quadrícula. Embora jáutilizado em civilizaçõesanteriores, a autoria deste traçado urbano tem sido atribuída a Hipódamo.Resulta de uma racionalização da cidade e da sua defesa como contraponto às deficiênciasde uma cidade de desenvolvimento orgânico; pode ser concebida sem qualquer limitação histórica ou topográfica.



Roma

Colónia de origem militar:

• perímetro rectangular• rodeado de muralhas• Cardo e Decumanusperpendiculares, por vezes com pórticos• no seu cruzamento localiza-se o Forum e os templos



Idade Média

Cidades heterogéneas, com algumas características comuns:

• forma irregular, com desenho “orgânico”, adaptado ao terreno para melhor prover a defesa;• ruas irregulares e tortuosas;• existência de muralhas.

Lisboa:muralha Fernandina ou

Cerca Nova

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Bogotá

Montevideu

Cidades Coloniais espanholasLei das Índias (1573):• “leve-se sempre já feita a planta do lugar que irá ser fundado”• planta regular ortogonal• planta divide-se em praças, ruas e terreno de construção delimitados a “régua e cordel”, começando na Praça Maior de onde saem ruas em direcção às portas e caminhos principais

Cidade do

México



Barroco

Princípios fundamentais:• linha recta• perspectiva monumental• a uniformidade (fachadas)

Princípios ensaiados inicialmente nos jardins, cujos traçados influíram decisivamente as cidades e conjuntos urbanos

Expoente máximo da ordem imposta pelo absolutismo:

Palácio e jardim de Versalhes



Barroco

Praça:• concentração dos principais edifícios e monumentos• valor simbólico e artístico

Praças de Paris:(1) Vendôme(2) Dauphine(3) Royale (Vosgues)(4) Victoires



POPULAÇÃO EUROPEIA

1650 a 1800 = 0,4 %

população quase estável durante século e meio

POPULAÇÃO NAS CIDADES EUROPEIAS

com mais de 100 mil habitantes

1600 = 1,6 %

1700 = 1,9 %

1800 = 2,2 %

EVOLUÇÃO DA POPULAÇÃO

reduzidaconcentração dapopulação urbana



• A seguir à invenção da máquina a vapor por Watt (cerca de 1765) dá-se início ao processo tecnológico que conduziu à revolução industrial do séc. XIX;

• Economia mundial assente na exploração de matérias-primas e produção em massa;

• As cidades passam a constituir os pontos centrais da produção de riqueza e do comércio.

REVOLUÇÃO INDUSTRIAL



INGLATERRA E PAÍS DE GALES

1801 — 10% vivia em cidades com mais de 100 mil habitantes.

1840 — 20%

1900 — 40%

1926 — 79%

CONSEQUÊNCIAS DEMOGRÁFICAS DA INDUSTRIALIZAÇÃO

0%

10%

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1801 1840 1900 1926

% da população urbana

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Crescimento Cidade Londres

Revolução Industrial

O desenvolvimento e concentração das indústrias provocou um grande crescimento demográfico das cidades e um esvaziamento do campo

Em menos de um século a população de Londres quintuplicou



Casa apinhada - GlasgowRevolução Industrial

Enormes concentrações de população que vive em condições desumanas e insalubres.

As famílias ficavam alojadas nos espaços vazios disponíveis dentro dos bairros antigos, ou nas novas construções das periferias.

A qualidade dos alojamentos, era a pior que as famílias operárias estavam dispostas a suportar (baixos salários e horários de trabalho alargados).



Grandes intervenções urbanísticas nas cidades europeias a partir de meados do séc. XIX

• Racionalização das vias de comunicação com a criação de grandes artérias, especializaçãodos sectores urbanos e grandes empreendimentos que alteram o aspecto da cidade.• Maior atenção às condições higiénicas: ar, luz, água.• As indústrias e os serviços nocivos são remetidos para uma distância prudente, nos subúrbios, onde também se instalam as classes médias e operária

Paris “Grands travaux" de Haussmann



Barcelona Plano de Expansão de Cerdá, 1859



• Para tentar corrigir os impactes da industrialização no séc. XIX, foram identificadas duas abordagens:

– os utopistas apontavam para a necessidade de recomeçar do princípio, com novas formas de ocupação e de convivência directamente associadas às novas teorias igualitárias ou socializantes

• Características comuns: – os espaços abertos, com zonas verdes, seguindo as exigências da

higiene; – um espaço urbano separado conforme as funções humanas

(habitação, o trabalho, a cultura e o lazer)

– os higienistas, mais pragmáticos, procuravam remediar os inconvenientes isoladamente, sem uma visão global da orgânica da cidade

• novos regulamentos de higiene

• criados organismos locais cujos poderes abrangem os esgotos, a limpeza urbana, a regulamentação das casas de aluguer, a pavimentação e a manutenção das ruas, o abastecimento de água, etc.



“By law buildings”

Construção de periferias obsessivamente uniformes

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Cidade JardimHoward, 1898

Propõe a deslocação de uma boa parte da população (e respectivos empregos) para "constelações" de cidades novas construídas nas áreas rurais.• Cada cidade com população de 30 a 50 mil habitantes • Rodeadas por uma cintura verde que impede a sua expansão e delimita claramente o perímetro urbano.



Esquemas de Le Corbusier

Carta de Atenas1933

• habitar • trabalhar• circular• cultivar o corpo e o espírito



A cidade RadiosaLe Corbusier

Unidade de habitação prevê uma população de 1500 a 2000 habitantes, sendo substituída, com a utilização do betão armado, a horizontalidade pela verticalidade.Cidade com elevada concentração de população em edifícios altos rodeados de vastos espaços livres - influenciou uma geração de planeadores depois da 2ª Grande Guerra.



A Cidade Funcionalista

Ilustração da Revista Urbanism, 1989



A mudança de escala no planeamentoPatrick Geddes, “Cities in Evolution” 1915Lewis Munford, “The culture ofcities” 1938

Plano Grande Londres1944

Patrick AbercrombieConstrução de cidades novas



Urbanismo “operacional”Cidades Novas do pós-guerra

Possibilidade de projectar e construir a cidade por sistemas independentes (vias, infra-estruturas, prédios, equipamentos).As vias serviam a circulação, os prédios implantavam-se livremente no terreno; entre ambos não havia acertos.

Cidade Nova de Champigny surMarne, região de Paris

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Evolução da população urbanaEvolução da população urbana

Fontes: (1) Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento, « Relatório do Desenvolvimento Humano 2000 », pág.223, 2000, Trinova Editora, Lisboa(2) DGOTDU, « Indicadores urbanos do Continente 1999 », 1999, Lisboa(3) Flanagan, W., « Urban Sociology. Images and structure », pág. 25, 1995, Allyn and Bacon(4) Vries, J., « La urbanización de Europa 1500-1800 », pág. 262-274,1987, Editorial Crítica, Barcelona(5) MPAT, « Relatório do estado do ambiente e ordenamento do território », 1987, Lisboa

47%

38%

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89% 89%

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10% 9%

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1800 1900 1975 2000

Popu

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Mundo

Inglaterrae Paísde Gales

Europa (UE15)

Portugal

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(3)(3)

(4)

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Top 30 das cidades mais populosas

(milhões de habitantes)

1980199020002010



Relação entre densidade urbana e consumo energéticoRelação entre densidade urbana e consumo energéticoRelação entre densidade urbana e consumo energético

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Congestionamento de tráfego, Londres, 1960

Congestionamento,Londres, 1807

Miseries of London byThomas Rowlandson



Cidade americana

Parque de estacionamento do Dodger Stadium, LA



Rácio de ocupação de espaço viário

Autocarro vs. automóvel

Média 1:30



A Falta de qualidade do espaço público



Espaços Públicos como elemento de qualificaçãoLa Defense, Paris



Espaços Públicos como elemento de qualificaçãoParque das Nações, Expo98, Lisboa

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Pedonalização e moderação da circulação

Vilnius, 2004



Principais fontes:

BENEVOLO, Leonardo, 1981 – As Origens da Urbanística Moderna. Colecção Dimensões, Editorial Presença.

CONDESSA, B., 1999 – Metodologias de Apoio à Gestão de Planos Directores Municipais. Dissertação de Doutoramento. Universidade de Barcelona.

GOITIA, Fernando C., 1995 – Breve História do Urbanismo. Ed. Presença, Col. Dimensões.

LAMAS, José R. G., 2000 – Morfologia Urbana e Desenho da Cidade,Fundação Calouste Gulbenkian, 2ª Ed., Lisboa.

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